2022-07-26
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更新时间：2023-10-26 16:09:46 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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目前，县社区矫正监管中心有8名工作人员，其中检察院1人，法院1人，公安局2人，司法局4人，下设社区矫正办公室、安置帮教办公室、心理矫治室、接待室、远程会见室、主任室及档案室。
今年全县入矫50人，期满解除36人，现有在册矫正人员79人，其中缓刑70人、假释3人、暂予监外执行2人、管制4人。今年全县社区矫正人员参加集中教育达到514人次，参加社区服务492人次，进行社会调查评估5人（次）。参加全省集中点验2次，集中点验率均达100%，无一人脱管、漏管。
一、规范社区矫正入矫工作
为防止脱管漏管现象的发生，我局设立了三本台账：《社区服刑人员文书接收登记本》、《社区服刑人员报到登记本》以及《社区服刑人员分配通知书》。三本台账完成了社区服刑人员从文接收、报到入矫以及监管分配的一体化联系，严谨记录了社区矫正接收和分配过程，有效避免了社区服刑人员脱管漏管现象的发生。
做好基本入矫程序之外，我们还建立了社区服刑人员入矫前培训机制，对所有社区服刑人员进行视频培训，对所有社区服刑人员进行个别谈话，签订《责任明确书》，《责任明确书》对社区服刑人员的权利、义务以及奖惩罚内容进行了简要说明。
二、创新管理模式
1、夯实社区矫正机构网格建设。
社区矫正网格建设是我局社区矫正工作的基石。我们以xx县社区矫正监管中心为核心，以14个司法所及136个村（居）委会为辐射，建立了150个社区矫正工作站，设立社区矫正工作岗，形成了一个有岗有人，全面的网络化监管系统，为社区矫正工作的开展提供了良好的组织保障。
2、建立GPS监察机制
我局建设了社区服刑人员GPS监察机制。首先，我局特意将GPS监控工作单独拿出来，专门在监管中心设立了“xx县社区矫正GPS实时监管平台”，实时监控全县社区服刑人员GPS信号恢复情况。其次，除了做好实时监察外，我们还建立了上午和下午两次GPS检查登记制度，上午登记社区服刑人员外出情况，下午登记社区服刑人员信号异常情况，对外出人员进行请假核查，对信号异常情况查询和处理。
三、创新循证矫正工作特色，心理矫治促改造
我局始终坚持“心理矫治”是社区矫正工作的出发点和落脚点，只有从心理上完全转变社区服刑人员的思想，才算真正意义上做好了社区矫正工作，为进一步创新心理矫治工作方法，我们主要实行“循证矫正”工作方式。
1、加强专业心理咨询师队伍建设。为了起到心理矫正专业化的目的，我局专门安排了工作人员逐批次参加心理咨询师职业资格考试，加强心理矫治队伍建设，从而为循证矫正工作的开展提供坚实的保障。
2、建立“循证矫正”运行机制。在社区矫正监管中心设立心理咨询和矫治工作室，在监管中心心理咨询室的指导和帮助下，在各司法所建立“腾出房子”工作机制。“循证矫正工作档案”主要是对社区服刑人员建立“思想调查和生活表现”个人档案，社区矫正工作人员在专业的心理咨询师协助下，根据每月各社区服刑人员的思想状况和行为表现，动态制定合理的矫正措施，采取灵活具体地矫正方式。
3、动态矫正措施、灵活矫正方式。通过“循证矫正工作档案”动态掌握每个社区服刑人员的心理、思想、生活和监管状态，针对这些信息进行整合，诊断问题所在，对存在心理障碍的进行心理疏导，对有心理问题的进行心理矫治，对思想散漫、生活消极、不服从监管的除了从心理矫治方面根除问题外，还要对其制定具体的矫正措施。如，有社区服刑人员有焦虑、抑郁或情绪低落等心理问题，工作人员根据该人的实际情况，安排心理疏导或心理咨询活动，制定合理的公益性劳动或加强定期报到等监管措施。“循证矫正工作档案”是我局采取循证矫正进行社区矫正工作的具体办法，能做到每一个社区服刑人员有适合自己的实际有效的矫治计划和措施。
4、循证矫正见成效。自我局开展循证矫正工作以来，共建立“循证矫正工作档案”156件，制定心理矫正方案8件和动态监管方案3件，对8位社区服刑人员制定了有效的心理疏导和思想矫治措施，对3位社区服刑人员制定了具体的监管措施，全县社区服刑人员基本上能完成人身和心理上的真正改造。循证矫正是一个灵活多变的工作方式，为我县社区矫正具体化工作提供了具体的工作模式。
一直以来，xx县司法局始终秉承“创新监管，规范矫正”的社区矫正工作理念，规范社区矫正执法流程，不断改进社区矫正监管内容，与时俱进，因地制宜，不断摸索适合本县县情的社区矫正工作方法。规范矫正、创新管理模式以及循证矫正三措施创新和改进了我局社区矫正工作方法，很大程度上提高了我县社区矫正工作的执法效率，促进了社区服刑人员的在社会化改造。
这一年来，我所累计接收社区矫正对象32人，解矫35人，目前在册社区矫正对象51人，其中缓刑对象47名，假释对象4名，暂予监外执行0名；重点对象8人，实行手机定位监管15人。为加强对社区矫正对象的教育、转化和管理，半年来我所在社区矫正工作中，主要从以下几方面入手来进行矫正的：
一、健全组织网络，明确工作格局。
为加强对社区矫正工作的组织领导，首先，成立了镇社区矫正工作领导小组，组长由镇分管政法工作的副书记担任，成员由派出所、司法所、民政所、劳动和社会保障所等部门负责人组成，明确各单位各部门之间的分工
社区矫正工作心得体会
从教育系统进入司法行政系统两年了，但我感觉到恍若昨天。尤其是社区矫正工作的开展让我觉得仿佛依然坚持在教育战线，一样的教育，不一样的方式，不一样的受教人群，但是始终坚守一颗爱心、保持一份耐心、坚定一种认真，一样会赢得矫正对象如同学生对老师般的尊敬！
古县镇位于永丰县中部，拥有215平方公里国土面积，万人口，民风淳朴，西晋太康元年（公元280年）是阳丰县县治所在地。古县司法所到目前为此接受社区矫正人员17人，9人解教，8人还在服刑中。我所接受的基本上是盗伐林木、失火、盗窃等类型的服刑人员，其中女性1人，60岁以上2人。在平时的点滴工作中我感觉到只要严格按照法律法规、永葆“三心”，便一定能够感化教育好他们。
