2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-11
2023-03-12
更新时间:2023-10-18 12:19:56 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-06
2023-03-11
2023-03-12
为了我班贫困学生张然同学能更好的学习、生活,我对该生进行多方面、多角度的帮扶活动。为此,特制订本方案。
一、指导思想
为贯彻党的精神,弘扬中华民族扶危济困的美德,进一步加强对对贫困学生的帮扶工作,实现“不让一个生活上有困难的学生失学,不让一个思想上有困难的学生落伍,不让一个学习上有困难的学生掉队”的教育目标,为贫困生提供物质上、精神上援助,使他们不因家庭困难而失去求学机会。通过我和我班学生的大力支持和贫困生自己的努力,促进贫困生健康成长,有一个快乐幸福快乐的小学时光。
二、帮扶方式
1、定期对其进行家访,了解其学习生活情况及其困难;
2、定期根据具体情况对其进行物质上的帮扶。
3、对张然进行心理、学习上的帮扶。
四、帮扶内容
1、思想上解惑鉴于贫困生的家庭特殊,他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情
感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,
有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
许多贫困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他们克服自卑心里,树立自信心,自立自强;激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理。
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1、持续做好“兜底保障对象”的社会救助对已纳入低保和特困供养的家庭和个人,持续做好跟踪。
对因疫情影响或因病因灾造成生活困境的,给予临时救助。
2、积极关注“低收入贫困对象”的帮扶救助。
要对人均收入在当地低保标准的1倍(含),家庭财产状况符合规定,且因各种原因丧失劳动能力或因灾因病因学造成困难的家庭或个人,及时纳入低保救助或临时救助。尤其是要关注受疫情影响,建档立卡贫困人口、临时救助对象、近期申请未通过对象、近期退保对象中新出现的困难对象,做好筛查,对符合低保条件的,应保尽保,对支出型困难的予以临时救助。
3、重点探索“特殊困难对象”的精准救助。
对以下四类重点困难对象,要分类分层实行精准排查,针对性地用好用足救助政策,织密兜底保障网。
(1)“老”对象:
80岁独居老人,属于无稳定收入的孤寡对象,纳入特困人员集中供养。
80岁以上失能老人,除孤寡之外,享受失能社会化服务补贴,加强居家服务。
80岁以上困境老人,除孤寡之外,因病因灾的予以临时救助,符合低保的,纳入低保。
80岁以上留守老人,属于建档立卡和困境的,纳入低保,因病刚性支出的,予以临时救助。
(2)“弱”对象:
孤儿和事实无人抚养儿童。纳入低保、特困人员供养和孤儿政策救助。
困境儿童。纳入低保或视家庭情况,予以临时救助,并确保此类儿童不因病因灾因困而失学。
农村留守儿童:低保对象和建档立卡对象,通过教育部门享受寄宿生营养餐和生活补贴,其他困难留守儿童予以临时救助。
农村留守妇女:计生二女结扎户,人均收入在当地低保标准的1倍(含),家庭财产状况符合规定,纳入低保;大病支出型贫困的纳入低保并予以临时救助。
(3)“病”对象:
加大对因病而困群众的救助,对因大病重病丧失劳动能力的,按照支出型贫困家庭纳入低保。并对其医疗费自费超额部分,通过临时救助和县爱心扶贫基金两个途径进行救助。
(5)“残”对象:
对重度残疾人(含精神、智力三级残疾),按照支出型贫困家庭纳入低保。有因病刚性支出的,予以临时救助。其他残疾人,家庭困难符合低保条件的,应保尽保;因病因灾有刚性支出的,予以临时救助。
我村结合《____县农村扶贫开发纲要(20__—20__年)》,实现贫困人口每年递减10%,20__年达到绝对贫困现象基本消除的目标,进一步密切党同人民群众的血肉联系,帮助贫困对象找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富,特制定了20__年扶贫攻坚行动计划。
____村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
一、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到20__年末,农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务
对全村____户____人贫困人口进行建档立卡,通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施,重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫
困对象进行帮扶,力争20__年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型,实现年内____人脱贫致富。
三、帮扶措施
(一)大力培育发展农村主导产业
(1)经济果园:组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术,利用现有果园,进行产业转型,引导部分有条件村民连片先行试种,实现脱贫致富。
(2)蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技术培训班,引导部分有条件的群众进行蔬菜种植,提供专业的技术指导。
(3)劳务输出:积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户均输出劳动力。
(4)养殖业帮扶:利用我村现有几个养殖厂为基础,建立帮扶措施,从技术上,资金上,政策扶持上给予帮助,真正让村民从养殖业走向致富路。
(5)技能培训帮扶:以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点,
打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持,有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫困户发展产业,培育新型农民合作社和新型农民,提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力,实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式,带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动,使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。 四、工作要求
实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,划定贫困群体、制订具体帮扶措施,目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,抓好三个工作环节:
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议,按上级文件要求,重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户,建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。
