2022-12-10
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更新时间:2023-10-08 13:57:04 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一年来,在局领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己再思想上、业务上和能力上都有了很大的提高,现将一年来的工作学习情况做以总结:
一、坚持思想政治学习,让我的思想理论修养不断得到提高
我始终把提高自身思想政治素质放在首位,并持之以恒的学习。为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”,以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观为根本,大力弘扬求真务实精神,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持解放思想、求真务实,严格执行各项税收法律法规和政策,不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念,进一步增强责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,做到税收工作科学化、精细化,全面提高税收工作质量和效率,通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人身观、价值观,全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力,做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。
二、刻苦钻研业务,不断提高工作技能
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习,认真做好笔记,而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规,熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识,刻苦钻研现代科学技术,使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展,科学技术日新月异,只有不断拓宽视野、丰富累积知识,拼搏进取,不断提高自己坚实的综合业务素质基础,才能跟上时代前进的步伐,不被时代淘汰,也才能胜任本职工作。
三、扎实工作,严格要求和约束自己
以严格执法、热情服务为宗旨,坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度,遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是,理论联系实际的优良传统和作风,以全心全意为人明服务为宗旨,牢固树立做人民群众公仆意识,服从领导,团结同志,充分调动大家的积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,一生自重,时时自省,不忘自勉,处处自警,做一名合格的税务干部、做一个合格的_员。我时刻提醒和告诫自己,要注意工作和生活上的小节,无论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该做的事带头做,不该做的事不要做,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,坚持诚信待人、诚恳感人、诚实做人,以身作则,率先垂范。
四、存在不足
今后要加强学习,完善自我,尽快适应新的岗位和工作环境,克服急躁情绪,调整工作方法,增强自己解决复杂问题的能力,严格执法、热情服务,做好本职工作。
五、今后的打算
成绩的取得,主要归功于上级的正确领导,同时也是与大家的共同努力分不开的,实践证明,只要不断的总结经验、共同研究、科学合理的制定计划,完成税收任务不是太难的。今后,我要继续加大工作力度,响应局里的各项号召,克服困难、团结一心,以坚韧不拔的精神,百折不挠的毅力,卓绝不懈的努力,信心百倍的工作,争取早日完成上级下达的各项任务,用辛勤和汗水,做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的税务干部。
为做好20xx年度社会评价工作,按照《_XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求,XX县地税局结合本部门实际,及时建立健全领导体制、工作机制,借助现有的宣传资源,广泛进行宣传发动,开展好自检自查,认真做好社会评价各项准备工作,现将我局20xx年社会评价工作情况报告如下:
一、建立健全领导体制、工作机制
为认真开展好20xx年社会评价工作,县局成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在县局监察室,人员由相关科室负责人组成,负责社会评价日常工作。及时制定并实施了《XX县地方税务局社会评价工作实施方案》,进一步明确了社会评价工作的内容、方法、步骤和相关工作要求。
二、广泛宣传发动
结合县局《XX县地方税务局社会评价工作实施方案》,县局及时召开会议,认真学习关于开展社会评价工作的精神、要求,积极引导广大干部职工积极参与社会评价工作。充分利用现有的宣传资源,借助办税大厅触摸屏、电子显视屏、地税信息、简报等进行宣传发动,广泛动员社会各界和纳税人参与社会评价工作。
三、积极做好准备工作
四、结合实际,认真开展自查
按照《_XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求,结合本部门实际,我局紧紧围绕“依法履职,优化服务,工作效率,信息公开,廉政建设”五个方面,认真开展自查,具体情况如下:
(一)依法履职。
落实“纳税人要遵从税法,税务机关也要遵从税法”的“双遵从”理念,积极推动有利于依法治税的体制机制建设,建立完善税务行政裁量基准制度体系,深入推行税收执法责任制,把权力关进制度的笼子,并加大执法督查力度,努力提高地税机关执法纠错能力,切实规范税收执法权和行政管理权。坚持“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,建立健全科学严密规范的税收征管机制,使征收、管理、稽查良性互动,促进征管质量和水平全面提升。规范税收执法行为,促进系统功能的完善,严格过错追究,切实减少执法过错,强化重点税源管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”现象,强化税收稽查,文明执法优化税收环境,全面规范税收秩序。
(二)正风肃纪。
狠抓作风建设,严明党规党纪,认真落实中央八项规定精神,紧跟“四风”新形势、新动向,深化拓展正风肃纪新成果。着力解决脱离群众、不接地气、吃拿卡要、与民争利、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等行为。扎实整治作风不实、顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”等现象。认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约反对铺张浪费的要求,保持厉行节约的良好作风,积极建设节约型机关,坚决控制“三公”经费,提倡勤俭节约、反对铺张浪费。杜绝了单位间相互宴请和用公款大吃大喝、拜年送礼、突击花钱等行为;全年无人参与用公款出国(境)旅游和没有实质性内容的培训、研讨和考察等活动;不存在豪华装修办公室和用公款购置高档艺术品装饰办公区域现象。严格预算支出管理,压缩一切不必要开支,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