三是要有耐心。对待任何事情一定要耐得下性子，这样才能出效果，社区矫正工作也是一样。社区矫正对象为何当初会走向犯罪？很多源于他们法律知识的缺失、法律意识的单薄、纪律观念的松散。古县镇是林业大镇，丰富的林业资源给一些犯罪份子可乘之机，所以我所17个社区矫正对象中有12个是盗伐林木罪，而且他们还是一个一个的小团体作案。谢某、涂某、邱某、张某，男，均为古县镇古县村坳上人，四人因年12月盗伐林木被永丰县人民法院判处有期徒刑1年8个月，缓刑2年。开始来报到时四人中三人超过7天的规定期限，唯有谢某按时到我所接受入矫教育。我一边做好谢的工作，一边要求他通知另外三人到所里来报到。可是左等右等还是等不来，于是我找到村干部到他们家中一一告知他们这样做法是违反《社区矫正实施办法》的行为，在一次次耐心的教育下他们最后主动到所里报道，并且严格遵守各项纪律。、20县社区矫正中心组织的每次需矫正对象参加的活动均由这四人代表，并且他们也从中学习到了很多的法律知识明白了违法要负责从而更加守法。锲而不舍金石可镂，锲而舍之朽木不折。矫正对象也是人，只要认真耐心对待他们，要求他们做的他们力所能及的事情一定会配合做好的。
年8月27日于古县
20XX年10月21日，副市长姜伟华主持召开盘锦市社区矫正工作领导小组会议，会议的主要任务是传达全省社区矫正工作会议精神，通报全市开展社区矫正的工作情况，研究解决我市开展社区矫正工作以来，在工作中遇到的难点问题，通过全市社区矫正工作领导小组办公室及成员单位工作职责，部署今后社区矫正工作的主要目标和任务。市委常委、政法委书记杨权出席会议。
会议认为:开展社区矫正工作是司法体制机制改革的一项重要任务，是社会管理创新的重要举措，是落实宽严相济刑事政策，扩大非监禁刑、减少监禁刑，降低国家行刑成本的重要内容。开展好社区矫正工作，对于提高罪犯改造质量，维护社会平安稳定意义重大。
会议要求:各相关部门要高度重视开展社区矫正工作，切实加强领导，明确责任，采取有效措施，确保工作取得成效。
会议议定了以下事项:
一、做到组织、机构编制落实。各县(区)司法局及各乡镇(街道)司法所要成立相应组织领导机构，各县(区)司法局内设社区矫正股。要召开各县(区)领导小组会议，组织开展好社区矫正工作。
二、要尽快开展工作。要求各县(区)司法局与公安局展开对接，将符合社区矫正条件的对象接收到司法所。同时要求人民法院要在非监禁刑适用前必须进行审前社会调查，积极与司法行政机关沟通，充分采纳基层司法行政机关的意见，确保社区矫正对象符合条件规定。人民检察院要认真履行好监督职责，确保社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要高度重视档案交接工作，安排专人及时主动将矫正对象的档案移交给司法行政社区矫正部门;要严格履行有关法律程序，支持配合司法行政机关对矫正对象的监督、管理，确保矫正对象不脱管、漏管。司法行政机关做为社区矫正工作牵头单位切实履行社区矫正工作职责，认真抓好社区矫正工作的落实，在公、检、法等部门配合下，加强对社区矫正人员的接收、教育、管理、考核等各个环节，确保矫正对象尽早回归社会。其他各部门要支持、配合、保障开展社区矫正工作。
三、经费保障问题。要将社区矫正工作人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入财政年度预算，并根据工作发展的`需要，建立社区矫正经费动态增长机制。
四、人力保障问题。要按照全省统一要求，为每个司法所配备一名专职工作人员，建设一支素质较高的工作队伍，为扎实推进社区矫正工作提供强有力的保障。
市委常委、政法委书记杨权就今后如何开展好全市社区矫正工作作了重要讲话，提出明确要求:一是要发挥职能、加强协作、形成合力。社区矫正工作涉及面广、任务重，牵头部门是司法行政机关，其他相关部门要严格按照《实施意见》的规定，切实履行好各自职责、积极配合司法行政机关，齐心协力，把社区矫正工作打造成一项让人民满意的工程。特别是法院、公安局、财政局、编办、新闻媒体等部门，一定要加强与司法行政机关的协作，搞好审前社会调查、档案交接、经费保障、机构和人力保障、舆论宣传等项工作，便于推动社区矫正工作开展顺利。二是要明确任务、落实责任、扎实推进。根据全省社区矫正工作会议的要求，全市社区矫正工作要努力实现“三个进一步”，即:进一步加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，努力减少重新违法犯罪;进一步加强社区矫正工作机构和队伍建设，充分发挥各部门的职能作用，努力完善社区矫正管理体制和工作机制;进一步加强社区矫正工作的制度化、规范化建设，切实提高教育改造质量，保证社区矫正工作在全市顺利实施，扎实推进。
参加会议的有:市社区矫正工作领导小组副组长、市司法局局长王秀英、市机构编制委员会办公室主任邢越及社区矫正工作领导小组全体成员。
XX县社区矫正工在县委、县人民政府领导和市司法局的帮助指导下坚持以正确的思想统领社区矫正工全局按照上级的统一部署结合本县工实际认真制定工方案落实工措施取得了较好的成绩。现将一年来的工情况总结
一、基本情况
按照上级的统一部署全省社区矫正工20xx年1月起由司法行政机关组织实施XX县社区矫正工于20_年1月开展前期各项准备工6月份正式启动。目前全县设立社区矫正工领导小组21个(其中县级1个、乡镇20个)领导小组办公室设在县司法局和各基层司法所。至20_年11月全县累计接各类矫正对象50人。其中缓刑26人；假释16人；暂予监外执行4人；管制4人。男性45人女性5人。城镇7人农村43人。18岁以下的3人18岁至45岁的38人46岁至60岁的9人。现已经解矫2人。分布在16个乡镇其中勐朗镇15人其余15个乡镇7人、3人、2人、1人不等。
二、主要做法
(一)领导全力重视组织机构健全。为加强社区矫正工的组织领导我们积极向县委、县政府分管领导汇报情况成立了以县委副书记为组长县人民政府副县长为副组长的XX县社区矫正工领导小组及其办公室成员单位有县政法委、县政府办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县人事局、县劳动和社会保障局、县民政局、县财政局、县总工会、县妇联、团县委等部门；召开了社区矫正领导小组会议；人事部门本着急事急办的则批准成立了社区矫正工股；财政部门按照需求落实社区矫正工启动经费；公、检、法三部门协助配合为确保社区矫正的顺利运行提供了强有力的支持。各乡镇也成立了社区矫正工领导小组及其办公室。各司法所落实了相对专一的工人员全面负责社区矫正工的日常管。
