2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-11
2023-03-12
更新时间:2023-10-18 10:18:12 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-11
2023-03-12
8月以来,我们根据区安委会《关于开展XX区安全生产大检查的通知》和《关于XX区继续全面推进安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》要求和部署,积极配合深入开展行动。一是成立了大检查工作领导小组,局主要领导任组长,有关科室干部任成员;二是开展了安全生产大检查,对局各部门进行了一次全面检查,把安全隐患消灭在萌芽状态。在检查中,我们要求各部门强化责任,认真落实区安全会关于各项整治工作实施方案,积极争取各项行动取得满意效果。
一、扎实做好今年防汛工作。召开全市防汛工作会议和各类专题防汛会议。调整充实市和区县两级防汛指挥机构,落实各项防汛责任制。认真开展各类防汛专项检查,督促各地修订完善各类防洪、防台、工程抢险应急等预案,完成防汛指挥中心迁建,调试维护好防汛指挥系统,确保运行正常,完成长江河势监测及分析,组织防汛抢险队伍培训和演练,按计划落实好防汛物资储备,完成已经确定的水毁消险工程。全面核查影响防汛安全的行洪障碍,组织好汛前清障和控违工作,加大对违章的执法力度,抓好跨汛期施工水利工程、涉水工程项目度汛措施的落实。落实好防汛值班制度,密切关注水雨情、工情等动态,严格水库、水闸控制调度,及时掌握突发险情和灾情,迅速组织处置,确保今年防汛安全。加强汛期信息和新闻宣传管理,做好媒体舆论引导工作。
二、全面加快在建工程建设。在保证工程建设质量和安全的基础上,切实加快各在建水利工程进度。以6月1日前完成主体工程为目标,加快推进长江干堤应急加固、17座小(1)型水库除险加固、天生桥河和板桥河应急整治、度消险工程及险工险段加固、二干河整治三期等防洪保安工程建设;11条中小河流治理工程中,6月底前完成云台山河、汤水河、新桥河3条河道竣工决算审计和档案验收,汛前完成胥河、八百河、天生桥河3条河道主体工程,做好江宁河、新禹河、一干河、九乡河、漆桥河5条河道的初设审批及项目招标等开工准备工作;完成石头河水利血防治理水下工程。全面完成高淳县、江宁区农田水利重点县工程及****区、区专项工程建设;完成溧水西塘、江宁朱门两个小流域治理以及、两座重点泵站改造。组织好一批水利建设项目验收,及时开展建设项目审计,完成(运粮河)水利血防工程竣工验收和杨家湾节制闸水下工程验收;6月中旬前完成湫湖泵站机组启动验收,7月份完成竣工验收;完成二干河整治江宁段竣工验收;积极做好淳改造九期溧水片、小流域治理等农水项目省级验收准备。
三、统筹做好水利规划和重点水利项目前期工作。强化水利规划工作,修订完成“xx”水利发展规划并报送市相关部门汇编;积极做好配合准备工作,争取市政府批复《水资源综合规划》和《东河工程规划方案》;加快城市防洪规划修编步伐,完成测量、勘探招标和规划大纲编制;抓好市级重点河道规划工作,完成八百河、九乡河、黄木桥河、一干河、江宁河5条河道规划专家审查,继续推进皂河、漆桥河、横溪河、三干河4条河道规划编制。落实全省水利规划前期工作会议精神,制定全市重点项目前期工作计划并加快推进,6月份完成长江干堤防洪能力提升工程可研报告及项目建议书,完成长江委对长江干堤堤线顺直方案和区大桥北堡段整体改造方案的批复;完成滁河近期治理工程初步设计(初稿)工作;协调确定水牮文物保护方案,基本完成项目初步设计;完成东河工程测量、勘探招标,开展工程可研及项目建议书编制工作,同步加强与相关部门协调,逐段落实规划预留;争取完成红光河水利血防立项,配合并催请省厅完成新禹河水利血防以及19座小(2)型水库初步设计审批;加快推进长江新济州河段整治工程环评、可研审查等相关工作;完成八卦洲汊道治理工程勘测、模型试验等前期工作招标;继续加强与市水利部门沟通协调,加快启动石臼湖湖口水利枢纽工程前期工作;督促指导区县编制服务“1115”工程农田水利重点片区建设方案和xx年农水重点县、专项工程建设方案。扎实做好全市第一次全国水利普查清查登记阶段工作。
四、认真做好节水型社会建设验收准备和水资源工作。认真细致做好迎接国家验收的各项准备工作,完成节水型社会建设自评估报告,对照节水规划指标体系,逐项分析确认达标程度及任务完成情况,编印归档各类验收资料。扎实做好配合终验的一个专题宣传片、一本书、一台文艺演出、一个节水展示区、一批户外大屏广告的播放等“5个一”宣传工作。细化排定验收准备工作方案,安排好节水载体现场查看线路。继续深化和巩固节水创建成果,抓好xx年度10个节水载体、10个节水技改示范项目具体落实等工作。贯彻最严格的水资源管理制度,做好强化水资源管理的各项现状调查、指标梳理等基础工作,完成水资源管理信息系统一期工程建设。加强对取水许可和发放取水许可证的管理,下达xx年度全市地下水用水计划,强化水功能区水质日常监测,做好两费收缴工作。完成石臼湖、金牛湖备用水源地研究大纲编制,并启动相关研究工作。
五、进一步强化各项水利管理工作。分别组织召开水利工程建设管理和工程管理会议、农水工程管护座谈会,并结合水政工作会议布置,落实好各项水利管理工作。一是加强水利工程建设管理,按照省、市工作部署,做好我市水利工程建设领域诚信体系建设和履约考核工作,加大在建重点水利工程项目的巡查力度,加强建设监理工作督查,开展安全生产专项检查,组织好水利施工企业人员安全培训工作。创新工程招标管理办法,推动小型水利建设工程发包方式改革,完成招标专家库的重建和招标文件的规范工作,有序推进“e路阳光”系统下的水利工程建设招投标运行工作。二是积极推进水利工程管理,开展专项检查,强化涉水项目监管,审查水管单位和水利风景区的创建计划、内容和组织措施,确保创建工作有序推进,下达全市水利工程管理维修养护计划和创建补助计划,继续做好水库移民稳定工作,组织开展后扶规划实施。三是强化农水工程长效管理,开展区县农水泵站、农村河道长效管护工作的检查。以新《水土保持法》和《市委市政府关于加快水利改革发展的意见》为依据,主动与市相关部门联系,争取市级水保项目审批有所突破。加强水土保持技术、监督执法能力建设,组织相关培训,按照时间节点,督促指导江宁区、区做好水土保持监督管理能力重点县部省验收各项准备工作,召开全市水利站改革发展推进会,组织调研和指导区县开展试点工作。四是加强依法行政工作,组织《水库管理保护条例》、《地下水管理办法》考察调研,开展新《水土保持法》业务研讨与培训,做好水利管理标志研究工作,完成“xx”普法工作调研。继续做好水利服务重点板块工作,调整各板块服务协调小组组成人员,加强跟踪督导,保证服务效率和效果。开展长江采砂管理综合执法试点,严打非法采砂,确保江面可控,并加强对滨江大道吹填的监管,组织执法业务骨干及信息员培训。
六、积极开展关于加快水利改革发展意见的学习贯彻工作。有计划地组织开展中央和省两个“一号文件”、市委19号文件精神的学习贯彻活动,动员干部职工进一步统一思想认识,把握发展机遇,增强加快水利发展的责任感。以处室为单位组织对市委19号文进行学习研究,对照本部门职责,完成进一步深化改革和创新推动各项重点工作的实施方案或具体意见,并切实抓好工作落实。积极向市委、市政府汇报,加强与市相关部门的沟通协调,争取尽早出台我市贯彻意见的任务分解文件,以及落实水利投入政策的具体配套文件,同时,加快做好水利投融资公司筹建工作并挂牌成立,督促各区县水利局提请本级党委政府尽快出台本地区贯彻意见。制定学习宣传方案,加大水利宣传力度,利用报纸、电台、网站以及水利简报、调研课题等多种平台,开展贯彻意见的报道、解读,对重点水利建设项目前期立项、工程建设、防汛防旱等进展情况和工作成效进行宣传,努力营造全社会关心支持水利发展的氛围;组织好走进基层集中宣讲、走进工地服务建设、走进防汛一线督促检查的“三走进”活动,深化学习贯彻效果。
一是开展了七一活动。80多名党员参与建党87周年座谈会暨庆祝汇演。40名党团员参与了党员奉献日活动,81人参与了廉政建设电子版报比赛,68人参与了“党在我心中”诵读比赛。
二是丰富团员青年文化活动。上报区直团委读一本好书体会18篇,举办庆中秋迎十一保龄球比赛,112名街道、非公有制企业会员单位团员青年参加了比赛。
三是文明创建工作。调查汇总、上报^v^264份调查问卷。上报文明委500份创建文明城区调查问卷,发放便民服务手册17000本,创建全国文明城市知识宣传单7000张。
为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产目标管理。结合工厂实际,特制定20xx年下半年安全生产工作计划,将安全生产工作纳入重要议事日程,警钟长鸣,常抓不懈。
一、全年目标
全年实现无**、无重伤、无重大生产设备事故,无重大事故隐患,工伤事故发生率低于厂规定指标,综合粉尘浓度合格率达80%以上(如下表)。
二、指导思想