(一)做好人员信息摸排、审核、和评级工作(5月18日前完成)。各村(社区)在5月18日前从范围对象中的五大类人群中逐组逐户逐人进行全面摸排,召开村(社区)“两委”会议,对摸排出的困难户进行审核和评估定级,同时明确困难群体人员名单。
特殊困难群体关爱帮扶等级从高到低依次为三级、二级和一级,等级认定方法如下:
五大类人群中单独一人生活的失能半失能人员且居住地较为偏僻,附近500米左右没有其他常年在家邻居照应的应当定级为三级。
五大类人群中有大病重残的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困难的,居住地500米左右在家邻居不超过3家的应当评估定级为二级。
五大类人群中有法定监护人或赡养、抚养人的,但是赡养、抚养存在缺失的或照护不到位的应当定级为一级。
(二)明确关爱帮扶主体(5月18日前完成)。各包联村(社区)干部、村(社区)干部是特殊困难群体的关爱帮扶责任人。评估等级为三级的要明确镇包联村干部进行包保联系。关爱帮扶责任人至少每3天要走访联系1次并向管理服务系统上传联系走访情况。
评估等级为二级的由村(社区)包组干部进行包保联系。关爱帮扶责任人至少每周要走访联系1次并向管理服务系统上传联系走访情况。
评估等级为一级的要落实落细监护人或赡养人责任,村(社区)干部要定期联系走访并督促监护人或赡养人履行责任。关爱帮扶责任人每月走访探视至少2次并向管理服务系统上传联系走访情况。
关爱帮扶工作要充分发挥村民小组长、网格员、志愿者、党员等作用,根据就近就亲就邻原则,定期联系走访区域内特殊困难群体,发现问题及时报告。
对在规定时间内走访不到位、走访间隔时间过长(三级高于5天、二级高于10天、一级高于20天)或有重大风险隐患的,管理服务系统将实行监测预警,及时提醒帮扶责任人开展关爱帮扶服务。突发公共事件或重大灾害期间按照要求加大走访探视频次。
(三)做好信息的采集与系统录入工作(5月25日前完成)。各村(社区)在5月18日前要完成基本信息采集表的填写与上报工作。镇民政办将于5月18日后对村(社区)进行特殊困难群体关爱帮扶信息管理服务系统培训,5月23日前各村(社区)需将信息在系统中录入完毕,并建立特殊困难群体信息台账。
(四)建立镇村两级联动问题解决机制。各村(社区)可以根据扶贫、人社开发的辅岗位和公益性岗位以及党建工作中的”四联四帮”对特殊困难群体关爱帮扶对象开展探望、代购等服务。对于走访发现的问题,各帮扶责任人要主动对接镇级相关部门,各部门要积极协调多方资源,解决关爱帮扶对象遇到的困难。镇中心学校要落实学龄阶段困境儿童教师包保责任,开展心理疏导、精神慰藉;镇司法所要充分发挥司法调解中心作用,督促监护人、赡养人履行责任,及时纠正并解决特殊困难群体中赡养、抚养缺失等问题;镇妇联、团委、卫生院等要定期组织志愿者、医疗人员开展入户关爱帮扶;镇残联、计生办、退役军人服务管理工作站等部门要统筹资源,及时落实部门政策;各村(社区)要建立特殊困难群体“一户一方案、一人一措施”,并及时上传特殊困难群体关爱帮扶信息管理服务系统。
一、工作目标
认真贯彻落实上级各项部署要求,巩固提升精准扶贫精准到户帮扶成果,按照“单位到村、干部到户、责任到人”的思路,继续加大定点帮扶工作力度,对我委包保的篁村村已脱贫户12户__人因户施策,核心围绕“两不愁三保障”指标,确保不出现返贫风险,做到帮扶工作全覆盖和帮扶力度不减,如期完成今年脱贫任务。
二、工作重点
(一)继续做好单位包村工作。全面落实单位包村工作职责,主要负责人是帮扶工作第一责任人,分管负责人是直接责任人,将帮扶工作纳入我委工作要点,每年召开2次以上专题会议研究部署定点帮扶工作,深入开展调研、走访,协助解决实际问题;督促我委帮扶干部参加培训,学习扶贫政策,适时核对信息,完善户档,做到精准帮扶。
(二)继续做好干部包户工作。20__年,全委派出党员干部14人包保贫困户25户,其中5名党员干部包保篁村村12户贫困户,4名党员干部包保四村6户贫困户,2名党员干部包保梅川村4户贫困户,3名党员干部包保坤沙村3户贫困户。进一步加强帮扶责任人的管理和要求,认真履行帮扶干部包户职责,严格执行月走访制度,每月到村走访帮扶贫困户不少于1次,深入贫困户及时宣传党和国家各项强农惠农政策、产业奖补政策,积极了解掌握思想动态,用心用力用情帮助贫困户解决生产生活实际困难,改善居住环境,取得贫困群众认可。
(三)充分发挥联合党委作用。结合我委帮扶工作,积极发挥联合党委引领作用,定期与村两委召开联合党委会议,专题研究部署定点帮扶工作,针对村中存在的`问题积极谋划解决,全力配合篁村村驻村扶贫工作队及村两委开展好脱贫攻坚各项工作。
(四)帮助谋划发展集体经济。积极开展“多企帮多村”活动,开展村企对接,根据篁村村的实际和需要,争取帮扶资金投入基础设施建设和产业调整发展,拓展壮大村级集体经济收入渠道,帮助篁村村20__年力争实现村级集体收入45万元。
(五)加强村基础设施建设。积极争取帮扶资金,加大村级基础设施建设项目支持工作力度,协调解决帮扶村水、路、电、房、网、环境整治等方面困难和问题。
三、工作措施
1.入户走访。帮扶干部要认真开展入户走访工作,进一步核实家庭具体情况,夯实基础信息工作,落实“十大工程”帮扶措施,规范填写《扶贫手册》,做到信息准确,措施和成效清楚。
2.加强宣传。积极开展扶贫政策宣传工作,大力宣传__、省、市、区扶贫和有关惠农支农强农政策,帮助扶贫户了解政策、运用政策、享受政策,引导贫困群众树立自力更生、勤劳脱贫理念,提高贫困户的政策知晓率,提升群众对扶贫工作的满意度。
2.制定规划。针对我委帮扶的脱贫户12户__人,依据每个脱贫户的主要致贫原因,继续落实养猪、优质茶园建设等“一户一策”帮扶措施,通过”五个一批”途径,继续拓展脱贫户增收渠道,鼓励脱贫户外出务工和自主创业,增强“造血”功能。
3.开展慰问。在春节、端午、六一、中秋、国庆等节日认真开展系列帮扶慰问活动,做好节日慰问,确保贫困户温暖过节,为他们带去党和政府的温暖,送上社会的关爱和组织的关怀。
4.争取资金。开展好“”扶贫日活动,认领项目资金,同时积极开展村企对接,协调组织扶贫帮扶6家企业开展“多企帮多村”行动,并倡导“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。
四、工作要求
(一)提高政治站位。深入学习贯彻_为指导,进一步提高政治站位,坚决落实好帮扶工作这一项重要政治任务,提高帮扶责任人政治责任担当,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)压实工作责任。进一步落实“单位包村、干部包户”工作职责,“干部包户”责任到人,“单位包村”实行一把手负责制,明确党组书记主抓帮扶工作,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
(三)狠抓工作落实。研究吃透扶贫政策,以脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的工作决心,引导鼓励扶贫对象自力更生、勤劳脱贫,杜绝“等靠要”和懒惰思想,变输血为造血,确保我委顺利完成区委区政府交办的脱贫攻坚各项工作任务。
1、建立动态管理的特殊困难群体基本信息数据库,编密织牢民生兜底保障网络。
(1)摸底。按照全省统一部署,在对扶贫办和残联等部门数据库比对筛选基础上,逐户逐人摸清未兜底保障对象数,并对帮扶服务需求作出评估,精准识别各类特殊困难群体。
(2)建档。在精准识别的基础上,把特殊困难群体从因病、因残(伤)、因学、因灾(疫)致贫原因入手,按照低保对象、特困人员、建档立卡对象、重度残疾人、精神病患者、困境儿童、孤寡困难老人、失能困难人员、低收入困难家庭等类别进行细化分类,形成特殊困难群体基本信息数据库。
2、探索特殊困难对象分类分层帮扶服务工作机制.
