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根据《安徽省农业委员会 安徽省财政厅关于印发安徽省20xx年新型职业农民培训实施方案的通知》(皖农科〔20xx〕73号)文件精神,我委严格按照程序,组织培训机构开展职业农民培训,现将培训情况总结如下:
一、基本情况
根据市农委统一部署,我委承担新型职业农民培训任务数为生产经营型专业40人,其中现代青年农业主2人,其余38人全部为生产经营性培训。根据文件精神,我委于5月25日在我区农业网上下达培训任务,要求有资质的培训机构申报,并于5月29日确认我区农广校为我区职业农民培训机构,专业为草莓种植,培训对象主要是草莓种植专业大户、家庭农场主和农民合作社骨干。
培训班于8月5日开始第一堂培训课,于11月6日结束,培训时间为15天,其中理论课7天,实践课培训时间8天。理论课安排在豪泰大酒店开展集中授课;实训基地现场指导主要安排在胡泉家庭农场草莓基地、瑶源坞草莓基地; 1次外出考察,根据省农委安排,参加了中国安徽(合肥)农交会现场培训,开展农业高新技术介绍及演示培训、产学研对接学习。
二、资金使用情况
本次培训省级补助资金12万元,主要用于酒店会务、采购教材400本(现代农业经营与管理知识40本、农产品质量与安全常识50本、农民专业合作社建设与管理30本、创业指导知识50本、安徽省农业政策法规选编50本、草莓优质高效栽培新技术45本、果树栽培技术40本、植物病虫草害防治45本)、外出参观考察、教师授课工资、青年农场主培训、实训基地补贴及后续跟踪服务费用。
区农委、区财政局联合制定项目资金管理制度,确保项目资金专款专用,按时拨付。项目结束后,已要求培训机构进行项目审计,出具审计报告。
三、主要做法
1、严格程序开展工作。我委按照省实施方案,制定了《区20xx年新型职业农民培训实施方案》、《区20xx年职业农民培训草莓种植专业培训方案》。按照方案的要求,通过网上公示,确认培训机构为区农广校,签订培训合同。严格筛选培训学员,上好第一堂课,并于每一阶段最后一堂课到堂督察。课程全部结束后,开展学员满意度评价,并对培训机构实施项目验收。
2、注重规范实施培训。一是认真遴选学员。培训前,坚持从有利于我区主导产业发展的角度,在新潭镇、屯光镇农技站的协助下,选择了一批具有代表性的草莓种植大户、家庭农场主和农民合作社骨干作为培训学员。二是严格教学管理。培训过程中,要求培训基地认证制定教学管理方案,确定一名班主任和管理班长,分组确定组长,并为每位学员印制带有农广校标识的资料袋和学员证方便课堂管理。三是落实考核制度。培训结束后,在农委的监督下,对培训学院进行考核,考试合格者发放新型职业农民培训证书,作为新型职业农民认定的资格标准。
3、实行多种培训方式并举。为了取得培训的实际效果,提高学员的草莓种植管理水平,在培训过程中,创新培训方式,重实训、强服务。一是注重学员间的交流。在集中授课的同时,分阶段组织学员在实训基地开展实践操作,互相交流草莓病虫害防治等方面的心得体会,共同进步。二是注重提高学员视野。有意识地在政策、销售等方面选择一些内容授课,拓宽学员的知识面。组织、带领参训学员去安徽合肥参加农展和周边区县草莓基地参观、学习和交流,开阔眼界,提升观念。三是注重现场指导。集中培训之后,在9至10月份我校聘请市园艺站专家和镇技干,直接到种植户地头查看苗情,给予现场指导,解答问题。
4、注重教师队伍的建设。农广校在农民培训工作上积累了大量经验,高度重视培训师资队伍的建设,这次培训,结合草莓专业的实际,有针对性地从XX市农委、市委党校、XX市人社局等部门选择了一批专业性很强的授课老师,有从事草莓生产、销售方面的专家,有专门从事指导创业类的行家、更有在宏观经济方面有见解的教授。这些专家、教授对如何转变观念、规模化生产、提高营销能力、组织化程度和提高草莓种植效益等作了精辟的讲解和释疑,进一步提高了学员发展特色农业和高效农业的积极性。
5、强化后期服务。培训结束后,按照培训要求,为新型职业农民建立档案,录入信息管理系统;开展自查及时总结;做好后期管理和服务工作,以期达到培训的实效。落实农技人员跟踪联系服务,组建农技人员跟踪服务队伍,聘请6名专家和农技人员进行连续3年的后继指导和跟踪服务。设立专项扶持政策,从今年的培训班内挑选出2个优秀基地(胡泉家庭农场和瑶源坞草莓基地),提供专项政策扶持资金万元,主要用以购买新品种的.试种和推广。三是制定后期服务档案信息管理制度,做好各项后续跟踪服务记录,严格资金管理。
四、存在的问题
1、人才总量偏少。目前,专门从事农业生产的农民日益偏少,同时务农的人群中老化现象严重,文化程度不高,缺乏创新意识是影响农业转型发展的短腿,严重影响了农村新技术、新产品的开发和推广,制约了现代农业的发展。
2、农村人才流失严重。受市场经济发展影响,从农村走出去的大中专生,毕业后不愿意回到农村或从事农业,同时受区域条件限制,农业对人才吸引力不强,在外创业成功的优秀人才“返巢”回流不多。
3、社会重视程度亟待加强。农业仍然是弱势产业,受财政状况的局限,总体支农政策仍显不足,投入亟待加强。社会对农业生产的投入和支持还存在偏差。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下,我局干部教育培训工作紧紧围绕服务全局中心工作,牢固树立大教育、大培训观念,把干部教育培训工作作为提高干部综合素质的必要手段,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质科技管理干部队伍,开拓创新,多措并举,不断开创干部教育培训工作的新局面。
一、强化组织领导,措施落实到位。
局党组高度重视干部教育培训工作,始终把它作为加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓,做到措施得力,工作到位。一是制定详细的教育培训计划。结合科技工作实际,制定下发了建设“学习型党组织”和“学习型机关”工作方案,制定了详细计划。二是领导带头学、干部自觉学。我局始终坚持每周党政办公会议制度和 “全体人员学习日”学习制度,认真学习政治理论、党纪政纪国法、科技业务知识。局领导分别围绕“加强党风廉政建设 打造阳科技”、“前沿科技政策解读分析”等专题开展了8个专门讲座,取得了良好效果。三是建立健全管理机制。促使干部的教育培训工作制度化、规范化,建立了考勤制度、学习笔记制度等,保证了学习教育活动的有效开展,理论中心组集中学习时间累计达到12次以上,平均参学率达到98%;全局干部理论学习覆盖率达99%。
二、强化学习重点,开展针对培训。
针对不同干部特点,安排不同学习内容,提出不同要求,做到层次分明,重点突出。一是分层次抓好干部教育培训。科级干部抓好理论学习制度的落实,同时做好上级机关举办培训班的选送工作。中层干部通过专题培训班、外出学习形式,提升业务素养,一般干部采取集中培训与自学相结合方式进行。二是突出重点保证培训质量。重点抓好领导干部、特别是中青年干部的培训教育,在强化理论学习和业务培训的同时,组织到济南、青岛等先进地区学习先进经验和做法,提高学习效果。三是积极组织参加上级单位组织干部培训。积极组织全局干部职工参加省科技厅、XX市科技局、XX市知识_、XX市委组织部干部培训班、业务培训班6场次等,较好地完成了各类培训任务。
三、强化创新方法,务求取得实效。
积极探索培训途径,不断改进培训方法,结合实际有针对性地安排培训内容,在注重实效上下功夫。一是坚持集中培训与在职自学相结合。在抓好干部集中培训的同时,注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识,在全局形成良好的学习氛围,为创建“五型”科技系统打下坚实的基础。二是结合工作实际,有针对性安排培训内容。组织专题学习省政府最新出台的《关于加快科技成果转化提高企业自主创新能力的意见(试行)》和《关于加强知识产权工作提高企业核心竞争力的意见》。对照部门工作,找到突破点和结合点;认真研究贯彻落实大会精神的举措,进一步明确创新方向,突出创新重点;认真研究推进产学研结合、创新联盟及协同创新的新方式,探索建立形式多样的协同创新模式,把高校院所科研成果转化为推动我市经济社会发展的智力支撑。三是坚持理论联系实际,提高解决现实问题的能力。坚持学以致用的原则,先后组织开展了高新技术产业发展、科技创新体系建设、科技人才队伍建设等专题调研活动,形成《推进科技创新打造区域科技高地》、《企业为主体 创新为灵魂 依靠科技创新助推经济转型升级》等理论文章、调研报告6篇,为领导决策提供了科学依据,深化了学习教育效果。
按照省教育厅《关于落实新疆阿勒泰地区教育行政干部和教师赴我省培训实习任务的通知》的要求,哈尔滨市教育局承担了对口支援新疆阿勒泰地区青河县教育管理干部和教师在我省接受培训期间的岗位实习阶段任务。为顺利完成此项任务,市教育局认真领会并落实上级有关要求与部署,结合培训对象的实际情况,扎实推进各项工作要求,圆满地完成了培训任务。现将民教处援疆培训工作情况总结如下:
一、领导重视,广泛动员,各部门全力投入。