(二)认真摸底调查、清可行思路。结合我县实际制定了《XX县社区矫正工计划提纲》以此来开展前期调查摸底等工。由局机关进行调查摸底的同时指导各乡镇对辖区内五类矫正对象进行深入细致地排查。此同时局机关工人员多次走访我县勐朗镇等乡镇以及公、检、法等相关部门进行交流听取意见积极取得各单位对社区矫正工的支持。并在思想认识、工经费、人员配备、办公场所的落实等方面形成共识初步清工思路为社区矫正工的全面推行打下了坚实的基础。
(三)做好建立制规范工运行。一是为了规范我县社区矫正工制定了《XX县社区矫正工实施方案》报请县委同意并以县委办公室件形式进行下发明确了各成员单位的工职责、工则、工范围及任务；明确了实施步骤、工内容、工制度及工流程；明确了档案管、教育培训和奖惩考核等管制度。二是在档案建设上下功夫统一印制各类登记表、社区矫正人员登记名册及社区矫正志愿名册。三是统一制《社区矫正工流程图》、《社区矫正工示意图》来上墙。确保社区矫正工规范运行。
(四)加强中教育注重教育实效。对社区矫正对象的学习教育是提高思想认识改变思想观念矫正其不良行为提升道德品行的良好手段。各基层司法所制定方案并实施了形式多样的中教育和其他教育学习活动有效地帮助矫正对象克服自卑、消极、敏心改变不良行为充实其精神生活并提醒他们吸取以往的深刻教训方面发挥了重要用。
根据上级的要求为确保国庆60周年期间社会和谐稳定勐朗司法所于9月24日对辖区内的13名矫正对象进行中教育学习了《云南省社区矫正对象考核奖惩办法》和《普洱市社区矫正工实施意见》等相关规定要求矫正对象要认真接受司法所的管和教育按时到司法所报到自觉汇报思想动态平时加强对法律知识的学习服从监督遵守矫正规定争取早日解除矫正做一名遵纪守法的公民；勐朗镇党委、政府主要领导十分重视到会帮教；县矫正领导小组负责人到会并了社区矫正对象要做到明确三个认识、实现二个转变、达到一个目标的讲话。其他司法所也开展了此项工全县近50名矫正对象受到了教育。
(五)严格日常管做好走访工。司法所社区矫正工人员按我县社区矫正领导小组办公室制定下发的《XX县社区矫正工20xx年工要点》、《关于使用接受社区矫正保证书的规定》、《关于做好统计报表的要求》等件要求开展工。司法所社区矫正工人员和30名以村(居)委会主任或支书为主的社区矫正工志愿特别注重对矫正对象的走访及时了解他们的家庭状况和思想表现做到思想教育从严生活关心到位。每月至少到每个矫正对象家中走访一次还不定期地进行电话联系。如县司法局和勐朗镇组成社区矫正工组于9月23日深入勐朗镇温泉社区、罗八村、勐滨村、富本村对社区矫正对象开展帮教工同时向矫正对象发放了节日物品取得了明显的社会效果。日常管的另一项重要工是注重档案的建立做到了一人一档将日常表现、考核、奖惩及时入个人档案中。
(六)加强宣传培训努力营造氛围。我县在推行社区矫正工中对基层司法所全体人员进行了社区矫正工的重要性及社区矫正工的法律、法规、社区矫正工流程、考核、档案建立等知识的培训。同时各乡镇也分别中组织社区矫正工志愿进行相关知识培训提高了队伍的体素质。
购买并发放了《社区矫正工手册》共50本确保各司法所人员人手1本。同时充分利用我县广播电视台一新闻阵地发布社区矫正工报道对社区矫正工的重大活动及时予于宣传。各乡镇充分利用宣传厨窗、板报栏和横幅等广泛宣传。从而动员社会各界解、关心、支持和参社区矫正工。
20xx年7月10日在各乡镇党委书记、县属各党委书记、县综治成员单位主要领导参加的XX县创建平安先进县动员大会上采取以会代训的形式培训了社区矫正知识。会上县委副书记、县委政法委书记祁海同志提出了充分认识社区矫正工的重要意义切实增强做好社区矫正工的责任和紧迫；建立健全各项规制度狠抓各项制度的落实；认真实施社区矫正工提高社区矫正质量等方面的要求。
8月25日、26日在XX县举办的法制宣传教育和人民调解业务培训班上给来参加培训的全县158个村(居)调委会的230名主任、副主任和全县20个乡(镇)分管政法工的领导、综治专干、司法所长共计289人印发了社区矫正培训材料300份。同时发放了《社区矫正工手册》20本。
(七)考察汲取经验促进工发展。为了避免在工中走弯路局领导亲自带领基层司法所所长、社区矫正工专门负责人、志愿到我市社区矫正工试点单位思茅区学习参观进行座谈听取经验翻档案观摩上墙的制度等。取得了较好的效果。
三、存在的困难和不足
我县社区矫正工取得了较大进展已初步形成解、支持社区矫正工的群众基础和社会氛围初步形成了管制度初步建立起一支社区矫正队伍为和谐边疆XX出了贡献。同时社区矫正工还存在一些困难和不足
一是对社区矫正工的重要性认识不足。由于长期受重刑观念的影响过分依赖监禁刑忽视非监禁刑部分群众对社区矫正的认识还很不够对矫正概念、内容、意义知之很少。所以必须进一步提高认识转变观念充分认识开展社区矫正工的重要性。在推进社区矫正工过程中要统一思想提高认识深刻领会此项工的重要意义。要正确解社区矫正的性质和目的认识其法定性、长期性、权威性和严肃性。要准确把握社区矫正的关键环节坚持以人为本突出“重在矫正”把切实提高矫正质量、增进社会稳定为工的首要任务。
二是职能部门之间的配合、衔接工需进一步加强。司法行政机关是具体组织实施部门法院、检察院、公安、民政等部门分工负责密切配合共同做好社区矫正工。但实际操中衔接、配合的不够。在现行法律框架下公安机关仍然是社区矫正的执法主体只有协调好公安机关的关系我们的工才能获得有力的支撑。公、检、法也需要结合自己的职责制定开展社区矫正工实施意见明确工目标细化工职责部署工任务规范实施依法履行职能。
三是必须建设好社区矫正队伍和基础设施。社区矫正工主要依托基层司法所来进行但基层司法所建设总体上还很薄弱许多司法所人员编制不足办公条件较差。
四是需要经费保障到位。社区矫正涉及多方面的工需要一定的经费予以保障。现基层司法所经费不足影响工的开展。随着工的深入开展需增加社区矫正工经费。对每个社区矫正对象的经费保障款项、使用条件、使用时间、申请及使用的主体和程序等需要明规定。
五是需要分类管、个性化矫正。社区矫正对象的管教育应当_罪犯有所不同社区矫正对象在犯罪类别、自身性格、化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面存在较大的差异在分类管、个性化矫治上需要进一步实践、探索、研究和总结以形成有针对性的、系统科学的教育管和矫正模式。
六是必须加大社区矫正工宣传力度。要通过多种形式广泛的宣传使全社会认识到社区矫正是国家刑罚执行制度的重要组成部分是行刑方式明化、人道化的重要表现对于提高罪犯教育改造质量使其顺利回归和融入社会促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。动员社会各界解、关心、支持和参社区矫正工。同时要注意和重视将社区矫正对象纳入社会保障体系工使他们在生活、医疗、保险、就业等方面享受应有的待遇。
