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更新时间:2023-12-23 13:09:11 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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今年来,区的非煤矿山安全生产工作在市安监局的正确领导和精心指导下,努力深化矿山安全生产专项整治,严格矿山安全检查执法,狠抓各项措施落实,全区的非煤矿山安全生产形势态势平稳,安全生产秩序得到进一步改善。今年,全区矿山企业没有发生一起安全生产事故。现将有关情况汇报如下:
一、以矿山资源整合为契机,大力规范矿山经营
秩序矿山资源整合主要是两个方面,国土与安全。我局抓住矿山资源整合的良机,大力规范非煤矿山经营秩序。
一是大力打击违法生产。年初,区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通,共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中,树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下,由分管区长牵头,公安、国土、安监等部门依据程序,联合执法,对其予以强制的拆除。另一蒋集砖瓦厂,区安监局组织精干人员多次上门执法,自行停止生产,由镇政府拆除。
二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的`企业,我局有关领导,主动与有关部门沟通,争取予以保留;对安全生产条件较差,我们也毫不客气,主动提出关闭意见。
三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差,安全管理水平不高,但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业,从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通,严格要求,督促其整修窑体、维修电气线路,帮助其完善安全生产规章制度、操作规程,使其管理上不断规范。
二、以“两个规范化”为突破口,大力提升“两个水平”
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的,所以,生产安不安全,主要看企业安全管理水平高低。区安监局抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化,以“两个规范化”,促进企业安全管理水平和安监局监管执法水平,“两个水平”提升。
年初,区安监局出台《非煤矿山企业管理要求》,着力从基础和现场两个方面推行强制性要求,所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业,我局严格按照法律法规,实行强制性停产整顿等措施。
今年,根据区实际,区安监局推出《区非煤矿山企业安全生产规范化监管实施意见》(试行),将非煤矿山企业检查分为基础管理和现场管理两大项共六个部分,实行检查逐一对照,内容逐个过堂,有效地扭转了检查人员经验、标准等不同,造成检查内容挂一漏万,检查要求标准不统一企业无所适从的情况。
三、以宣传教育培训为手段,大力提高从业人员安全素质
企业安全管理水平,既取决于管理者的水平,也和从业人员的安全素质有很大关系,而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
一是搞好强制培训。上半年,区安监局主办一期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班,邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训,培训人员87人。
二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查,我局都把“三级教育”情况列为必查内容,作为检查重点,既普查教育台帐,也抽查个别上岗人员。
三是抓好宣传。利用“安全生产月”活动,深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识,督促企业逢会讲安全,宣传栏说安全,通过宣传,提高从业人员的自我保护意识。
四、以隐患排查治理为重点,着力防范安全生产事故
今年是隐患排查治理年,国家、盛市又专门开展了安全生产百日督查专项行动。一方面,区安监局大借东风,设立企业、乡镇、安监局三道关卡,构建以企业自查自改隐患为主,乡镇跟踪督促,安监部门督查指导的三道防火墙,截止目前,非煤矿山企业共排查安全隐患157条,整改156条,整改率。另一方面,区安监局对于那些视安全为儿戏,经乡镇和有关部门指出问题,仍然听之任之,不采取有效手段整改监控隐患的非煤矿山企业,予以严惩重罚。今年,我局共处罚非煤矿山企业8家次,共处罚款万元。
今年,区安监局非煤矿山企业安全监管方面虽然取得了一定成绩,但是也还存在不少问题,这都有待于在下一步工作中逐步解决。
项目部认真贯彻落实应急管理部和国家能源局等各级政府部门及上级关于安全生产的各项决策部署,大力实施安全发展战略,严格落实企业主体责任,根据集团公司统一安排,深入开展安全生产专项整治三年行动,安全生产持续保持平稳。现将安全生产专项整治三年行动工作总结汇报如下:
一、积极响应、加强领导、统筹部署
自 20_ 年 4 月份_安委会部署开展全国安全生产专项整治三年行动以来,XX 项目部积极响应、精心策划,成立了以总经理为首的领导小组和工作小组,印发了安全生产专项整治三年行动实施方案,该方案总体框架为“1+2+4”,即一个总体方案、两个专题、四个专项实施方案。一个总体方案为《XX 有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,两个专题为《学习宣传贯彻 XXX 关于安全生产 XXX 论述专题》 《落实企业主体责任专题》,四个专项为《消防安全专项整治》《特种设备安全生产专项整治》《危险化学品、危险废物生产安全专项整治》《煤炭、电力安全专项整治》。时间从 20_ 年 6 月至 20_ 年12 月,分四个阶段进行。20_ 年主要为动员部署阶段(20_ 年 6 月)、排查整治阶段(20_ 年 9 月至 20_ 年 12 月),20_ 年为“集中攻坚阶段”,20_ 年为“巩固提升阶段. 二、宣传贯彻 X XX X 关于安全生产 相关 论述
为了深入学习宣贯 XXX 关于安全生产一系列相关论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
集团公司安委办在月度《安全简报》安全文化专栏开辟学习 XXX关于安全生产工作相关论述专题。督导各权属企业利用各种安全会议
