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2022-12-17
更新时间:2023-10-11 17:00:26 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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今年以来,我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的工作思路,紧紧围绕全市文化广电新闻出版工作的大局,加强组织协调,认真贯彻市应急管理工作领导小组和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局应急管理工作领导小组的决策部署,制定xx年全市文化广电新闻出版系统应急管理工作计划并积极开展实施,各项应急管理工作取得了明显成效。阶段来的工作情况如下:
一、加强领导,落实责任
将应急管理和安全生产工作结合起来,确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。一是领导重视到位。我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神,专门组织召开会议,安排部署文广新系统应急管理工作,成立了由局领导班子成员担任组长及副组长,局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室,及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件,为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。年初,我局修订了《xx市文化广电新闻出版局关于公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》,进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责;突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等,在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。三是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针,建立起各县(市、区)文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制,进一步强化组织领导,明确工作责任,保证全面工作有人管,具体工作有人抓,形成各级联动,层层负责,职责明确,责任到人的良好局面。上半年,已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》,落实安全生产应急管理责任制。
二、完善体系,优化措施
三、配强队伍,提高能力
四、畅通信息,及时报告
我局根据xx市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图,结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定:突发事件发生时,县(市、区)及以上文化行政部门应及时向当地县(市、区)人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告,并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后,应立即向市政府应急指挥中心报告,并及时上报省文化厅。市局及各县(市、区)文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度,储备足够的突发事件应急物资,定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练,提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理,协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后,市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年,全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。
存在问题:
一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来,人员队伍也已经落实,但是组织演练还没有真正形成机制,只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法,没有现场经验。
二是经费严重不足。目前用于办公开支的经费都举步维艰,用于公共安全的投入就更为不足,造成安全设施简陋,应急技术装备水平低,应急物资储备不够。
按照县委、县政府的统一安排部署,根据上级有关文件精神,结合全镇实际,于20xx年3月16日上午开展了抗洪救灾应急演练,现将演练情况总结如下:
一、组织实施
