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更新时间：2024-01-23 17:13:35 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在省驻京信访联络办公室和市委、市政府的正确领导下，通过我市来京全体同志的团结奋斗、艰苦负责地工作，全面完成省、市和驻京工作交给的各项任
一、基本情况
×年我全体驻京工作人员接待和劝返集体访批，人次（含重访批，人次），单访人次（重访人次，涉法人次）
二、工作的主要工作特点
⒈重视会事期间的信访工作。对会事信访工作进行了全面部署。市委、市政府每在会事前都召开了各县（市）区分管信访工作的领导、信访办公室主任，市直有关部门参加的国家“两会”和“党的十五界五中全会”期间的信访工作进行了全面的部署。（）要从讲大局、讲政治的高度安排好此项工作；（）组织强有力的力量，选择精兵强将参加驻京值班。（）加强排查调处，解决突出问题，把劲使在基层，从源头上减少和预防进京上访；（）对潜在进京的上访人员进行了包保领导，责任单位和责任人。
⒉驻京工作力量强。我从今年月份就开始研究和探索驻京信访工作的长效机制，月前在北京长期值班的人员，没有少过人，月份开始，我市以联系会议的文件连续发了两个文件规范了驻京信访工作的长效机制，形成了三条线的工作方法，以驻京信访工作联络办公室为龙头，负责驻京工作的指挥和调度，公安负责非正常访接访和训诫，法院负责涉诉案件的接访和劝返，信访部门在调度公安和法院两条线，负责行政方面的接待和劝返，联系会议的五个专项小组也都进京值班，人员在月份以来长期驻京的没有少于人。
⒊听从指挥，维护全市一盘棋。市驻京信访工作联络办公室在个敏感部位确立了负责人，较好地发挥牵头的作用。其它工作是我们也具备了素质好责任心强的同志参加，配合其它牵头单位工作的主动积（更多精彩文章来自“秘书不求人”）极，遵纪守时，多次受到省驻京联络办公室负责人的表扬。
⒋前线和后方互动。凡是接回的上访人都做到就地稳控，反映事项有道理的就地解决。在家的各级领导和信访干部始终坚持排查调处，发现苗头，快速反映。
⒌属地和属事部门协调动作，配合默契。我市来京的涉法上访人员，由各地信访和政法部门共同接谈，共同派人遣返，共同下交案件。以属地为原则的同志没有什么怨言，都积极劝返。
⒍驻京工作人员表现出较高政治责任感和较强的责任心。驻京工作人员表现出较高政治责任感和较强的责任心。带队同志每天深入到值班地点检查值班情况，每天听取情况汇报，有时都工作到深夜。值班的公安干警，法院干部和信干部每天坚持工作十几个小时，废寝忘食，毫无怨言，始终保持旺盛的斗志。市自联络办的同志也都深入到第一线接谈值班，起到了率先垂范的作用。
三、存在的问题
⒈控制越级上访力度不够。虽然市委市政府三令五申，召开会议布置、高度，派督查组到各地各部门督查，但仍出现进京上访，说明我们基层控制越级上访的力度不大，措施不力，有的甚至无动于衷，根本就没有做控制工作。
⒉遣反力度不够，遣返回平后缺乏后继手段。我们遣返的主要手段是做思想工作劝回或由单位来人接回，并辅以解决问题的承诺。劝返回去的要求给解决路费，食宿费用，否则坚决不走，单位来人接回花费更大。人不接走北京和省里不答应，这么接走、劝返走助长了上访人的不良情绪，在社会上也产生了负面影响。
⒊对无理闹访者教育惩治软弱。我市进京上访者多数以几级机关处理，涉法案件经三、四级司法机关处理，上访人对各级相关的正确处理意见拒不接受，不满足他们的要求誓不罢休。辱骂机关工作人员、扰乱办公秩序、恶意到各国家机关上访，有的上访人说：“我知道北京不能解决我的问题，但我登记一次就罚一万块钱，上面就会处分有关领导，我就要摘×××乌纱帽。”绝大多数上访者在北京造成不良影响，我市只有个别无理上访者、闹访者受到了处罚，多数人有持无恐，仍然我行我素，任意胡为，不断地到各机关、各敏感地区上访告状和闹访。
综合我市进京上访情况，尽管我市各级党委政府做了大量艰苦细致的工作，但我们感到各级各部门仍需在着力解决信访问题、控制越级上访、教育和惩治无理闹访者等诸环节上下功夫。力争将我市群众进京上访的总量降下来，以维护首都的良好秩序，维护市的整体形象。
四、下步工作建义：
总的指导思想：坚持驻京信访工作长效机制，认真负责的工作精神，巩固成果，防止人员的回流和反弹，为以后信访工作打好打胜地翻身仗奠定基础。
⒈要研究和探讨驻京信访工作新形势，新方法。
⒉配强留京工作力量。根据市驻京长效机制精神，每个县（市）区、和五个专项小组，都要保证一名以上人员在京值班。公安值班干警继续按规定轮流值班。
⒊加大进京案件交办力度，集中处理一批。对此次进京的全部列入“一案三查”和“挂牌管理”，做到无保包人，无责任单位，从头未处理到位“三不”放过。
⒋建议省驻京信访联络办公室，对坚持长效机制，工作方法，以及人员配备上有新的突破。
__第四中学全体领导教师，充分认识到，信息访问工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结_面的作用。为此，一年来，做了大量的工作，取得了可喜的成绩，现予以总结如下：
一、全面贯彻信息访问工作的指导思想
工作的指导思想：认真贯彻“”的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信息访问工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。
工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是，一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。
二、高度重视信息访问工作的重要意义
提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“”的高度认识信息访问工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信息访问工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信息访问工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。
三、正确落实信息访问工作的责任与目标
(一)加强信息访问工作责任制
1、__实行信息访问工作领导责任制。党支部主要领导负总责，分管领导负实责。
2、注重信息访问工作队伍建设，提高信息访问工作人员的政治素质和业务水平。
3、信息访问工作人员秉公办事，不徇私情;遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信息访问人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信息访问材料。
(二)按时完成信息访问工作目标
1、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100%。
2、处理来信、来访的时效和质量，信息访问按期结办率不低于80%。
3、努力控制越级信息访问，无越级集体访和重复集体访。
4、对上级机关、上级领导转交办的信息访问事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。