接受工作任务后,市教育局及各部门领导非常重视援疆教育培训工作,认真研究部署相继出台了工作方案,力争通过培训切实帮助挂职干部提高办学理念和管理理念,帮助参训教师提高课堂有效教学的设计能力、实施能力、诊断能力与创新能力,以及教学科研能力与评价能力的同时,全面展示我市教育水平。为此,市教育局广泛动员各职能部门、基地学校,召开了专门会议统一思想,抽调专人负责此项工作的组织推进。此外,市教育局结合实习培训工作面临的实际问题,克服时间紧、任务重、经费紧张等诸多困难,先后划拨援疆教育培训工作专项经费共计万余元,圆满解决了挂职干部和教师的交通补贴、实践基地和导师等工作人员的加班补贴等问题,市教研院出成培训团队,确保了培训工作的扎实推进。在局领导的高度重视下,各部门全力投入、密切配合,使上级部门对本次援疆教育培训工作的要求得到顺利的落实,圆满完成了工作任务。
二、完善机制,细化分工,狠抓落实推进。
工作过程中,为切实贯彻上级机关对援疆行政干部和教师培训的工作要求,哈尔滨市教育局研究制定了《哈尔滨市落实新疆青河县教育行政干部培训挂职实习工作方案》、《哈尔滨市落实新疆青河县教师培训实习工作方案》和《青河县培训学员安全管理处置预案》,并组建了由市教育局副局长吕长岐担任组长、由市教育局民教处、师训处等相关部门领导组成的市援疆管理机构领导小组和由教育研究院副院长白君明担任组长、由市研究院培训部、干训部等相关部门领导组成的市援疆培训机构领导小组,分别担负具体管理和培训工作。同时,市教育局还确定了教育理念先进、教师整体素质高的南岗区教育局、南岗区进修学校、七十三中、一六三中、清滨小学、南岗二幼为实习基地,选派骨干教师为实践导师,并选拔市教育研究院高中、初中、小学、学前、培训、干训、电教等7个部门中的政治素质高、业务能力强的领导和优秀教师为理论导师。在整个培训过程中,理论导师和实践导师与学员面对面交流,跟踪指导,为全面提高学员的综合素质提供了有力的人力保障。在此基础上,市局领导还专门听取相关部门汇报,特别是组织召开了多次不同形式的工作推进会,层层落实要求,扎实推进工作,确保圆满顺利地完成了工作任务。
三、发挥优势、突出特点、确保培训质量。
为了保证上级部门的各项要求和措施得到有效落实,在此次培训工作中,市教育局从人力、财力上给予大力支持的同时,特别注重了发挥我市教育优势和教学特点,使培训质量得到切实提高。具体说:
一是为了充分体现我市前瞻性教学的特点,培训部组织新疆教育管理干部参加了我市教育教学实施项目启动大会、观摩了学科带头人评选活动和教研员大讲堂,并为他们搭建了与国培专家互动交流的平台,实现了参训人员与理论导师、实践导师的面对面交流。这些活动使新疆同事近距离感受到了我市的最新教育规划和发展方向,得到了带队参训的努尔哈力主任和龚昌道局长的高度评价;
二是为了体现我市教育教学工作的针对性,根据新疆教育管理干部和教师需求,及时调整扩充教育行政干部培训挂职实习基地,从参训学员的实际情况出发,本着深入实践一线原则,设计了培训基地计划。工作中,高中部结合自身学科及干部指导的具体人员情况,制定了指导计划,重点突出实践指导、课程改革深化指导、教学改革课堂教学具体操作等问题指导。教师参与教研活动现场,与教师互动,深入了解73中学组织的各项教学、教研活动,并深入课堂听课、评课。学校计划在教学常规培训之外还进行教师专业能力方面的培训。引导深入其他省市重点学校教学改革情况,学科具体问题交流,共参加教学活动十三场。新疆同志学习热情高,深入一线,关注高考,建立了网络交流渠道。在十一月初进行两次东北三省和全市的教学活动观摩活动后举行了一次座谈会,组织学员参加了高峰论坛活动。初中部则深入 163中学,组织了有较强针对性的各类业务培训专题研究、主题备课、撰写课后反思等。如:结合163中学开展的“四环自主教学模式”加深课改认识,还有教学设计方法培训、科研课题的研究方法与开题培训等。组织培训教师参加学校各种教学研讨课及教研活动,每周组织两次集体备课。市教研员带领新疆教师组织参加在道里区、香坊区教研活动,指导他们如何评价一堂课,从而明确一堂好课的标准是什么;邀请新疆教师参加物理学科送教下乡活动;化学学科确立培训十个课题,每周进行一个课题,指导他们如何进行一课三模、交叉备课。深入名优学校学习观摩,带领新疆教师相继参加了各自学科的哈市第二届“烛光杯”教学大赛。
三是为了体现我市教育工作的实效性,市教育研究院各业务部门和基地学校结合自身实际工作,开展了专向培训。例如:小学教研部组织参培干部根据自身的需求积极参与的语文、数学、英语三个学科的教师素养大赛,数学学科的UC网络教研,小学学科带头人评选等活动的观摩。并为其提供了近几年来哈尔滨市小学教研亮点工作资料,市教育重大项目《构建“五位一体”教研新模式》,小学教师研究型团队建设等资料。为新疆教育同仁全面地了解哈尔滨市小学教研工作的基本情况,加强彼此深入了解沟通起到较好作用。特别是,学前教研部与南岗区第二幼儿园在了解培训人员的需求的情况下制定了实习计划。实习内容包括幼儿园的管理模式、制度建设、园本教研、队伍建设、档案管理、卫生保健等方面。幼儿园在坚持常态工作的同时,有针对性地安排了系列活动,包括观摩和实践两大模块。
四是在工作中积极探讨建立动态长效机制,实现利用网络开展培训的可能,充分展现了我市教育的发展性。干训部深入基地学校,拓展研究基地、实施多项支援。构建交互框架,谋求长期可持续共同发展的途径;南岗区进修学校制定了以教研、培训、信息化建设为主题的培训计划,并按计划积极完成培训工作。市教研院电教信息部就哈尔滨市电教信息工作的主要情况进行了介绍,带领巴合提同志参观了市教研院的网络资源制作室、培训机房和核心机房,教育媒体工作室,学科教研室就学科整合方面的教研工作进行了深入细致的交流和讨论,探寻长远发展方向。
五是充分体现了人文性,南岗区教育局和其它实习学校,为学员设办公室,安装了电话、饮水机、电暖气,配备了办公用品等为培训学员创造了良好的培训生活环境。组织学员参加教育局组织的'各项研讨会及例会,组织学员深入学校了解教育教学及管理方面的实际情况。市各业务部门的理论导师在与培训人员、实践基地的实践导师积极沟通的基础上,结合实际,尽最大努力为新疆教育同仁提供方便条件,为圆满完成实习任务提供必要的保障。
为期两个半月的培训已经结束,回顾整个培训过程,市教育局、市教育研究院领导到各职能部门以及培训基地教师都为此次培训工作的顺利完成倾注了大量心血,使我们的工作得到了上级领导和新疆参训人员的高度认可。总体看此次培训工作,我们取得了丰富的成果。具体说:
一是锻炼了教师队伍。我们在参与培训过程中由于每项工作都是认真准备、精心策划实施的,所以在提升新疆教师综合素质的同时我们教师本身的素质也得到了充分提高。
二是检验了我市实习培训工作的能力。此次培训广泛动员了各职能部门,各部门通力合作顺利完成了培训任务,扩大了我市教育系统的影响力。
三是搭建了交流学习的平台。此次培训不仅实现了哈尔滨、青河县两地教育资源共享,还在相互学习、相互交流中实现了优势互补、相互促进,增加了我市对少数民族地区教育经验借鉴的途径。
对在职干部进行全员培训是新形势下中央加强干部队伍建设的重要举措。一年来,卫生系统坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,按照在职干部全员培训的要求,牢固树立大教育、大培训观念,把干部教育培训工作作为人力资源开发的必要手段,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍,开拓创新,多措并举,不断开创干部教育培训工作的新局面。
一、干部教育培训工作的基本情况
卫生系统目前有在职干部508中卫生局机关干部5,各医疗卫生单位管理人员和专业技术人员503人。今年以来,共举办领导干部培训班1期,培训中层干部33人;举办计划免疫技术、突发性公共卫生事件处理、母婴安全工程培训班各6期,培训210人次。各医疗卫生单位举办各类培训班35期,培训党政干部、专业技术人员、后勤管理人员2356人次。全县各医疗卫生单位还积极认真选派干部、医务人员119人次,参加区、市有关部门举办的各类岗位业务培训班。完成了20_年干部培训任务。
二、干部教育培训工作的主要做法
我县卫生系统的干部教育培训工作始终围绕提高干部队伍素质、提高党的执政能力和水平、保证党的事业兴旺发达、促进全县经济社会长远发展和卫生事业发展来进行。培训干部工作的目标是:坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,建设一支适应新形势要求的政治过硬、知识面广、能力较强、数量充足的高素质干部队伍。在开展在职干部全员培训工作中,坚持以创新的精神,不断丰富干部教育培训的内容,探索新的方式、方法,努力构建干部教育培训工作新格局。我们主要采取了以下措施:
1、加强领导。
卫生局领导高度重视干部教育培训工作,站在保证党的事业兴旺发达、促进全县经济社会长远发展和卫生事业发展的战略高度,把在职干部全员工作提上重要议事日程。及时调整和充实了卫生系统干部教育培训工作领导小组,为促进各医疗卫生的干部培训工作,卫生局还把各单位人员进修、举办学术讲座、进行病案讲座等,要求作为各医疗卫生单位年度目标考核的主要内容进行考核,为开展在职干部全员培训工作提供了组织保证。
2、制定培训规划。