要以公司对下半年安全生产目标管理责任为指导,以工厂安全工作管理**为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主。”为原则,以车间、班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章**,开创安全工作新局面,实现安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一”的思想意识
各单位部门要****安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决**意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上,只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,力保安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据工厂现状,确定出下半年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各事故处理应急预案,加大重大隐患的**和整改力度,认真开展厂级月度安全检查和专项安全检查,车间每周进行一次安全检查,班组坚持班中的三次安全检查,并要求生产科、车间**及管理人员加强日常安全检查,对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时**整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出对煤气炉、锅炉、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好专项整治工作,加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的管理工作,要严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》强化专项整治,加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,限度降低各类事故的发生,确保工厂生产工作正常运行。
五、继续加强做好员工安全教育培训和宣传工作
工厂采取办班、班前班后会、墙报、简报等形式,对员工进行安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期**员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生,特种作业人员要进行专业培训、考试合格发证,做到100%持证上岗。认真贯彻实行《安全生产法》,认真学习公司下发的“典型事故案例”和《xx厂安全生产紧急会议纪要》(xx钛生〔20xx〕9号)文。
不断规范和强化安全生产宣传工作,深入开展好“安康杯”竞赛活动,充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。
提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导车间、班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保工厂稳定、**、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
一、指导思想
坚持“以人为本,安全第一;改善环境,保护健康”的方针,认真贯彻执行*生产法律法规以及国务员《关于加强企业安全生产工作的通知》,强化监管,深化整治,务实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质安全水*,建立安全生产长效机制,确保企业生产经营安全运行。
二、**目标
重伤、**事故为零;
火灾、爆炸事故事故为零;
防止泄漏、污染事故。
三、工作要点
一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高本质安全水*。
1、进一步完善工艺措施安全性,从降低危险操作着手,抓好*稳操作,逐渐树立系统地*衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索、优化工艺过程,减少生产过程中的.危险因素,不断提高本质安全水*。
3、对企业特种设备(压力容器、起重机械等)及其安全附件按期进行检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的**措施,在重大危险源及关键装置、重点部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
5、加强现场完善及规范管理,加强安全设施的日常维护和管理。
二)推进安全标准化工作,完善安全**和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,细化安全目标考核办法,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位员工。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价**,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险**措施,制定风险削减计划并予以落实,确保作业活动的风险在可承受范围内。
3、认真开展安全标准化工作,对照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》完善企业各项安全管理**、记录台帐。各单位要按照规范及本公司有关要求,按时完成、改进各项工作,争取在年底实现达标验收。
4、认真贯彻企业《危险化学品管理**》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作,进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理**》,强化各项**措施,确保重大危险源安全*稳运行。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必需的投入,做到**措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位**和相关管理部门要加强作业过程**,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位**必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格按照企业《安全生产检查**》和《安全奖惩**》等,**开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。
10、严格执行外单位来厂施工过程中的安全监管规定,明确安全生产条款和责任,并加强**。
三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工(包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等)厂级安全教育,各单位切实搞好“二、三级”安全教育,以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗;开展各级管理人员的安全培训工作。
4、**开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位**职工学习企业修订后的安全生产管理**和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水*。
5、及时根据省、市6月份“安全生产月”和11月份“119宣传周”的活动主题,筹备并**开展本公司安全生产和消防活动。通过活动,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水*,促进企业经济发展。
6、**开展班组安全活动,进一步学习*生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章**,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
7、制定公司本年度针对危险源、重点部位等事故应急救援演练计划和方案,经公司安委会批准后,充分做好筹备工作,确保各项演练项目按期举行,从而不断提高员工安全意识及其事故应急处理技能。
四)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工**。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