在对“老、弱、病、残”困难对象全面摸底排查的基础上,进行精准帮扶施策。四类困难对象,总体要纳入生活救助,有大病的要实施“临时救助”。对困境儿童还要关注就学问题,确保接受九年义务教育,对失学和辍学的困境儿童要与教育部门及时协调解决;对残疾和精神病患者,要重点关注有无办理“残疾证”,对事实患者且无“残疾证”的对象,要单列整理,上报残联统一核对处理,对“残疾证”未年检换新证的对象,要敦促其及时换新证;对孤寡与留守的困难老人,还要关注住房条件,对住房有安全隐患的,要及时与村委反馈,协调有关部门进行解决,确保不发生住房安全事故。
3、积极稳妥做好低保和特困人员救助审批权限委托下放试点工作。
增强工作责任意识和“底线意识”,认真学习领会低保政策,执行好社会救助的工作纪律,既不“漏保”,也不“错保”,坚决杜绝“人情保”。严格执行工作流程和要求,及时高效提供救助服务。
20__年,区党员干部职工要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以更加扎实有效的工作举措,贯彻落实脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神,确保高质量完成20__年脱贫攻坚工作。
一、工作目标
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,有返贫迹象的家庭,提前介入帮扶,避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助社区发展集体经济,提升群众内生动力,促进包保社区低收入家庭实现增收。
二、工作计划
(一)加强政策理论学习和宣传
在脱贫攻坚领域。全局党员干部职工要按照讲话精神,持续深入开展学习,学原文读原著悟原理,与时俱进,切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,始终做到不忘初心、牢记使命。
(二)落实调研走访和督促指导
深入结对帮扶社区开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导社区和驻村干部制定帮扶计划。脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此,要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。
(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围
要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导社区加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围,提高社区居民精神文明建设层次,确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时,在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正,指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
(四)持续开展人居环境整治,推进民生工程建设
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作,指导包保社区加大环境整治力度,适时开展“人居环境整洁活动”,提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设,帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难,提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
(五)组织实施扶贫项目,落实乡村振兴建设
推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶,促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,谋划并落实乡村振兴工作,提升社区集体经济收入。
(六)加强重点户的监测和帮扶工作
把预防贫困作为今年的一项重点工作,指导社区排查居民生活状况,把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。
(七)加强日常管理,力戒形式主义官僚主义
按照“双包”工作部署,落实“双包”工作到位,对照扶贫领域纪律作风要求,强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核,切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理,督促各项工作认真落实,督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位,力戒形式主义官僚主义,以踏踏实实的工作作风,认真完成区委区政府交办的各项工作。
扶贫帮困工作实施方案
一:20xx年沈阳市
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,建立扶贫帮困长效机制,确保困难群众真正得到关心和帮助,经街道党工委研究决定,制定虹桥街道帮扶困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组,明确帮扶困难群众标准,对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类,制定帮扶标准,对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的,即可纳入帮扶范围,增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶,缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络,按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则,建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组,分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作,即:党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访,为所帮扶的贫困居民办事实,有实效,制定个人帮扶,有帮扶情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动,单位采取与贫困居民“手拉手,结对子”的方式,结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据,对扶贫帮困工作扎实,取得实效的单位给予通报表彰,对领导不重视,工作不扎实的给予通报批评,并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核,评先评优重要参考。
明珠社区工会(帮扶)工作站工作实施方案
为进一步推动和谐社区建设,妥善解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障社区困难居民的基本生活,对居民存在的急、难、愁问题给予及时有效的帮扶,维护社会稳定,根据市总工会(帮扶)工作站实施方案的要求,结合本社区实际工作,特制定实施方案。
一、工作原则
市总工会帮扶工作要按照“政府牵头、部门配合、社会参与、社团运作、依托社区、综合帮扶”的工作原则,坚持实行“一口上下”的运行机制,在市总工会积极倡导和推动下,充分调动社会积极因素,有效整合各种帮扶资源,根据社区的实际情况,以不同的形式、不同的途径,因地制宜地开展工作,缓解社区居民突出的生活困难。
二、组织机构
社区成立工会困难职工帮扶领导小组,由社区党支书记担任组长,社区主任担任副组长,由社区各项工作人员担任组员。
三、运作机制
社区工会困难职工帮扶工作形成与辖区单位工会、各界爱心人士、红十字会等组织相互衔接的帮扶机制。
四、帮扶对象
1.在本社区属下岗困难职工、享受最低生活保障家庭、低收入家庭以及其他因患各类严重急慢性疾病,造成家庭生活困难,影响家庭基本生活的困难家庭。
2.因突发事故或自然灾害造成人员伤亡或就医有困难,导致家庭生活困难的.。
五、明确重点目标和任务做到四结合
要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和学雷锋活动明确重点目标和任务,强化和完善工作方法和手段,使工会重点工作在这一平台提升,让职工群众合法权益在这一平台实现。
一是要结合“四知四清四掌握”,摸清底数,掌握情况,要按照职工队伍结构、困难职工情况、职工就业需求等内容形成辖区内职工数据库,并分类整理建立职工电子档案,为职工提供有针对性的服务。
二是要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,全面了解掌握职工群众的所思、所盼、所愿和辖区内所有企业的性质、生产经营状况及发展目标。
三是要通过社区工会工作(帮扶)站和“职工就业实训基地” 对困难职工、下岗失业人员、零就业家庭成员等困难群体进行教育培训,开展技能比赛,实现就业再就业,确保对困难职工权益的有效、长久、持续维护。
四是要积极尝试在社区建立经济实体,如:家政服务公司、劳务派遣公司等,为一时难以在企业就业的困难职工提供创业就业的平台。
根据社区实际情况,狠抓工会组建、职工入会工作,抓好试点,做到以点带面,推动社区工会工作的全面开展。
明珠社区工会委员会
二0XX年三月二十日
