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更新时间:2023-10-17 16:12:12 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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今年我院在综治维稳工作中,坚持以“创建平安社会、构建和谐医院”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保医院一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项医院内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了我院的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
医院领导班子调整充实了综治维稳工作领导小组,由院长龚克任组长,副院长邹建伟任副组长、其余副职干部及其他科室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治治理维稳办公室,由黄红兼职负责日常工作。医院坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及乡村医生情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使维稳工作各项措施真正落到实处,制定实行维稳目标,把维稳工作作为考核村卫生室重要指标,医院与所有职工签订“综治维稳工作目标责任”,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出乡村医生基本药物制度改革,老乡村医生上访等集中问题,,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取原来团然片区由XX院长负责,石门片区由XXX副院长负责,五七片区由XX副院长负责的分片包联机制,各个负责自己管理区内突发情况的处理,事发矛头的预警,思想工作的宣传教育等。
三、落实医疗安全法制教育、加强各项医疗纠纷防范措施管理
一是我院制定了《医疗纠纷应急预案》等,从制度上确保维稳及安全工作的重要性。
二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。
三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。
四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。
五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对经制度进行了规范。
六是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
四、成功瓦解乡村医生集体上访一次,打击医闹一次。
今年我县村卫生室开始实行基本药物制度,对大部分乡村医生的经济收入影响较大,乡村医生群体在思想上一时不能扭转过来,涉及面较广,经了解,我镇部分乡村医生成立类似协会组织,集中和外地乡村医生交流,准备省政府上访事宜,我院获悉后,及时在财力上给以解决部分资金,在思想上苦口婆心讲政策,讲未来,配合卫生局成功对我镇乡村医生上访苗头给予瓦解。另外我院8月份一起医闹事件,经过和政府联系,对闹事方给予了严厉打击,拘留闹事人员4人,给我院就医环境改善提供了一个很好的契机。
在工作中,我们将在卫生局、镇政府的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好综治维稳工作,为构建和谐社会和医院,确保一方平安而做出应作的贡献。
某区维稳工作工作总结
我区认真贯彻落实中央和省、市政法工作会议精神,按照区委、区政府提出的“稳定压倒一切”和“打造平安前进”的目标要求,以落实领导责任制为龙头,大力推进维稳防范体系建设,紧紧抓住严打整治、加大对各类矛盾纠纷排查调处、积极探索和建立维稳工作的长效机制,赢得了工作的主动权,继续保持了我区社会治安秩序和社会政治的持续稳定。
区委、区政府始终把矛盾纠纷排查调处工作当作维护稳定的关键性措施来抓。一是进一步健全了党委、政府统一领导,维稳、信访组织协调,街道、社区各负其责的工作机制,把经常性排查、集中排查和专项排查结合起来,基本上做到了对各种可能影响稳定的问题早发现、早控制和早解决。二是及时成立了基层矛盾纠纷调解中心及领导机构。主任由区委常委、政法委书记闫向军担任,副主任由区委政法委副书刘鹏林担任,成员由政法、信访、司法、公安、检察、法院、民政、经委、劳动等有关部门负责同志组成。三是在5个街、41个社区都成立了相应的基层矛盾纠纷调解中心(室),区上统一制作了基层矛盾纠纷调解中心(室)的牌子和制度、职责,配备了专兼职工作人员和维稳调解员。目前,全区5个街道,41个社区共有维稳信息联络员265名,初步形成了“纵向到底,横向到边,上下贯通,层层负责”的“大调解、大联动、大稳定”的工作格局。同时,我们通过建立健全矛盾纠纷排查调处工作通报会议制度、报告制度、重大问题督查督办等制度,认真落实市上“五排查”制度,强化责任追究和督促检查,使这项工作逐步走上了制度化、规范化轨道。
二、认真开展基层排查调处矛盾纠纷活动、全力化解各种不稳定因素
我们结合“两排查”活动,加大了基层矛盾纠纷排查工作力度,区委、区政府主要领导高度重视,并就我区开展此项活动进行周密安排部署。在工作中区综治办与各街道、村、社区调解中心、调解室紧密联系,密切配合,通过上门入户,走访群众,接待来访,召开座谈会,调查会,分析会等办法,对各种矛盾进行排查和梳理。对排查出来的问题,统一造册登记,建立工作台帐,按照方案的附表及时上报。并对排查出的各类矛盾纠纷进行梳理分解,通过人民调解、司法调节、基层矛盾纠纷调解中心(调解室)等多种有效调节方式方法,争取使绝大多数矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,确保我区社会、政治、经济健康稳定协调发展。
三、强化矛盾纠纷排查调处机制建设,认真解决热点、难点问题
区委、区政府加强信访工作,将区机关当年提拔的副科级干部按照每两人一个月时间的安排,下派到区信访办挂职锻炼,在实践中检验干部,增强干部处理复杂问题的能力。建立了信访电话,制定区首长接待日制度、挂职干部考察制度和专项推进制度,使干部群众的意见、建议及时传递到区委主要领导手中。我们充分发挥各有关部门的职能作用,坚持“及时排查,预防为主”的原则,切实加大矛盾纠纷排查调处工作的力度,加大解决热难点问题的力度,努力使各类矛盾纠纷发现在萌芽期间,化解在发生之前。区综治委制定了具体工作方案,由区综治办、区依法治理办、前进公安分局和各街道办事处具体负责,加强了对驻区单位排查调处工作的力度,继续坚持综治工作季报制度,重大事件随出随报和平时工作每季专报,将矛盾纠纷的排查调处纳入到列管单位综合治理工作目标考核内容,纳入到“一票否决”的.重要内容,落实在各单位的保卫部门头上,使维稳工作在基层有了稳定的抓手;区依法治区办、前进公安分局和街道办事处加强矛盾纠纷的排查和信息掌握调处的力度,实行领导负责制,落实专人专抓此项工作,为各类矛盾纠纷的及时发现和处理提供有力的保障。今年上半年,我们根据市稳定办的部署,组织开展了矛盾纠纷排查调处百日会战,并对农村稳定情况进行了调查。共组织排查三次,排查出的问题绝大多数属于邻里、家庭、婚姻纠纷,全部进行了妥善的调处。
生命弥足珍贵,安全重于泰山,安全维系着社会的稳定,为了更好地承担起学校安全工作的教育、管理、监督、协调和处理责任,高校维稳工作总结。本年度,我校为进一步做好安全维稳教育工作,切实加强对安全维稳工作的领导,把安全工作列入重要议事日程,校长直接抓,主任具体抓,各班具体分工负责组织实施。全校没有发生社会治安问题;没有法xx等_组织现象发生;没有发生影响重大的群体x事件;没有发生非正常上访事件;政治大局持续稳定以加强隐患排查整治为重点,全面完成了各项工作目标。现将全年工作总结如下:
一、提高了认识,加强了领导,增强了责任感和紧迫感
2、签订责任书。学校与班主任层层签订责任书,明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻”谁主管,谁负责_的原则,做到职责明确,责任到人。
二、加强了学校安全教育和管理,扎实做好学校安全工作
1、大力加强学生安全教育
2、切实加强校园常规管理
3、进一步完善应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力。
4、深入开展学校安全大检查。
5、按时向上级主管部门做好安全月汇报和及时汇报突发事件。做好安全记录,延续好安全档案。
三、具体措施
1、建立了应急处理指挥办公室值班制度。
在春节、两会、中秋节活动期间,应急处理指挥领导小组成员实行值班制度,并保持24小时开机。
2、建立了安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
遇到突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生时,第一时间报到上级有关部门。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告
4、大力开展了社会治安综合治理和法制宣传教育活动。
通过全校师生的共同努力,尤其在学校领导的大力支持下,本年度及时、有效地预防和处理了有关事故,做好了维护学校安全稳定工作。特别是加强了校园及周边安全工作,维护了校园和社会的稳定。
20XX年以来,我局严格按照市委、是政府和相关主管部门的安排部署,认真贯彻落实市里有关指示精神,切实加强领导,突出工作重点,创新工作方法,狠抓落实,信访维稳工作取得明显的成绩,全局没有发生影响重大的形式案件和治安灾害事故;没有发生社会治安问题;没有_组织现象发生;没有发生影响重大的事件;没有发生大规模上省进京非正常上访事件;政治大局持续稳定。国家国庆节、亚运会以及我市的小城镇现场会议期间,实现了“五个确保”的工作目标。全面完成了各项工作目标。现将全年工作总结如下:
一、领导重视、机构健全
我局领导高度重视信访维稳工作,成立了信访维稳工作领导小组,确定主要领导为信访维稳工作第一责任人,分管领导为直接责任人,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓,各科长为成员的信访维稳工作格局,并指定专人对信访维稳工作的联络监督,随时保障通讯畅通,定期对信访维稳工作进行总结汇报,及时上报有关相关信息。年初召开专门会议,认真制定了本年度的信访维稳工作实施方案,就指导思想、工作重点、方法步骤、部门分工、保障措施以及应急预案等各项内容进行了周密的安排部署。
一是实行首接负责制,公开了局长接访日和接访热线电话,及时研究解决信访维稳工作,层层落实信访维稳工作领导责任制,把信访列入工作重要议事议程。
二是建立完善领导接访包案、书记大接访责任制,做到领导亲自阅批、督办,谁接访的案件,谁负责到底,谁包案跟踪处理。
三是结合本部门实际,明确各科室的责任,设立专门的来访接待场所,强化排查调处,及时解决各类矛盾纠纷。
四是进一步完善信访工作各项规章制度,建立健全信访督查、信访户回访和信访调研三项制度,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制,定期排查不安定因素,及时掌握动态,把矛盾解决在萌芽状态。
二、具体做法
(一)我局根据相关信访规定,认真处理好来信、来访,倾听人民群众的意见,做好信访案件的查处。
一是对农村农民负担、农村土地承包、身份证明等来信来访,立即安排人员进行调查、核实,对照有关政策规定做出客观公正的查处,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当。对于市_要求参与接待的群众来访,特别是集体上访,做到主要负责人立即赶到现场,依据部门职能和有关法律法规做好解释息访工作,并牵头组织处理。二是加大重点案件的查处力度,日常信访工作由一名副局长负责,主要负责人亲自调度,严格规范工作程序,严把案件查处质量关,避免了重复访和越级访,维护了稳定。
(二)认真做好单位内部治安管理工作。
一是大力开展社会治安综合治理和法制宣传教育活动,局主要领导组织观看廉政警示教育专题片,集中收看中央、省、市抗震救灾英模事迹报告会和抗震救灾总结表彰大会,受教育面达100%。广大干部职工坚决执行党的路线、方针、政策,崇尚科学,弘扬正气,认真履行职责,反对_组织和迷信思想,建立科学健康的生活观念,全心全意为人民服务,无一人违反规定大力开展社会治安综合治理和法制宣传教育,坚决执行党的路线、方针、政策,认真履行职责,在同_组织的斗争中,做到立场坚定、旗帜鲜明、忠于职守、无私无畏、乐于奉献,增强政治责任感和使命感。二是我局把学习《信访条例》纳入创建学习型机关的学习计划中,进一步提高全局干部职工对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识,提高依法处理和解决信访工作能力。法制宣传和教育进一步深入人心,群众依法办事的理念得到了进一步增强。今年来我们采取不同形式开展法制教育,主要宣传《土地法》、《矿产资源法》、《安全生产法》、《治安处罚条例》等法律,使普法教育在我系统得到较好地落实,职工教育面达到了80%,职工在知法、懂法的同时,增强依法办事的自觉性。三是加强办公区的治安防范制度建设,切实做到责任到人,从而把好大门进出关;对要害部位安装了防盗门、防护栏、防盗锁,并建立相应的管理制度,单位无重大案件发生。四是扎扎实实做好道路交通安全管理,各单位驾驶员按照规定做到遵纪守法、文明驾驶,坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、不系安全带、超速超载、争道抢行等不文明行为,定期对车辆进行安全检查,发现隐患,立即消除,确保车辆安全状况良好,无交通安全事故发生。
(三)畅通信息渠道,确保信息掌握到位。
今年我局为迎接小城镇现场会议在我市召开,我局加大了对信访维稳工作的力度,结合我局的实际情况,严格值班、报告制度。实行领导信访值班制,从二月二十六日起,我局领导实行每日信访值班制,随时掌握信访信息。实行信息“日报告”、“零报告”制度。安排专人准时向_汇报信访情况,做到了不迟报、不漏报。在市委、市政府领导下,在市公安局和有关部门的密切配合下,依照《信访条例》和有关法律法规开展工作,坚持依法及时疏导、教育相结合,采取切实有效措施,及时处置可能影响国庆节、亚运会和小城镇现场会议的各类群众信访事件。
(四)干群关系得到了进一步密切。
我们深入基层,认真调查,了解真实情况,掌握信访动态,进行了节日期间的慰问,发现问题及时解决,消除矛盾隐患,确保节假日期间的稳定。我局信访维稳领导小组对老信访户以及对所帮扶的结对乡镇的10多位老党员进行了节日慰问,得到了干部群众的.好评,密切了干群关系,促进了社会和谐和稳定。
三、下一年的工作打算
我们要继续贯彻落实市委、是政府的安排部署,要科学判断形式,进一步增强做好维稳工作的责任感和紧迫感;把握关键环节,进一步抓好信访维稳工作的重点。要狠抓定期排查报告制度,倾向性问题和热点、难点问题专项排查调处制度,领导包案调处制度和重大矛盾纠纷督办制度的落实。进一步牢固树立“群众利益无小事”思想,把群众利益放在首位,涉及群众切身利益的政策,要广泛听取群众的意见,推行听证会等吸收群众参与的民主决策制度,最大限度地减少不和谐因素。要大力推行“领导接访日”制度,变群众“上访”为领导“下访”,有效预防和及时化解矛盾纠纷。要大力加强法制宣传教育工作,提高群众的法制观念。要加强和改进信访维稳工作,要带着感情、依照政策、注重时效抓信访,要依法依归抓闹访;要加强对信访维稳工作目标责任制。落实信访维稳责任,进一步加强信访维稳工作的组织领导,强化工作措施,坚持依法办事;进一步加大信访维稳工作的力度,畅通信访渠道,规范信访秩序;进一步抓好依法治访各项工作,完善工作机制,创新工作方法;进一步提高信访维稳;进一步强化信访工作责任,做到责任下移,重心下移,确保基层发生的信访问题“四不出”,不断总结信访工作中的经验教训,在市委、市政府的领导下,把信访工作推向一个新台阶,取得更大的成绩。