4、有计划地对职工进行职业健康检查,保障职工的健康。
企业(盖章)
20xx年 1月1日
集团公司、分厂、车间、班组关于安全生产工作的决策部署和工作措施,围绕车间、班组确定的安全工作目标,以**事故为重点,以减少伤亡为目标,积极参加各项安全生产宣传教育活动,强化安全生产的源头管理,协助单位建立安全生产长效机制,推动本单位安全生产工作。
一、工作目标
全年,本人将完成“一个目标”、突出“三个重点”、加强“三大建设”,为推动本单位安全工作作出新的贡献。
一个目标:保证全年不出任何安全事故。
三个重点:把安全学习、遵守安规、预防事故作为全年安全工作的重点。
三大建设:一是加强安全思想建设,通过安全法规和规章**的学习,从思想上增强安全意识;二是重视安全**建设,严格遵守各项规章**和操作规程,从**上保证安全生产;三是强化安全防范能力建设,进一步学习和掌握安全管理与防范知识,增强防范意识和防范能力,确保“三不伤害”。
二、工作措施
1、协助单位搞好安全工作。以高度的主人翁责任感和集体**思想,把安全工作当成是保护国家财产和人民生命财产的大事,协助单位和同事,共同搞好本单位的安全工作,确保本单位全年安全**稳定。
2、积极为安全工作献计献策。随时思考安全问题,及时查找安全隐患,针对本单位、本行业、本岗位安全工作实际,认真分析各个时期的安全形势和各个环节中存在的不安全因素,积极为安全工作出主意,想办法,踊跃向单位和**提出有利于安全工作的合理化建议。
3、加强安全知识学习。利用安全学习时间和业余时间,认真学习*法规、集团公司安全文件、分厂安全规章**和本行业本岗位安全操作规程,积极参加各项安全活动,丰富安全知识,强化安全理念。
4、自学遵守安全规定。 在工作中,从小事做起,从我做起,时刻警钟常鸣,随时绷紧安全这根弦,严格执行各项安全规定,坚持按操作规程办事,杜绝违章作业和习惯性违章,做到“不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害”。
5、履行安全职责,强化安全责任。要结合本岗位的`安全工作职责,认真细化自身工作内容,明确自己的工作责任,并通过扎实细致的工作和艰苦的努力,把本职安全工作落到实处。
建设“**镇前”在镇*委、**的****下进行。村、单位要在思想上****,行动上保持一至,实现单位与村互动、整体推进,积“小安”为“大安”,确保年底达标验收命名。
第一阶段。宣传发动**实施阶段:20xx年3月—5日。
1、建立机构,出台方案。经镇*委、**研究,决定在“**镇前”**小组的**下,负责我镇**建设工作具体实施,并将**建设工作专项经费列入财政预算,做到**建设所需人、财、物的落实。
村、单位应根据深化建设“**镇前”的实施方案,并结合实际**配备方案,已通过**验收的村要继续实行**村滚动管理办法进行**建设。
2、加大宣传力度,增强**氛围,在全镇范围内广泛深化开展“**镇前”宣传工作,大力宣传“**镇前”的目的、意义内容和要求。使创建“**镇前”成为全镇人民的'自觉、积极、主动行动,以提升“**建设”的知晓率、参与率和满意率。
第二阶段:全面**实施阶段:20xx年6月—20xx年11月。
第三阶段:查找不足。20xx年11月—12月。
村、单位在自评、自查的基础上,由镇“**建设”**小组对各村、单位的**建设工作进行检查,对存在问题进行整改,以崭新的姿态迎接上级考评。
一、“十二五”期间重点亮点工作
(一)农田水利建设成果显著
一是全国第二批小农水重点县项目建设获三年总验优秀,成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目、第三轮农田水利重点县项目。2011年获全省农田水利基本建设先进县称号。2013年6月完成了全国第二批小型农田水利重点县建设任务,建设节水灌溉面积万亩,完成工程总投资9282万元,工程于2013年6月份通过了省财政厅和水利厅组织的绩效考评和竣工验收,并取得三年总验优秀等次。2013年9月成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目,工程建设周期为2013-2015年,项目总投资9162万元,建设节水灌溉面积万亩;2013年10月21日,省水利厅邀请我市市政府在全省农田水利基本建设现场会议上做了典型发言。2015年11月成功申报第三轮小农水重点县,实施周期为2016年-2017年,规划总投资6120万元。二是我市成为全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一。试点包括六项内容:分别为建立项目建设管理公开公示制度;产权确权和移交;搞活经营权;建立“工程产权所有者筹集、政府补贴”落实工程管护经费的长效机制;建立政府绩效考核为基本依据的奖惩办法;开展乡镇水利站能力建设。项目正在扎实有序推进,通过项目的实施,可使我市小农水重点县项目建设的20万亩农田水利设施建立起产权明晰、管护责任清楚、维修资金落实的长效管护机制。
(二)农村饮水安全取得新突破
我市自2005年开始实施农村饮水安全工程,特别是2012年和2013年,按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的原则和“以发展规模化集中供水工程为主要形式,以提高供水水质合格率为最终目的”的工作思路,不断加快规模化集中供水工程建设步伐,加大资金投入力度,加大体制机制建设创新力度,建立健全“四个体系”,保障了农村供水工程的长效运行。2013年底完成全部农村饮水安全任务,农村饮水安全人口达到73万人,自来水入村率达到100%,全面实现了农村饮水安全全覆盖。
(三)河道治理跃上新台阶。
一是2012年成功入围全国首批中小河流治理重点县。2012年7月12日,通过全省公开竞争答辩方式获得XX市唯一、全省七个县市区之一的全国首批中小河流治理重点县项目,计划对全市流域面积50平方公里以上的11条河道进行全面整治。目前根据上级安排,2013年度工程项目已建设完成。二是市“五河五库”串联工程列入山东省利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理示范项目。市亚行贷款项目计划通过工程措施,联合调度弥河和淄河两大水系内五大河流(仁河、大石河、弥河、南阳河、北阳河)及流域内五大水库(仁河、黑虎山、七一、坝沟子、尧王湖),将南部丰沛的雨洪水资源和弥河客水资源配置到中北部地下漏斗区,解决北部地下漏斗区超采严重问题,工程预期年均有效配置富余雨洪水资源约4010万方;同时建设北阳河生态修复工程,涵养水源,改善当地水环境。工程规划总投资亿元,其中利用亚行贷款2600万美元。三是大石河治理工程列入全国重点中小河流治理2013-2015年实施计划。项目计划治理河道公里,总批复投资2335万元,2013年底完成了工程建设任务。
(四)水土保持工作取得新进展
一是民营水保治理经验获上级部门肯定。积极鼓励和引导民间资本对水土流失严重区域和“四荒”进行综合治理,累计投资亿元,治理水土流失面积平方公里,民营水保治理经验得到水利部、省水利厅的充分肯定,在中国水土保持生态建设网和山东水利网上刊登,并在XX市进行情况交流。二是水土保持监督管理能力建设县通过验收。2013年10月,我市全国(第二批)水土保持监督管理能力建设县工作顺利通过了上级业务部门验收,成为全省率先通过省水利厅初验的两县市之一。
(五)“三八六”环保行动扎实推进
一是自备井整治战役工作任务全部完成,顺利通过XX市验收。整治工作从2013年9月开始,到2014年6月底完成全部整治任务,共普查登记非农自备井690家844眼,新规范382家420眼,关闭自备井75家121眼。2014年9月25日,XX市自备井整治验收组对我市自备井整治工作进行了最终验收,并给予了充分肯定。二是河道生态修复战役任务基本完成。整治主要任务为南阳河、北阳河和弥河的生态治理及为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。人工湿地绿化乔木种植工作正在进行,其他工程均已完工。
(六)其他方面
一是2011年编制完成《市现代建设规划》。二是2012年完成全市第一次水利普查工作。三是阳河水利风景区创建为省级水利风景区,弥河水利风景区被评为国家级水利风景区。四是2015年9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的XX市唯一县市区。四是完成南阳湖至尧王湖输水管道工程,采用定向钻穿越的方式,在仰天山路西侧地下10米至15米处,铺设直径米的钢管2927米,把南阳湖与尧王湖相连,2014年底完成工程建设任务。
二、2015年工作情况