灯碎片时间组织学习。营造了良好的安全生产专项整治氛围。
各权属企业始终将“相关论述”作为安全学习的重点内容。安委会、月度安全例会均根据企业生产实际,选取关联度高的内容进行领学;部门、班组安全活动开辟“相关论述”学习专栏;此外,部分企业还组织了“相关论述_学习心得体会优秀作品展。
项目部在每次等督查活动中将学习重要论述作为重要督查内容。对权属企业学习情况进行督导、检查,促进学习活动走深走实。
三、安全生产责任落实为抓手、全面落实企业安全生产主体责任
项目部坚持把压实安全责任作为保障安全生产的关键。紧紧扭住安全生产责任制不放松,大力推动权属企业安全生产责任落实。
1、强化企业主要负责人安全责任落实。企业制定《安全环保目标责任制和过程管控考评奖惩实施细则》,年初与权属企业负责人签订安全生产责任书,考核结果与企业主要负责人安全绩效挂钩。
2、狠抓现场安全责任落实。XXX 对煤炭、电力企业进行重点风险管控奖惩激励,强化重大风险的识别、预控措施及领导包联制度的落实。20_ 年 XX 月 XX 日,XX 印发了《关于加强重点生产企业联系包保安全工作的通知》(XXX 安环字〔20_)XX 号),按照一厂(矿)一组的原则,成立十个联系包保组,监督检查包保企业认真履行安全生产主体责任,贯彻落实安全生产责任制及各项安全管理制度情况。
3、全面开展企业、企业主要负责人及员工安全承诺活动。通过明责(公布、告知)、知责(确认、双向承诺制)从而促进各级安全责任制的落实(履职)。
4、强化考评问责。XXX 印发有《安全考评奖惩制度》《安全生产形势预警管理办法》等责任追究制度,进一步强化追责、问责工作,倒逼安全责任的落实。
四、强化督导、实现本质安全
项目部专门建立三年行动办公例会制度,先后组织召开各权属企业安全生产专项整治月度推进会,加强对各权属企业开展安全生产专项整治三年行动工作的督促指导。综合运用月度分析、经验交流、督办考核、调研检查“四项工作机制_,对发现的问题逐条反馈、指导整改。
项目部将从 20_ 年至 20_ 年安全投入 万元,20_ 年预算投入 万元,结合三年攻坚行动需要解决的问题,大力推进安全生产技术改造,推广安全生产科技创新成果,推动自动化智能装备在危险工序和环节的应用,全面提升企业本质安全水平。集中整治一批重点难点问题,有效解决制约安全生产的深层次、系统性问题,积极推动安全生产专项整治三年行动取得阶段性成果。
五、加强隐患排查、责任落实单位
安全生产专项整治排查治理了一批隐患、提升了企业本质安全水平安全生产专项整治为一些重点、难点及历史遗留问题提出了解决方案。为 XX 建立健全隐患排查和安全预控体系,治理体系和治理能力现代化奠定了基础。
项目部积极贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》的要求,加强电力企业液氨罐区、油区、氢站等安全管理,落实重大危险源防范措施。加强重大危险源源头管控,新建燃煤发电项目 XXX、XXX 均采用没有重大危险源的技术路线,;生产过程中存在重大危险源的 XXX 积极实施重大危险源替代改造方案(液氨改尿素),20_ 年 6 月 30 日完成重大危险源核销。目前,XXX 各权属企业均无重大危险源。
项目部在设计之初,就改传统工艺流程中的_制氢”为“储氢_,提高了企业的本质安全。
20_ 年项目部完成了无油化技改,取消燃油系统,以煤代油符合
国家战略能源政策,不仅经济效益显著,而且消除了燃油系统泄漏存在的着火、设备损坏等安全隐患,从燃烧角度来讲,无油电厂可以杜绝煤油混烧引发的空预器着火、电除尘阴极积碳等事故的发生。
安全生产专项整治行动以来,深入开展隐患排查治理行动,解决了一下系统性、根本性问题:
1、原二期电动给水泵启动电流大,启动时会导致 10kV 母线电压降低。经改造,将二期电动给水泵工频直接启动改造为固态软启动,解决了电泵启动大电流隐患,改造后运行稳定。
2、原二期 3#、4#发电机汇流管为死接地方式,机组停机检修过程中,必须先用压缩空气吹干绝缘引水管中的水分,才能测量定子线圈对地绝缘电阻。经过对二期 3#、4#发电机汇流管绝缘改造,实现了在定子线圈充水状态下,对定子线圈对地绝缘电阻的测量,改造后运行参数稳定。
3、原 3#、4#炉 6 台磨煤机润滑油站各一台润滑油泵,现新增一台润滑油泵,并为 3#、4#炉磨煤机 A、B、C、D、E、F 六台润滑油站增加一路备用电源,改造后运行稳定。
4、二期吸风机油站、送风机油站、一次风机油站及磨煤机旋转分离器 DCS 启停长指令改为短指令,改造后运行稳定。
5、原二期两台锅炉的 D 磨煤机对应 DI、DII 层共 8 台燃烧器更换成等离子体点火燃烧器。D 层新增等离子体点火装置与原有 B 层等离子体点火装置共用现有电源系统,新增电源切换装置实现炉内 B 层和 D 层等离子体点火装置的电源切换。实现二期锅炉为 2X1000MW 超超临界参数变压直流炉无油点火及低负荷稳燃的目的,改造后运行稳定。
6、二期 3#机、4#机 10kV 高压开关柜整体换型。原安装为:XXXX股份有限公司 KYN28A-12 金属铠装手车中置式 10kV 开关柜;更换后
为:施耐德电气(厦门)开关设备有限公司 PIX12 金属铠装中置式开关柜,改造后运行稳定。
7、1#、2#号机组给煤机变频高电压穿越改造。为了实现现场给煤机变频器过电压保护功能,不因变频器过电压而影响给煤机运行,保证现场变频器安全可靠。因此对一期给煤机进行高电压穿越改造。改造内容:加装过电压制动电阻;变频器有关过电压控制及制动参数整定;升级低电压穿越电压暂降保护器模块的辅助控制板系统和显示屏驱动板,使其同时具备高低电压穿越供电响应能力。
8、1#、2#机组电动给水泵辅助润滑油泵改双电源。
原 1#电动给水泵 1#C 只有一台辅助润滑油泵,且其电源也只有一路,在 1#机汽机零米 MCC1B 段失电的情况下,辅助润滑油泵无法工作,导致 1#C 电动给水泵无法启动,存在安全生产的隐患。2#机组 2#C 电动给水泵辅助油泵也存在相同问题。现为 1#C 电动给水泵辅助润滑油泵电机及 2#C 电动给水泵辅助油泵电机各增加一路备用电源。在两台辅助油泵电机旁各增加一面控制箱用来实现双电源自动切换功能。保障设备安全稳定运行。
9、3#、4#主变中性点增加隔离接地装置。根据直流偏磁测试结果,陕武特高压直流送出工程单极大地回线运行方式下,对二期主变压器产生的影响较大,主要表现为振动、噪音。为保证主变压器的安全稳定运行,现在 3#、4#主变中性点处分别增加一套直流偏磁监测与隔离接地装置。
六、强化应急体系建设,提升应急保障能力
项目部积极推动应急指挥体系建设,各生产型企业建立了领导带班、主任值班及专职人员 24 小时值守的应急指挥体系,打通了公司与政府部门、基层企业的纵向联系,保障了安全信息及时、畅通传递。
项目部大力推进专业应急队伍建设与应急能力提升。聘请铜川救
护大队专业指战员对煤矿救护队进行指导,XXX 煤矿矿山救护队达到二级标准, XXX 煤业矿由救护队达到三级标准。XXX 煤电、XXX 专职消防队采取“请进来、走出去_方式,多举措提高消防应急保障能力。