四、加强信息访问工作的组织领导，强化措施
1、在学校党支部的领导下，成立“源东中心学校信息访问工作领导小组”，负责学校信息访问工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室)，负责学校信息访问的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信息访问问题。
成立信息访问工作领导小组。
组长：___组长：
成员：工会委员、处室领导、年级组长。
2、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。
3、明确责任，按照信息访问工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。
4、加强沟通，信息访问领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层;要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信息访问秩序，把学校信息访问工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
5、对上级交给的信息访问案件积极处理，做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。
6、我校按要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效降低了重信重访。
五、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理
1、加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。
要加强对经营者的监督指导，对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。
2、加强教学楼、教学设备的安全工作。
不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;学校门卫非常重要，必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。
3、进一步加大校园周边环境的整治力度。
学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。
4、加强值班、信息和信息访问工作。
安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报新村。
5、进一步加强安全法制宣传教育。
学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。
六、做好来访接待工作
1、热情接待来访人员，认真填写《江县第四中学接待来访登记表》;
2、认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录;
3、对不需要处理的一般问题，说明理由或原因做好来访人的思想工作;由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理;
4、对重要来访、突发性或重大集体上访，通知相关领导接待;5、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。
七、信息访问工作内务管理
1、信息访问工作所用的表、单、簿、册规范，办理程序、规定统一。
2、信息访问材料装订整齐;保管符合保密规定。
3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。
4、对来访师生、学生家长和外来联系公务人员，文明礼貌、接待热情。
八、做好信息访问工作总结
为不断提高信息访问工作的效率和质量，学校每半年举行一次信息访问情况分析会，通报信息访问工作情况;每年年终举行信息访问工作经验交流会。
20__年以来，我院认真贯彻党，十八届四中、和中央、省、市信息访问工作会议精神，深入开展信息访问案件排查化解、扎实做好稳控疏导，规范提升风险评估，有效强化预防处置，各项工作目标任务顺利完成，现将一年工作总结如下:
维护政治大局安全稳定是信息访问工作的首要目标。今年以来，随着中央、省、人大和党的十八届五的召开，加之各项改革工作的启动，无不在一定程度上影响着政治大局稳定，基于对形势的清楚地认识，我们始终保持高度的政治敏锐性，不断增强大局意识和忧患意识，加强防范，严密部署，加强庭、室对信息访问案件苗头排查工作，注意当事人的思想动态和情绪，做好当事人思想疏导和稳控工作。
一是强化群众工作理念，提高司法服务水平。报告提出要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务群众的能力。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动及法院系统开展的司法规范化建设年活动，我们在工作中自觉做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众，把群众工作与民生工作融为一体，把司法规范化贯穿于审判和执行工作的始终，全力做好涉法涉诉信息访问工作。
二是增强责任意识，变”事后治访为源头息访“。坚持预防为主，源头治理，坚持首访责任制。落实原承办法官和部门接访责任。要求接访同志认真听取信息访问人的陈述和要求，让其知无不言、言无不尽，并详细做好记录备查，准确弄清信息访问人的诉求和意见，做到“查明病理、对症下药”。提高处理初访质量和初次判后答疑水平，尽量将群众初次来访的诉求和意见解决在首办环节。通过在立、审、执等环节，建立健全办案信息访问风险评估机制，及时制定应对预案，消除信息访问苗头。
三是信息访问工作着重以“单一处访为多元疏访”，对每一个信息访问案件都严格按照“谁主管谁负责、谁承办谁负责”的原则，由一名主管领导、一名庭长与一名案件承办人负责包案处理，做到合法诉求解决到位、合理诉求协调到位、过高要求解释到位、无理缠访教育到位，确保信息访问人息诉罢访。强化了领导督办包案，明确责任人，每个案件制定化解措施。在坚持带案下访、巡回接访、主动接访、院长接访等传统机制的同时，今年建立了信息访问接待网络平台群众可以进行网上立案、反映自己的诉求。同时加大了对弱势群体和困难群众的信息访问救助和执行救助工作力度，使弱势群体享受到司法的阳光和温暖。同时积极争取党委、区人大、区政府支持，加强与区信息访问局、区政法委的联动协作，不断形成化解矛盾合力。
20__年，我院共受理信息访问案件13件，正在法律程序中8件，已经处理1件，重复访(诉求已解决)1件，其它3件，均已进行处理和作出相应的引导工作，无一件进京访和越级访。一年来，参加区、市政法联合接访30次，区办矛盾摸排18次。
20__年，继续深入推进信息访问制度，实行网上受理信息访问制度改革，健全及时就地解决群众合理诉求机制，把涉法诉诉信息访问纳入法制轨道解决。
