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2022-12-17
更新时间:2023-10-22 09:50:08 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一、取得的成效
由于我村领导高度重视,措施有力,严格按区、镇文件要求贯彻执行,在执行“走千户、访千人”中取得了一些成效。一是xx村共530户居民,现已走访415户,收集群众反映问题39条,现已解决问题18条,正在办理15条;二是牢固树立了为人民服务的宗旨意识,不断创新服务理念,提高了政府的服务水平和服务质量;三是工作作风和整体面貌明显好转;四是工作效率、为民办事、为民服务的质量和效率都有显著提高,协调、统筹能力明显增强;五是村支两委人员不断加强学习,以新知识、新理念武装头脑,以新思路、新举措推动工作,与时俱进,大胆创新氛围逐步建立。
二、主要工作方法
(一)领导高度重视。我村深刻认识“走访活动”的重要意义,将“走访活动”作为深入推进“三项制度”、推动创先争优活动的有力抓手,迅速成立组织,狠抓落实,研究制定实施方案,成立了由x体万任组长,xx为组员的活动小组。村支两委全体参与,配强工作力量,确保“走访活动”各项要求落实到位。同时,结合创先争优“一讲二评三公示”,把走访范围、走访形式、走访效果纳入承诺事项,作为讲述、点评的重要内容。根据“走访活动”中反馈的群众意见和民生需求调整承诺内容和承诺时限,以“走访活动”的参与表现作为“一讲二评三公示”评比优秀的重要依据。
(二)科学分配、责任落实。根据我村地域范围、人口规模、工作力量、重点对象分布、居民群众生活习惯等因素,把“走访活动”分成三个小组包片走访的方式,科学确定走访任务,合理安排走访进度,精心设计走访方式,消除走访盲区,“走访活动”落实到片区、落实到责任人、落实到工作日。
(三)活动形式丰富。除入户走访外,还充分发挥村民服务中心直接面向群众的优势进行窗口接访;利用村推进各项管理服务工作,在举办党员学习、社长会议、村民代表会议、远程教育培训等集会活动的机会开展工作随访;在此次“走访活动”的基础上,进一步完善一家一户特别是困难群体和特殊人群的民情档案,实行跟踪回访和定期巡访。
(四)明确走访重点。走访重点是低保户、特困户、孤寡空巢老人、残疾人、优抚对象、村矫正对象、刑释解教人员和困难家庭,便于走访工作细致、合理、有序开展。
(五)听取居民意见,了解民情民意。围绕做好群众工作、解决民生问题开展走访。着眼于做好新形势下的群众工作,认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,走访过程中开展“五访五问”入户活动,即:访创业先进户,问创业经验;访离任村干部,问发展良策;问上访户、意见户,问事情原委;访困难户、低保户,问衣食冷暖;访老党员,问惠民政策。深入农户家中、深入田间地头,了解掌握群众的疾苦、党群关系的真实情况、影响和谐的真正原因、群众内心的真实意愿。把着力改善民生、维护农村社会和谐稳定作为向群众“求策问计”的重要内容,问计于民、求智于民,集中听取一些基层群众的意见建议,征求各类意见、建议,解决社会和谐稳定中的突出问题。
(六)化解基层矛盾,促进社会和谐。在走访活动,积极主动开展教育疏导、调处化解工作,及时解决群众反映的涉检涉诉信访问题,努力将矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在当地,把隐患消除在萌芽状态。在走访过程中,通过了解群众的心声和想法后,在各社都建立了矛盾纠纷协调和社会治安综合治理小组,由各社长负责,一旦发现矛盾纠纷和社会治安事件及时协调。
(七)召开民情分析会。切实关注民生,着重梳理多数群众反映强烈的合法诉求和合理需求,对收集到的问题按房屋、管理、疾病、救济、其它等进行分类。对收集的39条群众关心的热点难点问题逐条进行了研究,由负责人当场认领,好办的马上办,并要求用心办,用情办,用力办,实行四定,即定领导、定专人、定方案、定时限,确保在最短时间内解决问题,并把本次民情分析会工作作为下月承诺事项;对村职权范围以外的问题,村整理归类后及时上报有关部门,并搞好协调配合。
三、存在的问题和不足
此次走访活动的深入贯彻落实促进了工作作风和服务质量、工作效率的明显提高,但也还存在一些不足和问题。主要表现在:一是思想认识还有待深化,个别村干部对实施“走千户、访千人”的重要性、紧迫性认识不足,存在松懈思想和厌倦情绪,工作流于形式,不踏实;二是工作效率、工作任务不平衡。在工作的主动性和创造性、工作措施的落实和成效等方面存在一定差距;三是与上级部门的沟通联系较少;四是重走访工作,轻宣传报道工作,宣传力度不够。
四、下步工作打算
贯彻落实“走千户、访千人”是一项艰巨的工作。在下步工作中,我村将严格按照上级党委、政府的工作要求和部署,进一步广泛、深入、持久地学习好、贯彻好、落实好“走千户、访千人”。一是加大宣传力度,进一步深入地开展实施此活动的学习宣传教育活动,提高村干部的责任意识和自觉性;二是加强班子自身建设,认真抓好各项制度的贯彻落实,确保走访的落实上取得更大的成效;三是进一步加强与上级党委、部门沟通联系,促进我村走访工作的深入有效开展。
一、召开两周一次的中队干部会议(星期一中午12:00)。
主要内容:
1、讨论制定班级工作计划和总结
2、总结班级一周的学习和行为规范情况
3、学习干部的职责
4、干部总结交流工作
5、分析班级各方面的情况
6、开展批评和自我批评
二、建立团组织生活制度(星期一中午12:00)。
主要内容:
1、学习团章、学习时事政治、学习优秀共青团员的先进事迹。
2、学习过民主生活,开展批评和自我批评。
3、讨论确定发展新团员
4、新团员的审批大会
5、讨论班级学习和行为规范的情况
三、每个队干部明确自己的职责,认真做好本职工作。
四、每天早上7:30之前到校,课代表收齐作业,在早读课之前把各科作业送到老师办公室,对不做、少做、缺交作业同学的名单一并交给任课老师。
五、早上听到广播操的音乐,体育委员迅速集合队伍,进场保持安静,听从指挥,广播操要认真、动作到位。不断提高班级广播操的整体水平。
认真落实班级卫生承包责任制,一天两扫,必须做到:地扫干净,清洁工具摆放整齐;地板拖干净,拖把洗干净放好;黑板擦干净后用湿抹布擦一遍,粉笔槽内无结灰;桌椅横竖对齐;关掉灯扇;最后关掉电源和门窗。
做到文明用膳。每天中午有四位同学负责去拿饭、分饭和送饭箱。每个同学必须安静、有序吃饭,爱惜粮食,不乱倒饭菜。饭后每个同学必须把自己的课桌擦干净,把地上的垃圾捡起来,保持教室的洁净。
值日班长要尽心尽职做好工作:全面负责当天的工作;督促课代表收交作业;督促同学戴好红领巾、标志和团徽;督促同学两分钟预备铃时安静的等待老师来上课;督促同学认真做好每天的眼保健操和广播操;督促同学按时独立完成作业、不抄袭作业;全面负责好当天的值日生工作。
认真做好值周班的工作,准时到岗,在值周时不做其它的事情。
认真做好校园晨扫的工作,准时到岗,认真扫地,清洁工具放到规定的地方。
根据X办发【20xx】79号文的精神,自去年九月开始,我局事业单位人事制度改革工作正式启动。在市事业单位人事制度改革领导小组的正确领导下,局领导小组高度重视,认真贯彻市委改革部署,积极指导下属文化馆、艺术馆、书画院、电影发行放映管理中心、图书馆、博物馆、粤剧团等7个事业单位抓好改革,各项改革工作任务进展顺利,业已进入总结验收阶段。现就我局事业单位人事制度改革工作作简要总结如下:
一、主要做法
1、加强组织领导。为加强对人事制度改革工作的领导,抓好改革的具体实施工作,20xx年9月28日,我局正式成立市文广新局事业单位人事制度改革领导小组,局长XXX任组长,XX副书记、XX副局长任副组长,下设办公室,XX任办公室主任。20xx年9月29日,局7个下属事业单位亦同时成立领导小组。各领导小组职责明确,实行责任制。局领导小组负责指导和协调全局改革工作以及审核、上报工作,下属单位领导小组负责完成本单位的各项具体改革任务流程。
2、加强宣传发动。事业单位人事制度改革是我市的一项重大工程,对我市的可持续发展具有重要意义。对我局而言,人事制度改革是深化文化体制改革的一项重要部分,对文化部门激活用人机制,激发文化人的主观能动性、积极性、创造性,增强文化部门的活力和自我发展能力,推动文化事业的全面发展同样具有十分重要的意义。20xx年9月27日,我局召开文广新系统全体职工动员大会,20xx年9月29日至10月8日,7个下属事业单位也相继召开了本单位全体职工动员大会,传达贯彻市动员大会精神,组织学习有关政策文件精神,做好宣传发动工作。使全体人员明确改革的重要意义,了解聘用制的内容和要求,深刻领会政策文件精神,提高思想认识,积极支持和参与改革和聘用制工作。
3、抓好方案实施。首先,我局详细制订《XX市文化广电新闻出版局深化事业单位人事制度改革的实施方案》和《XX市文化广电新闻出版局深化事业单位人事制度改革具体实施步骤时间安排表》。通过制订实施方案和步骤安排表,明确工作目标,对我局顺利完成人事制度改革工作具有明确的指导作用。方案制订了,重点是抓落实。我局的事业单位人事制度改革在实施过程中主要具如下特点:①改革的指导思想、重点、目标、原则及基本要求明确,均严格贯彻执行市委办下发的实施方案精神。②思想政治工作到位。自召开文广新系统全体职工动员大会后,局领导小组成员分工负责,一人挂钩一个下属事业单位,深入群众中开展教育,聆听职工意见,消除职工顾虑。通过加强宣传发动,做好职工思想政治工作,引导下属事业单位干部群众积极支持和参与改革,也保证了改革的顺利进行。③强化监督,严肃纪律。为确保我局下属事业单位人事制度改革顺利进行,局领导小组多次召集下属单位领导开会,宣布我局制定的纪律措施,再三强调严格贯彻市委精神,依法依章做好改革工作。另外,充分发扬民主,坚持走群众路线,保证职工的知情权、参与权和监督权。各单位的实施方案全部经过职工代表大会讨论通过。