在县干教领导小组的领导下,按照《XX县20xx年—20xx年在职干部全员培训计划》要求,制订了《20xx年XX县卫生系统干部教育培训工作计划》,对全县的卫生干部教育培训工作进行了统一部署,明确了干部教育培训工作的具体要求。各医疗卫生单位也相应制订本单位的全员培训实施方案。
3、选定培训内容。
在进行在职干部全员培训中,我们针对新形势下干部多样化的学习需求和针对卫生干部专业性强、技术更新快的特点,主要培训两大块内容:
一是思想政治和理想信念教育。把_理论和“三个代表”重要思想作为培训的中心内容,把理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四个方面作为培训的基本内容。
二是知识更新和业务培训。以使干部掌握新知识、新技能和新本领为出发点,根据我县农村工作实际,着重加强对计划免疫、传染病管理、非典、禽流感、艾滋病、食物中毒等专业知识的培训,提高医务人员对公共卫生突发事件的能力。
4、建立培训基地。
一是利用县委党校这个干部教育培训的主阵地,要有各单位做好统筹安排,保证重点培训对象的参训。二是建立培训基地。把县妇幼保健院、防疫站作为农村卫生工作培训的主要阵地,定期培训乡镇卫生院。三是积极拓展新的培训渠道,卫生局及县直各医疗卫生单位与区、市医学院校以及区、市级医院,如桂林医学院、区第二人民医院等建立了比较密切、稳固的培训协作关系,定期派出人员到这些医院进修新的诊疗技术,不定期聘请上级医院专家进行专题讲座。
5、建立自己的师资队伍。
聘请局领导、医院领导、卫生院院长、业务科室负责人及专家分别担任相应科目的授课教师,对有特殊要求的还要参加自治区和市级的培训,从而保证了培训的效果。师资要统一参加师资培训。同时聘请上级医院专家、医学院校教授等帮助上课。
6、保障培训经费。
卫生局各医疗卫生单位每年都列支有干部教育培训经费,对干部教育培训均有经费投入,有确保卫生干部教育培训工作的顺利推进。
三、全员培训工作取得的成效
XX上半年,我在继续教育培训学院主要分管培训、自考、远程教育和长沙理工大学工程硕士班工作,下半年,分管部门综合办公室工作,同时协助院长、书记做好部门各项工作,现总结如下:
一、主要工作和成绩
(一)培训工作
配合院长,积极开拓非学历教育培训市场,加强与交通厅、教育厅、各高校及交通行业单位沟通交流与合作,不断提高培训质量,截至年底,由我院组织的培训和考试参加人数共计6120人,较好地完成了XX年度培训工作任务。
1、顺利完成全省质监系统人员业务培训、公路水运工程监理人员业务培训、交通建设工程施工企业安全生产管理人员培训及其继续教育培训、高速局人事处组织的计算机软件培训、交通厅信息总站组织的计算机方面的培训等,参加培训共计1787人次。
2、成功组织了辽宁省公路工程监理员考试、交通运输部公路水运工程监理工程师考试、交通运输部公路水运工程试验检测人员考试等大型考试,参加考生共计3511人。每次考试积极配合主考单位,细化考试组织管理,严肃考场纪律,做到了公平、公证,得到了交通运输部相关行业协会、省交通厅和主考单位及考生的一致好评。
3、充分发挥我校中、高等职业学校师资培训基地作用,积极组织中、高职学校教师培训。我校作为辽宁省教育厅中、高等职业学校师资培训基地,充分发挥我校资源优势,于寒假、暑假开展了全省中高等职业学校师资培训,全年培训601人。
4.暑假期间,在教育厅职业与成人教育处领导下,组织全省中高职院校院长(校长)信息化建设培训班,总计培训221人,大力推进了全省中高职院校信息化建设进程。
5.下半年,协助院长,与北大青鸟集团合作,面向我校学生,组织开展网络开发工程师培训班。
(二)自学考试工作
顺利完成长沙理工大学高等教育自学考试收尾工作,报名考生已全部通过考试。
(三)长沙理工大学工程硕士班工作
长沙理工大学工程硕士研究生班,今年共有28人参加入学考试,20人上线。
(四)部门办公室工作
1.参与完成教育部高等学校继续教育示范基地方案及任务书,撰写交通运输行业继续教育示范基地总结,填报申请表等材料,为示范基地12月份挂牌,做了大量前期准备工作。
2.起草了《成人教育费用支出管理办法》(讨论稿)。
3.配合计财处申请几个短期培训项目和自考几个专业的收费标准。
二、工作中存在主要问题
自学考试、远程教育、工程硕士班的办学规模,有待进一步扩大。
三、工作设想
1.进一步更新办学理念,加强创新意识的培养,提高工作的主动性,以更加饱满的热情投入工作,为学校的发展,做出自己的贡献。
2.按照示范基地任务书,做好全国交通运输行业继续教育示范基地的各项工作。
一、强化组织领导,措施落实到位。
局党组高度重视干部教育培训工作,始终把它作为加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓,做到措施得力,工作到位。一是制定详细的教育培训计划。结合科技工作实际,制定下发了建设“学习型党组织”和“学习型机关”工作方案,制定了详细计划。二是领导带头学、干部自觉学。我局始终坚持每周党政办公会议制度和“全体人员学习日”学习制度,认真学习政治理论、党纪政纪国法、科技业务知识。局领导分别围绕“加强党风廉政建设打造阳科技”、“前沿科技政策解读分析”等专题开展了8个专门讲座,取得了良好效果。三是建立健全管理机制。促使干部的教育培训工作制度化、规范化,建立了考勤制度、学习笔记制度等,保证了学习教育活动的有效开展,理论中心组集中学习时间累计达到12次以上,平均参学率达到98%;全局干部理论学习覆盖率达99%。
二、强化学习重点,开展针对培训。
针对不同干部特点,安排不同学习内容,提出不同要求,做到层次分明,重点突出。一是分层次抓好干部教育培训。科级干部抓好理论学习制度的落实,同时做好上级机关举办培训班的选送工作。中层干部通过专题培训班、外出学习形式,提升业务素养,一般干部采取集中培训与自学相结合方式进行。二是突出重点保证培训质量。重点抓好领导干部、特别是中青年干部的培训教育,在强化理论学习和业务培训的同时,组织到济南、青岛等先进地区学习先进经验和做法,提高学习效果。三是积极组织参加上级单位组织干部培训。积极组织全局干部职工参加省科技厅、XX市科技局、XX市知识_、XX市委组织部干部培训班、业务培训班6场次等,较好地完成了各类培训任务。
三、强化创新方法,务求取得实效。
积极探索培训途径,不断改进培训方法,结合实际有针对性地安排培训内容,在注重实效上下功夫。一是坚持集中培训与在职自学相结合。在抓好干部集中培训的同时,注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识,在全局形成良好的学习氛围,为创建“五型”科技系统打下坚实的基础。二是结合工作实际,有针对性安排培训内容。组织专题学习省政府最新出台的《关于加快科技成果转化提高企业自主创新能力的意见(试行)》和《关于加强知识产权工作提高企业核心竞争力的意见》。对照部门工作,找到突破点和结合点;认真研究贯彻落实大会精神的举措,进一步明确创新方向,突出创新重点;认真研究推进产学研结合、创新联盟及协同创新的新方式,探索建立形式多样的协同创新模式,把高校院所科研成果转化为推动我市经济社会发展的智力支撑。三是坚持理论联系实际,提高解决现实问题的能力。坚持学以致用的原则,先后组织开展了高新技术产业发展、科技创新体系建设、科技人才队伍建设等专题调研活动,形成《推进科技创新打造区域科技高地》、《企业为主体创新为灵魂依靠科技创新助推经济转型升级》等理论文章、调研报告6篇,为领导决策提供了科学依据,深化了学习教育效果。
20x'x年,xx地税系统干部教育培训工作,坚持以思想政治建设为引领,以能力素质建设为主线,以转变培训方式方法为突破口,遵循“服务大局、按需施教,分类分级、全员培训,注重能力、学以致用”的培训原则,不断推进学习型机关建设,为xx地税事业健康发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。截止11月,xx地税系统共举办培训班xx期,培训xx人次,其中xx地税局组织培训xx期,培训xx次;组织系统干部参加各级各类调训xx期、调训xx人次。
一、确立培训目标及任务,扎实推进教育培训工作
(一)明确培训要求,开展分类递进式培训
xx地税局党组始终把教育培训工作作为加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的基础工作来抓,按照“服务大局、按需施教,分类分级、全员培训,注重能力、学以致用”的培训原则抓好学习方式、学习内容、学习效果的“三落实”,不定期对全州教育培训工作进行调研、研究、督导、指导,做到措施有力,工作到位。
围绕工作理念转变,采取灵活多样的方式,分层分类做实培训。对“一把手”,着重提高其抓班子、带队伍、把方向和履职担责能力的培训;对县市局副局长和纪检组长,着重提高其发挥合力、配合主官、履职能力的培训;对县市局科所长,着重提高其综合协调、强化执行的能力;对青年干部开展互动式培训,增进相互交流学习。