今年上半年,在镇党委政府的统一领导下,我镇的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为目标,广泛排查不稳定因素,积极化解民间纠纷,加强基层组织建设,并深入开展以“三打两建”为重点的治安整治工作和深化社会管理创新工作,为我镇“加快转型升级、构建幸福桥头、实现高水平崛起”中心任务服务,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会政治环境。
截止今年7月底,我镇综治信访维稳中心及成员单位共接待来访群众人次,受理各类矛盾纠纷宗,调解成功宗,调解成功率为。其中中心本部受理宗,同比去年增长。其中包括劳资纠纷问题宗,非工伤死亡问题宗,工伤问题宗,交通事故问题宗,治安问题宗,环保问题宗,经济纠纷问题宗,其他问题宗。共调解成功宗,调解成功率;劳动分局及工作站受理宗,其中包括仲裁案件宗。共调解成功宗,调解成功率,没有出现赴省到市的越级上访,全镇综治信访形势持续稳定。现将半年来我镇的综治维稳工作汇报如下:
一、强化领导,明确工作职责
我办牢固树立“稳定压倒一切,保一方平安、促一方发展”的责任意识,坚决抓好维稳工作责任制的落实,通过各类综治维稳方面的工作会议,督促各村(社区)和综治部门深入贯彻落实科学发展观,切实处理好发展和稳定的关系,深入落实综治维稳各项工作。不仅如此,上半年,镇长、镇委副书记还代表镇政府分别与各村(社区)、综治成员单位签订了“三打两建”和综治及禁毒目标管理责任书,层层分解量化责任目标,层层抓落实,并严格进行考核,兑现奖惩,进一步巩固维稳工作领导责任制。构建了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门和村(社)共同抓的良好局面。
二、突出重点,狠抓综治稳定
(一)突出抓好”三打“专项工作。自今年省、市、镇部署”三打两建“工作以来,我办高度重视,将”三打“工作作为综治工作的重中之重,迅速完善机制明确职责,积极协调三个专项办及各成员单位开展工作,在全镇范围内掀起了”三打“专项行动热潮。经过半年来紧锣密鼓的工作,专项行动取得了阶段性的成效。截至目前,在重拳打击方面:全镇共出动执法人员多人次,排查各类店铺、市场、企业、出租屋等间次。破获欺行霸市案件宗,其中刑事案件宗,打掉欺行霸市团伙个,抓获犯罪嫌疑人名;查立制假售假案件宗,其中破获打假大要案宗,捣毁制假售假窝点个;查处商业贿赂案件宗,其中挖出”保护伞“个;共查获涉案财物累计达多万元,有效净化了市场环境、巩固了社会治安和维护了发展环境。在宣传发动方面:全镇共开展”三打“集中宣传、”打击欺行霸市、维护公平正义“等各类大型宣传活动次,张贴标语条,开设宣传栏块,发送公益短信万多条,发放传单万多张,开辟专栏专题个,在本地媒体发布新闻次,发布微博条,在省市媒体发布新闻次。共接到群众举报线索条,兑现举报奖励经费元,进一步在全镇社会形成人人支持并自觉参与”三打两建“的良好氛围。
(三)突出抓好重点排查工作。一是做好_排查工作。始终保持打击_组织高压态势,依法严厉打击”FLG“等_组织的违法犯罪活动,全面排查辖区内_组织,深入开展反_警示教育工作。并于今年3月份,在全镇范围内积极开展”家庭拒绝_“和”一墙一窗“反_阵地建设活动。截止目前,我镇有8480户家庭签订了”拒绝_承诺卡“,签订率达到;15个村(社区)建立了反_阵地,建成率达到。二是做好矛盾排查工作。坚持实行一月一排查的定期排查制度和重大活动、节日期间的不定期排查制度,实施重大矛盾纠纷和不稳定因素排查报送机制,确保各种矛盾因素全部排查到位,今年我中心共组织矛盾纠纷排查13次,排查发现矛盾纠纷11宗且全部成功调解;同时,继续增强应急处置能力,完善重大事项社会稳定风险评估机制及应急处置工作机制。三是做好领导包案工作。严格按照重点信访案件领导包案调处机制,加强分析研判,着力排查化解影响社会和谐稳定的矛盾和问题。上半年,我镇领导包案的信访案件5宗,调解成功5宗。四是主动开展治安重点地区和突出治安问题集中整治。严格按照分季度开展集中整治的原则,对重点地区和突出问题进行排查整治行动。今年1、2季度,我镇共进行重点地区和突出问题排查13次,排查出重点地区5个,完成整治4个。排查出突出问题27个,整治成功27个。
三、积极创新,提升社会服务管理
一是加强流动人口管理工作。以民警大走访专项工作为契机,深入村居,对外来务工人员进行排查登记,对外来人员做到知去向,知住所,知情况,掌握流动人口动态。以”三打“专项行动为契机,对全镇范围内的出租屋进行排查整治,对高危人员进行登记造册,建档立卡。二是抓好特殊群体的教育转化。继续完善登记制度,细化帮教措施。对两释人员进行跟踪帮教,鼓励他们树立信心、重新做人。至目前为止,我镇还没有出现刑释人员再次违法犯罪行为。三是进一步做好预防青少年违法犯罪工作。结合我镇实际,进一步开展好预防青少年违法犯罪工作,有效解决了一些闲散青少年社会没有管、家庭无人管、学校不愿管等实际问题。积极举办青少年法制讲座,尽最大努力挽救违法青少年,有效遏制青少年违法犯罪的发生。四是强化治安防范。进一步深入推进”治摩禁电“,充分发挥”大巡警“防控体系作用,将控制犯罪工作的重心从侦查转向预防,加大重点路段巡查力度,增加路面见警率,提升管控实效,社会治安进一步好转。
四、强化宣传,营造良好的社会氛围
大力开展维稳普法宣传教育工作,不断创新宣传教育方法,加强宣传教育针对性,提高人民群众的法律意识。通过法制讲座和宣讲团等形式开展法律法规、典型案例宣讲,积极引导群众通过合法途径维护自身权益。并利用社会综合治理集中宣传月大力宣传综治信访维稳中心为群众解决矛盾、群众得到实惠的典型事例。重点抓好”6?3“虎门硝烟纪念日至”6?26“国际禁毒日期间,开展了形式多样、寓教于乐的禁毒宣传教育,普及_的基本知识,提高全民的识毒、防毒、拒毒意识。今年上半年,我办组织开展了大型综治普法宣传活动3次,禁毒宣传活动5次。共派发综治、禁毒、反邪及其他法律法规宣传单张34000多份,”致外来务工人员及青少年的一封信“2份;派发和张贴宣传画报360幅;发放宣传视频光盘22个;悬挂宣传横幅标语79条。
五、存在主要问题和下半年工作计划
虽然上半年,我镇在维护社会治安稳定上取得了一定的成绩,但离上级党委、政府的要求,离人民群众的要求仍有一定距离,社会治安仍是人民群众关心的热点难点问题。当前我镇存在的主要问题有:一是维稳综治工作各项措施落实参差不齐,少数村、社区力度还不够,有待进一步加强;二是在制度建设方面,有的只停留在文字上,工作落实不够到位。因此在下半年的工作中,我们将着力抓好以下几项重点工作:
一是进一步加大力度,推进”三打两建“工作。认真贯彻省、市、镇关于开展的”三打两建“的工作部署,明确重点,采取有力措施,集中打掉一批社会影响大、群众反映强烈的大案要案,惩处一批坑害群众、作恶多端的违法犯罪分子,打掉与黑恶势力有钱权交易的”保护伞“,坚决掐断违法活动的利益链条,全面遏制”三类“违法犯罪活动。并继续扩大宣传,加强摸排,严格督导,确保”三打“工作各项措施落实到位。同时以打促建,在紧抓”三打“专项行动不放松的情况下,逐步开始”两建“工作。
二是进一步突出重点,深入开展重点整治工作。要继续联同公安分局等部门抓好下半年治安重点地区和突出问题排查整治行动,同时,以开展重点排查整治为切入点,健全完善排查、整治、管理、建设、服务于一体的常态化、长效化工作机制;要继续保持对刑事犯罪活动的高压态势,重点打击各类严重暴力犯罪和多发性犯罪,继续深化”扫黑除恶“专项斗争;要继续狠抓重点区段和站点的治安整治工作,强化”治摩禁电“工作,防止摩的非法营运现象反弹;要继续加强学校、幼儿园、医院、敬老院等场所的安防工作及周边治安秩序整治工作。
三是进一步深入排查,大力化解矛盾纠纷。要继续巩固、完善矛盾纠纷排查调处工作机制,着力提高信息预警能力,进一步提高预防、发现和解决各类社会矛盾纠纷的能力水平,并做好敏感时期和重大活动及节日期间的维稳防控工作。尤其是创新方法,加大对劳资纠纷的排查和化解力度,及时掌握企业经营和工资发放情况,对有不稳定苗头的企业要提前介入,将矛盾化解在萌芽状态。确保十八大期间的社会稳定和谐。
