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更新时间:2023-10-15 21:21:09 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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城管局违法整治工作方案
城管局违法整治工作方案范文为有效遏制和严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动,维护人民群众的切身利益,决定开展为期3个月的打击盗窃自行车违法犯罪专项行动,结合我区实际制定工作方案如下:
一、指导思想
贯彻落实科学发展观,按照加强平安建设的决策部署,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众、综合治理、重在治本”的方针,采取打防管控建等多种措施,依法打击盗窃自行车违法犯罪活动,使我区涉车违法犯罪案件明
显下降,人民群众安全感进一步增强,全区更加和谐稳定。
二、工作目标
在区委、区政府统一领导下,充分发挥各部门职能作用,全面推进社会治安防控体系建设,大力开展群防群治,落实综合治理各项措施,预防、控制和减少涉车违法犯罪活动,努力做到:
(一)盗窃自行车、电动车案件明显下降,打击处理一批盗窃自行车违法犯罪嫌疑人。
(二)居民区、机关团体、企事业单位设置自行车存车处,繁华商业地段、街道两侧增设公益性自行车集中存放点,并设专人看管,集中安装一批地笼、监控探头等防范设施,各街至少建成1个以上的自行车安全管理示范点。
(三)群众防范保护意识增强,不购买来路不明的自行车,积极提供、揭发检举违法犯罪线索。
(四)彻底取缔非法车辆交易市场及收购赃车的废旧收购点,选址建设二
手自行车交易市场。建立自行车安全防范管理长效机制。
三、工作步骤
(一)调研宣传阶段(贯穿行动始终)
1.制定专项行动方案,建立工作机构,完成组织宣传、动员部署工作。
2.对全区近年的机动车、自行车被盗案件进行清理、分析,有针对性地开展打击、防范、管理等工作。
3.广泛开展社会宣传,张贴发放统一印制的专项行动宣传品,分局领导在有线台发表电视讲话,公布群众举报电话、举报箱,采取多种形式扩大宣传声势,动员群众积极参与。
(二)综合整治阶段(12月中旬至今年1月中旬)
1.公安机关会同有关部门落实防范、管理、打击查处措施,抓现行、打团伙、掏窝点,严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动。
2.适时组织被盗车辆发还活动。
3.认真梳理车辆管理方面存在的问题,建立健全安全防范制度,探索建立长效管理机制,巩固专项行动成果。
(三)检查评比阶段(今年1月中旬至1月底)
按照行动预期目标和考核标准,对有关单位进行考核评比和排名,对成绩突出的集体和个人进行表彰,对专项行动开展不力、效果不明显的单位,实行综合治理考核一票否决。
四、职责任务
(一)公安分局(包括交警支队)。发挥主力军作用,积极推进社会治安防控体系和社区警务建设,强化巡逻防控,查处打击盗窃自行车违法犯罪人员,综合治理自行车行车、停车秩序,依法监督指导机关团体、企事业单位落实治安防控措施。落实自行车登记打号制度。
(二)区综治办。进一步深化基层平安创建工作,动员组织社会各方面力量,群防群治车辆被盗问题,将治理工作纳入社会治安综合治理考核。协调相
关部门选址建立二手自行车交易市场,方便群众合法交易。
(三)区规划处。做好停车场规划,严格按照《市建设项目配建停车场(库)标准》办理建设项目的规划审批手续。
(四)区房管局。完善居民住宅安全防范设施建设,监督指导物业严格履行服务合同,认真做好机动车、自行车存放、看管工作,提高安全防范服务的能力和水平。
(五)区工商局。会同公安、商务等有关部门加强对旧机动车和自行车交易市场、废旧物品收购站(点)、修理厂(维修点)的监管,取缔非法自行车交易市场。
(六)区综合执法局。会同公安机关,按照《市城市管理相对集中行政处罚权规定》行使监管职责,做好自行车非法交易市场的取缔工作,维护市场秩序。
(七)区质监局。督促自行车生产企业刻制车架编号,从源头上强化安全
管理。
(八)区委宣传部。配合专项行动各阶段的工作进展情况,利用多种媒体,做好行动的深入宣传和报道工作。
(九)街道办事处。组织居委会深入开展宣传发动,对社区内的无主自行车组织好清理,建立自行车管理示范小区或示范单位,并做好推动落实工作。
五、工作措施
(一)强化源头管理,提供基础保障
1.针对盗窃自行车案件打击难、取证难、处理难的问题,研究制定打击盗窃自行车违法犯罪具体办法,为基层执法提供保障。
今年以来,我局按照区委区政府科学发展、创新发展、特色发展的总体要求,以创建国家卫生城市工作为重要抓手,充分发挥大城管牵头抓总作用,持续开展城市环境综合整治,推动城管工作从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转型,做到城管事项“全时、全域、全覆盖”。
一、工作完成情况
(一)以“创卫”为抓手,加快提升城市管理水平
1、领导高度重视,强化责任落实
创建国家卫生城市是市委、市政府结合实际,从战略和全局的高度作出的重大决策部署。区城管局、执法局根据区委、区政府对创建国家卫生城市的安排部署,迅速行动,迎难而上、扎实推进,以实际行动投入到创卫攻坚战。创卫暗访阶段,我局发动全局干部职工深入到创卫一线,以科室为单位采取分片包挂的方式,对市容秩序、环境卫生等进行24小时全方位巡查,第一时间发现问题并协调解决,确保全区市容环境整洁有序。
2、全面安排部署,整治效果突出
(1)大力提升卫生保洁水平。
今年以来,按照创卫相关要求,我局加大车辆购置力度,购置42部环卫作业车辆,大幅提升环卫作业机械化水平,为精细化保洁奠定硬件基础。全面开展道路保洁大清洗、大提升行动。对主次道路副道、人行道和支路街巷路面实行机械化冲刷,严格落实一日两普扫,全天候捡拾,增加机扫作业频次,全面提升主次道路及支路街巷的路面洁净水平,确保达到“六净一洁一见本色”的标准要求。开展延伸保洁,将全区213个公交站点的各类广告牌匾纳入保洁,每个街办配置一辆多功能清洗车,采取“人工一天一擦拭、机械一周一清洗”的保洁方式对各类牌匾进行全方位保洁,确保创卫工作扎实、细致、落实到位。保洁员社保缴纳更加规范有序,委托人力资源公司与符合条件的945名环卫职工签订劳动合同并购买五险,与332名超龄人员签订雇工协议,每人每月予以300元补贴,大大提升了保洁员的福利待遇水平。
(2)实施生活垃圾密闭化收运、规范化管理。
按照创卫标准,全区共增配垃圾桶4000个、果皮箱1500个,采购塑料袋大型8万个、小型6万个,对垃圾桶进行专人保洁、每日清洗擦拭,避免垃圾暴露与二次污染;淘汰非密闭式垃圾收集车,增购密闭式人力三轮式保洁车400辆、电动收集车100辆,达到垃圾收集全密闭;规范垃圾收集站设置管理,撤除(停用)主次道路两侧和社区内非密闭式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、压缩箱)18处,拆除全区12处垃圾池、改造56处废旧垃圾台、地下大箱,垃圾收集设施更加清洁、卫生。
(3)接管内河道卫生保洁。
为加快建立健全水生态“四大体系”,努力打造生态良好、干净整洁、环境优美的城市水环境,按照区政府工作安排,区城管局于4月3日正式接管内河道卫生保洁工作。现已招聘40余名河道保洁员,购买一部橡皮艇以及镰刀、三齿钩、铁锹、软梯等作业工具。每日安排人员对河道内垃圾进行收集、清理,确保河道内无漂浮垃圾、污物,水面无漂浮废弃物,河道管理范围内无垃圾,干净整洁。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)开展垃圾死角排查清理行动。
按照“属地管理、专项排查、清单销号”工作原则,逐条问题落实、逐条街道梳理、逐个问题解决,对垃圾死角问题做到立即反应、落实行动、彻底清理、设施配齐、落实到人、长效监管。积极配合街道办事处和辖区居委会,对小区积存的各种混合垃圾、拆除违建产生的建筑垃圾、楼前房后的居民杂物进行清理、清运工作。彻底整治城郊建筑垃圾与堆积渣土,查明渣土临时堆放点形成原因、落实责任主体,协调办事处督促责任单位清理或推平、整形、压实、覆盖、绿化。今年以来,累计清理各类垃圾死角1392处、万立方,覆盖堆积渣土16处、万立方,为改善辖区环境、消除卫生隐患奠定扎实基础。
(5)全面提升公厕建设管理水平。
按照《^v^县委办公室关于印发的通知》文件的要求,我局按照文件具体工作要求并结合我单位实际工作情况,现将12月工作开展情况作如下总结:
一、工作成效
(一)市容市貌规范。针对老城区十字街口拆迁路口出现了游商摊贩乱摆乱放、游散摊贩街头摆摊等严重影响市容市貌的行为,及时派出工作人员进行了文明劝导、规范。
(二)扬尘治理工作。一是加强对周边建筑工作的告知;二是按照天气状况,加强对环卫公司的洒水降尘工作。