今年，我街道综治办全面贯彻落实中央及省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，以创新发展、转型发展、和谐发展为导向，深入开展基层平安创建，完善社会管理综合治理工作，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基础，着重强化对信息访问维护工作的管理和处置力度，推动街道综治维护工作全面发展，确保了____街道社会稳定，和谐发展的良好局面。同时结合党的群众路线教育实践活动，着力稳控和化解一批重点信息访问积案。全年坚持以打造“平安____”为目标，从源头上加大矛盾纠纷排查和调处力度，加强对各重建地和重点地域的管控，确保了今年来全局的社会稳定，为____街道中心工作和经济发展创造了良好的社会环境，现将一年来的工作总结如下：
____年工作总结
一、落实综治维护领导责任，健全组织机构和经费保障
一直以来，街道党工委、办事处都十分重视社会管理和安全稳定工作，党政一把手切实履行综治维护工作第一责任人职责。年初，根据区街签订的各项工作任务目标，结合本街道实际状况，街道制定了综治维护工作计划、优化了综治维护领导机构，定期分析研究部署，积极解决综治信息访问维护工作中的重点难点问题。同时将综治信息访问维护工作责任与干部的考核奖励、评先评优、提拔使用、晋职晋级挂钩，严格推行责任查究。街道人员变动后，先后将综治、信息访问、消防、铁护、司法、反_等多个领导小组进行了调整和强化，明确了相关职责，制定相关管理制度。同时街道在综治信息访问维护工作所需经费中，按照实报实销的原则，足额保障到位，有效推动了今年综治信息访问维护工作的发展。
二、加强综治队伍和体系建设，提高工作人员业务水平。
1、优化街道和村级综治管理队伍。
在今年村级班子换届选举完成后，街道综治办工作人员、村(社区)治安主任以及人民调解队伍等都作出了新的调整，在人员配备上也进行了调优，更加促进了综治维护工作的进一步开展。村(社区)治安主任和调解员有部分是刚接触该项工作，为了更快的进入角色，积极配合街道来开展具体工作，街道组织对新的综治队伍进行了2次业务培训和能力培养，介绍在实际工作中的经验教训。一年来，他们现在成为了一支政治敏锐感强，工作热情高，善于做群众工作，善于化解矛盾纠纷，服从安排、责任心强的队伍。
2、狠抓基础，完善社会治安防控体系
街道目前已在三个村(社区)组建了义务巡防队，主要工作任务是针对辖区进行治安巡防工作，这支队伍在街道的监督和派出所的具体指导下，有效维护了当地的社会秩序稳定。今年在管理上对该队伍提出了新的更高的要求，要求各村(社区)对巡防队员进行严格的考勤管理和实施奖惩制度。加强对队员的业务培训，提升义务巡防队的管理水平。同时加强对“红袖章”队伍的管理和作用的发挥，充分发挥群防群治的力量，但因“红袖章”队伍人数较多，目前只能通过提升该队伍的思想观念，主动参与到综治维护管理中来。
三、加强社会管理创新，打造综合治理的精品重建小区
全区对重建地的管理一直是个难题，在深入推进“平安望城”建设，开展“五十百千”竞赛活动中，对重建小区的管理就是其中重要的一项。重建地所居住的人口密集，社情复杂，出租户、外来流动人口的管理难度大，不但是“两抢一盗”的多发地，同时也是“黄、赌、毒”的滋生地，而且重建地脏乱差现象比较严重，如何加强对重建地小区的社会管理，提升重建地居民的生活水平和安全感。今年，街道在推动重建小区在社会管理综合治理上发力，充分调动和发挥当地居民自建自管的理念，结合实际，投入大量资金，将街道荷塘月色小区打造成一个环境优美，团结安定的宜居新地，并成立荷塘月色小区综合管理办公室，将党建、综治、环卫、城市管理等融合在一起进行综合管理。目前荷塘月色小区综合管理办公室由党员和群众推选出3名管理人员，选用4名义务巡防队员和6名环卫清扫人员进行综合管理。成立了重建小区调解室，由老党员和老干部担任调解员，专门负责该小区的矛盾纠纷的调解，目前该小区居民生活水平显著提升，环境优美，偷盗现象为零。街道号召小区居民“用自己的双手建自己的美好家园”，切实提升对荷塘月色小区的综合治理的能力。现在的荷塘月色小区通过不断的提升治安管理和城市管理品质，成为全区一个相对高端的精品重建小区。
四、强化应急管理，及时处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件
街道今年在处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件上坚持预防和应急处置相结合的原则，统一领导，快速反应，及时处置。今年，街道进一步健全完善处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件的工作预案，每次召开综治例会时，都会重点强调对矛盾纠纷和群体性、突发性事件处置工作，对可能引发的群体性、突发性事件进行分析，程度的避免群体性、突发性事件的发生。同时按照“一查三合四员五联”一线工作法，从源头上处理好问题，杜绝问题扩大化。
一查：坚持村每周一排查，街道每半月一巡查。对辖区内矛盾纠纷情况进行重点关注和动态掌握，提前介入，将矛盾化解在萌芽状态。
：坚持治保会和调委会的双重统一。治保会重在总结工作和交流经验，研判当前信息访问维护工作发展形势;调委会重在对排查出的矛盾纠纷进行主动调处。
三合：在综治信息访问维护工作中加强对情报信息、底数情况和力量资源上的三方整合，以街道综治维护中心为主体，充分发挥街道、村(社区)、基层组织的力量，达到群防群治的目的。
四员：建立以村干部为信息员、联村干部为指导员、老干队伍为协调员、联村领导为监督员的综治信息访问维护联动管理体系。
五联：主要以“五联三送三解”活动为载体向纵深推进，把综治信息访问维护工作作为重点纳入到“五联三送三解”工作之中，重在解决群众的一些合理诉求和个案问题。
通过该一线工作法的实施，街道今年的综治信息访问维护工作取得了明显的改善，没有发生大的群体性事件，信息访问量和纠纷也较去年明显降低。
五、依法依规治理，实时开展重点地区整治工作
今年，区政法委组织在各乡镇街道开展的“红袖章”队伍月月“亮剑”行动，我街道积极响应，按要求在4月份和9月份这两个时间段对重点地区、宾馆酒店、娱乐场所和校园周边进行集中清查和整治，重点清查黄赌毒、犯罪分子、流动人口和出租房以及消防安全等，取得非常好的实效，治安状况明显好转。全年街道重点加强对治安状况复杂的村(社区)、流动人口较多的重建地、出租屋和流动人口、公共服务娱乐场所、农贸市场、医院和学校周边等地方的管理;同时对影响政治稳定和国家安全的问题、黑恶势力犯罪问题和犯罪高危人群等进行重点监控和管理。
六、重点做好信息访问维护工作，加强非访治理和积案化解
1、提高信息访问维护工作的责任感和紧迫感
信息访问维护工作是关系到社会大局稳定的一项重要工作，在如何做好这项工作上街道维护领导小组提出了三个思想上的统一。一是政策把握层面上的统一。要求所有“五包一”包案领导和干部在处理包户对象的信息访问问题时必须把握原则，对合理的和不合理的诉求进行甄别，合理的在政策内予以解决，不合理的进行政策解释，坚决不突破政策;二是工作作风上的统一。严格落实党工委、办事处提出的“三不三可”要求，转变作风，各联村干部深入群众，真心实意为群众排忧解难，以真情换真心、以真心换理解;三是信息访问制度上的统一。对信息访问对象做好案件的详细调查工作，对有政策规定和确有实际困难的，加快解决。对没有政策规定又没有实际问题的，做好思想工作，进行逐一化解消化。对无理取闹、缠访、闹访的非正常上访人员，坚持依法处理和打击。