(三)办事公开。
严格落实信息公开制度,接受社会各界监督,进一步增强公共权力和公共服务的透明度,及时公开符合公开的政策法规、职能职责、服务事项、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等应公开事项。不存在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开而未公开、一次性告知制度不落实和公开承诺不兑现等现象。全面推行“税务八公开”,办税服务厅在涉税场所设置税务公开公示牌,及时将税收政策、开征税率、办税程序等告知纳税人,做到税收法规公开、岗位职责公开、办税程序公开、服务标准公开、办税时限公开、违章处罚公开、收费标准公开、纳税定额公开、工作纪律公开、社会监督公开。
(四)工作效率。
不折不扣贯彻落实县委、县政府决策部署,对县委、县政府制定的优化经济发展软环境建设各项措施认真落实到位;认真开展作风改进年活动,着力解决“五难”问题,狠刹“四风”,坚决纠正不认真履行职责、不作为、慢作为、乱作为的问题;坚决纠正“懒、散、漫”、粗枝大叶、效率低下、得过且过混日子等问题;
狠刹“门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风;坚决纠正以权谋私、权钱交易,讲排场、比阔气、贪图享乐的问题;坚决纠正利用职权和工作上的便利“吃、拿、卡、要”的问题。认真履行职责,在受经济下滑、煤价大跌、主体核心税源萎缩的大形势下,做到应收尽收,尽量缩小差距,努力完成好年度工作任务;认真开展“四群”教育活动和蹲企服务大活动,领导干部带头深入基层、深入企业、深入群众,了解基层困难、帮助企业发展、倾听群众呼声,着力解决反映强烈的突出问题。
(五)廉政建设情况。
认真贯彻执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设任务和责任明确到部门、到主要负责人,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真抓好责任明确、责任分工、责任落实、责任追究四个环节,进一步明确党组主体责任,单位“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责,分管领导对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各部门负责人是本部门党风廉政建设第一责任人,纪检_门履行好监督责任,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保党风廉政建设责任制落到实处;
班子建设和队伍管理严格、规范,进一步加强对地税干部队伍的教育、监督和管理,建立健全有效的内控机制,增强队伍素质,改进工作作风,优化部门形象。干部职工严格遵守《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、税务人员“十五不准”,认真贯彻执行党纪、政纪各项规定。在履行职责中忠于职守,廉洁奉公,不存在以税谋私、以权谋私、“吃、拿、卡、要、报、占”等现象;对本部门违纪违法或不作为、乱作为等行为严肃查处、及时纠正。
通过自查,存在的不足主要有以下几个方面:
一是少数干部职工工作的积极性、主动性还有待进一步提高;
二是少数干部职工学习不够深入,不够系统;
三是部分干部办事效率、服务意识有待进一步加强;
四是税法宣传、纳税辅导、业务培训的方法有待进一步拓展和加强
财税工作汇报
“>财税工作汇报20_-02-02 21:54:37
各位领导、同志们:
根据这次会议部署,我代表市地税局向会议做简要发言。
一、1-2月全市地税收入情况
今年1-2月,全市地税系统坚持以组织收入为中心,共组织各项收入16206万元,同比增收1718万元,增长%,完成1-2月累计考核任务16380万元的%,完成第一季度25220万元收入任务的%,完成年度任务109830万元的%。
二、今年地税收入形势分析
20_年是“十一五”的开局之年,做好今年的各项工作意义重大,今年我市生产总值和财政收入的预期目标要求各增长12%。市政府从八个方面力求抓好全年目标的实现,从市政府今年“八个力-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
求”工作目标中,我们可以从中分析出今年我市地税组织收入工作的有利因素:一是全市扩大投资和推进项目建设,实现全社会固定资产投资150亿以上的目标,将继续增加今年的地方税源;二是继续推进工业化建设,夯实我市经济基础,将增强地税发展后劲;三是加快服务业发展,将进一步拓宽地方税基,直接促进地方税收的增收;五是加快市场建设刺激社会消费,也会促进地税增收;六是完善财税管理制度,会进一步调动地税人员抓收入工作的主动性和积极性;七各级党委、政府和有关部门对地税的大力支持,将为地税工作开展提供有力的保障;八是加快各项社会事业的建设,解决关系人民群众的切身利益,地税工作将在社会上得到更深的理解和更大支持,有利于创造和谐的工作环境和工作氛围。这些有利条件,为今年全市地税部门的组织收入工作提供了强有利的保证。
三、工作措施
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为了完成今年地税收入任务,全市各级地税部门要紧紧围绕市委、市政府和自治区地税局的工作部署,采取措施抓好各项工作。
(一)落实收入任务目标
我局已经把市委、市政府分配的税收收入任务层层分解落实到各基层征收单位和个人,已经制订出税收收入计划,按照税收收入计划目标进行严格考核,市局将组织收入工作督查组按计划对各单位组织收入工作进行指导、检查和督促。
(二)严肃组织收入纪律
在组织收入工作中,要坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的税收工作原则,决不能够为了完成任务而收“过头税”、搞空转,也不能够认为不能完成任务而有税不收、搞“放水养鱼”,通过着力提高税收征管效率和质量,加大税务稽查力度,确保组织收入工作的实现。
(三)强化税源监控管理
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去年年底,我局结合年终旺征工作,对20_年全市地方税源做了清算、排查和总结,在此基础上,对20_年的税源情况进行了详细的调查预测和分析,如果全市20_年经济发展预期目标顺利实现,预计20_年全市地税系统可组织市政府任务口径收入107700万元,比20_年收入实绩94476万元增收13224万元,增长14%,可以完成全年收入任务109830万元的%,距离完成任务税源差距2130万元。要实现今年的收入目标,地税部门必须要强化税源监控管理工作,特别是要加强重点行业、重点业户、重点税种的税源监控管理工作。在重点行业管理上,要选择与建筑安装、交通运输、销售不动产、饮食服务等与地方税收入密切相关的行业以及机械制造、水泥陶瓷、健康、服装皮革等重点行业加强税源监控管理,特别是列入政府统筹规划的重点项目工程,要落实专人管理、落实领导负责;在重点业户管理上,要求基层分局和税所要将年纳税2万元-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