按照职责分工,各级分别承担相应的教育培训管理职能和教育培训任务的组织实施。xx地税局根据干部队伍的年龄结构和整体素质状况,主抓思想政治引导和能力素质提升的培训;机关各部门根据自身业务变化,按照干部业务技能需求,组织业务骨干的专业培训;县市局抓好干部职工的常态化培训和日常岗位练兵。不断创新教育培训方式方法,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,实现教学相长、学用相长。
(二)完善教育培训制度,确保培训工作规范化
用健全完善的教育培训制度使教育培训工作继续规范化、合理化。一是制定全州教育培训计划,按照目前xx地税干部素质水平存在高中低不一的现状,将其分类排队、再按照地税事业未来发展的要求,制定出短期、中长期学习教育培训计划,然后分步分层次组织实施。二是完善学习教育培训制度。根据地税事业飞速发展的要求,从素质建设的实际出发,将原有的学习教育培训制度,进一步补充、修改、完善,使之建立健全,面向全系统下发《干部教育培训工作条例》,《xx地税系统网络教育培训管理办法》等,将教育培训工作制度完整配套。三是狠抓各项制度贯彻落实。以提高干部业务素质为导向,明确xx地税局机关、机关各处室、县市局各单位的培训任务、培训内容以及规范、科学的培训管理办法,层层抓落实,做到培训任务、培训对象、培训时间、培训职责四明确,使教育培训更贴近工作实际,确保教育培训工作抓得细,做得实,见实效。
二、依托岗位大练兵大比武,组建阶梯式人才队伍
(一)健全机制,筑牢思想基础
xx地税局党组始终从提升税收工作、锻炼干部队伍、促进干部发展的高度去看待比武练兵工作,以练兵比武活动为抓手,更新观念,强化激励,着力锻造人才队伍。从组织领导、制度机制上着手,认真研究制定方案措施,要求领导干部提升站位、带头学习,干部全员参与、志在提升,xx地税局机关、各级领导班子以上率下、带头参与,各部门负责人亲自挂帅,层层传导压力,激发活力。
(二)务求实效,筑牢组织基础
按照自治区地税局党组对练兵比武工作的要求,一是建立工作推进机制,各单位、各部门均制定出活动推进的具体方案和实施步骤,列出活动的时间表、任务图,把活动推进责任落实到具体单位、部门,保障活动按时间节点,层层推进,协调有序开展。二是建立州、县(市)两级督导检查机制。练兵比武工作小组不定期组织人员实地检查练兵比武活动开展情况,及时发现学习中的薄弱环节,解决存在的热点、难点问题,跟踪问效,指导帮助各单位扎实有效开展练兵比武活动;对推进不力,重视不够、测试成绩普遍偏低的单位进行通报问责。三是建立考试工作机制。按月组织系统练兵比武模考,考试严格实行闭卷、实地监考、全程视频监控;签订遵守工作纪律承诺书,明确、细化各环节职责,组卷、监考、阅卷职责分离;考试成绩按单位在系统排名通报。四是建立激励机制。将练兵比武成绩纳入单位及个人绩效考核,把练兵比武活动中评选出的“专业骨干”、“岗位能手”和“业务标兵”纳入人才库管理,并作为年度考核和评先评优的重要依据。
(三)真枪演练,筑牢人才梯队
全系统结合练兵比武活动共组织三次业务培训班,五次全员摸底考试,13个征收单位均组织测试5次以上,机关各小组测试达8次以上。在xx地税局统一指导下,围绕行政管理、纳税服务、征管评估、税务稽查、信息技术5个岗位类别,面向系统全体在岗人员,分岗位开展比武活动。练兵比武与日常业务有效结合,通过“师带徒”、 “每日一练”、“每周一测”、“每季一考”、“每年一比”等多种形式,把岗位业务学透练精,培养一专多能的复合型人才。
按照《xx地税系统关于全面推进“岗位大练兵、业务大比武”活动的通知》(xx地税函〔20x'x〕xx号)文件精神,对在岗位大练兵大比武活动中表现优秀的单位及个人进行全系统通报表扬,对在xx地税局大比武中荣获个人名次的xx等4名xx级“专业骨干”,xx等14名自治区级“岗位能手”给予绩效加分,在xx地税局大比武中荣获个人名次的xx等13名同志授予xx“专业骨干”荣誉称号,xx等21名同志授予xx“岗位能手”荣誉称号,比武成绩给予绩效加分。
三、丰富培训载体,学习成果显著
创新培训方式,利用各项资源将培训内容向指导、实践、操作侧重,结合专业化培训、巡回培训、实地指导、座谈交流等方式,增强了培训的实效性,实现了5个转变。
(一)由“要我学”向“我要学”转变
干部教育培训工作很关键的一点,是培养自觉学习的意识。只有有了自我学习的意识,才能有学习的主动性、能动性。针对不同类型干部的特点,安排不同的学习内容,提出不同的要求,做到层次分明,重点突出。xx地税局根据系统干部队伍的年龄结构和整体素质状况,主抓思想政治引导和能力素质提升培训;机关各部门根据自身的业务变化,按照干部的业务技能需求,组织师资力量、业务骨干的专业培训;基层一线干部的全面培训主要由县市局常态开展。为解决实际问题,提高培训的针对性和实效性,拓宽培训形式,采用问答式学习、研讨式学习、现场学习、征纳换位学习、以干代训、以查代学等方式,尽可能提高干部学习的兴趣和热情,由“要我学”变“我要学”。
(二)由“阶段学习”向“终身学习”转变
干部教育培训工作是一项长期坚持并且不断创新完善的基础性工作,为了树立“终身学习”的理念,xx地税局党组多次在各类培训班以及座谈会面向“一把手”,分管领导,各类参训人员传达面对税收征管改革的不断深入和艰巨的工作任务,要有时不待我的紧迫感,要有危机意识和责任意识,要把学习当作是一种自我投资,进行自主管理,提升自我素质。同时,加大“走出去”的培训力度,今年10月面向全州组织51人次的xx大学综合能力素质提升班,将绩效工作成绩突出的分管领导及绩效联络员,岗位大练兵大比武活动中成绩优异的学员以及基层科所长列为培训对象,要求培训成果在本单位进行集中交流发言,共享先进的学习成果,带动干部的学习热情。
(三)由“拥有文凭”向“拥有能力”转变
要求干部认识到“拥有文凭”并不是就有水平、就有能力,税收征管改革和科学化、精细化管理的进一步深化,对干部的整体素质提出了更高的要求,只有自觉做到“学习、学习、再学习”,不断掌握新知识,积累新经验,学会新本领,才能不断适应地税事业发展的需要,以老带新是教育培训工作最有效的方法。在带的过程中言传身教,将好的经验做法,好的思想品德传给对方,形成良性循环的工作机制。一是领导带。局党组率先垂范,带头学习、带头讲党课,党组成员对分管部门负责人和联系点的班子成员教方法,讲思路。中层部门负责人带头研究政策,带头钻研业务,为所在部门的干部作出榜样。一级带着一级干,一级做给一级看。二是传帮带。继续推行“青蓝工程”,积极开展师徒业务培训和现场实践活动,不断丰富青年干部的业务知识面,提高岗位操作能力。形成优势互补,思想互补,能力互补的合力。
(四)由“学了什么”向“学会什么”转变
从实际出发,不再泛学、粗学而要求精学、细学。注重岗位能力的提高,不能停留于学习了什么,而致力于学会了什么,并要能运用、转化为实际的工作能力。比如:办公室专门邀请xx地税局办公室专家骨干、《xx日报》、xx党委办公厅等部门的专业人员为全系统办公室人员讲授相关知识,既拓宽了视野,也增补了知识;兼职教师培训班邀请xx师范学院教授为各县市局选派的兼职教师进行心理健康及压力管理教学,提高兼职教师的授课能力;领导干部提升能力培训班结合各县市局工作疑难点进行交流解答,经验借鉴,取长补短,有助于扎实开展好各项工作。
(五)由“传统化学习方式”向“多元化学习方式”转变
一是进一步完善兼职教师队伍的建设,建立兼职教师试讲机制,要求授课方式由理论讲授向实践操作侧重,将理论知识变为可操作性的工作方法,提高兼职教师的授课能力和业务水平,同时要求领导干部带头讲课,参加调训人员承担讲学任务,较好地发挥了自身的师资力量,节约培训经费,使教学资源普惠化,使未实地参训的干部也分享了良好的教学信息。
二是充分利用“互联网+”等技术手段,完善网络培训制度,建立兼容、开放、共享、规范的税务干部网络培训体系。依托金税三期软件、税务干部网络培训平台、税务干部培训管理软件等,发挥信息技术的支撑与引领作用,实现管理系统化,资源共享化。比如出台《xx地税局网络学网校为支撑,下载近xx套习题,通过视频讲座、在线学习、在线测试等方式,扩大应知应会知识的覆盖面。
三是梳理近年来执法督查、税务稽查、税收风险推送工作中发现的问题,按照“问题、情形、依据、处理”四要素编印《税收执法问题汇编》发放基层,对提升干部实践操作能力发挥了积极的指导促进作用。
四、县市局教育培训工作亮点
xx地税局充分依靠国家_网络学院平台,为干部提供针对性的学习资源。比如:从平台上下载电子教材,下载网络学院app移动客户端、收看教材的网络课程等。学习方式的多样化不仅从一定程度上解决了工学矛盾的状况,更重要的是为学员提供了优质的教学质量,针对性强。通过努力,今年推荐了19名干部参加了xx地税局的业务的比武,其中有8名干部参加xx地税局集训,有6名干部代表xx地税局参加了xx地税局举办的业务大比武活动。
xx县地税局夜校自20_年开展至今,结合工作实际,将税收业务工作中遇到的问题引入夜校学习内容,分管局领导带头提出问题,有的放矢,将税收业务各环节、各部门进行“连线”提问,保证税收业务工作不留疑点,不留死角,各项税收政策执行到位。
五、存在的不足及工作建议
(一)存在的不足
一是全州岗位大练兵大比武工作虽然取得了优异的成绩,但是距离全员岗位技能的提升目的还有一定的差异,目前练兵比武的实效还没有全员覆盖。