2、将信息访问维护工作层层分解后落到实处
今年以来，在街道信息访问维护工作领导小组的领导下，组建三支信息访问维护处置的突击小组，分别是信息稳控组、接访劝访组、驻京接访组。专门负责信息访问维护问题的接访、处访、协调调度等工作。同时以党的群众路线教育实践活动为契机，实现责任上肩，重心下移，努力化解一批疑难信息访问问题。
3、坚持以制度来提升处理信息访问维护工作的能力
街道在针对处理信息访问事项的问题上始终坚持做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患和信息访问问题消除在萌芽状态，同时坚持五项基本制度，把信息访问维护工作做实做牢，确保地方有一个稳定的经济发展环境。
一是坚持矛盾纠纷排查调处制度。街道坚持村每月一排查，每月一研判的调查机制，对排查出的矛盾及时化解，努力做到“小事不出村，大事不出街道”。
二是坚持交办和限期办结制度。对群众来街道反映的诉求进行认真登记，交由相关部门限期进行处理，对上级部门交办的信息访问案件及时调查处理和回复。对初信初访工作进行限期督办，尽量做到在街村一级进行落实和处理。
三是坚持信息访问积案包案处理制度。针对老上访户的信息访问诉求的处理，街道按照“五包一”包案分工安排，由一名街道党政领导牵头，办主任具体负责，对老上访户提出的信息访问诉求进行包案化解，在特护期对人员进行稳控。
四是坚持领导接访日制度。每周二、周四为街道党政领导接访日，当日值班党政领导进行坐班接访，对来访群众做到热情周到、依法依规依程序接待。
五是坚持定期研判制度。每月月底，都要定期召开信息访问维护工作例会，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信息访问老户稳控情况，研究积案、个案在化解中遇到的难点，查找问题症结，研究制定下一步的解决办法。
4、用法制引导上访户依法依规进行信息访问
在与上访户的交流和沟通过程中，引导信息访问群体通过上网、信函等形式进行信息访问事项的投诉办理，有效节省在走访过程中产生的上访成本，对来访的信息访问对象告知信息访问受理的基本程序，引导群众依法依程序反映合理诉求，彻底改变部分群众“信息访问不信法，信上不信下”的错误观念。
七、营造浓厚氛围，让群众自觉参与平安创建
社会各界和广大人民群众共同参与综治信息访问维护是街道“平安创建”的关键所在，今年街道通过发放宣传单，出动宣传车，宣传栏等多种形式，宣传和普及反_、交通安全、防火防盗、禁黄赌毒等知识，提高了全民的自我防范意识。同时街道司法所作为普法宣传的重点，加强了对辖区内居民法律知识的宣传和教育，依法举报和协助派出所打击违法犯罪现象，使人民群众成为参与社会治安的强大生力军，与义务巡防队、“红袖章”队伍形成合力，共同维护了全街道的和谐稳定。
八、搞好综治日常工作，争取综治维护工作完成出色
综治信息访问维护工作事多繁杂，人民调解、社区矫正、刑释解教、普法宣传、依法治理、矛盾纠纷的排查和调处、出租房和流动人口管理、消防、护路护线、防范处理_等工作也都是政法线上的重点工作，今年我们在做好综治信息访问维护工作的前提下，这几项工作也按照上级各部门的要求，积极主动的推陈出新，创新思路，高标准的完成好上级交办的各项任务。
____年工作思路
(一)工作目标
提高矛盾纠纷化解能力，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，突出信息访问问题得到有效解决，重复上访、越级上访、集体上访减少，社会治安状况有所好转。完善社会治安防控体系，使本辖区更加稳定，治安秩序良好，群众的安全感、满意度进一步增强，民意调查进一步提升，争取在年底的各项考核中争先创优，再上一个新的台阶。
(二)工作思路
1、明年区政法委初步将综合治理网络信息化管理平台建设在我街道进行试点，街道综治办将此工作作为一项重点民生服务工程进行打造，重点把党建、综治、城市管理、计生等以网格管理形式进行电子信息化管理。(3月份-7月份)
2、结合“五好家庭”评比活动，深化在综治、信息访问、法律法规等方面的宣传教育工作，重点宣传有关信息访问秩序、打击非访等方面的内容，引导群众按正常程序依法依规进行信息访问活动今年，我街道综治办全面贯彻落实中央及省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，以创新发展、转型发展、和谐发展为导向，深入开展基层平安创建，完善社会管理综合治理工作，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基础，着重强化对信息访问维护工作的管理和处置力度，推动街道综治维护工作全面发展，确保了____街道社会稳定，和谐发展的良好局面。同时结合党的群众路线教育实践活动，着力稳控和化解一批重点信息访问积案。全年坚持以打造“平安____”为目标，从源头上加大矛盾纠纷排查和调处力度，加强对各重建地和重点地域的管控，确保了今年来全局的社会稳定，为____街道中心工作和经济发展创造了良好的社会环境，现将一年来的工作总结如下：
____年工作总结
一、落实综治维护领导责任，健全组织机构和经费保障
一直以来，街道党工委、办事处都十分重视社会管理和安全稳定工作，党政一把手切实履行综治维护工作第一责任人职责。年初，根据区街签订的各项工作任务目标，结合本街道实际状况，街道制定了综治维护工作计划、优化了综治维护领导机构，定期分析研究部署，积极解决综治信息访问维护工作中的重点难点问题。同时将综治信息访问维护工作责任与干部的考核奖励、评先评优、提拔使用、晋职晋级挂钩，严格推行责任查究。街道人员变动后，先后将综治、信息访问、消防、铁护、司法、反_等多个领导小组进行了调整和强化，明确了相关职责，制定相关管理制度。同时街道在综治信息访问维护工作所需经费中，按照实报实销的原则，足额保障到位，有效推动了今年综治信息访问维护工作的发展。
二、加强综治队伍和体系建设，提高工作人员业务水平。
1、优化街道和村级综治管理队伍。
在今年村级班子换届选举完成后，街道综治办工作人员、村(社区)治安主任以及人民调解队伍等都作出了新的调整，在人员配备上也进行了调优，更加促进了综治维护工作的进一步开展。村(社区)治安主任和调解员有部分是刚接触该项工作，为了更快的进入角色，积极配合街道来开展具体工作，街道组织对新的综治队伍进行了2次业务培训和能力培养，介绍在实际工作中的经验教训。一年来，他们现在成为了一支政治敏锐感强，工作热情高，善于做群众工作，善于化解矛盾纠纷，服从安排、责任心强的队伍。
2、狠抓基础，完善社会治安防控体系
街道目前已在三个村(社区)组建了义务巡防队，主要工作任务是针对辖区进行治安巡防工作，这支队伍在街道的监督和派出所的具体指导下，有效维护了当地的社会秩序稳定。今年在管理上对该队伍提出了新的更高的要求，要求各村(社区)对巡防队员进行严格的考勤管理和实施奖惩制度。加强对队员的业务培训，提升义务巡防队的管理水平。同时加强对“红袖章”队伍的管理和作用的发挥，充分发挥群防群治的力量，但因“红袖章”队伍人数较多，目前只能通过提升该队伍的思想观念，主动参与到综治维护管理中来。
三、加强社会管理创新，打造综合治理的精品重建小区