二、主要成效
1、建立了以聘用制为基础的用人制度。下属7个事业单位已全面推行聘用制度,并建立岗位管理制度,实现人事管理由身份管理向岗位管理转变。具体做法一是按照“公开、平等、竞争、择优”的用人原则开展岗位竞聘,在选人用人上打破身份界限,由国家职工转变为单位员工,由身份管理转为合同管理;二是引入竞争机制,中层岗位实行竞争上岗,打破了论资排辈的界限,让专业技术能手、人才脱颖而出;三是认真做好聘用合同的签定和鉴证工作。聘用制的推行改变了传统的用人方式,使下属事业单位职工的思想观念发生了深刻的变化,能上能下,能进能出的用人观念深入人心,职工的事业心和责任感进一步增强,工作和学习的自觉性进一步提高。
2、建立了灵活自主的内部分配制度。分配制度改革是事业单位人事制度改革的一个难点。分配制度的改革受经济条件的制约较大,7个下属事业单位紧紧结合自身的实际,在改革内部分配制度,建立灵活自主的分配激励机制上进行了大胆的探索,建立了重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制。如文化馆、艺术馆制订了一系列制度激励出作品、出成绩;图书馆制订的制度对员工发表专业论文、单位内部优秀评比、员工自学成才等方面都有详细的奖励措施,等等。
3、建立了赏罚分明的考核奖惩机制。建立和完善考核奖惩机制是深化人事制度改革的重要内容,直接关系到人事制度改革的实施效果,特别是推行聘用制的实际效果。局下属各单位充分认识到考核工作的重要地位和基础作用,强化了考核工作,在合理设置岗位的同时,建立了考核机制,针对行业的特点和单位内部管理的需要,制订了人员考核制度,加强对全体员工的考核,并把考核结果同续聘、缓聘、待聘、解聘挂钩,初步建立了以岗位业绩为核心的考核分配任用机制,使考核奖惩制度真正落到实处。在我局的指导下,全部下属单位都健全建立了《中层干部考核制度》、《干部职工考绩考勤奖罚制度》和《工作人员工作过错责任追究制度》。
4、建立了比较规范的内部管理制度。在改革工作的过程中,我局下属事业单位在完善岗位职责,健全考核奖惩制度的同时,十分注重建立各项内部管理制度,把岗位设置、岗位聘任、考勤管理和职工的奖惩等内部管理制度作为单位内部管理制度的重要内容,在日常的管理工作中付诸实施,为推进事业单位人事管理的科学化,规范化和制度化打下了坚实的基础。“用制度管理人、用制度激励人”成了7个下属事业单位的共识。[Page]
5、促进了下属事业单位的发展。下属各单位在全员聘用制度改革的推动下,调动了全体员工的积极性,使单位各项建设取得了令人振奋的成绩。绝大部分的员工,通过参加人事制度改革,认识到这次改革是真改而不是假改,光靠混日子是混不下去了,端正了工作态度。参加竞争上岗的中层干部,通过竞争受到了强烈的振动,明显地感到竞争和挑战就在自己身边,明白了今天不爱岗明天就下岗、今天不敬业明天就难以择业的深刻含义,工作作风发生了明显的转变。通过下属单位的自我总结来看,通过这次改革,工作职能得到了显著加强,工作效率得到了显著提高,工作作风得到了显著好转。
三、努力方向
在市领导小组的领导下,我局的事业单位人事制度改革顺利完成了,但完成不代表结束,今后还需在几个方面努力。
1、健全和完善配套机制。实行新的人事制度,还需要相应完善的配套机制,如人才培养、使用和引进机制;各类竞争激励机制;人事管理监督、仲裁机制等。
2、落实。新的体制、新的制度、新的措施,要在落实上见成效。今后要加强落实,加强聘后管理。
3、在今后的实践中,肯定会出现一些未遇到过的新情况、新问题,还需要我们加强协调解决的水平和能力。
实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神,制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩,现将进展情况作如下汇报:
一、力保市上下放审批事项如期对接
市委、市政府以广委发[20xx]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项,其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项,将下放给省定扩权县(市)的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项,属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项(其中授权30项,委托31项)。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接,在县^v^、审改办及相关部门的支持配合下,县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机,对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训;二是会同^v^、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对;三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统,成功实现了市县对接。
二、加快配套制度建设,完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度;积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门,抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制
行政审批制度改革是一项长期的工作,构建长效工作机制十分必要。中心按照^v^廉洁、高效、规范、便民^v^的要求,坚持^v^谁主管、谁负责^v^的原则,着力构建长效机制。
一是调整了工作机制。根据^v^和省政府的有关规定,建立行政审批工作责任制,把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。建立动态评估机制,定期评估行政审批项目的实施情况。督促各行政审批职能部门将改革纳入日常工作范围,逐步建立科学合理的行政审批管理和监控机制,形成用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
三是严格执行行政许可实施程序。目前,各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计,保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措,是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段,是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性,从推进依法行政、建设诚信政府的高度,切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓,有效防止了执行与制度脱节的^v^两张皮^v^现象。中心配合监察室认真履行监督职能,建立了举报制度,加强全过程监督和定期检查、专项检查,及时纠正违规或不当的审批行为。
四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导
深化行政审批制度改革,还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导,加大工作力度,进一步巩固和扩展已有成果,推动这项改革不断深入健康发展。
首先,高度重视,加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中,始终把行政审批制度改革摆在重要位置,列入议事日程,明确领导,明确责任,明确任务,精心组织好这项改革,把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长,曹晓云为副组长,谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组,进一步完善运行机制和协调机制,加强与法制等部门的协调配合,形成工作合力。
其次,加强监督,推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施,加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口,严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的窗口,重点检查,限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督,针对薄弱环节,提出改进措施。严明纪律,实行严格的责任制,保证各项工作的落实。
第三,加强调研,积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革,在改革进程中,会不断遇到新情况和新问题,政务中心从理论和实践的结合上,对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕^v^重在制度创新^v^、^v^重在政府职能转变^v^和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面,大力开展调查研究,力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