四是进一步强化队伍,努力开创全新局面。继续加强基层综治工作人员特别是综治信访维稳平台工作人员的业务培训,着力提高综治队伍政治业务素质和运用把握法律政策能力、做群众工作能力、矛盾纠纷调处化解能力、处置突发事件能力和信息化设备应用能力。打造出一只业务精、效率高、作风硬的高水平综治队伍,开创出我镇综治维稳新局面。
今年以来,我们围绕县委县政府的工作部署,以加强与创新社会管理工作为重点,以维护稳定为已任,以创立平安兴国为载体,以治安管理为中心,加大综治工作力度,坚持“打防结合、预防为主”方针,进取开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争,狠抓社会环境整治,取得了初步成效。据统计,今年上半年,兴国地区共接处警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,调处民事纠纷143起,同比下降,群众救助67起,其他警情46起。
我们的主要作法是:
一、抓综治职责落实
1、成立专班、加强领导、健全领导机构,加强对综治信访和平安创立工作的领导,及时调整综治领导小组,成立综信访平安建设工作专班,设立办事机构,确保专人抓好落实,各村(居)、镇直机关单位都调整综治领导小组,82个县直正科级单位、46个副科级单位也都成立了综合治理与平安建设领导小组,由党政一把手负总责,一名副职分管,配齐了综治办主任,从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责,有专班主抓,有具体人办事。
2、签订职责、强化管理按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,我们与128家县直和40家镇直综治职责单位及20多家规模民营单位签订了综治维稳工作目标管理职责状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把维护稳定的职责层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。
3、巩固中心提升水平今年,党委政府高度重视综治信访维稳工作,进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强,把该工作纳入全镇社会经济发展与年度综合考核的重要资料,整合综治办、派出所、司法所、信访办、安全办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公,在党委、政府领导下,由综治办牵头,组织和协调各部门,经过“联防、联调、联动”工作机制,统一开展各项工作,把综治工作纳入全镇工作的重要资料来抓,并加大力度,狠抓综治工作的深入落实,确保经费投入,狠抓综治信访维稳工作。配优配全综治政法干部,综治办干部由原先6人增加到8人。整合资源优势,解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷,真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。
二、抓严打整治斗争
一是注重开展严打整治针对兴国地区治安形势,我们始终坚持严打方针不动摇,适时分析新动向、新特点,及时采取集中行动、专项治理等各种形式,重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪,因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动,不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,进取开展综治专项工作,治安案件发生率比往年明显下降,进取有力地开展“雷霆3号”专项行动,我们上街派出所各项打处数据均排在全市前列,从重从快打击了七类案件,着重打击了侵财案件;端掉赌窝,开展打击赌博的专项行动,抓获涉赌人员45人,行拘16人;严厉打击_犯罪,抓获吸毒人员86人;打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为,打掉盗窃团伙3个,刑拘7人,破案50余起。
二是深入开展学校周边治安环境整治工作我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组,深入辖区41所学校幼儿园进行全面安全工作检查,下达整改安全隐患通知书41份,整改治安隐患50余处,设立治安岗亭,建立护校队,加强对学生宿舍、学校内的治安巡逻,维护学校治安秩序。
三是切实履行铁路护路职责提高护路工作整体水平我们把公里铁路沿线各村(居)委会的铁路护路工作纳入重要议事日程和综治目标考核之中,成立护路机构,做到领导组织、人员两落实,明确职责,做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾纠纷排查
今年以来,我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷143起,调处率99%,成功率98%以上,仅镇信访办接待来信来访18件,办理16件,还有2件正在办理中,县委县政府交办的4件全部办理完毕,市“民情快车”交办2件已办完毕,_交办件全部办结。异常是一些大的矛盾纠纷,我们发现及时,处理得当,避免了多起大的恶性事件发生。
我们还异常注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,牢牢把握工作主动权,采取组织听证、部门联手、法律援助等方式,加大解决信访老户问题的力度,花大力气受理和办理一批信访积案难案,如涉法涉诉方面的张友金、老信访户赵英龙、城建和城区开发引发涉案问题的李朝道。
一是抓队伍建设,搞好组织落实镇里成立了司法调解中心,镇长柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯传峰任副主任,由政法办、综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障办、民政办等单位负责人组成。各村(居)相应成立了治调专班,配齐配优治调主任和治调专班,全镇配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员。
二是抓台帐建设,搞好建档立制镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度,做到登记清楚,调处有时间,有职责,有结果,事事有人管,件件有落实,小事不出组,大事不出村,难事不出镇。
三是抓矛盾调处,搞好隐患排查我们采取变上访为下访,变被动为主动,变强制为引导等办法,在充分发挥基层调解员作用的同时,“两办”干部主动配合派出所民警深入基层,帮忙村组做好调解工作,把矛盾化解在基层,把纠纷调处在萌芽状态,力求做到处理矛盾可是夜,不上交,村组矛盾自我调,邻村矛盾相互调,县直部门与村(居)矛盾配合调。
本人担任XXXX镇党委副书记,协助党委书记,分管综治、维稳、司法、公安派出所等工作,即将届满之际,回顾五年来的学习、生活、工作,感受到领导的关心,体会到同事同仁的同心,回味到干部群众的热心,在这良好的创业氛围里,本人坚持结合实际,与时俱进,针对不足,务实创新,在镇党委政府的正确领导和上级部门的指导下,我所分管综治维稳工作取得一定成绩,具体汇报如下:
一、加强组织领导,落实保障措施
1、镇党委政府把综治维稳工作纳入我镇经济社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划,年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署,同检查,同考评。
2、今年镇党委调整充实了综治委、平安建设领导小组、维稳领导小组、并设立了综治维稳办公室,村设立了综治维稳工作站,自然村组,建立了综治维稳工作组和治安中心户长,形成了全镇四级维稳综治平安建设组织体系。