全区对重建地的管理一直是个难题，在深入推进“平安望城”建设，开展“五十百千”竞赛活动中，对重建小区的管理就是其中重要的一项。重建地所居住的人口密集，社情复杂，出租户、外来流动人口的管理难度大，不但是“两抢一盗”的多发地，同时也是“黄、赌、毒”的滋生地，而且重建地脏乱差现象比较严重，如何加强对重建地小区的社会管理，提升重建地居民的生活水平和安全感。今年，街道在推动重建小区在社会管理综合治理上发力，充分调动和发挥当地居民自建自管的理念，结合实际，投入大量资金，将街道荷塘月色小区打造成一个环境优美，团结安定的宜居新地，并成立荷塘月色小区综合管理办公室，将党建、综治、环卫、城市管理等融合在一起进行综合管理。目前荷塘月色小区综合管理办公室由党员和群众推选出3名管理人员，选用4名义务巡防队员和6名环卫清扫人员进行综合管理。成立了重建小区调解室，由老党员和老干部担任调解员，专门负责该小区的矛盾纠纷的调解，目前该小区居民生活水平显著提升，环境优美，偷盗现象为零。街道号召小区居民“用自己的双手建自己的美好家园”，切实提升对荷塘月色小区的综合治理的能力。现在的荷塘月色小区通过不断的提升治安管理和城市管理品质，成为全区一个相对高端的精品重建小区。
四、强化应急管理，及时处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件
街道今年在处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件上坚持预防和应急处置相结合的原则，统一领导，快速反应，及时处置。今年，街道进一步健全完善处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件的工作预案，每次召开综治例会时，都会重点强调对矛盾纠纷和群体性、突发性事件处置工作，对可能引发的群体性、突发性事件进行分析，程度的避免群体性、突发性事件的发生。同时按照“一查会三合四员五联”一线工作法，从源头上处理好问题，杜绝问题扩大化。
一查：坚持村每周一排查，街道每半月一巡查。对辖区内矛盾纠纷情况进行重点关注和动态掌握，提前介入，将矛盾化解在萌芽状态。
：坚持治保会和调委会的双重统一。治保会重在总结工作和交流经验，研判当前信息访问维护工作发展形势;调委会重在对排查出的矛盾纠纷进行主动调处。
三合：在综治信息访问维护工作中加强对情报信息、底数情况和力量资源上的三方整合，以街道综治维护中心为主体，充分发挥街道、村(社区)、基层组织的力量，达到群防群治的目的。
四员：建立以村干部为信息员、联村干部为指导员、老干队伍为协调员、联村领导为监督员的综治信息访问维护联动管理体系。
五联：主要以“五联三送三解”活动为载体向纵深推进，把综治信息访问维护工作作为重点纳入到“五联三送三解”工作之中，重在解决群众的一些合理诉求和个案问题。
通过该一线工作法的实施，街道今年的综治信息访问维护工作取得了明显的改善，没有发生大的群体性事件，信息访问量和纠纷也较去年明显降低。
五、依法依规治理，实时开展重点地区整治工作
今年，区政法委组织在各乡镇街道开展的“红袖章”队伍月月“亮剑”行动，我街道积极响应，按要求在4月份和9月份这两个时间段对重点地区、宾馆酒店、娱乐场所和校园周边进行集中清查和整治，重点清查黄赌毒、犯罪分子、流动人口和出租房以及消防安全等，取得非常好的实效，治安状况明显好转。全年街道重点加强对治安状况复杂的村(社区)、流动人口较多的重建地、出租屋和流动人口、公共服务娱乐场所、农贸市场、医院和学校周边等地方的管理;同时对影响政治稳定和国家安全的问题、黑恶势力犯罪问题和犯罪高危人群等进行重点监控和管理。
六、重点做好信息访问维护工作，加强非访治理和积案化解
1、提高信息访问维护工作的责任感和紧迫感
信息访问维护工作是关系到社会大局稳定的一项重要工作，在如何做好这项工作上街道维护领导小组提出了三个思想上的统一。一是政策把握层面上的统一。要求所有“五包一”包案领导和干部在处理包户对象的信息访问问题时必须把握原则，对合理的和不合理的诉求进行甄别，合理的在政策内予以解决，不合理的进行政策解释，坚决不突破政策;二是工作作风上的统一。严格落实党工委、办事处提出的“三不三可”要求，转变作风，各联村干部深入群众，真心实意为群众排忧解难，以真情换真心、以真心换理解;三是信息访问制度上的统一。对信息访问对象做好案件的详细调查工作，对有政策规定和确有实际困难的，加快解决。对没有政策规定又没有实际问题的，做好思想工作，进行逐一化解消化。对无理取闹、缠访、闹访的非正常上访人员，坚持依法处理和打击。
2、将信息访问维护工作层层分解后落到实处
今年以来，在街道信息访问维护工作领导小组的领导下，组建三支信息访问维护处置的突击小组，分别是信息稳控组、接访劝访组、驻京接访组。专门负责信息访问维护问题的接访、处访、协调调度等工作。同时以党的群众路线教育实践活动为契机，实现责任上肩，重心下移，努力化解一批疑难信息访问问题。
3、坚持以制度来提升处理信息访问维护工作的能力
街道在针对处理信息访问事项的问题上始终坚持做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患和信息访问问题消除在萌芽状态，同时坚持五项基本制度，把信息访问维护工作做实做牢，确保地方有一个稳定的经济发展环境。
一是坚持矛盾纠纷排查调处制度。街道坚持村每月一排查，每月一研判的调查机制，对排查出的矛盾及时化解，努力做到“小事不出村，大事不出街道”。
二是坚持交办和限期办结制度。对群众来街道反映的诉求进行认真登记，交由相关部门限期进行处理，对上级部门交办的信息访问案件及时调查处理和回复。对初信初访工作进行限期督办，尽量做到在街村一级进行落实和处理。
三是坚持信息访问积案包案处理制度。针对老上访户的信息访问诉求的处理，街道按照“五包一”包案分工安排，由一名街道党政领导牵头，办主任具体负责，对老上访户提出的信息访问诉求进行包案化解，在特护期对人员进行稳控。
四是坚持领导接访日制度。每周二、周四为街道党政领导接访日，当日值班党政领导进行坐班接访，对来访群众做到热情周到、依法依规依程序接待。
五是坚持定期研判制度。每月月底，都要定期召开信息访问维护工作例会，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信息访问老户稳控情况，研究积案、个案在化解中遇到的难点，查找问题症结，研究制定下一步的解决办法。
4、用法制引导上访户依法依规进行信息访问
在与上访户的交流和沟通过程中，引导信息访问群体通过上网、信函等形式进行信息访问事项的投诉办理，有效节省在走访过程中产生的上访成本，对来访的信息访问对象告知信息访问受理的基本程序，引导群众依法依程序反映合理诉求，彻底改变部分群众“信息访问不信法，信上不信下”的错误观念。
七、营造浓厚氛围，让群众自觉参与平安创建
社会各界和广大人民群众共同参与综治信息访问维护是街道“平安创建”的关键所在，今年街道通过发放宣传单，出动宣传车，宣传栏等多种形式，宣传和普及反_、交通安全、防火防盗、禁黄赌毒等知识，提高了全民的自我防范意识。同时街道司法所作为普法宣传的重点，加强了对辖区内居民法律知识的宣传和教育，依法举报和协助派出所打击违法犯罪现象，使人民群众成为参与社会治安的强大生力军，与义务巡防队、“红袖章”队伍形成合力，共同维护了全街道的和谐稳定。
八、搞好综治日常工作，争取综治维护工作完成出色