此次演练由镇应急演练领导小组组织实施,镇应急抢险队伍、大青山村、派出所、卫生院等4个单位参加演练,整个演练分为:灾情报告、召开灾情分析会,下达命令、现场救援、群众安置、救援结束等五个过程,演练历时2个半小时,涉及人员75人。
镇党委、政府十分重视本次抗洪救灾演练,做了充分的准备,专门制定了《xx镇20xx年抗洪救灾演练实施方案》,并召开了专题会议,认真组织部署。成立了防汛救灾指挥部、预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应和后勤保障组、医疗卫生组等7个小组,并明确职责,细化分工,确保演练顺利进行。
为使此次演练顺利进行,镇财政专门划拨了专项演练经费,在现场救援器材、后勤补给等方面,准备齐全,资源充备,为本次应急预案的演练,真正做到了保障有力。准备的装备器材主要有:潜水泵1台、排水管100米、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹20把、手电30把、救生衣40件、民用船1艘等。
二、演练情况
演练于上午9时正式开始,由大青山村某村民向镇防汛指挥部报告灾情,接到灾情报告后镇防汛指挥部立即召开紧急会议,同时,集结镇民兵应急分队(40人),各工作组及相关车队在镇政府大院内集合待命,指挥部下达命令后,各小组立即赶扑现场展开救援,在救援现场,每位参演人员完全按照现场救援指挥部的指挥进行,真正做到了分工明确,责任到人,每个参演人员扮演什么角色,应该怎么做,如何封堵决口、打桩固堤,如何撤离群众、抢救物资等都秩序井然。上午10时50分,安置好全部受灾群众,发放完应急食物后,清理现场,11时20分演练总指挥、镇长黄思甜同志宣布演练结束。
三、取得的经验和存在的不足
此次演练中,全体参演人员积极参与,相互协调配合,统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离,做到人心不慌乱,实现了无任何重大事故和人员伤亡,达到了预期目的。通过此次演练不仅检验了我镇应急队伍处理突发事件的能力,而且提高了群众应急防范、自我保护意识和自救能力,加深干部责任感,提升了应急响应水平和处理突发事件的能力,主要反映在:
一是体现以人为本、科学施训的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,参演人员齐全,场景逼真,对促进安全应急管理工作具有重要意义;二是实现了预定目的。这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保证可靠;三是过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识,普及了处置灾害中自救互救技能,提高了指挥人员处置重大突发事故的能力,圆满完成了预定的任务。
从总体上看此次演练是比较成功的,但在一些细节上还存在着一些不足,主要表现在:
一是通过演练,我们的预案在具体细节上还不够明确细致,在具体实施的时候未能完全发挥指导作用;
二是群众意识还有待加强,在演练时,部分参演群众未按照预案设定的情况实施,在指挥长发号指令的时候很茫然,自我保护意识也还不强;
三是部分参演人员对预案不熟悉,在演练过程中一些参演人员对个人在应急行动中的职责不清楚,秩序紊乱。
四、下步打算
通过此次演练,群众的自我保护意识得到提高,进一步增强干部的责任心,下一步我们将:
1.加大值班力度,防范于未然;
2.加大宣传力度,提高群众自我保护意识,自救能力;
3.加强应急人员的业务和技能培训,提升应对重大突发事件能力;
4.保障应急物质经费,确保应急物资充沛,为突发事件提供物资保障。
20xx年度,县卫生局认真贯彻落实突发公共卫生事件应急处“预防为主、常备不懈”方针和“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的工作原则,不断完善全县突发公共卫生事件应急处理机制,健全全县突发公共卫生事件应急预案,加强人员培训,切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力,卫生应急工作达到了预期的目标。现将20xx年我县卫生应急工作总结报告如下:
一、基本情况
20xx年度,全县无发生突发公共卫生事件发生。
二、健全组织
加强领导按照《突发公共卫生应急管理条例》要求,进一步强化组织领导,及时调整应急工作领导组织,保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调,县卫生局成立了平昌县突发公卫生事件应急领导小组,负责统一调配使用全县的卫生资源,组织指挥协调全县卫生应急工作,下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组、后勤保障组,分工负责相应的卫生应急处工作,成立了应急办公室,负责卫生应急的日常工作。同时,根据应急工作的需要,成立了多个专项的应急指挥机构,具体有:平昌县食物中毒和食品污染等突发事件(故)应急处理领导小组、平昌县卫生局传染性非典型肺炎防治领导小组、平昌县救灾防病卫生防疫应急领导小组、平昌县救灾防病医疗救护应急领导小组、平昌县救灾防病卫生防病领导小组、平昌县卫生系统特别重大事故应急救援领导小组等,每个领导小组均有成员5—8人,组长均为卫生局各专项工作分管领导担任。各乡镇卫生院也相应成立各自的应急处理队伍,分工负责相应的应急工作,这样建立了分级负责、属地管理为主的应急管理的运转机制。县卫生局还把卫生应急工作纳入年度卫生工作计划,实行目标责任管理,同各医疗卫生单位签订了目标责任书,并进行经常性检查和定期考核,年终兑现奖惩。