以上的纳税业户纳入重点税源监控工作,并按季度向主管局汇报有关税收收入情况;各县级局(市直属局除外)要抓好年纳税10万元以上纳税业户的重点税源监控工作,按季向市局汇报有关重点税收收入情况;市局和市直属局要抓好年纳税50万元以上的纳税业户的重点税源监控工作,市局领导今年将深入到玉柴、玉药、三环、富英、海螺、燕京、旺旺、运美等重点企业进行地方税收调研,抓好骨干企业地方税收的实现;在重点税种的管理上,要抓好营业税、个人所得税和企业所得税的管理,兼顾抓好其他税种的控管。通过抓好税源监控管理,建立起全市地方税收预测分析数据库,全面、详细掌握全市纳税业户的地方税纳税情况和税源变动情况。
(四)贯彻税收优惠政策
地税部门要牢固树立起为地方经济发展服务的思想,不但要确保财政收入的稳定增长,还要为培植地方财源促进经济发展发挥重要调控作用,全市地税-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--
部门要不折不扣落实营业税、企业所得税等各种税收优惠政策,切实抓好减免税管理,通过利用税收政策促进我市地方经济发展。
(五)优化地方税收服务
全市地税部门要多为地方党委、政府的经济决策提供科学、准确、及时的税收参考数据;要大力推开公开办税,加强税企沟通,为企业的发展和完善经营管理出谋献策;要与国税、财政、工商、银行以及公、检、法、司、新闻媒体等加强协作与信息沟通,强化公民的税收意识,动员全社会的力量积极参与到依法治税的行动中来,做到齐抓共管,形成合力,为构建“四个玉林”营造良好的工作环境和政策环境
(六)加强地税队伍建设
今年主要从两方面抓好队伍建设和党风廉政建设工作:主要是加强各级地税领导的领导素质、领导艺术的能力建设,不断是完善制度建设,落实制度管好队伍。
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今年,全市地税部门将继续以_理论和“三个代表”重要思想为指导,以更加饱满的精神姿态,坚持把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点,坚持科学税收发展观,正确处理好税收与经济、管理与服务、收入与执法、队伍建设与业务建设等关系,加强统筹与协调,忠实履行好自己的职责,完成市委、市政府分配的各项工作任务,努力推进我市地税工作再上新台阶。
谢谢大家!
二○○六年二月二十八日
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xx所在区局党组的领导下,在机关各科室的指导下,在联系局长、联系科室的具体帮助下,全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策,不折不扣的落实上级年初提出的20xx年税收工作指导思想和要求,努力实践“三个代表”重要思想,从“两个突破”入手,通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税收业务的重组,全所同志齐心协力,克服困难,创新进取,圆满完成了上半年的各项工作任务,现将其主要工作总结如下:
一、加强学习、打牢思想基础
xx所从20xx年月份就开始为20xx年的各项工作作思想上的准备,首先就是学习,除党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件外,重点学习了《xx区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求。
二、加强队伍建设、起好保障着用
xx所半年来,按照局里的政治理论学习安排、廉政理论学习安排,坚持周五学习制度,以精神文明创建为平台,从改善税收环境(硬环境和软环境)入手,努力实现从执法型向服务型机关的转变。xx所公告了纳税人的权利,公告了纳税服务承诺等,使xx所的各项工作透明度大为增强,纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程,xx所明确了一名兼职监察员,聘请了四名特邀监察员,经常征求当地党、政、人大、上级机关领导和社会各界对xx所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督,全所上半年未发生违法违纪事件,所风所貌和队伍建设进步明显,社会反映良好,为税收工作起到了较好的保障着用。
三、业务重组、使征管流程更趋合理
针对xx地区的经济税源情况,xx所定岗、定责,重新整合业务流程,设置了前台(征收系列)三个工作岗位,即征收一岗、征收二岗和一个综合岗,从办证、售票、认证、申报征收、咨询服务等等,大力推行区内的征收一体化,办税一卡通,一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项,为纳税人全方位的服务。
管理系列(后台),设置了四个工作岗,一个重点税源岗,三个片区管理岗,实行重点税源管理与片区户籍管理相结合,大力推行建立三级实物明细账,从企业原材料的购进、生产、入库、出库、报损、销售等等,为纳税人全程服务,出谋划策,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,xx所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。
四、落实计划、努力完成税收任务
年初区局下达给xx所任务工商各税万,比上年计划增长万。面对计划任务的压力,xx所全体同志下企业摸情况,掌握税源的变数,多次开会分析研究,鼓励大家面对困难,增强信心,将计划落实到管理员,落实到企业。从“两个突破”上下功夫,加强内部行政管理,各施其职,各尽其责,坚持考核,考核逗硬,以高度的热情和责任心,将各项征管措施落实到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通过扎实有效的工作,提高纳税人的自觉申报准确率,并建立重点税源的联系制度,把管理融入服务,在服务中严格管理,半年来,xx所坚持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超额完成税收任务,截止x月x日,累计组织税收开票金额万元,为年计划的,提前半个月实现了双过半,为全年税收任务的完成打下了良好的基础。
五、下半年工作计划
“总结,完善,巩固,提高”是xx所下半年工作的总体要求。在上半年工作中,xx所还存在很多不足,需要进行认真的总结,从制度、办法、管理、学习、宣传、辅导、监控等各方面都必须进行完善,在完善的基础上巩固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排:
1、继续坚持创建学习型基层组织活动,以人为本,坚持每周的学习制度,加强政治理论、政策文件、法律法规的学习,加强人生观、世界观理论的学习,提高认识,使大家爱岗敬业,与时俱进,不断进取。特别是要学好《两个条例》和《行政许可法》。
2、继续推进征管改革,使前台的服务更加优良,使后台的管理更加到位,围绕“收入任务”这个中心,使征收管理业务流程不断完善,全面提高征管质量。
3、继续加强对税源的监控,落实计划工作的要求,促进经济的发展,保证税收任务全面的完成。
4、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,纠正行业不正之风,杜绝腐败现象的发生,树立良好形象,争创最佳文明单位,使队伍建设上台阶。
按照市局年初税务工作会议安排部署和要求,办公室在市局主管局长的领导下,认真履行职责,积极做好服务领导、服务机关、服务基层各项工作,切实抓好全局文稿起草和审核、会议管理、信息调研、文电文档管理、保密保卫、新闻宣传等工作,以及局领导指示、批示交办的事项等,较好地完成了20xx年各项工作任务。
一、在业务学习方面
二、在纳税服务方面