(一)报名。可采取两种方式报名,一是直接报名,即携带报名材料,直接到省教育厅人事处报名;二是邮寄材料报名,即将报名材料以特快专递或挂号邮寄的方式寄至xx省教育厅人事处。xx省教育科学研究所中级专业技术岗位招聘博士研究生,按特殊岗位组织招聘,应聘人员须以直接报名方式报名,不受理邮寄材料报名。
报名材料包括:国家承认的学历证书,学位证书,身份证,户口簿,专业技术职务任职资格证书、聘任证书,现工作单位同意报名的证明(中小学教师报名,须经县以上教育行政主管部门同意)。上述材料,以直接方式报名的,须携带原件,同时提交1套复印件;以邮寄材料方式报名的,提交复印件,不要寄原件。另外,填写《xx省教育厅直属事业单位招聘工作人员报名登记表》(附件2)一式两份,提交2张1寸近期免冠照片。全日制普通高校择业期内未就业博士毕业生报名的,需提交就业推荐书或毕业生就业报到证。
以直接方式报名的,报名时间为xx月xx日至xx日。以邮寄材料方式报名的,报名截止时间为xx月xx日。
(二)资格审查。在报名时,按照招聘条件进行资格审查。对符合应聘条件要求的,发给准考证。应聘人员持准考证、身份证参加笔试。对以邮寄材料方式报名并通过笔试进入面试范围的人员,还要审查学历证书,学位证书,身份证,户口簿,专业技术职务任职资格证书、聘任证书,单位同意报名的证明等原件,经审查合格的,发给面试通知单,不符合条件的不能参加面试。
(三)考试、考核、体检
xx省教育科学研究所中级专业技术岗位招聘博士研究生,采取直接考核的方式进行,不进行笔试、面试。xx教育社和xx省教学研究室招聘,采取笔试、面试、考核相结合的方式进行。
1、笔试。笔试主要考核应聘人员应聘岗位所需的专业知识,安排在10月中旬进行,具体时间、地点及考场安排等在准考证上注明。笔试满分为100分,合格线为60分。笔试不指定应试复习用书。
2、面试。根据笔试成绩按1:6的比例确定面试人选,如超过笔试合格线的不足6人,按实际过线人数确定面试人选。面试主要测评应聘人员与应聘职位有关的知识、经验、能力等基本情况。面试安排在10月下旬进行,具体时间、地点等在面试通知单上通知。
3、考核、体检。根据面试成绩,按招聘岗位,由高分到低分以招聘人数2倍的比例,确定进入考核范围人选,并依次等额组织考核、体检。如参加考核、体检的人员不合格,则从其他进入同一岗位考核范围的人员中递补。xx省教育科学研究所中级专业技术岗位采取直接考核,按符合招聘条件要求的实际人数确定考核人选。考核采取查阅档案、核对身份、个别谈话、召开座谈会等多种方式进行。考核主要内容包括拟聘用人员思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等方面的情况。对考核合格人员,安排在省级医院体检,体检参照公务员录用体检通用标准执行。
(四)签订聘用合同
根据考试、考核、体检结果,择优确定拟聘用人员,经7日公示无异议的,提出聘用意见,并填写《事业单位聘用人员登记表》和《事业单位聘用人员情况汇总表》,报省人事厅备案。经同意后,由省人事厅发放《事业单位招聘人员通知书》。聘用人员备案后,聘用单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同,确立人事关系,并按规定办理相关手续。按规定实行聘用人员试用期制度,期满合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。聘用人员试用期间及正式聘用后,享受本单位同类人员的工资福利等待遇。
xxx居委会按照上级领导统一部署,充分发挥社区的优势,在社区内以不同的形式全面开展了关爱困难家庭、流动人口未成年人活动,帮助困难家庭、流动人口子女解决学习生活中遇到的实际困难和问题,促进困难家庭、流动人口子女健康成长。
一.全面范围动员,广泛发动组织
社区及时动员广大团员青年志愿者积极参与到关爱困难家庭、流动人口子女活动中来,依据实际情况,制定一系列关爱困难家庭、流动人口子女活动方案,进一步推动工作的发展。组织志愿者与困难家庭、流动人口家庭未成年子女进行1+1结对服务。通过 感受城市、爱心捐赠、亲情陪伴、学业辅导、自护教育等方式为困难家庭、流动人口子女提供切实有效的志愿服务。
二.加大宣传力度,营造良好氛围
通过大力宣传,努力营造全社会关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女志愿服务行动的良好氛围,引导全社会都来关心帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女的成长。
三.组织丰富多彩的关爱活动
在社区内开展健康讲座等志愿服务活动。对困难家庭、流动人口子女的身心健康给于充分关注,对他们的生活给予关心,在看似简单的问一问、拉一拉中营造了爱的氛围,尊重留守学生及困难家庭、流动人口子女的人格,滋润了他们渴望爱的心灵。
四.以寒暑、节假日为契机,组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动
关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年人子女工作是一项长期而艰巨的'任务,社区居委会充分利用寒暑假、节假日活动为契机,到辖区学校开展内容丰富的服务活动和捐书籍、利用开展社区暑期大课堂,免费为困难家庭、流动人口家庭未成年子女提供学业辅导、学习书法等,切实为困难家庭,广大流动人口家庭未成年子女提供帮助。
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程,使扶贫工作有目的、有步骤的进行,根据县委、县政府的扶贫工作会议精神,结合我镇情、村情实际,特制定帮扶方案如下:
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路:按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标,以“定点帮扶”为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)、工作目标:以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题,以发展作为第一要务,以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点,以提高村级组织“四个能力”为根本,以增加农民收入为核心,以改善群众生产生活条件为关键,以促进经济社会文化全面发展为落脚点,统一规划,整合资源,集中力量解决现实紧迫的困难问题,力争在三年内使帮扶的贫困村有变化,见成效。
(二)、工作措施
1、帮扶到村、定点到户。 进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村,就是集中全镇有限的'财力,将过去的1个机关单位定点帮扶1个村,调整为多个机关单位定点帮扶1个村,同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户,即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位,具体讲,科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户,一般干部几人或一人一户,各负其责,同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核,一定3年不变,不脱贫不脱钩,扶贫开发工作重点人口发生变化后,再作适当调整。
2、积极争取支持,努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少,基础设施薄弱。__至__公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车,严重制约了大安村的经济发展。因此,要以这次扶贫开发工作为契机,切实加大基础设施建设力度,尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设,切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持,改善受帮扶村的生产生活条件。__村位于__镇北部,是著名的革命老区,全村区域面积90平方公里,其中山地面积有亩,耕地面积5331亩,辖22个村民小组,总人口3172人,是__镇面积最大,人口最多的行政村。长期以来,该村的交通设施落后,农业基础条件薄弱,由于集雨面积大,山洪时常暴发,政府虽投入大量的资金修路造桥,但至今仍有___、__、__、___、__、___等6个自然村的过水陂头受到毁坏,影响了群众的出行安全。同时由于交通不便,农副产品的销售受到了极大影响,直接限制了全村的经济发展,农民收入大为减少,全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发,先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题,但由于村集体经济收入少,支出大,现负债累累,虽拥有丰富的水力资源,却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入 农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业,进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台,加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度,同时以市场为导向,加强与企业的联系,积极发展订单农业,规模种植绿色食品“西蕃莲”,提高农产品价格,促进农业增收。另外,积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