项目部积极推动应急预案修订及应急演练工作,XXX 煤业、XXX发电、XXX 煤电等单位按照应急预案编制新导则,全面修订安全预案73 项、消防预案 18 项,并完成预案评审和备案。XXX 正在按照应急预案编制新导则要求,修编生产安全事故应急预案,计划 20_ 年 11月完成评审、备案工作。
项目部每年开展综合(专项)应急演练,各权属企业到场观摩交流,演练达到检验预案、锻炼队伍的效果,得到西北能监局、省应急管理厅、西安市消防支队等政府部门的高度肯定。权属火电企业均已完成应急能力评估并向西北能监局备案。
七、多措并举、全力提升专项整治工作
为了确保“集中攻坚”工作取得实效、项目部多措并举,将专项整治工作同精细化管理、安全生产标准化、安全文化示范企业、应急能力评估以及“双重预防示范企业_创建有机结合,全面开展“集中攻坚_阶段专项整治工作,协同配合,真抓实干,力求实效。
20_ 年,项目部积极开展安全文化建设工作,配合国家能源局西北_圆满完成了西北电力安全文化现场交流会。
项目部积极践行“安全是技术、安全是管理、安全是文化、安全是责任”治理理念。大力推进安全生产标准化建设,从完善管理机制、强化素质提升入手,通过专业培训提升、外聘专家引导、内部专家交流等方式,实现安全生产标准化动态达标,安全生产标准化建设走在西部大型集团前列,煤炭企业安全标准化均达到要求(XXX 矿业达标准化一级水平,XXX 煤业标准化一级水平达标已经省级验收;XXX 运营达标准化二级水平);电力企业除 XXX 发电正在达标创建中,其余
均达到安全标准化一级水平,并完成了向属地能监局备案工作(XXX发电安全标准化一级自评已通过,股份要求以安全生产标准化二级备案)。
项目部以“君子文化”为指引,大力推进安全文化建设。安全文化示范企业建设方面,截止目前,省内 6 家电力企业中 2 家达到国家级煤电)、4 家达到省级、3 家煤炭生产企业中 1 家达到国家级、1 家达到省级。发电荣获 20_-20_ 年度全国“安康杯_竞赛活动优秀组织单位奖。今年,国家级安全文化示范企业创建方面,XXX 矿业将按计划完成复验(满三年重新申报),发电完成申报。
通过安全生产专项整治三年行动活动的开展,我们切实解决了一些安全生产过程中的短板、弱项,安全管理水平和能力有了明显的提高、设备设施健康水平明显改善。但是,安全工作只有起点、没有终点,目前,公司仍然还有许多体制、机制方面的问题需要进一步解决。针对工作中存在的不足,我们切实提高责任意识,将通过“靶向式”整改,“以点带面”排查,在各权属企业组织开展专项整治活动,严格按各项规章制度开展工作,落实安全管理责任,组织各权属企业进一步建立健全安全管理制度,规范安全技术措施,扎实开展全员安全教育和培训,提高全员安全意识,规范职工操作,筑牢安全防线,做到安全风险可防可控,严防各类生产安全事故发生。
20_ 年安全专项整治三年行动工作总结
今年以来,认真贯彻落实省市区关于安全生产集中整治行动工作会议精神,突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传,扎实开展安全生产集中整治行动,狠抓综合治理,全面消除各类事故隐患,有效防范各类事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,现就我镇 20_ 年安全生产及专项
整治三年行动工作开展情况总结如下:
一、具体工作开展情况
(一)高度重视,全面落实安全生产责任
镇政府高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作,逢会必讲安全,通过组织干部职工利用周一例会集中学、深入各村、企业开展宣传等方式,及时传达学习应急管理安全生产防灾减灾救灾重要指示批示、会议精神及文件精神;全面分析安全生产形势,安排部署阶段性的重点工作。年初,镇政府与全镇 12 个村及 36 家企业签订安全生产防灾减灾应急救援目标责任书,达到安全监管全覆盖。截至目前,共计召开镇安委会全体(扩大)会议暨镇减灾委全体会议 3 次,组织召开安全生产专题会议 8 次,进一步落实了安全生产监管责任,把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同验收、同总结;全面开展安全生产大检查活动,扎实开展重点行业领域专项整治,做到从源头上预防治理安全事故,努力提高事故防范能力,确保安全生产工作稳步推进,严防事故发生。
...
20xx年即将过去,新的一年又将开始。回首过去的一年,在矿两位的正确领导和相关部门的密切配合下,我始终以“想做事、会做事、做成事”为个人奋斗目标,认真履行安全职责,在工作上取得了相应成绩。为了总结经验,提高工作效率,克服自身不足,现将过去的一年工作情况汇报如下:
1、注重专业学习提高自身素质过去的一年是我从事专业安全管理的第一年,许多安全生产方面的法律法规不是那么熟悉,但我坚信提高自身素质的基础是学习,提升工作能力的源泉还是学习。在日常工作当中,我坚持把学习摆在重要位置,认真学习安全生产方面的知识,不断提高理论水平和业务水平,时刻做到自重、自省。认真学习上级有关部门指示精神和矿方的各项方针政策,全面贯彻矿方下达的工作目标和任务。为了更好地适应工作需要,利用业余时间学习了注册安全工程师课程,在管理中总结经验,在工作中不断进步。
2、认真履行职责提升工作质量新的岗位新的'开始,在日常工作中我始终坚持深入井下第一线,没有特殊情况,每天下井检查安全生产动态,针对每一个岗位和作业面,发现隐患及时与车间沟通并协助排除;认真履行安全职责,对于标准化建设提出合理建议,努力促进达标规范;按照年度计划进行安全培训工作,无论是全员培训还是各岗位培训,都是重新出题,力求适应岗位需要;认真贯彻落实上级指示精神,及时传达到每一个部门,并落实到位;按时组织安全检查和安全例会,及时下达整改指令和总结安全生产工作,力求将一切安全隐患消灭在萌芽状态,有效提升安全生产工作质量,实现了全年无重大人身伤亡事故。
3、注重现场管理严斥违规现象在日常工作检查时,对于违规违纪现象,本着以人为本,注重教育的理念,同样的错误不可重犯;原则性的违规现象不能包容,都会受到严肃处理;在现场管理中,尤以浮石排查为重点,发现一次处理一次,绝不讲情面;作业现场举案说法,促使从业人员能够体会到“要我安全是爱护,我要安全是觉悟”;严格执行爆炸物品领取和使用制度,不定期对班组专用箱进行突击检查,有效制止了爆炸物品的流失。
4、部门密切配合搞好井下生产过去的一年,我矿生产系统人员紧缺。为了做好斜坡道开拓工作,按照分管领导的指示,我在干好本职工作的同时,积极配合生产科的测量、定点等相关工作;部门之间相互配合,两科室负责人工作能够密切配合起来,安全、生产齐抓共管,有效提高了工作质量和工作效率。20xx年的工作虽然取得了一定的成绩,但是也存在不足,在某些问题的处理上瞻前顾后,没有放开手脚。新的一年新的开始,我将发扬优点,认真学习专业知识,积极开拓管理思路,创新管理理念,纠正以往不足之处,积极主动协助分管领导和相关科室的工作,为我矿持续稳定发展,尽自己的绵薄之力。