综治信息访问维护工作事多繁杂，人民调解、社区矫正、刑释解教、普法宣传、依法治理、矛盾纠纷的排查和调处、出租房和流动人口管理、消防、护路护线、防范处理_等工作也都是政法线上的重点工作，今年我们在做好综治信息访问维护工作的前提下，这几项工作也按照上级各部门的要求，积极主动的推陈出新，创新思路，高标准的完成好上级交办的各项任务。
____年工作思路
(一)工作目标
提高矛盾纠纷化解能力，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，突出信息访问问题得到有效解决，重复上访、越级上访、集体上访减少，社会治安状况有所好转。完善社会治安防控体系，使本辖区更加稳定，治安秩序良好，群众的安全感、满意度进一步增强，民意调查进一步提升，争取在年底的各项考核中争先创优，再上一个新的台阶。
(二)工作思路
1、明年区政法委初步将综合治理网络信息化管理平台建设在我街道进行试点，街道综治办将此工作作为一项重点民生服务工程进行打造，重点把党建、综治、城市管理、计生等以网格管理形式进行电子信息化管理。(3月份-7月份)
2、结合“五好家庭”评比活动，深化在综治、信息访问、法律法规等方面的宣传教育工作，重点宣传有关信息访问秩序、打击非访等方面的内容，引导群众按正常程序依法依规进行信息访问活动，促进群众树立较强的法制观念。(4月份)
3、进一步落实信息访问问题处理和“五包一”工作措施，出台相关工作意见，将接访、处访工作进一步细化并落实到位，坚决做到有责必问，有责必究，从源头上预防和控制信息访问案件，限度地减少责任信息访问问题的出现，促进信息访问工作的良性循环。(2月份)
4、加强对重点地区和人口密集场所的社会管理工作，街道综治办将与派出所一起共同打击辖区内违法犯罪行为，重点加强对反_和禁毒工作的管理力度。(5、8、9月份)工作总结
5、在完善社会稳定机制上下功夫，加强矛盾纠纷排查处置工作，充分发挥村级信息员的作用，及时了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握重大集体性矛盾和不稳定因素，采取有效措施将矛盾处理在萌芽状态。，促进群众树立较强的法制观念。(4月份)
3、进一步落实信息访问问题处理和“五包一”工作措施，出台相关工作意见，将接访、处访工作进一步细化并落实到位，坚决做到有责必问，有责必究，从源头上预防和控制信息访问案件，限度地减少责任信息访问问题的出现，促进信息访问工作的良性循环。(2月份)
4、加强对重点地区和人口密集场所的社会管理工作，街道综治办将与派出所一起共同打击辖区内违法犯罪行为，重点加强对反_和禁毒工作的管理力度。(5、8、9月份)工作总结
5、在完善社会稳定机制上下功夫，加强矛盾纠纷排查处置工作，充分发挥村级信息员的作用，及时了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握重大集体性矛盾和不稳定因素，采取有效措施将矛盾处理在萌芽状态。
驻京信访工作总结XX
一、基本情况
20xx年我全体驻京工作人员接待和劝返集体访xx批，xxx人次，单访xxx人次
二、工作的主要工作特点
1、重视会事期间的信访工作。对会事信访工作进行了全面部署。市委、市政府每在会事前都召开了各县区分管信访工作的领导、信访办公室主任，市直有关部门参加的国家“两会”和“党的十五界五中全会”期间的信访工作进行了全面的部署。要从讲大局、讲政治的高度安排好此项工作；组织强有力的力量，选择精兵强将参加驻京值班。加强排查调处，解决突出问题，把劲使在基层，从源头上减少和预防进京上访；对潜在进京的上访人员进行了包保领导，责任单位和责任人。
2、驻京工作力量强。我从今年1月份就开始研究和探索驻京信访工作的长效机制，7月前在北京长期值班的人员，没有少过x人，7月份开始，我市以联系会议的文件连续发了两个文件规范了驻京信访工作的长效机制，形成了三条线的工作方法，以驻京信访工作联络办公室为龙头，负责驻京工作的指挥和调度，公安负责非正常访接访和训诫，法院负责涉诉案件的接访和劝返，信访部门在调度公安和法院两条
线，负责行政方面的接待和劝返，联系会议的五个专项小组也都进京值班，人员在7月份以来长期驻京的没有少于12人。
3、听从指挥，维护全市一盘棋。市驻京信访工作联络办公室在4个敏感部位确立了负责人，较好地发挥牵头的作用。其它工作是我们也具备了素质好责任心强的同志参加，配合其它牵头单位工作的主动积极，遵纪守时，多次受到省驻京联络办公室负责人的表扬。
4、前线和后方互动。凡是接回的上访人都做到就地稳控，反映事项有道理的就地解决。在家的各级领导和信访干部始终坚持排查调处，发现苗头，快速反映。
5、属地和属事部门协调动作，配合默契。我市来京的涉法上访人员，由各地信访和政法部门共同接谈，共同派人遣返，共同下交案件。以属地为原则的同志没有什么怨言，都积极劝返。
6、驻京工作人员表现出较高政治责任感和较强的责任心。驻京工作人员表现出较高政治责任感和较强的责任心。带队同志每天深入到值班地点检查值班情况，每天听取情况汇报，有时都工作到深夜。值班的公安干警，法院干部和信干部每天坚持工作十几个小时，废寝忘食，毫无怨言，始终保持旺盛的斗志。市自联络办的同志也都深入到线接谈值班，起到了率先垂范的作用。
三、存在的问题
1、控制越级上访力度不够。虽然市委|市政府三令五申，召开会议布置、高度，派督查组到各地各部门督查，但仍出现进京上访，说明我们基层控制越级上访的力度不大，措施不力，有的甚至无动于衷，根本就没有做控制工作。
2、遣反力度不够，遣返回平后缺乏后继手段。我们遣返的主要手段是做思想工作劝回或由单位来人接回，并辅以解决问题的承诺。劝返回去的要求给解决路费，食宿费用，否则坚决不走，单位来人接回花费更大。人不接走北京和省里不答应，这么接走、劝返走助长了上访人的不良情绪，在社会上也产生了负面影响。
3、对无理闹访者教育惩治软弱。我市进京上访者多数以几级机关处理，涉法案件经三、四级司法机关处理，上访人对各级相关的正确处理意见拒不接受，不满足他们的要求誓不罢休。辱骂机关工作人员、扰乱办公秩序、恶意到各国家机关上访，有的上访人说：“我知道北京不能解决我的问题，但我登记一次就罚xx一万块钱，上面就会处分有关领导，我就要摘×××乌纱帽。”绝大多数上访者在北京造成不良影响，我市只有个别无理上访者、闹访者受到了处罚，多数人有持无恐，仍然我行我素，任意胡为，不断地到各机关、各敏感地区上访告状和闹访。
综合我市进京上访情况，尽管我市各级党委政府做了大
量艰苦细致的工作，但我们感到各级各部门仍需在着力解决信访问题、控制越级上访、教育和惩治无理闹访者等诸环节上下功夫。力争将我市群众进京上访的总量降下来，以维护首都的良好秩序，维护xx市的整体形象。
四、下步工作建义：
总的指导思想：坚持驻京信访工作长效机制，认真负责的工作精神，巩固成果，防止人员的回流和反弹，为以后信访工作打好打胜地翻身仗奠定基础。
1、要研究和探讨驻京信访工作新形势，新方法。
2、配强留京工作力量。根据市驻京长效机制精神，每个县区、和五个专项小组，都要保证一名以上人员在京值班。公安值班干警继续按规定轮流值班。
3、加大进京案件交办力度，集中处理一批。对此次进京的全部列入“一案三查”和“挂牌管理”，做到无保包人，无责任单位，从头未处理到位“三不”放过。
4、建议省驻京信访联络办公室，对坚持长效机制，工作方法，以及人员配备上有新的突破。
在省驻京信访联络办公室和市委、市政府的正确领导下，通过我市来京全体同志的团结奋斗、艰苦负责地工作，全面完成省、市和驻京工作交给的各项任一、基本情况×年我全体驻京工作......