二是教育培训考核缺乏长效机制。虽然把教育培训纳入到绩效考核中,但只考核培训计划总结,业务考试,教育培训记录和是否有培训奖惩办法,缺乏对教育培训实效的考核手段,没有形成工作长效机制,没有引起各级领导的高度重视,个别单位培训工作表面化。
三是培训方式多样,培训效果不明显。目前,在充分利用“互联网+”的培训模式下,xx地税系统大多数基层单位可以有效利用多种培训模式,但由于个体素质差异,师资力量不足,组织培训不能完全按照“分层次、分类别”的要求开展,造成了培训不能满足工作实际和岗位需求,导致部分干部对培训学习不积极,参加培训只是应付差事。
(二)几点建议
一是建立学习激励机制,提供工作保证。建立统一的学习激励机制,明确责任、目标,统一奖惩办法,统一考核标准,便于进行评估和考核。将奖励情况记入档案,与公务员年底考核、个人竞争上岗、任职等相挂钩,充分体现教育培训的激励机制。在此基础上,每年组织1至2次统一的考试,考试成绩作为评价基层教育培训工作的一项硬性指标。对在教育培训工作中取得优异成绩的单位和个人进行表彰。
二是不断创新教育培训载体,丰富培训手段。充分利用现代科技手段,利用多媒体及网络资源等优势,采取请进来和走出去等方式,积极探索符合具体情况的教育培训的方式,创新教学方法,增强培训的针对性、有效性、趣味性和教育培训的吸引力,吸引更多干部职工积极关心并参与培训,打牢教育培训的群众基础。
六、20_年工作打算
(一)积极发挥思想政治教育的阵地和课堂作用。以“九字”工作法为载体,深化思想政治教育培训活动,将思想政治教育拓展到系统各单位。
(二)加强师资队伍建设。对中层干部和有教学潜质的干部,多给机会,多送出去培训,多让他们讲、学、练,提高自身的素质,扩宽知识面,提升教学水平和技巧。
(三)继续深化实践培训力度。根据岗位大练兵大比武实施情况,不断完善“青蓝工程”、“以查代训”、“跟班代训”等实践培训方式,力争形成全覆盖、多人才、有实效的干部培养机制。
(四)顺应税收征管改革新形势,继续做好税收专门业务和岗位能力升级培训,特别加强“营改增”,小税种,“金税三期”应用平台的教育培训工作。
(五)按照xx地税局调训安排,继续做好20_年各级各类调训人员选派、调训资料报送等工作。
20XX年上半年,在市局党组的正确领导下,干部培训中心紧紧围绕市局税收中心工作,始终坚持以“注重教育、严格管理、提高工作质效、确保队伍廉洁”的工作思路,认真履行职责,努力搞好服务,开创了培训中心工作新局面,有效地促进了各项工作的顺利开展。下面,就培训中心上半年开展的主要工作情况作一简要总结。
一、工作开展情况
1、进一步加强干部队伍建设。
一是认真贯彻落实好市局20XX年召开的各项工作会议精神,使干部职工明确工作任务和工作目标,做到人人心中有数。
二是组织干部职工积极参加市局组织的各项政治学习教育活动,特别是重点学习“党的xx大报告”,让全体干部职工了解国家今后的发展目标和规划,明白实现这一切对个人和国家的重大意义。教育、引导干部职工认真完成好年度的各项政治学习笔记和理论知识考试任务。
三是认真贯彻落实好市局20XX年开展党风廉政建设的各项规定,加强干部职工的日常警示教育工作,严格落实单位第一责任人的制度,教育、引导干部职工自觉遵纪守法,增强廉洁自律意识,严防不廉问题发生。
四是认真组织学习了《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》。切实加强劳动纪律的教育工作,严格干部管理,严肃劳动纪律,抓好干部员工上下班签到考勤制度落实,并将考勤结果与年度公务员、工勤人员和聘用人员的考核、考评、奖励挂钩,做到奖罚分明。
五是认真抓好绩效管理、效能建设考核工作。注重抓好队伍工作作风的转变,不断提升工作效率,认真落实好20XX年年内月(季)、半年和年终的各项工作绩效考评、考核及工作总结、评比上报工作。
2、进一步做好服务保障工作。
一是为把培训工作计划落到实处,坚持开好两个会,在每期培训开班前,中心及时与组织培训的部门加强沟通与联系,协调商定培训落实情况,认真制定培训服务保障计划,办班结束后,收集学员征求意见反馈表,召开各部门负责人会议进行总结,查找问题,提出改进意见。二是认真落实好参训人员的食(宿)工作。并严格执行培训经费专款专用规定,按学员食、宿标准,竭尽所能提高食(宿)和服务质量,尽力让参训学员满意;上半年完成了区(市)两级地税系统6期学习班,共计1530人次,并协助市局举办了新春军民共建团拜会。
3、进一步加强安保、资产的管理工作。
一是坚持干部职工的值班制度,做好安保工作的检查落实。坚持周五与不定期地组织有关各部门负责人对全中心的水(暖)电、消防安全、环境卫生、车辆维修保养等情况进行了认真检查。进一步强化对保安人员、驾驶员、水(暖)电工的日常安全教育工作,上半年开展工作检查9次,参加人员达46人(次),每次检查的结果都有文字记录。对检查发现的问题,及时整改,确保国有财产安全。
二是切实加强对财务人员的管理工作。认真抓好日常教育,严格财务制度,严肃财经纪律,坚持厉行节约,严把政府采购和资金支出关,严防问题发生。
三是加强内部固定资产的统计、审计和管理工作。定期对本单位的固定资产进行盘点、登记、核对,并对资产盈亏情况按财务相关规定进行上报。做到帐帐相符、帐物相符。
四是加强了维稳安保工作。为认真贯彻落实市委6月28日紧急会议精神,进一步抓好近期社会稳控工作,根据市局主要领导培训中心自保的要求,中心领导高度重视,成立了5人自保小组,全员参与的安保队伍,24小时不间断的巡查、值班、防控。确保中心的安全。
五为社区的维稳工作尽了一份力。后泉街社区流动人口多,社情较为复杂,我们与管委会、社区建立社情互通的联系制度。并在不影响培训的情况下,凡是社区提出需求使用我们的多功能厅及教室,我们均无偿提供,力所能及的为本辖区的维稳工作尽了一份力。
二、工作中存在的问题
存在的问题是干部、职工的管理问题。针对个别同志存在疏忽劳动纪律的情况,我们提出了批评教育及处理意见。同时召开干部、职工会议,学习重申了市局对劳动纪律及公务员行为规范的规定,务必要求人人遵守劳动纪律,出现违章违纪将严肃处理,经过学习教育,全体员工的劳动纪律有明显的提高。
三、下半年的工作打算
市局党组对培训工作非常重视,近年来陆续对培训中心投入三百多万元资金进行装修和设备的维修改造。今年市局又拨付专项资金52万元用于改造培训中心二楼多功能厅舞台及更换客房电视机。为此学员的学习环境和生活环境得到了极大的提升。同时对培训中心软件方面的建设亦提出了更高的要求。
一是要进一步加强干部职工、员工的思想政治教育,牢固树立服务意识,转变工作作风,提高工作技能,确保后勤服务保障到位,做到让上级领导放心,培训学员满意。
二是做好安全保卫及资产管理工作,严格财务制度落实,提高全员的安全意识,注重抓安全,保平安,保持过去的安全成绩,争取创造更安全的学习场所,更佳的学习环境,为我局干部素质和工作能力的提高助力。
三是积极完成上级交办的各项工作任务。
一、所做的主要工作
(一)狠抓监管创新,强化责任落实,促进煤炭工业安全发展。
1、创新监管模式,完善考核体系。按照“一岗双责”和“属地管理”的工作原则,我局构建了党政领导分片联系,分管(协管)领导具体负责,业务股室主抓落实,驻矿盯守工作组24小时盯矿督办的监管格局。同时,我局将省、市下达的安全生产控制指标和指定完成的行业建设任务指标层层予以分解,并制定完善了一系列绩效考核办法,切实加强了安全生产全员、全过程、全方位的管理,促进了安全生产监管责任的落实。
2、创新监管方式,突出工作重点。我局17个驻矿盯守工作组坚持24小时驻矿盯守的同时,全权负责所驻守企业安全现状的分析,报主管业务股室综合,由业务股将企业划分为“日常监管、专项监管和重点监管”三大类,属日常监管的,每月巡查检查1批次以上;属专项监管的,每月指导检查2批次以上;属重点监管的,每月跟踪监管3批次以上,推动了安全监管工作有序的'开展。
3、创新治隐手段,强化源头控管。今年以来,我局先后组织开展安全隐患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、机电、运输管理等专项检查7批次,每次检查均能做到检查前有方案、有目的;检查中有指令、有要求;检查后有总结、有复查销号,有效保证了各类安全隐患消除在萌芽状态。6月中旬,我县掀起了煤矿安全隐患大检查活动热潮,各煤矿企业采取自检自查,驻矿盯守工作组采取普检普查,业务股室采取复检复查的手段,促使大检查活动实现了“全覆盖”。至截日止,17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次,累计排查各类煤矿安全隐患1600余条,及时整改1530余条,隐患整改率达95%,为全县煤矿安全生产工作实现“零事故”奠定了坚实的基础。
(二)狠抓技术服务,强化基础建设,促进煤炭工业规模发展。