今年上半年以来,我局深入贯彻落实《_关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市、县有关安全生产的会议精神和《AA市国土资源局20xx年矿山安全生产监督管理工作方案的通知(酒国土资发[20xx]245号》文件要求,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面落实我县非煤矿山安全生产监管工作。继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,扎实安排部署,我局从2月底开始,全面认真组织开展了非煤矿山安全生产监督管理工作。现将20xx年上半年开展工作情况总结如下:
一、加强组织领导、全面部署安全生产监管工作
根据市局,《关于认真开展非煤矿山安全生产监管工作的通知》要求,我局立即组织召开了认真开展全县非煤矿山安全生产监管工作部署会议,并成立了领导小组,要求各资源管理站结合各自的实际,认真开展全方位的隐患排查和整改工作,切实降低安全事故。
今年来,我局安全生产监管工作始终以主要领导亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工,责任到人,形成自上而下重视非煤矿山安全生产的良好氛围。一是坚持年初有计划,每周有排查情况报告,每月有检查月度总结,每半年有总结。形成了上下齐抓共管的局面。二是强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是“谁主管、谁负责”。年初,县政府分管领导与安委会成员单位签订了安全生产责任书,国土资源局与各资管站、各资管站与其管辖矿山企业均签订了安全生产工作责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。三是落实监督检查。
我局按照县政府和安全生产委员会办公室的《通知》精神,于3月18日召开会议,开展非煤矿山安全生产大检查工作进行了部署,结合我县实际和特点,紧紧围绕安全生产重点领域和非煤矿山安全监管难点区域开展拉网式安全生产大检查。重点对“五·一”安全生产大检查工作和非煤矿山安全生产事故遏制专项行动进行了安排和强调。进一步明确此次安全生产大检查工作的职责分工,总体目标和工作要求。深入开展了非煤矿山企业安全生产自查自报及安全检查,隐患整改落实工作,建立了“横向到边,纵向到底”的安全生产责任体系。从横向看,各单位能够将安全生产目标责任层层细化分解,逐级落实到位,一级抓一级,一级对一级负责,共同把好安全关;从纵向看,行业系统上下形成了机关检查,各相关生产经营单位自查整改共同联动的安全生产工作格局。
上半年来,我局坚持定期不定期的'安全生产检查,采取自查、普查、抽查相结合,企业内查、资管站普查、国土局抽查。今年来,3月至6月份在全县开展了四次安全生产大检查,发现问题限期整改。同时局领导班子和各资管站对安全生产监管工作高度重视,坚持把安全生产监管工作作为安全生产管理的重中之重,统一指导,监督本辖区内开展的安全生产监管工作。
二、强化责任、真抓实干,切实将安全生产工作落到实处。
为了提高非煤矿山安全生产监督管理工作的针对性和时效性,我局与公安、安监、环保、人社、工信等相关部门组成了两个安全生产大检查联合执法检查工作组,抽调一批政治素质高、业务能力强的精干力量,分成两个检查组分别对我县南北山各开工企业进行了拉网式的安全生产大检查。通过听取汇报、查阅资料、深入现场、查看实情,把安全监管工作落实到实处。重点检查三个方面的落实。一是查各矿山安全生产工作组织领导的落实;二是查各相关单位监管责任的落实;三是查各矿山企业安全生产主题责任的落实。
检查组责令不符合安全生产条件的矿山企业,一律不准开工生产,经整改验收合格后方可恢复生产。在确保监管工作成效上做到四个到位:一是对严重危机及安全生产的重大问题和隐患,要确保停产整顿到位;二是对能现场整改的问题必须现场整改到位;三是对不能现场整改的问题,要逐项研究整改措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,妥善制订防范措施和应急预案,确保跟踪管理到位;四是对监管中发现的重大问题,提出整改要求和时限,并及时反馈整改落实情况,确保沟通督促到位。坚决叫停无证开采、露天不分台阶或分层开采、警戒范围不规范的企业,严厉打击和查处“三违”行为及违法行为。加强排查通风系统、运输系统、配电系统、爆破作业、采空区、排土场、尾矿库、危险路段、工程施工作业一线的隐患排查和治理,采取确保安全的各项措施,严防事故的发生。督促企业对照安全标准化规范,认真进行自查自改,进一步规范企业的生产行为,加强安全生产基础工作。
三、继续加大监管力度,确保安全生产工作取得实效
为了抓细、抓实、抓好我县非煤矿山企业安全生产监管工作,确保行动取得成果、取得实效,按照20xx年度非煤矿山隐患排查整治工作的要求,在县政府的统一部署下,上半年,我局联合县安监、公安、环保、工信、人社等部门,分南、北山二个片区,由分管领导带领工作人员对全县各矿山企业及矿点进行了四次全面大排查。
(一)严厉打击无证勘查开采、以采代探、超层越界开采等违法行为。共排查全县非煤矿山企业20户,矿点80处,按照整治工作“三不留、一封闭”的要求,依法取缔查处无证非法开采矿点2处(其中:非法开采铁矿点1处、非法开采锰矿点1处),专项整治工作取得了显著成效。(二)深化依法监管,持续打击非法违法行为。与安监局、环保局、工信局、人社局职能部门联合执法,严厉制止了金庙沟金矿、大红山锰矿等违法生产行为,清理现场非法采挖人员,并依据《安全生产许可条列》下发强制措施决定书,进行了责令停产整顿。对一些非法行为及非法生产开采的生产单位责令其停产整顿。共发责令停产通知书80份。
(三)隐患排查整治工作落到实处。各检查组根据辖区的实际,确定监管工作的重点部位、重点内容,对矿山企业贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规情况,建立和落实安全生产责任制情况,健全安全生产管理和监督体制机制情况,应急救援体系建设情况,建立健全培训教育考核制度情况,企业管理人员和特种作业人员安全培训情况,非煤矿山安全生产隐患排查治理方案的制定情况,开展隐患排查、建立隐患台账及对查出的安全隐患整改情况,企业安全生产章程、规程、制度、标准等制订和贯彻落实情况等内容进行了全面检查。上半年,通过各职能部门的努力,我局共检查非煤矿山企业70家,其中(采矿权非煤矿山采矿企业 20家,探矿权企业50家)查出并督促整改各类非法采、探矿行为16起。整改率达到100%。