“十二五”期间,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,水利局积极践行中央、省和XX市关于加快水利改革发展意见精神,紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,以强化水生态文明建设为统领,以搞好民生工程建设为依托,以深入推进作风建设为抓手,以增强水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展为基本任务,全体干部职工真抓实干、改革创新,加快提升水利现代化水平,重点水利工程建设进展顺利,水利事业服务保障功能进一步增强。
(一)河道生态修复战役取得实效,水环境治理成果显著
今年以来,水利局严格按照实施方案和配档表时间节点要求,细化工作目标、严格责任分工,加强沟通联动、形成工作合力,保证了各项工作扎实有序推进,取得了显著成果。2015年度河道生态修复工作任务为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。南阳河、弥河污水处理厂人工湿地建设已于2014年建设完成。目前,北阳河污水处理厂人工湿地建设、北阳河治理及水生植物种植已全部完成,人工湿地绿化乔木种植工作正在进行。
(二)农业基础设施建设不断强化,民生水利工程项目全面有序推进
认真开展小农水重点县项目建设。2014年度小农水重点县建设项目涉及经济开发区、弥河2个镇,计划建设高效节水工程面积万亩,工程于2014年10月20日开工建设,2015年4月完成任务并发挥工程效益,完成投资3042万元,7月顺利通过竣工验收和绩效考评,取得优秀等次。2015年度小农水重点县建设项目规划建设节水灌溉面积万亩,计划总投资3054万元,工程于9月下旬开工建设,计划年底完工。全力推进弥河、北阳河治理工程。治理北阳河河道公里,主要工程内容为河道清淤清障、新建挡水堰堤工程、恢复赵庄水库溢洪闸、新修滨河路等,总投资2650万元;治理弥河河道公里,主要工程内容为堤顶道路硬化和绿化补植、河道疏浚清障、沿河垃圾清理外运及新建拦蓄水工程等,总投资1300万元。目前主体工程任务已建设完成,正在进行扫尾工作。实施山洪灾害防御非工程措施补充完善项目。项目计划在已经实施的项目建设基础上,通过优化监测站、提高通讯保障能力、补充必要的预警报警设施设备、完善县级监测预警平台并延伸到乡镇等措施,全面提升山洪灾害防御系统项目,总投资405万元,工程已全部建设完成。积极推进黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资亿元,目前可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。加快推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作,我市是全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一,目前建立项目建设管理公开制度、产权确权和移交等工作正扎实有序推进。积极推进市2015年农田水利设施维修养护项目,总投资600万元,计划12月底完成工程建设任务。搞好黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,项目总投资万元,项目实施后可改善灌溉面积万亩,工程计划于2015年12月开标,2016年8月完成建设任务。全力争取市高效节水灌溉示范项目,项目在何官镇实施建设,规划建设节水灌溉示范项目万亩,计划总投资700万元,目前实施计划已上报潍坊。完成弥河拦河闸除险加固工程,工程总投资5730万元,已完成全部工程,正在进行验收准备工作。完成钓*台水库除险加固工程,工程计划修复钓*台水库溢洪道,对大坝进行整修,总投资223万元,已全部建设完成。积极推进小流域综合治理,完成治理水土流失面积25平方公里,其中2014年中央预算内投资水土保持重点项目牛头峪小流域治理项目已全面建设完成,2015年省财政补助项目灵山、钻公两个项目正在施工中,计划年底前完成。督促生产建设单位编报水土保持方案,已编制完成水土保持方案报告书(表)22份,征收水土保持补偿费万元。
(三)紧抓防汛抗旱工作不放松,防灾减灾能力不断提升
防汛方面,一是加强对防汛工作的协调调度,及时组织召开了全市防汛工作会议,签订防汛责任书,重新调整充实市防汛指挥部组成人员;二是修订完善各类防汛预案,加强物资储备管理和抢险队伍组织建设;三是认真开展全市水利工程汛前大检查,对于检查中发现的问题立即落实整改,制定安全度汛措施;四是加强河道治理管护,认真搞好河道管理范围内环境专项治理活动,彻底清理河道垃圾、清除行洪障碍,确保河道行洪安全;五是针对弥河拦河闸除险加固在建工程跨汛施工,提前制定了弥河拦河闸除险加固工程建设期安全度汛方案;六是组织技术人员对雨水情自动测报系统、山洪灾害预警系统和通讯设施进行检查维护,确保系统运行安全,汛期正常发挥作用。目前主汛期结束,已圆满完成今年的防汛工作。
抗旱方面,自2013年8月以来,我市降水持续偏少,连年的干旱非常罕见,我市水资源供给保障遭遇严峻挑战,生产生活用水、农业灌溉等受到一定影响。在这种严峻情况下,水利局严格落实XX市抗旱“三保”工作要求,确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是认真全面摸查旱情。市防办对农田作物情况、受旱情况等各方面数据及时汇总,全面掌握干旱缺水程度;组织抗旱专业技术人员深入田间地头,现场勘察旱情,为抗旱提供了准确数据资料。二是通过合理调度现有水源,采取新建一批抗旱工程等综合措施,有效缓解当前旱情,优先确保群众生活用水。全市新打机井18眼,铺设管道8400米,完成投资800万元。三是积极组织有条件地区开展抗旱自救工作,发动群众积极开展保苗浇灌,累计灌溉面积万亩。四是利用上级资金建设引调水工程,建设市黑虎山水库向XX区应急供水工程,引黑虎山水库水至东部XX区,已于7月初全部完工,解决了东部万亩农田灌溉及XX区景观生态市政用水。
(四)严格贯彻落实移民后期扶持政策,改善移民生产生活条件
按政策做好移民人口动态管理,及时发放移民直补资金362万元;稳步推进2015年度各类移民项目实施11个,资金总额433万元;顺利通过省水利厅2014年移民项目内部审计;编制《大中型水库移民后期扶持十三五规划》、《小型水库移民帮扶十三五规划》。
(五)全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,水资源管理保护开发服务工作迈上新台阶
切实加强取水许可管理,下达了2015年度分月取水计划,强化了用水需求和用水过程管理。严格执行建设项目水资源论证制度,对未依法完成水资源论证工作的建设项目,一律不予取水许可审批,目前已完成了29家企业的水资源论证工作。狠抓精细化管理,进一步规范征收程序,加强征收监督,截至目前共征收水资源费、污水处理费1600万元,超额完成全年任务。水资源规范化建设工作取得较大突破,9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的XX市唯一县市区。
(六)强化执法监督,行政执法行为不断规范完善
落实好山东省水行政许可“巡查、稽查、督查”三项制度,进一步规范执法程序,确保依法行政。严厉查处城区非法凿井和非法取用地下水的行为,对辖区内自闭井巡查100余次,有效遏制了滥采乱挖等非法取水行为;对重点防汛设施、重要水源地、河道渠道等加大执法巡查力度,完成18个生产建设项目的水土保持监督检查,维护了良好的水资源管理秩序。
(七)行政审批事项进一步规范,行政审批效能及服务质量进一步提升
对水行政许可事项的事项名称、设立依据、实施层级、审批对象等进行了统一规范,规范后共保留11项审批事项,全部纳入市政务服务中心办理。遵循依法依规、公正透明、便民高效的原则编制了行政审批事项服务指南和业务手册,所有审批事项的承诺时限均提速到5个工作日。同时,制定了《市水利局水行政审批工作运作模式意见》、《市水利局水行政许可论证报告专家评审管理办法》等一系列规章制度,进一步规范了行政审批行为,提高了水行政审批服务效能。
(八)农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作正式启动,各项工作扎实有序开展
已聘任第一批29名小型农田水利工程建设质量监督员,在2014年度小农水重点县项目区(经济开发区、弥河镇)内,向所有的29个村、园区实行了项目建设公开公示制度,均颁发了《市小型农田水利工程产权证书》,签定《市小型农田水利工程管护协议书》673份,颁发《市小型农田水利工程使用权证书》673个,在分类明晰农田水利工程产权和使用权的基础上,灵活转换工程经营管理机制,搞活了经营权。
(九)安全生产和矛盾纠纷排查化解工作扎实推进,水利改革发展形势稳定向好
结合水利工作实际,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,与下属水管单位签订了安全生产责任书,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,不断建立健全安全生产标准化、规范化管理。扎实开展安全大检查,对水利系统安全事故隐患进行全面彻底地排查,及时发现事故苗头并立即进行整改,确保水利系统各项生产安全无隐患,今年以来水利系统没有发生一起安全责任事故。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。认真做好矛盾排查纠纷和安全稳定工作,对市长热线电话、人民来信来访所反映的问题,做到及时调查、及时解决、及时汇报,解决群众合理诉求,取得群众理解,争得群众满意,维护社会和谐稳定。