(三)巩固整顿成效。为确保整治工作成效不反弹,在整治工作中,我小组按照单位职能职责、管辖区域、平安建设年工作,有效结合巡查组及环卫工人在日常工作开展中所发现的问题,并根据问题来确定是否需要组织组内成员单位开展联合整治工作。
二、下一步工作打算
梳理本年度工作开展情况,汲取工作经验,在20xx年的工作中紧扣“两地一典范·美丽新九寨”奋斗目标,密切结合实际工作情况和职责对城市管理工作进行再规范,为不断提升城市管理水平而不断努力。
我局自全县开展民主评议窗口服务单位作风建设工作以来,认真落实县委关于印发政协县委员会20xx年度开展民主评议窗口服务单位作风建设工作实施方案的要求,按照政协县委员会办公室具体部署,积极开展各阶段活动,取得了阶段性成效。现将自查自纠阶段工作总结如下:
一、精心部署,周密安排
按照我县20xx年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案要求,我们认真开展调查研究,广泛征求各方意见,并结合我局工作实际,一是迅速成立了我局迎接民主评议工作领导小组,健全组织机构,确保工作落实到人;二是认真制定我局20xx年民主评议窗口服务单位作风建设工作方案,结合我局工作职能及工作特性,确定方案总体思路及工作措施,全局机关干部以此次活动为契机,从思想上、作风上、工作上认真查找自身存在的问题,着重解决我们的思想观念不够创新、精神状态不够振奋的现象。
二、落实责任,强化监督
三、征求意见,自查自纠
通过深入基层,自查自纠五个方面,发放征求意见表,广泛征求一线干部职工和广大办事群众的意见,通过自检自查和对干部在学习工作中不定期的抽查,经过认真梳理,共梳理出四个重点问题。一是个别同志对政风作风建设活动认识不到位,在思想上不够重视;二是个别同志工作中存在安于现状的想法;三是个别同志思想不够解放,精神不够振奋;四是个别同志对自己要求不严,纪律有些松散。
四、加强制度,完善整改
针对个别同志对政风作风建设活动认识不到位的问题,我局进一步在“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动开展中,对个别同志加强理想信念和廉洁从政教育,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好政风作风建设。针对个别同志在工作中存在安于现状的想法,我局推行了“出门就上班,离家就上岗”的工作机制,将其作为提高城市管理水平、延伸城市管理触角的有效手段,激励个别同志对工作的上进心、责任心。针对自查自纠工作中出现的各种问题,我局对各项工作整章建制,进一步完善机关考勤制度、请销假制度、学习制度、财务制度等各项制度,做到以制度规范、以奖惩激励,促进各项工作协调开展。同时我局四举措贯彻落实“八项规定”,切实改进了机关作风,努力实现了办事效率明显提高、履职能力明显增强、公共服务明显改进,我局将继续创造规范、高效、诚信、开放的政务环境,完善好我局窗口服务工作建设。
一、城管爱卫工作情况
(一)、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初,管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作,明确了专人抓城管爱卫工作,并成立了城管爱卫领导小组,负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议,专题布置城管、爱卫工作,始终把城管、爱卫工作放到重要位置。
(二)、严加考核,落实管理,不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核责任的时候,提高了城管爱卫的考核比重,由原来的20分提高到50分,并制订了详细的考核实施细则,考核结果与社区干部年终报酬挂钩,从而进一步明确了各级部门的管理责任和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作,管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生责任制,并坚持每月二次考核,对检查合格的门店和企业发放卫生合格证,全年累计发到24张合格证为一等奖,20张以上为二等奖,年终给予表彰奖励,对违反责任书规定的,视不同情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工,落实责任,坚持一日二扫,全天候保洁,垃圾做到日产日清,公共场所干净整洁,主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管,明确管理责任和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则,坚持每季检查考核一次,及时通报检查中发现的问题,及时落实整改措施。通过一些例的措施,为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)、以点带面,培育典型,全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量,结合社区新农村建设,加大了资金投入力度,今年六月份以来,管理区先后投入公文写作资金近500多万元,重点在提高社区环境卫生建设,改善居民居住环境和生活质量上下功夫,首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点,对三个小区366户进行了环境改造,对破旧房屋适度归并改造215户,拆除乱搭乱建77户,搬迁柴草集中堆放360多处,新建道路26400平方米,小区内改水改厕率达100%,并统一实行了地埋式污水处理设施,小区农户都用上了抽水马桶,污水通过管道集中处理,改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房10座、垃圾箱70多只,使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通,水面整洁,共拆坝建桥23座,整理河坡5800米,开挖河塘2XX平方米,在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所,购置了健身器材,新建篮球场地,建造了老人活动室,为小区居民提供了健身、休闲好去处。通过新农村的建设和环境卫生的整治改造,常阴沙管理已基本形成了环境洁美,河水清澈,道路通畅的良好格局。今年以来,由于环境卫生抓得实,抓出了亮点,管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设的示范点,曾先后接待省、苏州市以及其他领导的参观、调研等重大活动40多次,市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来,苏州市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导,市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人,各镇一把手等组织XX多人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了一定的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。
二、目前存在的问题:
对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求,我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题:
一是基础设施还不能完全到位;
二是宣传教育还不到位;
三是长效管理措施还要进一步完善;
四是违章建筑执法难。
三、存上问题的原因:
一是原来基础比较差,因经济原因还不能及时配齐,还有人为的因素,卫生设施放置百姓还不能完全接受。
二是宣传还不到位,工作上还存在着重管理、轻宣传,重突击,轻日常管理的现象。
三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变,法制意识不强,自觉遵法守法的程度还不高。
四是农村从事农业生产的人员比例较高,种植的土地较多,然而农民的收入偏低,所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料,所以造成了家前屋后柴草较多,难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因,对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力,而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长,如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈,意见也较大。