三、制订预案,认真培训
根据国家《突发公共卫生事件应急管理条例》的要求,我县编制了《平昌县突发公共卫生事件应急预案》、《平昌县突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》,并以政府文件形式印发。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范,根据卫生专业的区别,制定了13个分预案:《传染病应急预案》(《人感染禽流感预案》、《“非典”预案》、《手足口病预案》、《流感大流行预案》、《甲型H1N1流感预案》、《鼠疫防治预案》、《霍乱防治预案》、《群体性不明原因疾病应急处方案》、《炭疽疫情处预案》)、《自然灾害卫生应急预案》、《交通事故卫生应急预案》、《食物中毒应急预案》,保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处合理。
同时,抓好应急演练,县卫生局二20xx年6月5日组织了一次全县范围内突发事件应急救援演练和传染病疫情与食物中毒处、医疗救治、重症转运的演练,各医疗卫生单位和各乡镇卫生院根据《预案》的要求和工作内容重点至少搞一次应急演练工作,确保卫生应急处工作及时、有序和高效。
根据卫生应急培训规划,县卫生局制订了专门的应急培训计划,将突发公共卫生事件应急知识和重大传染病疫情管理、预防治疗及食物和职业中毒、群体生不明原因疾病等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容,通过例会、月会等制度化的常规形式培训,对重点传染病如霍乱、鼠疫、甲型H1N1流感、SARS、人感染高致病性禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙肝等举办专门的培训,按照分级培训的原则,对县乡村卫生人员开展应急知识培训。县卫生局组织对镇乡疾控、妇幼人员培训四次以上,对内科(包括传染科、儿科、妇产科)医生一次以上的轮训,培训达20xx余人次,人均12学时(一天半),同样乡镇根据县上的培训时间和内容对村级卫生人员培训,达3000人次,人均达8学时(一天),对全县儿科、泌尿内外科、B超、检验员进行全员培训,共800余人次,人均6学时(半天)。培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识,提高了应对突发公共卫生事件的能力。
五、加强应急队伍的建设,建立了后勤保障机制
县卫生局根据卫生应急队伍建设要求,加强应急队伍的素质教育和技能培训。对县应急队伍人员要求必须是政治素质过硬、业务技术熟练的科股室负责人或学科带头人,并对应急队伍人员进行一周的培训,请人大、纪委监察、检察院、法院等相关部门的领导进行授课培训;参加省市相关专业培训县医院专家作为师资,对应急队伍进行业务知识培训和现场演练,并对乡镇卫生院应急队伍巡回培训,以此提高全县应急队伍的政治素质和业务水评,并分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等30余个应急队伍。设立了突发公共卫生事件救援、母婴急救、急性肠道传染病急救、禽流感救治等8个专家组。保证对突发公共卫生事件处及时高效、措施恰当。建立了由卫生局、疾控中心、卫生监督执法大队等分管后勤领导及保障人员组成的应急保障队伍。配备了疾病控制应急处理车、120急救车、传染病患者专用转运车;洪灾,县政府投资60万元,用于抗洪抢险医疗救助、宣传、培训及消杀药械储备等,共出动医疗卫生应急救援队20支,60余人次,环境消杀灭疾控60余支,300余人次,3000余人.天.次,致使洪灾后无死亡、无重大人员伤亡、无重大传染病情发生。在县疾控中心建立了应急预防物资库,贮备了防护用品、消毒剂、消毒器械、预防药品及应急日常用品(如电脑、笔、电筒、雨衣、雨鞋等)约20万元;在县医院设立急救药品器械储备库,准备急救药品和设备器械50万元,各乡镇卫生院建立一个综合性卫生应急物资储备柜,准备常规防护用品、急诊急救药械5万元。随时检查各种药品和器械,保证无过期消杀药械、急救药械,确保设备是否处于正常运转状态,确保应急工作万无一失。
六、加大卫生应急知识科普宣传
提高群众防治知识知晓率县卫生局通过广播电视、展板、宣传栏、宣传册(画、单)、街头咨询台等多种形式进行宣传卫生应急急救及自救知识,电视讲座一周,利用卫生日、结核病日、艾滋病日等进行广泛宣传,发放宣传资料10万份,计划应急宣传资金5万元;印发狂犬病防治宣传资料20万份户平一份,宣传车10台次,到各中心城镇宣传,行程5000公里,时间一周;开展预防控制甲型H1N1流感大型咨询宣传活动,共发全免宣传资料1000余份,接受咨询500余人次;下发县乡村户宣传画册5000余份,分发到乡村社,张贴到场镇、街道、交通要道、人君聚居所、学校;印制甲型H1N1流感宣传资料20余万份,分发到每户,给学生上甲流感防控知识课,以学生为载体,加强对全社会的宣传。使甲型H1N1流感防控知识家喻户晓,人人皆知。形成全社会共同关注甲型H1N1流感的预防,人人有责参加甲型H1N1流感的预防行动。
七、存在的问题