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废“的'错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之“,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准“准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报“事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:
1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。
2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。
3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
五、在廉洁自律方面
今年以来,在市局和临沭县委、县政府的正确领导下,临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路,紧密结合临沭实际,攻坚克难,开拓创新,各项工作顺利推进,取得了显著成效。
一、组织收入再创新高。
20xx年是继20xx年金融危机以来税收工作压力最大的一年,征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作,从年初即组织开展各行业税收调研分析,准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度,机关各科室分工帮促,各征收单位深入挖掘税源,努力培育税收增量,善始善终、一抓到底,取得了明显成效。全局累计完成组织收入万元,较去年同期增长,增收万元;地方级完成万元,较去年同期增长,增收万元,圆满完成全年任务目标。
二、重点任务圆满完成。
税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务,关乎税收事业长远健康发展,全局上下始终坚持紧抓不放,确保善作善成。
一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神,及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组,明确责任分工,深入到各中心所、征收处查看征管现状,排查问题不足,找准薄弱环节,对照市局出台的标准要求,采取建立模板、以点带面、定期督导的办法,认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作,截至目前,已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。
二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室,分期分岗进行全员培训,按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则,对大集中系统数据信息进行复核、整改,按时完成了省局下发的三期数据整改任务,数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控,确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作,充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神,全局发动,全员参与,创新推出“一办三单”(即“金三办”,工作计划表、任务分解单、工作日志)工作机制,当天汇总,定期分析,整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试,建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作,确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。
三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响,按照营业规模、行业结构等要素,仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求,全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况,及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息,确保相关数据真实有效、顺利移交。
四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化,确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上,对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径,保证数据质量,实现统计准确无误。截至目前,已累计填报单位76个,填报税式支出信息327条次,填报金额1927万元。
三、依法治税成果丰硕
一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求,加大税收执法规范标准的.学习培训,确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平,对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因,正确界定性质,及时合理处置。截至目前,临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。
二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查,联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前,共组织163户纳税人进行自查和专项检查,查补入库税款、滞纳金、罚款665万元,对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光,有力维护了税法尊严。
三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能,牢牢抓住查前、查中、查后三个环节,一丝不苟抓督察,从严整改抓落实,先后开展税收督察活动8次,提出整改意见6条,督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。
四、税收管理不断优化
一是社会综合治税工作扎实推进。积极建议县委、县政府成立了全县社会综合治税工作领导小组,召开专题会议,印发工作方案,强化各职能部门的信息传递与交流。截至12月底,国税、工商、国土等20多个部门累计采集上报各类涉税信息37437条,实现入库税款3961万元。依托综合治税平台,积极探索创新资源税税收管理,形成了“以电定税、以药控税、以证管税、委托代征”相结合的新模式,行业税收连续三年实现30%以上增长。
二是大项目管理成效明显。坚持提前介入、准确测算、跟踪管理、及时入库,扎实做好县内重大建设项目税收的代扣代缴工作,按月对投资额1000万元以上的建设项目相关数据进行补录,对工程款拨付、发票开具、税款实现、代扣代缴情况进行监控比对,确保所有项目税收足额征收入库。全县投资额1000万元以上项目累计入库税款23507万元,占建筑业、房地产业的比重为。