3、细化工作责任。把目标管理职责具体量化,层层分解,逐级签定综治目标管理责任书,将综治工作成效作为干部政绩评判,考核奖惩的重要指标和依据。
二、加强力量整合,做好平台建设
为整合镇综治部门力量,实现基层综治工作由散到合的转变,真正做到基层综治工作有人管,能管好。我镇成立了综治维稳工作中心,制定了以联调,联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制,强化管理、规范运作,确保了高效,有序运行。维稳工作中心有三大职权:一是矛盾纠纷调处调度权,对于重大疑难矛盾纠纷和不稳定因素,相关村、职能部门,单位主要领导必须服从综治综治工作中心调度,及时参加协调处理,妥善化解矛盾纠纷。二是交办任务督查权,对于综治工作中心分流指派的案件和交办的工作任务,有关村、职能单位要自觉接受中心的督查,必须在规定时间内完成工作任务并写出书面报告结果。否则中心有权建议党委、政府和上级综治部门实行领导责任追究直至一票否决,三是应急处置指挥权,完善了突发公共事件和自然灾害应急处置预案,在发生突发性事件时,在党委、政府统一领导下组织指挥有关职能部门进行妥善处理,综治工作中心在排查化解各类矛盾纠纷工作中,按照“分级负责,归口调处”的要求,实行统一受理,统一分流,统一协调,统一督办,统一反馈,综合运用人民调解,司法调解,行政调解等手段进行疏导化解,确保矛盾不上交,问题不扩大,矛盾不激化,切实做到件件有反馈,事事有着落。初步形成了“各尽其职,协同配合,快捷高效,方便群众”的综治新格局。
三、狠抓基础工作,深化平安建设
四、创新工作机制,推动综治工作科学发展
近年来,我们在落实好综治各项措施的基础上,积极探索新路子,锐意进取,使基层综治工作充满活力,首先,包村“干、警”在所包村实行三个公开,公开个人信息,公开监督电话,公开接受群众监督、实现与群众“零距离”沟通,及时将群众的意见和要求反映给各级领导,并及时向群众反馈处理意见,变群众“上访”领导为“干、警”联手下访群众,使原来的“被动”接访,变为“主动”查访既查请了问题,又密切了党群干群关系,使全镇重复上访,越级上访,集体上访事件大幅度减少;二是创建“治安中心户长”制,筑牢第一每道维稳防线,在每个村民小组选聘一名或几名有威信的村民为中心户长,在村级综治维稳工作站的领导下,负责本辖区的联调、联防、联治、联创;三是加强农村技防建设,提高防范能力。提高了干群、警民对突发事件的处置能力,提高了群众的安全感和治安满意率,达到了“人防、物防、技防”的有机统一,有力地促进了全镇社会治安稳定。
总之,一年来,我们虽然在综治维稳工作中取得了一些成绩,但和上级的要求和群众的期望相比,还有一定的差距,我们决心在下一步的工作中,认真总结经验,找出差距,分析新形势,研究新问题,探索新方法,使我镇综治维稳工作再上一个新台阶。
今年以来,我们紧紧围绕上级把群众稳控在当地,把问题消化在基层的总体要求,多策并举,主动出击,多渠道、多形式、全方位做好了本辖区的矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作,强化了重要敏感时期的信访稳定工作,实现了全国重大节日和重要会议信访“三零”目标,促进了全辖区信访形势呈现出向好的态势。全年信访立案12起,结案9起,4起案件正在办理期间,结案率达100%。回顾总结我办今年以来的信访稳定工作,主要做到了以下几点:
一、20__年主要工作
1、办事处多次召开信访专题会,分析信访形势,定期研究,重点排查,采取得力措施化解群众反映的热点难点矛盾纠纷问题,全年信访件主要集中反映土地征用、房屋拆迁、安置和业主与物业管理方的矛盾纠纷等方面问题,还有集体经济分配方案问题。
2、全面落实信访工作责任制。成立高规格的信访稳定工作领导小组,书记任组长,党政班子成员全体参与。着力抓好“三个关键点”,即“统一领导”、“部门协调”、“齐抓共管”,形成了协调联动共同做好信访工作的强大合力。
3、办事处每月至少召开一次信访工作调度会,对重点案件集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决,有效避免了群体事件发生。
5、关口前移,强化村级责任。对上级交办案件及排查出的案件向各村、各包案领导交办,限期结案。各居委会启动信访民调机制,配备1名专职信访调解员。实行交办案件限期结案制度,凡在规定期限内没有办结的案件,给予包案人员通报批评处分,并限期整改。
6、辖区内的信访形势依然比较严峻,越级上访随时可能发生,基层不规范现象和潜在不稳定因素还比较多,由于办事处目前重点工作以开发建设为主,因征地拆迁、安置方面引起的矛盾和纠纷较为突出,在解决过程中也存在较大难度。
二、20__年工作计划
1、要加大依法逐级走访的宣传力度,信访工作逐步走向法制化。在以后的工作中群众来访服务中心的工作人员要努力学习相关业务知识,做到群众来访第一时间能够解答并及时按规处置,在受理信访时要学法、守法、依法。
2、继续进一步做好本辖区来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作。
3、时刻不松懈,仔细认真排查辖区内的不稳定因素,特别的是重要时期的稳控工作,发现情况及时向上级或相关部门报告。
4、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高信访员的综合素质。
今年以来,我局按照市委、市政府的工作部署,围绕建设社会主义新农村这一中心任务,创新思路,精心组织,扎实推进,促进了农业农村经济加快发展,取得了显著的工作成效。
一、主要经济指标任务完成情况
(一)顺利完成农业农村经济发展指标。据初步统计,全市农业总产值达亿元(现行价),农村经济总收入160亿元,农村人均纯收入5860元,比去年分别增长5%、和,各项经济发展指标均达到市委、市政府的工作要求。
(二)全面完成种植业生产计划。克服了多个台风吹袭的影响,按计划完成种植业生产计划任务。全年完成农作物播种面积136万亩,其中粮食播种面积60万亩,蔬菜播种面积为47万亩,花卉万亩,其他经济作物面积均与去年基本持平;完成水稻播种面积49万亩,亩产480公斤与去年基本持平,总产万吨比去年略有增加。主要农作物的播种面积、产量均达到年初制定的指导性生产计划要求。
二、主要职能工作完成情况
(一)社会主义新农村建设示范行动取得新进展。按照市委、市政府的部署和分工,我局认真抓好了5个新农村建设示范村的生产发展工作,为全市新农村建设提供了示范样板。目前,镇已完成了白五朗1000亩中低产田的改造,正在加紧实施东围朗农业综合开发土地治理改造9600亩低产田项目、东围朗优质稻产业工程项目。回龙大井村成功将二万朗900亩低产农田纳入全省农田水利基本建设方案建设计划。高岗围村举办了3期沙糖桔标准化技术培训班;建立了100多亩以螨治螨无公害生物防治技术示范基地;完成了申报无公害沙糖桔产地认证的资料上送工作。
(二)农业八大工程、三大品牌建设得到扎实推进。我局在成功组织举办了“高要市建设农业八大工程、打造农业三大品牌启动仪式”的基础上,成功引进了全发蔬菜公司在白五朗建办了1000多亩供港优质蔬菜基地,成为了我市蔬菜产业化发展的新亮点。在石洲朗建立了100亩蔬菜新品种试验基地,引进和展示了省农科院研发的20多个新优蔬菜品种;建办了国家级水稻新品种展示示范基地、上察大朗水稻新品种示范基地,以及等镇的国家级、省级超级稻示范基地,引进了省农科院、四川种子公司的140多个水稻新品种,并从中选择出适合我市种植的4个优质水稻向全市推广;实施了多项加强粮食综合生产能力的农田水利基本建设,分别有总投资230多万元的优质稻产业工程,总投资40多万元的中低产田改造项目、投资1000多万元的__年度农业综合开发土地治理项目,使全市新增高产稳产农田万亩;规划和建设了生态园四季佳果品种展示基地、麒麟李种植基地、红杨桃引种示范基地和镇广佛手GAP标准化生产基地,在高岗围沙糖桔种植基地、白土大旗荔枝场示范和推广了水果标准化生产,在省农科院指导下,引种了优质柑桔品种“天草”和质优价高的初夏上市的水果品种“甜蜜桃”,为四季佳果工程的实施提供品种支持。做好了新家欢大米申报广东省名牌产品的资料上报工作,以及_米厂、天峻粮食加工厂申报无公害产地、产品认证的资料准备工作;完成了麦溪鲤、鲩和肇亿生猪产地产品认证申报及市蔬菜协会的产地认证申报工作。