1.与日常监督检查工作相结合。为严厉打击非法违法生产行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我局将“打非治违”与“五一”、“六一”及端午节等节假日、敏感时段的安全生产检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉惩处。
2.精心组织开展“打非治违”专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持对非法违法生产行为的遗留打击高压态势。
四、认真开展“安全生产月”活动
精心组织,务求实效。我局于6月初传达学习市安委办、市局及县安委会有关文件精神,为保证第十一个安全生产月顺利开展,制定下发“安全生产月活动”实施方案,成立了安全活动领导小组,做到有安排、有部署、有检查,有落实,紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“主体责任落实年”工作落实的总体部署,以强化落实企业安全生产主体责任为重点,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管,坚决防范重特大事故的发生,进一步提升安全生产总体水平。
广泛宣传,积极弘扬安全文化。张贴了宣传标语,悬挂横幅,出了黑板报,使安全宣传工作做得有声有色。6月20日和安委会成员单位积极参加“安全生产宣传咨询日”活动。
经过今年安全生产监管工作的开展,我县的非煤矿山企业生产工作取得了一定的成效:一是安全生产秩序明显好转,企业安全生产整体水平有较大提高。二是非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山安全生产基本条件;三是非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大安全生产事故的发生。四是非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度;五是矿业秩序得到了进一步的规范
五、存在的问题和下半年的工作打算
通过开展安全生产监管工作,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在以下问题:一是仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。二是部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,安全生产意识有待提高。三是负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。四是在爆炸物品管理工作中还存在一些漏洞,加上矿山点多、分散,盗矿人员与矿管人员打游击,多次反复取缔,屡禁不止。
今后,我局将围绕全县非煤矿山的现状,进一步加大工作力度,继续抓好非煤矿山安全生产监督管理工作,采取有力措施,逐步建立非煤矿山安全生产监督管理的长效机制。
1、提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营。
2、加大执法力度,严厉打击非法生产经营和非法采矿、非法转让、超层越界开采等违法行为。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对违反安全生产法律法规的行为要坚决予以严肃处理。要采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理工作,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
4、加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识。
5、各资源管理站对非煤矿山企业加强监督力度,要落实安全生产责任制,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
根据《迎“青奥”安全生产200天非煤矿山专项整治实施方案》(宁安监[20xx]59号)文件要求,为确保我区非煤矿山在青奥会期间生产安全稳定,我们及时制定了江宁区《迎“青奥”安全生产200天非煤矿山专项整治实施方案》,现将专项整治情况汇报如下:
一、基本情况
目前我区非煤矿山企业共计7家,其中露天采石企业1家(南京中联水泥有限公司石灰石矿),地下矿山3家(南京云台山硫铁矿有限公司、江苏省金源黄金有限责任公司、江苏金地矿业有限责任公司(在建项目)),尾矿库3座(苏丹矿业有限公司官山坳尾矿库、云台山硫铁矿有限公司尾矿库、江苏金源黄金有限公司尾矿库)。截止目前共检查了非煤矿山企业38家次,其中地下矿山18家次,尾矿库14家次,露天矿山6家次,制作现场检查记录38份,发现隐患15处,现场整改10处,下达责令限期整改5份,截止目前,企业完成了限期整改。下达现场处理措施决定书1份,要求企业停止使用相关设备。
二、主要开展工作
1、按照市局专项整治工作要求,我局及时下发了《关于印发〈迎“青奥”安全生产200天非煤矿山专项整治实施方案〉的通知》(江宁安监字[20xx]43号),在通知中明确了江宁区非煤矿山专项整治目标、整治重点以及方法步骤,并制定了专项整治执法检查计划。4月底前各非煤矿山企业完
成了专项整治自查工作,5月份街道安监站对辖区非煤矿山企业开展专项整治情况进行全面检查,同时所有非煤矿山企业均按照要求在5月5日前上报了企业安全生产报告书。
2、专项整治期间我局三次聘请矿山方面专家对南京云台山硫铁矿有限公司、江苏省金源黄金有限责任公司、江苏金地矿业有限责任公司(在建项目)进行了一次专项检查,通过专家检查,三家企业不同程度的发现了隐患,针对专家指出的问题,我们专门下发了整改通知,对存在的安全隐患,要求企业在规定的时间节点进行整改。在专项整治工作的开展的同时,认真督促企业完成国家安监总局明确的金属非金属矿山的淘汰设备的整改工作,截止目前,除南京云台山硫铁矿有限公司副井提升系统还在整改中。(我局9月4日对该公司下达了现场处理措施决定书,要求企业停止使用,待整改完毕后报我局复查合格后方可正常生产)江苏省金源黄金有限责任公司、江苏金地矿业有限责任公司(在建项目)均不涉及淘汰设备目录的设备。
3、根据省、市安监部门汛期加强非煤矿山安全生产工作的要求,我们下发了《关于做好非煤矿山汛期安全生产工作的通知》,要求非煤矿山企业,重点是尾矿库企业落实防汛责任、强化防范措施、开展防汛安全检查、落实防汛应急救援预案、严格汛期值班值守制度。同时我们还转发了《国家安监总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》,要求非煤矿山企业有针对性地开展隐患排查治理工作,并对发现的隐患做到“五落实”,确保隐患整改到位,严防矿山十类生产安全事故的发生。青奥期间,我局严格落实市局关于青奥期间驻点督导要求,抽调专人入住南京云台山硫铁矿有限公司和江苏金地矿业有限