1、帮助企业降税减负,促推标准化和技改扩能建设。针对煤炭市场疲软,原煤滞销,企业发展后劲不足等问题,我局主要领导积极向县委、县政府争取降低煤炭税费征收标准,帮助企业减负“稳增长”。年初,我县减免了20元/吨原煤的价调基金, 10月上旬,我县再次降低了20元/吨煤炭税费征收。通过两次降低(减免)煤炭税款,煤炭销售市场行情逐步“回暧”,企业运营基本正常,建设资金投入有所增加。截止日前,各煤矿企业投入资金300万元至1000万元不等,高沼矿区7个煤矿共建设省二级标准化矿井2个,省三级标准化矿井5个;5个年产6万吨技改矿井顺利通过技改竣工验收;6个煤与瓦斯突出矿井均具备了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司拟将6个煤矿技改产能规划为9万吨至21万吨不等,目前,该公司已聘请有资质的地测队伍对荷叶太清矿区内煤炭地质储量进行补勘论证。
2、指导企业抗灾,增强防灾救灾能力。汛前,我局修改完善了《XX县煤(石墨)防洪应急预案》,组织开展了水害普查,制发了《防汛水指导意见》,全面清理矿井范围内的地面排水沟、防洪堤,确保汛期洪流的顺利排泄,并对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全、威胁到群众生命财产安全的水体,督促企业采取有效措施进行排放或疏堵。对水害严重的荷叶太清矿区南方石墨有限公司,要求企业积极开展物探先行,钻探结合,摸清矿区水害情况,指导企业开展积水抽排。截止日前,共督促企业修改完善防汛预案17份,组建防汛防治水工作队伍10支,健全防汛隐患卡10余份,储备防汛物质若干,企业防洪救灾能力进一步增强。在瓦斯治理方面,我局督促和指导煤矿企业致力于构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治工作体系,制发了瓦斯防治“一线工作记录本”,逐班记录企业瓦斯防治工作的开展情况,指导企业正常使用和维护地面瓦斯抽放与瓦斯监控系统,强化“一通三防”管理。据统计,前三季度中,我县6个煤与瓦斯突出矿井共抽采瓦斯500万立方米,瓦斯防治能力得到了进一步加强。
3、扶持救护队建设,提高应急救援能力。7月上旬,我局会同安监局,对县矿山救护队的运作情况进行了调研,形成专题汇报材料向县政府汇报,县政府第六次常务会议审议通过,按每年100万元的经费预算标准,继续扶持矿山应急救援队伍建设,筑牢安全生产最后一道防线。10月中旬,该队顺利通过了国家矿山救护三级资质的复查验收,全年该队组织煤矿开展反风演习活动6批次。
(三)狠抓执法规范,强化环境优化,促进煤炭工业协调发展。
1、深化打非治违,推行正规开采。今年以来,我局继续保持“打非治违”的高压态势,按照“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”的标准,强力推进煤(石墨)矿正规开采建设。截止日前,我局开展打非治违专项执法行动30批次,对全县17个煤(石墨)矿正规开采情况进行了全面调查摸底。并结合安全生产大检查工作,淘汰非煤许可机电设备30余件,非阻燃电缆、非阻燃风筒一批,约1000余米;依法取缔关闭非设计利用井筒1处;新布置非木支护工作面20个,全县煤(石墨)矿均实现了“三八制”正规劳动作业。
2、严惩无证经营,优化环境秩序。根据郴公联1号文件的规定,我局会同方元镇、浩塘镇人民政府,协助_门开展了煤炭运输销售整治活动5批次,帮助鸿达能源有限责任公司、永佳煤矿和宝岭煤矿企业协调处理邻矿村民强揽强运煤炭纠纷3件,进一步优化了煤炭经营秩序;组织14个煤场开展了煤炭经营资格证的年检年审工作,均通过市煤炭局审核;同时,我局共组织开展打击超限超载专项执法行动80余批次,督促企业健全了源头治超制度,确保了违法超限超载车辆不出矿、不出煤场。
3、妥善调处纠纷,维护社会稳定。一是及时制定维稳工作应急预案、突发事件应急预案、群众集体性上访预案等预案;二是认真落实信访工作责任制、重大紧急信息报告制、特护期领导带班和24小时值守备勤制。三是深入排查煤矿安全生产信访突出问题,认真办理信访案件,及时惩治煤矿安全生产违法行为,努力化解各类矛盾纠纷。今年以来,共接访100余人次,妥善办理信访案6件,满意率100%,切实维护了群众合法权益,有效维护了社会稳定。
(四)狠抓培训教育,强化素质提高,促进煤炭工业科学发展。
为深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,进一步强化和规范了矿长的职责,我局切实加大对“七条规定”的宣教,督促各煤矿矿长签订了“七条规定”责任书,并认真组织开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动、“安全生产月”宣传活动,“送百堂安全生产课”到矿教育活动等20批次,受训1980余人次,发放《安全生产常识宣传手册》、《服务指南》、《应急救护知识宣传报》、《“七条规定”宣教细则》及《入井须知》等资料、书籍3000余份。同时,我局报送煤(石墨)矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和特种作业人员技能培训学习260余人次,“三项”岗位人员培训持证上岗率100%,进一步提高了企业管理(从业)人员的自主保安能力和业务综合素质。
(五)狠抓优先创建,强化党风、作风、行风转变,促进机关队伍和谐发展。
一年来,我局在党风、行风、作风建设方面,始终坚持“立”制度、“改”制度和“废”制度相结合,不断总结、不断完善,不断提高。财务管理、接待管理、车辆管理逐步规范;党务公开、政务公开全面加强;政务服务全面提升,截止日前,9名驻村“第一书记”累计驻村调研300余天,驻村390余天,到村走访100余户,撰写民情日记200篇,招引现代农业项目3个,发展种植大户、养殖大户10人,帮助整修水利设施、维修硬化道路4000米。6至8月大旱时期,我局“第一书记”所驻守村组(队)受灾严重,群众生活饮水困难。“第一书记”会同水利部门,帮助村民找水源,兴修供水管路5000余米,成功抽出煤矿井下的泉水,解决1万余名群众生活饮用水的问题,受到了基层群众的交口称赞。
二、存在的问题
1、市场疲软,煤矿企业运营艰难。据调查,我县煤矿企业所生产的煤炭的发热量约5000至5200大卡左右,吨煤市场报价为500元至520元,若企业就近销售煤炭(送往华塘电厂),吨煤运费约50元、缴纳煤炭税费80元、生产成本约410至450元。企业每生产销售一吨原煤最低要540元,而市场结算价最高为520元,企业生产销售一吨至少要亏损20元,销售的越多亏损的就越大,为此,各煤矿企业干脆自主停工停产。
2、政策高压,企业主投资信心严重缺失。20xx年10月2日,国办发99号文件明确要求“全国关闭20xx处以上小煤矿,重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭和9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿,坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿”,我县13个煤矿全部属于关闭对象。目前,省里的配套文件没有出台,煤矿都在等待政策明朗,但是投资信心严重缺失。
3、政府(行业)行政管制,煤矿企业正常生产经营秩序不受保护。煤矿属高危行业,办矿的门框越来越高,安全生产条件方面的要求越来越严,各类安全检查越来越频繁,只要存有重大安全隐患或每逢特防期,政府(行业)采取行政管制手段,无条件要求企业停产整改,停供火工品。据统计,一个证照齐全的煤矿和,一年正常生产经营时间不会超过150天。在强势的管制面前,煤矿企业正常的生产经营秩序被严重扰乱。
4、进退两难,南方石墨公司生存发展举步为艰。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)矿权,其安全生产管理机构不健全,矿长、总工、副矿长、技术管理人员及特种作业人员等配备不齐,矿领导下井带班制成为一纸空文,“一套班子、一队人马”管理多个井口、“空班漏检”的现象屡见不鲜,企业安全生产主体责任无法得以有效落实。另外,该公司下设6个煤矿全部存有跨级技改,其项目核准必须经过省级发改委批准(高沼矿区旺家煤矿3改9跨级技改项目的核准,从20xx年到现在,未能获得省发改委批准)。若公司按程序进行项目核准,时间长、程序繁琐,结果不可预料,不走程序,技改施工建设属非法违法行为,南方石墨公司正面临着“进退两难”的尴尬局面。
20xx年,××县民宗局在县委、县政府领导和上级主管部门的关心、支持和指导下,紧紧围绕县委十一届四次全会、县十五届人大一次会议和县政府十五届一次全会提出的各项目标任务和工作要求,牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一新世纪民族工作主题和宗教工作“四句话”精神,认真学习党的_精神和十七届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神。深入调查研究,积极向上争取项目资金,努力加快民族地区经济社会发展,认真履行部门职能,依法管理宗教事务,加强机关建设,深入开展解放思想大讨论活动,认真贯彻执行“四项制度”,有效促进各项工作的顺利开展,努力完成县委、县政府和省、市上级部门安排的各项工作任务,为我县民族团结,社会稳定,经济持续发展作出积极的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、民族工作方面