近年来,通过全县卫生人员的共同努力,我县已初步建成应对突发公共卫生事件的应急系统,有效地保障了全县人民的身体健康。
但因应急工作无经费保障,造成我县公共卫生基础设施、设备严重滞后,应对突发公共卫生事件的能力仍较低。
一是各医疗单位业务收入的绝大部分用于支付职工工资,无力购买医疗设备和引进新技术,普遍存在医疗设备落后,技术条件差的现象;
二是由于各乡镇卫生院受房屋条件所限,均没有设立规范的传染病门诊,容易造成医源性感染和传播,存在医疗隐患;
三是县医院医疗设备陈旧,缺乏急救设备,只能应付一般情况的急救和普通传染病的治疗需要,不具备应对较大规模突发公共卫生事件的条件。县医院的发热门诊、隔离病房条件简陋。四是应按照属地化管理的原则,逐步形成县、乡、村三级预防、预警、控制和处理综合应急机制。
八、工作建议
1、进一步加强组织领导,加强应急队伍能力建设,提高应急处能力,增进应急人员的责任心和使命感,加大培训,选派师资到上级进行应急知识培训,掌握现代医学科学知识,更新紧急抢救、疫情控制、实验室检测的方法和手段。
2、加大物资储备和资金投入,对于应急工作涉及紧急情况,需要及时快速到达现场、迅速转运、先进的抢救设器械、高效的消杀药械、严密的防护用品,因此,需求投入大量资金购交通、通信工具、高端器械等,保证抢救患者的成功率和医护人员的保护率。
3、加强突发公共卫生事件应急知识的宣传,动员社会力量参加突发事件应急工作,将应急抢救、消毒、防护方法和知识大众化,并组织多种形式的活动与群众一起参与,形成一个全社会参与应的应急演练活动。
20xx年x月xx日上午,母站针对全站员工并联合运输公司组织了一次全站范围内的安全急救知识培训和消防应急预案实战演练。整个演练共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器扑救演练与消防水泵操作演练三个过程。
本次应急预案演练,从火情发生到疏散解救、扑灭火源,及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全,避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间,能够保证疏散抢救不慌乱,后勤保障准确到位,抢险救灾及时、安全。
我公司安全生产部十分重视本次防火演练,不但参与安全应急急救培训讲座还指导预案的实战演练。通过本次应急预案的演练,充分体现了公司上下全体员工的精神面貌,加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能,使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况,为公司安全生产工作的开展,起到了积极作用。同时通过演练也发现消防上存在的一些不足:如对人员的急救操作不是太熟练等,下一步将增加不足之处相关方面的学习和培训。
减少生产事故给社会和公司带来的损失是每个员工义务和责任。公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件,一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。这样才能减少社会不良影响,不给国家和政府添加不必要的麻烦,体现天泰公司是一个有战斗力和执行力的集体。同时我们希望在下次的演习中,大家能够更为积极主动。
对演练过程中出现的问题,及时总结了经验教训,并及时修改预案,做出新的对策。对预案的可行性和可操作性,作出实事求是的评估。并完善预案,为下一次演练提供参考,避免出现同样的问题。演练后对现场的恢复,各种消防设施的复位,器材的回收,要及时,到位。把这个环节作为演练的一个组成部分。人员分工在预案中就定位、落实。防止演练后狼藉一片,无人收拾。
对演练实施过程中做出贡献的单位、班组、个人将进行嘉奖表彰;对在演练中态度不端正、不负责任、出现事故责任的单位、班组、个人要及时批评教育,施以处罚,以此为戒,防止类似事件重演。
下次演练可能内容相同,但参加人员不同。如果仍然是同批人员,下次演练的预案内容要变化,环境、条件、火灾设定场景都要变化,让参加演练人员有更多的收获。提升母站抗御火灾的综合能力。
我母站将将消防演练机制长期坚持下去,争取培养出一批具有较高消防素质的人群。这些人员将对我母站消防安全发挥巨大的作用。
站在新的开端,过去一年里工作的点点滴滴时时在眼前隐现,我发现自己改变了许多,也成熟了许多。我进公司时间不长,和别人相比,我是一个新手。但这并不能成为我可以比别人差的理由,相反,越是因为这样,我就要付出比别人更多的精力和时间来学习,从而跟上大家的步伐。
在新的一年里,遵守公司的规章制度,服从公司领导的安排,做好本职工作。无论做什么业务,都要给自己制定一个目标,严格要求自己向目标奋进,让自己在新的一年里能够不断成长,不断进步。而且我也会利用更多工作以外的时间学习号百的基础业务,使自己能够掌握更多的专业知识和技能。
在不断学习中,我发现自己的生活充实了许多,也出色了许多,原来那个默默无语的我也变得活泼开朗了,以前总被遗忘的我也得到了大家的认同。但是由于自己性格方面的原因,也使我错过了许多机会。所以在新的一年,我要再接再厉,在学习、工作、生活和公司活动方面都让自己有出色的表现。
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