四、20xx年度社区矫正工重点
20xx年将着重抓实抓好以下几方面工进一步形成“党委、政府统一领导司法行政机关负责实施相关部门密切配合社会力量积极参”的工格局。
(一)继续加强组织领导监督确保各项工依法规范进行。在进一步加强县、乡(镇)党委政府统一领导的基础上充分发挥人大、政协、新闻媒体等部门对社区矫正日常管教育工进行监督的用确保社区矫正工取得实效。
(二)进一步明确各部门的职责形成有效的工机制。按国家、省、市关于社区矫正工意见、会议精神和相关规定以及我县的实施方案进一步明确法院、检察院、公安、司法等部门在社区矫正具体工中的职责和任务做到分工协、密切配合并在实践中各司法所、公安派出所形成合力。
(三)加强业务指导培训提高社区矫正工质量。开展一至二次社区矫正工业务培训有计划地对司法所工人员、村(居)委会干部和社区矫正工志愿进行社区矫正工业务、相关法律法规知识的培训提高个社区矫正工队伍的政治业务素质增强他们的责任和使命从而保证对社区服刑人员的改造教育质量。
(四)积极开展社区矫正工的规范化、制度化建设进一步完善各项工制度。
(五)继续加强宣传力度创造良好的工氛围。通过新闻媒体、业务信息、各种会议等多种载体及时宣传报道全县社区矫正工成功经验、典型事例反映工动态和问题
—、组织相关社会团体、民间组织和社会志愿者，对社区服刑人员开展多种形式的教育矫正，协调有关部门实施社会适应性帮扶，帮助解决社区服刑人员遇到的困难和问题;
二、依照有关规定，对社区服刑人员实施教育管理，会同公安机关对社区服刑人员进行监督、考察;
三、对社区服刑人员进行考核，根据考核结果实施相关奖惩;
四、组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动;
五、依照法律、法规和社区矫正规定，对社区服刑人员违反监督管理规定的行为，向公安机关提出治安管理处罚或撤销缓刑、假释、暂予监外执行的意见;
六、完成县(市)区司法局或上级社区矫正试点工作领导小组及其办公室交办的其它工作。
一、健全工作机构。
二、建档立制。
镇司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档，详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上，充分发挥镇、村(居)两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务。实施村(居)每月一次例会制度，为社区矫正工作的长期发展和司法所的建设打下了坚实的基础。
三、规范“接收”、“解除”程序。
为了规范矫正工作程序，镇司法所对矫正对象举行人性化接收仪式，由镇司法所所长、矫正人员、社区民警、社区工作站负责人、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加，规范了接收八项程序，使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性，起到了一定的慑服作用。同时，镇司法所对每个解除矫正的对象也举行解矫程序，对他们在矫正期间的表现进行综合讲评，最终提出要求和希望，真正做到工作有始有终，使矫正对象切身感受到矫正对他们的帮助，通过矫正悔过自新，重新认识自我。
四、专题教育和公益性劳动。
社区矫正对象的学习教育和公益性劳动，是提高思想认识，改变思想观念，矫正其不良行为，提升道德品行的良好手段。一是针对矫正对象的刑罚种类不同，选择一些针对性强的法律知识，实行专题化教育，如对交通肇事罪，进行相关交通法规学习，盗窃罪进行相关刑法知识的学习，做到有的放矢。根据性别、年龄、体质和特长以及刑罚种类不同，安排相应性劳动，如交通肇事罪安排社区治安防范巡逻等。二是每个社区确立和选择一至二个公益性劳动基地，如共建单位、学校、幼儿园、敬老院、公共场所(社区公园、绿化带)，采取集中与分散相结合，提倡以分散为主，并实行公益劳动计分制，具体操作由各社区落实。三是对一些由心理障碍的矫正对象，适时进行专业化的心理疏导，矫正对象韩某、邵某通过心理疏导，摆脱了心理上的阴影，重新过上了正常人的生活。
五、人性化改造。
在日常监管工作中，镇司法所社区矫正工作人员特别注重对矫正对象的走访，及时了解他们的家庭状况和按期思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。如：对韩某的走访，了解到他的犯罪过程是哥们义气，被人利用，在被判缓刑后，因为年轻，自认为是其一生中的污点，他这一辈子就此完了，对生活、对今后的前途十分悲观，镇社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育，使他重新燃起了生活的风帆，父母由原来对他不放心，担心他会走极端，现在他父母亲对他很放心，多次感谢司法所对他儿子的帮教。据统计，今年仅通过心理疏导，就打开4名矫正对象的心灵，唤醒了他们重新回归社会的勇气，为3人解决了低保问题。
六、正面引导。
镇司法所在工作中，善于有意识培养典型的挖掘典型事例，以点带面，提升监管质量。如已解矫的仇某，在县某运输单位工作，把自己业余时间全部用在抓好企业管理和营销上，为企业增加效益十几万元，这类典型镇司法所矫正工作人员都及时向被矫正人员进行大力宣传，极大地调动了矫正对象悔过自新的信心和决心。
纵观社区矫正工作开展以来，镇矫正办虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足，一是人力不足，为进一步将工作做细做实，完全做到位带来工作上的压力;二是经费的不足为矫正工作的开展也带来了困难;三是专业性知识还需要 进一步加强。
今年以来，永兴县安置帮教和社区矫正工作在县委、县政府的正确领导下、在市司法局的帮助指导下，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教和社区矫正工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“和谐永兴”作出了积极的贡献。截止目前，全县共接收刑释解教人员566人，落实安置人员566人，安置率达100%；落实帮教人员566人，帮教率达100%；无重新犯罪；共接收社区矫正人员152人，解矫10人，在册142人，分布在22个乡镇，其中缓刑124人；假释10人；暂予监外执行8人。全县共有社区矫正工作人员29人，专职20人，兼职9人。建立县、乡级公益劳动基地21个，安置基地1个。现将工作总结如下：
一、安置帮教工作
（一）统一思想，提高认识，建立健全安置帮教工作机制。
做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我县都高度重视安置帮教工作，做到了：
1、推行安置帮教工作责任制。将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，平时进行抽查，年底统一考核。
2、加大基层安置帮教工作组织机构建设力度。在加强县安置帮教工作领导小组办公室建设的基础上，规范了乡镇街道安置帮教工作，村、居委会均成立了安置帮教小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的县、乡（镇）、村（居）安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。
3、加强了各项制度的落实力度。县安置帮教工作领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各乡镇都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度。
（二）齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基础。
当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题，但安置是做好安置帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。
1、大力加强帮扶力度。采取有力措施，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门，给符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作，逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化，并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。
2、重视和发挥典型的积极示范作用。我县今年注重抓好了对典型的宣传，今年以来先后多次利用《郴州日报》、永兴电视台、永兴红网、手机报等新闻传媒，对我县安置帮教工作进行了宣传报道，充分发挥了典型的积极示范作用。
3、认真做好衔接工作。防止脱管、漏管。我们利用刑释解教人员信息管理系统，由刑释解教人员原籍所在地的乡镇安置帮教工作站，在系统上核实即将刑满释放的人员后，立即通知村（居）委会及刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。对于重点帮教人员，实行必接制度。今年我县共有名重点帮教人员全部实行了必接。
4、多种形式地开展安置帮教工作。我县各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。近年来，我县安置帮教工作认真做好帮教工作“三个延伸”（即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”），并着重做好安置帮教工作“向前延伸”，如我县城关镇解教人员陈某某解教回到家，整日愁容满面，不愿出门。安帮站将他作为一个帮教安置重点人进行专门教育，组织的帮助教育和感化，使他看到了生活的希望，树立了走向新生活的信心。安帮站的同志找他谈心，拉家常，结合他的实际情况，建议他搞种植或养殖业，在安帮站同志帮助下他养猪20余头，基本上走上小康之路。
5、积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类，一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的；二是外出活动打工的；三是原属暴力犯罪，现性格粗暴，劣迹较深，思想情绪不稳定，易铤而走险的人员；四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。
（三）积极探索，深入挖掘，认真总结工作经验。
今年以来，我们积极探索安置帮教工作的规律，认真总结安置帮教工作的经验，深入挖掘，培育和树立了一批先进个人和先进单位的典型，形成了全社会关注和支持安置帮教工作，帮教对象积极重新做人的良好氛围。通过全面的考核，我们树立了一批积极改造的个人典型，有效地带动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。如刑满释放人员宋某某因在_中表现突出提前释放回来，当他回到家时，却被眼前的一幕惊呆了。母亲卧病在床，屋里凌乱不堪，他困惑了，原想洗心革面，重新做人的决心开始动摇。在我们得知此情况后，帮教小组的同志们向他伸出了温暖之手，到他家里问寒问暖，与他交朋友，启发他正视人生，并积极为他申请城镇低保。经过几年的思想帮教及生活上的关心，宋某某变了。由过去“帮我改”，转变为“我要改”。同时，还利用业余时间参加帮教小组的帮教活动，并以自身的经历、告诫其他的刑释解教人员，一定要重新做人，对我们帮教工作的顺利开展起了很大的帮助作用。
二、社区矫正工作
（一）严把两关，做好社区矫正起步工作
1、把好衔接关。今年以来，我们进一步加强了同法院、检察院和公安机关的沟通，做好社区矫正人员的衔接工作。一是做好审前调查评估工作。目前，我局共为法院、_出具调查评估意见函58件。二是配合检察院做好执法监督检查工作。三是定期与公安机关、检察院对矫正对象的人数和相关信息进行核查比对，严防出现漏管现象。
2、把好首次谈话关。做好首次谈话有利于矫正对象感受社会化教育，促使他们摆正位置，调整心态，认真接受教育和改造，所以我们一直很重视第一次与社区矫正人员的谈话工作。在各种会议和培训班上多次强调，并对首次谈话的参加人员、谈话内容以及所做事项都进行了详细规定，统一印制下发了谈话笔录格式。通过谈话了解掌握矫正人员的家庭、工作、生活情况和他们的思想动态，工作人员向社区矫正人员发放《永兴县社区矫正人员须知》，宣讲在实施社区矫正期间，应当遵守的有关规定和管理制度，重点强调违反有关规定和管理制度应承担的法律后果。
（二）健全制度，保证社区矫正工作质量
为贯彻落实今年3月份颁布的《社区矫正实施办法》文件精神，我们结合本县实际，制定并出台了《永兴县社区矫正工作例会制度》、《永兴县社区矫正工作通报制度》、《永兴县社区矫正工作档案管理制度》等一系列规章制度。从组织管理、衔接工作、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面对社区矫正工作进行规范，保证社区矫正工作的质量。
（三）注重培训，提高矫正工作队伍素质
为建立一支专业化的社区矫正工作队伍，我们进一步加大对社区矫正工作人员的业务培训，以会代训，不断提高社区矫正工作人员和辅助人员的能力素质和业务水平。我局于3月15日，4月10日，8月23-24日对全县社区矫正工作人员进行了业务培训，并于8月24日组织了社区矫正知识闭卷考试，对考试成绩前三名的给予奖励，不及格的给予罚款并补考。同时各乡镇由司法所长组织社区（村、居委会）工作人员进行相关知识培训，提高了队伍的整体素质。
（四）以人为本，确保社区矫正人员改造效果
在实践中，我们不断改进工作方式、方法，实行制度化管理、人性化矫正，体现“以人为本、矫正为本”理念。一年多来，我们严格按照上级文件要求，一方面加大宣传力度，充分利用郴州日报、永兴红网、永兴手机报对社区矫正工作进行报道、宣传，县司法局社区矫正股、各司法所也利用宣传厨窗、板报栏和横幅等广泛宣传，从让社会各界了解、关心、支持到参于社区矫正工作。另一方面认真结合个案特征，踏踏实实做好矫正工作。根据每位社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现，制定矫正方案，并由司法工作人员、社区民警、社区居委会负责人、矫正人员亲属组成的矫正工作小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督，确保矫正出实效，积极预防和减少了脱管、重新犯罪的发生。在实施社区矫正过程中，以提高矫正质量为中心，坚持人性化管理、个性化教育的原则，充分调动矫正对象自身积极性，努力探索科学、有效的工作方法。一方面因“人”施“矫”，有针对性地教育引导矫正对象。在认真走访的基础上，根据矫正对象不同犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制订出具有针对性的矫正个案，并进行有目的、有计划、有重点的教育管理和行为引导。另一方面以人为本，用真情感化矫正对象。对矫正对象定期走访，及时了解他们的家庭状况和近期思想表现，做到思想教育从严，生活关心到位。如对认罪态度较好，主观恶性不大，易于矫正的矫正对象，对他们则实行人性化帮教措施，给他们更多的信任和鼓励，增强他们生活和工作的信心；对主观恶性较深的矫正对象，除各项监管措施要严格落实外，还注重从思想深处进行教育和感化，列为教育矫正重点。
我乡社区矫正工作在乡党委、政府的领导下，在县司法局强有力的指导下，各成员单位及相关部门的支持下，社区矫正立足XX实际，积极探索创新，狠抓措施落实，并取得了一定成效。全乡到目前为止累计接收社区矫正对象8人，解矫5人，目前在册社区矫正对象3人。接管的矫正对象未出现一例漏管，脱管现象。现总结如下：
一、构建健全机制，确保社区矫正工作顺利进行
建立完善领导组织机构、落实经费保障。我乡社区矫正工作小组由兼职司法所所长高锡伦同志任组长，由司法所工作人员王林波同志负责日常办公。经费保障构入财政预算，保障了社区矫正工作的正常开展。
组建社区矫正工作队伍。 XX乡社区矫正工作小组成员由司法所人员、派出所民警、村委会工作人员和工作志愿者组成。在交接工作第一天建立了社区矫正志愿者协会，并签定《社区矫正志愿者协议书》。从而提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台。
二、充分发挥特殊人群服务管理系统，确保日常管理规范化。
充分发挥特殊人群服务管理系统电子平台作用，对在册的矫正对象进行了逐个登录，做到了所有矫正对象入网管理，确保在日常管理规范化，要求每位矫正对象必须做到：①每周一次电话汇报；②每月一次思想汇报并递交书面汇报材料；③每月一次公益劳动，劳动时间不少于8小时；④每月一次集中教育活动，对矫正对象的表现进行总评，该表扬的表扬，改批评的批评，该警告的警告，严明矫正纪律；⑤遵守一项基本制度，即迁居和外出请销假制度。在抓好日常管理工作的同时，对每位矫正对象都建立健全了档案，做到一人一档，对每位矫正对象的思想状况、活动情况做到了如指掌，发现不良苗头及时矫正，确保矫正工作顺利进行，实时掌握社区矫正对象活动情况，更好的管理社区矫正重点对象。
三、实施人性化改造，提高矫正质量。
为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、来所会面、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。通过教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。
四、20xx年工作思路
我市xx开发区矫正工作自正式启动以来，在市委市政府和市司法局的正确领导下，围绕社区矫正工作的组织构建、规范运作、创新特色等方面大胆探索，创造性的开展工作，取得了阶段性的成果，但其中也浮现出一些问题，下面结合我社区矫正工作的实际情况，对矫正工作开展的情况、取得的成果和发现的不足进行汇报：
一、主要做法
（一）建立社区矫正领导小组工作机制
加强组织领导，夯实矫正工作基础，建立社区矫正领导小组工作机制。充分认识做好社区矫正工作的特殊性和重要性，高度重视矫正工作开展，切实的加强组织领导，把工作责任落实到每个工作人员头上，按照分级管理的原则，层层实施。同时完善工作体系，扎实开展帮扶工作，及时的转发省市区有关矫正工作管理规定，领导小组和社区负责成员积极配合。
（二）认真摸底，强化管理监控
摸清矫正对象情况，加强管控，促进矫正与安置帮扶无缝对接。积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合的新思路，落实四个同步：一是解除矫正与签订帮教协议同步；二是个人档案材料移交同步；三是矫正帮教人员衔接同步；四是管控教育与帮扶救济同步。使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，有效避免了重复劳动，提高了工作效率和质量。