(三)向上争取农业项目和招商引资工作取得新突破。一年来,我局共向上申报的农业项目15个,已被上级批准立项的农业项目有8个,项目资金超过1200万元,其中超800万元以上的大项目1个,超100万元以上的项目有3个,争取项目和资金数量创历年新高,这批项目的建设实施,将对我市社会主义新农村建设、农业八大工程和三大品牌建设发挥积极推进作用。其中的广东省__年测土配方施肥补贴项目,我局全年共为农民培训测土配方施肥技术10期,参与培训农民达2500多人次,并镇举办以种养技术及测土配方施肥技术为主的大型科技咨询集市2次,发放各种测土配方施肥技术挂图及资料5000多份;开展水稻田间肥效试验小区(3414试验)和中区对比试验共10个,为摸清土壤养分校正系数、土壤供肥量、农作物需肥规律,确定作物合理施肥品种和数量,建立施肥指标体系以及配方设计、施肥指导提供依据。与此同时,我局积极开展农业的招商引资工作,共直接或间接引进了3个农业项目,引进资金达__万元,分别有投资1500万元的棕榈谷增资扩产项目、投资300万元的绿宝丹肥料厂增资扩产项目和投资200万元的全发蔬菜公司的白五朗优质蔬菜基地项目,全面完成了市政府下达的全年招商引资任务。
(四)防控高致病性禽流感工作取得全面胜利。根据上级主管部门和市委、市政府的工作部署,我局认真抓好了全市防控高致病性禽流感工作。一是认真做好家禽养殖数量摸底工作。督促各镇(街道)认真做好辖区内摸底登记工作,特别是500头存栏量以下的小型养殖场及散养户,真正做到“五不漏”、底子清;二是加强防控禽流感的正面宣传工作,使广大群众认识禽流感是可防、可控、不可怕,从而稳定民心,确保大局稳定;三是成立应急处理队伍,制定应急预案,以及完善了村级观察员制度、24小时值班制度和零报告制度,确保一旦出现高致病性禽流感时能得到有效扑灭,防止曼延;四是成立了3个督查小组,加强对17个镇(街道办)进行检查督促,发现问题及时提出,并采取措施加以解决,使各项防控措施得到及时有效落实,确保了全市没有发生高致病性禽流感疫情;五是及时组织注射禽流感疫苗,全市共完成注射禽流感疫苗300万毫升,种禽、水禽免疫率达100%,构建起我市严密的免疫屏障。由于防控措施得力,工作到点到位,全市没有发生过禽流感疫情,保障了全市禽畜业的安全生产和人民群众的生命健康。
在省驻京信访联络办公室和市委、市政府的正确领导下,通过我市来京全体同志的团结奋斗、艰苦负责地工作,全面完成省、市和驻京工作交给的各项任
一、基本情况
×年我全体驻京工作人员接待和劝返集体访批,人次(含重访批,人次),单访人次(重访人次,涉法人次)
二、工作的主要工作特点
1、重视会事期间的信访工作。对会事信访工作进行了全面部署。市委、市政府每在会事前都召开了各县(市)区分管信访工作的领导、信访办公室主任,市直有关部门参加的国家“两会”和“党的十五界五中全会”期间的信访工作进行了全面的部署。
(1)要从讲大局、讲政治的高度安排好此项工作;
(2)组织强有力的力量,选择精兵强将参加驻京值班。
(3)加强排查调处,解决突出问题,把劲使在基层,从源头上减少和预防进京上访;
(4)对潜在进京的上访人员进行了包保领导,责任单位和责任人。
2、驻京工作力量强。我从今年月份就开始研究和搜索驻京信访工作的长效机制,月前在北京长期值班的人员,没有少过人,月份开始,我市以联系会议的文件连续发了两个文件规范了驻京信访工作的长效机制,形成了三条线的工作方法,以驻京信访工作联络办公室为龙头,负责驻京工作的指挥和调度,公安负责非正常访接访和训诫,法院负责涉诉案件的接访和劝返,信访部门在调度公安和法院两条线,负责行政方面的接待和劝返,联系会议的五个专项小组也都进京值班,人员在月份以来长期驻京的没有少于人。
3、听从指挥,维护全市一盘棋。市驻京信访工作联络办公室在个敏感部位确立了负责人,较好地发挥牵头的作用。其它工作是我们也具备了素质好责任心强的同志参加,配合其它牵头单位工作的主动积(更多精彩文章来自“秘书不求人”)极,遵纪守时,多次受到省驻京联络办公室负责人的表扬。
4、前线和后方互动。凡是接回的上访人都做到就地稳控,反映事项有道理的就地解决。在家的各级领导和信访干部始终坚持排查调处,发现苗头,快速反映。
5、属地和属事部门协调动作,配合默契。我市来京的涉法上访人员,由各地信访和政法部门共同接谈,共同派人遣返,共同下交案件。以属地为原则的同志没有什么怨言,都积极劝返。
6、驻京工作人员表现出较高政治责任感和较强的责任心。驻京工作人员表现出较高政治责任感和较强的责任心。带队同志每天深入到值班地点检查值班情况,每天听取情况汇报,有时都工作到深夜。值班的公安干警,法院干部和信干部每天坚持工作十几个小时,废寝忘食,毫无怨言,始终保持旺盛的斗志。市自联络办的同志也都深入到第一线接谈值班,起到了率先垂范的作用。
三、存在的问题
1、控制越级上访力度不够。虽然市委市政府三令五申,召开会议布置、高度,派督查组到各地各部门督查,但仍出现进京上访,说明我们基层控制越级上访的力度不大,措施不力,有的甚至无动于衷,根本就没有做控制工作。
2、遣反力度不够,遣返回平后缺乏后继手段。我们遣返的主要手段是做思想工作劝回或由单位来人接回,并辅以解决问题的承诺。劝返回去的要求给解决路费,食宿费用,否则坚决不走,单位来人接回花费更大。人不接走北京和省里不答应,这么接走、劝返走助长了上访人的不良情绪,在社会上也产生了负面影响。
3、对无理闹访者教育惩治软弱。我市进京上访者多数以几级机关处理,涉法案件经三、四级司法机关处理,上访人对各级相关的正确处理意见拒不接受,不满足他们的要求誓不罢休。辱骂机关工作人员、扰乱办公秩序、恶意到各国家机关上访,有的上访人说:“我知道北京不能解决我的问题,但我登记一次就罚一万块钱,上面就会处分有关领导,我就要摘×××乌纱帽。”绝大多数上访者在北京造成不良影响,我市只有个别无理上访者、闹访者受到了处罚,多数人有持无恐,仍然我行我素,任意胡为,不断地到各机关、各敏感地区上访告状和闹访。
综合我市进京上访情况,尽管我市各级党委政府做了大量艰苦细致的工作,但我们感到各级各部门仍需在着力解决信访问题、控制越级上访、教育和惩治无理闹访者等诸环节上下功夫。力争将我市群众进京上访的总量降下来,以维护首都的良好秩序,维护市的整体形象。
四、下步工作建义:
总的指导思想:坚持驻京信访工作长效机制,认真负责的工作精神,巩固成果,防止人员的回流和反弹,为以后信访工作打好打胜地翻身仗奠定基础。
1、要研究和探讨驻京信访工作新形势,新方法。
2、配强留京工作力量。根据市驻京长效机制精神,每个县(市)区、和五个专项小组,都要保证一名以上人员在京值班。公安值班干警继续按规定轮流值班。
3、加大进京案件交办力度,集中处理一批。对此次进京的全部列入“一案三查”和“挂牌管理”,做到无保包人,无责任单位,从头未处理到位“三不”放过。
4、建议省驻京信访联络办公室,对坚持长效机制,工作方法,以及人员配备上有新的突破。
今年我局在综治维稳工作中,坚持以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了综治维稳工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员1人次,比去年同期下降,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》,从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在20xx年工作中,我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
20xx年上半年在县委、县政府和县政法委 以及县维稳综治办的正确领导下,在镇党委、政府的 指导下,我们镇维稳综治工作取得了长足进步。具体做法如下:
一、调整人员,落实阵地,建立机制,加强维稳基础建设