三是重点税种管理有序开展。稳步推进个税自行申报工作,全县共有313人累计申报年所得额6867万元,申报个人所得税1336万元,补缴税款12万元。加强企业所得税汇算清缴培训辅导工作,全县共有202户企业申报20xx年度应纳企业所得税额4765万元,汇缴面达到100%。加强外籍个人所得税征管工作,对20名外籍人员按照“一户一档”的要求办理登记,累计扣缴个人所得税款万元。
四是各项代收费任务如期完成。累计代收残保金200万元、文化事业建设费万元,圆满完成年初确定的征收计划。
五、主题活动深入开展。
把“弘扬沂蒙精神,争做地税先锋”活动,作为激发内生动力、推动事业发展的主抓手,积极选树典型,以点带面,进一步提高全体干部职工道德涵养、职业素养和个人修养,提升工作凝聚力、向心力和集体荣誉感,努力形成昂扬向上、奋发有为、齐心干事、和谐奋进的良好局面。
一是积极开展“四比四看”和“政策落实年”活动,对60户企业进行“一对一”联系帮扶。先后采取个别座谈、集体座谈的形式,召开税企座谈会7次,发放调查问卷88份,帮助企业解决实际困难68个,协调周转资金1000万元,争取各级节能减排奖励560万元。积极落实税收优惠政策,先后对16户企业落实房产土地、企业所得税等税收优惠1772万元,核定未达起征点营业税纳税人3781户,真正让符合条件的纳税人尝到国家税收优惠的“甜头”。
20xx年随着国税系统征管改革进一步深化,我市实行了以市(地)为单位集中征收的税收征管新模式,计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下,努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,按照市局制订的二0xx年工作目标考核办法和ISO质量标准体系文件的要求,深化、细化、优化工作,大胆实践,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报一、二0xx年工作目标完成情况:全年度工作目标完成情况结合ISO税收质量管理体系运行结果,我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价,认为我处二0xx年各项工作按照年初工作目标要求有序进行,取得了预期目的。
(一)、认真参加政治业务学习,不断提高自身素质
1、加强学习,不断改进工作作风。今年以来,通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动,使我处同志的政治业务水平不断提高。通过WTO知识讲座,使我处同志进一步了解了世贸组织,了解其基本规则,更新了观念,提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动,使全处干部受到深刻教育,在思想上和观念上的有了新的提高和认识,进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。
为了学以致用,我处从改进工作作风入手,把学习内容与实际工作相结合,处处为基层着想,增强工作的主动性,并落实到具体行动上,如在会统核算上提高电算化水平,以电算化的全面应用来提高工作效率,在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序,全市及各县(市)局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县(市)局,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系,学习先进经验,提高工作预见性等等。在过去的一年里,我处全体干部还踊跃投稿,据统计,二0xx年我处共发表信息6篇,在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿4篇。此外,我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。
2、对各县(市)局计财线相关人员进行业务培训,效果明显。今年是市(地)为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年,为适应集中征收的税收征管改革要求,我处专门对各县(市)局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训,以进一步提高会统人员的业务水平。
另外,为使全市各县(市)局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势,克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节,切实提高系统财会人员的业务素质,在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式,既有理论又有实践,受到各县(市)局的普遍好评,及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平,会上还出台了全市经费收支月报及分析方法,这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。
(二)、加强财务管理,保障我局各项工作的顺利运行
1、做好全市清产核资工作。在年初,专门召开有县(市)局局长参加的全市清产核资会议,对有关内容进行了动员和部置,要求在年度内做好实施及相关统计核算工作,并由市局监察室同志配合对县(市)局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作,是国地税分设以来最大规模的一次,通过这次工作,掌握了全市资产及财务管理现状,为市地集中创造了条件。
2、做好市本级财务管理和税务经费的核算工作。经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算,严格审核,把好关。为规范国税系统财务管理行为,加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督,规范和节约经费支出,促进廉政建设,理顺财务关系,健全内部监督与制约机制,有效发挥财务管理职能,进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限,在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。
新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离,符合ISO的管理理念和“两权”监督思想,经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里,我处还对今年1—3季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析,以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外,我处还根据ISO工作要求,制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际,又制订了经费审批流程图,并以举例形式加以说明,通过电子邮件传送到各处室、单位。
3、做好固定资产管理的会计电算化核算工作。由于市局办公地点搬迁,资产情况发生了很大变化,根据实际情况,我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理,并启用固定资产管理软件,把固定资产的管理纳入了会计电算化核算,通过清理工作,进一步摸清了家底,提高了市本级固定资产的管理水平。据统计,市本级固定资产总量为12265万元,其中房屋及建筑物为9482万元,占总量的,计算机设备为1256万元,占总量的。