1、加强领导,明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织,务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
全面提高我县社会救助兜底保障水平,建立信息畅通救助及时、解决急难的救助格局,经研究,确定成立县特困群体精准帮扶工作领导小组,重点对鳏寡孤独老人、重度残疾人、精神病人等特困群体实施精准帮扶,制定切实有效的工作措施,保障困难群众基本生活权益。结合我县实际,制定本方案。
根据县委召开精准扶贫脱贫专题民主生活会通知要求,结合我社区实际,制定本方案。
一、会议主题
以学习贯彻《__在_第三十九次集体学习时的讲话》、《____在_常委会会议审议__年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》、《__副总理在脱贫攻坚考核约谈__省委省政府主要负责同志时的讲话》和《关于__年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》即“三讲话一通报”精神要求,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发生和解决自身问题的能力。
二、时间安排
__年__28日下午。
三、会议安排
(一)会前准备
1、制定方案。按照相关文件要求,结合我社区实际,制定切实可行的专题民主生活会方案。
2、认真学习。在召开专题民主生活会之前,认真组织领导班子成员学习“三讲话一通报”精神,重点围绕《关于__年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》要求,扎实开展学习讨论,为下一步召开专题民主生活会筑牢基础。
3、广泛征求意见。组织生活会召开之前,社区领导班子要深入村、“两代表一委员”、党员群众中个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛听取对领导班子及班子成员精准识别数据清洗及发挥作用方面存在问题的意见和建议,把征求到的意见和建议作为对照检查、个人撰写发言提纲的重要内容。
4、开展谈心谈话活动。社区主要领导要同班子成员逐一谈心,肯定过去一段时期工作中的成绩,指出存在的主要问题,并针对问题,做好思想沟通工作。要互相谈心,交流思想。通过谈心和交换意见,班子成员相互之间也要交心谈心,真正把问题公开、思想谈深、意见谈好。通过谈心交心,教育引导班子成员要正视自身存在的问题,力争要将矛盾问题化解在召开专题民主生活会之前,为开好专题民主生活会营造良好的氛围。
5、撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括三个方面内容:一是“三讲话一通报”查找的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后努力方向和改进措施。
(二)召开会议
专题民主生活会由社区主要领导召集并主持。会议程序是:(1)班子对照检查。社区主要领导代表班子作对照检查,围绕征求到的意见建议,深入查找问题,剖析根源,提出整改措施。(2)个人发言。班子成员依次作个人发言,坚持把自己摆进去,深入查摆剖析存在的问题,其他班子成员对其进行批评。(3)督导组讲话,对专题民主生活会总结评议。
(三)会后事项
认真落实整改措施。要针对群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题,提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。
四、会议要求
1、领导班子成员在思想上要高度重视本次专题民主生活会,充分认识召开组织生活会重要性和必要性,高标准完成专题民主生活会方案提出的各阶段任务,坚决防止走过场,确保组织生活会取得实效;
2、要充分发扬民主,谈心交心活动态度要诚恳,要注意找不同阶层的人谈心,要做好文字记录,真正把自身存在的突出问题查找出来;
3、遵守会议有关要求。组织生活会上,每名领导要踊跃发言,发言不能少于30分钟。
4、严格会议组织纪律
召开会议期间所有班子成员一律不得缺席、请假,带好理论学习记录本,做好笔记,严格遵守会场纪律;
5、及时上报相关材料
__28日前,将组织生活会情况专题报告上报和会议记录、领导班子成员发言材料报县委、县委组织部。
一、指导思想
坚持践行党的群众路线,以市委、市政府《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫(20___20__年)和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》(汉办发〔20__〕3号)为指导,按照“工作到村,扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则,以增加贫困人口收入为目标,加大扶贫工作力度,着力改善贫困户生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,加快脱贫致富步伐。
二、主要目标
围绕实现贫困户人均纯收入20___20__年在自然增长基础上再多增收1000元的目标,力争使贫困户在20__年人均纯收入增长800元以上,使贫困户走上可持续发展的致富路。
三、工作措施
1、开展科技下乡活动,提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展,积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训,不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质,增强自我发展的能力。
2、紧密结合农村实际,认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势,积极协调整合各类帮扶资源,通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动,帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题,真正使驻村帮扶工作帮到点子上,扶到根上,确保让贫困群众得到实惠。
3、落实精准扶贫要求,拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训,组织劳力转移,帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子,协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划,包装一批小而实的项目,发动优秀企业和爱心人士积极参与,以项目实施带动百姓脱贫致富。
4、继续加强基础建设,改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程,尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程(建房、改厨、改厕、改圈),帮助结对贫困户改善自身居住环境,提升生活质量。
5、加大联络协调力度,切实落实优惠政策。加强对驻村人员及参与包扶的党员干部培训,认真学习领会民政、社保、教育、卫生、扶贫等惠民政策,并加强宣传、协调落实,提高服务群众的能力。详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况,并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保险和基本养老等方面的政策,努力使贫困户住有所居、老有所养、病有所医。尤其是对患有重大疾病而致贫的家庭,结对帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况,并协助向有关部门反映情况、申请救济
6、充分发挥职能作用,确保帮扶工作全面推进。驻村干部积极发挥主观能动性,继续履行好牵头部门职责,组织召开20__年扶贫团联席会议,传达学习中、省精准扶贫工作文件要求和全市扶贫开发工作会议精神,全面安排部署20__年干部驻村帮扶工作。适时组织洋县扶贫团各成员单位和贫困村领导开展现场观摩活动,总结推广和学习借鉴先进经验做法,使洋县社会扶贫工作全面推进。
五、要求
1、提高思想认识,高度重视。精准扶贫是党和国家发展战略的需要,帮扶工作既是政治任务,又是社会责任,各帮扶党员干部要着眼社会稳定大局,提高思想认识,必须以高度的责任心、使命感做好结对帮扶工作,切实用真心、动真情,献爱心、聚民心,发扬互助互济的传统美德,以多种形式帮助贫困群众解决生活、就医、就业、就学、发展等方面的实际困难。
2、严格考核奖惩,落实责任。市上每年对干部驻村联户扶贫工作进行督促检查,并建立平时考核制度。局扶贫领导小组也将适时对结对帮扶情况进行检查通报,帮扶结果纳入个人年度考核、党员民主评议和任用考核范围,凡在帮扶工作中落实不力、成效不明显的党员干部不得评为各类先进。
3、切实改进作风,扎实工作。驻村干部要把结对帮扶作为了解基层、锻炼自己、陶冶情操、提升素质的平台,珍惜机会。要沉下心、扑下身、真正扎根基层,深入生产第一线,指导贫困户根据市场需求调整产业结构,组织发动群众投入生产,确保包扶村农业提质增效,农民增产增收。
一、指导思想
以党的--大、--届三中全会精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕智力扶贫、经济扶贫、产业失贫三大重点,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进帮扶村社经济持续健康发展,为全面建成小康社会奠定坚实发展基础。
二、主要任务
干部职工要通过深入联系村、帮扶户,调查研究,摸清联系村、社基本情况、急需解决的主要问题,进行驻村帮扶,确保贫困村基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快,农民收入持续增加,如期实现脱贫致富目标。
三、组织领导
局机关成立综合治贫工作领导小组,组成人员名单如下:
领导小组下设驻村帮扶工作队,由--同志任队长,--同志为队员,负责帮扶日常工作。驻村帮扶工作队主要职责:宣传帮扶政策;编制扶贫规划;协调落实项目;协助当地党委、政府抓好村级班子建设;开展结对帮扶。
四、帮扶措施
(一)发放一张便民连心卡。按“方便于民,服务于民”的要
(二)开展一场政策宣讲。
帮扶干部要紧紧围绕学习贯彻党的--届三中全会精神、各级扶贫工作会议精神,结合党的群众路线教育实践活动要求,深入宣讲贴近实际、贴近生活、贴近群众的农村土地承包、减轻农民负担、土地管理、户籍制度改革和涉农信访等方面的法律法规、方针政策和支农惠民政策,让结对帮扶到村到户知晓率、落实率和满意率达100%。
(三)制定一个帮扶计划。
帮扶干部要定期深入一线,深入农家,通过走访调研、广泛征求群众意见建议等方式,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,从产业扶持、基础设施、教育培训、生态移民等方面入手,配合乡镇制定贫困村、贫困户发展规划和帮扶计划,明确帮扶任务,细化帮扶措施,把帮扶任务分解落实到人头。
(四)建立一个帮扶台账。
帮扶干部要在摸清贫困村、贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,逐户登记造册,建立档案,建立帮扶到村到户台帐。台账要落实帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、扶贫对象户收入变动等内容和指标,并及时做好帮扶到村到户工作的监测评价,使帮扶工作做到贫困村、贫困户档案“一户一表、一村一册”。
(五)整合一批帮扶项目。
各帮扶干部要发挥行业优势,从人才、资金、技术、项目、信息、综合协调和技能培训等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。要按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,注重整合各项强农惠农资金,支持扶贫对象发展产业、增加收入。
五、工作要求
开展机关党支部同帮扶村党组织结对共建,党员干部集中到帮扶村报到活动,建立干部职工帮扶贫困户制度,以贫困户为基本单元落实帮扶责任人,开展一帮一或者一帮几等方式开展帮扶,其中县级干部帮扶3户,科级干部帮扶2户,一般干部帮扶1户(具体名单附后)。进村入户帮扶时,帮扶对象要在党员志愿服务记录卡上签字认可。驻村队员每月在帮扶村的驻村时间不少于10天,确保帮扶工作正常开展。
(一)救助对象
具有本地户籍或符合居住地县级以上人民政府规定的临时救助条件的人户分离的家庭和个人,有下列情形的可以申请临时救助:
1.急难型救助对象。因意外事件(事故)、家庭成员突发重大疾病或遭遇其他特殊困难,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人。
2.支出型救助对象。家庭成员因医疗、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的低收入家庭及其他特殊困难家庭。
(二)救助方式
对符合条件的救助对象,采取以下救助方式:
1.资金救助。临时救助金原则上实行社会化发放,支付到临时救助对象个人账户。
对紧急衔接受灾人员救助政策等其他需要紧急实施临时救助的情形,也可以直接发放现金,但应由受领人及2名经办人员签字确认。
2.实物救助。根据救助对象基本生活需要,可采取发放衣物、食品、饮用水,提供临时住所或紧急救治等方式。除紧急情况外,采取实物发放要严格按照政府采购制度执行。
3.转介服务。在实施临时救助后,仍不能解决救助对象困难的,可分情况提供转介服务。对符合最低生活保障或医疗、教育、住房、就业等救助条件的,应协助其申请;对需要社会帮扶的,及时向公益慈善组织、社会工作服务机构转介。
(三)救助标准
临时救助标准根据当地经济社会发展水平,以及救助对象困难类型、困难程度、刚性支出额度以及解困期限等因素,分类分档确定。原则上不超过当地低保月保障标准10倍,有条件的地区可适当提高。
1.急难型救助对象:救助标准不低于当地低保月保障标准的2倍。救助对象为个人的一般给予实物救助或提供转介服务,实物救助标准以满足救助对象基本生活需要为限。确有必要的,可发放临时救助金。
2.支出型救助对象:对重特大疾病患者家庭,可视相关医疗保险报销和医疗救助后个人自付费用给予救助,应按照个人自付费用分段分档进行救助,救助标准原则上控制在当地低保月保障标准的2-10倍;对因子女教育费用负担过重造成生活困难的家庭,应结合教育费用支出情况给予救助,救助标准原则上控制在当地低保月保障标准的2-6倍。
(四)救助程序
临时救助一般按照居民申请,乡镇人民政府(街道办事处)受理、审核,县级人民政府民政部门确认的程序实施。紧急情况下,申请人可直接向所在地县级人民政府民政部门申请临时救助。申请临时救助的对象应提交居民身份证、临时救助申请书、家庭经济状况核对授权书等申请材料。受申请人委托,村(居)民委员会或其他单位、个人可以代为提出临时救助申请。具体申请、审核、确认程序按照《安徽省临时救助工作操作规程》(皖民社救字〔20xx〕77号)执行。
(五)备用金制度
建立乡镇(街道)临时救助备用金制度,用于乡镇(街道)在紧急情况下,对困难家庭实施救助。临时救助备用金由县级人民政府每年按照一定比例转移支付至乡镇人民政府(街道办事处),资金采取按需循环拨付。动用临时救助备用金实施救助的,救助标准原则上不超过当地低保月保障标准4倍,有条件的地区可适当提高。
市级老区基点村——榜上村位于县镇东南的石牛山麓,距镇区18公里,海拔1050米,全村辖有3个村民小组,共有150户,549人,其中劳动力261人,现有党员10人,入党积极分子2人。全村土地总面积28666亩,其中林地面积万亩,生态公益林面积万亩,省级生态公益林面积2956亩,耕地面积594亩,毛竹林面积2458亩,果园面积380亩。改革开放以来,群众的生活有了很大改善,但由于受地处偏僻山区、立地条件差、交通不便、海拔较高等不利因素的制约,经济发展较为缓慢,村民生活水平较低。20--年全村工农业总产值122万元,农民人均可支配收入1780元,村财收入仅万元。
存在问题和困难
1、交通不便,生产生活条件差。榜上村距镇区18公里,境内崇山峻岭,地广人稀,基础设施落后,只有一条高低不平的乡村道路,由于运输成本高,毛竹、水果等农副产品难于运出去销售,山地资源优势得不到发挥,致使资源优势未能转化为商品优势,招商引资困难。
2、信息闭塞,农民思想观念落后。由于长期处于自给自足的小家经济,存在着重生产,轻销售,缺乏闯市场跑营销的思想意识,20--年全村年产5万多支毛竹,因销路不畅,致使农民增产不能增收。
3、集体经济薄弱,资金短缺。由于多种因素的制约,全村没有一家村办企业,村财收入仅1万多元,投入公益事业和扩大再生产的资金匮乏,村民的生产生活条件得不到有效地改观,处于全镇平均水平之下。
恳请帮扶的主要项目
今年,在农村开展“----”学习教育活动中,村两委本着“为农民着想,帮农民办事,征求农民意见,引导农民致富”这样的思想,与群众促膝谈心,了解群众的想法,倾听群众的呼声。先后召开了村民小组长会议、村民代表会议,研究确定了今年工作的思路是:坚持“因地制宜,优化结构,加快发展”的方针,集中主要财力、物力和人力,重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作,进一步发挥山地资源优势,努力培育新的经济增长点,促进经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。根据以上工作思路确定主要经济指标为:工农业产值172万元、比去年增加50万元,村财收入万元,比去年增加5万元,农民人均可支配收入20--元,比去年增加300元,力争在5年内赶上全镇平均水平。
(一)基础设施建设
1、公路建设。村两委班子成员,统一认识,一致认为“要致富,先修路”,确定今年的工作重点就是修好公路。省道203线村场——格雨亭全长18公里的村级道路,是本村通往外界的交通要道,它上接石牛山旅游风景区及省委旧址,通往华东第一瀑布——--瀑布,下连省道203线,与本镇的昆坂、梨坑、承泽、村场等村形成圆形闭合路,受益6个村,6000多人,占全镇的三分之一。目前,该公路为村级简易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而且有的路段一遇雨天,泥泞难行,车辆不能通行,给当地群众的生产生活带来极大不便,严重制约了本村的经济发展。
由于交通条件的限制,该村是镇16个行政村没通中巴车的村,群众外出只能雇请摩托车,每年为此要多付出5万多元的交通费用,同时,我村有丰富的毛竹资源,每年可产毛竹5万多根,由于交通不便,毛竹运输费用需多支付3万元。因此,这条公路的畅通与否,将对我镇经济的发展起着积极、主导作用,是我村脱贫的关键工程,它不但对开发生态旅游,带动第三产业的发展起决定性作用,而且对本村的资源开发及农副产品的流通(如毛竹销售,水果出售)也起着举足轻重的作用。
我们认识到,只有道路畅通,才能全面有效地发挥石牛山森林公园的旅游优势;只有道路畅通,才能综合利用生态旅游资源,发展第三产业;只有道路畅通,才是本村彻底脱贫的根本途径。所以,要根本改变本村的贫困面貌,只有从公路建设做起。现在全村群众修路的积极性很高,家家户户都表示愿意承担力所能及的集资款,并参与投工投劳,整治、改善、维护路面。预计镇、村可筹资和投工投劳总额40万元。
2、水利设施建设:榜上水尾大水圳长公里,灌溉榜上、湖坂两村耕地面积520亩,受益群众1000多人。由于--年受-号台风的影响,山洪瀑发,水圳多处地段均被冲毁。村里曾多次发动村民投工投劳进行修复,修复效果不理想,计划新建水库一座,新开挖引水隧洞120米,整修原引水渠道2900米,沿圳拓宽及加固近2300米,工程经预算需投资万元,受益村民投工投劳和集资可达17万元。该项目已通过县水利局可行性建议。
3、人饮工程:该村群众饮用水存在着靠天吃水的状况,一遇雨天,饮用水就比较浑浊。为保证群众饮用水水质良好,符合饮用水源标准。拟组织群众建设蓄水坝及铺设引水管道,加快建设人畜饮水工程,让群众能够喝上清洁、卫生的水。预算投资6万元,自筹1万元。
4、卫生所建设:为了提高村级卫生服务水平,解决农民就近就医。拟配备必要的医疗卫生设备和器械,需投资3万元。
5、计生服务室规范化建设:为了提高村自计生服务水平,方便群众就近接受计生服务。拟设置B超室、婚前教育室、人口学校等,需投资3万元。
(二)产业结构调整
1、种植业:在引导农民管好现有果树的基础上,鼓励群众规模发展,新种植晚熟水蜜桃250亩,需投入8万元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果园200亩,需投入2万元;两项合计需投入10万元,群众自筹1万元。
2、林业:改造低产油茶林300亩,加强对油茶林的管理,组织群众深翻、施肥,提高油茶的产量。新植毛竹250亩,对现有毛竹林2450亩进行深翻施肥,科学管理,建设毛竹丰产基地。引导规模经营和集约化管理,实现分散经营向基地化生产转变。预计每亩年产值可从现在的300元增加到500元。全村每年可增加产值20万元,自筹资金5万元。
3、扶持困难户发展养殖业:充分利用山地广、资源丰富等自然条件,扶持补助12户重点困难户发展养殖业,帮助他们脱贫致富。
(一)加强组织领导。特殊困难群体关爱帮扶工作在镇党委政府统一领导下,成立专门工作组。工作组由镇民政办负责牵头,镇残联、扶贫站、中心校、卫生院、司法所、妇联、团委、计生办、退役军人服务管理工作站等部门共同参与,各联村干部负责走访与督导。镇民政办具体负责协调和处理日常事务。
(二)强化监督问责。对于因摸排不精准,存在错漏导致关爱帮扶缺失而发生事故的,将严格追究各包片干部的直接责任和村书记的领导责任。
对于因帮扶工作不到位、工作不力的责任人,将追究帮扶责任人相应责任。
对于因没有按时完成工作任务的村(社区),镇民政办将向主要领导进行通报,适时调度。
一、实施单位及帮建单位
实施单位:通化乡人民政府通化乡新庄村委会
帮建单位:平凉市科协、平凉市建筑设计院
二、基本情况
通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部,北水洛河上游河谷。处于关山林缘区,距乡政府6公里,现有3个社146户657人,耕地面积1974亩,人均3亩。现有劳动力322人,其中男174人,女148人。现有大家畜200头,鸡存栏1000多只,猪存栏124头,农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。
全村共有道路4条,总长11公里;人饮工程1处,全部通上了自来水;现有四年制初小一所。
三、指导思想、原则和目标
1、指导思想
以建设社会主义新农村为主线,认真贯彻县委及全县三级干部会议精神,以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标,以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点,着力改善农村基础设施和生态环境,加大产业化扶持力度,拓宽农民收入渠道,为全面建设小康社会奠定基础。
2、规划原则
(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重,在抓好经济发展项目的同时,统筹兼顾,搞好社会公益事业建设,使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时,要从实际出发,集中有限资金,优先解决群众最需解决的困难,在产业开发上走多业并举,一业突破,科技致富的路子。
(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征:在着眼于整村开发脱贫致富的基础上,针对贫困户特殊情况,因户制宜,采取一切必要措施,扶持其尽快实现稳定解决温饱。
(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策,把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构,促进区域经济发展的强大动力,以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主,多渠道、多层次筹措建设资金,加大物资、资金投入力度。
3、建设目标
(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整,优化产业结构,大幅度提高经济效益,产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。
(2)基础设施条件得到彻底改善。
(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元,人均产粮达到340公斤,全村所有农户实现稳定解决温饱。
四、建设内容
1、计划投资万元,治理防护河堤150米。
2、计划投资6万元,改扩建道路6公里,达到通村四级公路标准。
3、帮扶贫困户30户,年内解决温饱。
4、发展养殖大户(养牛户)10户,种植优质牧草100亩,种植洋芋500亩,输出劳务人员200人,完成“三荒”造林300亩。
5、计划投资万元建成沼气户60户。
五、效益分析
1、经济效益分析
通过帮扶帮建,使农业产业结构布局合理,村民的整体素质得以提高,科学技术得到进一步普及推广,增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升,人均纯收入达到1900元,从而达到整体脱贫致富的目标。
2、社会效益分析
规划的项目一次性启动和全面实施,将充分调动广大群众的积极性,深层次挖掘村域资源潜力,有效改善村民的生产生活条件和生态环境,增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力,群众的经济文化和生活水平显著提高。
3、生态效益分析
本规划的实施,进一步夯实了农业基础,实现了资源的合理配置,既加快了农业生态环境向良性化方向发展,又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。
六、主要保障措施
1、加强领导,密切协作
成立由政府乡长任组长,村支部书记和村主任任副组长,驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。其职责是:以群众广泛参与实施管理为目的和手段,编制实施计划,组织项目实施,组织技术培训,对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后,建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。
2、科学规划,规范建设
结合村上实际,因地制宜,把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来,做到各类项目建设综合化、配套化。
3、加强服务,搞好培训
要转变职能,强化服务,不断提高技术水平,切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式,进行培训,使其掌握1—2门农村实用技术。
4、全面推进,重点突破
在全面落实扶贫项目的同时,要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持,按照全村的整体规划,逐户有针对性地制定详细的扶持方案,对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户,使每户有一项稳定的增收产业,有一名懂经营会管理的人,对个别确因天灾人祸出现返贫的户,适当予以补助,增强他们战胜困难的信心和决心,真正实现整村发展,共同致富。
(一)组织开展低保、特困、孤儿等困难群众摸底排查工作。一是加强领导,统筹部署。切实加强领导,在“访千企、进万户、找问题、解难题”活动摸排基础上,组织基层工作人员、社会救助协调员、村嫂、网格员、信息员等力量,逐户、逐人走访低保、特困、孤儿等困难群众,切实做到底数清、对象明。二是早发现、早介入、早救助。通过摸排走访,全面、准确掌握他们的基本生活状况,有针对性的开展解难帮困,及时处置突发性、紧迫性、临时性生活困难。建立每天电话联系一次、每周上门探视一次的联络制度,对于行动不便的保障对象,定期组织人员做好卫生清理、环境消杀工作,落实好疫情防控要求。三是加强“托底线、救急难”。认真落实属地管理原则,抓好特殊困难群体特别是分散供养特困人员、重度残疾低保对象、孤儿困境儿童等对象生活保障工作,严防出现饿死、冻死、病死等冲击社会道德底线的极端事件。
(二)完善分散供养特困人员照料服务,认真签订特困人员生活照料协议。一是全面签订委托照料服务协议。加强分散供养特困人员照料服务,是确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”的重要举措。要认真为分散供养特困人员确定照料服务人,提供日常看护、生活照料等服务。确定照料服务人时,在充分尊重分散供养特困人员本人意见基础上,优先就近选择低保、低收入及脱贫户中具有劳动能力的人员。二是明确委托照料服务内容。督促照料服务人员认真履行委托照料服务协议,按照协议规定,全面落实照料服务内容。三是加强监督管理。建立定期探访制度,充分发挥社会监督作用,及时了解分散供养特困人员实际生活状况和委托照料服务落实情况,认真处理相关投诉和建议,媒体曝光问题第一时间查处。