公司,驻点人员按照要求,认真落实每天十问,参与企业安全检查,督促企业做好安全生产工作。同时按照区领导的要求,我局开展了为期20天的夜查工作,主要是查企业是否落实市区关于青奥期间企业停产执行情况,停产期间企业应缴值守工作落实是否到位等,通过多种手段,确保我区非煤矿山企业安全稳定。
4、为进一步规范金属非金属矿山企业安全管理,提高特种作业人员的岗位操作水平,我们组织辖区内所有金属非金属矿山主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行安全资格培训工作,通过培训,提高了企业主要负责人、安全管理人员的安全意识,安全管理能力,进一步提高了特种作业人员按章操作的意识。参加培训人员共59人,均取得了安全资格证书和特种作业资格证书。
5、根据《关于开展非煤矿山、危险化学品(烟花爆竹)、冶金等工贸行业安全生产检查整改专项行动的通知》(江宁安监字[20xx]84号)文件的要求,我们于7月30日在局会议室召开了非煤矿山企业主要负责人和安管人员安全生产工作会议,局领导对企业在安全生产工作方面提出了具体要求,重点强调了在青奥会期间抓好安全生产工作的重要性。根据专项整治工作方案的要求,我们下发了《关于开展江宁区非煤矿山企业安全生产检查整改联合检查的通知》(江宁安委办字[20xx]58号),成立了安监、国土、相关专家组成的联合执法检查小组,对全区7家非煤矿山企业进行了联合执法检查,检查中发现江苏省金源黄金有限公司和南京中联水泥石灰石矿有限公司安全生产许可证到期未及时办理延期手续,下达了现场处置决定书,要求企业停止一切生产活
动。目前南京中联水泥有限公司按照要求已整改完毕,领取了安全生产许可证,恢复正常生产。
三、专项整治工作取得的成效
一是安全生产秩序明显好转,企业安全生产整体水平有较大提高。
二是非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山安全生产基本条件;
三是非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大生产安全事故的发生。
四是非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度,安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高;
四、存在问题
经过安全生产专项整治,我区的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效,但还存在以下问题: 有些企业生产中不能严格按照开采设计方案,在实施中深孔爆破后,现场变化较大,有间歇性形成高架头现象;另外,还有些企业落实规章制度不坚决,对职工不规范佩戴安全帽、口罩等劳动防护用品的违章行为,不能严格按规章处理。
五、下一步的工作措施
我们将按照非煤矿山专项整治的要求,督促企业加强从业人员的安全教育培训,加强监督检查力度,深入开展企业隐患排查治理,消除隐患、强化事先防范、积极推行非煤矿山企业安全生产标准化持续运行和持续改进,提高矿山企业本质安全度。坚决杜绝生产安全事故的发生。
春节前安全生产大检查 工作汇报
XXX 矿业有限责任公司 1 20_ 年 年 2 月 月 6 日
为了认真贯彻宣传为认真贯彻宣传《南丹县 20_ 年第一季度暨春节前金属非金属矿山安全生产大检查工作方案》(丹安监管 [20_]3 号)、《20_ 年第一季度及“两会”、春节期间安全生产大排查大整治活动的通知》(车政发 [20_]2 号)文件精神,我矿积极组织相关人员进行详细的安排部署,开展了我公司各在井口的安全生产隐患排查活动,进一步有力推动安全生产工作,现将“安全生产大检查”工作情况总结如下。
一、安全生产情况 1、响水湾工区元月主要在四级斜井进行掘进,在本月中旬已完工,现正在开拓平硐;本月二级工作面已停止作业,一级工作面正常作业,本月无安全生产事故,计划于 2 月 9 日起放假。
2、龙洞工区 本月由于多方面问题,生产工作未能正常开展,元月在北五巷掘进,南二面已暂停作业,天井面也已停工,于元月 31 日全面停工放假 。
3、其他 3 个井口由于各方面问题,目前尚处于停产状态。
二、安全生产大检查情况 1、进入 2 月份以来,我公司龙洞工区停产放假,响水湾工区计划于 2 月 9 日放假,本次安全生产大检查主要针对响水湾工区。
2、在本次安全生产大检查中,我公司成立了以矿长为首的安全生产隐患自查自纠领导小组,在本次安全大检查_查处隐患 2 件,并全部得到有效处理。此次检查主要涉及领导带班制度落实情况;六大系统建设完善情况;作业现场安全监督执行情况;作业现场安全隐患排查情况等;民爆物品管理制度落实情况等。
3、安全生产大检查整改表(见下表)。
2 月安全大检查隐患整改一览表 检查 日期 被检查 单位 检查 项目 存在 问题 整改 措施 整改 部门 完成 情况 20_ 年 2 月 3 日 响水湾 工区 巷道卫生 各级巷道垃圾、杂物乱扔 清理干净各级垃圾及杂物 响水湾 工区 整改 完成 20_ 年 2 月 3 日 响水湾 工区 提升系统 提升红绿信号灯已损坏 更换损坏的信号灯 响水湾 工区 整改 完成
三、安全大检查执行情况 1、各工区均能严格执行“领导入井带班制度”、“安全隐患排查制度”等,并做好相关的交接班记录。
2、加大了反“三违”力度,营造安全生产的浓厚氛围,对重点区域,重点部位、特殊工种进行巡回式监察,特别对工人的“三违”进行了严格处罚,进一步规范了员工行为,自觉远离“三违”。
3、认真吸取分析每一次存在的安全隐患经验,避免下一次再出现同类的问题。
XXX 矿业有限责任公司 20_ 年 2 月 6 日
20xx年我县非煤矿山安全工作在上级业务部门的精心指导下,县级相关部门、政府分工负责,非煤矿山企业的密切配合,上下联动,认真贯彻落实国家安全生产法律法规和省市工作部署,结合当地非煤矿山实际情况,围绕“安全生产责任落实”活动,展开安全生产大检查的行动,进一步加强企业的主体责任意识,尽量实现安全生产无或最小的目标。
(一)制定、签定安全生产管理目标责任
20xx年上半年,我站加强了对辖区非煤矿山的安全监管,适时组织定期或不定期的安全检查和执法行动。上半年,我局对辖区各非煤矿山共计开展安全检查20余次,下达检查记录10余份,共发现安全隐患81条,隐患整改率达95%。
针对现场发现的安全隐患,检查人员要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐患进行整改,对矿山企业的安全违法行为,依法进行处罚。
根据《_安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《_乡镇企业法》等法律法规及中央、省、地县关于安全生产的有关文件,我局制定了“20xx年度非煤矿山企业安全目标管理责任书”,我站已经把安全思想和责任宣传落实,通知所有的非煤矿山企业签定了目标责任书。
(二)加强教育培训
由于威宁县新飞村新飞沙石厂工人安全防护工具佩戴不齐而导致一人死亡的安全生产事故,王大兴砂石厂也出现了1人死亡的非安全生产事故,我站去处理生产事故是发现工人安全防护意识强度还在不够警惕,还需要进一步培训提升,目前,我县积极组织企业实施安全“三级”教育工程,在全区矿山企业中开展全员安全“三级”教育。切实增强了矿山企业负责人的安全生产法制意识和安全管理能力,提高了非煤矿山从业人员的`安全素质和安全技能,增强了从业人员的安全意识和自我保护意识。
(三)防范职业危害,做好职业安全健康工作
加强对职业安全健康工作的监督检查,及时发现和解决矿山存在的职业危害问题。在日常安全检查中,注重了对职工劳动防护用品的配备、穿戴及日常管理,基本做到了正确穿戴劳动防护用品,为职业安全健康工作的进一步落实奠定了基础。
(四)严把安全生产许可关,认真执行安全“三同时”有关规定,从源头上抓好矿山安全监管工作
根据省、市有关部门的要求,我局严把非煤矿山安全生产许可关,认真开展矿山安全评估,对不具备基本安全生产条件的矿山《安全生产许可证》不予延期,并责令其停产整改,经专家组审查验收合
格后,方可办理《安全生产许可证》延期手续。同时严格执行《非煤矿山建设项目安全实施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全“三同时”规定且验收不合格的矿山,不得开工生产。
通过严把安全生产许可关和认真执行安全“三同时”有关规定,辖区非煤矿山的本质安全水平得到了进一步提高。各非煤矿矿山企业在抓好矿山安全的同时,加大了安全投入,积极改善安全基础设施,认真落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案。在日常管理中,明确了安全生产主体责任,进一步夯实了安全基础,安全管理更加规范化、制度化。
(五)认真做好矿山防汛工作
现在正是汛期来临之际,按照区委、区政府的安排部署,对非煤矿山企业提出了汛期安全生产工作要求,增强紧迫感和责任感,认真做好防汛应急救援预案,切实抓好汛期的日常管理工作,做到人员、经费、责任落实到位,尽力减少损失。按照相关部门的要求对非煤矿山安全度汛工作进行了检查,对检查出的问题下达了整改指令书,提出了整改要求。在每次大、暴雨来临之际,均通知各非煤矿山企业做好相关工作,确保不发生事故。
存在的问题
1、部分矿山企业安全管理不规范,安全管理制度和安全台帐不健全。
2、矿山企业自身日常监管未完全到位,检查中时常发现安全员脱岗,
现场安全警示标志少,作业人员习惯性违章时有发生。
3、安全教育不到位,员工文化素质低,安全意识差。
4、开采技术落后,矿山生产成本高,效益差,导致安全投入不足。上半年上级有关部门的正确领导下,我局强化思想教育,加大工作力度,严格落实安全生产工作责任,努力将安全生产各项指标控制在县下达的考核目标以内,保持了全区安全生产的稳定形势。
市安委办:
今年上半年,xx市国土资源局严格按照《新安全管理法》等法律法规和国家有关安全生产的.方针、政策,认真贯彻落实全市国土资源工作会议精神和安全生产工作会议精神,围绕“加强安全法制、保障安全生产”的主题,按照市政府、市安委会的安排部署,我局把安全生产工作列入重要议事日程,扎实有效的开展了安全生产工作,各项制度得到了全面落实,安全生产监管水平进一步提升,全面完成了安全生产阶段性工作任务。现将半年工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,靠实目标责任
201年度在全市国土资源工作会议上,对本年度全市国土资源管理工作进行了全面安排部署,与各县(区)国土资源局签订了安全生产目标管理责任书,明确了目标任务,靠实了工作责任。市局成立了安全生产工作领导小组,制定下发了《xx市国土资源局关于201年全市非煤矿山安全生产工作的安排意见》(定国土资发【201】44号)、《xx市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》(定国土资发【201】130号)、《xx市国土资源局非煤矿山企业安全生产诚信体系建设实施方案》(定国土资发【201】10号)、《201年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》和《201年“安全生产月”活动的安排意见》,印发了《安全生产事故应急救援预案》和《“一岗双责”制度》,对安全生产工作做了详细的安排部署。
二、加强检查督查,保证工作成效
在矿产资源勘查开发管理上,一直坚持“以人为本”的工作思路,将矿山安全与矿政管理工作同安排、同部署、同行动。采用各国土资源中心所区域抓、县局全面抓、市局重点抓的方式,针对矿山企业不同时期安全生产的实际,督促持证矿山企业做好日常和节假日的安全生产工作,防范事故隐患的发生,采取定期不定期检查和跟踪检查等多种方式进行了检查。201年月-13日,我局组成督查组对《xx市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》、《201年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》的落实情况和各县区“五一”节前大检查安排及落实情况进行了一次全面督查。督察组采取听汇报、看资料、现场检查等方法全面了解掌握各县区非煤矿山安全生产工作开展情况。详细查看了会议记录,重要文件,实施方案,工作台帐,检查记录,隐患排查和整改落实等相关资料。同时深入矿山企业进行实地检查,主要检查是否按照开采设计方案开采,是否存在开采违法行为,是否存在安全隐患等。对检查中发现的问题和隐患,要求矿山企业及时进行整改,消除隐患,确保矿山企业安全、规范生产。
三、加强隐患排查,严格落实整改
按照安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,督查各县区认真安排部署,通过企业自查自纠,国土资源主管部门对照检查,发现隐患,及时整改落实,为全面落实好全年安全生产各项工作任务打下了基础。期间出动执法人员100多人次,检查隐患排查291家,排查治理隐患213处,查处违法案件49起,关闭违法企业1家,停产停业整顿12家。
四、加强宣传教育、提高防范意识
我们把宣传教育工作作为搞好安全生产工作的重要手段来抓,采取各种宣传形式,经常性的开展了宣传教育工作。一是组织广大职工进行了《新安全管理法》等法律法规知识的学习,并组织职工进行了考试,筛选了三名优秀人员准备参与市安委办组织的知识竞赛。二是利用“”地球日、“.2”土地日开展了上街宣传活动,并在安全生产月活动中,在立交桥广场悬挂横幅一条,制作板报12块,设立咨询台,散发传单一万余份。通过宣传,提高了广大干部群众对安全生产重要性的认识,增强了安全生产的自觉性和责任性。
五、存在问题和下一步工作打算
(一)存在问题
一是安全生产认识还不够到位,大多数矿业权人重开发、轻安全,对安全生产重视不够,资金投入不足,安全防范能力较差。
二是河道采砂管理体制不健全,职能划分不明确,致使乱采滥挖现象突出,存在一定的安全隐患。
三是“一岗双责”的领导责任在一些地方落实不够到位,安全措施和安全制度有待进一步健全和完善。
(二)下步工作打算
安全生产是一项长期、艰巨、复杂而细致的工作,尽管我们对各企业负责人及安全管理人员都进行了宣传教育,但由于其文化素质、安全意识和安全管理能力有限,隐患排查防范意识仍需加强。针对上述问题,需进一步抓好以下工作:
一是继续加强宣传教育。结合国土资源管理工作,积极主动与安监、公安等部门联系,继续抓好安全生产法律法规和安全生产知识的宣传。督促企业加大安全资金投入,进一步加强安全生产知识培训,严格落实矿山企业负责人、管理人员和特种作业人员持证上岗制度,有效提升安全生产技能。
二是进一步加强执法监管。今后,市、县_门将加大动态执法巡查检查力度,加强日常监管,认真开展定期、不定期巡查,争取第一时间发现隐患、处置隐患,对现场不能解决的安全隐患,要认真制定整改方案,落实责任人、限期进行整改,确保安全生产。
(三)建议
矿山企业涉及安监、公安、国土、环保、水务、工商、税务、质检、电力等多部门监管,每个部门都有各自监管职责。建议矿山企业安全监管由安监部门牵头,各有关部门配合,形成部门联动、齐抓共管的格局,把我市非煤矿山企业安全生产真正抓实抓好。
xx市国土资源局
20xx年7月1日
建筑安装行业是一个特殊的行业,与人们的日常生活密切相关,对国民经济影响重大。任何一个错误都有可能带来不可想象的后果,我们如何才能确保万无一失?这一看似老生常谈的问题,始终贯穿于我公司的安全生产标准化工作中。
近三年来,我公司组织开展安全生产标准化工作,本总结报告结合安全管理工作,主要涵盖如下内容:公司概况、安全生产标准化工作概况、隐患整改、存在的问题及措施。
一、公司概况
武汉大通彩钢结构有限责任公司是一家民营企业,成立于xx年。公司注册资本300万元,位于武汉市青山区20街,主要从事钢结构专业分包业务。
公司现有正式员工12人(不含返聘借用、预就业实习人员),其中大学专科及以上学历3人,高中及以上学历7人。公司设有专职安全员3人,兼职安全员3人,班组安全监督员3人。
二、安全生产标准化工作概况
自国家和上级主管部门组织推广安全生产标准化创建工作以来,公司领导及时研究和组织各部门精湛力量开展安全生产标准化创建工作,积极响应、认真学习、高度重视,结合公司实际,制定详细的工作方案计划,分阶段工作,确保组织落实、责任落实,使安全生产标准化创建工作稳定、有序推进。其中,结合专家组咨询和预评审提出的公司在基础管理、钢结构安装、楼承板安装、焊工作业、起重工作业与职业健康等五个方面所涉及考评标准12项,67个条款中需改进的问题和整改措施意见及建议,经过举一反三,逐条细化分解,将责任落实到每个部门、每个人,进行了认真、扎实的整改工作,为切实提高公司的本质安全度,先后完成整改投资约5万元。
公司各部门分工协作,多措并举,努力抓好设备的动态管理,切实加强员工的安全意识教育,确保创建安全生产标准化企业工作顺利完成。
基础管理立足于系统管理,按照“分级管理、分线负责”的企业安全管理体系组织原则,认真贯彻执行安全生产责任制,形成了公司上下纵横交错的安全管理网络,完善了公司安全管理网络图。
结合专家组咨询和预评审指导意见先后修改完善了安全生产责任制,安全生产五同时管理制度、相关方安全管理制度、操作规程等20余项。编制了安全管理文件汇编、班组安全管理活动记录,进一步规范和提高了公司安全管理工作水平。对安全健康档案进行梳理完善,保存提出了新要求,切实提高公司档案管理水平。
为严格执行安全生产责任制,加强组织机构建设,将安全工作进行系统化管理,建立健全了由公司安委会统一协调、领导的公司级安全管理网络。
建立了以体系文件为指导,以公司制造部为总负责,各相关部门参与的车间级安全管理机构。确保安全责任层层落实。
为确保公司的安全生产工作与公司发展同步规划、同步实施,公司制定了完善的发展规划、年度计划,体现安全工作需求与目标,确保本质安全。
职业健康教育方面,依据安全生产及职业健康法等文件规定,通过总结经验,采取系统化、科学化的教育形式,努力提高公司领导和广大员工的安全意识,促进安全技术、职业健康知识的普及和提高,从而有效控制公司工伤事故和职业病的发生。
结合公司相关方控制程序,通过加强监督管理、签订安全协议书,明确各自的安全责任,规范其安全生产行为。
公司通过有计划的.组织相关方及公司全体员工进行火灾应急预案的演练,同时通过桌面推演等多种形式对所有预案进行有效性验证,总结梳理了完善的应急经验及资料。为有效控制风险,公司对所有作业场所及工艺流程存在的危险有害因素进行分析,制定了合理的控制、预防措施。作业安全注意事项、应急管理等都明确了具体要求并加强全员培训,使员工熟练掌握作业指导书、操作规程等文件。对安全生产方针与目标、安全生产法律法规与其它要求、安全生产组织保障、事件管理、安全教育与培训、安全投入、安全检查,明确相应的安全标准化管理要求等,累计整改完成34项。
通过逐步开展现场安全生产标准化整治,我公司已基本完成管线规范铺设、电气设备设施安置的标准化整改、移动设备和废旧设备的清理整治、主要生产场所地点标识和危险区域的警示标志牌的配置、车间、库房定置管理和现场文明卫生等整治工作,共计整改完成23项,现场安全生产标准化状况有了明显改善。
三、隐患整改、存在的问题及措施
随着公司安全生产标准化工作的深入推进,公司安全管理方面的一些基础性、深层次的问题逐渐暴露。
(一)对导入安全生产标准化体系的认识还没有完全到位。在公司执行标准过程中,经过多次的内部体系验证和咨询检查工作等发现,部分人员对公司推行体系标准要求的认识还不够到位。
(二)因公司生产经营发展过程中存在的外部不可控因素,部分设备设施未能找到其出厂所附带的基础资料。
(三)推进标准化工作的相关制度、配套记录、档案、措施等还需进一步完善。
针对上述工作中暴露的问题。我公司拟采取措施做如下安排:
(一)加强对安全生产相关人员的培训和教育,努力提高公司安全管理水平。
(二)继续加大对安全生产标准化创建工作的宣贯力度。力求使各部门负责人对安全生产标准化创建工作的重要性和长远意义有一个明晰的认识。
(三)加大安全监督检查力度,强化隐患排查与治理,坚决杜绝各类伤亡事件的发生;
(四)加大资源投入,不断提高安全装备技术水平,为安全生产创造条件。总之,通过开展安全生产标准化建设,公司更进一步加强了安全生产的全员、全过程、全方位控制,强化了安全生产的管理、监督、检查和执行力度,借助安全标准化建设这个平台,公司的安全生产管理推上一个新台阶,职工的安全生产意识得到提高和增强。但这还不够,我们将在省、市、区安监局、专家组以及上级主管部门的指导下,更加扎实地开展安全生产标准化建设工作,建立安全管理长效机制,提高安全管理水平,努力将公司建设成为安全型企业,确保安全生产。
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