4、做好自查,迎接省局专项检查工作。根据统一部署,会同市局监察室抽调人员,结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查,对财务管理情况进行了内部审计,对检查中发现的问题发出整改通知,写出检查通报,限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支两条线检查和财务审计,检查反馈情况良好。
通过检查认为我局能严格执行国家_、省局的规定,结合实际,调整内部财务结构,特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定,当然,也对存在的问题提出了建议,如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实,并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。
5、召开全市国税系统财务工作会议,公布二0xx年市本级及各县(市)局经费分配方案。会议还回顾总结了前几年财务工作情况,部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算,改变了按基数法编制预算的做法,所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。
以预算体制改革为契机,进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说,国税系统税务经费日渐趋紧,作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费,并附划款清单说明情况。
6、做好银行帐户清理工作。5—6月份我们以财务统一核算为契机,根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神,对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金,其次取消稽查局举报奖励基金帐户,上划市本级经费帐。
第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户,第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户,资金统一上划市局工会帐户,进行统一核算。帐户清理结束后,我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理,进一步确保了我局资金的安全与完整,健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。
(三)、加强税收计划的管理,积极组织税收收入
今年1到12月全市共组织税收收入525870万元(免抵调库收入141297万元),较上年同期增长,增收114317万元,完成年度计划的,完成考核口径收入442505万元。国内“两税”入库483425万元,比上年增长,同比增收117051万元,完成年度计划的。其中,市本级入库税收收入113248万元(免抵调库24458万元),同比增长,增收21538万元,完成年度计划的,“两税”入库100686万元,同比增长,增收22621万元,完成年度计划。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求,主要做了以下五方面工作:
1、做好税收计划编制工作。在年初,根据省局下达的税收计划任务,编制下达了各县(市)局、市局征收局二0xx年税收收入计划,并要求各县(市)局认真组织税收收入工作,确保按期完成收入任务。
2、制定20xx年的税收收入分析纲要。为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求,市局专门下文,并召开全市计统科长会议,对税收分析纲要内容进行专项布置,对历年税收数进行统计,为做好税收分析工作打好了基础,此项工作在全省会议上受到公开表扬。
3、做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。今年通过加强征管、规范执法,增收节支等手段,使全市收入任务完成情况良好,但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此,我们按季对税收收入形势进行了仔细分析,特别是对重点行业税源增减,结合税收收入变动趋势,根据经济增幅指标,遵循从经济到税收的原则,结合一次性因素、税收政策因素的影响、按12%的GDP增长比例、的税收对GDP弹性做好全年的税收收入情况预测工作。通过分析,研究组织收入工作的各项措施,并积极贯彻落实增收节支会议精神,千方百计组织税收收入。由于收入分析材料详实、具体,多次在全省市地局长会议上受到省局领导的表扬。
4、开展重点税源调查,做好重点税源行业鉴定工作。为了了解全市税收收入和税源现状,我们建立了全市重点税源企业联系制度,对全市所有100万元以上的重点税源企业发放了税源调查表,并对部分重点企业进行了实地走访,对经济税源情况进行了调查,和企业老总及财务人员一起分析研究企业的经济形势,为全市的税收分析工作收集掌握详实的第一手资料。根据市局管理评审会议上局领导对税收分析工作提出的新要求,我们对税收分析材料的编写进行了进一步的充实调整,加大了专题分析和研究税收收入形势的力度,除了每月的税收分析报告外,还通过专题分析,如经济因素、征管因素、政策一次性因素分析加以补充,在组织收入工作上为局领导决策提供信息服务。
同时,还向市政府报送了市本级的税收分析。会同信息中心开发重点税源监控程序,使税源分析更详细、更具体、更方便,在三季度里,我处还会同市局信息中心进一步完善了重点税源监控程序,对重点税源行业进行了鉴定,又在重点税源企业信息中增加了免抵调库内容,使数字的利用率大大提高,重点税源监控报表质量更高,重点税源行业鉴定更加具体、更有针对性,为领导决策提供更直接的数据来源。
5、认真做好全市税收收入进度表的报送工作。由于我处自行开发了收入进度应用程序使得报表质量、报表的时效性大大提高,完全符合年初工作目标考核要求,报表报送情况在省局每月的通报中多次名列前茅。
(四)做好税银库一体化推广应用及相关协调工作
为了适应以市为单位集中征收的需要,加快和促使税款顺利入库,实现税、银、库三方信息共享,加强税款收缴、划解、对帐的现代化步伐,会同信息中心、征收局及银行部门着手进行税银库一体化工作,多次召开协调会议,与专业银行、国库商量对策,经过努力,已在建行市分行、农行市分行、市商业银行正式启用税银库一体化软件,并在市本级及诸暨市局试点成功的基础上,在全市铺开,大大减少了手工操作,对帐、销号及报解清单全部由计算机完成,税款的征期入库、申报率接近100%,加快税款划解速度,全面提高了工作效率,这项工作受到了省局的肯定。
(五)、完成税收预算科目维护、调整工作
今年启用了新的预算科目,我们对市本级400多条明细数据逐条进行了调整,通过这项工作,大大提高了市本级与国库核对入库税款的准确率,基本上做到日日准,极大的提高了工作效率和工作质量。
(六)、加强税款入退库制度及税收票证管理,接受省局检查
今年上半年,为迎接省局检查,我处会同监察室组织计会人员对各县(市)局和本级的税款入库退库制度及税收票证管理工作进行了为期一周的复查,在检查中还对部分县(市)局尚未清理的旧_进行了清理和监销,检查后就各单位的存在问题在征询意见的基础上下发了检查情况征求意见书,督促有关单位进行整改。并在9月份接受了省局的专项检查,反馈情况较好,但也对预算级次设置欠规范等问题提出了建议。
(七)、加强欠税管理,按《新征管法》要求做好欠税大户的定期公告工作