三、“十三五”工作思路
在下一步工作中,水利局将围绕市委、市政府总体工作部署,突出重点,调度全力,统筹安排,加快水利基础设施建设步伐,加快体制机制改革创新步伐,着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题,以生态理念促进人水和谐,以水利建设托底民生保障,以作风建设推动工作成效,在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越。
(一)围绕现代水网规划,打牢现代治水根基
完善现代水网建设规划体系,构建我市五河五库串联的水网框架,联通淄河水系和弥河水系,提升全市水生态水平,形成以水为魂、水利的现代水网体系。坚持早谋划、早部署、早行动、早落实,积极争取上级资金项目;紧绷安全弦,严把质量关,确保按期完成各项在建工程。
(二)大力完善七大体系,持续凝聚水利发展合力
一是立足防大汛、抗大旱,把防汛抗旱作为常规工作抓紧抓好,进一步建立健全抢险救灾组织建设和防洪预警系统,构建防灾减灾体系。健全防汛抗旱指挥体系,完善预案体系,严格落实行政首长负责制,落实技术人员包工程责任制。着力加强防汛抗旱专业队伍和装备建设,充分利用山洪灾害防治非工程措施建设项目,做好预警预报系统和通讯设施维护工作。强化技能培训和演练,增强应急反应和抢险救灾能力。根据旱情汛情,科学做好各类工程的调度,确保防汛抗旱工作取得实效。
二是立足生态水利,依托项目建设,结合河道生态修复战役的开展,构建水生态文明体系。按照统筹规划、集中整治的原则,统筹考虑我市防洪排涝、灌溉供水和生态保护等方面要求,全力做好各项工作。积极开展河道治理工程,提升河流的防洪排涝标准,恢复河道生态功能。加快水土保持生态建设步伐,扎实开展小流域综合治理工程;加大水土保持监督管理工作力度,搞好生产建设项目水土保持方案编制工作,确保水土保持方案编报率、实施率和验收率达到100%,做好生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查和验收工作。
三是立足农田水利基本建设,开展好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作,构建高标准农田灌溉建设、运营、管护体系。以保障和改善民生为出发点,以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,加大灌区改造和建设力度,完成2015年度高效节水灌溉试点县建设项目竣工验收和绩效考评工作,力争验收取得优秀等次;开展好第三轮农田水利重点县项目工程。通过农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点乡镇的实施,总结经验和做法,为全市开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制做好准备,确保管护资金的有效使用和工程长期发挥效益。
四是立足长效运行,建立健全农村饮水安全工程管理体系。我市农村居民已全部喝上了安全、放心的自来水,实现了农村饮水安全全覆盖。工程建成后,进一步建立健全管理机制,保证工程长效运行,长久发挥工程效益。平原区集中供水工程在原有基础上,继续健全完善供水企业运营管理的各项规章制度,加强管理人员培训,提高农村供水企业专业化管理水平。研究出台山丘区小型联村工程和单村工程运行管理的政策措施,加大对山区饮水安全工程的财政扶持力度,确保工程长效运行发挥效益。加大对农村饮水安全工程的监管力度,继续完善“水利116”服务体系建设,建立维修队伍、出台资金支撑政策等服务措施;加强对农村饮水安全工程的水质监测,建立常态化的水质检测机制,确保农村供水水质安全。
五是立足最严格水资源管理制度的实施,完善水资源管理体系。全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,进一步加大宣传、监督、管理、征费力度,抓好各项规章制度的落实,提高依法行政能力,做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化,逐步实现取水监控自动化。加强地下水管理与保护,大力推进节水型社会建设,维持地下水采补平衡,为实现经济社会可持续发展提供可靠水资源保障。严格落实山东省“巡查、稽查、挂牌督办”三项水政执法制度,严厉查处城区非法凿井,非法取用地下水的行为,维护良好的水资源管理秩序。继续加强节能减排工作,全面完成节能减排工作任务指标。
六是立足机制建设,健全水利执法体系。认真组织贯彻实施行政许可法,完善办理许可事项的管理制度,优化行政审批办事流程,提高办事效率,规范办事行为,做到有报必查,有访必究,确保无错案、避免败诉案。进一步加大执法人员培训力度,不断强化水政监察人员综合素质,提高水政执法工作水平。认真落实水政执法三项制度,进一步加强水政专项联合执法,建立健全高效规范的基层水利执法体系。认真抓好水事纠纷的调处工作,加大河道巡查力度,及时解决河道水事违法隐患,做到有报必查,有访必究,深入一线为群众排忧解难。
七是立足民生保障,规范移民帮扶体系。继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,按季度发放移民直补资金。积极争取上级扶持资金,加大项目扶持力度。以改善移民生产生活条件为重点,大力开展水库移民美丽家园建设,全面实施水库移民增收计划,确保水库移民同全市人民同步实现小康目标。
四、2016年重点工作
(一)积极搞好在建工程项目建设
黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,总投资万元,项目实施后可改善灌溉面积万亩,工程计划于2015年12月开标,2016年8月完成建设任务。
(二)认真筹备待建项目前期工作
黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资亿元,可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。
(三)全力争取上级资金项目落户
第三轮小农水重点县2016年度项目,涉及何官、王坟镇及黄楼街道的3个项目区25个村万人,建设节水灌溉面积万亩,其中低压管道灌溉工程万亩,微灌工程万亩,规划总投资3060万元,计划2016年底完成建设任务。
红叶谷、八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目,其中红叶谷项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元;八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元。目前两项工程已上报实施计划。
(四)继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,加大项目扶持力度,改善移民生产生活条件。
(五)做好水资源费及污水处理费征收、防汛抗旱、水资源管理、水政执法、行政审批、安全生产等常规工作。
五、加强领导,强化措施,狠抓工作落实
一是加强组织领导,强化责任落实。对重点工作进行细化、量化、硬化,成立项目建设领导小组,明确工作责任,不断完善考核体系,落实责任追究制度,确保工作任务的完成。
二是加强资金管理,增加水利投入。在积极争取上级资金,利用好国家的投资政策,提高现有水利基础设施建设投入比重的同时,广泛吸纳社会资金,建立多渠道融资的多元化水利投资机制,不断增加水利建设资金,为水利发展提供保障。同时加强资金管理,完善各项制度,确保资金运行和使用安全。
三是坚持依法行政,依法治水。认真贯彻落实《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法规,广泛开展教育宣传,以改善民生为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点,完善和加强水资源统一管理,提高依法建设和管理水平,严厉查处水事违法案件,维护水事秩序,以人水和谐服务、促进和谐社会建设。
四是全力抓好安全生产工作,维护社会稳定。结合自身实际情况,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,完善安全生产标准化、规范化管理。全面开展安全大检查,对水利系统影响安全的事故隐患进行及时排查,及时发现事故苗头并立即整改,真正把各项安全生产措施落到实处,确保水利工作的安全有序进行。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。