四、下一步工作打算:
继续搞好环境卫生管理的工作,结合创建,主要在新字上下功夫,做文章。卫生设施有新改善,环境面貌有新提高,卫生工作有新水平。
1、进一步加大宣传力度,提高认识。使管理区上下不断提高认识,将环境卫生当作下一步文明创建工作的重要事情来抓,作为建设社会主义新农村的大事来抓。
2、加强队伍建设,落实长效措施。
一是抓好镇管、爱卫队伍建设;
二是加强卫生监督管理人员队伍建设,
三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真,措施扎实有效。
3、继续加强并落实目标管理责任制。明确职责,提高工作的组织、协调、检查、督促水平。
4、继续加强农村大环境卫生整治。
5、加快富民强区步伐,逐步提高农民收入。
区水利局:
根据市区防汛指挥部文件精神和区水利局统一部署,同时为抓紧、抓实、抓好荣巷街道20_年防汛工作,按照更严、更细、更实要求,确保辖区各处安全度汛,发挥其正常的效益保障荣巷街道各项经济建设的顺利进行,结合荣巷街道的实际,本街道调整了防汛工作领导小组成员名单,充实了防汛抢险队伍。2月25日开始,街道分管主任和水利站全体人员对辖区内涵闸、泵站、下水道、河道、仓库、在建水利工程等进行了全面检查,具体情况总结如下:
一、防汛工作
防汛工作是保障国民和人民生命财产安全的大事,也是全街道的工作之重,作为水利部门在汛期到来之前要制定防汛预案,做到早动手、早准备、早预防。
(一)加强组织领导。街道成立防汛指挥部,防汛指挥部实行以行政首长负责制为核心的防汛责任制。要求各社区建立健全防汛领导小组,明确职责、工作分工,各负其责,确保今年防汛工作组织上的保障。
(二)落实工作责任制。街道社区两级各负其责,做好排洪沟垃圾清理,河道清淤,防汛物资到位,防汛工程建设等工作。
(三)防汛值班。从5月1日起到9月30日是防汛期,排出了防汛值班名单,做到自觉地遵守值班制度,不管昼夜,天气好坏,上班还是还是休息日,都要坚守岗位,认真填写值班情况,及时向领导提供雨情、水情,做到无漏岗的现象。
(四)备足防汛物资。对桃源居车库内的荣巷街道防汛仓库检查,维护保养水泵、电动机等设备,添足配齐草包、蛇皮袋、竹杆等物资。仓库做到分类整理,分类存放,并建立物资台帐,落实专人管理。
(五)抢险队伍。立足于“防大汛、抢大险、救大灾”的思想,街道积极组织了抢险队伍11个,各社区均成立社区抢险队伍,总人数达到188人,为防汛抢险打下坚实的基础。
二、泵站
辖区内共5个泵站:张巷浜、荣巷西浜、镇山浜、庄前浜、蒋巷。
检查结果:一是所有泵站都已做到全年昼夜有人值班;二是有关泵站制度上墙;三是水泵在3月底完成维护保养工作及易损、老化部件的更换。
三、河道、泄洪沟
通过对辖区内19条河道及多条泄洪沟全面的检查,结合实际情况现阶段河道水质、淤泥情况良好。河道内无建筑物阻碍,泄洪沟淤泥情况良好,在汛期内均能保证泄洪通畅。
四、去年受淹地区和防汛薄弱地区应对措施
街道辖区内去年受淹地区有:①青龙山垃圾填埋场附近工厂②大渲新村沿河地区;
上述地区受淹原因都是周边地区的改造使其成低洼地。在暴雨时,短时间内周围的水都汇集在上述地区,来不及排水,故受淹。
应对措施:①青龙山垃圾填埋场地区已经由区水利局、荣巷街道及青龙山垃圾填埋场共同商议,制定泄洪排涝方案,目前工程正在施工阶段,预期于三月份将完成全部泄洪排涝工程②大渲新村沿河地区,由于一、老新村地势低;二、梁溪河水位超高(米)所致。今年将加派人员做好大渲新村地区的防洪排涝措施。
通过这次全面的汛前大检查,检查中查出的问题采取了逐个逐个解决的办法,就目前还不能彻底解决的也有相应的对策,确保汛期到来不乱,处置有条不紊,为辖区各处安全度汛打下良好的基础。
我局按照县委全会和年初《政府工作报告》确定的目标以及承担的县委、县政府安排的重点工作任务,积极开展工作,现将xxxx年工作情况及xxxx年工作谋划报告如下:
一、xxxx年主要工作及成效
(一)强化责任,优化环境
在环境卫生方面。我县环境卫生工作现在已经全面实现了市场化运营,由xx保洁公司接管。今年以来,一共设置双胞胎式果皮箱xxx个,广告式果皮箱xxx个,普通垃圾桶xxx个,大型地下式垃圾箱xx个。城市垃圾平均每日清运垃圾约xx吨,日产日清,城市主要道路机械化清扫率达到xx%。多次组织环卫工人和执法队员共同上街清理“城市牛皮癣”,累计清理各种违法张贴喷涂的小广告xxxxx余处;清洗城市道路隔离栏、围栏等设施xx次。全面改善了我县环境容貌,使我县城市城市形象得到较大改观。
(二)严格执法,治理店外经营
一是严格摊点设置审批管理,压缩城区临时摊点数量,实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。即主干道两侧没有固定门头的摊点不再设置;博兴路、兴华北街两条“示范路”两侧不再新设临时摊点;学校门前、城市出入口不再设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔,不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点,与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。二是进一步完善措施,采取高峰控点,低峰巡线,延时、错时管理办法,对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制,实行全时段无缝隙管理,改善了城区沿街经营秩序。三是我局与城区沿街单商户签订了“门前三包”责任书xxxx余份。
(三)多措并举,扎实开展净城行动
为有效治理扬尘污染,扎实做好大气污染防治工作,县委、县政府决定在城区开展以“清洗城市、抑制扬尘”为主题的“净城行动”,我局以整治城区扬尘污染、改善全县大气环境质量为目标,通过环卫清扫保洁、施工扬尘治理、道路运输扬尘监管、建筑物(构筑物)外立面清洗保洁等工作,开展一场清洁城市、降低扬尘污染的攻坚大会战,全力提升城市精细化管理水平,抑制扬尘污染,净化城市环境。具体包括:
1、道路清扫保洁抑尘。为进一步优化县城环境,大力整治市容环境“脏、乱、差”现象,整治城区扬尘污染、改善城区环境质量,推动“洁净城市”的深入开展。我局环卫所延长环卫工人的工作时间,博兴中路等主要路段清扫时间延至xx小时。加大循环清扫密度,坚持街道垃圾日产日清,按照要求保质保量完成清扫任务。加大循环洒水频次,对县城内博明路、博兴路、博爱路、兴华街、博成街等主干道加密扫水次数,确保抑尘效果。每天实施x到x次清洗洒水、抑尘保湿,特别是对博明路、兴华街、博成街易发扬尘路段加密洒水频次,最大限度降低扬尘。按照重污染天气应急预警三级响应预案要求,根据大气污染指数具体情况,实施启动应急预案。
2、依法取缔露天烧烤室外作坊等。针对群众反映强烈的城市烧烤“油烟污染”问题,我局宣传先行,服务跟后,责任明确后,指派执法人员,一边对城区所有大街小巷露天烧烤店面和摊点进行摸底登记,一边宣传露天烧烤的危害性,提高他们的环保意识。执法人员还给合日常巡查,及时制止露天烧烤行为,对违法人员开展有针对性的环保意识教育,并依法实施处罚。为彻底改变露天烧烤行为,执法人员除了组织经营者开会,还深入到这些烧烤业主家中宣传,让他们真正认识到传统烧烤对城市环境和人们身体健康的危害,以及推广无烟烧烤的长远意义。通过劝阻、没收烧烤工具等措施严厉打击露天烧烤行为,共治理取缔露天烧烤大排档xx处。
3、严格落实渣土车过往检查制度。对辖区砂石渣土运输车辆严格监管,指派执法队,定点布控,强化巡查,xx小时监控等超强措施,严格排查过往的渣土车辆,凡不按照规定过往的渣土车辆一经发现予以警告,对于屡教不改且造成不良社会影响的予以罚款等行政处罚。截至目前为止查处未覆盖上路渣土车辆xx辆次。
4、施工现场保洁抑尘。我局对于县城规划区内及周边所有建筑工地、拆迁工地按照规范要求设置封闭围挡,出入口硬化工作已基本完成,为防止车辆带泥上路、打好净城冲锋战做好准备。
5、提升市民素养。大力推广、持续开展“周末奉献日”、“城市美容师”等一线宣传整治活动。加大对沿街商户“门前三包”落实不到位的查处力度,强化责任意识;加大对市民个人影响市容和环境卫生行为的奖惩力度,杜绝乱扔果皮、随地吐痰等违章行为,提升环境意识;加强机动车司乘人员的教育管理,拒绝车窗抛物,自觉维护整治、干净的市容环境。通过开展系列活动,市民素养得到明显提升,城市环卫工作更加顺利的进行。
(四)加大房地产建设市场的监督管理力度,拆除违建作业
根据上级对房地产整治指示精神,为了切实提升城市整体形象,维护城市总体规划的严肃性,我局依法对辖区的违规违法建筑进行拆除,对辖区内的建筑作业进行巡查排查,对于不按要求建筑,私自违规建设的,绝不姑息,严厉惩处。对四季花城二期、帝景华都、幸福里小区、君耀现代城、盛世尚品、东城郡、博悦府、东方家园、锦绣花园、锦尚家园xx家房地产开发企业给予了共计罚款xxx余万元的行政处罚,规范了我县房地产开发秩序。
(五)数字化城市管理平台建设
根据xxxx年x月,x省委办公厅、省人民政府办公厅联合下发的《关于进一步做好数字化城市管理平台建设运行工作的通知》以及xx县政府相关要求,经公开招标,我县现已建成数字化城管系统。初期机器调试和机构设置已经完成,进入试运行阶段,待补齐工作人员后立即投入使用。
(六)深入基层开展扶贫工作
我局的贫困户包户责任人一共有x人,对接xx村贫困户xx户,经多次基层走访,深入到居民家里实地考察,每家每户都送去了生活物资,宣讲了帮扶政策,根据各家具体情况制定了帮扶计划,其中x户今年拟脱贫。
(七)扎实推进体制改革工作
按照省、市关于扩大综合行政执法改革试点的要求,根据x省委、x省人民政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(x发x号),县委县政府高度重视我县城市管理体制改革工作,首先县编委办编制了《城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》报县委县政府审议,经政府常务会议研究通过。
《实施方案》以整合城市管理和行政执法职能,减少职能交差,清理多头执法,减少执法队伍种类,调整执法机构,实现城市管理领域“一支队伍管执法”,落实执法责任,提高执法效率,降低执法成本为原则,按照“放管服”要求,合理划分城市管理事权。明确了城市管理综合执法工作职能、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,实现城市管理工作有法可依、依法办事。
接下来,根据《实施方案》要求,结合我县工作开展情况,将对行政执法局及相关部门工作的工作职责进行相应调整。对住建领域行政执法权限及环保、工商、交通、水务、食药监等部分行政性处罚权职能划转至城市管理综合执法局,实行综合执法。
对机构设置及编制调整。将xx县城市管理行政执法局更名为xx县城市管理综合执法局,仍为政府工作部门;根据上级部门“执法工作重心下移”的相关要求,在执法局下属事业单位城市建设管理的基础上,分别在xx镇、xx镇、xx镇设立综合执法中队。
二、xxxx年重点工作谋划
(一)继续加大力度防治大气污染。一是对辖区砂石渣土运输车辆的严格监管。严格按照市县要求,组建执法队,采取上下联动,定点布控,强化巡查,xx小时监控等超强措施,严格排查过往的.渣土车辆。二是加强辖区环卫作业。加大清扫保洁、洒水降尘的频次,对主次干道、大气污染防治示范区及周边道路进行重点洗扫、洒水,提高机械化清扫率,禁止简易清扫车等高扬尘作业方式。对环卫工人加强教育引导,严禁环卫工人焚烧生活垃圾。三是严格城市管理执法工作。对城市占道露天烧烤、店外加工制作、堆放物料等违法行为,加大治理和处罚力度,发现一起、查处一起,拒不姑息。
(二)狠抓严管,整治违法建设。在接下来的一年我们将全面贯彻落实县委、县政府的拆违、控违工作总体目标,以逐步消除历年违建为目标,以防控新违建为重点,形成“防、控、拆”的工作机制,坚持依法拆除各类违法建设,彻底杜绝新增违法建设,确保土地资源科学合理开发利用。严格执行违法建设责任追究制,加大执法监察工作力度,严格追究当事人和责任人员责任,依法对辖区内的建筑作业进行巡查排查。严查未批先建行为,严查不按要求建筑和私自违规建设行为,对绝不姑息,严厉惩处。
(三)发展创新、建设数字城管。以打造一流“数字城管”为工作目标,开拓创新,务求实效,加快建设、拓宽覆盖面,努力把“数字城管”建设成具有“一流平台、一流管理、一流服务、一流业绩”的受理平台。及时归纳整理一期建设和运行中发现的技术、系统等问题,研究完善工作方案,妥善解决相关遗留问题。要紧跟城市发展步伐,拓宽“数字城管”覆盖面,针对现有建成区不断扩大的情况,全面谋划“数字城管”二期建设,从筹备资金、数据普查、拓宽渠道、落实责任等方面做好扩面工程建设前期准备工作,使数学城管平台逐步向条件具备的地区延伸。
(四)拓宽思路,提升执法水平。一是迎接城镇化带来的新挑战。随着“十三五”的发展阶段,城市规模的扩大、人口数量的增长,交通拥挤、环境恶化等问题将逐渐凸显,城市管理将首当其冲地承受“城市病”所带来的严峻挑战。二是适应法治化建设的新要求。依法行政是执法部门的立足之本。城管执法部门要贯彻落实相关法律规定,积极推进行政执法体制改革,合理划分不同部门间的执法权限,整合执法资源,减少执法层级,强化基层执法职责,切实解决多头执法、多层执法问题;要不断提高依法行政的能力和水平,实现严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。三是顺应数字化发展的新趋势。城市规模不断扩大,结构越来越复杂,传统的城市管理模式已不适应快速发展的城市管理,这就需要运用新技术、新模式,为解决城市管理中的突出问题提供新的思路和方法。通过整合管理资源,创新城市管理工作流程,实施精细、高效、常态的智慧型城市管理方式,成为城市管理发展的必然趋势。四是扩建执法队伍,增加执法人员。城市管理工作事项繁杂无序,甚至存有管理对象与管理人员“打游击”现象,这就增加了执法难度,消耗执法力量,所以在xxxx年增加执法人员数量成了首要问题。随着城市规模的扩大,城市人口的增加,执法难度也随之上升,现有的执法人员不足以满足城市管理工作的需要,所以需要通过公开招录,调入等方式补充新的执法力量,为xx县城市管理工作带来新的生机。
(五)加速垃圾无害化处理项目建设。近年来,我县非常重视环卫工作,环卫投入逐年加大,环卫水平逐年提升,但由于基础较为薄弱,我县生活垃圾无害化处理方面明显滞后。从长远发展来说,实行现代化的方式处理垃圾已成为当前我县一项紧迫工作。我局在下一步的工作中,将紧紧围绕县委、县政府的总体部署,着眼超前谋划,着手机制调整,着力自主实施,全力推进我县城区生活垃圾卫生处理工作。目前我县垃圾收集工作由垃圾转运站负责,生活垃圾收集至垃圾转运站收集分类处理后,运送至xx有限公司做无害化处理。我县生活垃圾无害化处理场建设项目已立项,初步选址工作已完成,待专家环境评估后开始后续建设工作。
(六)抓好体制改革后的城市管理工作,深入贯彻落实中央、_印发的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》相关要求,全面铺开城市管理执法体制改革工作,按照权责清单要求,细化城市管理执法工作,扎实做好城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,使城市建设与管理相互促进、协调发展。
回顾今年的工作,能取得上述成绩,主要得益于县委、县政府的高度重视,得益于各相关部门的齐抓共管,得益于社会各界的监督支持。与此同时,我们也清醒地看到,我们的工作与县委、县政府的要求相比,离广大市民群众的期待还有较大差距,在今后工作中,我们将进一步更新工作思路,围绕县委、县政府中心工作,突出城市管理工作重点,狠抓基础设施建设、环卫保洁、园林绿化和城管监察等工作,力争把工作做得更好,全面推进城管工作纵深发展,努力推进我县的城市发展和经济进步。
20_年度志愿者帮助城管整治工作总结
总结人:王进时间:11月2日
这次城市环境综合整治总结,主要是总结前段工作情况,部署下段工作任务,进一步动员城管广大干部群众及青年志愿者积极行动起来,把城市环境综合整治工作引向深入,为实现干净、美丽、舒适、文明的城市管理目标做出更大的贡献。
一、城市环境综合整治取得阶段性成果,城市面貌发生明显变化
开展城市环境综合整治是市委、市政府抓城市建设与管理工作的重要内容,也是提升城市整体形象的重要举措。我们以整治市容市貌、交通秩序、环境卫生、市场秩序为重点,针对我市城市管理中存在的突出矛盾和问题,组织实施了拆除违章建筑、整顿交通秩序、清理“三马作业”、取缔露天烧烤、治理乱泼乱倒和清理垃圾等六大战役,由于各级领导的高度重视,城管的努力工作,志愿者的大力宣传,城市环境综合整治工作取得了阶段性成果。现在,我市的城市卫生状况得到明显改善,交通秩序有所好转,私搭滥建势头得到有效遏制,市场经营秩序正逐步规范,整个城市面貌已经发生了可喜的变化。
在任务重、困难大、矛盾多的情况下,市区各单位付出了辛勤的劳动,发动青年志愿者宣传活动的意义,做了大量卓有成效的工作,综合整治工作取得了十分明显的成效。通过综合整治,进一步锻炼了城市管理队伍。在综合整治过程中,先志愿者在前面
宣传,后城管、交警等执法干部,勇于负责,真抓实管,全身心地投入,为这次综合整治做出了突出的贡献。他们坚持原则,依法办事。实事求是地讲,抓城市综合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他们顶住了来自各方面的压力(市民的唾骂),坚持依法行政,一视同仁,做到了公平、公开、公正。现在看,开展城市环境综合整治,绝大多数市民是理解、支持和拥护的,这说明我们市委、市政府的决策是正确的。只要我们坚持不懈地抓下去,就一定能够取得实实在在的效果。