(三)持续完善农村老年人关爱服务三项制度。一是建立农村老年人家庭赡养协议签订制度。在充分尊重老年人意愿、协商一致的基础上,签订《农村老年人家庭赡养协议书》、《农村留守老年人委托照护责任确认书》,确保老年人合法权益。二是建立农村留守老年人联系制度。依托村(居)委会,对农村留守老年人基础信息比对核查,信息管理动态化,及时更新联络人信息。三是建立农村特殊老年群体探视走访制度。通过定期走访,掌握并记录其生活、健康、需求等基本情况,建立定期走访、探望长效机制。统筹协调和组织引导村(居)委会,积极发挥在农村留守老年人关爱服务工作中的组织服务作用,增强对赡养人履行赡养义务的约束力。
(四)进一步规范残疾人两补工作。一是开展两项补贴全面排查,确保“应补尽补、应助尽助”。依托驻村工作队、村(居)干部、残疾人助理员等力量,对未纳入残疾人两补名单逐村逐户逐人开展排查,加强困难残疾人生活补贴对象名单与低保信息系统、原建档立卡贫困户数据库对象名单比对,确保“不漏一户、不漏一人”。二是改变“人找政策”为“政策找人”的工作方式。在全面排查的基础上,符合残疾人两补政策的,指导其提交申请材料;重度残疾人行动不便的,主动上门帮助办理申请材料。残疾证即将到期人员,督促及时更换残疾证;无行动能力的,工作人员积极与残联沟通,帮助更换残疾证。
(五)分类做好流浪乞讨人员救助。各乡镇及时接领本辖区户籍的流浪乞讨人员返乡,并帮助返乡人员解决生产、生活困难,避免其再次外出流浪乞讨。对返乡人员中被遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或其他监护人,报请公安机关责令其履行抚养、扶养、赡养义务。对确实无家可归的残疾人、未成年人、老年人应当给予妥善安置。对因长期在外流浪被注销户籍的返乡受助人员,要联系公安机关进行户籍登记。对需要生活兜底救助的,按照个人、家庭实际情况,分类纳入临时生活救助、最低生活保障、特困人员供养、残疾人两项补贴、困境儿童保障、严重精神障碍患者监护补贴等社会救助和社会福利体系。对返乡人员中患有重大疾病等易外出流浪乞讨困难人员,及时通报医疗保障部门,符合条件的及时予以医疗救助。对返乡人员中义务教育学龄段未成年人,联系教育部门及时提供教育帮助。对符合住房救助的人员,住房保障部门要提供住房救助。对劳动年龄内有就业意愿和就业能力的易流浪走失人员及其家庭成员,要落实技能培训和职业介绍等帮扶政策。对返乡人员中困难残疾人员,联合残联做好帮扶。
(六)加强对脱贫户、监测户的临时救助工作。对于符合临时救助条件的困难群众,各乡镇及时受理、审核审批,做到应救尽救。对于因同一事由造成基本生活严重困难、持续时间较长的,应转介到其他社会救助范围。对因家庭成员患重大疾病医治支出增加,申请之日前12个月发生的医疗费用,在扣除医疗保险报销、医疗救助、慈善救助及其他救助后,个人自付费用金额仍然较大导致家庭基本生活困难的,可视近一年个人自付费用分段分档进行救助。
1、完成《20xx年河南省残疾人“两个体系”建设指导意见》和xx市残疾人工作会议确定的目标任务。
2、积极组织参加第二十二次全国助残日活动,完成扶残助残所承诺的目标任务,收益残疾人数不低于残疾人数的15%。
3、社区康复工作:建设1个乡镇康复室,建设30个村康复站,全面完成年度康复任务。
4、搞好残疾人培训,全年培训67名,新安置残疾人就业25人,完成本乡镇残疾人就业保障金征收任务。
5、镇村两级残疾人专职委员配备率、实名登记率、培训率达到100%。
(1)宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上,对有劳动能力的结对帮扶对象,积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象,通过发动党员干部出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
(3)在重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
(一)强化组织保障充分认识到做好当前困难群众关爱帮扶工作的重要意义,分管同志亲自抓,民政所长切实担起责任,统筹协调村嫂、网格员、信息员等力量参与,摸清困难群众生活实际情况,建立健全相关台账,遇到特殊情况及时上报至县民政局,确保各项民政服务保障措施落到实处。
(二)加强督导检查县民政局将定期组织人员,采取实地查看方式对各乡镇工作落实情况进行督导检查。对于检查中发现的问题,坚持立行立改,发现弄虚作假、失职失责等行为,将严肃问责。
为了提高师德修养,提升学生品质,弘扬中华民族的团结友爱、扶贫济困的美德,结合县、中心校工作精神,践行教师职业道德规范,结合我校实际,决定在全校内坚持开展对贫困生、学困生“结队子、送温暖”帮扶活动,尽其所能,给予精神、物质上的援助,使这部分学生不因家庭生活有困难而失去求学的机会,特制定此计划。
一、指导思想
本着育人为本的学校管理理念,坚持以人为本,提倡“教育引导、心理疏导、人文关怀、规范管理”的学生管理理念,积极采取行之有效的全方位的帮扶手段,把解决思想问题与实际问题相结合,千方百计育好人,办好事,使学生和生活有困难的学生在学校感受到温暖,树立信心,积极上进,让条件优越的学生能主动奉献爱心,通过全体师生的支持与困难生的努力,使其健康成长,以提高学习和生活质量。
二、成立组织机构及工作职责
(一)成立贫困学生帮扶管理领导小组
组长:张涛
副组长:_李世伟
成员:孙向*牛海堂张*刘小*朱登峰各班班主任及一线任课教师
(二)工作职责
1、统筹组织安排学习和生活困难学生的帮扶工作;
2、制定帮扶计划。
3、负责有关学生帮扶工作文件的起草,材料的上报以及档案资料的收集、整理和保管;
《家庭困难学生帮扶计划》全文内容当_页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
201x年,社区充分发挥社区的优势,在社区内以不同的形式全面开展了关爱困难家庭、流动人口未成年人活动,帮助困难家庭、流动人口子女解决学习生活中遇到的实际困难和问题,促进困难家庭、流动人口子女健康成长。
一.全面范围动员,广泛发动组织。
社区及时动员广大团员青年志愿者积极参与到关爱困难家庭、流动人口子女活动中来,依据实际情况,制定一系列关爱困难家庭、流动人口子女活动方案,进一步推动工作的发展。组织志愿者与困难家庭、流动人口子女进行志愿服务。通过 “爱心捐赠、亲情陪伴、学业辅导、自护教育”等方式为困难家庭、流动人口子女提供切实有效的志愿服务。
二.更好地推动家庭教育现代化工程,提高家庭教育质量。
指导和帮助家长提高自身的素质和修养,让家长进一步了解国家教育方针,政策和法规,明确家庭教育的重要性。
三.组织丰富多彩的关爱活动。
在社区内开展健康讲座等志愿服务活动。对困难家庭、流动人口子女的身心健康给于充分关注,对他们的生活给予关心,尊重留守学生及困难家庭、流动人口子女的人格,滋润了他们渴望爱的心灵。
四.充分利用社区儿童活动中心组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。
关爱服务困难家庭、流动人口子女工作是一项长期而艰巨的任务,社区内志愿者充分利用各项活动为契机,大力开展形式多样、内容丰富的服务活动,切实为广大困难家庭,流动人口家庭未成年子女提供帮助。
为助力打赢全区脱贫攻坚战,根据区委、区政府统一安排部署,中山街办事处党委结合各社区的特点和__镇5个村实际情况,现制定开展“城乡结对、社区帮村”活动方案。
一、工作思路
按照“抓基层党建促脱贫攻坚”的总体思路,发挥办事处及社区的工作特长和资源优势,通过结对共建,开展五项帮扶活动,着力推行党建与扶贫双推进模式,努力实现基层党建与精准扶贫的深度融合,互促互进,助力打赢全区脱贫攻坚战。
二、帮扶措施
1、助力产业发展
发挥辖区资源优势,以陕南最大的“菜篮子”__市过街楼蔬菜批发市场为平台,在过街楼蔬菜批发市场设立__镇农产品宣传营销专柜,将__镇产出的蔬菜、水果、水产等农产品纳入全国销售网。充分利用今年10月份__镇年度“柑橘文化节”,在过街楼蔬菜市场设立分会场,实现“小农户”对接“大市场”的优势,把__镇的所有农产品推向全国市场。
2、传授科学技术
发挥社区“大党委”作用,联系辖区双报到单位汉台区科协,通过集中培训和上门指导等多种形式,将__镇各村需求的科学养殖、种植技术送进每村每户,强化基层农技推广体系建设,加强新型职业农民培训,提高贫困农民自主“脱帽”的能力。
3、关注留守儿童
结对社区深入被帮扶贫困村,了解有留守儿童的家庭状况,定期送书籍、文具等学习用品,结合社区实际,联系辖区小学,将__镇的留守儿童接到中山街小学、青年路小学等重点学校交流学习,开拓留守儿童眼界,提高学习兴趣;组织参观拜将坛、古汉台等历史文化遗址和城市展览中心,让孩子们更直观的学习历史知识,展望__的未来和发展。
4、关爱群众健康
针对贫困村基础设施薄弱,医疗卫生发展滞后的现状,社区引导和鼓励辖区非公企业和社会组织等力量参与特殊群体关爱服务工作,联系辖区卫校医院等医疗资源,组织医护人员开展“送医进村”活动,免费为贫困村农民检查身体,提供医疗服务。
5、提供就业信息
结合办事处辖区宾馆、酒店、餐饮等三产单位较多的优势,点对点联系,有针对性地帮助困难家庭解决就业问题,同时充分利用劳动保障系统,了解辖区以外企业用工需求,多途径进行劳动力输出,并建立长效帮扶机制。
三、组织领导
1、建立领导机构
成立办事处结对帮扶脱贫工作领导小组,办事处党委书记任组长,党委班子其他成员为副组长,各社区党组织书记为成员,统筹协调、指导结对扶贫工作。领导小组办公室设在党政办公室,办公室主任由党委副书记兼任,确定专人负责日常工作的协调、推进、落实。
2、实施村社结对
办事处确定5个社区
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