五是继续深入推进党风廉政建设和机关作风建设,确保各项水利工作落到实处。把加强水利事业服务保障功能的目标和要求贯彻落实到党风廉政建设全过程,坚决落实关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,继续保持和发扬“党的群众路线教育实践活动”及“三严三实”专题教育形成的良好势头,大力整治不作为、乱作为行为,强化纪律观念,加强机关建设,维护自身形象。干部职工深入工程一线,在一线指挥,一线管理,一线发现问题、解决问题,高标准,严要求,争取各项工作上档次、上水平,确保按时保质完成各项任务目标,各项工作出精品、出亮点。
六是抓班子,带队伍,打造和建设一支为民务实清廉的水利干部队伍。在创新水利改革发展思路上下功夫,创新思维方式和工作方法,提高干事创业的能力,为推进水利事业改革发展、助推全市经济社会转型科学发展做出新的更大贡献。
一、完成已编制的初始名录的清查工作,并对所有调查对象名录进行核实,补充删除倒闭、关闭、拆迁的工业和三产企业名录数,并完成清查工作。
二、各区镇普查办和普查人员要深入企业和居民用水户,进一步完善台账发放工作。检查、指导台账填报,确保填报准确,数据真实可靠。
三、完成各类普查对象清查后,进一步核定初始名录,编制好初始名录底册,汇总后上报苏州市水普办。
四、市水普办组织人员对各区镇核定的普查对象进行实地抽查,并对已建台账对象进行现场检查,发现问题及时给予纠正和更正台账表。
五、配合上级普查机构完成工作底图,基层登记台账管理系统、数据处理上报系统的安装和部署。
六、各区镇普查办要按照全国水利普查质量控制要求,组织普查指导员对清查各类项目进行人工审核。市水普办组织人员对各普查分区进行交叉式抽查,将审核验收后的数据录入基层登记台账管理系统,并通过抽查复录比对和机审复核进行质量控制,清查成果复核合格后,进行分类汇总清查成果,编制普查对象清查名录上报苏州市水普办。
七、各区镇水普办要按照《昆山市第一次全国水利普查宣传工作方案的通知》精神,继续加大水利普查宣传力度,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用,积极开展各种形式的宣传活动,及时报道市和区镇普查动态,确保水利普查家喻户晓,广泛动员社会力量积极参与,营造良好的舆论氛围。
八、市水普办要积极配合上级普查机构对我市进行水利普查督查和指导工作,对在普查中存在的不足和问题,及时督促各区镇水普办进行更正,确保督查工作的质量符合全国水利普查的要求。
九、市水普办在清查和清查数据录入阶段,要组织督查组对各区镇普查进度、质量进行多批次督查与指导。并组织各区镇普查办技术人员不定期进行实地交叉检查,确保普查资料完整性,填报准确性,数据真实性。
十、组织开展全市普查工作座谈和经验交流,有计划组织各区镇相关人员到普查先进单位进行参观学习,到本市普查工作先进区镇进行座谈和经验交流,全面总结水利普查前阶段各项工作,推广好的做法和经验,改进不足,解决好存在的问题。
XX年是贯彻落实中央和省委一号文件和全市水利“xx”计划的关键一年,也是党的十八大召开之年,我们要坚持以科学发展观为指导,根据加快水利改革发展要求,坚持民生优先、科学治水、统筹兼顾、落实责任,大力推进水利项目建设,进一步建立健全有利于水利科学发展的良好机制,切实提高水利服务社会能力,积极改变水利建设滞后于经济社会发展的局面。
主要目标任务是:
1、推进一批重点水利工程建设。加快九龙江防洪工程,云霄、漳浦、长泰城区4个防洪排涝工程;枋洋水利枢纽、漳浦朝阳水库、龙海九九坑水库三座大中型水库工程;东山岛外引水二期引调水工程的前期工作,争取国家立项,促进开工建设。加快古雷区域引水、xxx第二水源和平和城区防洪排涝工程建设进度。完成九龙江
四期、大水港排灌泵站工程的建设任务。
2、谋划一批城市水利项目。按照市委市政府建设“田园都市、生态之城”的城市建设理念,注重城市防洪排涝工程与城市水生态、水环境、水文化、水景观等多种功能的有机结合。一是配合规划、城建等有关部门,高标准做好xxx市区九龙江两岸和市区内河整治综合规划,达到防洪排涝工程建设与城市建设紧密衔接。二是努力推进总投资亿的九龙江防洪工程,配套建设市区湘桥泵站、内林双向泵站以及西溪南岸防洪堤,工程建设与两岸景观、绿化、交通紧密结合,建立起标准较高、协调配套的城市防洪减灾体系。三是配合建设和规划部门加大xxx市区内河清淤整治力度。在全面规划的基础上,采取污水截流、引水冲污、清淤整治的治理措施,对xxx市区主要内河进行综合治理。计划在龙文区内林建设一座双向泵站,加大内林渠道从北溪的引水流量,改善市区浦头港及碧湖生态园的水质。同时在龙文碧湖、流岗、西洋以及芗城西院建设总占地面积约3000多亩的四大滞涝区作为城市水景观公园。四是利用九龙江防洪建设,提高云霄、漳浦、平和、长泰等城区防洪标准,美化县城环境,打造城市次中心;利用中小河流治理项目,提高镇区防洪能力,推进小城镇建设。五是进一步健全九龙江市区段水葫芦打捞和长效保洁机制,巩固水葫芦打捞工作,保持市区九龙江面干净整洁,保障xxx“母亲河”河清水净。
3、加快一批农村水利基础设施建设。争取完成7 0万人口的农村饮水安全, 60座水库的除险加固,30公里海堤的强化加固,5条中小河流治理, 15处大中型灌区的续建配套与节水改造,5万亩节水灌溉面积,10个山地水利灌溉工程,6处小型围垦、4个水利化县和3个重点农水县年度建设任务。
4、完成一批县级山洪灾害防治项目。XX年计划再开展3个项目,至XX年,完成规划内的8个县(市、区)的县级山洪灾害防治非工程措施的建设任务。同时,进一步强化防汛指挥决策系统软硬件平台建设,提升防汛抗灾指挥决策水平和处置突发性灾害能力。
5、切实加强水资源管理和水生态保护。进一步完善《蓄水、引调水、供水》专项规划,加强江河、水库水量、水质监控,严格水资源管理,合理调配水资源;巩固河道采砂管理成果,落实“政府统一管理,公开招标,采售分离”工作;完成水葫芦打捞整治年度工作,做到河畅水清;抓好小水电管理和节能减排工作,搞好平和、南靖、诏安等苏区县水土保持和水生态修复;做好第一次全国水利普查阶段性工作。
主要工作措施:
1、加大项目资金争取力度。
要抢抓国家加快水利发展的有利时机,做深做细项目前期工作,落实项目前期工作经费,做好规划编制完善工作,强化项目的多层次、多结构和多种规模储备,积极主动向水利部和水利厅汇报,深入做好对接工作,认真研究苏区和老区县建设资金补助政策,积极争取中央和省项目资金扩大补助标准,多投向我市。
2、抓好工程的建设管理。
要牢固树立百年大计、质量第一的意识,严格执行项目建设程序,着力落实“五制”管理;进一步建立健全各项制度,加强工程监督检查,确保工程建设质量,加快工程建设进度。
3、确保防汛抗旱工作到位。
落实好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,进一步完善防汛备汛和防旱抗旱工作措施;采取防抗台风期间主要部门集中办公模式,提高防灾治灾决策指挥效率;坚持防汛抗旱两手抓,针对当前蓄水较少的实际,加强抗旱水源统一管理和科学调度,强化抗旱工作指导和技术服务,最大限度减少干旱可能造成的对我市农业生产和群众生活的影响。
4、规范水政水资管理工作。
加强水行政执法队伍建设,健全完善预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制;全面推进水利综合执法,严格执行水资源认证、取水许可、水工程建设规划同意书、、洪水影响评价、水土保持方案等制度;加强全市级采砂协调机构建设,进一步落实政府统一管理采砂工作,确保 河道采砂管理健康有序。
5、抓好党建、政务和综治工作。
进一步开展创先争优教育活动,扎实推进党风廉政建设和行风政风建设,切实转变机关作风,认真抓好社会治安综合治理和省级文明单位创建,积极参与“平安社区”、“平安机关”和“平安单位”活动,切实维护社会稳定。
6、加强基层水利队伍建设。
紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,进一步推动水利人才队伍建设,全面提升水利干部职工队伍素质。建立健全重点乡镇水利工作站,加强建制村农民水利技术员的培养,配强配齐水利专业技术人员;落实农村小型水利工程管护主体和责任,加大公益性小型水利工程管护经费的补助力度;完善农民用水合作组织,积极探索准公益性水利专业化服务队伍,争取水利基层队伍做到“职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位。”
新机遇孕育新发展,新突破要有新作为,治水实践永无止境,水利发展任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以锐意改革、开拓创新的精神,以积极向上、争创一流的风貌,团结实干、凝心聚力、乘势而进,全面推进民生水利新发展,为我市打好五大战役,实现在更高的起点上建设创业创新、又富又美的新xxx的发展目标而努力奋斗!