城管系统要增强信心,统一思想,再接再厉,把百日综合整治工作切实抓好。一要志愿者要继续加大宣传力度,争取越来越多的人理解、支持。二要着力主攻重点、难点。三要继续探索城市管理的长效机制,明确目标,制定标准,落实责任,兑现奖罚。四要做到依法行政,在任何时候任何情况下,都要努力做到文明执法、规范执法。五要加强领导,不断加强班子建设、队伍建设、思想作风建设,保持昂扬向上、团结奋进、精神抖擞这种好的态势和气势,把各项工作做得更好。城市环境综合整治任务艰巨、责任重大,我们要进一步转变作风,团结奋战,扎实工作,努力完成的工作任务。
20xx年,对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说,是有着特殊意义的一年。置身于新的环境,面对身边的各种陌生,等待我的也是各种挑战。从7月份来到区城管局参加工作到现在,虽然只有短短的四个多月,可在局、大队的正确领导下,在队长与同事的热情帮助下,我很快驱散了身边的陌生,更好地将自己融入到了这个城管工作当中,不断学习,不断成长,也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法,现将工作以来的情况总结如下:城管个人工作总结
一、认真学习,努力提高。
首先要在日常工作中认真学习相关知识,熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并且能熟练掌握和运用,严格要求自己,尽快进入角色,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。
其次,在业务学习和实际处理方面,要虚心向领导和同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及渣土这一块的相关业务。
二、脚踏实地,努力工作。
在工作上,我对自己的要求是:不急于求成,要脚踏实地,一步一个脚印,有过程,才会有收获。
在城管大队工作的这四个多月中,领导和同事们的耐心指导下,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中,按照规章制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关的各项规章制度,尊重领导,团结同志,关心集体,积极主动,多做贡献,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,并且不断改进工作。
我现在所属的渣土中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工交警个人工作总结饶命这两块。不仅白天,还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查,以及处理案件,这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以,压力还是有的,可正是因为有压力,才能让我更快的熟悉业务,更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用,也更让我有一种荣誉感,因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
为庆祝中国_建党92周年和_《若干意见》实施1周年,营造城区良好的市容卫生环境,根据全县深入开展庆祝建党92周年暨_《若干意见》实施1周年系列活动相关要求,我局在6月份开展了为期一个月的市容环境综合整治,现总结如下。
一、开展占道经营专项整治
我们安排了一部执法车和一个整治小组,打破常规作息时间,根据摊贩经营时段特点有针对性的开展占道经营专项整治。对大世界源江路、大世界广场、良富转盘、工业大道(气象局路口)等处占道摆卖蔬菜进行了重点整治,对全城店外店经营、游商游贩进行了宣传、教育、纠正。有效遏制了瓜果上市高峰期城区经营摊点特别是水果摊贩划地为市、见缝插针以及流动摊点沿街叫卖现象,保持了较好的市容时貌。
二、开展摩托车乱停乱放专项整治
三、开展户外广告专项整治
我们安排人员对城区内违规设置的户外广告业主下发整改通知书,要求广告业主限期拆除,并安排路灯高空作业车,对到期后仍不自行拆除的164件户外广告以及破旧广告条幅实施强制拆除,较好的维护了城市空间市容市貌。
四、着力提高环卫作业质量
一是全面清理城区主次干道、小街小巷、河道内淤泥、沙石、杂草;二是从严督查环卫作业质量。主要内容为环卫工人人数、作业时间是否有保证,清扫是否及时、保洁是否到位。三是严查违规作业行为。主要查环卫工人是否将尘土、沙石扫入排水沟、是否将果壳箱内胆掏出放置于人行道上。
五、开展建筑材料占道及余土清运专项整治
一是针对城区120多户占用道路的建房户,一一下发整改通知书,进行上门宣传,要求限期清理占道的建筑材料,并围挡作业,做到人性化管理。二是租用钩机2台次,铲车40台次,手拖120车次,雇佣小工40人次,将到期后仍未清理的占道建筑材料清至屋檐下,同时将无主建筑垃圾以及废弃物料清走,保证有效通行路面,还路于民。三是加强余土运输管理。安排专人督促城区所有建筑工地开工前必须完成工地围挡作业;加大了对工地运输车辆的监管,从严查处带泥、遗撒、不按审批线路运输以及乱倒建筑垃圾行为。
六、积极完善市政基础设施
一是更换和维修客家大道、三径路、布衣路、广州大道南、胜利北路等处雨水井盖23套、水沟盖板13块。二是维修、更换破损陈旧的东江源大道路灯杆上中国结100个、维修客家大道汽车检测站旁水沟、维修恩荣节点沥青路面、维修优利玛公司旁盖板涵。三是改造了生态路人行道并进行绿化。
20xx年即将结束,回想这一年来我的工作情况,很有感触,以下是我对这一年的思想、工作总结:
一年来,我在城管局和城监大队党支部的领导下,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,以依法行政、规范执法,铸造新型城管行政执法机关为目标,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量。争取做到深入学习实践科学发展观,创城市管理新局面,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,把科学发展观的要求全面贯彻落实到城管事业发展的各项工作中去,在创建海口市琼山区城市工作中发挥主力军作用。
一、坚持宣传引导,始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上
城市管理单靠城管执法部门是远远不够的,关健在于形成良好的城管执法社会氛围。为此,我们高度重视执法宣传教育工作,通过新闻媒体、咨询服务、对外论坛、公益广告等多种互相交流、理解的渠道,发动广大市民和社会各界积极参与到城管理中。
二、坚持强根固基,始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上
开展相对集中行政处罚权工作,队伍是基础,始终不逾地抓好队伍建设,是搞好行政执法的关键。我们把队伍建设放在极其重要的位置。首先确立了“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的建队标准,其次确定了“头年打基础,二年见成效,三年上水平”的近期目标与努力方向。
三、坚持治脏治乱,始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上
在南海、顺德区先行成立行政执法局的基础上,一市三区执法局3月3日的挂牌运作,标志着我市全面实施相对集中行政处罚权工作正式启动,成为我市城市管理发展历史上的一个重要里程碑。这一举措对提高执法效能,提高城市管理质量,提高依法治市水平发挥着决定性作用。截至11月底,一市五区执法局共受理群众来信、来电和来访4,0013件,平均每天166件;立案查处市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、工地噪声和饮食服务业污染、无照商贩、乱占道等方面的行政处罚案件3,6874件,劝导教育各类违法行为35,0480件。办理人大议案15件、政协提案30件。工作中,我们以“群众满意不满意”为标准,从市民群众反映强烈的“热点”、“难点”问题入手,全面履行职责,深入开展了市容环境的整治。
四、坚持统筹协调,始终把工作的重点放在充分发挥机关职能作用上
工作中,我们注重充分发挥好各局机关的职能作用,定好位,抓指导,抓监督,抓协调,及时制定推动城管执法工作发展的思路和目标,然后抓部署、抓推动、抓落实,致力解决实践中碰到的问题。根据职能规定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管执法发展规划、策划、指导、协调和监督检查。
(一)理念创新,是推动城管执法健康发展的基本前提
全市执法队伍及时树立大城管、长功效、顾民生、贯文明、环境也是生产力、管理就是服务等新理念,并将其贯穿于行政执法的全过程,有力地推动和保证了我市城管执法各项工作的健康发展,没走弯路、没偏方向。
(二)机制创新,是提高城管执法工作效能的重要法宝
市、区执法局积极探索开展执法进社区、基层目标管理、占道停车市场化、渣土余泥专营化、治“癣”工作社会化尝试,为城市管理注入了活力,执_效事半功倍。
(三)营造精品,是体现城管执法特色的重要方式
指导开展城管执法离不开以点带面、以局部带整体。结合我市城管行政执法工作的实际,各区局分别营造或正在建树“样板路”、“示范社区”及基层正规化建设示范点等范例,这些“精品”将构成城管执法工作的亮点和特色,其引导和带动作用不可估量。
(四)形象建设,是树立城管执法权威的必由之路。
机关形象是基础,队伍形象是关键,城市形象是目标。城管执法的地位和权威与我们廉洁
高效的机关作风、公正文明的执法形象、整洁优美的市容环境密切相关,形象就是队伍生存与发展的生命线。
城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问题及原因分析
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:
(一)齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
(二)执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年5月26日,某省十届_会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。
(三)执法环境差。
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
(一)积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。
一、20xx年主要工作
(1)积极创建“洁美华阳”工作品牌,落实大城管工作机制,建立了市容与环境卫生责任区制度及4个城管社区工作站,同社区居委会、物业公司和各驻街单位签订《城镇容貌和环境卫生责任区责任书》180余份,印发《洁美华阳》及专刊33期。
(2)全年共拆除沾化路9号乙、利津路20号、昌乐路8号、杭州支路9号、长春路2号等违章建筑77处3025平方米,超额完成本年度拆违任务。
(3)开展非法市场集中整治活动12次,日常巡查180余次,整治游商浮贩720余处(次)。
(4)完成埕口路联片开放式楼院封闭改造工作,整治居民楼院10个,拆除违章建筑154平方米,硬化楼院地面5120平方米,粉刷楼梯内外墙14800平方米,安装铁艺大门6个并全部配备电子门禁系统,安装塑钢窗272平方米、奶(报)箱350个、健身器材13处,修缮楼梯扶手、护栏650平方米,新建花坛2处400余平方米,新移栽苗木、花卉200余株,指导成立了“埕口路联片楼院居民自治管理委员会”,试行了小区居民自治管理。
(5)开展党员干部义务劳动17次,整治居民楼院50余个;坚持每月整治5个卫生楼院,全年共整治卫生楼院60
个。按照“四有四无一统一”的标准创建了埕口路17号、沾化路5号、利津路26号辛等7个“双优”楼院。
(6)积极落实上级关于“大干200天”环境卫生整治活动。开展了“一五一六”沿线城市环境集中整治工作;在市环境卫生“百千万”竞赛活动中,华阳路7号、滨县路52号、滨县路59号、雒口路5号等楼院获评达标楼院;在市居民楼院整治示范竞赛中,利津路26号获评示范楼院。
(7)试行非物业小区居民楼道保洁自助式“卫生责任人”制度,在管区300余个单元悬挂“单月单号双月双号”责任挂牌2300余个,发放明白纸600余份,在居民楼楼道整治工作中取得了阶段性成果。
(8)全年整治卫生死角165处,清运各类垃圾2460吨,集中整治铁路两侧及河道周边环境卫生,清运积存垃圾850余吨,新建绿地420平方米,新植苗木360株;
(9)成立了华阳路街道食品安全监督站,落实了食品安全社会化管理工作。全年共检查食品经营业户1400余户(次),取缔非法经营业户、小摊点20余家,开展集中宣传培训活动5次,发放宣传材料2400余份。
(10)协调安装了路灯38盏,协调对华阳路25号等楼院进行了自来水一户一表改造;
(11)完成了长春路14号及沾化路9号的拆迁工作;
(12)全年处理各类信访投诉件件154件。
二、20xx年工作打算
(1)深入贯彻落实大城管体制机制,联合职能部门继续开展城区环境秩序整治工作,提高管区城市管理水平和环境卫生水平,坚持并不断完善“洁美华阳”工作品牌。
(2)加强辖区次干道和非物业管理小区居民楼院的环卫保洁工作力度,进一步改善管区商居环境;
(3)加大对“七乱一占”现象的打击力度;
(4)继续加大对铁路两侧及河道周边环境卫生整治力度;
(5)继续做好科室在食品安全、防灾应急、拆迁改造、物业管理、城市绿化、红十字会等各方面工作任务。
(6)根据上级要求和街道党工委、办事处的决定,结合管区实际,开展亮点工程及“双优”楼院的打造工作;
xx年,在街道党工委、办事处的坚强领导下,街道城管队以“大城管”管理模式改革为契机,紧密配合各相关职能部门,实现城市管理工作更加精细化、规范化、长效化管理,取得了丰硕的工作成绩与显着进步。xx年,街道城管队将继续紧密围绕构建创新生态体系和新型城市形态,深入贯彻落实“赋权”、“下沉”、“增效”的工作要求,在违法建设清零、再生资源回收规范化、“门前三包”精细化管理、快速高效“接诉即办”等方面破解更多城市治理难题,现将重点工作汇报如下:
一、努力完成清违任务,打造全面“无违建街道”
以北京市政府“疏解整治促提升”专项行动为契机,根据区政府下达的“三年任务两年完”的工作任务,按照《街道社区违法建设防控治理工作方案》,街道城管队将进一步推动辖区违法建设防控治理工作,深入开展违法建设治理专项行动,力争在xx年基本完成辖区内违法建设治理任务,率先在海淀区打造全面“无违建街道”
城管队在承担违法建设治理行动过程中,将紧密联合各社区,每月组织各社区书记和违法建设^v^召开社区违法建设治理例会,指导各社区开展相关工作,并不定期组织开展违法建设治理专题培训班,就相关政策、法律法规及注意事项等对各社区治理违法建设责任小组进行培训。在执法过程中,全面体现“柔性执法为民生”原则,前期做到逐户协调沟通,讲解政策法规,做好耐心细致的居民动员工作;违建拆除时,做好各类突发事件应急预案,积极安抚居民情绪,引导正确舆论导向;违建拆除后,密切关注思想动向,倾听合理诉求,力求圆满完成辖区违建清零工作。
二、深入推进辖区再生资源回收集中处置管理工作
对废品进行科学处理及分类以达到再次循环利用的标准,对保护街道日常环境、节约能源和带动社会效益具有关键作用。
当前,街道辖区内现有无照废品回收摊点70余家。由于缺乏长效管控,易燃易爆、有毒有害废品造成了严峻的安全与环境问题,亟待城管队伍“花大力,出重拳”。当前,街道废品回收主要面临三大乱象:
一是“搭建乱”,废品回收点多为自发搭建,占道经营,堵塞通道,具有明显的无序化,严重影响市容市貌与街道正常秩序;
二是“处置乱”,废品中含有大量有毒有害和易燃易爆物品,现存各回收站点难以实现规模化和绿色化处置,形成了巨大的、潜在的二次污染源;
三是“管理乱”,回收点多为自行管理,缺乏统一标准与监管措施,各类废品乱堆乱放,造成了严重的消防与环境安全隐患;
对此,依据《北京市市容环境卫生管理条例》、《海淀区推进生活垃圾分类工作方案》与街道相关工作部署,街道城管队将继续扎实推进再生资源回收站点的监督管理工作,进一步改善街道环境秩序与居民生活质量,实现辖区二次资源的高效管理与集中处置。xx年工作部署如下:
(一)整合资源、统一管理。深入走访摸排,整合辖区废品回收硬件资源,对再生资源回收集中处置的“七个统一”等实施过程进行监管,对废品回收站点行为进行规范,保障街道日常秩序与环境卫生。
城管城西中队整治中心菜场周边马路市场的 几点心得体会随着中心菜场的提档升级改造,菜场内部及周边设施全 面提升,店招店牌统一制作,交通设施等标志齐全规范,深 得广大市民赞许,但提档改造后堵疏结合、正确引导的长效 管理机制仍没有得到全面推行,导致菜场周边秩序杂乱,对 周边居民造成了极大的困扰。
针对这一现象,为进一步规范中心菜场周边的市容市貌 和环境秩序,优化人居环境,提高市民生活质量,确保菜场 周边道路畅通,秩序井然,为居民创造一个整洁、有序的生 活环境,城西中队对中心菜场周边进行了综合治理,效果良 好,现将本次治理经验总结如下