镇党委、政府高度重视社会维稳综治工作,一是加强组织领导,重新调整了镇维稳综治工作领导成员,综治办主任由镇党委副书记、镇长担任,维稳办副主任由分管领导担任,抽派专人负责日常工作,调整了4间办公室。我镇的维稳工作做到了有专人,有牌子,有办公室,有工作制度。同时在全镇6个行政村,8所中小学,6所幼儿园,入住工业集中区企业14家,16个双管单位,相应建立了普法、调解、帮教等工作机制,建立了“一把手”总负责,实行属地管理,形成了社会各个方面齐抓共管的维稳综治工作格局。二是将综治纳入综合目标考核,把维稳综治工作纳入“村干部百分制绩效考核打分”的内容。三是建立维稳综治办汇办日制度,每月11日定为综治、信访、司法、安全等汇办日,各单位及村(居)负责综治工作的同志汇报当月维稳情况,布置下月工作任务。四是建立健全维稳综治联系点制度,全体镇、村干部开展“包组联户工程”,每人联系3―5个村民组,深入基层调查研究并解决难点、热点问题。并在镇村干部例会上,把维稳综治工作作为每周工作汇报的重要内容,努力提高镇村干部重视做好维稳综治工作的责任感和紧迫感。
二、排查隐患,受理信访,化解矛盾,解决突出信访问题
镇党委、政府结合重大社会矛盾化解的开展,建立创新机制,规范运行镇维稳综治矛盾调处工作中心,采取集中摸排调处,坐班调处,联合调处,源头治理等工作方式,实现了社会矛盾下降的工作目标。一是实行镇、村摸排制度,每周镇包村干部在例会上对平时掌握的矛盾纠纷进行汇报,领导现场安排,消除了矛盾纠纷排查盲点,特别是重大活动期间,对每件上访事件都进行摸排,并制定包保责任制,在4月28日,中心村部分群众反映购买的西瓜苗死苗严重,要求政府帮助处理,当时镇领导非常重视,立即派人调查处理,群众得到应有的赔偿,群众非常满意。今年我们镇上半年无一例越级上访,确保县党代会顺利召开。二是领导坐班调处解决,开展领导轮流“每周一天一个坐班日,一月一个联动日”为主要内容的镇领导接访活动,镇党委专门公开接访有关事项,做到有访必接,首问负责,一包到底。由于各项工作规范有序,一些难度大的纠纷得到了有效解决,例如中心村汤庄组田家玉等群众为土地承包上访多次,可我们镇、村干部动之以情,晓之以理,终于化解矛盾,解决多年的老大难问题。今年上半年,我们镇共调解各种矛盾纠纷21件,比去年同期有所下降,调解成功20件,调解率达。
三、群防群治,急案速处,季节防范,创新综治防范体系
我们按照“立足实际,统筹规划,分步实施,注重效果”的原则,以镇、村、组为重点,大力加强人防、物防、技防建设,一是在镇、村及有关镇直单位配备了门岗,值班人员,特别在今年学校周边环境整治中,我们镇对7所中小学,6所幼儿园进行一一的矛盾排查,特别是对校车进行摸排整治, 成立了由村干部、校领导、教师、学生家长、镇干部,驻镇民警、老党员、老干部等组成救护队,护园队16个,300多人。其次学校还致家长一封信,要求家长配合学校进行安全教育,协区民警到学校给学生上法律课,提高学生防范意识。二是强化突发事件的处理,迅速出动,妥善安排,。例如在5、6月期间,二朗口镇小赵组、县医院的.医患纠纷、县海螺集团的工伤事故的处理,他们的亲戚均系我们镇人,得之情况后我们镇是积极配合协助化解矛盾,没有造成不良影响。三是为了确保一方平安,民族宗教工作非常重要,不可忽视。我们镇辖区内有佛教,10个开放堂点,信徒700多人,一个清真寺,信徒400多人,在4月份,按照上级宗教部门的要求对镇内所有的寺观堂所进行安全检查,对不符合安全要求的限期改正,信教群众都能做到依法信教。四是镇、村加大对农户的联户联防宣传,印制4000份居民做好春、冬季的自身防范宣传单发到每家每户。五是引导农民在治安防范中,本着“看好自家门,管好自家人”的原则,动员新村入户的农民安装防盗门窗450套,预防盗贼进入。六是开展集中整治活动,认真分析治安形势,派出所对所有隐患的区域,部位,场所,流动人口,影响群众安全的突出问题全面进行了整治。
四、部门集聚、功能整合、建设维稳综治中心
根据上级要求,我镇成立了xxxx镇维稳综治办公室,由综治办,司法所,信访办组成,同时成立矛盾纠纷调处中心,由财政所、民政办、安全生产领导小组办、派出所、农经站、妇联,共青团等有关单位参加,实行“一站式”服务,方便了群众,避免了推诿扯皮,工作开展更加顺畅。
五、强化监管措施,加强和改进社会管理
一是搞好刑释解教人员的安置帮教工作。重点搞好对“三无”刑释解教人员的安置帮教。要成立帮教机构,建立帮教档案,组织司法所干部、村组干部对其帮教,要经常与其交心谈心,了解其疾苦,不能歧视他们,切实解决其生产、生活中存在的实际困难,让其真正感受到社会大家庭的温暖,有效防止其重新犯罪。
二是努力做好反_工作。一是全面开展反_警示教育活动。采取摸底走访、以会代训、专题讲座等多种形式,对干部职工、在校学生、村(居)民全面进行反_宣传教育,二是要做好_人员的教育转化和打击处理工作。对受蒙骗、胁迫的非组织头目,要以帮教转化为主,从轻处理;对组织者和骨干成员,要依法进行严厉打击,严防_组织形成气候,影响群众的正常生产生活秩序,危害一方的社会稳定。
今年以来,我局坚持以人为本,创新工作理念,转变工作作风,切实抓好xx部门矛盾纠纷排查化解工作认真解决xx管理中的突出问题,建立妥善处理群体性事件预案,有效化解了社会矛盾,大力维护了社会稳定。全年共接待和处理群众各类矛盾纠纷和来信来访案件XX起,XX余人次。立案X起,现已办结X起,还有X起正在处理过程当中。我们的具体做法是:
一、强化制度建设为做好维护稳定工作供给保障
做好矛盾纠纷排查化解工作是一个单位的形象窗口,经过这个窗口,能够了解和掌握群众的呼声以及xx管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有效开展。所以,我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位职责制,实行矛盾纠纷排查化
解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核,并认真抓好落实。二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组,由局长任组长,统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。同时,对涉及xx信访突出问题及群体性事件工作根据各股室的工作性质进行了分工,职责到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。公众号逍遥文稿整理定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情景分析会,对全系统的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和提议。四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时,要求热情接待每一位群众,做到“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理,并保证给予书面答复和处理结果。今年,公众号逍遥文稿整理我局在开展矛盾纠纷排查中,对一齐乡镇政府私下征用土地,并已造成土地破坏的较大的矛盾隐患,严格按照有关规定,依法对此事进行了受理并在法律规定的时间内作了结案处理。退还和恢复土地亩,维护了农民合法权益。
二、加强业务培训建立一支合格的维稳队伍
做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作,关键在人。只要不断提高工作人员的素质,依法办事,就能妥善处理矛盾和纠纷,为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时,对内注重加强法律法规的学习。一是今年年初对全系统人员进行了为期一周的封闭式业务培训。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。二是进取参加省、市、县组织的信访培训班,领导带头,全员参加。经过经常性学习培训,接待和处理工作的本事和水平有了明显提高。实际运用本事进一步增强。在处理违法案件和土地矛盾纠纷中,严格按法律程序操作,该答复的及时答复,该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象。例如今年,对我县周氏兄弟多年去市到省因土地权属问题的上访,我局快速反应,认真对待,查清事实,对照政策及法律法规,给予澄清答复,有效化解了矛盾。