1、从十一月份起,对各街道、各主管部门的安全生产工作资料进行汇总,收集各单位的全年度安全生产工作总结;
2、填写好相关报表,统计好相关的数据,为年度评比工作做好准备;
3、拟定xx年度安全生产工作评比办法;
4、组织开展安全生产工作先进集体、先进个人的评选工作,评选工作必须自下而上的开展;
5、认真总结全区xx年度安全生产工作,认真拟草全区20xx年度的安全生产工作计划。五、认真完善安全生产管理台帐:四季度中要认真抓好安全生产管理台帐的更换工作,力争在十一月份前各生产单位都能使用上全区统一台帐。十二月一日开始记录20xx年度的安全生产工作时,必须使用新的统一台帐。
针对保安部上年度工作情况和本年度工作实际情况,为了更好加强队伍建设,提高服务质量,增强为业主服务的意识,本年度工作主要开展如下:
1.按保安部工作整顿计划要求,不断加强队员的自律性,树立队员的纪律观念和时间观念,让队员不断提高自我约束,自我管理的能力,为稳定工作秩序大好基础;
2.加强岗位检查督导力度,实行互相监督、互相学习,共同进步的工作气氛,能够及时纠正队员的违规行为;
3.加强领班的督导与培训工作,让领班真正起到现场指挥、协调、督导的作用,及时把各项工作全面能够贯彻落实,做到责任分明,责任到人;
4.调动队员的工作热情,发扬争优、拼优、抢优的工作作风,不断树立标兵形象,提高工作质量;
5.严格要求队员按服务指导理念执行,如:行为服务,开口服务,微笑服务,把这三个服务方式全面落实到每一个工作岗位上,不断提高队员的服务意识,提高服务质量,增强业主的认同认可感;
6.根据现在工作特点,加强出入人员的控制,杜绝无关人员进入大厦或在园区周围逗留;
7.加强装修房间的监管巡查,及时发现纠正违规操作施工的现象;
8.加强车库巡查监管,确保车辆进出有序和摆放整齐,跟车主加强沟通,共同做好车辆安全保障工作。
9.针对外围广场治安的复杂性和机动车辆乱停乱放的现象,根据管理处整体规划做好安全预防和车辆疏导管理工作部署和作好各项执行工作。
10.每周开一次班组会议,每半月进行一次领班会议,每月召开一次保安部会议,确保能够及时谈讨学习总结工作经验,及时传达工作指示。
11.每月进行一次消防设备,消防器材公共物品的检查、清点与保养工作,确保各项设备能够正常投入使用。
12.每季度进行一次业务技能、军事素质考核,实行优胜劣汰工作机制,不断提高队员的工作技能及工作效率。
13.每季度进行一次全方位安全检查工作,确保能够及时发现问题和解决处理问题。
14.每半年进行一次突发事件、防火救灾安防工作的实战模拟演练工作,不断提高队员的安全防范意识与处突能力。
14.年终做好本部门各项工作的总结和各项安全工作的部署。
为了能更好的实施安全生产计划,根据往年景区安全生产管理工作经验教训,结合工作实际,并制定20年景区安全生产工作实施方案,具体内容如下:
(一)、工作目标。
认真贯彻落实国家安全生产相关法律法规,全方位做好景区消防、工程、卫生、治安等方面安全工作,为景区健康、快速发展,提供良好的安全保障。
(二)、组织领导。
由景区安全生产工作领导小组全面负责景区安全生产工作领导,景区安全生产领导小组由景区管理处、××警务区、××保卫科三方相关负责同志组成,其中组长1名,副组长2名。将景区全年安全生产工作按阶段进一步细化,明确分工,将责任落实到具体个人。
(三)、具体工作安排。
1、例行检查和重点检查相结合,确保安全检查常态化,及时发现并消除各类安全隐患和危险源。每周一次例行安全检查,重点检查地宫、寺院各殿堂等重点消防部位,检查消防配套设施是否可用,消防通道、逃生通道是否畅通。“五一”、“十一”“春节”及景区内重大节庆活动前,制定活动安全应急预案,对景区进行全面的安全检查,将对寺院各殿堂、景区各经营店铺、各在建工程进行消防、卫生、用电、施工等方面的安全检查,在安全检查中,对发现的安全隐患和危险源,要明确责任领导、责任人、整改责任人、整改期限,直至安全隐患和危险源消除。
2、不断提升景区安全生产管理水平。加强工作人员、景区常住人员、经营人员安全生产法律、法规及安全常识的教育培训,进一步提升其安全意识;逐步建立完善景区安全生产管理制度;建立景区安全生产台账,做到资料完整、规范,数据翔实准确,不断完善安全生产档案资料;通过横幅、宣传单等形式不断加强景区安全生产工作的宣传,在景区营造良好的安全生产氛围。
3、开展安全应急演练,提升景区防火、防灾能力。由景区安全生产工作领导小组组织景区管理处全体人员、警务区全体人员、各经营业户、寺院各堂口负责人开展景区安全应急演练。演练内容重点是防火、防灾、防食物中毒等突发事件。3月份和7月份各举行一次,届时将邀请消防、卫生等部门参与。
4、做好节日值班和节日巡查。节假日期间,全体工作人员上岗,严格执行景区节假日24小时领导带班值班制度,节假日期间,加强景区巡查,安排专人加强地宫、景区出入口等游客密集处的值守,及时疏散游客,防止拥堵、践踏等突发事件发生。
严格督查。大力宣传优化 景区道路交通的重要意义,宣传到位。加强法律法规和政策解答,争取广大驾驶员和人民群众的理解、支持和配合,同时加大工作督查力度,确保优化方案顺利实施。
全力打造 景区良好交通秩序,为了更进一步提高城市道路交通安全管理水平。树立 良好形象,特制定优化 景区道路交通实施方案。
一、指导思想及目标
(一)指导思想
坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观。以“平安 畅通 建设为动力,以创建国家级山水园林县城、卫生县城、文明县城和 5A 级景区为载体,按照政府牵头、部门包干,联合执法、疏堵结合、规范管理的原则,加强道路交通基础设施建设,实施科学精细化管理,建立健全文明、安全、畅通的交通长效机制,为经济社会发展提供良好的交通环境。
(二)目标任务
禁限大货车、拖拉机、三轮车(货运)入城管理。1.优化 景区道路交通。
项目施工车辆冒装、弃渣沿街散落、野蛮行驶等行为进行专项整治,2.针对公交车、出租车不文明行为。解决无序运行、管理混乱问题。
提升国家级景区形象。优化区域内全面实施交通大循环,3.规范 景区交通管理。强化对各类交通违法违规现象查处力度,提高驾驶员文明行车意识,改善道路交通安全环境,为创建国家级山水园林县城、卫生县城、文明县城和 5A 景区打下坚实的基础。
二、组织领导
成立优化 景区道路交通工作领导小组(以下简称领导小组)由县政府副县长张力任组长、副县长陈爱军任副组长,为确保优化 景区道路交通的顺利实施。县政府办、_、信访办、督查巡察办、公安局、市政局、交委、城乡建委、农委、商务局、发改委、旅游局、景区管委会、镇政府为成员单位。领导小组下设办公室(公安局交巡警大队)由县公安局副局长 任办公室主任,交巡警大队长陈辉任办公室副主任,具体负责该方案的组织实施(领导小组成员名单附后)
三、优化区域及规范重点
(一)优化区域。优化区域为我县 景区范围路段。
(二)规范重点。对拖拉机、三轮车(货运)和核载吨以上货车、车身高米以上货车实施禁限通行。
1.指定车型禁限通行。禁止拖拉机、三轮车(货运)和核载吨以上货车、车身高米以上货车在7:00至21:00进入优化区域。
即:以 三角塔为入口至 岔路口路段直行和沿途各路口右转弯至城东大道通行;其他车辆单向循环通行线路与以往不变。2.单向循环通行。禁限车型在禁限时段内禁止进入禁限区域。禁限时段以外实行指定线路单向通行。
不受禁限约束。3.特殊车辆实行持证通行。居民日常生活品配送车、垃圾清运车、施工车辆等经审批后可持证通行。
进出口必须是从三角塔进入,4.蔬菜运送车辆设固定场所。将蔬菜运送车辆中转地转移至 货运停车场。卸货后从停车场经三角塔出城。
四、方法步骤
共分为三个阶段。优化 景区道路交通工作从4月1日起至6月30日结束。
(一)宣传发动阶段(4月1日至4月9日)
落实工作人员,研究制定优化方案。召开优化 景区道路交通工作动员大会,县电视台播放、报》刊登《通告》成员单位召开物流及货运等企业座谈会、发放宣传资料、组织车辆巡回宣传。
(二)整治规范阶段(4月10日至6月20日。
职能部门各司其职、协同配合,优化 景区道路交通工作由县政府组织。严厉查处各类交通违章行为。
3天内将 停车场清理规范和平场,1.交通设施完善组。由县市政局负责。可确保80-100台货车停靠,负责停靠 山、 方向需进城卸货车辆,对县城道路标志标线及安全管理设施进行规范设计整治。由县公安局负责在城外( )完善提示性标识,为整治工作提供硬件保障。
抽调交巡警10人、运管执法5人、市政监察5人,2.城外整治组。由公安局牵头。分5个执法队,包干负责重点路口、重点地段的整治(另行制定方案)
抽调交巡警6人、运管执法10人、市政监察8人,3.城内整治组。由县交委牵头。分3个执法队,交巡警、运管、市政各明确1人负责,加强县城内交通秩序整治,重点开展客运市场整治和管理(方案另行制定)
市政、交巡警、运管配合进行整治(方案另行制定)4.施工车辆规范组。由县城乡建委牵头。
发改委、镇政府配合,5.信息掌控组。由商务局牵头。负责对县城物资供应、物价波动进行监控,保障县城居民日常生活用品供应,严厉打击借机哄抬物价行为。
公安局、交委、市政局、镇政府配合。负责做好群众的宣传教育、解释疏导工作,
疏导稳控组。由县信访办牵头。对无理取闹、寻衅滋事、违法上访的组织者和挑头者进行教育打击,同时提供相关法律法规咨询工作。