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在街道党工委和区信息访问局的领导下，以党的精神为指导，认真贯彻市、区信息访问工作会议精神，按照《新浦区20__年度信息访问工作目标责任书》的要求，以抓好辖区社会稳定为前提，扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工作、群众来信来访工作，为密切党和政府与人民群众的关系，维护辖区社会稳定，促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。具体工作如下：
一、上半年工作情况和化解矛盾的措施
(一)强化领导落实责任将信息访问工作摆上位置
街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信息访问工作和经济建设的关系，加大信息访问工作的领导力度，做到两手抓、两手都要硬的工作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时，将信息访问工作作为一项重要内容进行量化和细化;二是实行信息访问排查例会制度，经常听取汇报，对疑难问题进行针对性研究，急事特办，早作预案，统一部署，妥善解决信息访问工作中出现的各种疑点、难点;三是认真做好组织落实，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，配备专干处理日常性工作，各社区居委会的信息访问、调解组织健全完善，来信来访工作处理及时，信息访问渠道确保畅通，形成严格有效的管理机制。由于领导重视、组织网络健全，信息访问工作在街道工作中占有重要位置。20__年街道共接处上访案件4批次，7人次，未发生一起因处理不当激化成民事案件。
(二)坚持排查消除隐患预防上访案件发生
按街道党工委将矛盾排查工作做在前期，消化在萌芽状态的要求。街道信息访问办采取抓早、抓小、抓苗头，做到防患于未然。今年6月，街道信息访问办经排查，到目前为止，街道辖区未发现有集体上访苗头，较为稳定。
(三)立足本职加大宣传提高居民依法上访水平
一是积极制作图版参加区纪念《信息访问条例》条例实施10周年活动，向居民群众宣传依法信息访问、文明信息访问知识，引导广大群众依法上访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱活动向社区居民宣传和《江苏省信息访问条例》等法规，宣传依法上访的相关政策，今年共举办宣传活动5次，受教育达800人次。
二、下半年工作打算
(一)以人为本、落实责任，预防上访案件发生
一是将重点信息访问案件采取领导包案制度，与年终考核挂钩;二是坚持每周小排查，每月大排查信息访问隐患制度，对排查出的苗头及时召开案情分析会，作出预案，妥善处理;三是落实季度督查制度，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到来信来访及时处理，不留隐患。
(二)消除隐患、钝化矛盾，及时处理上访案件
继续坚持街道领导信息访问接待日制度和包案制度，确保将矛盾消化在基层，化解在内部，解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题，能为群众办的立即办理，不能及时办理的，要耐心细致地做好说服解释工作，努力做到接访必结案，件件有落实，做到不等、不推、不拖、不靠。
(三)强化培训、加强管理，提高信息访问干部的工作水平
一是以创先争优活动为契机，注意在工作中维护人民群众的切身利益，在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信息访问工作机制：三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建设。
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驻京信访联络处工作总结20_-06-27 23:12:19免费文秘网免费公文网驻京信访联络处工作总结驻京信访联络处工作总结(2)
在省驻京信访联络办公室和市委、市政府的正确领导下，通过我市来京全体同志的团结奋斗、艰苦负责地工作，全面完成省、市和驻京工作交给的各项任
一、基本情况
×年我全体驻京工作人员接待和劝返集体访批，人次（含重访批，人次），单访人次（重访人次，涉法人次）
二、工作的主要工作特点
⒈重视会事期间的信访工作。对会事信访工作进行了全面部署。市委、市
政府每在会事前都召开了各县（市）区分管信访工作的领导、信访办公室主任，市直有关部门参加的国家“两会”和“党的十五界五中全会”期间的信访工作进行了全面的部署。（）要从讲大局、讲政治的高度安排好此项工作；（）组织强有力的力量，选择精兵强将参加驻京值班。（）加强排查调处，解决突出问题，把劲使在基层，从源头上减少和预防进京上访；（）对潜在进京的上访人员进行了包保领导，责任单位和责任人。
⒉驻京工作力量强。我从今年月份就开始研究和探索驻京信访工作的长效机制，月前在北京长期值班的人员，没有少过人，月份开始，我市以联系会议的文件连续发了两个文件规范了驻京信访工作的长效机制，形成了三条线的工作方法，以驻京信访工作联络办公室为龙头，负责驻京工作的指挥和调度，公安负责非正常访接访和训诫，法院负责涉诉案件的接访和劝返，信访部门在调度公安和法院两条线，负责行政方面的接待和劝返，联系会议的五个专项小组也都进京值班，人员在月份以来长期驻京的没有少于人。
⒊听从指挥，维护全市一盘棋。市驻京信访工作联络办公室在个敏感部位确立了负责人，较好地发挥牵头的作用。其它工作是我们也具备了素质好责任心强的同志参加，配合其它牵头单位工作的主动积极，遵纪守时，多次受到省驻京联络办公室负责人的表扬。
⒋前线和后方互动。凡是接回的上访人都做到就地稳控，反映事项有道理的就地解决。在家的各级领导和信访干部始终坚持排查调处，发现苗头，快速反映。
⒌属地和属事部门协调动作，配合默契。我市来京的涉法上访人员，由各地信访和政法部门共同接谈，共同派人遣返，共同下交案件。以属地为原则的同志没有什么怨言，都积极劝返。
⒍驻京工作人员表现出较高政治责任感和较强的责任心。驻京工作人员
表现出较高政治责任感和较强的责任心。带队同志每天深入到值班地点检查值班情况，每天听取情况汇报，有时都工作到深夜。值班的公安干警，法院干部和信干部每天坚持工作十几个小时，废寝忘食，毫无怨言，始终保持旺盛的斗志。市自联络办的同志也都深入到第一线接谈值班，起到了率先垂范的作用。
三、存在的问题
⒈控制越级上访力度不够。虽然市委市政府三令五申，召开会议布置、高度，派督查组到各地各部门督查，但仍出现进京上访，说明我们基层控制越级上访的力度不大，措施不力，有的甚至无动于衷，根本就没有做控制工作。
⒉遣反力度不够，遣返回平后缺乏后继手段。我们遣返的主要手段是做思想工作劝回或由单位来人接回，并辅以解决问题的承诺。劝返回去的要求给解决路费，食宿费用，否则坚决不走，单位来人接回花费更大。人不接走北京和省里不答应，这么接走、劝返走助长了
上访人的不良情绪，在社会上也产生了负面影响。