三、加强宣传工作夯实维稳工作的群众基础。
四、严格依法办事大力维护社会稳定
XX矛盾纠纷排查化解工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众的合法权益不受侵害,做到严格执法。对基层群众反映强烈,影响面广的矛盾纠纷案件,我局及时组织力量,调研,查处,决不拖延。例如今年对XX的团体上访和一些个人的典型上访案件,做到热情接待,及时调研,宣传政策,认真答复,及时依法处理。从而有效遏制了上访的势头。此外,为了更好地做好行政执法工作和矛盾纠纷排查化解工作,近年以来,我局先后投资数万元,购置了电脑、摄像机及交通车辆,为及时处置违法占地、违法开采、土地纠纷等案件创造了必要的条件。
我局的矛盾纠纷排查化解工作,虽取得了一些成绩,但离上级的要求和群众愿望还有必须的距离。今后,我们将进一步抓好矛盾纠纷排查化解工作,不断提高依法管理xx的水平,为全县经济的健康持续发展做出应有的贡献
20_年,我局的信访工作在信访办的指导下,为切实维护改革发展稳定大局,牢记全心全意为人民服务的宗旨,规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求,坚持依法办事与按政策办事相结合,实事求是与宽严相济相结合,解决实际问题与解决思想问题相结合,集中整治与建立长效机制相结合,力争在较短的时间内,切实解决信访人合理诉求的信访事项,推动了信访工作的进一步开展。
一、组织领导
1、按照市委、市政府的要求,我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责_的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
2、搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对上访处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
3、加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解决”和“案结事了”的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有结论,确保将进京上访人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常上访人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
一是按照市统一安排,对三八八厂江南工业园“四包”责任单位进行落实,市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会,对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班,按市要求迅速到位开展工作。3月3日,由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况,接洽沟通,并到“四包”对象户开展工作。
根据对象户反映,该户从事苗圃的生产经营,为响应镇的要求,请人对花木进行了迁移。在落实补偿时,对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时,对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上,对其反映的问题开展了以下工作
(1)、对其亩经营地未补偿问题,向有关单位反映核实,符合政策的,进行协调,给予落实。
(2)、对苗圃的补偿问题,再进一步摸清情况,进行核实。在此基础上,对生产经营确有困难的,按政策进行帮扶,确保农户生产生活平稳过渡。
此外,市审计局还按照市信访领导小组意见,召开专题会,传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常上访问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级上访,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
1、建立台帐。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
2、领导包案。对市领导小组交办的非正常上访人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
3、跟踪报告。严格执行对上访重点对象动态信息“零报告”制度,按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有上访苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
4、分类处理。按照市领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
5、法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常上访群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维护法律尊严和维护社会稳定。
6、联合接访。针对非正常上访人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到“案结事了”。
7、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
8、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
三、今后信访工作打算
1、继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
2、对信访活动中的做法和经验要进行认真总结,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
3、加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
4、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理结论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、结案上报的条件是否具备等方面,查找问题,弥补疏漏。
为了以保安全、护稳定的实际成效迎接_成立70周年,XX县应急管理局多措并举,落实国庆前安全维稳工作。
一是做好节前安全工作部署安排。县委常委、常务副县长陶军友就省、市“迎大庆、保安全”会议精神及工作指示进行了总结和部署,随后XX县应急管理局召开了节前安全生产检查工作部署会议,对工作目标、责任分工和行动步骤等进行了明确。
二是认真开展好安全生产大检查。XX县应急管理局按照统一工作部署要求,抽调精干力量,分五个检查组,在全县范围开展大排查工作。各检查组深入鹤城、温溪、船寮、东源和黄等重点乡镇(街道)开展安全检查,由领导班子成员带头深入企业一线进行工作排查。截至目前,县应急局共出动执法人员97人次,检查生产经营单位125家次,下达责令整改指令书27份,查出安全隐患89项。
三是加强重点领域的安全监管。加强对危险化学品、易燃爆粉尘、烟花爆竹、矿山等生产经营单位等重点行业领域的安全生产执法检查。要切实认清当前安全生产面临的严峻形势,高度重视重点企业安全监管工作,以最严的要求、最高的标准、最快的速度,督促企业落实安全生产主体责任,落实各项安全防范措施,强化隐患排查治理,确保安全生产形势稳定,为_成立70周年庆祝活动创造良好的安全生产环境。
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