在今年的欠税管理工作中,我们主要做了以下工作:一是根据省局欠税管理办法在3月底前将呆帐单设帐外科目核算反映;二是以去年已核实的欠税底数为基数,核算上只减不增,清理中未发现的今后视同新欠,全年对新欠变化情况实行严格监控,按清欠难易程度进行分类核算。三是组织做好欠税嚗光工作。其中市局做好100万元以上欠税企业、县(市)局做好对欠税30万元以上企业公开嚗光工作。
(八)、做好市局交办的其他工作
除上述主要工作外,我们还按照市局统一部署对岗责体系的完善、多缴税款帐户回退、CTIAS的运行提出了修改完善意见。另外,各项报表报送、年度报表互审、县(市)局税务经费划拨、凭证审核、会计核算、退税资料审核报送、票证管理等日常性工作都能按照二0xx年工作目标考核办法正常进行,符合工作工作目标考核要求。
二、存在问题及改进措施:
(一)、存在问题。
ISO税收质量管理体系的要求,我们认为在全年工作中还存在以下问题,仍需要持续改进。
1、工作中的预见性还需进一步加强,有时有忙于应付的现象。
2、对县(市)局业务指导工作还需进一步深入,特别是在计会统业务方面。
3、CTAIS在会统应用上存在较多问题,一时尚难以全面解决。
(二)、存在问题的改进措施。
1、要继续加强学习,练好内功,提高自身素质,不断的向实践学习,向先进学习,向书本学习,以适应集中征收后新的税收征管模式的需要。
2、要进一步增强工作的预见性和主动性,主动沟通,及时汇报,工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况,及时决策。
3、通过逐步查明原因,修改会统模块中的错误,减少人工工作量来提高会统工作效率。
20XX年,金厂税务所在区局党组的的正确领导和兄弟科室的大力支持下,经过全所同志的共同努力,较好的完成了各方面工作任务,具体情况如下:
一、税收计划方面
20XX年,区局给金厂税务所下达的计划为477万元,比上年增长15%,个体税收实行专业化管理按15%比例增加税收,应该说比例不低给我们基层所的压力还是不小的。为此,我们金厂税务所从年初开始,积极做好税源调查与分析预计工作,对所管辖业户的经营情况与税源结构进行了详细的调查与了解,尽最大可能挖掘税源潜力。截止10月末,累计入库税收308万元,完成年计划的,预计全年能入库364万元,完成年计划的。减收的主要原因有以下几方面,一是年初辖区第一纳税大户鲜满楼废业,每月减少税收万元,上岛咖啡转为企业,每月减少税收万元;二者全年合计减收70余万元;二是千元以上大户远征饺子王、英利洗浴、李连贵大饼、莲花阁茶庄今年相继废业,全年这几家共计减收30余万元;三是香满楼和盛世维也纳下调税额,影响税收10万元,四是今年10月份个人所得税调减税额,影响税收15万元,全年预计减收125万元.增收方面,今年辖区内无中大型业户开业,废业的几个千元以上户,在原址上还没有进行新的经营活动,只能在原有业户的基础上挖掘税源。如果扣除减收因素,金厂税务所能完成局里下达的税收计划。
二、征收管理方面
1、漏征漏管户清理工作
自去年区局进行专业化税收管理以来,漏征漏管户清理工作始终是我们基层税务所工作的重中之重。为此,金厂税务所把工作重点放到了漏征、漏管户的清理上来,我们克服了所里老同志多、人员交流频繁的实际困难,积极做好漏征漏管户的清理工作。一是根据区局录像资料的实际情况,对办证户和未办证户进行分类登记,并据以进行漏征漏管户的清理检查工作;二是对不办证的业户进行积极的税法宣传,取得纳税人的理解与重视,三是对一些小户及弱事群体我们通过上门服务,主动为其办理税务登记。
2、申报率有了较大提高
针对以往申报率始终不能得到较大提高的实际情况,金厂税务所上今年加大了申报率提高这方面的工作。一是在每个月申报期前10-15日期间对未来申报的业户进行重点关注,并时刻用电话催报业户进行纳税申报;二是在申报期最后2天经电话催报仍未申报者,组织专管员下到业户进行面对面催报,对找不到业户及老板时,我们采取的无奈措施是先由专管员垫付资金,事后再进行追要。经过我们的努力,月申报率平均能达到99%以上。
3、微机核税与典调工作
按照区局工作安排,金厂税务所从三月份开始对自管户按行业、规模重新进行了数据采集与典调工作,经过全所同志的共同努力,取得了较好的效果,对所管辖区域经营业户的经营现状与税源情况有了更深刻的了解,通过这次数据采集与典调,预计每月能增加税源2万元。这次微机核税,不仅保证了税款的有效征收,又起到了公平税负的作用。
三、纳税服务方面
纳税服务是今年省、市局提出的工作中的重中之重,我们全所同志能够清醒认识到此项工作的重要性,深刻领会纳税服务的实质,除按照区局要求进行学习和做好笔记外,能够自觉的在与纳税人交流时使用文明礼貌用语,并诚恳的接受纳税人的批评与建议,对纳税人提出的一些政策咨询,涉税业务辅导及微机核税方面给予及时解答与服务,受到了纳税人较好的评价。
四、上半年工作中存在的突出问题和积需解决的问题
1、上半年总体看,工作中存在不实之处,一些工作抓的不够深入细致,个别工作疏于管理。主要原因是我个人工作能力与理论水平不高,缺乏大局观念,能力与水平还有待于进一步提高。
2、实行专业化管理以来,个体税收工作中的重中之重,漏征漏管户的清理工作做的还是不够到位,不够细致,办法不多,依法治税的刚性不强。
3、为纳税人提供优质服务和纳税辅导方面做的还不够,有待于进一步提高。主要原因是全所同志还没有完全树立起全心全意为纳税人服务的思想。
4、后两个月我个人认为急需解决的问题是与纳税人的征纳关系问题,想方设法,千方百计做好纳税服务工作,让纳税人真真切切感受到我们服务水平的提高和观念的转变。建立起和谐的征纳关系。
五、20XX年工作打算
1、以组织税收收入为中心,不遗余力的完成好领导下达的税收计划。
2、加大征管力度,建立健全征收管理制度,堵塞征管漏洞,争取在清理漏征漏管户方面有一个较大的突破。
3、继续加强绩效考核工作,把绩效考核工作真正落到实处。
4、带领全所同志加强学习,树立好为纳税人服好务思想,使全所同志在廉洁自律与为纳税人服好务方面都有一个较大的提高,给纳税人创建一个和谐、高效的纳税环境。
栗源镇财税工作情况汇报
今年以来,我镇财政工作在县委、县政府的正确领导下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,在全体干部的共同努力下,认真贯彻落实政策措施,以发展为第一要务,以增效为中心,加快经济结构调整步伐,积极开辟财源,促进财政增收;坚持与时俱进,深化财政改革,优化财政支出结构,强化财政监管,努力提高资金使用效益,财政性债务逐步减少,财政保障能力有了新的提高;财政收入不断增长,发展态势良好。
一、工作开展情况
(一)1—7月财政收入情况
1—7月,全镇累计完成一般财政收入万元,占年计划830万元的。其中煤炭税费累计完成450万元,占年计划650万元的;烟花爆竹税费累计完成万元,占年计划160万元的;个体零散税收累计完成万元,占年计划20万元的。
(二)1—7月财政收支的运行特点
一是财政收入快速稳定增长。1—7月财政收入保持了继去年以来快速增长的势头。二是财政管理不断加强。在乡财县管乡用的基础上,巩固部门预算成果,细化预算编制,实行“阳光财政”。财政支出在资金调度困难的情况下,保证了工资发放和基本的机构正常运转需要,体现了公共财政和宏观调控的要求。同时,教育、社会保障和“三农”等重点支出得到保障,体现了重视农业和教育、社会保障理财理念得到升华,突出了构建和谐社会、强化公共财政建设、加大社会保障资金投入的用财思想。三是制定周密措施,努力消化政府债务。
(三)财政增收的主要因素
一是在全国全县比较好的经济大环境下,我镇国民经济和社会各项事业保持了较快的增长势头;二是招商引资取得实效,工业企业为财政增收的效果开始显现;三是财税部门克服困难,采取各种有效措施,狠抓收入征管,确保了财政收入的及时入库。
二、存在的问题
1.纳税意识不强、财税工作难度大。栗源镇地处湘粤交界之处,社情相对较复杂,这样的环境给给我们的财税工作带来了一定的难度,营造一个良好的投资环境、提高纳税意识是我镇综合治理工作的重中之重。