（三）做好对矫正人员监管教育和社会帮扶工作
社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处，多方联动，不断开拓新的就业渠道。社区矫正人员的安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作，给社区矫正人员创造良好的就业条件，结合我区实际，社区矫正领导小组与各社区进行沟通交流，积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位，帮助他们解决生活困难，并对其开展思想教育和帮教管理活动。
二、存在的问题
（一）无司法行政机构，无行政执法权
当前，国家级开发区没有设立司法局，没有司法干警，对矫正对象无执法资格，没有司法机关的支持，很大程度上影响了社区矫正对象配合的积极性，不利于矫正工作的正常开展，也难以应对繁重的工作任务。
（二）社区矫正机构工作经费无保障
随着社区矫正工作的深入和作量的增加，经费需求的问题也日益突出，很多地方社区矫正工作经费投入有限，配套设施跟不上。大多地方达不到标准工作经费，有些地方经费甚至无法落实。导致部分地区办公设施简陋，没有活动场所，容易导致社区矫正工作只是简单停留在转接材料、建立监管档案阶段，难以进一打开工作局面。
（三）司法所无司法助理员
社区矫正工作既是执法工作，又是教育矫正人的工作，具有很强的专业性和政策性，要求工作人员必须具备扎实的法律专业知识和一定的教育学、心理学知识。而目前司法所无司法助理员，缺少社区矫正工作专业人才。很多地方普遍存在社区矫正工作专业人员不足问题。而且现有的工作人员大多是经过简单的培训便上岗工作，相关专业知识水平和工作能力与社区矫正工作的要求存在较大差距，不能有效地整合各种社会资源开展工作。目前能够开展社会工作又懂法律的社区“义工”十分稀少，尤其缺乏“心理矫正”人才。
（四）相关部门工作衔接不畅，管理模式单调
一是部门衔接工作不到位。社区矫正工作涉及到法院、检察院、政府相关职能部门及社会组织。但是目前相关部门工作配合不够主动，在矫正对象接收、监管、执法和生活保障、外出务工等方面衔接存在欠缺，有相当一部分的矫正对象因无档案材料或材料不全或去向不明等情况无法按时移交，可能形成谁都管不着、谁都不想管的灰色地带；二是现有对矫正对象管理还停留在传统的单纯“以人管人”的管理方式上，缺乏现代化技术支撑。加上矫正对象分布面广，监管很难到位，不可避免地存在脱管、漏管隐患。
三、对策及建议
（一）成立司法行政机构
建立健全社区矫正工作法制保障，出台相关法律法规，设立司法行政机构，促进矫正工作有效开展。完善社区矫正衔接机制，建立全程化网络管理和监控制度，建立矫正机构与公、检、法机关相互协调、配合机制，建立对社区矫正对象的考核奖惩办法。以便明确社区矫正的性质以及在我国刑罚体系中的地位和适用对象，明确社区矫正的执法主体、适用条件、适用程序、执行方式、经费保障以及执行机关的权利分工，使社区矫正工作在法制轨道上运行。
（二）委派专人管理社区矫正工作
可从当地的实际情况出发，建立一支专门的社区矫正队伍。社区矫正工作是一项专业性很强的工作，建立专业队伍是非常必要的，可以通过招收一定比例的犯罪学、心理学等专业的优秀毕业生，发给他们社区矫正执业资格证书，同时加强培训上岗，充实矫正队伍，提高社区矫正工作人员的整体素质和工作水平。
（三）经费问题解决方案
可成立社区矫正工作专项基金，由上级相关部门或社区矫正工作领导小组会同财务部门根据各地经济发展水平和具体情况作为制定标准。保证足额下发，专款专用，对于一些困难的地区，上级部门应给予特别的支持，确保平衡性，保证矫正工作的顺利开展。
做好社区矫正工作是构建和谐社会的客观需要，是巩固党的执政基础，加强党的执政能力建设的重要内容。同时社区矫正工作是一项新的工作，可借鉴的经验不多，我们应该更注重实践，积极探索，确保矫正工作制度规范化，矫正方法的人性化，工作队伍的工作化，管理工作的信息化，社会力量的多元化，不断推进社区矫正工作的深入开展。
社区矫正就是让符合法定条件的罪犯放在社区进行改造、矫正的新的刑罚执行方式。为了确保社区服刑人员能够有效地改造犯罪心理和行为恶习，**县司法局坚持“创新监管，规范矫正”的工作方式，通过规范矫正、创新管理模式以及循证矫正三措施切实加强和规范对社区服刑人员的监管，促进矫正人员的转化。现就我局主要创新做法做个简介。
目前，县社区矫正监管中心有8名工作人员，其中检察院1人，法院1人，公安局2人，司法局4人，下设社区矫正办公室、安置帮教办公室、心理矫治室、接待室、远程会见室、主任室及档案室。
今年全县入矫50人，期满解除36人，现有在册矫正人员79人，其中缓刑70人、假释3人、暂予监外执行2人、管制4人。今年全县社区矫正人员参加集中教育达到514人次，参加社区服务492人次，进行社会调查评估5人（次）。参加全省集中点验2次，集中点验率均达100%，无一人脱管、漏管。
一、规范社区矫正入矫工作
为防止脱管漏管现象的发生，我局设立了三本台账：《社区服刑人员文书接收登记本》、《社区服刑人员报到登记本》以及《社区服刑人员分配通知书》。三本台账完成了社区服刑人员从文接收、报到入矫以及监管分配的一体化联系，严谨记录了社区矫正接收和分配过程，有效避免了社区服刑人员脱管漏管现象的发生。
做好基本入矫程序之外，我们还建立了社区服刑人员入矫前培训机制，对所有社区服刑人员进行视频培训，对所有社区服刑人员进行个别谈话，签订《责任明确书》，《责任明确书》对社区服刑人员的权利、义务以及奖惩罚内容进行了简要说明。
二、创新管理模式
1、夯实社区矫正机构网格建设。
社区矫正网格建设是我局社区矫正工作的基石。我们以**县社区矫正监管中心为核心，以14个司法所及136个村（居）委会为辐射，建立了150个社区矫正工作站，设立社区矫正工作岗，形成了一个有岗有人，全面的网络化监管系统，为社区矫正工作的开展提供了良好的组织保障。
2、建立GPS监察机制
我局建设了社区服刑人员GPS监察机制。首先，我局特意将GPS监控工作单独拿出来，专门在监管中心设立了“**县社区矫正GPS实时监管平台”，实时监控全县社区服刑人员GPS信号异常或恢复情况。其次，除了做好实时监察外，我们还建立了上午和下午两次GPS检查登记制度，上午登记社区服刑人员外出情况，下午登记社区服刑人员信号异常情况，对外出人员进行请假核查，对信号异常情况查询和处理。