(一)加强调查研究,切实当好参谋助手
调查研究是谋事之基、成事之道,我局始终把加强调查研究,当好参谋助手作为部门的一项根本职责,是民族工作的一项基本功。一年来,我局按照省、市上级部门的要求,结合我县的实际及县委政府的中心工作,深入基层、深入群众、针对实际,对民族工作的热点、难点问题、对贯彻执行党和国家的民族政策情况、对人口较少民族(支系)、少数民族聚居区经济社会发展等新时期民族宗教工作进行了深入细致的调查研究。特别是对市政府今年列入的十七项重点工作中“加大对人口较少民族(支系)的扶持力度”工作任务进行了重点调研,形成了《××县人口较少民族及特困民族支系基本情况调查报告》、《××县少数民族聚居地区经济社会发展情况调研报告》两篇调研文章,以及形成了《××县经济社会发展中存在的特殊困难和突出问题及对策建议》、《××县积极做好民族团结稳定工作情况调研报告》、《××县基础教育巩固发展基本情况调查报告》等共十篇调研文章分别上报市、县相关部门,供上级部门领导决策提供参考和一手资料依据,积极协助作好市政协、市人大对我县民族宗教的调研工作,切实当好参谋助手。
(二)参与县委、政府对“工作目标责任制”的考核工作
按照县人民政府对“工作目标责任制考核”的要求,为使我县民族宗教工作任务和目标更细化,责任更明确,进一步增强民族团结目标管理考核办法的操作性、针对性和实效性,结合我县民族、宗教工作的实际,我局进一步完善了“××县20xx年度民族团结和宗教稳定目标管理责任书”的内容,并由县政府分管领导与各乡镇、农场签订责任书。我局平时加强对各乡镇、农场就落实“民族团结和宗教稳定目标管理责任书”的执行情况进行检查、督促和指导,年终进行综合考核。今年第一季度末我局安排3名干部与县属相关部门人员组成县委、政府各项责任书综合考核领导小组前往各乡镇、农场对“20xx年度民族团结和宗教稳定工作目标责任书”的执行情况进行了考评。并将部门的考评结果报告县委、县政府,由县委政府统一进行兑现奖惩,不断推进了民族工作规范化、制度化。
(三)做好“民族团结示范村”和部门挂钩联系点的工作
年初,我局会同县财政局农财科、澧江镇人民政府对澧江镇大水平村委会那路村民小组20xx年度创建“民族团结示范村”建设进行了初验,该项目建设共投入省级少数民族发展资金25万元,严格按照项目规划及资金的报帐制度实施,完成了各项规划建设,达到了预期目标,形成初验报告上报市局,11月17日,该示范村通过了市级验收。年内,我局又对20xx年度“民族团结示范村”的选点事宜开展了调研工作,综合各方面的条件,最后确定将那诺乡哈施村委会科马寒台村民小组列为20xx年度“民族团结示范村”创建村,我局与乡、村、组有关人员组建了“民族团结示范村”创建工作领导小组,向市局报送了创建项目实施方案和项目实施规划,目前项目前期工程已启动,各项建设项目严格依据规划有序实施。
那诺乡浪树村委会是县委政府指定为我局的部门挂钩联系点,年初,我局积极协调市民宗局、市科协、市计生委联合专家到该村开展送科技、卫生下乡活动。针对该村的实际,分别向少数民族群众进行了科学养猪技术培训以及核桃、茶叶种植技术培训、开展了“科普知识、计生知识宣传、咨询和b超妇科检查、医疗义诊”活动。为哈尼山寨的少数民族群众学科学、用科学、培养良好的卫生、健康意识上了一堂别开生面的课堂。并从县财政局协调5000元资金用于该村委会添置办公设备。结合当年烤烟移栽工作和林权制度改革工作两项中心任务,我局抽调了一名干部作为工作队员长期驻扎该村做好指导和协调工作,多方协调资金积极为群众办好事办实事。针对林权改革中出现的矛盾纠纷及时给予了调解、化解,做好教育疏导工作,避免了矛盾升级,维护了当地民族团结合社会稳定。
(四)、积极争取项目资金,为我县少数民族地区的经济发展提供帮助
在调查研究的基础上,做好少数民族机动金和少数民族发展资金的项目收集、整理和申报工作;做好项目资金实施的指导督促和检查;做好各项资金的收支统计上报及对资金的使用效益分析报告。管好用好少数民族群众的“连心钱”,使较少的资金发挥较大效益。积极争取省市上级业务主管部门对××少数民族地区各项经济社会的发展给予支持和帮助,一年来,共向省、市申报项目资金100余万元,争取到项目资金70万元,其中省级民族机动金30万元,少数民族发展资金27万元,市级民族工作项目资金13万元,为我县山区少数民族地区在基础设施建设、发展产业、教育和科普工作解决了一些急、难、小的问题,为建设社会主义新农村工作做了一些应有的努力。同时依据《民族区域自治法》及《××县自治条例》的相关规定积极向县人民政府申请安排设立必要的民族工作经费,以利于较好开展部门职能工作。
(五)认真做好民族文化、教育、体育等各项工作,繁荣民族文化
一是大力扶持民族教育,努力提高各族群众的文化素质。积极扶持山区少数民族地区教育,争取资金对该地区给予倾斜。积极向玉溪师院、玉溪农职院输送山苏、布孔、拉祜等民族支系学生继续深造学习,并为他们争取给予一定的困难生活补助,帮助他们完成学业。同时,用好、用活省委、省政府有关少数民族学生在中考、高考中可以适当加分的政策,认真审核群众提出修改子女民族成份的请示,把好民族成分修改关口,让条件符合的学生充分享受到加分政策。二是认真挖掘整理本地少数民族习俗,大力弘扬优秀的民族传统文化,注重对我县各少数民族歌曲、服饰、习俗的挖掘整理工作,支持县内各民族学(协)会的合法、正常活动。
二、宗教工作方面
(一)继续深入宣传和贯彻落实《宗教事务条例》,推动宗教部门依法行政。自从《宗教事务条例》颁布实施三周年来,我局积极与宗教团体和宗教教职人员面对面座谈,总结成绩,分析问题,听取宗教界意见和建议。在政府信息公开网站上公开《宗教事务条例》,扩大条例的知晓面。维护信教公民的合法权益,密切关注宗教动态,真正在公民中树立“民族宗教无小事”的意识,维护民族团结、社会稳定和宗教和顺。
(二)、依法加强对宗教事务的管理。本着“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则,加大对辖区宗教活动场所和宗教教职人员的摸底排查工作,建立健全各项规章制度,明确职责,责任到人,积极引导宗教与社会主义社会相适应。年内完成答复涉及宗教工作的政协提案1件;完成了宗教房产政策落实情况的调研工作;完成了“全县基督教专项调研”工作任务,并形成专题调研报告提交市委基督教专项调研工作领导小组办公室;在思想转化工作,使他们脱离_组织活动,维护好正常的宗教活动,确保社会稳定。
(四)心系四川灾区献爱心活动:汶川大地震也牵动着我县广大信教群众的心,××县佛教基督教信教群众两次共为灾区人民捐得款项30570元,表达了××县宗教界人士及信教群众仁爱、互助的美好心愿。
三、切实加强部门自身建设
(一)深入开展解放思想学习讨论活动。今年以来,我局按照县委统一部署,扎实开展“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”学习讨论活动,采取自学为主和专题研讨、网上在线学习等多种方式开展学习讨论活动,并撰写心得体会。通过组织全体干部职工研讨,找准本单位、本部门和个人在思想观念、体制机制、工作作风、发展环境等方面存在的不符合科学发展观要求的突出问题,深入剖析产生问题的根源,为建设和谐新××谏言献策。
(二)认真贯彻落实省人民政府推行服务承诺制等“四项制度”的决定。遵循公开、公平、公正、便民的原则,以提高公共服务水平、效率和公众满意度为目标,梳理本单位的行政许可项目和非行政许可项目,按照行政审批事项的有关规定在本单位及政府信息公开网址,公开服务内容、政策规定、办事依据、办事程序、办理时限等相关具体事项,工作中认真履行八项工作承诺,并通过媒体向社会和公众做出服务承诺,接受社会监督;在本单位最显眼的地方公示工作人员的姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式;在业务工作中实行ab角制,工作人员一岗多责,一岗多能,确保了各项工作运转正常;结合本单位实际,制定了干部问责办法,对干部在工作中不作为、乱作为和效率低下,不履行或不正确履行职责,尚未违纪或违纪情节轻微,未造成严重影响及后果的行为进行问责,追究相关责任人责任。切实加强了对干部的监督,干部工作作风和精神面貌明显转变,责任主体和责任意识明显增强,内部管理和自身建设明显改善,为民办事、为民服务的质量和效率明显提高,人民群众满意率和公信力明显提升,各项工作健康有序开展,不断推进××民族、宗教界和谐稳定。
四、存在的主要困难与问题
民族与宗教工作千头万绪,民族工作涉及到不同民族之间的关系,宗教工作涉及到群众的宗教信仰和宗教感情,因而政治敏感性强,政策性强,具有其特殊的复杂性。尽管我县的各级领导都十分重视这两项工作,我局也能够认真履行职责,不断根据新情况,解决新问题。但是,仍存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:
(一)存在的不足
一是各级领导干部对民族、宗教工作的长期性、群众性、复杂性、重要性认识上还存在一定的差距;
二是民宗干部自身思想观念、工作方法和工作条件不能更好地适应新形势下的民族宗教工作要求;
三是向上级、领导汇报请示不够,使部分工作得不到领导重视和支持;
四是民族宗教工作机制有待进一步健全和完善。
