扫黑除恶专项斗争应知应会知识(二)

16、公安部规定的涉黑涉恶9类典型案件是什么？

①非法拘禁、②敲诈勒索、③强迫交易、④寻衅滋事、⑤聚众斗殴、⑥故意毁坏财物、⑦开设赌场、⑧组织卖淫、⑨强迫卖淫。

17、两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定的恶势力7类典型案件和11类常见伴生行为（案件）是什么？

7类典型案件：①非法拘禁、②敲诈勒索、③寻衅滋事、④强迫交易、⑤聚众斗殴、⑥故意毁坏财物、⑦故意伤害。

11类常见伴生行为（案件）：①开设赌场、②组织卖淫、③强迫卖淫、④贩卖毒品、⑤运输毒品、⑥制造毒品、⑦抢劫、⑧抢夺、⑨聚众扰乱社会秩序、⑩聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序、聚众“打砸抢”。

18、刑法第294条第5款规定黑社会性质组织应同时具备的四个特征是什么？

组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征。

19、什么是恶势力?

恶势力是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

20、恶势力一般具有什么特征？

恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为①非法拘禁、②敲诈勒索、③寻衅滋事、④强迫交易、⑤聚众斗殴、⑥故意毁坏财物、⑦故意伤害等，同时还可能伴随实施①开设赌场、②组织卖淫、③强迫卖淫、④贩卖毒品、⑤运输毒品、⑥制造毒品、⑦抢劫、⑧抢夺、⑨聚众扰乱社会秩序、⑩聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序、聚众“打砸抢”等。

21、什么是恶势力犯罪集团？

恶势力犯罪集团是符合犯罪集团的法定条件，但尚未形成黑社会性质组织的恶势力犯罪组织。

22、恶势力犯罪集团有什么特征？

有三名以上的组织成员，有明显的首要分子，重要成员较为固定，组织成员经常纠集在一起，共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。

23、中央督导的总体安排是什么？

2018年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案，《方案》明确，主要对各省（自治区、直辖市）党委和政府及其有关部门开展督导，并下沉至部分市地级党委和政府及其有关部门．对涉及的重点案件，直接到县乡村进行督导，对存在突出问题的地方等进行重点督导。由中央zd委牵头，会同全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，组成扫黑除恶专项斗争中央督导组开展督导工作。督导工作从2018年上半年开始，一共三轮，每轮10个省区市左右，到2019年年底，基本实现督导工作全覆盖。督导组组长由正省部级领导干部担任，副组长由全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位中副省部级领导干部担任。福建是第一批督导单位，进驻时间原则上为1个月，中央第4督导组共38人来福建，黄晓薇任组长、甘霖任副组长。

24、中央督导组的督导工作的“六个围绕、六个重点”是什么？

一是围绕政治站位，重点督导党委和政府贯彻落实******有关重要指示和重要决策部署情况，贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况，专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。

二是围绕依法严惩，重点督导扫黑、除恶、治乱的成效，特别是发动群众情况，严守法律政策界限，严格依法办案，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。

三是围绕综合治理，重点督导各部门齐抓共管，相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管，形成强大合力、整治突出问题情况。

四是围绕深挖彻查，重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。

五是围绕组织建设，重点督导整顿软弱涣散基层党组织，严防黑恶势力侵蚀基层政权，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。

六是围绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

25、公安机关涉黑涉恶线索核查“三长负责制”是什么？

省、市、县公安机关主要领导是线索核查第一责任人，分管刑侦工作领导是直接责任人，刑侦部门负责牵头组织线索核查工作。对每条线索必须做出有无涉黑涉恶犯罪嫌疑的结论，由负责核查的公安机关的局长、分管刑侦副局长、刑侦部门主要负责人签字确认上报。

26、公安机关涉黑涉恶线索核查“一案双查制”是什么？

上级公安机关认为下级公安机关做出的核查结论不符合事实的，启动“一案双查”，由上级公安机关督察部门对线索核查工作进行调查，由上级公安机关刑侦部门对原线索重新核查。

27、扫黑除恶专项斗争坚持“一案三查”是指什么？

一要查办黑恶势力犯罪，二要追查黑恶势力背后的保护伞，三要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

28、省市下发的方案时间及我市方案简要情况？

福建省实施方案2月19日下发，泉州市实施方案3月6日下发，我市4月2日印发《南安市扫黑除恶专项斗争实施方案》。我市方案中建立领导小组，由市委书记王春金任组长，市委副书记、市长林荣忠任第一副组长，市委副书记张桂森任常务副组长，市委常委zd委书记张瑞平、副市长薛建明、泉州市公安局党委委员公安局长庄文斌、法院院长林德育、检察院检察长曾闽宏任副组长。下设一办五组（扫黑办兼综合督导组、摸排打击组、违纪查办组、组织建设组、與论宣传组），我市建立《南安市扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》、《南安市涉黑涉恶线索排查办理工作规定》、《关于建立重大复杂黑恶案件会商机制的工作意见》、《南安市扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》等工作机制。

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