三、创新循证矫正工作特色，心理矫治促改造
我局始终坚持“心理矫治”是社区矫正工作的出发点和落脚点，只有从心理上完全转变社区服刑人员的思想，才算真正意义上做好了社区矫正工作，为进一步创新心理矫治工作方法，我们主要实行“循证矫正”工作方式。
1、加强专业心理咨询师队伍建设。为了起到心理矫正专业化的目的，我局专门安排了工作人员逐批次参加心理咨询师职业资格考试，加强心理矫治队伍建设，从而为循证矫正工作的开展提供坚实的保障。
2、建立“循证矫正”运行机制。在社区矫正监管中心设立心理咨询和矫治工作室，在监管中心心理咨询室的指导和帮助下，在各司法所建立“腾出房子”工作机制。“循证矫正工作档案”主要是对社区服刑人员建立“思想调查和生活表现”个人档案，社区矫正工作人员在专业的心理咨询师协助下，根据每月各社区服刑人员的思想状况和行为表现，动态制定合理的矫正措施，采取灵活具体地矫正方式。
3、动态矫正措施、灵活矫正方式。通过“循证矫正工作档案”动态掌握每个社区服刑人员的心理、思想、生活和监管状态，针对这些信息进行整合，诊断问题所在，对存在心理障碍的进行心理疏导，对有心理问题的进行心理矫治，对思想散漫、生活消极、不服从监管的除了从心理矫治方面根除问题外，还要对其制定具体的矫正措施。如，有社区服刑人员有焦虑、抑郁或情绪低落等心理问题，工作人员根据该人的实际情况，安排心理疏导或心理咨询活动，制定合理的公益性劳动或加强定期报到等监管措施。“循证矫正工作档案”是我局采取循证矫正进行社区矫正工作的具体办法，能做到每一个社区服刑人员有适合自己的实际有效的矫治计划和措施。
4、循证矫正见成效。自我局开展循证矫正工作以来，共建立“循证矫正工作档案”156件，制定心理矫正方案8件和动态监管方案3件，对8位社区服刑人员制定了有效的心理疏导和思想矫治措施，对3位社区服刑人员制定了具体的监管措施，全县社区服刑人员基本上能完成人身和心理上的真正改造。循证矫正是一个灵活多变的工作方式，为我县社区矫正具体化工作提供了具体的工作模式。
一直以来，**县司法局始终秉承“创新监管，规范矫正”的社区矫正工作理念，规范社区矫正执法流程，不断改进社区矫正监管内容，与时俱进，因地制宜，不断摸索适合本县县情的社区矫正工作方法。规范矫正、创新管理模式以及循证矫正三措施创新和改进了我局社区矫正工作方法，很大程度上提高了我县社区矫正工作的执法效率，促进了社区服刑人员的在社会化改造。
20xx年，白沙司法所接收社区矫正人员1人，解矫7人，目前在矫人员11人，其中缓刑8人，假释3人。
根据省、市、区关于社区矫正“三防”专项工作的整体部署，我所以组织网络、工作制度流程、教育管理、信息系统应用四方面工作为抓手做好社区矫正工作，具体如下：
一、健全社区矫正工作组织和网络。
街道进一步完善了一支由司法所工作人员具体负责，社区治保调解主任为具体帮教责任人的专业矫正队伍。同时，在各社区成立了由热心社会公益事业的老党员和其他志愿者组成的社区矫正志愿者队伍，并及时调整和补充，为“两会”及建党90周年安保工作提供强有力的组织保障。
二、规范社区矫正工作制度和流程。
重点加强了请示报告制度，信息宣传、统计制度和请销假、谈话制度，同时建立一套完整的管理体系。即矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，制定《矫正个案》，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和1名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。
三、做好社区矫正“三防”专项工作。
按照“排查准确、掌控及时、防范有效、处置快速”的“三防”活动原则，街道结合社区矫正工作实际，落实“三定”措施，筑牢社区矫正“三防”城墙。
（一）“定位”，坚决执行《关于加强和规范监外执行工作的意见》的有关规定，进一步完善目视跟控、GPS遥控措施，着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全工作“天罗地网”，确定和限制社区服刑人员的活动范围。根据全国“两会”、建党周年和国庆等重要时期、重大节日、重点时段的维稳工作要求，组织各社区对矫正对象进行“分阶段、滚动式、不间断”的排查，切实了解掌握社区服刑人员的工作生活情况及近期的行踪去向、活动轨迹。严格外出请销假制度，对于节假日期间请假探亲的人员，落实随同人员进行监护，并进行电话抽查，真正做到横向到边、纵向到底、不漏一人、不留死角。
（二）“定人”，切实实行“定人包案”制度，对重点矫正对象和重点归正人员落实专人管教。在排查走访中发现和掌握的有违法犯罪倾向或有可能参与群体性上访事件的重点对象、重点问题、重点隐患，由社区书记、综治干部及矫正志愿者组成帮教小分队，制定“一人一案、一事一策”的管控措施，确保辖区内重点人员的个案化矫正实施率达到100%。此外，严格落实矫正对象“每日一电话、每三日一到访”制度，确保实时掌控，实时监管。通过采取一系列有效的监管帮教手段，切实消除和化解了社区矫正安全监管工作隐患。
（三）“定心”，高度重视心理矫正工作，全面落实矫正过程的心理危机干预和心理健康教育，转化和弱化其消极思想和心理。春节前夕，街道领导、司法所长和社区干部一起上门走访了部分家庭困难的归正、矫正人员，与他们进行了交流对话，送上春节慰问，并给生活困难的社区服刑人员送去了慰问品和慰问金，充分体现党和政府对他们的关怀，增强了他们重新做人、融入社会的信心。
三、总结经验，强化考核
司法所每半月组织召开一次社区矫正监管安全形势分析会，街道矫正办负责人、派出所相关工作人员、社区矫正工作人员三方参与，共同分析研究本月各社区矫正监管情况，认真查找存在的问题，制定针对性的整治意见和方案。如大庆社区矫正对象单某，连续两个月无故不参加学习，居住地在海曙且电话联系不上，对此，矫正办通过发挂号信、片区民警打电话联系其家人等方式最终与其取得了联系，并对其进行了严肃的教育，最终使其认识到自己的错误，主动致歉并自觉到矫正办参加正常的学习。加大社区矫正每季度联合执法力度，对社区开展“三防”活动的实施情况进行考核，并将此项工作与社区年度综治考核挂钩，确保“三防”活动落到实处。
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