⒊对无理闹访者教育惩治软弱。我市进京上访者多数以几级机关处理，涉法案件经三、四级司法机关处理，上访人对各级相关的正确处理意见拒不接受，不满足他们的要求誓不罢休。辱骂机关工作人员、扰乱办公秩序、恶意到各国家机关上访，有的上访人说：“我知道北京不能解决我的问题，但我登记一次就罚一万块钱，上面就会处分有关领导，我就要摘×××乌纱帽。”绝大多数上访者在北京造成不良影响，我市只有个别无理上访者、闹访者受到了处罚，多数人有持无恐，仍然我行我素，任意胡为，不断地到各机关、各敏感地区上访告状和闹访。
综合我市进京上访情况，尽管我市各级党委政府做了大量艰苦细致的工作，但我们感到各级各部门仍需在着力解决信访问题、控制越级上访、教育和惩治无理闹访者等诸环节上下功夫。力
争将我市群众进京上访的总量降下来，以维护首都的良好秩序，维护市的整体形象。
四、下步工作建义：
总的指导思想：坚持驻京信访工作长效机制，认真负责的工作精神，巩固成果，防止人员的回流和反弹，为以后信访工作打好打胜地翻身仗奠定基础。
⒈要研究和探讨驻京信访工作新形势，新方法。
⒉配强留京工作力量。根据市驻京长效机制精神，每个县（市）区、和五个专项小组，都要保证一名以上人员在京值班。公安值班干警继续按规定轮流值班。
⒊加大进京案件交办力度，集中处理一批。对此次进京的全部列入“一案三查”和“挂牌管理”，做到无保包人，无责任单位，从头未处理到位“三不”放过。
⒋建议省驻京
今年以来，正路乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信息访问工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信息访问工作机制入手，加强对信息访问工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共处理信息访问案件4起(其中乡上4起，村上0起)，结案率达到100%，共排查矛盾纠纷33件，化解32件。全乡未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。
一、加强信息访问工作的领导，强化责任意识
乡党委抓住乡村两级信息访问工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委成立了信息访问工作领导小组，由乡党委书记为组长，由政府乡长和主管信息访问的纪委书记为副组长，具体负责信息访问工作，把信息访问工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信息访问案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信息访问工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信息访问工作的积极性。其次，实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信息访问工作突发性的特点，对乡领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，按期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信息访问各项工作制度，强化制度约束
为使信息访问工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信息访问工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信息访问接待制，信息访问工作联络制，信息访问岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信息访问工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信息访问处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信息访问档案的管理，对信息访问案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信息访问接待室和矛盾排查中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信息访问工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信息访问隐患排查工作，做到信息访问矛盾不出村，不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信息访问监督员和村级信息访问信息员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡信息访问办定期听取村级信息访问信息员的汇报，对排查出的信息访问隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，乡主要领导包案，对一些重点疑难案件，由乡党委书记或乡长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如：正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件，由乡长李自科亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解协议，使这一矛盾纠纷得到解决。
第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信息访问办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。半年来，共派驻工作组进村调查2次，使问题得到较好的解决。
第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信息访问问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信息访问工作督导力度，乡上每周召开一次信息访问工作调度会，由主管信息访问的纪委书记汇报一周来的的信息访问苗头及信息访问案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
当前信息访问形势的分析：
对当前的信息访问形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，再加上我乡是干旱地区，群众经济条件不太好，反映民政救济方面的问题比较多，主要表现是：
一、信息访问总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。
三、反映救济款物发放不公也占一定比例。
对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信息访问工作的领导，加大工作力度;另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信息访问工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
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