2.财权与人事权不统一,造成乡镇财政越来越困难。实行增人不增资,其人事权在县上,而经费供给在乡镇,乡镇财力增长十分困难,难以承受经费的增长。
3.财政体制完善与政府机构改革不配套,造成财政供给与事业单位经费供给矛盾突出。
4.税源结构单一,我镇总体来说还是一个以农业为主的乡镇,经济结构较为单一,非税收入比重偏大,财政收入质量越来越差,形成了“税收项目单一化,税收协调复杂化,税收征收艰难化”,税收成本年年增加。非税收入征管难度加大,成本增加,乡镇实际可用财力几乎为零。
5.组织收入与财政安排相脱节,乡镇收支平衡难。组织收入是县上管理,其组织收入在县上,而财政收支平衡又考核乡镇,造成税收成本不断攀升。
6.乡镇处理公共安全成本增加,而乡镇财力根本无法承担。
7.乡镇人员经费逐年增加,实际可用财力增长幅度无法保证人员经费开支的增长。
三、几点建议
1.财政体制改革要与时俱进、配套进行。要兑现财政体制中的增人增资的承诺,切实解决好政府机构改革中出现的问题。
2.要研究对策,切实解决乡镇税收成本不断增加的措施,对乡镇收入实行基数增长补贴,收入不再与乡镇挂钩考核,减少税收成本。
3.行政事业性收费,主要是社会抚养费、罚没收入、其他非税收入要充分考虑乡镇征收的难度和成本,分成比例要向乡镇倾斜,减少调控比例。
我局在县综治办和上级有关部门的正确领导睛,深入贯彻各级政法工作会议精神,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,以创建安全文明单位为载体,坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上,坚持综治工作与精神文明建设有机结合,以基层基础建设为重点,加大教育管理力度,夯实工作基础,做到了思想重视,组织得力,措施有效,效果显著,连年被县综治办评为“综全治理先进单位”,带动了我局两个文明建设的顺利开展。税收收入一年一大步,二年翻一番,今年1--9月份,为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报如下:
一、加强领导,健全机构,夯实基础,为创建安全文明单位创造良好的工作氛围
二、提高认识,健全制度,强化措施,深入开展创安活动
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化,开展了形式多样的普法活动,于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等,提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时,注意总结先进经验,抓好典型带动,对在创安活动中做出突出成绩,涌现出来的先进单位和个人进行表彰,搞好宣传,适时推广,以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度,对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化,严格管理,从严监督。进一步充实了群防群治队伍,做到了内部保卫人员责任明确,队伍健全,制度完善。
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排,实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷,为及时发现问题,加强有效管理和科学决策提供了便利条件。
三、大力开展税法宣传,优化税收环境
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次。与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的高潮。同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇,其中,省级以上60多篇,多条信息被刊物采用。为了倡树依法纳税的良好风气,我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动,对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业,进行了大张旗鼓的表彰和宣传,县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌,在社会上引起了较大的反响,起到了良好的宣传效果。
四、建立健全制约监督机制,为创安工作营造良好的内外环境
一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状,实行创安工作连带责任制,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。把维护正常工作秩序,促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位,形成齐抓共管的局面,增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。二是在内部大力开展廉政教育,结合我局工作实际,建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度,全面推行禁酒令,进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定,制约和规范干部行为。第三,为保证该项工作落实到位,我局把创安工作纳入“双百分”考核办法,一季一考,对各单位按季对照创安工作目标逐项考核,考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩,并将结果列入年终总评。四是强化社会监督,完善社会监督体系,健全外部制约监督机制,聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员,对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查,通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议,设立举报箱,公布举报电话,形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系,有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协,县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。
五、狠抓精神文明建设,促进创安工作向纵深方向发展
我们始终坚持“以人为本,重在建设”的方针,从提高干部队伍的整体素质入手,把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点,倡树健康、文明、活跃的机关形象,将创安工作引向纵深。
(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈,我们在对全局进行深入细致的调查研究,广泛征求意见的基础上,本着细化规范内容,量化考核标准,硬化监督措施的原则,制定了简便、易行、操作性强的《xx县地税局规范化服务手册》,最终建立起了一个以制度规范行为,以标准衡量奖惩,以实绩区分优劣的经常化运行机制。把各项工作纳入了制度化、科学化的轨道,广大地税人员的服务水平和服务质量显著提高,服务观念和公仆意识明显增强,精神面貌有了很大改观。
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