为加强学校卫生工作,改善学校卫生环境,提高师生健康水平,创建无烟学校,特制定本制度。
一、控烟规章制度
1.学校控烟领导小组负责学校的控烟工作,保证控烟制度的落实,并将控烟工作纳入学校工作计划。
2.本校范围内的一切室内外区域禁止吸烟。
3.学校醒目处设立禁烟标志,走廊、实验室、图书馆、会议室、体育馆等公共场所均张贴禁烟标志,教师办公室、接待室、会议室等不设烟具。
4.设立控烟志愿者,做好控烟宣传教育及监督工作;对外来人员,全体师生员工都有义务及时进行劝阻和提醒。
5.学校通过学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识,让学生力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟,积极参与社区的控烟活动。
6.按照“谁主管谁负责”的原则,工会、德育办分别负责员工及学生的禁烟工作(宣传教育、日常检查、监督管理等)。各教研组负责本组人员的禁烟工作。外来人员的禁烟工作,由负责接待的有关部门和教师负责,进行逐级管理,责任到人。
二、控烟奖惩办法
1.教职工在校园内吸烟,发现一次将处以50元以下罚款。
2.学校工会牵头,与各教研组签订控烟目标责任书,一年内教研组成员无人违反控烟制度,将给予一定的奖励。
3.对吸烟的学生,按学校有关规定处理。
三、控烟监督、执行部门
1.学校控烟工作领导小组加强领导、协调、监督。
2.工会、德育办、控烟志愿者具体负责日常工作检查及其考核。
四、本制度自公布之日起实行。
五、最终解释权在学校控烟工作领导小组。
“劳动、人事和分配”三项制度,是企业经营管理机制中最根本的制度,也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下,以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口,对整个内部运行机制进行改革,这既是经济体制变革的必然要求,也是出版单位的现实选择。三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾,矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部,只有按照效率优先、兼顾公平的原则,建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制,因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在,竞争将在更加公平、公正的基础上展开。我社通过讨论,总结意见如下:
一、“员工能进能出”
伴随国企转型,国企中的人员也经历着转型。国企中的优秀人才接受新观念、吸收新知识、学习新技能,不单适应转型后企业的需要,也保持了在人力资源市场的竞争力,有能力有机会自主选择企业和工作。另外一部分员工,由于企业计划安置多、培养机制少,加上自身的观念与能力问题,导致市场适应性差、生存能力低,需要国家给予一定的“保护”。因此,国企内部劳动制度改革不仅仅是企业内部的事情,也牵扯到很多社会问题,如何在保证平稳、安定的前提下,使国
企内部劳动制度改革得以落实,需要考虑“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人员需要分流的问题,资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作出认可和补偿,也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。
二、解决员工身份障碍
由于过去事业单位的人员编制复杂,涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分,现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力,但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况,打破身份问题,制定合理政策,为一些优秀的工人争取工作利益,也为我社培养优秀人员提供更好的平台。
三、分配制度改革——效率与公平的双重挑战
在三项制度改革中,分配制度的改革涉及面最广,参与程度最高,它直接关系到每一位员工的切身利益,是整个改革中最敏感的地方,在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点,改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展,“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现,体制性弊端依然突出。
一是职工收入的很大部分未能和企业效益挂钩,固定收入在职工收入总体构成中所占比例仍然偏大,未能充分反映企业经营效益的变化。现行的工资制度是计划经济时代的产物,行政色彩十分浓厚,工
资确定的主要依据是职工的身份背景,如工龄、学历、职称、行政级别等,核心因素是资历的积累。
二是新旧体制下的员工存在差别待遇,同工不同酬。目前出版单位聘用员工的待遇千差万别,大部分是通过劳动合同约定,领取固定报酬。相对于正式职工的工资性收入来说,聘用职工的报酬标准本身就不算高,加之其收入与工作业绩不能挂钩,势必影响这部分人员的工作积极性。
此外,分配形式单一也是目前分配制度改革中带有普遍性的问题。尽管改革已经历十余年,但分配制度的总体格局仍未有大的改变,工资加奖金的模式一直沿用至今,该模式形式单一,办法不多,机制不活,导致在分配中生产经营一线人员和辅助工作人员拉不开差距,高层管理人员和一般管理人员拉不开差距,总体上看,分配中的平均主义色彩依然相当浓重。
四、干部能上能下
在干部人事制度方面,通过改革,出版单位内部干部选拔任用的操作程序及规范有了一定改革,公开化、透明化的用人机制打破了以往干部人事管理中的诸多积弊,通过竞争上岗等操作方式,调动了积极性,培养了竞争意识,一定程度上冲破了干部任用中论资排辈、能上不能下等陈规旧习,干部人事管理观念得到更新。从实际效果看,由于劳动用工制度方面的改革不彻底,出版单位职工队伍缺乏必要的流动性,不需要的人出不去,需要的人进不来,造成人才储备严重不足,干部的选拔任用必然受到限制,缺乏竞争。
综上所述,我社支持集团关于各出版社三项制度改革的倡议,但也对目前改革的历史性局限保持清醒的认识。这种局限性主要表现为对旧有体制安排的过多让步,改革的思维和举措更多地定位于看菜吃饭、量体裁衣,对原有制度框架更多的是变通而不是真正意义上的突破,改革对于人们思想观念的冲击或许远远大于实际的制度性结果。我们希望集团尽早出台三项制度改革的指导性意见,尽快开始三项制度改革的进展,以进一步激发各单位的积极性,推动集团整体的快速发展。
为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照县、镇农村产权制度改革的工作要求,我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视下,结合我村实际,产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进,确保该项工作的顺利进行,现总结如下:
一、工作开展情况
基本情况:全村有个组总人口人,其中农业人口人,农业户户。
颁发集体土地使用证本,承包土地承包经营权证本,建设用地使用证本,房屋产权证本。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
20XX年8月14日我村在参加镇组织的产改培训会后,立即召开村党委会,进行了农村产权制度改革的专题研究,针对我镇的实际情况,拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以为组长,为副组长的镇农村产权制度改革工作领导小组,下设办公室,分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别
落实到村,做到了村村有人抓,责任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
首先,坚持逢会必讲,自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的课题,并发放相关宣传资料给群众。其次,在初始登记阶段前,各村组召开群众代表会,让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的,让群众充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地实测中,村组干部进行实地实测,每家每户核实面积后进行签字确认。随着耕地保护基金的落实,农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访,及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待,细心讲解,满意而归。实现了小事不出村、大事不出始终把矛盾解决在萌芽状态。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我村多次和镇统筹办、农委、房管、国土等相关部门进行沟通联系,邀请他们给相关工作人员进行讲解培训,在改革工作的各个环节中,都有相关部门工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作做实做细,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、回头看,确保“五个一致”