(二)存在的困难
一是少数民族事业经费少,造成涉及二是宗教工作“三支队伍”力量薄弱。
三是依法管理宗教事务的手段不足。由于国家和省市在宗教管理方面专项经费缺乏,没有专门工作经费,导致宗教场所的维护和管理等工作开展的被动。
四是局机关人员编制少,民族工作任务重,人少事多,工作中难以面面具到,对积极主动深入基层、深入农村,广泛开展调查研究等工作带来困难。
五、20xx年工作计划
为更好的做好民族与宗教工作,更大地发挥民宗局优势促进民族经济的大发展,我局根据当前民族宗教工作的实际情况,经认真谋划,提出20xx年工作计划:
(一)指导思想
全面贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻_和十七届三中全会精神,努力践行科学发展观,正确处理民族宗教问题,把巩固、维护民族团结、宗教和睦作为工作重点抓好抓落实;抓住机遇,着力促进民族经济发展和社会进步;认真贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神和工作部署,准确把握民族工作主题和宗教工作方针,把少数民族及民族地区作为县域经济发展的重点,从少数民族发展相对落后的实际出发,增加投入,加大扶持,加强基础设施建设,改善少数民族发展条件,加快产业发展,促进民族经济持续健康发展,加快社会进步,提高少数民族人口综合素质,实现民族地区经济发展,民族团结进步,宗教和睦相处,社会稳定有序,开创民族团结进步和社会和谐的新局面。
(二)工作计划
一是突出项目工作。加快少数民族发展,必须进一步加大固定资产投资力度,着力改善少数民族的发展条件。结“十一五”规划,抓好少数民族发展资金项目的申报和实施工作。
二是加大宣传、贯彻党和国家的民族宗教政策力度,切实保障少数民族和信教群众的合法权益。不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系;建立健全民族宗教机制和工作制度,实行乡(镇)、村两级民族宗教工作责任制,依法加强对农村民族宗教事务的管理监督;深入基层,调查研究,保持信息畅通。
三是认真履行部门职能,维护民族团结、宗教和谐和社会稳定。依法加强宗教管理,加强宗教活动指导;加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善处理来信来访。
四是切实做好相关工作的调研。积极做好民族宗教的调研、信息报送等宣传报道工作。
五是认真贯彻执行“四项制度”。加强部门自身建设,继续抓好党的民族宗教政策和法律、法规的学习、宣传,提升民族宗教干部队伍的理论和业务素质。切实转变机关作风,提高服务水平。
六是认真完成上级交办的其他任务。
一、开展干部教育培训的基本状况
围绕全县中心工作,以县党校、县职教中心培训为主阵地,共举办培训班2期,参加培训班3期,共培训干部及其他人员67人。其中,以提高理论水平、政策法规、综合潜力为重点,举办民族工作联络员培训班1期,培训人员14人;以提高农村少数民族妇女实用技术为重点,举办少数民族妇女“双学双比”培训班1期,培训人员50人;以贯彻学习党的十七届六中全会和省委十届十二次全会精神为重点,参加县委党校中青班培训1期,培训股级干部1人;以提高业务潜力为重点,参加党处代表人士及经济增长方式培训班各1期,培训干部2人。
二、主要做法
(一)切实加强组织领导。我局始终把干部培训作为一项重要工作来抓,每次办班,局党组均召开会议对有关问题进行专门研究;培训期间,局主要领导都亲自参加,作开班动员和结业总结,有的班次,局主要领导亲自授课,起到了督促带头作用,激发了学员参训的用心性和主动性。
(二)用心探索干部教育培训的新途径、新方式。在干部培训工作中,坚持打破单一培训模式,努力向多层次、多类型、多渠道方向转化,采取课堂授课与组织研讨、大会交流相结合,请进来与走出去学相结合等多种灵活方法,较好地调动了干部参加学习的用心性,提高了培训教育效果。
(三)努力强化干部教育培训管理。坚持点名培训、计划培训和鼓励自学相结合,推进了干部教育培训工作规范化。强化培训工作纪律,确保培训效果。
三、存在的问题及对策
我局的干部教育培训工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足和问题,主要表现为以下几个方面:一是少数干部对培训工作的重要性认识不足,有重干轻学思想,参加培训学习的主动性不强。二是在县级培训多,外出培训少,培训资料不能满足干部多元化的需求,在培训资料的设置上没能很好地体现“缺什么、补什么”的原则;三是理论课多,社会实践课少,参观学习考察少。
下步工作措施:一是进一步加强宣传教育,不断提高干部对培训工作重要性的认识,增强参加培训的自觉性。二是加大调查研究,及时调整培训思路,丰富培训资料,紧紧把握时代脉搏,切实增强培训的针对性和实用性。三是创新培训方式,增强培训的灵活性和趣味性。
四、20XX年干部教育培训工作计划
(一)举办少数民族培训班1期,培训对象为优秀少数民族党员干部、妇女干部、非党干部。
(二)举办民族宗教政策培训班1期,培训对象为实行民族工作联席会议制度成员单位的分管领导和联络员。
(三)举办农村少数民族妇女实用技术培训班1期。
五、对上级民委干部教育培训工作的意见和推荐
市委政法委认真研究政法干警教育工作规律,按照“学习型党组织”的要求,在“发扬传统、坚定信念、执法为民”活动中,不断加大政法干警理论知识和业务技能培训力度,丰富培训内容,创新培训形式,着力提高广大干警整体素质和执法水平,扎实推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。现将全年干部教育工作总结如下:
一、 认识明确,高度重视
市委政法委把政法干警教育培训工作作为提高素质、增长知识和促进政法工作上台阶的重要抓手,根据新形势下执法环境的变化,研究制定了《今年全市政法干警教育培训工作安排》,成立培训工作领导小组,加强对培训工作的组织领导,确定培训内容、培训形式,以及考试考核事项。
二、内容丰富,形式多样
一是加强理论学习。组织政法机关干警认真学习十七届五中、六中全会精神,并结合创先争优活动,全面贯彻落实中央和区和市党委、政府关于政法、综治工作的整体部署,扎实推进平安银川建设。同时,组织政法干警系统学习中央、区、市领导有关创新和加强社会管理的讲话精神,邀请专家学者对社会管理创新进行讲解,对政法综治工作具有很强的指导意义,为推进“三项重点工作”奠定了坚实的理论基础。
二是加强革命光荣传统教育和爱国主义教育。组织干警开展“纪念党建90周年党史百题知识竞赛”、建党90周年歌咏大会、重温入党誓词、观看中央政法委制作的主题教育实践活动专题片,参观XX市党史图片展览和延安革命纪念地等活动,让大家直观地接受光荣传统教育和爱国主义教育。同时,加大“推树典型,学赶先进”的力度,号召全体党员干警积极行动起来,党支部争当先进党支部,党员争做优秀_员,提高服务领导、服务机关、服务基层、服务群众的能力。引导教育干警立足本职,向郭培刚、张晓虎同志学习,讲学习、讲团结、讲奉献,为“平安银川”建设再立新功。通过一系列活动,更加坚定了广大干警 “立警为公、执法为民”的'信念,促进了政法机关执法能力、执法水平、执法公信力的提高。
三是加强执法教育培训。
按照_XX市委《关于贯彻的实施意见》、举办了政法综治干部培训班、涉法涉诉信访工作干部培训班、从政治理论、政策法规、业务技能等多个方面设置了课程,重点加强了学员中国特色理论、科学发展观、处置公共事件、提高执行力和社会管理及其创新等内容的学习,组织学员赴延安、厦门等地参观考察,使学员深切感受兄弟省市与时俱进、跨越式发展的时代风貌。
四是加强岗位练兵。
各级政法机关紧贴执法工作、业务特点、岗位职责,组织开展了不同层次、不同岗位的法律、法规和业务知识的学习培训。两级法院开展评选“十佳法官”、“审判质效提升年”、阳光司法、规范执法等活动,提高法官的执法能力和水平。检察机关组织干警开展了“四千一严”活动,全面提升诉讼监督的质量和效率,有效提高了干警办案能力、业务技能。公安机关开展“民生警务”工程,大力加强干警的政治、业务技能培训,提高民警的整体素质。开办了“创意警务”专题网站,鼓励广大民警发挥聪明才智,交流探讨创新加强社会管理的“金点子”,推广基层公安机关和基层民警在长期工作实践中总结出的优秀工作法、技战法。司法行政机关开展“五查五问”、“五要五比”活动,重点加强法律监督、群众工作、信息化应用的培训,激发干部创先争优的积极性。
一年来,各级政法机关举办各类培训班17期,有2300余人次参加了培训,对政法干警普遍进行了轮训,进一步提高了政法干警政治理论和业务水平。
我们将按照市委有关政法干警教育培训的要求,合理安排教育培训计划,结合新时期社会管理创新的新情况新问题,努力加大一线干警的教育培训力度,既调整干警的身心,又增长才智,既学到本领,又增长见识,为“两宜”城市建设多做贡献。
xx公司现有8个基层单位,职工670名,企业拥有营业面积万平方米,是集餐饮、住宿、娱乐、会议和团对接待为一体的国有饮食服务企
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