治理马路市场是一个系统工程,必须采取统筹兼顾、疏 堵结合、综合治理的办法,才能从根本上消除马路市场滋生 的土壤。领导重视,周密部署。为加强对中心菜场周边马路 市场的综合治理,市政府专门成立整治工作领导小组,下设 办公室。按照属地管理原则,各相关部门也相应成立马路市 场治理工作领导小组,加大查处力度。多次召开协调会,由 工商部门牵头落实整治工作,公安、城管、卫生、环保等部 门也从自身职能出发,服务于马路市场整治,有关街道、社 区居委充分发挥属地管理优势,积极会同职能部门做好调查 摸底、宣传发动、拆除违法建设等工作。在整治期间,形成 齐抓共管的良好氛围。调查研究,做好前期工作。在实施过 程中,将中心菜场周边的马路市场治理工作进一步深化、细 化,并多次到现场了解基本情况,沟通联系,及时制定行之 有效的解决对策。整治前,会同相关部门,对马路市场的形 成时间、原因、从业人员性质、摊位数量等情况进行全方位 调查,做到底数清、情况明,准备工作到位。加大宣传,注 意引导,营造整治氛围。为做好前期教育引导工作,减少阻 力,在马路市场取缔前,中队进行了为期 1 个多月的文明劝 导,规劝马路交易的业主自觉撤离,形成强烈的整治宣传氛 围。同时在前期调查摸底的基础上,针对不同商户进行疏导 分流:对蔬菜种植户引导至江南农副食品城;对自产自销农 民疏导到中心菜场内部 (菜场内腾出 200 摊位) 对流动摊贩 ; 根据相关法律法规给予疏导和到小区内,以上各市场根据市 政府领导指示,都相应减少或免去摊位费用。
“宣传发动”是 提前化解矛盾的最好办法,中队多渠道、多角度、全方位的 搞好宣传发动工作,并扎实开展教育先行、劝导在前,以最 大限度地避免整治过程中可能产生的冲突,为“马路市场” 整治的圆满结束赢得了“先机” 。强化执法力度,坚决取缔 违章行为。针对马路市场的特点,根据其集散的时间、规律, 采取专项整治与日常管理、机动巡查与错时执法相结合的办 法,对马路市场进行不定期的集中整治行动,防止出现“真 空”现象,坚持重典治乱,建立严管重罚的执法威慑机制。
坚持长效管理,落实相关责任。为落实长效,中队组织力量 对已取缔的马路市场进行“定人、定岗、定位、定责”管理, 并加大日常巡查力度, 对占道经营和流动摊贩实行严管重罚。
20XX年,大队在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕建设”实力工业、休闲城市、美丽乡村”奋斗目标,以开展“三改一拆”违法建设整治、“占道经营整治”行动为载体,强化领导,创新理念,进一步完善城市管理长效机制,大队上下团结一心,不断创新工作思路,完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境秩序做出了积极贡献,现将大队在XXXX年度的重点、亮点工作及XXXX年度工作思路做如下汇报:
一、重点工作
(一)开展县城区主要街道及柚香城、大东门两大市场整治。XXXX年12月16日,XXXX年4月15日,按照“推进重点、突破难点、以点带面、全面提升”的要求,本着“立足当前、着眼长远、长效管理”的原则,对柚香城、大东门两大市场周边从市容市貌整治、市政设施整治、交通秩序整治、违法建筑整治四个方面进行综合整治,经过两次集中整治,基本消除柚香城、大东门两大市场“脏、乱、差”现象,取得阶段性的成果,为之后的长效管理奠定了坚实的基础。
(二)开展“三改一拆”违法建设整治工作。今年违法建设整治领导小组办公室根据新形势新要求,以“无违建县”创建为目标,把“三改一拆”上升到推动常山实现跨越发展的新高度,围绕“实力工业、休闲城市、美丽乡村”三大战略,跳出就拆违而拆违、就改造而改造的理念,更加注重“拆、改、用”的结合,将“三改一拆”作为促进经济社会发展的一个重要手段,融入到经济社会发展的各项重点工作中,与“五水共治”、重点项目建设、产业培育、美丽乡村建设、旧城区改造和城东新区开发等工作相结合,力争工作综合效益的最大化。截至目前,违法建筑整治方面,全县共拆除违法建筑6196处万平方米,拆后处置面积万平方米,已征收违法建筑罚没款近1600万元,涉及违法建筑近3000处;无违建村创建工作有序展开,已创建3批45个村,其余145个村正接受验收。
(三)依法规范,做好户外广告的管理工作。通过抓好户外广告管理工作,严把审批关。截至目前共审批户外广告281件,其中大型户外广告牌10件。同时继续深化城区牛皮癣市场化运作,将牛皮癣专业化清理覆盖全城区,清洗大小“牛皮癣”广告5000余处。
(四)积极配合定阳北路街景改造工程。定阳北路街景改造工程是XXXX年“三个十大专项”行动重要内容。城市管理综合执法大队对定阳北路开展多次集中清理整治活动。同时,面对一些历史遗留问题,依法办理,绝不妥协。先后拆除新疆人违章占道蓬亭、徐起荣户违章占道蓬亭等多处“老大难”蓬亭,推进定阳北路街景改造。
(五)加大城市绿地和收储土地管理力度,全面整治乱种、乱堆、乱占、乱建行为。城投公司、县城市管理综合执法大队、各街道加大城市绿地和收储土地管理力度,XXXX年4月25日对东淤片区居民大范围违法占地种植蔬菜进行依法整治,恢复原貌,同时填埋居民所建的若干个露天化粪池,彻底扫除这块困扰已久的卫生死角。对城北Ⅰ期城投收储地块、东明湖花园围墙外城投收储地块、文峰东路车管所东侧城投收储空地等收储土地开展综合整治行动,合法、科学地利用收储土地。
(六)加强城市弃土外运管理。县城市管理综合执法大队负责城市弃土具体管理、监督、检查和处罚工作。自XXXX年9月1日起,在城市范围内实施全封闭(带盖)车辆运输渣土,严格控制城市道路污染和扬尘环境污染。运输车辆驶出工地前或消纳场必须先过洗水池,同时两边高压水枪清洗轮胎,并在出口处铺设砂石或毛毯以抬高出口,确保净车出场。
二、亮点工作
(一)创新管理模式,试行柚香城、大东门两大市场周边管理服务外包。柚香城、大东门两大市场经过集中整治后,规范该区域经营秩序,营造和谐的经营环境迫在眉睫。城市管理综合执法大队和服务业办积极探索城市管理新模式,按照先试行,成熟后再推广的思路,将柚香城、大东门农贸市场周边路段的服务性管理工作实行外包。XXXX年4月,县城市管理综合执法大队对柚香城、大东门市场周边交易环境进行整治和改造后,由金盾保安公司负责两大市场日常城市管理。彻底解决两大市场周边“脏、乱、差”问题,为构建文明市场打下坚实的工作基础。同时,破解了城市管理难点问题,推行了精细化管理,提高城市管理执法效率,实现执法软着陆。
(二)推行城市管理“一小时义工”活动。4月21日,为进一步践行群众路线,发挥广大党员、干部的示范引领作用,配合城区市容环境卫生整治,营造靓丽、宜居、和谐的城市环境,县委宣传部、文明办、机关工委和城市管理综合执法大队围绕“创建我响应,文明我参与”这一主题,在全县开展“一小时义工”暨城市管理文明劝导志愿服务活动。各乡镇(街道)、县级机关、企事业单位在职人员及党员干部近4000余名参与此次活动中。广大干部职工和党员干部通过亲身经历城市管理工作,增强做好城市管理工作的责任感和义务感,同时对城市管理工作提出好建议,亮出好点子,帮助改进和推动我县城市管理工作。
(三)加快推进北门临时市场建设。城市管理,以人为本,疏堵结合。在市场整治的同时充分考虑到一些家庭困难的零担菜摊贩实际问题,利用有限的城市公共场所、空间资源,为他们解决谋生问题。XXXX年12月份,县委县政府决定建设北门临时市场,城市管理综合执法大队、服务业办公室、市场监督管理局、卫生局等部门及金川街道联合维持北门临时市场秩序,确保市场周边环境秩序及安全。XXXX年8月17日,县政府投入200余万元建设的北门临时市场一期顺利建成并投入使用。9月中旬,二期建成投入使用,面积总共达到7000余平方米,基本满足城区零担菜市场要求。
(四)加强大排档市场建设力度。该项目选址在天马农批市场交易大棚A区块,根据县政府要求天马街道负责原交易区经营户搬迁,经过5个多月上门工作,目前已全部搬离完毕,9月14日开始分段施工一期工程。
一年来,我大队以全省城镇面貌三年大变样活动为抓手,以“促进发展、适宜人居、环境雅致”为总体要求,以改善人居环境为重点,扎实开展了城市容貌综合整治工作,抓常态出成效,取得了预期效果。现简要总结如下:
一、加强执法宣传,强化全民参与意识,营造城市管理良好氛围
一年来,我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式,多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传,不断加大宣传工作的广度、深度和密度。
一是积极开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开积极开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元,城管办干部职工200余人次,清理地面5万多平方米,清除非法小广告1500余处,拾捡白色垃圾1200余个。
是积极开展“三进”活动。即:城管进社区、进单位、进庭院活动,提高群众参与度,活动。打牢群众基础。目前,县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。
三是积极开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通,联手开展活动,多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
二、大力施行三治,规范市容秩序标准,全面提升市容环境水平
(一)全面治脏,净化城市环境
(二)大力治乱,优化城市秩序