随着时间的推移,产权制度改革取得了阶段性的成果,各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记去年的错误信息,做的及时纠正,重新录入数据,及时开展产权制度改革工作“回头看”,确保五个一致的工作。
为了确保工作的实效性,村两委政府及时召开了“回头看”专题工作安排会,请相关部门的领导作了本部门工作专题解读,各组长领发了相关要求、规定、操作流程等文件和资料。会上要求各村干部必须深入到每个村民小组召开专题群众动员大会,确保群众知晓率、参与率、满意度。
根据教育做好教师职称制度改革的要求,稳步推进中小学教师职称制度改革,搞好现有中小学、幼儿园及其他列入改革范围教师的过渡,根据人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》(人社部发〔20xx〕98号)及有关规定,结合实际,顺利地完成了这次过度工作,现总结如下。
一、领导重视,成立领导和工作机构
首先我校对这次中小学教师职称制度改革人员过渡工作高度重视,立即成立领导机构和工作机构,立即组织开展工作。
大力宣传并认真学习大力宣传这次工作的重要性,使广大教师明确这次中小学教师职称制度改革人员过渡工作的重要意义。组织全校教师学习了教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》(人社部发〔20xx〕98号)、《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》(人社厅发〔20xx〕96号)和深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作会议的部署要求。
二、制定措施了有效的工作措施。
我校对全校体教师的基本情况作了详细的统计,进行了细致的摸底和排查。对每个教师的信息进行核对,并由每位教师核对签字,使信息和数据做到无一纰漏,把工作做的更细更实一些。并统一填写《山东省深化中小学教师职称制度改革人员过渡登记表》然后由个人确认。教师本人对学校(单位)填写的《山东省深化中小学教师职称制度改革人员过渡登记表》所列内容进行核对确认。
三、公开公示。
我们把次深化中小学教师职称制度改革过度工作的结果及时公布公示,并贴在宣传栏中,做到信息公开和透明,做到不弄虚作假和敷衍了事。
我校通过以上四个方面的工作,顺利完全了对教师职称制度改革人员过渡的工作。
昨天在贺老师的带领下,我们用了整整一天时间将学校制定的规章制度学习讨论了一番。每项制度由不同的人来朗读,这样每个人都有机会认真地听,认真地进行分析,总结,反思。通过这次各项制度的学习,觉得自己觉悟提高了很多。思想也上升了一个高度。由于平时工作比较繁忙,我只抱着干好每天的工作这种思想,而对规章制度疏于学习。感觉与己关系不大、可学可不学,即使在学习时也不够深入,对内容也理解不够全面。在这种思想支配下,就会萌生一些自由散漫的思想。
通过对这次规章制度地学习,使我深刻地认识到,不学习规章制度、不熟悉规章制度对各环节的具体要求,就不可能很好地遵守规章制度,并成为一名合格的员工。
我们首先学习了教职工月考核方案。现在我明确的了解,我必须从德、能、勤、绩四个方面来要求自己。其中的几点学习感受颇深。关于备课,今年做了很大的调整。从上至下的出谋划策,以及每个老师对每个环节的锱铢必较,都想把自己所备的课,做到极致的完美。关于“辅导”那条。我也感受颇深。以前自己在坚持培优帮困补差上做的稍显不够。
虽然课堂上都能分层教学,在拔高优秀生的同时也会兼顾到后进生,但是在课后明显对后进生的的帮助要少很多,下学期,我计划要对班里的后进生有计划,有目标的进行课后辅导,课堂虽然是主战场,但是跟不上的学生还是会有,一定要争取不让每个孩子掉队,下学期我带三年级的4、5、6并同时担任三年级组小组长。自己觉得担负的任务很重大。
三年级是每个孩子的转折点,因为一、二年级的课本内容相对简单,三年级和二年级的英语跨度较大,我要做的不仅是让自己这三个班的每个学生都轻松地跟上队,而且我也有责任让我们三年级这个团队的每位老师都认识到这点。
一定要认真对待跟不上队的学生,一定要对这些学生做到有计划的辅导,不是盲目的无计划的`。今天想起来了,叫来辅导一下,忘了,几个星期月又没动静。我们一定要做好充分的工作,认真对待帮差,分析学生,做好辅导时有的放矢。争取不让学生掉队。让每个学生都能轻松自信的学好英语。
学习教职工考勤制度时,觉得学校真是事无巨细,每件事情都为老师考虑,特别是这个亲情假,实施了这么长时间不知道为多少老师解决了多少难题。但是极个别老师竟然钻这个空子。真是让人无语。
组里虽然没有这种现象,但是对一些不良迹象也有所耳闻,心里难免有些愤愤不平,到不是觉得会对自己有什么,只是觉得,总是想着迟到早走,总是想着钻学校制度上的一些漏洞,那教学能好到哪里,这样怎么可能把学教好。学习到高新一小教导处教学检查制度。里面有提到学校适时举办年级组以及全校性作业展评。以前英语很少有这样的展评,只有书写比赛的展评,其实适时地举办作业展评真的会在很大程度上激发学生的上进心,每个人都想把自己最优秀的一面展示给别人。
通过这次规章制度的认真学习,我充分认识到严明的纪律对于一个团体的重要性。
制度不仅是指导我们工作的指示灯,更是规范各个部门使其顺利工作的保障。
根据组织安排,我于XXXX年XX月至今被借至区公务用车制度改革办公室工作。在车改办工作期间,我能遵守车改办的纪律,自觉接受管理,在组长的带领下,按区里的要求和时间节点,以高度负责的态度,以改革创新的精神,积极展开工作,较好地完成了自己所负责的各项工作任务,达到了学经验、长见识、提素质的目的。现将车改办工作总结如下:
一、参与完成的主要工作
一是认真做好调研、座谈等工作。认真制订了处级干部座谈会方案和各界人士座谈会方案,参与了对街道、镇、委办局等的调研摸底,做好各类调研的归纳和分析;
二是负责对机关、事业单位驾驶员情况调查和分析,并起草《XX区公务用车制度改革驾驶员安置方案》,协调和跟踪驾驶员的安置工作;
三是负责完成涉改单位和涉改人员的分类统计工作,协调和跟踪涉改人员公务交通补贴初次发放工作;
四是负责完成了《XX区公务用车制度改革解释口径》的编写;
五是负责起草《XX区公务用车制度改革纪律规定》;
六是协调完成车改动员会议下发材料、培训材料的完善和汇总;
七是在车改实施过程中,很好地履行的联络员职责,认真负责地做好联络单位和国泰拍卖公司的解释、指导和各项联络协调工作,确保交车、拍卖、过户手续的顺利完成;
八是负责做好涉改人员参加公务用车拍卖情况的统计工作;
九是认真完成车改归档目录、阶段工作一览表的拟定等组长交办的其他工作。
二、体会和收获
(一)优化了习惯。初到车改办,我自觉学习中央、市有关公务用车整治和改革的有关规定,认真和学习分析了闵行、普陀、嘉定、杨浦等区的车改方案,初步了解了车改工作的流程和概况,对车改工作有了初浅的认识。我们几乎每日一次的小组工作例会,大家总会畅所欲言,有时还会因为各抒己见而有所争执,但这成为小组成员学习、交流、沟通很好的平台;组长总会在认真聆听每个人意见的基层上,对每一阶段的工作做出分析、提示和总结,悉心传授,让我们对每一天的工作做到心中有数。近一年来,形成了认真学习、勤于思考、乐于交流、善于总结的好习惯。
(二)锤炼了作风。在近一年中,我们无数次地深入到基层一线,带着感情,带着责任,去听真话,察实情,访民意,从而去发现问题,把握实情;我们无数次地去咨询其他已车改区的细节问题、具体数据等,掌握面上的实施情况,领导们对车改各项工作的研究、决定和安排部署,都能让人充分感觉到民主、务实的工作作风。实施过程中,每周一次的领导小组会议,各部门间充分的交流、沟通,确保了车改工作的顺利进行,体现了各有关部门识大体,顾大局,坚持原则,团结协作,严谨细致的工作作风。这些好的作风使我更加严格要求自己,从而提高了工作质量和标准,达到了锤炼作风的效果。
(三)增进了友谊。这次“临时部门”把各单位的人员集中到了一起,虽然时间短暂,但我们获得了深厚的友谊。组长对我们无私地“传、帮、带”和他对工作负责的工作热情,撰写报告时的反复讨论、字斟句酌,让我学习了严谨细致的工作作风,认真负责的工作态度。组员间分工协作时的相互帮助、相互鼓励,营造出和谐的工作氛围,让我感到了气顺、心齐、有干劲,这一点,让我完完全全地融入了这个临时大家庭中,使我能够投入地工作、认真地学习、愉快地生活。在工作之余,大家还充分的利用了业余时间来进行相互的交流学习,分享工作生活中的点点滴滴,共同进步。
在新的一年中,我将立足本职岗位,进一步完善自己,提高自己,在增强自身的综合能力的同时,扎扎实实地做好各项工作。
xx有限责任公司,xx年来,公司视质量为生命,向管理要效益,靠科技创新求发展,以诚信赢场,努力转换经营机制,深化改革,服务社会,企业规模不断壮大,经济效益不断提高。回顾多年来的工作实践,我们体会最深的一点是只有坚持诚信为本、科学管理的经营模式,企业才能立足于场,在激烈的场竞争中发展壮大。现将xx年合同工作总结如下:
一、认真学习贯彻执行《合同法》,增强诚信意识。
多年的经营工作使我们深深体会到,在场经济发展中,只有全面掌握运用《合同法》,充分发挥它的作用,公司才能立于不败之地,向更高的层次发展。因此,我们把合同管理当作公司的头等大事来抓,要求公司上下高度重视合同的签定、履行和管理,并狠抓了法律、法规等专业知识的学习,利用多种形式组织职工进行普法教育,积极开展学法、懂法、守法培训活动。十年来,公司在签定合同的过程中,严肃认真,做到内容具体,条款清楚,责任明确,手续完备,连续几年合同履约率达100%,合同制连年递增,收到了较好的经济效益.
二、建立健全合同管理机构,为诚信经营提供保障。
守合同、重信用是企业管理中的一项重要内容,企业管理要做到与时俱进,跟上时代发展的步伐,向科学化、规范化、现代化管理模式发展,必须要加强合同管理工作。为了使“守合同、重信用”工作扎扎实实、卓有成效地开展下去,公司在完善各项管理制度的同时,不断调整。
(一)有序推进基本药物制度。
统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一采购、统一配送的要求和我市制订的工作方案有序推进。
(二)成立工作机构,切实加强组织领导。
以低价、质优为主要目标,做到既能满足用药需要,又能最大限度减轻老百姓看病负担,全面实施零差率销售。
(三)开展业务培训,做好基本药物零差率销售。
从根本上改变“以药养医”的局面。
(四)存在的问题
2、基本药物目录范围较小,一些最常用的药品(如大人和小孩感冒冲剂、风湿膏药类、跌打损伤类等药品)未纳入进去,不能满足临床和百姓日常用药需求,基层医疗卫生机构业务开展受限,群众满意度将会受到影响。
3、307种基本药物的最高零售价格精确到了分,而在实际销售时分票已很少使用,不便于找零钱。
4、未纳入集中采购的基本药物无中标价和零售指导价(如毒、麻、放射药品和中药饮片),不便于基层医疗卫生机构临床使用。
5、财政对实行基本药物制度后,医疗机构减少的利润损失没有进行全额弥补,造成病人越多,用药量越大,医院亏损越惨重。
县政府:
xx镇集体林权制度试点工作,在县委、县政府高度重视和直接领导下,在镇党委、政府及相关部门密切配合下,通过全镇广大村民的积极参与,按期完成了全镇林改试点工作,达到了产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果,调动了广大群众及社会力量造林、育林、护林的积极性,促进了林业产业发展、农民收入增加和林区和谐稳定。为全县开展集体林权制度改革总结了经验,现将本镇的林权改革试点工作总结如下:
一、工作完成情况:
xx镇辖7个村80个农民小组,2377户。总面积亩,林地面积亩。自试点工作开展以来,在保持林地集体所有和林地用途不变的前提下,进一步明晰集体林地的使用权和林木所有权,坚持集体林权改革的五项基本原则(即依法改革、分类经营、尊重群众意愿、尊重历史、维护稳定)开展工作,落实了经营主体,顺利完成全镇林地外业勘界,勘验林地4600宗,亩,签订承包、流转合同2677份,流转林地1210亩,累计调处林地纠纷45起,解决历史遗留矛盾纠纷8起。
二、具体做法:
在工作中,各工作队严格按梁家镇集体林权制度改革试点工作实施方案要求,结合本村实际,广泛听取群众意见,总结经验,制定了切实可行的方案,保证了工作顺利完成。
1、明确分工,落实责任。根据工作需要,成立了五个工作小组,即宣传、外业勘界、纠纷调处、内业资料整理、督导协调,使各小组任务明确,各司其职,密切配合,形成协调统一的工作程序,使工作相互配合、相互促进。
2、加强宣传,广泛动员。为搞好宣传,宣传组通过办村组林改板报专栏,刷写林改标语宣传林改政策,讲林权改革的目的及工作方法步骤,实行阳光操作,做到家喻户晓,形成人人关心林改、支持林改、参与林改的良好舆论氛围。
3、严格程序,尊重民愿。根据实施方案的要求,把握政策,规范操作,积极稳妥地推进林改工作。始终把群众意愿和政策结合在一起,实行一组一案,确保方案可操作性,同时,把程序、方法、内容、结果四公开,保证群众在林改工作中的知情权、参与权、决策权和处置权,把一切重大问题的决定权交给群众,让群众人作主,工作队做好服务。
4、规范内业,减少矛盾。在内业整理过程中,把握住规范填写准确、四界叙述清楚、合同签订规范,申请表必须是林权人对宗地编号、面积及四至进行确认后填写。对收集的材料按户整理,建立分户档案,做到有据发证。
5、加大纠纷调处力度,维护林区稳定。林权矛盾纠纷问题是影响林区稳定的重要因素。及时调处矛盾纠纷,是开展林改工作的关键,也是维护林区稳步的重要保障。各工作队在调处每一起纠纷时,都要走访群众了解情况,查看相关档案资料、实地调查,耐心找当事人谈心,更进一步了解矛盾原因,找出解决办法。同时,做到了依法、依规、依据、公平公正、尊重历史,使群众心服,解决历史遗留纠纷8起,达到矛盾纠纷调解率达100%。
三、几点经验
1、领导重视支持是关键。县委、政府高度重视,正确决策,从相关部门抽调7名科级任村林改工作组长,镇党委政府一把手亲自抓林改,安排7名副科级领导任村工作队副队长,高起点推动林改工作,形成各级党委、政府重视、支持、参与的良好氛围。
2、尊重民意公开透明是核心。在村组林改方案的制定上,广泛收集群众意见,方案讨论通过率必须达到村组总户数2/3以上,外业勘界必须坚持“三个到场”(即:绘图技术员到场、接界人到场、林改理事会成员到场)接界当事人对四界确认后签字。每一个阶段工作转段时,坚持张榜公布,体现工作公正和透明,得到群众的支持和积极参与,真正体现群众在林改中的主体作用。
3、加大矛盾调处力度是保障。各工作队始终将保持林区稳定放在第一位,对出现的各种山林纠纷,认真疏理调处,积极解决,做到户与户之间矛盾不出组,组与组之际间矛盾不出村,村与村之间矛盾不出镇,调处率达100%。
4、务实工作是基础。林试点工作时间紧,任务重、责任大。各村改工作人员,都积极主动开展工作,通过认真学习林改文件资料,政策执行到位,技术熟炼,措施得力。工作中做到不怕苦不怕累,坚持白天上山勘界,晚上加班整理,正是这样工作作风确保试点工作质量和任务的完成。
总之,xx镇集体林权制度改革试点工作,经各工作队的共同努力和全镇广大群众的积极参与,取得了一定的成绩,得到了一些经验,但与林改要求还存在一定的差距,主要表现出在一是宣传工作不够细致,对少数群众思想工作做的不到位,认
为搞不搞林改无所谓;二是召集全村民民大会难度大,对村集体森林资源资产流转不易规范。三是历史遗留问题调处工作量大。这些因素的存在影响着林改进度和工作质量。我们要通过这次试点工作存在的问题,认真分析、研究、总结,为集体林权制度改革在全县开展,提出好的方法和经验。
会上,镇党委副书记、政协工委主任范建盈宣读了《安丰镇镇直单位部门考勤考核实施办法》;镇村建站、园区办和农技站分别作了表态发言。
镇党委书记余大海出席会议并作总结讲话:
一是统一思想认识、精心组织实施、有序推进改革。
加强组织领导。建立了工作班子,制定工作方案,强化宣传发动。科学设置岗位。搞好调查摸底,科学设置岗位,明确工作职责。公开竞聘岗位。在竞聘程序上,坚持“四公开”,即竞聘信息公开、竞聘方式公开、竞聘名额公开、竞聘结果公开。在竞聘要求上,严把“三关口”,即报名严格关、竞聘公正关、抽签严明关。在招聘方法上,明确“三步骤”,即采取先正职、后副职、再工作人员三个步骤的方式依次进行竞聘。
二是建立相关制度、转变工作作风、确保改革实效。
一是建立了单位公开竞聘的用人制度。公开竞争上岗,引入竞争机制,签订聘用合同。
二是建立了单位灵活自主的分配制度。一方面,扩大单位内部分配自主权利。另一方面,严格执行岗位绩效工资制度。
三是建立了单位赏罚分明的奖惩制度。建立考勤考核机制,加强对所有事业单位全体工作人员的考核,并把考核结果围绕聘用、续聘、待聘、解聘进行挂钩,初步建立了以岗位业绩为核心的考核分配机制,把岗位设置、岗位聘任、考勤管理和职工奖惩等管理制度作为单位日常管理的重要内容。
三是坚持从严管理、巩固改革成果、推进跨越发展。
一要抓好关键制度建设的大完善。重点抓好六大制度的完善,即签到制度、公示制度、举报制度、述职制度和奖惩制度。
二要形成制度刚性执行的硬约束。考勤考核制度重点要抓好“三个一”,即一刻不松、一视同仁、一抓到位。三要制定克服为官不为的新规定。用人事制度改革成效增强单位人员干事创业动力,要在单位广泛开展“三看三比”活动,即看学习比素质、看作风比党性、看发展比业绩。
最后,镇长朱广钱就招商引资和人事考核等当前重点工作进行了部署。
会议由镇长朱广钱主持,全体镇机关干部、村(居)干部、单位部门副职以上干部及参加人事制度改革竞聘上岗人员参加了会议。
矿山救护队成立于1976年,是煤炭管理局下属事业单位,担负着全县煤矿的事故现场勘察、抢险、救护等急、难、险、重任务,是一个工作任务繁重、危险系数极高的特殊行业。根据各级关于事业单位人事制度改革的指示精神,按照《溆浦县事业单位人事制度改革实施意见》的统一部署和具体要求,由煤炭管理局牵头,组织有关人员针对矿山救护队的人事、
岗位、工资等制度进行了改革,现将改革工作总结如下:
一、端正思想,提高认识,切实加强组织领导。
自20xx年全县事业单位人事制度改革工作会议召开后,我局及时召开了党委会议,组织学习了会议的有关文件和领导讲话,认真领会、吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状,进行了充分的讨论和研究,认识到救护队实行人事制度改革势在必行,只有通过人事制度改革来彻底改变救护队目前机制不合理、制度不健全、人员素质掺差不齐、凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些不稳定因素、干部职工不安心等负面影响。为此,管理局专门成立了由一把手任组长的“矿山救护队人事制度改革领导小组”,切实加强对此项工作的组织领导,为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、深入调查,广泛动员,把政策精神宣传到位。
为认真搞好矿山救护队的人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会,把省、市、县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传、贯彻到位,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的心理准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
三、制定方案,坚持原则,准确把握好改革方向。
一是深入调查研究,认真制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求,组成专门方案、制度撰写班子,深入走访和征求了干部、职工的`意见,结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二是把握原则尺度,突出行业特点。矿山救护队的工作岗位责任重大、风险极高,对于队员的身体素质的好坏、救护知识和安全经验的要求都比较高。因此,我们在坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“救护队伍年轻化、专业化”原则的同时,在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富救护经验的人员,对此做了特别规定,确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《矿山救护队人事制度改革实施方案》、《矿山救护队岗位设置及管理制度》、《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》、《矿山救护队工资分配方案》、《矿山救护队目标管理责任方案》等方案和制度。
三是及时公开方案,广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正、公开。并广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论,对部分人员不太明白、不能理解的地方,做耐心细致的解说和解释工作,做到“两个到位,三个公开”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公开、岗位公开、职责公开。
四、分步实施,加强管理,提高救护队伍战斗力。
一是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并出台《矿山救护队岗位设置及管理制度》和《矿山救护队公开招聘、考试及考核办法》,明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件,按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,实行竞争上岗,择优聘用。
二是强化管理。年初,管理局与矿山救护队签订《目标管理责任书》,明确了其工作任务和奖惩办法,加强了对救护队的综合管理。同时,把管理延伸到每一个具体岗位,明确了每一个工作岗位的岗位职责和要求,本队每月进行一次考核,管理局年底组织进行全面考核,并把队员的工资和福利待遇与工作岗位、工作表现、考核成绩以及部门效益相挂钩,真正体现了优者多得、勤者多得、付出与获取成正比的工资分配模式。有效地调动了救护队员的工作积极性、主动性和创造性。
五、存在的几点问题:
一是救护队原属自收自支事业单位,核定编制13人,经费来源是向矿山企业收取每吨产品0。20元矿山救护服务费,而此项收费已于20xx年12月1日由省财政厅、省煤炭局联合下发湘财停字[20xx]38号文件取消,救护队断绝了经费来源。
二是20xx年10月,我局就救护队纳入财政全额拨款以及编制问题向政府作了专题报告,政府仅拨付经费1。6万元,无法保障救护工作顺利开展。
三是由于经费原因,矿山救护队事故抢险救护车没有,其它救护设施和设备基本老化或淘汰,事故抢险靠租用中巴车,救护队员的待遇没有着落,最起码的设备维修都无法进行,救护队的凝聚力和战斗力没有物质保障。
按照《集体林权制度改革实施方案》,结合我村实际情况,进行集体林权制度改革。
一、任务完成情况
全村完成林改面积亩,至11月底,林改任务全面完成,其主要林改方式为发放林权证,涉及户数1184户,人数3755人,林改档案齐全。
二、林改主要做法
1、严格操作程序
在林改的操作程序上,坚持依法规范运作,严格操作,保证方案符合省、市、镇相关文件规定,保证方案符合政策要求的同时,做到切实可行。二是严格操作程序,认真规范填写林改登记表,召开有关会议,确保林改在公开、公平、公正的情况下运作。
2、统一思想认识,成立镇林改工作小组
为有效开展全村集体林权制度改革工作,村成立了主要领导为组长,相关人员组成的领导小组,组织开展集体林权制度改革工作,全村召开了集体林权制度改革动员大会,部署了改革任务,明确了时间要求,为扎实有效做好集体林权制度改革工作揭开了序幕。
3、科学制定方案
一是准备工作阶段。村成立了林改工作机构,组织宣传发动,参加了镇林改领导小组组织的林改培训等,根据调查摸底情况,确定林改范围;二是组织实施阶段,精心组织,相互协作,各负其责,认真完成林改工作任务,对纳入林改的集体林地,申请上报,建立档案;三是总结经验阶段,对我村集体林权制度改革进行全面总结,上报验收。
三、加强组织领导
深化集体林权制度改革是对林业生产关系的一次重大调整,是家庭联产承包责任制的深化,是建设社会主义新农村,增加农民收入,保护生态环境,建设和谐社会的重要过程,林改政策性强,我们将继续加强组织领导,做到认识、责任、措施三到位,明确责职责,尊重群众意愿,把集体林权制度改革工作做细做实,全面保质保量完成林改工作任务。
为加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照县、镇农村产权制度改革的工作要求,我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下,在镇党委、政府的高度重视下,结合我村实际,产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进,确保该项工作的顺利进行,现总结如下:
一、工作开展情况
基本情况:全村有个组总人口人,其中农业人口人,农业户户。
颁发集体土地使用证本,承包土地承包经营权证本,建设用地使用证本,房屋产权证本。
二、主要做法
(一)成立组织机构,做到责权明确
20xx年8月14日我村在参加镇组织的产改培训会后,立即召开村党委会,进行了农村产权制度改革的专题研究,针对我镇的实际情况,拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以为组长,为副组长的镇农村产权制度改革工作领导小组,下设办公室,分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别
落实到村,做到了村村有人抓,责任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重视宣传培训,做到村民自觉拥护
首先,坚持逢会必讲,自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的课题,并发放相关宣传资料给群众。其次,在初始登记阶段前,各村组召开群众代表会,让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的,让群众充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地实测中,村组干部进行实地实测,每家每户核实面积后进行签字确认。随着耕地保护基金的落实,农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访,及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待,细心讲解,满意而归。实现了小事不出村、大事不出始终把矛盾解决在萌芽状态。
(三)多方协调沟通,把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我村多次和镇统筹办、农委、房管、国土等相关部门进行沟通联系,邀请他们给相关工作人员进行讲解培训,在改革工作的各个环节中,都有相关部门工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作做实做细,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
三、回头看,确保“五个一致”
随着时间的推移,产权制度改革取得了阶段性的成果,各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记去年的错误信息,做的及时纠正,重新录入数据,及时开展产权制度改革工作“回头看”,确保五个一致的工作。
为了确保工作的实效性,村两委政府及时召开了“回头看”专题工作安排会,请相关部门的领导作了本部门工作专题解读,各组长领发了相关要求、规定、操作流程等文件和资料。会上要求各村干部必须深入到每个村民小组召开专题群众动员大会,确保群众知晓率、参与率、满意度。
一、成立聘用工作机构,加强聘用工作领导
为了扎实有效地推进我单位事业单位的人事制度改革工作,克服改革中出现的各种矛盾和困难,实现改革有领导、有组织、有计划地顺利实施,决定成立**局事业单位人事制度改革工作领导小组,由单位主任为组长,班子成员、股室负责人、下属管理处、电站主任为领导小组成员,领导小组下设办公室(人秘股),作为**聘用制度日常办事部门,负责落实本单位人员聘用制方案的实施。
二、按有关文件精神,结合实际,实施人员聘用制度
全面推行聘用制度,在事业单位全面建立和推行聘用制度,把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度。通过推行聘用制度,实现用人的公开、公平、公正,促进单位自主用人,保障职工自主择业,维护单位和职工的合法权益。事业单位及工作人员要按照《广州市贯彻》和市有关文件规定,在平等自愿、协商一致的基础上,签订由市政府人事部门统一印制的聘用合同书,确定单位和个人的人事关系,明确单位与被聘人员的责、权、利,逐步实现事业单位内部管理合同化、规范化。实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变,由单纯行政管理向法制管理转变,由行政依附关系向平等人事主体转变,由国家用人向单位用人转变,打破事业单位长期形成的人员能进不能出,职务能上不能下,待遇能升不能降的用人机制。
三、主要内容和实施步骤
1、拟定实施方案
人员聘用制度是人事制度改革的核心工作,涉及面广,政策性强,关系到干部、职工的切身利益和**发展及稳定大局的问题。因此,在动员学习,宣传发动的基础上,单位制定了试行人员聘用制度的实施方案,并于XX年11月报送主管局审核后上报市人事局审批。
2、设岗原则
按照科学合理、精干效能的原则,按照因事设岗、竞聘上岗的思路,打破干部身份终身制,建立岗位公开招聘、签订聘用合同、定期考核和解聘辞聘等制度的岗位管理机制,引入竞争激励机制,逐步建立起新型的用人管理制度。
3、定岗定员
在前期开展岗位分类调研、初步掌握现有工作资源概况的基础上,结合当前工作需要和赋予将来发展以一定的前瞻性,按需设岗,因事定岗,以岗定人。具体岗位,按照科学合理、精简效能的原则设置,分为管理人员岗位、专业技术人员岗位、电厂运行值班岗位和工勤人员岗位。
4、签订合同
各岗位聘用的人员竞争上岗确定后,即与本单位签订聘用三年合同。由本单位法人与干部职工签订聘用合同。合同内容按人事局编制的版本,规定双方的权利、责任、义务的应体现岗位特点,具体包括岗位职责、工作任务、目标、聘用期限,聘期内的工资福利待遇,违约责任等。
目前,我单位已顺利完成了事业单位人员聘用制度改革各项工作。通过宣传发动,加强领导,制定方案,科学设岗,使单位的干部职工的积极性进一步加强,但改革任务十分艰巨,聘后管理有待进一步完善各项配套措施,把改革不断引向深入,使单位更具生机活力。
一、做好农村产权制度改革评估前期工作
1、协同农村产权制度领导机构和工作机构宣传农村产权制度的目的及意义,召开村集体经济组织成员代表大会,现场解答成员代表提出的疑问;对村产权制度改革工作进行表决。
农村产权制度改革的目的是通过统筹推进深化农村产权制度改革,建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村产权制度,切实推动农村资产资本化,促进农民生产生活方式转变,为统筹城乡科学发展创造条件。
农村产权制度改革将给农民带来带来很多好处,概括起来说有两点:
一是解决农村产权明晰问题,强化集体经济组织和个人对农村产权的自主权,特别是处置权。
二是激活农村生产要素,赋予农村产权商品属性,促进其流动增值,赋予农民利用农村产权自主发展的能力,解决发展过程中的资金瓶颈问题。
用农村产权进行股份运作,不对农村产权确权,农民又拿什么入股。
明晰产权,确保权益。按照清产核资、清人分类、配置股份、建立合作、规监管五个阶段,将全部集体资产价值化,折股量化到个人,建立起新的集体经济组织和一套新的集体经济制度,依法依规、靠章程制度来保证集体资产所有者的权益。
盘活资产,推动发展。盘活集体资产,加快农业现代化步伐,实现集体资产保值增值。
2、在宣传农村产权制度的同时了解农村集体组织资产特点及农村集体组织资产架构。
3、借鉴、学习其他区县的改革评估经验。
二、制定一套与资产清查评估相适应的评估工作规程
针对资产清查评估容多、围广、时间跨度长的特点,本公司建立一套适合本次资产清查评估的工作程序,如对评估人员进行农村资产清查评估有关业务知识的培训,根据资产清查评估的要求制定评估工作规及相应的工作底稿体系,由富有资产清查评估经验的高级管理人员组成业务质量控制委员会对评估工作进行指导和规;
采用适应农村集体组织特点的灵活多样的评估方法,
根据农村资产清查评估的业务性质,在全面评估的基础上制定丰富多样的评估方法。
本公司评估人员充分了解、分析测试村集体组织部控制及业务流程,根据分析结果进行实质性测试等程序,本次资产评估主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等方法。
1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证,对于银行存款及借款要求全部进行函证。
2、实物资产主要进行逐项盘点。
3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等,对资产损溢要求一笔一审。
三、建立持续有效的沟通机制
为保证项目优质高效地完成,本公司建立持续有效的沟通机制,包括评估过程中各评估项目小组之间、评估项目组与村代会、村改革领导小组之间,及与主管部门之间进行及时有效的信息沟通。
工作中一些具体问题
为了更好的服务客户,提高专业素质。
我行开展《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》学习活动。
这次活动,进一步增强我的合规意识,提高了遵规守纪自觉性。
通过这次学习,我学习到了很多规章制度以及违反的后果,让我知道工作上什么该做,什么事情不能做,这次得学习,对我的岗位职责有十分重要的指导作用。也让我认识到学习《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》的重要性和必要性。
具体认识有如下几点:
(一)通过学习活动,使我更加认识到制度建设和制度执行的重要性和必要性。
首先来看,《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》是全行员工违规行为处理的基本依据。
《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》涵盖了我行各业务条线、各业务品种的主要风险点,逐环节、逐岗位列举了可能发生的违规行为,明确了各种违规行为的处理方式和尺度,量化和统一了全行的制度执行,这是管理工作有章可循的基础环节,也为管理者提供了强有力的管理手段。
同时,使广大员工熟知各自岗位的违规行为及相应的处罚尺度,做到铭记于心,外化于行,令行禁止,遵守经营秩序。
其次,开展学习活动是我行夯实管理基础,从严治行,遏制案件发生的必然要求。
《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》是在全面总结和修订原处理办法实践经验的基础上,结合新业务、新管理制度的出台,完善、增加和调整了部分处理条款,明确了违规处理依据,为贯彻落实从严治行、从严执纪,持之以恒地坚持从严管理,必将打下坚实的基础,对防范经营管理风险,遏制案件发生具有十分重要的作用。
最后,《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》是提高我行综合实力,不断增强我行竞争力的需要。
日趋激烈的竞争,是XX银行在市场经济条件下必须面对的现实问题。制度建设和执行,应当是XX银行面对竞争,战胜对手的看家本领。一个行的综合实力和市场竞争能力,最根本的还是员工综合素质软实力。
我行以开展《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》学习活动为契机,引导员工树立良好的职业操守,增强依法履职、合规经营的自觉性和主动性,不断增强合规经营意识、规范操作行为,培养员工良好职业道德和习惯,构筑XX银行现代企业文化,是提升农业银行综合竞争力的根本要求。
