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更新时间：2023-10-19 21:06:36 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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20____年，我院办公室在院党组、上级院办公室和各县区院办公室、市院各部门的领导、指导、支持下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“一个加大，两个提高”的总体要求，发扬团结协作、求真务实的精神和严谨细致、雷厉风行的作风，参与政务，综合业务，协调事务，搞好服务，各项工作又有了新的提高，有效地保障了各项检察工作的顺利开展和机关的正常运转。
一、用心尽力，精益求精，综合材料起草工作做得优质、高效。
起草了年初全市检察长会议材料，向高检院、省院三次下派工作组汇报工作的材料，工作总结、要点、向人大的工作报告、执行刑诉法及清理超期羁押情况报告等综合材料，及应由办公室起草的会议纪要等其它文字材料63份。为使所起草的文稿有思想、有见地、有特色，我们把文字材料的起草工作作为办公室工作的重点和难点，不断增强参谋意识、精品意识，注重培养勤于学习、善于思考的习惯，力争准确表达领导意图，充分反映基层实际，参在关键处，谋在点子上，很好地发挥了以文辅政的作用。
二、紧扣中心，加强综合，信息工作做得认真、扎实，报送了一批精品。
一年来，我们坚持把信息工作作为向上报告工作、反映情况的主渠道，作为对下部署、指导工作的重要手段，作为向党政、人大机关宣传检察工作的便捷窗口，积极发挥办公室对信息工作的协调、联络、处理作用，定期下发信息报送要点，严格重大、紧急信息报送制度，按季编发信息采用通报，经常提醒指导处室和各院及时上报信息，并注重撰写加工深层次的调研信息和综合信息，收到了好的效果。截止12月25日，全市共上报信息315条，据不完全统计，上报信息被高检院采用1条，同比持平;被三名省领导四次批示5条，同比纯增;被评为好信息2条，同比纯增;被省党委、政府各采用1条，同比纯增;省院采用68条，同比多5条。其中，办公室上报信息被采用45条。被领导批示和被省党委政府采用信息以及被评为好信息的信息均是办公室报送的。很好地发挥了下情上达、为领导决策提供依据的作用和上情下达、指导、推动工作开展的作用。
三、严格审查，加强指导，统计数据的准确性、及时性、权威性进一步提高，统计工作作用进一步加大。
在坚持通报制度的基础上，针对工作中存在的随意平衡积存数据和漏报、虚报案件信息等问题，下发了《关于检察统计工作中存在漏报等严重问题的通报》，指出存在问题，分析问题存在原因，制定了层层追究责任制度、加强对重要数据的重点复核等六项措施。并根据领导指示于九月份利用10天的时间深入各院重点对数出多门及虚报、瞒报、漏报问题进行统计执法检查，指明其危害和后果，对各院统计员和内勤进行面对面地指导，为确保统计数据的准确奠定了良好的基础。为提升统计工作服务领导科学决策和督促检查的层次，加强统计分析，每月精心制作《业务情况统计表》，为领导、基层院和业务部门了解、评估检察工作现状，指导检察工作开展发挥了重要作用，受到各院好评。
四、周密细致，主动热情，督查、档案、密码保密等各项工作做得稳妥、积极。
认真完成了公文处理、打字、复印、印信管理、会务等日常工作，保证了机关正常有序运转。 今年我院办公室工作这些成绩和进步的取得,主要得意于以下几点:
第一，领导重视，增强了荣誉感。院党组高度重视办公室工作,加强了“写作班子”建设,在党组会议、院务会议上研究部署材料起草、统计等办公室工作。检察长、分管检察长经常过问办公室工作，专门召开办公室有关人员会议，听取办公室工作汇报，对办公室工作提要求、压任务，多次在有关文件上对办公室工作作出批示，使大家时刻有一种前进的动力和工作的压力，增强了做好工作的荣誉感和主动性，促进了工作任务的完成。
第二，规范管理，增强了责任感。要使大家始终保持很强的工作积极性光靠自觉不行，单靠说教也不行，必须用制度作保证。今年，我们继续实施规范化管理，坚持以制度建设为总抓手，对市院办公室所有工作和环节建章立制，确保了办公室工作的有序高效运转。根据党组确定的实行“1+__”考评办法的要求，重新修改了办公室规范化管理考评办法，明确年终将按此办法评出“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个档次，予以通报，把县区院办公室工作纳入规范化管理轨道，促进了办公室政务工作质量和效率的提高。
第三，自我加压，增强了紧迫感。办公室工作无小事。不用心工作，文字工作就起不到参谋作用，事务工作就会出现纰漏。所以，办公室的每一位干警都自我加压，更加勤奋，自觉地把学习寓于工作之中，对自己，高标准，严要求;对工作，一丝不苟，精益求精，实现了“文字工作多出精品，事务工作少出纰漏，各项工作再上台阶”的工作目标。
我们也清醒地看到，我院的办公室工作仍然存在着有待进一步改进的薄弱环节和问题，主要是：超前思考少，主动参与领导决策的能力有待进一步提高;各部门上报信息的及时性和实用性有待进一步增强;各项服务性工作有待进一步做细。
多年以来，利用现场指纹认定犯罪嫌疑人一直是最有力的刑事技术武器，尤其是近年来，随着指纹自动识别系统的不断发展，各项指纹显现新技术的诞生，以及指纹检验的快速性、低成本性，使现场指纹已经成为最有攻击性的痕迹物证。指纹自动识别系统是传统指纹技术与当代计算机、信息技术完美结合的产物，它的出现使指纹工作发生了质的飞跃。建立指纹自动识别系统能够从根本上改变过去手工管理的落后状态，极大地提高侦查破案效率。
指纹自动系统是一项系统工程，牵扯到许多部门、许多环节以及许多扎实细致的具体工作。影响指纹自动识别系统应用效能的因素很多，近年对我市指纹识别系统的建库、检索比对应用，并结合对被比中的数起案件进行综合分析思考，我认为要发挥指纹自动识别系统的最佳应用效能，还需要加强以下几方面的工作。
一、提高十指捺印指纹的质量
尽可能多的收集违法犯罪嫌疑人的指纹，建立高质量的指纹数据库。十指指纹的收集工作是指纹破案首要环节，由于涉及到^v^门的多个警种，协调起来比较难，“巧妇难为无米之炊”，再好的设备，再优秀的技术，缺少了资源，就是一堆垃圾。所以，必须从源头抓起，将十指指纹的采集工作作为公安各个警种的工作程序中一个必须的环节切实落到实处，在尽可能多采集指纹的基础上，严把指纹采集质量关，保证系统具有充足的资源和质量高、可靠性强的指纹信息数据库，才能为指纹破案打下坚实的基础。十指捺印指纹质量的好坏，是指纹自动识别系统能发挥作用的关键，同时也是指纹比对中影响排名的重要因素。要提高十指捺印指纹质量，主要做好以下三个方面的工作。
1.捺印对象本身的的质量。省厅和市局都有明确规定。对于需要进行标准化信息采集的人员，特别是有前科和重点人员必须采集其十指指纹，深入研究犯罪规律，掌握犯罪的区域性，尽可能将高发案地、重新犯罪、高危人群等指纹捺印入库，提高指纹利用效能，使系统发挥出良好的破案效益。
2.十指指纹捺印的质量。捺印完整，油墨均匀，纹线清晰，不变形的捺印指纹入库后计算机自动提取的特征比较准确。十指指纹捺印必须是三面捺印，总体要求是清晰、完整、不变形。指纹捺印的质量应该有严格的审查制度，自从地方党委使用新型电子数据采集系统以来要求各部门采集嫌疑人的电子指纹，可以实时发现采集指纹不合格的情况，要求采集人员立即重新采集，避免以前用纸质指纹时发现指纹不合格时不能重新采集的情况。如果指纹捺印质量较差，必然会影响检索查档的准确率，甚至导致查档漏案，贻误战机。因此在十指指纹资料的采集过程中一定要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念。
3.指纹卡文档信息填写质量。指纹卡内容的填写在填写前一定要核实被采集人员的真实身份，必须准确无误，字迹完整无缺项。如果做不到这一点，即使检索认定犯罪嫌疑人，也无法将其抓获。因此，笔者认为无论何警种在采集指纹前，坚决贯彻“先查后审”，以免铸成无可挽回的错误。
1.现场指纹的提取率，是痕迹技术人员勘查能力的具体表现。现场勘查中，痕迹技术人员只有不去赶着“看现场”，才能真正提高现场勘查的质量，发现并提取到更多地现场指纹，为指纹破案提供更多地炮弹；勘查后，要将提取的指纹尽快地输入系统查询，发挥系统速度快的优势，为侦察破案争取时间，严格按照上级业务部门的要求，按照“两为主”的精神来加强技术队伍建设，让技术人员变“看现场”为“勘查现场”，从而提高现场勘查能力，提高现场指纹的提取水平。
三、提高管理工作人员的水平和素质
系统不是万能的，有些人会误认为既然是指纹自动识别系统，那么现场指纹比对全部都由机器完成。其实机器只是起到大大减少人的工作量的作用，为工作人员提供了更方便更快捷的工具，机器是不能完全代替人的。指纹鉴定作为物证鉴定的一种，丝毫马虎不得。高素质的专业技术人员是系统发挥作用的有力保证。在实际工作中常常会遇到一些变形指纹，通过计算机分析和人工分析相结合，才能更好地解决关键问题。指纹比对是需要技术人员不断的学习和总结，提高对指纹的认识能力。同时，技术人员要多比对、多看、多接触指纹。现场指纹有很多是条件差，较疑难的指纹，要靠技术人员根据平时的经验总结，对搜索出的相似指纹的稳定性特征和不稳定性特征进行分析判断，找出差异点和共同点。只有通过长期的比对，不断总结经验，才能进一步提升指纹的鉴别能力。
总之，利用指纹自动识别系统为侦查破案服务是一个复杂的系统工程，随着进库数量的不断增加，在如何用好、用活系统破案方面，还需要作进一步的探索，不断提高捺印、采痕、检索水平，以便更好地发挥指纹自动识别系统在现实斗争中的独特作用。
在法院工作的同志都有这样的体会：当事人往往都是在走投无路的情况下才向法院起诉。因而每一个案件都有难解的结。××区法院的法官们却凭着一股坚忍不拔的精神，为当事人解开了一个又一个结。现将工作总结如下：
大型部属企业——国内贸易部口岸船舶工业公司生产形势一直看好。但是，船卖出了不少，而钱却要不回来。那么多的船款要不回，包袱越背越重，生产直接受到影响，无奈之下，公司把期盼的目光投向了法院，并首先选择了淮阴某煤炭公司作为被告，要求偿还货款１０１．７万元。××法院接到起诉后，迅即查明了案情。被告淮阴公司向原告订购了两艘２０００吨驳船，总价款６００万元。至交船时尚欠２００万元，双方签订了以船作为抵押担保的还款协议。但逾期后经原告多次催要，被告只给付９８．３万元。诉讼中了解到，被告方并非经济困难无钱可还，而是把原告的款项作为流动资金在用。根据原告提供的信息，被告将在镇江港运送煤炭。××法院迅即调遣精兵强将，在庭长许钧的带领下，赴镇江围堵被告货船。然而，事与愿违，办案人员赶至货运码头时，被告方已卸完货走人了。经打听，被告方离开镇江码头的时间并不很长，沿途追寻还有希望。于是一行人马沿江边公路一路寻找，当赶至扬州船闸时，被告的驳船终于出现在眼前，审判人员按法定程序准备扣押两条驳船。但就在这时，被告方船队４０多人手持板斧、铁锤、扳手等工具，在船沿上站成排，谁要上去就与谁拼命。许钧果断采取措施，首先请求船闸协助执行，不能放行，随后向船队队长重申法律规定，如果发生意外将首先追究其责任。从中午到晚上１０点多钟，许钧他们没吃一口饭，没喝一口水，耐心做船员思想工作，消除对立情绪。直至第二天，两条驳船终于扣押成功。第二天，全部货款即被追回。
此后，船舶公司又有好几件类似的案件向××法院起诉，也都很快结案，并将货款执行到位。王俊泽感慨地说：是××法院帮我们卸去了沉重包袱，为我们生产带来了后劲，才有了现在的勃勃生机。
张万清是口岸镇故土村村民，他承包了长江圩堤下水面１３８亩，从事螃蟹养殖。俗话说：天有不测风云。傍晚一场大风刮过，张万清给螃蟹投放饲料时，发现水面上漂浮着大量黑色油渍，顿感不妙。来到江堤上，发现一公路养护队在喷洒沥青修路，而刚才的东南风刚好将沥青刮到蟹池。与施工队交涉，施工队一口否认。从第四天起，蟹池开始出现死蟹，一个星期后，每天捞到死蟹５０多公斤。经省水产养殖病害防治中心鉴定，蟹肠无食，鳃部有黑色油污附着，造成缺氧死亡。
张万清一筹莫展，用拖拉机装了满车的死螃蟹，停放在法院门口。
法院受理了张万清的赔偿案，因证据充分，查清侵害事实并不难，但造成的损失有多少，怎么赔，却颇费周折。分管副院长祁亚峰与合议庭的同志们一起研究，委托泰州市渔政渔港监督管理站鉴定，原告１３８亩蟹池至８月底产量可达４１５５公斤，可创经济效益２４．９３万元，其实际损失应为产量减去存池数量。案件至此似乎快结案了，但对于存池蟹的数量确定，却让大家犯了难。只有最原始的方法才能让大家心服口服，那就是抽干蟹池里的水，将池里的每一只螃蟹逐一过秤。
于是，在长江大堤上出现了别一样的风景。法官们的办公地点搬到了长江边，那没有门的茅草棚成了临时办公室。５台抽水机、２台泥浆泵２４小时不间断工作。而这时的法官们可忙呢：队伍里有他们的身影，过磅的、抬蟹的、记录的，只要用得着的，他们什么都干。一天三餐，自己买菜，自己烧煮。但战斗在蟹塘边的法官们这一干就是９天８夜。陪伴他们的除了长江的风声、机器的轰鸣声，排水的哗哗声，就是那一箩筐、一箩筐的八爪会爬的螃蟹了。
最终，法院给了张万清一个说法：赔偿１４．８万元。张万清笑了，笑容在张万清那张被江风吹得黝黑的脸上，显得无比的灿烂。
××法院院长邵冬山介绍说，通过解开一个又一个结，××法院审理的经济案件绝大多数在一个月内审结，一庭结案率达７０％以上，当庭审判率达９０％以上。
根据市政府案件评查文件精神，按照市区两级局会议精神及通知有关要求，连山区工商局市场合同积极开展了执法办案行为专项治理工作，全面认真的`对科内20XX年所办案件进行了自查自纠工作，重点按通知要求的评查范围和内容抓好落实，对本单位20XX年以来查办案件进行自查自纠。情况如下：
一、高度重视，将此次自查工作作为当前重中之重的工作来抓。
接此通知后，科里能够高度重视，及时组织开展了科里20XX年所办案件自查自纠工作，重点按要求对以下几个方面进行了自查：
一是严格执法，按法律程序执法。通过对20XX年以来科里所办21个案件自查自纠，程序合法，行政主体合法，事实依据合法充分，证据确凿，适用法律定性准确;
二是廉洁自律,依法办案。科里在查处每一个案件时都是严格按照法律积极立案，按办案要求做到在规定时限内结案归档，罚没款上缴国库，特别是对重大、复杂案件或重大违法行为给予较重处罚的案件，局党组非常重视，严格例会按处罚自由裁量标准要求集体讨论通过；
三是执法子系统规范标准化。做到了按立案及时标准、
二、精心组织，做到此次自查自纠工作落到实处。 这次案件自查工作市场合同科做到了严密组织，通力配合，按要求进行了自查自纠，截止到现在对拉里20XX年以来的科里21个办案件进行了自查，做到了边查边改，整改到位的目标要求。
三、存在问题及下步打算
此次自查自纠工作虽然按上级文件精神要求做到了整改及时到位，但也存在着：一是对查办案件相关法律法规研究的不深不透的现象；二是对查办过的案件书式数据填写不全；主要表现在对本科20XX年所办案件通过自查存在有共性的问题是现场笔录、询问笔录个别项目内容为空的现象，在下步工作中还需加强研究与学习，还需进下加强与提高。
20xx年，神龙县纪委按照省、市纪委20xx年度案件审理工作的安排和部署，紧密结合本县本委的工作实际，依法依纪全面履行审理工作职责，严格“二十四字”办案基本要求，努力提高案件审理的质量和效率，稳步提升基层案件审理能力，审理工作取得了新的成效。
一、案件审理工作基本情况
20xx年，全县共审结各类违纪案件55件，处分违纪党员干部55人，其中党纪处分51人，政纪处分4人；县纪委立案自办案件6件，涉及县管领导干部2人，乡镇部门办理案件49件。查处的案件中，给予开除党籍处分11人，留党察看处分13人，党内严重警告处分20人，警告处分7人；给予行政记大过处分1人，记过处分2人，行政撤职处分1人。
二、案件审理重点工作情况
（一）从严把关，依法依纪审理案件。一是严格审核，紧抓案件审理不松懈。以省、市纪委案件质量检查活动为契机，坚持“二十四字”的办案基本要求，严把事实、证据、定性、处分、手续和程序六个关口；坚持实体与程序审查并重原则，加强与案件检查部门的沟通协调，切实发挥审核把关和执纪监督职能；坚持执行两人审案制度、主审员制度和室务会议审议制度，做到依法审理和规范审理；强化和提高审理工作责任意识和大局观念，在案件处理把握上，宽严相济、区别对待，注重综合运用纪律处分、组织处理和批评教育等手段。20xx年，及时审结纪检室移送的6件自办案件（其中2件涉刑案件经过细致的审理审查，依法移动司法机关），移送审理结案率达到了100%，未出现一起因定性、量纪不当或对处理不服而被处分对象提起申诉的案件。二是强化管理，建立受处分人员“动态信息库”。建立受处分人员信息库，涵盖机关事业单位、农村企业受处分人员的身份信息、错误性质、处分类型、处分时间等内容，并及时与公检法、组织、人事、财政和有关单位联系沟通，实行动态化管理，确保处分人员信息准确掌握、处分决定执行到位、党员权利及时恢复。20xx年，依托动态信息库，对8名违纪人员处分决定执行情况进行了提醒督查，依纪依法为9名受留党察看处分党员按期恢复了党员权利，为2名受行政处分人员解除了处分。三是注重回访教育，增强案件的整体效果。认真开展受处分人员的回访教育，采用平时回访和定时回访等方式，帮助其解决实际问题，增强回访教育实效。通过与受处分人员谈心交流、与其所在单位领导交谈了解等形式，坚持正面引导为主，动之以情，晓之以理，导之以行，教之以纪，交之以心，真心诚意帮助受处分人员正确认识错误和改正错误，重新振作，努力工作，使其真切感受到组织的关怀和温暖，从而达到一把钥匙开一把锁的效果。20xx年，重点对近两年来立案查处的人员进行了回访，共回访对象6名，其中县管干部1名，并督促乡镇、部门纪委对其他受处分人员进行回访教育。
（二）知行结合，推进基层审理规范化。一是积极推行案件协审联审制。紧密结合基层案件协审与乡镇案件联审，以分片联审、协审的形式，将全县15个乡镇的案件分四个片区进行集中联合审理，有效平衡了不同乡镇的违纪案件量纪，提高了案件审理质量。同时，对经济违纪、违法占地等复杂案件以及部门较难实行联审的案件则由县纪委指派专人进行协审。20xx年，共联审、协审案件25件，占乡镇部门办理案件总数的100%。其中对因证据材料不到位要求补证的有*件，改变定性案件有件，改变处分档次案件件，确保所办案件经得起检验，促进了查办案件程进一步规范、证据进一步完善、定性量纪进一步准确，实现了我县乡镇部门办理案件连续7年无申诉。二是积极开展案件审理业务培训。针对20xx年乡镇纪委换届、人员调动频繁的实际情况，以片区为单位，协同纪检、信访等相关室，集中开展乡镇基层案件审理人员业务培训。同时，利用抽调办案的契机，通过“以案代培”的方式，指导抽调办案人员进行审理业务的具体实践。另外，对个别审理业务薄弱的乡镇，我们以“走下去”的方式，经常性的面对面开展答疑解惑，取到良好效果。三是督促指导乡镇严格按照《规范样式》办理案件。注重审理程序手续规范化建设，在全县全面推行《规范样式》操作流程。年初，将《规范样式》的书面和电子稿发放到各乡镇纪委，并利用协审、联审时机，加强使用《规范样式》的宣传、检查，督促乡镇纪委严格按照《规范样式》办理案件，进一步增强基层程序化、规范化办案的意识和能力。目前，全县15个乡镇已全部实行《规范样式》办理案件。四是推动行政处罚案件办理创新。结合省纪委《若干意见》（《关于基层工作纪检组织办理党员受到行政处罚（处理）后需追究党纪责任案件的若干意见》）要求，根据神龙实际情况，我们对两类问题的处理进行了适当创新。①改变党支部大会票决方式。针对部分党支部情况较复杂、斗争较激烈等问题，改举手表决制为无记名投票制的票决方式，避免了党员不敢投票、违心投票等情况，如：今年龙洲街道一村党支部书记违纪问题的支部大会就是采用无记名投票方式进行票决。②涉及隐私等违纪问题的处理允许不召开支部大会。基于人性化考虑，因涉及隐私、家庭关系等违纪问题，经违纪党员本人申请和基层党组织同意后，允许不召开党支部大会公开讨论其纪律处分问题。如：今年彩龙乡和龙城乡两个案件因涉及隐私问题而未召开支部大会。
（三）选树典型，稳妥推进案件公开审理。要取得公开审理的良好效果，选择案件十分重要。因此，我们综合考虑案情、违纪问题的代表性、公开审理的教育意义等几个方面，对因信访而查处的黄龙镇余头村陈某某违纪案进行了公开审理和公开信访听证，并邀请15个乡镇的审理人员进行现场观摩。一方面，开展了一次警示教育，违纪的该处理的处理，未涉及违纪的该说明的说明，还村民一个明白，还干部一个清白，有效化解了基层矛盾，提高了审理工作执行力和公信力；另一方面，开展了一次现场案例培训，提高了基层违纪案件审理工作的整体水平。今年乡镇公开审理违纪案件15件，占案件总数的60%左右。
三、存在问题
（一）制度法规还不健全。处分是十分严肃的事情，要求证据确凿、定性准确、处分恰当，否则容易造成申诉案件的发生，对执纪的严肃性和纪委形象造成不利影响。但现行的一些制度规定配套不完善，甚至是空缺，给审理工作造成了一定难度。如：20xx年《行政机关公务员处分条例》颁布实施之后，《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》同时被废止，造成对事业单位的一般人员处分（如一般教师、未担任职务的医生等）再无具体依据，而新的规定未见时间表。同时，《行政机关公务员处分条例》本身也有缺陷，没有兜底条款，具体到某个违纪行为，有时候根本就找不出具体条款，如公务员醉酒驾车，只好重新走回头路，又用《公务员法》一个“其它违反纪律行为”来处理。又如：新的《行政监察法》出台后，将凡是从事公务的人员也归入行政监察对象，如城管等，但是对于这些人员，我们有调查权，若要处分的话，却没有处分依据。
（二）基层审理力量相对薄弱。乡镇、部门纪委虽然包括纪委书记、副书记、专职纪检干部，但承担着党风廉政、组织人事、宣传教育、精神文明等党建工作，同时还分管纪检信访、计划生育以及重点项目、经济建设等各项工作。由于纪委书记与纪检干部均为兼职，他们承担的工作千头万绪，有时工作忙得透不过气来，其他纪委委员也都是兼职，其时间和精力也难以顾及案件查办。一些基层纪委连初核、立案调查都难顾及，就更难顾及抓案件的审理工作，有了专职人员查案，就缺少了专职人员审案，极易产生查审不分。有些乡镇纪委办理的案件，所有过程几乎是由乡镇纪检监察人员一手操办，这种既当裁判员又当运动员的工作模式，在对案件的事实、证据、定性、处理方面的把握上，很难保证事实清楚，证据确凿，定性准确，手续完备，处理恰当。
（三）审理业务培训还不到位。基层纪委特别是乡级纪委的人员变动大，新手多，业务不熟，难以保障依纪依法审理案件。新到岗同志由于没有经过系统的纪检监察知识的学习和培训，可说，有的连查办案件的基本程序都不懂，自然对审理业务也就不那么熟悉和了解了，即使不是新同志，由于几年才办一个案件，也存在对业务知识不够巩固，对查办案件工作仍然比较生疏，由于这些主客观因素的存在，目前在基层纪委普遍存在不能适应当今纪检监察案件审理工作的特点和要求。因基层纪委多数工作人员从事纪检监察工作时间短，普遍缺乏办案常识，在办理程序、履行手续等方面都很生疏，对条规不熟悉，处理案件随意性较大，使基层审理工作的开展受到了不同程度的制约。我们在协审中，有的案件经过反反复复指点，都还难以达到办案要求。
（四）农村党员违纪处理存在“两难”。（1）调查取证难。一是人员外出查找难。违纪党员或证人外出务工查找难，特别是去省外务工的。二是强制措施落实难。碰到既不是党员又不是监察对象的当事人不愿配合，难以调查到真实情况。三是农村案件特别是一些信访类的疑难复杂案件，涉及时间跨度大、政策类型多、调查对象多。有的涉及土地、林业、工程等多个方面的政策规定，且涉及众多群众，需要大范围调查取证。（2）党支部大会召开难。按照规定，处分违纪党员必须召开两个党员支部大会，一个是受处分人所在党支部大会讨论决定处分问题，第二个是下达处分决定后召开支部大会宣布。但是现在农村党组织要开一个支部大会非常不易，一是人数多，开销大。行政区划调整以后，一般村党员有四五十人，多的达一百多人，党员的务工补贴支出就是一笔不小的开支，而有的村村级集体经济非常薄弱。二是外出务工党员、年老党员多，到会率不高。青壮年党员在外务工多，年老党员因身体等原因到会率普遍不高，半数都很难达到。考虑到以上等原因，支部大会往往要结合其它事项合并召开，或是等到外出党员回家时召开，往往导致处分、宣布不及时。
四、意见及建议
（一）有依有据、积极稳妥地处理问题。处分一个人，最主要的就是有依有据，如果无依据、站不住脚，出现申诉案件且申诉成功的状况，会给执纪的严肃性和纪委的形象就会造成恶劣影响。现阶段社会形势不断变化和反腐败斗争不断深入，各种违纪案件呈现出许多新特点、新情况和新问题，在处理违纪案件时，运用纪律处分和组织处理两种手段相结合的方法，是我们在现阶段处理某些案件的主要手段。
（二）注重审理组织建设。在乡镇、部门人员编制缺的情况下，分片建立起案件审理小组，发挥案件审理小组的协助作用，以实现查审分离。通过把相邻的乡与乡之间的纪检监察人员组织起来，建立联合案件审理小组，不仅能有效解决乡镇纪委人员少，查审难分问题，以及应该回避而不能回避的问题，还能有效解决乡镇领导不够稳定，业务工作不衔接的问题。
（三）注重审理业务建设。一是集中进行业务培训，定期或不定期的召开业务工作会议，举办业务培训班。坚持每年召开一至二次业务工作会议，举办一至二期业务培训。对县级审理室主任，至少每三年安排到省级以上培训机构进行一次培训，对乡镇纪委审理人员，至少每两年安排到市级以上纪委进行一次培训。二是由上级职能部门适时编印适用性强的业务教材。就审理工作的一般程序、党政纪条规释义，典型案例分析、公文制作、与被处分人谈话、案件归档相关内容编印成册，下发到基层纪检干部手中。
党的十七届四中全会《决定》指出，要“坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”。这既是我们党从长期执政党建设实践中得出的宝贵经验，也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。近年来，宜兴市在始终保持惩治腐败高压态势的同时，着力做好查办案件的“后半篇”文章，在全省率先提出了以案件调查报告、查案工作总结报告、案发单位整改意见报告、典型案例通报报告、对上建议报告为主要内容的查办案件“一案五报告”制度，充分发挥查办案件的综合效应，实现了坚决惩处与有效预防的良性互动。20_年11月30日，江苏卫视江苏公共频道廉政时空栏目进行了专题报道，并被列入《_无锡市委贯彻落实(建立健全惩治和预防腐败体系20_―20_年工作规划)实施意见》和无锡市纪委第十一届五次全会工作报告。
“一案五报告”制度实现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的有机互融
在切实加大查办案件力度，提升依纪依法查办案件水平的同时，明确要求查处每一个案件后，不仅要形成高质量的案件调查报告、查案工作总结报告，而且要根据不同的案情，分别形成案发单位整改意见报告、典型案例通报报告或对上建议报告，对有影响的大要案原则上要同时形成五个报告。
1、全面反映案件查处情况，形成高质量的调查报告。调查报告是全面反映案件调查程序和实体的重要材料，是案件调查工作成果的集中反映。一份高质量的调查报告，对案件定性量纪起着至关重要的作用。为此，市纪委要求每查结一个案件，都要求案件承办人及时起草调查报告。调查报告应包括以下内容：被调查对象的基本情况；调查工作程序及结果的概要情况；已查实的违_纪政纪的问题；调查组的意见建议。调查报告还要重点反映查案程序的合法性、规范性以及案件证据收集的充分性和关联性，对涉嫌违法犯罪的，必须写明查实的违法犯罪事实，提出定性和处理意见，为案件审理和剖析提供翔实的原始资料。
2、认真总结案件查办工作，形成高质量的查案工作总结报告。每一个案件的成功查办，都有一些值得总结借鉴的经验或需要吸取的教训。因此，市纪委要求认真总结查办案件的得失显得尤为重要。案件结束后，由分管领导或案件主办人组织召开总结会议，认真进行总结分析，并形成书面总结报告。查案工作总结报告的主要内容为：一是认真总结案件突破和查办的整个过程，梳理出该案件成功突破和彻底查办的“关键因素”，为今后工作提供“向导”和“路标”。二是认真总结案件成功查办的基本经验，力争找到一些带有规律性的东西，使今后工作少走一些弯路。三是认真总结查办案件过程中的不足，分析原因，引以为戒。四是认真总结违纪违法案件的成因、特点和规律以及所带来的启示。
3、及时排查问题，形成高质量的案发单位整改意见报告。市纪委通过多年的查办案件工作实践认识到，某些领域案件之所以查而又发，一些单位腐败之所以层出不穷，甚至“前腐后继”，很大程度在于制度不健全、不落实。为此，在认真剖析案件的基础上，注重分析和查找案发单位内部管理、制度建设上有哪些问题、漏洞和薄弱环节，进而以监察建议书、纪检建议书等形式下达整改通知，督促案发单位限期抓好整改，做到查处一起案件，完善一套制度。
4、深刻剖析典型案例，形成高质量的典型案例通报报告。市纪委认识到深刻剖析已查办的典型案例，对党员干部进行教育，是纪检监察机关开展党风廉政教育的最大优势，也最能震慑腐败分子。为此，注意选取一些典型的案例，深入分析腐败分子走上违法犯罪道路的主客观原因、案件造成的严重损失和危害、案件带来的警示等，形成高质量的案件剖析报告，并以下发通报、召开警示教育大会、拍摄电教片等形式，用“身边事”教育“身边人”，筑牢党员领导干部的思想道德防线，做到查处一起，教育一片。
5、积极建言献策，形成高质量的对上建议报告。对一些案件暴露出来的涉及全局性工作、不属纪检监察机关职能范围解决的体制机制等方面的深层次问题，市纪委及时以《送阅件》的形式，呈报宜兴市委、宜兴市政府主要领导，从本地区经济、政治、文化以及社会等宏观方面提出加强和改进工作的建议，为党委、政府决策提供参考。
“一案五报告”制度实现了查办案件与教育、制度、监督的良性互动
宜兴全面推行“一案五报告”制度以来，通过扎实有效的工作，取得了预期的效果，在切实加大惩治力度，提升依纪依法查办案件水平的同时，增强了教育的针对性，制度建设的有效性，监督制约的互动性。
1、提升了依纪依法办案的水平。市纪委对查案工作进行事后总结，不仅是一个总结经验得失的过程，更是一个相互学习取长补短的过程。市纪委通过总结不仅全面提升了依纪依法办案的水平，而且也全面提高了办案人员的业务技能和水平，更推动了查案工作向更高水平迈进。“一案五报告”推行以来，案件检查部门向审理部门提交的调查材料，从未出现定性错误、量纪不当、证据缺失的问题，向司法机关移送的案件从未出现定性不当、当事人事后翻供的情况。
2、有力地推进了反腐倡廉制度建设。市纪委注重深度挖掘查案中存在的个体问题，多视角排查案发单位制度建设中存在的突出问题，举一反三、以点带面，有力地推进了宜兴市制度建设深化提高年、规范执行年活动。两年来，下发多份纪检监察建议书，在市纪委的指导下，案发单位共建立和完善各项制度150多项，有力地推进了宜兴市党风廉政制度建设。
3、增强了党员干部警示教育的说服力。市纪委通过对典型案例的全面剖析，召开全市领导干部警示教育，用身边事教育身边人，使党风廉政教育特别是党员领导干部警示教育更具针对性，更有说服力，对于引导党员干部以案为鉴，吸取教训具有极强的警示提醒作用，进一步增强了党员干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。
4、提高了建言献策的认可度。市纪委对案件查处、信访调查以及执法监察中暴露出来的涉及全局性的深层次问题，积极建言献策，以《送阅件》的形式，呈报市委、市政府主要领导，较好地发挥了纪委的参谋作用。在外出学习、多方调研的基础上，市纪委及时向市委、市政府提出了建立招投标统一交易平台的建议，随后宜兴市成立了市级招投标中心，把政府投资工程招投标、政府采购、产权交易纳入统一平台，较好地发挥了市场配置资源的基础性作用。
5、实现了惩处与监督的双向互动。市纪委对违纪违规问题比较集中的领域，牵头组织相关单位和部门开展集中专项治理，加大源头治理腐败力度。对查办案件中发现的带有普遍性的问题作为下年度执法监察、效能监察以及党风廉政建设和反腐败工作的重点项目。对监督检查和专项治理中发现的严重违法违纪问题严肃查处，实现惩处与监督的双向互动。在查案中，发现某山区违法建设问题比较突出，对此向市委、市政府提出开展执法监察和专项整治的建议，得到了市委的充分肯定。
三、案件查办
1、案件调查
(1)涉烟情报搜集X
1、涉烟情报工作的作用
（1）有利于及早发现预谋违法活动，提供对预谋案件的调查线索。（2）有利于提高破案效率，保证破案质量。（3）有利于为科学决策提供依据，争取同违法活动斗争的主动权。
2、涉烟情报搜集的概念和原则
涉烟情报的搜集，是指烟草专卖行政主管部门运用公开或秘密的方法，通过各种途径发现和获取与涉烟违法犯罪活动有关的情况、线索的过程。
因此，搜集情报必须遵循以下基本原则：（1）及时、迅速（2）客观、准确（3）全面、系统（4）持之以恒（5）遵守法制
3.涉烟情报搜集的对象及内容按照情报内容的不同，可分为：违法人员情报、涉烟案件情报、违法线索情报。
（1）违法人员情报搜集的内容：①本人的基本情况部分，主要反映本人所具有的基本情况。②涉烟违法行为及嫌疑根据部分，主要反映与涉烟违法活动有关的基本情况。
（2）涉烟案件情报搜集的内容：①发案情况，包括发案时间、地点、发现案件的基本情况。②案件的基本情况，包括案件性质、违法事实和情节、涉案物品、调查和处罚情况、违法形式等基本情况。③涉案违法人或嫌疑人情况，包括姓名、别名、绰号、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、职业、专长、单位、住址、居民身份证号码、生产经营场所、生产经营证件号码等涉案人的基本情况。
（3）违法线索情报搜集的对象及内容：
违法线索情报搜集的对象包括：①与已立案调查的案件有关的人、物、事线索。②与隐案有关的人、物、事线索。③与预谋违法有关的人、事、物线索。
违法线索情报搜集的内容：①关于人的线索内容，包括：已知的姓名、化名、绰号、性别、年龄、单位、职业、住址以及与违法人员的关系、来源、其主要问题和疑点等。②关于物的线索内容，包括：发现物品的时间、地点、发现经过和发现人基本情况；物品的名称、特征等；与物品相关的可疑人的情况。③关于事的线索内容，包括：事件发生的时间、地点、发现经过和发现人基本情况；与违法活动相关的事实部分；与事件相关的已知人的情况和未知人有关情况的分析意见。
4.涉烟情报搜集的方式、方法
涉烟情报搜集的方式分公开和秘密两种。主要方法有跟踪盯梢、守候监视、化装调查、诱惑调查等。（1）跟踪盯梢 ①跟踪盯梢的方式：a.尾随跟踪。b.交换跟踪。c.接力跟踪。d.迂回跟踪。②跟踪盯梢的准备工作：a.熟悉案情，明确任务；b.组织力量，确定跟踪盯梢人员；c.进行必要的物质准备；d.认识跟踪盯梢对象；e.选择好监视点，规定好联络暗语；f.做好身份伪装。③跟踪盯梢的方法：a.徒步跟踪：主要适用于城镇比较繁华的市区、街道、公共场所。跟踪中，调查人员与调查对象之间的距离和所选择的位置极为重要，徒步跟踪总的要求是：繁跟紧，疏跟远，不繁不疏靠近点，狡猾手段要防范。b.汽车跟踪：汽车跟踪分为单车跟踪和多车跟踪。跟踪前，调查人员必须熟识并记准调查对象所驾车辆的特征，熟悉跟踪区域交通线路及沿途情况，跟踪用车内要安装先进的通讯设备。单车跟踪：单枪匹马的跟踪监视车，必须跟紧调查对象，同时利用一切可以利用的掩护物使自己处在对象后方视野之外。多车跟踪：通常由最先接近调查对象的那辆车或紧跟在调查对象车后的车辆承担指挥任务，将目标车夹在中间，跟踪车应适时交换位置。（2）守候监视①守候监视的准备：a.组织精干力量，明确分工。b.熟悉案情，掌握调查对象的情况。c.实地观察场所，选择好监视点。d.拟定全体守候人员工作时间表。e.准备好必要的物资。②守候监视的方法：要根据调查对象的具体情况和任务等因素，因案、因人、因地、因时而定。a.定点守候。b.伏击守候。（3）化装调查 ①化装调查是指调查人员为了适应调查活动所涉及的环境和对象，掩护自己并麻痹调查对象，以实现调查目的而专门改变自己的相貌、装束、言语、身份和行为目的的一种特殊调查技能。②化装调查的一般方法：a.身份化装。b.外表化装。c.言语化装。d.车辆伪装（4）诱惑调查所谓诱惑调查，一般是指调查人员为了发现某些具有隐蔽性的违法犯罪案件或线索，特意设计某种诱发违法犯罪的情境，使其自我暴露的秘密调查措施。在适用诱惑调查时必须精心组织、周密部署，确保万无一失。首先，应根据具体案情，认真细致地做好诱惑调查实施前的准备工作，主要有：a考虑适用诱惑调查的必要性和可能性b调查熟悉约定地点和有关路线c确定诱惑人员和外围调查人员d实施中可能出现的问题及对策e诱惑人员和外围调查人员的联系方式等。其次，诱惑调查实施中，诱惑人员和外围调查人员应抓住机会及时互通情况、保持联系，随时掌握案件情况，对出现的意外情况要视情果断处理。同时，应注意诱惑调查的合理使用问题，对其从适用范围、适用条件、适用程序上加以严格限制。(2)证据法理分类识别 Z 1.根据证据的不同表现形式，可分为言词证据和实物证据。言词证据如证人证言、当事人陈述、鉴定结论等。实物证据是指以实物形态表现出来的证据，包括物证、书证、视听资料等。勘验（检查）笔录。2.根据证据的不同来源，可分为原始证据和传来证据。原始证据如证人证言、当事人陈述等。传来证据如案情的陈述、书证原件的复印件、物证的照片等。3.根据证据与案件主要事实的不同关系，可分为直接证据和间接证据。直接证据通常包括当事人的陈述、熟悉全部或主要案件事实的证人证言、能够单独反映案件主要事实的视听资料等。间接证据如在销售非法生产的烟草专卖品案件中，当事人对被查处前已销售的烟草专卖品的“口供”就属于间接证据。(3)询问技巧X ①试探性发问。②简单发问。③委婉发问。④迂回发问。⑤直接发问。⑥跳跃式发问。⑦循序渐进发问。(4)查账方法Y ①检查总账。②检查损益表。③检查银行对账单④检查发票存根。⑤检查企业的仓库保管账。(5)委托鉴定X 烟草专卖行政主管部门选取的鉴定人应该具有以下条件：一是具有鉴定这项工作的专业知识；二是能够客观公正地担任鉴定工作，实事求是地作出鉴别和判断。（1）物证鉴定（2）书证鉴定：①一般书证鉴定。②发票鉴定。③印章鉴定。④注册商标及商品装潢的鉴别。（3）会计鉴定。注意事项：①出具委托鉴定书；②列明鉴定事项；③注明鉴定时间要求；④应委托法定有权鉴定机构鉴定。
纪检室工作总结
20xx年上半年，在市纪委、市监察局的领导下，纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕委局工作中心，坚持把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，以查办案件的实际成效取信于民，努力维护政令畅通，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作不断纵深发展。现将我室20xx年上半年的工作总结如下：
一、案件查处情况
20xx年上半年，纪检监察室共受理违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%。初核违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%，其中经初核转立案14件。
共立案14件，涉案人员14人，立案数比去年同期增加9件，增长180%；自办案件14件14人(党纪立案13件13人，政纪立案1件1人，其中：党政纪同时立案3件3人)。已立案件按错误性质分为：(1)失职5件5人；(2)妨害社会管理秩序6件6人；(3)故意伤害1件1人；(4)违反财经纪律1件1人；（5）贪污1件1人，立案中涉及乡科级领导干部2人。已移送审理10件10人。
二、工作开展情况及特点
（一）发挥信访举报主渠道作用，多渠道挖掘案件线索。
今年以来，我们在发挥信访举报主渠道外, 充分在信访举报中挖掘案件线索,一是从信访举报中发现线索。二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送的线索。三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”，如由群众举报人民公园丁祥华的受贿件中查实人民公园小金库案。
（二）积极配合推进“联组”工作机制，加强同有关部门协作，形成办案整体合力。
今年年初开始，委局充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，建立了“纪检监察联组”。我室根据委局工作安排，积极配合，加强同各“联组”的沟通交流，召开办案工作联系会，推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”，做到统一认识、统一指挥、统一行动。二是建立了系统协同办案工作机制。在加强检查室办案职能的同时，加强同各室之间的协调配合。对于重大、复杂、疑难案件，在调查过程中，请案件审理室适时提前介入，对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关，促进了部门办案的提高。三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉的案件，我们同有关部门及时协商，集中人力物力，联合办案，办案中积极发挥纪委的主导作用，形成优势互补，在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，做到手段相济、互通有无、协同作战。如发放“特殊党费”案中，与 “联组”工作人员密切协作，快速查清了相关责任人，并对其及时立案，取得了较好的效果。
（三）突出重点严查贪污受贿案件，保持惩治腐败的强劲势头。
查办案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。20xx年以来，我室严格执行《案件检查工作条例》，把好办案关口，正确使用各项措施，牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案的观念，严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件。先后查处了：拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案；城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案；东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中的失职案；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。
（四）深入发挥查办案件的源头治本作用。
今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作，在查办案件中给予了人员、车辆、经费的有力保障，一切以办案为中心，全员办案；二是领导靠前指挥，当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题；三是在查办案件的同时，组织委局力量违纪案件深入剖析原因，找出成因，通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了违纪违法案件的发生，促进了行风和作风的明显好转。例如：今年1月查办的拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案，给予了直接责任人党纪、政纪处分，对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施，并没收非法收入120xx余元；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案，已移送人民检察院，并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留，该两案在全市引起了较大的震动，取得了非常好的社会效果。
三、工作打算
在下半年的工作中，将对查办案件工作长抓不懈，发扬成绩，纠正不足，努力使查办案件工作再上一个新台阶，着重抓好以下方面：
一、进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平，坚持委局的领导下，把学习放在首位，强化依纪依法办案的基本素质。
二、拓宽办案视野，多方挖掘案源，尽力完成上级规定案件任务。
三、继续发挥惩治的重要作用。集中力量查办大案要案，严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为。
四、落实上级有关文件、会议要求，完成委局交办的其他各项任务。
案件查办
情报的最主要属性是（）。A、知识性 B、传递性 C、效用性 D、广泛性
对各种信息、情况、消息和知识进行搜集、加工、储存、检索和传递，是情报的（）。A、任务 B、目的 C、内容 D、对象
涉烟情报指以公开与秘密的调查措施、手段及其他方法获得的有关涉烟违法的（）。A、分析研究的成果
B、一切线索和情况，以及对其分析研究的成果 C、一切线索和情况 D、一切线索
涉烟情报内容涉及广泛，有些内容又相互交叉，为便于实际工作的开展及管理，将其划分为（）。
A、人员情报类、案件情报类、违法情况线索情报类 B、案件情报类、违法组织情报类、违法情况线索情报类 C、人员情报类、案件情报类、违法组织情报类、D、人员情报类、案件情报类、违法组织情报类、违法情况线索情报类
情报的时效性决定了搜集情报必须遵循（）原则。A、持之以恒 B、全面、系统 C、及时、迅速 D、客观、准确
关于涉烟情报搜集的概念，表述正确的是（）。
A、是指运用公开或秘密的方法，通过各种途径发现与涉烟违法犯罪活动有关的情况、线索的过程
B、是指运用公开或秘密的方法，通过各种途径发现和获取与涉烟违法犯罪活动有关的情况、线索的过程
C、是指运用公开的方法，通过各种途径发现和获取与涉烟违法犯罪活动有关的情况、线索的过程 D、是指运用秘密的方法，通过各种途径发现和获取与涉烟违法犯罪活动有关的情况、线索的过程
（）获取情报的时间距情报产生的时间越远，其价值就越大。
对于那些由于缺乏调查线索陷于僵局的案件，（）搜集的作用和功效尤为突出。A、违法组织情报 B、涉烟案件情报 C、违法人员情报 D、违法线索情报
关于隐案，下列说法正确的是（）。A、是指尚未发生，后来可能发生的案件 B、是指因行为隐蔽，被发现后又逃脱处罚的案件 C、是指已经发生、尚未发现，后来被发现查获的案件 D、是指已经发生并发现，尚未立案查处的案件
（）涉烟案件情报，是以未结案的各类涉烟违法案件为对象建立的涉烟案件情报资料。
涉烟情报搜集的方式分公开和秘密两种，下列方法中属于公开方式的是（）。
A、跟踪盯梢 B、执法检查 C、化装调查 D、守候监视
调查人员为了发现某些具有隐蔽性的违法犯罪案件或线索，特意设计某种诱发违法犯罪的情境，使其自我暴露的秘密调查措施是指（）。
A、诱惑调查 B、化装调查 C、守候监视 D、跟踪盯梢
在调查人员对跟踪对象、跟踪路线及周围环境较为熟悉，有比较好的通讯设备，且跟踪人员足够多的特定环境下，可以采取（）。
A、尾随跟踪 B、接力跟踪 C、迂回跟踪 D、交换跟踪 关于涉烟情报搜集中的汽车跟踪，做法错误的是（）。
A、尽可能选用普通颜色、普通外形的车辆，最好更换当地的车牌，以免引起注意。B、跟踪前，调查人员必须熟识并记准调查对象所驾车辆的特征，熟悉跟踪区域交通线路及沿途情况。
C、多车跟踪时，由最先接近调查对象的那辆车或紧跟在调查对象车后的车辆承担指挥任务。
D、单车跟踪时，当调查对象车停车后，跟踪车内的所有人员应下车找监视点进行观察监视。
根据证据（），可分为原始证据和传来证据。A、不同表现形式 B、不同来源
C、与案件主要事实的不同关系 D、取得是否合法
当事人对被查处前已销售的烟草专卖品的“口供”就属于（）。A、间接证据 B、直接证据 C、传来证据 D、实物证据
下列（）项不是烟草专卖人员调查取证的基本方法。A、询问 B、查账 C、鉴定 D、猜测
为了打乱被询问人事先准备的防御办法和编好的陈述及辩解腹稿的询问方法是（）。A、循序渐进发问 B、直接发问 C、简单发问 D、跳跃式发问
直接发问效果不好的情况下，可采取（）的方法，使被询问人不知不觉地进入询问正题。
A、跳跃式发问 B、循序渐进发问 C、迂回发问 D、简单发问 检查总帐是查账的基本方法之一，检查总帐的基本目的下列表述准确的是（）。A、为了核实该企业损益表中的销售收入年末累计数字与总账的销售科目数字是否一致，做到会计报表真实可靠
B、用来考察和核对各种明细账、现金日记账、银行存款日记账提供的数据，其目的是掌握该被查企业设置了哪些会计科目，为下一步有针对性的查账打下良好的基础
C、为了核实该被查企业银行存款日记账，现金日记账是否与银行对账单金额一致 D、对银行对账单中的贷方、借方大笔项金额做重点检查，看企业是否另设财务账簿
下列（）项不是查账实施阶段的相关要求。
A、执法人员到达被查企业后，应立即向当事人及有关人员说明情况，表明身份 B、听取被查企业根据查账要求所作的专题汇报，同时针对有关问题进行必要的当面质询
C、根据掌握的情况，确定需要进行检查的资料的种类和范围，明确查帐要证明的问题，拟定查账方案，制定查账计划
D、按类别和性质对有关资料、数据进行整理、归类、分析、实事求是地认定问题的性质
对卷烟鉴别检验结论有异议的，应在收到鉴别检验报告之日起（）日内向原鉴别检验机构申请复检，逾期不予受理。
A、15 B、30 C、60 D、90
行政处罚案件移送是指烟草专卖行政主管部门发现所查获的案件（）时，将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门或者其他行政执法机关的行政执法活动。
A、属于自己管辖，但办案阻力大
B、属于自己管辖，同时其他行政执法机关也有管辖权 C、不属于自己管辖
D、属于自己管辖，同时其他烟草专卖行政主管部门也有管辖权
内部移送是指烟草专卖行政主管部门发现所查获的案件不属于自己管辖时，将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。内部移送产生的原因主要是法律关于（）的规定。
A、地域管辖 B、职能管辖 C、级别管辖
D、地域管辖和级别管辖
烟草专卖行政主管部门向有管辖权的烟草专卖行政主管部门或其他行政执法机关移送案件时，应遵循以下程序()。
A、审查、提出移送书面报告、负责人审核批准、移送 B、提出移送书面报告、审查、负责人审核批准、移送 C、审查、负责人审核批准、提出移送书面报告、移送 D、审查、移送
烟草专卖行政主管部门移送行政处罚案件，决定批准移送的，应当及时制作案件移送函、涉案物品清单等文书，（）日内办理移送手续。
A、三 B、五 C、七 D、十
烟草专卖行政主管部门移送行政处罚案件，需要移送的材料有（）。
A、案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料。
B、案件移送材料目录、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料。
C、案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料。
D、案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、其他有关涉案材料。
烟草专卖行政主管部门决定接受其他执法机关移送的案件后，应依次办理()。A、立案、接收案卷材料和涉案财物、制作案件受理回复函、调查取证 B、制作案件受理回复函、调查取证、接收案卷材料和涉案财物、立案 C、调查取证、立案、接收案卷材料和涉案财物、制作案件受理回复函 D、制作案件受理回复函、接收案卷材料和涉案财物、立案、调查取证
从轻处罚是指烟草专卖行政主管部门在法定的处罚方式和处罚幅度内，对行政违法行为人选择（）的方式和（）的幅度。
A、最轻 最低 B、最重 较低 C、较轻 较低 D、较轻 低于法定幅度
《行政处罚法》规定，（）的人有违法行为的，对违法者应当从轻、减轻处罚。A、未满14周岁
B、已满14周岁不满16周岁 C、已满16周岁不满18周岁 D、已满14周岁不满18周岁
违法行为已超过追究时效的，应（）。A、重新处罚 B、减轻处罚 C、从轻处罚 D、不予处罚
根据行政自由裁量权的分类，“行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行”属于（）的自由裁量权。
A、在行政处罚幅度内 B、选择行为方式 C、对事实性质认定 D、决定是否执行
（）行政自由裁量权合法性原则也被称为适当性原则。
法定处罚依据规定有两种或两种以上罚种可供选择的，下列对处罚种类的选择标准表述错误的是（）。
A、对社会危害轻微的违法行为，优先选择谴责性和告诫性的罚种 B、一般违法行为，优先选择罚款
C、在财产罚中，优先选择没收当事人的违法财产和违法所得 D、限制或剥夺当事人行为能力、资格的罚种为最后选择
下列对于行政处罚自由裁量权的监督，不属于内部监督的是（）。A、案件核审监督 B、案件评查监督 C、行政复议监督 D、审判监督
小王是专卖科案件审理员，对于其所实施的行政行为，应负责任的人员是（）。A、小王、专卖科长 B、小王
C、小王、专卖科长、局长 D、小王、局长
行政处罚决定书（）后，就对被处罚人产生约束力、确定力和执行力。A、作出 B、送达生效 C、寄出 D、公告
《行政处罚法》中规定了罚缴分离制度，因此行政机关作出罚款的行政处罚决定的，都应当实行罚缴分离。
行政机关执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（）日内，交至行政机关；行政机关应当在（）日内将罚款缴付指定的银行。
A、二 一 B、二 二 C、三 二 D、三 三
根据法律规定，下列物品不可以抵缴罚款的是（）。A、查封的财务拍卖款 B、没收的违法所得 C、冻结的存款 D、扣押的财务拍卖款
涉案卷烟的鉴别检验出库应凭（）办理手续。A、指定收购书 B、抽样送检通知单 C、罚没卷烟移交清单 D、违法物品销毁记录表
仓库保管人员每（）对涉案卷烟的出入库情况进行核对和账务处理。A、日 B、周 C、月 D、季
须依法收购的卷烟，如果有包装破损等情况，可以酌情降低收购价格，但不得低于全国统一批发价格的（）。
A、40％ B、50％ C、60％ D、70％
竹林桥镇20_年案件查办工作总结
今年来，我镇纪委在市纪委、监察局和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神和省、市反腐倡廉工作会议精神，坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地执行以立党为公、执政为民，勤政廉政，树立“为民、利民、爱民、护民”为己任，坚持事实求是的工作作风，以反腐败三项工作为关键，狠抓党风廉政建设，以查办案件为重点，强化工作措施，为推动全镇改革开放和经济建设，维护社会政治稳定发挥了极其重要的作用。现将我镇今年案件查办工作总结如下：
一、强化领导，认真安排案件查办工作。
今年以来，为了真正落实党风廉政建设工作，镇委、政府把纪委案件查办工作作为纪检监察工作的重点，紧密结合实际，认真制定案件查办工作计划，做到了工作有计划，有目标。同时，进一步加大反腐败工作力度，把“从严治党”的方针落到实处，让每个党员干部认清反腐败斗争的严肃性和危害性，增强反腐败斗争的紧迫感、责任感和时代感。克服那种基层单位无腐败可反，无违纪案件可查的错误认识，把查处违纪违法案件作为严肃党纪、政纪的中心工作，重点查处贪污受贿、腐化堕落、挥霍浪费、严重以权谋私、违反税费改革有关政策的案件，发现一起，查处一起，决不姑息、迁就。
二、方法对路，摸排案件成效显著。
今年来，在党委政府的高度重视下，镇纪委把收集、摸排案件作为案件查办工作的着手点，在摸排案件线索上重点从三个方面着手：一是从群众来信来访案件中着手。通过摸底排查立案、结案1件。二是主动出击，通过村级财务清理发现案件。目前已发现一件正在初核阶段。三是在化解农村矛盾纠纷过程中发现案件。我们在搞好案件检查、揭露腐败现象发生的同时，接受广大人民群众的监督，使我们的工作公开面向人民群众，经得起人民群众的检验。今年共接待信访件8件（次），其中上级转办7件（次）。我们做到了事事有回音，件件有落实，给上访者和被访者都有一个满意的答复，很好地发挥了党内外监督作用。
三、严肃查处违纪案件，严厉惩治腐败分子。
今年围绕端正党风、严肃纪律这一中心环节，本着“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的原则，把查处党员干部违纪案件，作为从严治党、治政、惩治腐败的重要举措来抓。通过抽调业务精干和机构改革中在案件查办上有经验的人员组成案件查办专班，今年共收集案件线索8件，其中已经结案案件1件，惩治腐败分子1人，给予了党内严重警告的处分。
在今年的工作中，虽然我们取得了一定的成绩，但距上级要求和人民群众的要求还有一定的距离，在下一年的工作中我们将继续努力，力争把案件查办工作做出新成效、更上一层楼，为竹林桥镇的经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
^v^竹林桥镇纪委
20_年12月10日
接联社<>的文件精神后，我社迅速根据文件要求展开全面认真的自查工作，现将自查工作报告如下:
一、建立案件排查内控制度，由内勤、会计人员对日常业务进行监督。对我社员工尤其一线员工进行案件排查的宣传与培训，认识案件排查的重要性和必要性。在此次自查期间，通过学习案件排查的文件，对员工进行宣传和培训，让员工清醒认识案件排查的必要性，并对员工的不解之处进行一一解答。
三、大额和可疑交易报告情况。对于大额的可疑交易，我社一定能够按照规定及时准确的填制各类报表向上级报告，协同联社的有关部门对帐户持有人进行调查。在此次自查期间，并未发现有可疑交易。
四、账户资料保存情况。对于客户实行一人一档管理，确保客户所填单据的完整和真实。在自查期间，对于客户帐户姓名及身份证逐笔核对一致，确保不存在匿名账户和假名账户。
通过案件排查，我社员工对案件排查的内控制度有了进一步的认识，能够较清醒的认识到案件排查工作的重要性，对可疑存款的识别能力正在逐步提高，同时能在日常工作中保持较高的警惕性。
纪检室20_年上半年工作总结：
20_年上半年，在市纪委、市监察局的领导下，纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕委局工作中心，坚持把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，以查办案件的实际成效取信于民，努力维护政令畅通，有力推
动了党风廉政建-
设和反腐败工作不断纵深发展。现将我室20_年上半年的工作总结如下：
一、案件查处情况
20_年上半年，纪检监察室共受理违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%。初核违纪线索14件，比去年增加8件，增长133%，其中经初核转立案14件。
二、工作开展情况及特点
（一）发挥信访举报主渠道作用，多渠道挖掘案件线索。
今年以来，我们在发挥信访举报主渠道外,充分在信访举报中挖掘案件线索,一是从信访举报中发现线索。二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送的线索。三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”，如由群众举报人民公园丁祥华的受贿件中查实人民公园小金库案。
（二）积极配合推进“联组”工作机制，加强同有关部门协作，形成办案整体合力。
今年年初开始，委局充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，建立了“纪检监察联组”。我室根据委局工作安排，积极配合，加强同各“联组”的沟通交流，召开办案工作联系会，推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”，做到统一认识、统一指挥、统一行动。二是建立了系统协同办案工作机制。在加强检查室办案职能的同时，加强同各室之间的协调配合。对于重大、复杂、疑难案件，在调查过程中，请案件审理室适时提前介入，对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关，促进了部门办案的提高。三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉的
案件，我们同有关部门及时协商，集中人力物力，联合办案，办案中积极发挥纪委的主导作用，形成优势互补，在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，做到手段相济、互通有无、协同作战。如发放“特殊党费”案中，与“联组”工作人员密切协作，快速查清了相关责任人，并对其及时立案，取得了较好的效果。
（三）突出重点严查贪污受贿案件，保持惩治腐败的强劲势头。
查办案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。20_年以来，我室严格执行《案件检查工作条例》，把好办案关口，正确使用各项措施，牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案的观念，严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件。先后查处了：拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案；城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案；东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中的失职案；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。
（四）深入发挥查办案件的源头治本作用。
今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作，在查办案件中给予了人员、车辆、经费的有力保障，一切以办案为中心，全员办案；二是领导靠前指挥，当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题；三是在查办案件的同时，组织委局力量违纪案件深入剖析原因，找出成因，通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了违纪违法案件的发生，促进了行风和作风的明显好转。例如：今年1月查办的拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任，兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案，给予了直接责任人党纪、政纪处分，对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施，并没收非法收入1余元；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案，已移送人民检察院，并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留，该两案在全市引起了较大的震动，取得了非常好的社会效果。
三、工作打算
在下半年的工作中，将对查办案件工作长抓不懈，发扬成绩，纠正不足，努力使查办案件工作再上一个新台阶，着重抓好以下方面：
一、进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平，坚持委局的领导下
，把学习放在首位，强化依纪依法办案的基本素质。
二、拓宽办案视野，多方挖掘案源，尽力完成上级规定案件任务。
三、继续发挥惩治的重要作用。集中力量查办大案要案，严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为。
四、落实上级有关文件、会议要求，完成委局交办的其他各项任务。
广东东莞边检站虎门分站执勤业务一科是广东边防总队的一面旗帜，曾连续5年获评^v^边防局基层建设标兵单位，荣立集体三等功4次，先后被评为广东省青年文明号，省巾帼文明岗，践行社会主义核心价值观示范单位等。
暖阳：一抹“橙”色缀警营
刘洋不会忘记，20_年初，大学毕业不久的她被分配到广东边防总队东莞边检站虎门分站一科，也就是我们熟识的女子科。因为没有工作经验，科领导安排她在验证台外熟悉工作。而刘洋所看见的台外工作，就是挂条绶带，引导旅客排队，维持厅内秩序;多数时候，是立正，双手背在身后，以几分严肃的目光注视着过往旅客。
刘洋心想，针对旅客的服务，可不可以变被动为主动呢？刘洋，这位东北吉林女孩，从小就有一副热心肠。此后，刘洋便在一次会上向大家谈了自己的想法，没想到科里同志都赞同，科长申洪香更是挑起了大梁。延续了20多年的边检工作，管控已是主色调，服务却是空白。没有经验可以借鉴，申洪香就带领全科同志，从点滴抓起。
申洪香要求科里全体同志都从日常工作和服务中去发现和思考问题，与姐妹们共同谱写了一本厚重的“爱心服务日记”。这些服务日记既有她们对边检工作的精辟论述，也有在服务旅客过程中的一些小发现、小创新。科业务会上，她集中大家的智慧，形成新的思路和方法，在服务实践中及时反馈和改进，通过这种尝试，边检服务水平明显得到改善和提升。
20_年2月，一位外国客人要入境，检查员见他的证件有些特别，在检查时多耽误了一点时间，客人非常不满，将行李重重摔在地上。见此情景，刘洋带着真诚的微笑，用流利的英语与外国客人沟通，安抚他的情绪，客人很快平静下来，并对自己的暴躁失态表示了歉意。而这一幕，正巧被正在该站指挥中心调阅视频监控系统的广东边防总队检查组领导看到。
下勤后，总队领导问刘洋：为什么要在台外走动呢？刘洋心里一惊：难道走动有错？她知道以前台外服务基本上是原地站立、等待的。正忐忑间，领导脸上露出了欣赏的笑容：“你做得很好！现在我们的检查人员除了管理，还应更注重服务、微笑，你将你的工作经验总结报上来。”
4月，刘洋同志总结的“细致入微的贴心服务、专业热情的真心服务、深入旅客的热心服务、文明亲切的耐心服务”四心台外服务法，受到时任^v^孟宏伟副部长批示：刘洋的台外服务经验值得总结，形成具体工作标准后向全国推广。自此刘洋的“四心”在全国刮起飓风，引发全国边检官兵学习热潮，东莞边检“女子科”也一炮打响！
随后，该科在服务旅客过程中，又总结了出了“三心”、“三快”和“五不上勤”服务法，即“解答问题耐心，帮助旅客热心，服务群众真心”，“检查证件快，处理问题快，请示报告快”;“头发不梳不上勤、衣服不烫不上勤、皮鞋不擦不上勤、淡妆不化不上勤、精神不振不上勤”。原^v^副主席江丙坤先生从太平口岸出境时，当着陪同的东莞市领导的面夸奖女子科形象最佳、服务最好，市领导自豪地说：“那当然，她们代表了国门形象，是我们东莞亮丽的窗口，是我们东莞的骄傲！”
威严：“红”色基因薪火相传
100多年前，抗英军民浴血奋战虎门威远炮台，誓死守卫祖国南大门;100多年后，和平年代的国门，空气中虽然闻不到硝烟味，但平静的水面下依然有汹涌暗流和不测的漩涡，守护在这里的女检查员们需要时刻戒备着暴力恐袭、疫情病毒、非法偷渡、潜入潜出等危机。从这个意义上说，威严，依然是边检人的主色调;御敌，成为女检查员们最沉重的担当。
20_年2月26日12时30分，太平口岸迎来上午最后一班入境客轮，检查员习煜晓负责的5号通道前面，一位“热心”男子刚给一对母子让行，进入另一通道等候查验。走到她面前的这位母亲，眼神躲闪，引起了小习的警觉。接过护照，她得知此人名叫陈某，护照上有莫桑比克和南非签证，并盖有多枚验讫章，但这并没有打消她的疑虑，经仔细查验，一处轻微重影痕迹引起了她的怀疑。
而此时，刚刚“好心”给这位母子让行的男子已查验完毕，与另一男子一同走到验证台前，催促小习查验，并称三人同在南非工作，证件已使用多次。小习并未着急，而是耐心询问陈某的情况，稳定他们的情绪。很快，办案人员到来将四人带离大厅询问。
然而询问的过程并非一帆风顺，陈某因在外偷渡6年，反侦察意识极强，对办案人员提出的许多问题都回避或虚假回答，对其与另外两名男子的关系也拒不承认，辩称是在飞机上认识，对其丈夫的信息也毫不透露，甚至谎称已被丈夫抛弃。针对这种情况，办案人员只能深查证件伪假点，整合分析三人询问内容，最终形成完整证据链，此时陈某才不得不承认自己的违法事实。
刘洋说，在边检站工作了9年，上下端详一名旅客，就大概知道他是哪里人，从事什么职业，这已成为一种职业习惯。同时为了便于侦查，女检查员们都会做足功课，如目前各个国家的气候，风土人情，主要的建筑等等。虽然没有出过国门，但她们的知识，俨然像走过了五大洲四大洋。
为了戍守这道国门，女检查员们苦练制敌本领，一次次国门前“亮剑”。通过开展伪假证件专题授课，编写出版证研研究刊物，组织女检查员们不断苦练业务基本功。同时该科还与各国驻华使领馆领事官员建立长期交流合作机制，共享证件资源和研究成果，为共同打击非法出入境活动奠定基础，建科8年来未发生一起错漏控事故案件。
上善：一滴“青”水映人间
20_年5月9日，母亲节前夕，大雨。女子科6名“警官妈妈”利用休息时间又一次来到了她们再熟悉不过的东莞市福利中心。车刚开进大门，就看见几个五、六岁大的孩子脸贴着玻璃从二楼的活动室向下张望。“总盼着能常来这里看看，看看宝贝们过得怎么样。可每次来，看到他们心里总是酸酸的不是滋味。”科长孙谢希琳说。这是一群被遗弃的残障孩童，按照“警官妈妈”的说法，他们是“折翼天使”。
8年，女子科的同志一茬茬儿的变，不变的是不断谱写的“人间大爱”。20_年8月，受该科援藏工作一年的刘洋助学藏区儿童事迹的感召，女子科向全站官兵发出倡议：“少吃一个面包、少看一场电影，少买一件衣服，帮藏区孩子实现一个愿望！”以此，开启了爱心助学活动，并且通过一科的活动辐射，现在已经在整个东莞站及部队周围形成东莞与西藏的“爱心天桥”，先后5次组织为藏区儿童捐款捐物，16名官兵与藏区贫困学生结成长期的帮扶对子。20_年10月，一科在全站开展零钱换点“赞”活动，为西藏山南甲日小学筹集到10000个赞，150套桌椅，助328名藏区学童圆梦。
在关注藏区学童的同时，女子科也注重与驻地群众的紧密联系。女子科驻扎在有“中国千强镇之首”称号的东莞市虎门镇，营区对面就是华南地区规模最大的服装交易市场。外来务工人口50多万，流动性非常大，故此，女子科的同志选择外来务工人员较为集中的工厂、社区走访共建。20_年，该科与一家“非公”服装企业结成党建带团建的对子，帮助该企业的党团支部建设，并分批为企业员工开展军事训练;同时，该科定期邀请工厂、社区人员到警营，开展警营开放日活动;她们还为暑期外来工子女开展安全讲座，安排义诊，定期去儿童福利中心、敬老院、辖区困难家庭进行帮扶慰问。因此，在驻地，群众对女子科的认可很高，驻地政府对女子科的做法也给予了高度的肯定。
疏离：消失的空“白”
黄繁，英语专业毕业，入伍前是位漂亮时尚的小姑娘，家在距东莞仅1个小时车程的深圳。20_年6月入警，没有享受最后一个大学暑假的她，和所有的朋友都没有打招呼，就仓促拉着行李箱到了军营。在军营训练的半年里，除了家人偶尔的电话，小黄根本没有机会联系朋友。
半年后小黄再次出现时已分配到女子科入职，朋友各种聚会邀约纷纷而来，可是每次她都是“抱歉啊，重要防护节点不让请假”“请假名额用完了”诸如此类的回复。朋友都觉得她太不够意思了，而她也逐渐消失在朋友圈中。9个月后，小黄入警后第一次回家，刚进家门就哭了――这就是部队最真实的写照。
当然，疏离的不仅有朋友、有父母，更有爱人、有孩子。孙谢希琳，现任女子科科长，因为丈夫也是军人，工作忙起来也是天昏地暗，彻夜加班是常有的事。20_年，孙谢希琳的儿子出生，夫妻二人都没有时间照顾，她只能把孩子交给远在广西老家的父母。一年见面仅有一两次，每当从电话里听到孩子叫“妈妈”的声音，“心里有幸福，但更多的是愧疚”。
20_年孙谢希琳利用仅有的一次休假回广西，孩子见到她，先用陌生的眼神看着她，当她伸出手要抱时，孩子哇地哭起来。一回到单位，孙谢希琳立刻打了转业报告，而一年前在孩子尚未出生时她已意识到了困难，递交了转业报告，领导没有同意。这一次，领导依然很诧异：工作业绩十分出色，对部队也满腔热情的她为什么连续两年打转业报告？为此，领导找她谈话，科里的小姐妹们恳求她留下，大家最后商量说：“你把孩子接回来，我们大家轮流帮你带！”最终，希琳留了下来，她在自己当年述职的材料中写道：“虽然递交了2次转业报告，但我对部队工作的热爱从来没有改变，对自身事业的追求也从来没有改变。”
一、涉民生案件的总体情况
经摸底排查，我院尚未执结的涉民生案件共有25件，执行未结标的 元，其中刑事附带民事执行案件4件，涉案标的 元，机动车交通事故责任纠纷执行案件18件，涉案标的 元，劳务报酬纠纷案件1件，标的 元，抚养费执行案件2件，标的 元。未结案件中赣州中院指定执行案件3件，其他法院委托执行1件，未结案件执行期限全部超一年以上，未结标的少的几千元，最多的达万元。
二、执行情况
三、存在问题
截至目前，我院涉民生案件的执结率仅 4% ，远未达到上级法院要求的3月份之前完成70%的阶段性目标要求，进度慢，任务重，离6月份完成全部执结的时间也不多了，困难较多，表现在：一是刑事附带民事执行案件涉执行标的额巨大，而且被执行人已判了重刑，有的被执行人尚未成家，但已经是成年人，没有固定收入来源，有的除了在审判阶段赔了部分受害人的经济损失外，执行阶段查无可供执行的财产，没有偿还能力，没有办法执行结案；二是大部分未结案件经四查措施后，被执行人确实无财产可供执行，申请人提供不了被执行人的财产执行线索，案件执行陷入僵局，只有终结本次执行程序；三是有的案件双方当事人已经达成了执行和解协议，被执行人能够按照协议内容履行，但分期分批履行的期限较长，申请人同意按协议执行，因为申请人知道被执行人只有部分偿还能力，要全部履行到位也不现实，但执行和解又不能作结案处理，是非常矛盾的事情。建议上级法院要从案件的实际出发，申请人已同意法院执行方案的应作问题解决妥当，不要搞“一刀切”处理；四部分案件被执行人长期下落不明，举家外出打工，难于查找被执行人确切的居住地址，造成案件难以执行或无法执行，调查其财产状况也没发现有财产可供执行；五是执行人员自身对该类型案件存在畏难情绪，方法措施不多，案件久拖未结。
四、下一步工作打算
根据上级法院的要求，认真对照目标，进一步加大执行力度，强化执行措施，扎实推进，把涉民生专项执行活动与当前开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，充分体现司法为民情怀，回应弱势群
体社会重大关切的一项重要举措。具体来说，主要做好以下几点：
（一）提高思想认识。
全体执行人员要充分认识开展涉民生案件活动的重要意义，牢牢把握“司法为民公正司法”工作主线，加强领导，高度重视，认真组织实施，增强执行人员责任感、紧迫感，改变目前工作落后不利局面，把开展活动作为当前一项重要工作来抓，严格落实领导责任制，加大对未结案件的督查力度，扎实推进，把开展活动做实做细，务求实效，进一步提升法院司法公信力，群众满意度明显提高。
（二）要切实加强对本次活动的组织领导。我院已成立领导小组，分管领导为第一责任人，各执行庭室负责人要切实负起责任，加强物质和经费保障，确保活动顺利进行，加强请示、报告，积极主动向当地党委政法委汇报，争取党委的领导和支持。
（三）依法采取强制措施，加大执行力度。要充分运用《民事诉讼法》规定的强制措施，重点运用强制执行人报告财产、限制出境、在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息、罚款、拘留等威慑执行措施，促成其履行义务。对拒不履行生效裁判义务，抗拒执行等构成犯罪的，要适用《刑法》第三百一十三条及相关立法，司法解释及“两院一部”《关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒
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