一是整治马路市场、占道经营、占道停车。一是整治马路市场、占道经营、占道停车。
其一,拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔,对流动摊贩劝其进入市场,如不听劝阻,对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个,取缔店外经营35处、露天烧烤4处。
其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度,特别是主次干道两侧以及学校、医院、商场门前和广场等公共场所的管理,及时疏导纠正违章停放车辆。并在《抚宁县助力三轮车管理办法》实施的基础上,出台《抚宁县三轮车驾驶员文明行车规范》,进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来,共疏导纠正违章停放车辆200余台次。
其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”,实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段,把巡逻重点放在校园周边,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,大力查处违章行为。同时进一步加强与学校的沟通联系,建立“回家周”、“重大活动”等联系制度,使校园周边秩序得到进一步规范。
二是规范户外广告按照《抚宁县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神,对长征路沿街店铺进行店招改造,本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块,工程造价60万元。对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不符合管理规范的门牌字匾,以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志,一律予以清理规范。共整治不符合管理规范的户外广告牌匾16块,拆除违章条幅49条。
三是强化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料,着力对施工方做好教育和引导工作;另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定文明施工,使其在批准范围内封闭作业,及时清理工地内的渣土和废弃物,硬化进出工地道路,做到无扬尘污染、无噪声扰民。对城区所有建筑施工工地、未开发整理空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。至今共整治规范大小工地16个。四是规范市场秩序。协调工商、建设、环保。
四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动,对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对集贸市场、长征路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。共规范占道经营临时摊点190余个,安排季节性时令果蔬临时摊位680余个,规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。
(三)认真治差,美化城市容貌一是加强设施维护。
建立完善设施维护排查机制,做到发现一处,一是加强设施维护。分解一处,维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观,无破损污渍。共加固松动灯具1300盏,包扎裸露线头300余处,修复坑洼破损路面17处,安装井盖、井篦子27块。
二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段,进一步完善承包协议,强化承包责任,切实做到随喷涂随清理,高效、快捷,不留痕迹;一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,积极协调相关部门,与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个,将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时,设置“__”城管热线,24小时接听群众意见建议及举报,配备专车、专人,确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。
三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程,金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造,金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个,小游园3个,新建绿地面积8平方米。
四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线,以公园、广场重要建筑等部位为重点,高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率≧98%,照度符合要求,景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。
三、推行两化管理,加大建章立制力度,着力提升市容秩序标准
(一)推行精细化管理,着力提升市容环境监管水平。
针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求,完善管理措施,创新工作方法。
一是监管人员实行“六定”管理。即:定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求,按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域,实行中队包片、小组包段、个人包点,把任务、要求、责任落实到具体人员。
二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上,实行“四定一包”责任制,即定人、定岗、定责、定时,包质量良好。建立完善垃圾排查机制,做到发现一处,分解一处,清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题,创新收集管理方式,实行主动上门收集机制。
(二)推行科学化管理,严格规范市容秩序标准准则。
制定《抚宁县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》,进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域,即:“严管街”“控、管街”“普通街”。顾名思义,“严管街”,注重一个“严”字,严禁店外经营、摆摊设点,管理上以“堵”为主,严格卡死;“控管街”,注重一个“控”字,既疏又堵,经其统一规划,可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区,开放早夜市,严格控制经营时间、经营范围;“普通街”以疏为主,在不影响居民生活和道路畅通的情况下,规划区域,允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设,实施分级管理,提高城市管理水平。
四、存在问题
1、市民素质仍有待提高,部分作推进较为困难。
2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看,执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用,但在法律适用方面,存在着对法律条文理解模糊,生搬硬套;对违法行为如何定性把握不准;对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。
3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。
五、下步工作安排
(一)进一步加强执法宣传,营造城市管理全民参与良好氛围
充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
(二)进一步推行规范化建设,着力提升执法人员执法能力
通过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论
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