(二)学习《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》的几个要点:
首先是学习要认真。
要把《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》落到实处,认真学习是前提。
学习要认真,就是要按章按节按条按款全面学习《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》的内容,对于和自己岗位、工作、所从事的业务活动有关的重点内容,要逐字逐句的认真学习,切实领会制度办法的意图和精神。事关重要的或把握不准的,还要寻找和学习源制度规定,学习操作规程和业务工作流程。
其次是贯彻要到位。
贯彻《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》,是开展这次学习活动的基本要求。贯彻要到位,就是要把《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》要求的相关内容落实到自己岗位工作的各个环节、各个方面,落实到每一天、每一月、每一年,时时刻刻提醒自己要按制度办,要按流程走,要按要求作,防止不经意违反规章制度处罚办法。
最后,执行要有力。
执行,不仅包括贯彻落实,而且更重要的是指管理者依照《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》规定行使管理职责,对违反《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》事件的处理,这是开展学习活动的关键。执行要有力,就是具有内部管理职责的干部要不折不扣地、严格地按《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》规定及时准确地处理违反规章制度事项。要防止人情和不正当的权力干预,做到在制度目前人人平等,执行处罚时一视同仁。
(三)学习《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》要在全面学习的基础上有重点的学习,要结合自身岗位工作和自己所处的系统条线工作去学习,去领会,去把握,去贯彻执行。
《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》涵盖了我行各业务条线、各工作岗位、各业务品种的方方面面,共五章二百零六条。
学习《XX银行银行员工违反规章制度处理办法》,最起码要知道自己在这个岗位,从事这方面的工作,操作这类业务或业务品种的基本规定和要求,知道该怎么做不该怎么做;如果不这么做,将会受到怎样的处罚等等。
比如:最为柜员,我就特别注重第三章第二节的学习,特别是第“二十五”条到第“四十八条”的学习。
以规则为指导,在工作岗位中按照规定办事,我相信只要大家都把各自的岗位工作做好的话,我们的竞争力就会大大增强。
根据遂宁市人民政府^v^公室《关于开展深化行政审批制度改革工作调研的通知》(遂府法函〔20xx〕12号)要求,现将我局开展深化行政审批制度改革工作报告如下:
一、清理审批事项情况
(一)正在实施的审批项目。
1.建设项目环境影响评价文件审批(并联审批);
2.建设项目竣工环境保护验收;
3.城市生活垃圾处置设施关闭拆除许可(并联审批);
4.防治污染设施撤除或闲置许可;
5.大气污染物排放许可证;
6.水排污许可证;
7.收集、贮存、处置危险废物经营许可证;
8.危险废物转移许可;
9.辐射安全许可(省环保厅委托)。
(二)防治污染设施撤除或闲置许可近三年未收到公民、法人的申请。
二、规范行政审批行为情况
××××队成立于20xx年,是××管理局下属事业单位,担负着全县煤矿的事故现场勘察、抢险、救护等急、难、险、重任务,是一个工作任务繁重、危险系数极高的特殊行业。根据各级关于事业单位人事制度改革的指示精神,按照《××县事业单位人事制度改革实施意见》的统一部署和具体要求,由××管理局牵头,组织有关人员针对××××队的人事、岗位、工资等制度进行了改革,现将改革工作总结如下:
一、端正思想,提高认识,切实加强组织领导。
自20xx年全县事业单位欢迎光临人事制度改革工作会议召开后,我局及时召开了党委会议,组织学习了会议的有关文件和领导讲话,认真领会、吃透会议精神。并针对救护队目前的建设现状,进行了充分的讨论和研究,认识到救护队实行人事制度改革势在必行,只有通过人事制度改革来彻底改变××队目前机制不合理、制度不健全、人员素质掺差不齐、凝聚力和战斗力不强的现状。
人事制度改革是一项情况复杂、进程艰难、困难重重而政策性又很强的工作,稍有不慎,不但达不到改革的目的,还有可能造成引发一些不稳定因素、干部职工不安心等负面影响。为此,管理局专门成立了由一把手任组长的“××××队人事制度改革领导小组”,切实加强对此项工作的组织领导,为今后各项具体工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、深入调查,广泛动员,把政策精神宣传到位。
为认真搞好××××队的人事制度改革工作,切实抓出实效。我们在加强组织领导的同时,特别注重搞好政策宣传和引导,采取集中学习和发放宣传资料相结合的方法,先后组织召开部门负责人会议和全体干部职工大会,把省、市、县关于事业单位人事制度改革的有关政策文件宣传、贯彻到位,使广大干部职工了解到这次人事制度改革的指导思想、基本原则、主要内容和重大意义。通过学习教育和宣传发动,一方面使广大干部职工对人事制度改革有了进一步的认识,能够正确对待;另一方面让他们做到心中有数,充分做好改革的心理准备,更好地参与到自觉拥护人事制度改革中来。
三、制定方案,坚持原则,准确把握好改革方向。
一是深入调查研究,认真制定方案。通过反复地学习,深刻地领会这次事业单位人事制度改革的目的、意义以及具体要求,组成专门方案、制度撰写班子,深入走访和征求了干部、职工的意见,结合救护队的实际情况编制切实可行的实施方案。
二是把握原则尺度,突出行业特点。××××队的工作岗位责任重大、风险极高,对于队员的身体素质的好坏、救护知识和安全经验的要求都比较高。因此,我们在坚持“以编定岗、按需设岗、用岗定人”和“救护队伍年轻化、专业化”原则的同时,在方案中也充分考虑到了那些年纪略为偏大,但具有丰富救护经验的人员,对此做了特别规定,确保了这支队伍的战斗力。先后制定了《××××队人事制度改革实施方案》、《××××队岗位设置及管理制度》、《××××队公开招聘、考试及考核办法》、《××××队工资分配方案》、《××××队目标管理责任方案》等方案和制度。
三是及时公开方案,广泛征求意见。在方案和有关制度初稿形成后,我们及时将其公布于众,切实做到公正、公开。并广泛征求干部职工的意见和建议,召开部门负责人会议进行座谈讨论,对部分人员不太明白、不能理解的地方,做耐心细致的解说和解释工作,做到“两个到位,三个公开”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公开、岗位公开、职责公开。
四、分步实施,加强管理,提高救护队伍战斗力。
一是竞聘上岗。我们将救护工作岗位竞聘工作当作一件大事来抓,积极推行聘用制,并出台《××××队岗位设置及管理制度》和《××××队公开招聘、考试及考核办法》,明确单位与职工新的人事关系,进一步明确岗位职责、工作任务及应聘条件,按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,实行竞争上岗,择优聘用。
二是强化管理。年初,管理局与××××队签订《目标管理责任书》,明确了其工作任务和奖惩办法,加强了对救护队的综合管理。同时,把管理延伸到每一个具体岗位,明确了每一个工作岗位的岗位职责和要求,本队每月进行一次考核,管理局年底组织进行全面考核,并把队员的工资和福利待遇与工作岗位、工作表现、考核成绩以及部门效益相挂钩,真正体现了优者多得、勤者多得、付出与获取成正比的工资分配模式。有效地调动了救护队员的工作积极性、主动性和创造性。
五、存在的几点问题:
一是救护队原属自收自支事业单位,核定编制xx人,经费来源是向矿山企业收取每吨产品x。xx元救护服务费,而此项收费已于20xx年xx月x日由省财政厅、省煤炭局联合下发x财停字[20xx]xx号文件取消,救护队断绝了经费来源。
二是20xx年xx月,我局就救护队纳入财政全额拨款以及编制问题向政府作了专题报告,政府仅拨付经费x。x万元,无法保障救护工作顺利开展。
三是由于经费原因,××××队事故抢险救护车没有,其它救护设施和设备基本老化或淘汰,事故抢险靠租用中巴车,救护队员的待遇没有着落,最起码的设备维修都无法进行,救护队的凝聚力和战斗力没有物质保障。
xx队成立于
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