电视台、报社各派1名记者参加。负责编印活动简报及其他宣传资料,7.宣传报道组。由领导小组办公室牵头负责。每天跟踪采访,电视台、报》设立专栏,4月20日前每天跟踪报道。同时利用标语、宣传车、宣传资料进行多种形式宣传。
对阶段工作进行督查,8.督察巡查组。由县委县政府督查巡察办负责。确保工作落实到位。
(三)巩固提高阶段(6月21日至6月30日)
建章立制,总结经验。确立长效管理机制。
五、工作要求
(一)统一思想。切实增强责任感,下大力气抓紧抓好,抓出成效,确保工作任务的圆满完成。
(二)加强领导。又要密切配合,各成员单位要切实加强领导,确保工作落到实处。
(三)依法办事。既要处理违章人员,又要注意工作方法,防止引发社会矛盾。对措施不落实、责任不到位,未达到预期工作目标的要严格追究有关单位的责任。
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全区安全生产管理上层次、上水平,为全区经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在市政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
三、工作措施
20年重点抓好以下四项工作:
(一)抓好安全生产专项整治。在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行
业、重点区位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。
危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决
从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实_《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(二)认真落实安全生产责任制。抓好政府部门的一岗双责。按照我区“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
(三)抓好安全生产宣传教育工作。一是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。二是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格
证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。三是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
(四)规范安全生产执法检查。各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
按照院安全生产工作计划、安全生产部工作目标及院半年综合检查的要求,安全生产部努力工作,不断改进,现将第三季度工作及第四季度工作计划汇报如下:
甘肃地处西北内陆,位于青藏高原、内蒙古高原新和黄土高原交汇地带,分属内陆河、黄河、长江三大流域,境内气候干燥,降雨稀少,全省大部分地区年降雨量300mm以下,水资源短缺且时空分布不均,水旱灾害频繁,水利基础设施薄弱。尽管多年来国家对我省的水利建设给予了很大的扶持,省上也尽最大努力增加了水利基础设施建设的投入,但仍存在着投入欠账较多、水利设施发展滞后的问题,水利建设已不能满足国民经济和社会发展的需要。随着西部大开发战略的实施和全省经济社会的不断发展,水资源的供需矛盾将日趋突出,社会发展对水利的要求也越来越高。面对水利建设的新形势,我们必须从战略的高度认识我省特殊的省情和水情,加快水利建设步伐,节约用水,建立节水型社会,为全省国民经济和社会发展提供有力的水资源支撑。
为了更好地指导今后5到12年我省水利事业的发展,在系统分析我省水利发展现状和今后社会经济发展趋势的基础上,根据我省实际,编制了《甘肃省“十五”水利发展规划》,它是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重点专项规划之一,是全省水利建设的指导性文件。
一、水利发展现状
新中国成立50年来,特别是改革开放以来,我省水利建设取得了显著的成绩,先后建成了景泰川电力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,为控制水旱灾害和开发利用水资源打下了良好的物质基础,初步形成了以供水、发电、防洪、灌溉为主的水资源保证体系,有效地改善了农业生产基本条件和生态环境,初步解决了部分干旱地区的人畜饮水困难和病区改水问题,极大地促进了农业及农村经济的发展,为全省国民经济的可持续发展发挥了重要作用。特别是“九五”期间,水利作为国民经济的基础产业地位得到了进一步明确,全省水利事业进入了持续、快速、健康发展的新阶段,是50年来水利建设发展的最好时期。引大入秦灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目、景电二期延伸(民勤调水)工程、东乡南阳渠灌溉工程及盐环定扬黄工程等大中型水利骨干工程建设进度明显加快,引大入秦工程已发展灌溉面积50万亩,开始初步发挥效益;景电二期延伸(民勤调水)工程已基本建成通水。农业节水灌溉发展迅速,大型灌区续建配套及节水改造项目启动良好,病险水库除险加固工程进展顺利,“121”雨水集流及集雨节灌工程,取得了突破性进展,长江、黄河上中游水土流失治理工作成效显著,初步探索出了我省旱作农业发展的路子。
“九五”期间,全省水利工程年供水量净增亿立方米;新增有效灌溉面积万亩;兴修梯田万亩;新增水土流失治理面积万平方公里;发展农业节水灌溉面积万亩;发展集雨节灌面积336万亩;解决了万农村人口的饮水困难;建成农村水电初级电气化县22个、小水电站23座,新增小水电装机容量万千瓦;建成标准堤防 公里。
预计到XX年底,全省共修建大中小型水库300座(其中大型水库7座,中型水库25座,小型水库268座),总库容达亿立方米,兴利库容达亿立方米;兴建引水工程4182处、提水工程6187处、配套机电井42827眼。水利工程年供水量达亿立方米;全省有效灌溉面积达到了1856万亩;梯田面积达到了万亩;累计治理水土流失面积万平方公里;集雨节灌从无到有,面积达到336万亩;累计发展农业节水灌溉面积990万亩;城市人均供水量达到了180升/天;累计解决了922万农村人口的饮水困难,使全省76%的农村人口饮水困难问题基本得到了解决;建成标准堤防公里,保护城乡人口300万多人、耕地200多万亩的安全;建成农村水电初级电气化县28个、建成小水电站460座,使小水电装机容量累计达到了33万千瓦,年发电量达12亿千瓦时??
我省水利建设虽然取得了显著的成绩,为全省国民经济的发展发挥了积极的推动作用。但特殊的省情、水情和自然条件,决定了我省水利建设任务仍很艰巨。
(一)水资源供需矛盾突出
我省水资源的特点是,水资源短缺,年际变化大,年内分配不均,地区分布很不均匀。全省多年平均自产地表水资源量只有亿立方米,仅占全国地表水资源量的,居全国第27位,人均仅1149立方米,不到全国平均水平的1/2,居全国第22位;亩均占有量只有394立方米,不到全国平均水平的1/3。河西内陆河流域地多水少,水资源严重不足,现状缺水量达亿立方米;中部的黄河流域地区自产水资源极少,黄河干流及其支流洮河的水量虽然充沛,但可分配的水量有限,加之地高水低,开发利用困难,现状缺水量达亿立方米;长江流域地区地少水多,土地分散,水资源难以充分利用,现状缺水量达亿立方米,目前,全省现状总缺水量达亿立方米。由于水资源的严重短缺,每年的农作物受旱面积都在1000万亩以上,土地沙漠化程度日趋严重。而且随着全省人口的不断增加、城市化进程的不断加快以及国民经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,缺水量将越来越大。尖锐的水资源供需矛盾,将严重制约全省国民经济的可持续发展。
(二)水土流失严重,水环境不断恶化
我省是全国水土流失、荒漠化最为严重的地区之一。全省现有水土流失面积达万平方公里,占全省土地面积的。尤其是我省中东部的黄土高原地区,水土流失最为严重,这不仅造成了该地区土地贫瘠,人民生活贫困,而且导致大量泥沙淤积中下游地区水库、河道,加剧了洪水威胁,严重影响和制约了当地社会经济的可持续发展。加之长江上游森林植被遭到大量破坏,水源涵养林面积不断减少,造成滑坡、泥石流和水土流失加剧。与此同时,由于我们对保护环境,尤其是保护水环境的认识不够,在经济建设中存在着只强调水资源对国民经济发展的支撑,却忽视了水资源对经济发展的制约,存在着边建设,边治理,边破坏的现象。另外,随着人口的不断增加和经济的不断发展,水的污染问题日趋突出,水环境的不断恶化,不仅直接影响了人民群众身体健康,也加剧了水资源的紧缺程度。
(三)水利基础设施薄弱
由于我省水利建设投入欠账较多,水利基础设施仍比较薄弱,难以支撑快速发展的国民经济和社会发展的需求。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: