2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-11
2023-03-12
更新时间：2023-10-19 19:02:05 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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尊敬的各位领导、各位朋友：
大家好！奥斯特洛夫斯基曾经说：生活赋予我们一种巨大的和无限高贵的礼品，这就是青春！20xx年3月，青春年少的我，师范校毕业后，没有走上三尺讲台，却怀着干一行、爱一行、钻一行的决心，走上了计生岗位。从此，我用赤诚作笔，用青春作墨，蘸着对工作的一片热心、真心、爱心和艰辛，抒写着天下最甜蜜的事业！我从事的是文字综合的工作，领导讲话、工作方案、经验材料，在领导确定思路后，几乎都需要我一句一句地憋出来，一字一字地打出来。
自从迈进计生事业这个门，我就与“三多三少”相依相伴：加班加点多，熬更守夜多，失眠头痛多；家务事情少，正常休息少，欢歌笑语少。但我觉得，写好材料、完成好领导交的工作是我的职责，我必须干好它，绝不能因自己的懈怠，影响局里的`工作。20多岁的年华，正是爱说爱笑爱闹的时候，但我很少有时间轻轻松松的躺在家看电视，很少有时间与同伴们潇潇洒洒的逛街购物，把所有的时间都用在工作上。因为材料涉及面广，宣传、技术、干部队伍建设等计生所有相关工作，要你写，就得写，不懂，就得抓紧学；材料写得杂：讲话稿、调查报告、总结、理论文章等，各种文体，可能都遇到，有时，一天就会搞好几种；节奏快：每次给的时间不多，说要就要，累了得熬下去，病了得挺着，简直由不得你。
因此，从上班的第一天起，我就一头扎进了计生工作中，比，学习更刻苦了，上学时笔耕更勤了。学习、下乡和写材料，成了我不变的生活三部曲。因为，要做为一名称职的文字综合人员，就必须与时俱进，不断汲取营养，不断丰富自己的头脑，当每篇材料涉及到一滴水时，自己得是一桶水，甚至是活水源。有人说，选择了军人，就是选择了服从；选择了教师，就是选择了崇高；而我要说，选择了计生事业，就是选择了奉献！好友们说我这样没黑夜没白天的干，一年挣那儿三千多元钱，还不如他们在外打工三个月挣的，值得吗？有的还帮我联系好了单位，月薪在千元以上，我笑着拒绝了。其实，我也是一个普普通通的人，我也知道自己在物质上的清贫：单位离家远，为节省时间多学习，午休我不回家，每顿午饭我只能一碗粥一个馒头1元钱就打发了自己；偶尔逛商场，也只是饱饱眼福，对上百元的服饰我不敢有太多的奢望；就是对最喜欢的书，每月也只能买上一本。
说实话，我也渴望收入多一些，那样就不必每月对薄薄的300元钱精打细算，就不必为节省5角钱的班车费，冬天我顶风冒雪步行1个小时上班；我也渴望过每天只工作8小时，正常上下班，那样就不必把家当成饭店和旅馆，就不会下班后别人放松一天的疲惫时，自己在空荡荡的办公室里，脑袋想木了，手指敲麻了；就不必在早上雷锋曾在日记中写道：青春啊，永远是美好的！可是真正的青春，只属于这些力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人。我愿用青春做墨，用赤诚做笔，用计生事业做舞台，蘸着我的汗水，来展示新时期最可爱的人的风采，来谱写天下最甜蜜事业的辉煌！我，愿用青春做墨，装点国策宣传的亮丽晴空。
一、转作风，树形象，全面推出“活力人口、效率计生”服务品牌
认真践行“和谐人口，诚信计生”工作理念，扎实推进我市“双高争创年”活动，按照“和谐之中展活力，诚信之中出效率”的工作要求，瞄准一流的工作目标，树立一流的服务理念，打造一流的干部队伍，创造一流的工作效率，创建独具特色的“活力人口、效率计生”服务品牌。
(一)认真践行“活力人口、效率计生”工作理念。
“活力人口”。社会活力是社会进步、协调、和谐的基础和条件，是推进社会不断变化发展的现实力量和动力源泉。“活力人口”就是要展现计生队伍的整体精神面貌，展示队伍的优良作风和良好形象，推动工作发展。
一是队伍建设要有活力。要牢固树立“敢于学习先进，敢于攻坚破难，敢于创新实践”的工作理念，从提高干部队伍的政治、业务、服务素质入手，不断加强思想作风建设，激发工作热情和斗志，增强队伍的战斗力和执行力。
二是人口发展要有活力。要站在战略高度统筹人口发展，确保人口质量、数量、结构、分布等方面符合科学发展观的要求，使人口发展同经济、社会、自然、环境发展保持适应水平和向上的活力。
“效率计生”，就是要以“效率为先”为目标，高效率完成各项工作目标。
一要提高管理效率，向效率要提升。坚持高标准要求、高起点定位，高速度运转，在时间上求快，在质量上求优，进一步增强我市人口计生工作在市的领先优势，展现全市人口和计划生育工作的崭新面貌。
二要提高服务效率，让群众满意。把服务作为机关干部应尽的天职，把服务效率作为衡量机关作风好坏的尺度，树立以人为本，执政为民的责任意识，努力提高服务能力、服务质量、服务水平，满足广大群众需求。
三要提高工作效率，让组织满意。对各项工作要首先从抓落实入手，牢固树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，自觉养成“快干事，干成事”的良好作风，以一流的队伍、一流的作风、一流的效率、创造一流的工作业绩。
(二)将年作为“机关作风效率年”，打造高效服务机关和落实团队。
加强行业作风建设，将年作为“机关作风效率年”，进一步深化机关效能建设，强化服务意识，提高工作效率，提升服务质量，全力打造一支“政治过硬，业务精通，管理高效，服务优良”的服务机关和落实团队。
1、继续加大清理力度，夯实基础。落实“居为主”，把计生基础信息的清理作为经常性工作来抓，清理工作重点是新婚人员的建档管理，孕情的及时发现上报，以及出生缺陷干预工作及群众满意度等。
3、加强卫生计生业务培训，强化卫计专干素质。认真做好对卫计队伍的培训，积极参加各种业务知识学习，做好业务学习笔记，办公室计划将在明年不定期组织业务知识竞赛活动，使卫计工作人员尽快达到知识性、业务性的标准。
5、加大打击“两非”力度。进一步完善由党政领导牵头，计生、纪检、卫生、药监等部门联合办案机制，要密切合作，要保持打击“两非”的高压态势，严肃查处非法使用B超性别鉴定、非法终止妊娠等违法乱纪行为。
7、完善计划生育利益导向建设。全面加强卫生计生利益导向建设，落实人口和计划生育奖励优惠政策，逐步形成完备的计划生育利益导向机制,对计划生育特困家庭给予社会扶助，对独生子女家庭户进行全面摸底，做到不漏发，不错发一户，使计划生育家庭在经济上有实惠、生活上有保障。
8、创新工作模式，提升群众满意度。随着卫生计生工作的深度融合，计生工作的彻底转型已经迫在眉睫，不断创新工作模式，不断增加居民所需求的服务内容已经是我们今后的工作重点，提高群众的政策知晓率，提高群众的幸福指数，是今后我们卫生计生工作的目标。
9、打造幸福家庭，提高居民幸福指数。20xx年我街道将在奎星社区打造“幸福家庭”项目，将通过一系列居民喜闻乐见的活动，宣传“文明、健康、优生、致富、奉献”的理念，大力实施“家庭人口文化传播、家庭健康促进、计生家庭创业、特殊困难家庭扶助、计生家庭养老照护”五大工程，深入推进幸福家庭创建活动，使居民家庭发展能力和幸福指数显著提升。
为了全面提高我镇人口与计划生育优质服务质量，使我镇计生工作水平上新台阶，争取20xx年底驿马镇计生工作进入全市先进乡镇行列，特制定全镇宣传工作计划。
一、加强宣传力度
为乡镇主要街道、路口、集市等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传
画进行及时更新；在各村委会所在地设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进村入户率提高
对省、市、县里下发的计策宣传材料应做到真正进村入户，发到每个育龄群众手中，因此，还就要求我镇计生工作人员经常进村入户了解情况，检查宣传材料是否到位，人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
各村应根据本村实际，利用广播、电视或举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性
五、努力提高“未婚青年见面教育”率
未婚青年是我镇计生工作的重点对象，教育好未婚青年，使他们了解国家相关的计生政策法律法规，对我们计生工作至关重要。教育好未婚青年，才能有效杜绝早婚早育现象，提高出生人口政策符合率，从而提高我镇计生水平。今年的“未婚青年见面教育会”将在2月份（即春节期间）和8月份（即普渡节期间）举办，要尽量提高见面率，使更多的未婚青年接受教育。
20xx年xx社区计生协会工作指导思想：贯彻落实科学发展观，认真学习中央《关于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定》结合计划生育工作总体要求，进一步加强基层基础工作，积极参与计划生育居民自治，认真实施“送温暖工程”，继续发挥计生协会职能作用，以实现计划生育工作两个转变为目的，全面提高计划生育和协会工作的整体水平。
1.进一步贯彻“两办”文件精神，加强协会成员对法律法规、文件政策的学习;积极认真落实协会工作要求，切实抓好协会工作。
2.进一步加强协会组织建设，不断提高协会队伍素质和管理水平，加强队伍思想纪律作风建设;加强志愿者队伍建设及丰富志愿者活动的内容及形式。
3.加强协会工作规范化，抓住活动和服务两个关键，增强协会生命力、凝聚力;加大宣传力度，落实协会活动阵地。
4.以贴近群众和社会的实际需求、帮助弱势群体为基础，切实落实今年重点工作，如于“”妇女节、“”会员活动日、“”世界人口日、“”世界艾滋病日等重要节庆日开展丰富多样的集中宣传服务活动。
5.认真总结全年工作，积累经验，并做好查落补缺。
局计生办20__年计划生育工作总结
一、基本情况
我局共有非农业常住人口890人。共有已婚育龄妇女230人，分别为：一孩育龄妇女198人，二孩育龄妇女23人，多孩育龄妇女1人，无孩育龄妇女7人。避孕方法知情选择参与率达100，生殖健康服务率达100，综合避孕普及率达95。20__年10月至20__年11月按计划共出生小孩8人。
二、加强领导、落实责任是关键
今年以来，为了加强对计生工作的领导，按照市政府和市计生局的要求，我局强化了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，计生专干时时抓的工作力度，坚持用三个代表重要思想统领计划生育工作，坚持做到了责任到位，措施到位，投入到位。并将责任落实到基层单位，落实到人。年初党委书记、局长与各单位的党政一把手签定了计生工作责任书，明确了目标，界定了责任，还多次召开专门会议对计生工作的资金投入和计生干部软硬工作环境的改善作了具体的安排，在潜局属各单位，认真落实局党委对计划生育工作的各项要求，层层落实，责任到人，为我局人口与计生工作提供了强有力的组织保障和坚实的物资基础。
三、强化宣传，学习贯彻是基础
四、加强管理，做好服务是目的
1、今年局党委进一步地加强了对计划生育工作的目标管理，年初通过充分地调查研究，制定和签定了计生工作责任状，并将计生工作与年度考核评先表模、提拔任用、晋升工资挂钩，实行一票否决。
2、加强婚育管理，严格控制早婚（至今无一例早婚）。
3、加强服务管理，每季度集中开展一次服务活动，并对查出有妇科病的10个同志进行治疗，今年三季度局党委在资金十分紧缺的情况下，保证了妇女同志的治疗费（25000多元），还发放了20__多元的生殖保健用品。
4、领导重视。在局党委的高度重视和局党委副书记、副局长××同志的具体指导下，我局的计生工作不仅开展的井然有序，有声有色，各项经费的落实，如培训费、宣传费、独生子女保健费也均做到了足额到位，没有拖欠。
为保持低生育水平，促进人口与经济环境持续稳定协调发展，根据主管部门要求，结合我县计生工作实际，特制定以下工作计划：
一、充分发挥职能作用，开展好生殖健康活动
计生工作宣传教育是先导，技术服务是保证，20xx年服务站要大力开展宣传教育活动，深入到镇村，农户家中，将已婚育妇女的生殖健康普查落到实处，使他们自觉接受技术服务，主动配合服务站工作。
二、开展早孕普查，做好出生缺陷干预
实行孕前检查，切实控制非计划生育，每年分三次普查，三月、六月、九月各普查一次，要求普查中村不漏组，组不漏户，户不漏育龄妇女，对出生缺陷干预进行技术咨询，发放叶酸片进行缺陷干预。
三、大力开展计生咨询服务工作
计划生育工作涉及到万户千家，与人民群众的切身利益日益密切。服务站力求做到：1、计解计生方针政策及有关法律法规知识；2、避孕药品、工具使用方法及注意事项；3、安环、结扎、做人流的效果及意义。通过咨询服务工作，深入扎实地开展计划生育工作。
四、开展计生专干业务培训，努力提高专干的业务素质
我服务站定期为镇、村（社区）计划生育专干进行业务培训，除往年培训内容外，今年还加出生干预缺陷专业相关知识、咨询、叶酸片发放工作流程及要求的培训。每年不定期开展对计生专干的培训，通过培训，使专干们热爱计生工作，增强责任感、使命感，从而有断提高计生专干的业务素质。
相信，通过本年的努力工作，我县服务站工作在上级相关部门的指导下，在镇、村（社区）专干的全力配合下，会干出成绩的。
20XX年，太平乡人口计生工作将继续坚持以“稳定低生育水平、提高人口素质”为目标，以创建“阳光计生行动”为目标，大力实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，积极推行阳光计生行动，促进了计划生育工作法制化、规范化、公开化及高效化，切实为群众送上贴心的生育关怀。为进一步提升太平乡计生工作水平，20XX年度，阳光计生工作要具体做好以下几个方面的工作：
一、进一步加强领导，落实计生工作目标管理责任制
坚持中心主任“亲自抓、负总责”不动摇，落实责任目标追究制，按照阳光计生实施方案要求，我们的工作已经进入总体推进阶段，由于人员变动，要及时调整阳光计生领导组，认真落实奖惩工作制度，完成上级下达工作任务。
二、进一步加强宣传，着力营造和谐计生氛围
坚持每月一场宣传活动，利用各种节假日开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“生育关怀行动”等活动。
（一）深入开展“生育关怀行动”。通过“三八”妇女节、“”协会成立纪念日、“六一”儿童节等开展慰问活动；
（二）利用“”中国计生协会纪念日、“”世界人口日、“”《公开信》纪念日、“”男性健康日、“”预防艾滋病日等开展宣传活动，推进阳光计生工作。
（三）切实做好一年3次的育龄妇女医学监护工作，确保随访率达到100%。
（四）各村（社区）要以各党支部为阵地，开设“五期”教育等教育课，提高村（居民）群众对计生知识的知晓率。
三、进一步抓好计生常规工作，提高计生统计数据准确率
每月认真做好常规人口微机各项信息的录入，并加强新婚登记、加强与^v^门和卫生防疫部门、医院出生信息的核对，及时变动迁入、迁出、死亡、避孕工具等信息，及时为居民群众办理《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》等事务，按照计生统计各项指标要求，及时有效完成任务，确保统计数据真实性和准确性。
四、加强流动人口信息化、规范化，提升流动人口服务管理
深化流动人口服务管理工作，中心主管流动人口的工作人员及村（社区）计生三员必须入户、登记、核实、采集信息，及时将变动的、新增的信息录入电脑。每日对流动人口微机国家平台和省平台各项信息进行检查，确保流动人口微机信息准确、无误。继续加大流动人口双查力度，积极宣传发动辖区应双查对象育妇进行双查，确保对流动人口应双查对象进行一年三轮的双查工作，力争100%完成。
五、强化药具规范化管理，提高药具工作水平
为提高村（居民）群众对计生知识的知晓率，服务中心应不断完善计生药具的管理，做到定人、定时、定量，免费为育龄妇X上门发放避孕药具，同时做好回访记录，让每位已婚育妇掌握三种以上避孕节育措施，各村（社区）要有五种以上无变质的避孕药具，管理人员充分掌握药具知识。
六、认真完成免费孕前优生健康检查工作
根据《水富县免费孕前优生健康检查项目实施方案》认真部署，广泛开展宣传，利用宣传栏、“一站式”服务等，通过发放“致计划怀孕夫妇一封信”、宣传单等方式宣传、动员；认真摸清各村符合参检对象，分组具体负责动员到人；对已参检人员定期随访，及时跟踪录入参检人员的孕情。
七、加强计生组织建设，提升计生协会工作水平
认真按照市、县计生协会的要求部署，深入开展阳光计生工作，通过组织各村（社区）计生协会会长、秘书长、协会小组长进行业务培训，提高协会的整体工作水平和业务能力。
八、加强打击“两非”工作
认真按照云南省《关于进一步加强出生人口性别比综合治理工作的意见》精神，对辖区内的诊所、药店等进行严格监督，同时对社区的孕妇孕期进行全程跟踪服务和管理，实行对生育过程的全程监督，加大对“两非”案件的查处力度。
在系领导的关系下，学生会办公室根据其工作职能在总结上学期工作经验的同时再结合本学期的实际情况制订计划如下：
1、对办公室的重新布置与美化，处理办公室日常事务。
2、信息管理。对内部成员的值班表与联系表的安排将进行调整。统计系干部的名单，电话号码，制成图表， 方便老师、主席团及各部门的联系工作。
3、及时申请学生会的办公用品，并且在最短时间内发放到各部。
4、对每两周一次的例会做好通知、记录，并且落实例会的决定。
5、重新制定并且完善办公室的各项规章制度。对于日常工作，如会议记录、通知书写、卫生管理、值班、订会等方面继续细致化。
6、协同主席团按照学生干部考核条例做好学生会干部的考核工作，及时向团委老师汇报考核结果。
7、收集各部门及各班级的工作计划与工作总结，交于老师，审查后存档。
8、妥善保管好各部门、各项活动的计划、总结以及相关系学生会的所有资料，做好期末存档工作。
9、作好学生会各项活动的记录。在各部组织活动后，将活动资料保存，使各项活动有案可稽。
10、与其它系部的学生会办公室成员联谊，交流其工作经验及其它日常事务。
11、 因人而宜，因事而宜。在具体开展工作的同时，因人因事调节，让每个人找准适合自己发展的位置，这样才能保证各项工作的顺利开展，在分配任务时能详尽考虑到各阶段工作中的人员分配问题，做到有工作时人人参与，以避免分配不均而造成的成员阶段性心理失衡，最终充分发挥我们团队的力量。使部内成员相互协作、互帮互持、团结友爱。
12、 搞好学生会的纵与横的关系。在着重于加强院系学生会之间联系与沟通的同时,也要注意把握好学生会与其他的学生组织之间的关系，以便促进系学生会的各项活动更好地开展。（例如：学习部在系里搞活动时，办公室可以帮助学习部邀请文体部的同学做迎宾工作等。）
13、 及时做好系学生会值班轮勤工作（站岗值勤等）,并作好值班记情况。对系学生干部的值班缺勤情况予以备案，以此作为学生干部考核时的参考依据。。
14、 以“微笑”服务同学为宗旨，积极配合系里各项工作的开展。以“内增素质,外树形象”为指南,切实提高本部门成员的工作效率与工作积极性。以及综合素质的培养。
15、 本部门将定期开例会(会议的频率还应视具体的情况而定),初步定为每周一例会。例会主要是对近期内的各项工作予以及时总结。发现不足,肯定成绩。并按照实际情况制定下一阶段工作的重点，以及具体实施方案。
16、 新一届办公室将加强学习和思想政治的建设，办公室要积极响应学院关于加强学习三个代表思想的号召。要求全体成员在积极完成本职工作的同时，要始终重视自己的学习，争取做到学习工作双出色。在思想建设上，要重视思想政治的学习，努力提高本部门成员的思想政治觉悟，积极向党组织靠拢。
17、 认真且高效率的完成辅导员老师和学生会布置的工作及其它临时工作任务，把工作做到更好，因为没有最好。
以上是办公室各项工作的计划，有任何活动时，办公室一定尽己所能，作好本职工作，力图取得好成绩。希望能吸取前几届的经验教训，努力进取，锐意创新，为把办公室工作带上一个新的台阶做出自己的贡献。
以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚为先的理念，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、村民互信的“双向，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标。
对本村未满49周岁的孕环检对象子女年满16周岁且未婚的家庭实行诚信合同管理，分类指导，全程服务，注重早孕发现和控制早婚早育，突出孕环情监测制度改革和工作效率提升。一是对40周岁以上的育龄妇女，一年至少参加一次生殖健康检查；二是对40周岁以下领取独生子女父母光荣证的，一年参加两次孕环检检查；三是对新婚未育、准生二孩对象和不符合加入诚信小组条件的孕环检对象以月访视为主，重点对象随时监测；四是对流动人口孕环检对象除按以上规定分类管理外，还另外加签流动人口合同，每年每季度自觉寄回孕检反馈单，或每年两节或因事、农忙等情况返回时应主动与镇村联系一次。到镇服务所做返乡检查。
1、双向。镇计生办和村民委员会参加诚信计生的家庭依法兑现实行计划生育的相关权利；诚信计生户向镇居自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信合同规定。
2、充分自愿。符合条件的群众在互相信任、自愿的前提下，本着居住相近、便于管理的原则，组建由10—15人的诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长。诚信计生小组成员必须经本人申请，小组成员评议同意、村委会批准后，才可作为诚信计生户。凡诚信计生户都要签订《新江村村民诚信协议》（以下简称《诚信协议》）。流动人口相对集中且有固定工作场所，相互之间经常联系的也可自愿组成计信计生小组，并形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
3、依法自治。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《诚信协议》中规定的义务。村委会对参加诚信计生小组并守约的成员优先享受有关奖励优惠政策及村民代表会议通过的《新江村计划生育诚信奖励优惠待遇》。对诚信小组成员未履行约定义务的，违约者本人除按计划生育相关规定处理外，小组成员不能享受村相关奖励优惠待遇；当诚信小组成员及家庭有违反计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育、收养等行为时，其他成员要积极主动做好说服劝解工作。积极配合村两委做好计划生育的各项工作
1、成立组织。成立以支部书记为组长，村两委全体成员、计生协理事、计生专干为成员的诚信计生工作领导组，计生专干负责诚信计生工作的具体实施。
2、召开会议。开好村计生协理事和村民代表会议，学习《计划生育合同》、《村实施计划》、《诚信协议》，并讨论通过《新江村诚信计生奖励优惠待遇》，进一步修改计划生育村规民约。
3、推荐组长。深入到居民小组召开群众座谈会，宣传好开展诚信计生的目的、意义和主要内容，让广大群众明白并积极主动自愿参加诚信小组，填写诚信计生户申请表，签订《计生合同》。召开诚信小组成员会议，民主推选产生诚信计生小组长。
4、开展评议。村民委员会建立健全相关制度，建立诚信计生档案，稳步推进诚信计生工作。村计生协会组织会员开展评议活动，对村诚信计生工作开展情况实行年度评议，监督村委会是否履行，监督群众是否履行《村规民约》和《诚信协议》，确保诚信计生落到实处。
各区市人口计生局，金州新区、长海县卫生和人口计生局，高新区文教卫生局，长兴岛开发区、保税区、花园口经济区社会事业管理局：
为落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》（人口政法
根据《xx市xx区人口和计划生育领导组关于实行流动人口计划生育目标管理责任制的通知》精神（泸纳人口领发[20xx]11号），区交通局今年列入全区流动人口计划生育目标管理责任部门，为加强流动人口计划生育管理工作，完成区上下达的目标管理任务，结合我局职能管理工作实际，提出以下工作意见：
一、提高认识，增强工作责任感
当前，我国正处在稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展和人的全面发展的关键时期。随着工业化、城镇化的快速发展，流动人口规模不断扩大。人口大规模流动迁移，既促进了经济社会发展，又对各级政府的公共管理服务和计划生育提出了严峻的挑战。今年，省市区将^v^门列入流动人口计划生育目标管理责任部门，我们一定要提高认识，增强工作责任感，加强与相关部门的'沟通协调，做好信息通报，促进政策衔接，推动信息共享，加快形成齐抓共管、综合治理的工作局面。
二、加强领导，健全组织机构
区交通系统要将流动人口计划生育列入重要议事日程，加强领导，健全组织机构，经研究成立区交通系统流动人口计划生育工作领导组，由局党组书记、局长杨文政任组长，局党组成员、纪检组长刘红任副组长，运管所所长周鸿，航务处处长王万国，养护段段长何代奎，路政大队队长、渡管所所长陶勇为成员，负责本系统的流动人口计划生育工作。
领导组下设办公室，由局办公室人员邬晓谦负责日常工作。
三、强化责任，认真履行职责
（一）交通系统将流动人口计划生育管理工作纳入年度综合目标考核，并与相关股室和部门签订责任书，把此项工作与其他工作同部署、同检查、同考核。
（二）运管、航务部门协助在我区从事车辆、船舶运输及修理服务的企业做好流动人口计划生育管理工作，签订《流动人口计划生育管理责任书》，在办理或年审有关证照时，查验《流动人口婚育证明》，督促企业接受所在地计划生育部门的管理。
（三）养护段、路政大队、渡管所负责本单位的流动人口计划生育服务管理工作，接受属地管理并协助做好工作。
（四）局办公室负责抓好局机关及雇用人员的计划生育管理工作，建立育龄妇女台帐，协助查处违法生育行为，负责完成流动人口计划生育办公室的日常工作。
20xx年以服务群众为目的，全面做好人口计生工作。
一、强化优质服务。
二、推进“三进家”工程。
认真制定3-5年推进“三进家”创建幸福家庭规划，按照“三户”(计生户、贫困户、环境恶劣户)标准选择创建对象，实现“三化”(精神变化、环境美化、长远规划)目标，进行有步骤扶助，让计生贫困家庭脱贫致富。
三、提升宣传教育质量。
四、夯实基础。
一是做好人口统计工作，强信息化建设。进一步拓宽pip系统的应用，认真开展信息化延伸工程，抓好省级监测点工作，随时完善数据库信息，确保数据准确无误。二是加强计生干部队伍培训，提升队伍业务素质和服务质量。三是抓好村级软件资料完善。
五、严格依法行政。
一是积极开展“阳光计生”、“诚信计生行动，打造具有影响力和吸引力的工作阵地，公开奖励优惠政策、生育审批、流动人口维权等群众切身利益的重大事项。二是强化行政执法制度建设，切实加强宣传、培训，认真开展执法检查。三是广泛开展便民维权活动和有奖举报活动，认真做好信访工作，建立信访长效机制。四是深入推进群众自治、计生协会工作，有效治理多胎生育。五是推进政策服务。促进群众依法享有人口计生权利，进一步规范行政执法，提升行政工作能力和执法水平，不断推进人口计生法律、法规、政策深入人心。
六、完善流动人口计生服务管理机制。
一是抓好元旦、春节等节假日期间的流管服务工作，为返乡农民工提供优质服务;二是继续做好区域协作工作，重点做好毗邻乡镇协作工作;三是强化基础信息交换，做好流动人口相关信息的采集、交换工作。
以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实xx，坚持计划生育基本国策不动摇，切实稳定低生育水平，继续深入开展“基层基础建设年”活动，以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育举报奖励制度为抓手，大力实施“秤砣”工作法，坚持解放思想，转变作风，求真务实，努力夯实基层基础，强化综合保障，深化优质服务，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为永州经济社会发展营造良好的人口环境。
一、工作目标
20xx年全市人口计生工作的目标是：人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省政府和省人口计生委下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降，财政投入按省定标准投入到位，加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度，在全省考核中实现进位目标。
二、工作任务
(一)坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制
1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署，强化人口与发展综合决策，加大人口计生综合改革力度，推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，切实加强各级党委、政府对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系，以市委、市政府名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县(区)人口计生综合治理部门职责，将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入政府绩效考核，推动人口计生综合治理部门认真履行职责，形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作，严格落实“一票否决”。
2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则，改革考核内容和评估方法，探索建立更加科学的“三线”考核评估机制和责任追究制度，完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系，组织开展“十二五”人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息，严格打假治水、求真务实，对政策外出生瞒报行为，从严处理，列入考核;坚持突出重点、讲求实效，精简调查内容，提高调查质量，淡化集中调查，强化平时调查。
(二)突出宣传引导，强化计划生育基本国策意识
1、加强人口理论教育。市、县(区)党委中心组加强人口理论学习;市、县(区)委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学习培训，切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平，提高统筹解决人口问题的认识。
2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、“创先争优”等活动有机结合，以促进家庭幸福为核心，深入推进计生宣传示范点创建活动，确保阵地建设规范，公开内容完整。各县(区)要在20xx年计生宣传阵地示范点创建的基础上，新建一批计生宣传示范阵地，年内创建示范乡镇xx个，示范村(居、社区)xxx个。
20xx年，全区计划生育协会要以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻《中国计划生育协会科学发展规划纲要》，紧紧围绕全区人口计生工作任务，加强自身建设，为进一步稳定我区低生育水平、统筹解决人口问题和人口与经济社会协调发展发挥生力军作用。
一、进一步抓好协会组织建设
2、按《章程》规定，按时换届。20xx年，我区部份镇、街道办，多数村、居己到换届的时间，各自要按照《章程》规定的时间完成换届工作。鉴于计生协的群众团体性及其职能，建议其会长由党委和党支部的领导兼任。.
3、全面完成基层计生协评估认定工作。要按照计生协(20_)7号文件，在4月份前规范完成所有村、居计生协的自查评估认定及上级协会对其评估认定的检查验收。
4、发展会员，壮大队伍。进一步整顿会员队伍，对不能发挥作用的会员要劝其退会。注意吸收为人正直、群众口碑好、勤劳致富、科技种田能手入会，特别要注意吸收自觉实行计划生育的独生子女户、两女绝育户加入协会、壮大协会队伍。
二、进一步规范和加强制度化建设
5、进一步建立健全规章制度，确保协会工作正常运转。各级协会要按照《章程》规定，建立健全会员(代表)大会、常务理事会、理事会会议制度，按期召开会议。区、镇(街道办)协会每年召开2次常务理事会，1次理事会，2次协会工作会;村级协会每年召开2次理事会和1次协会工作会。各级协会要建立健全领导工作制度，建立分工负责、协调一致的工作机制，加强沟通联系。通过制度建设，促进协会工作规范化、制度化，提高工作效益和质量。
三、积极参与村(居)民自治工作
6、主动协调、参与村(居)民自治章程和人口计生村规民约的修改完善，在其《章程》和《公约》中写进协会参与活动的条款，确立计生协参与村(居)民自治工作的合法地位，同时在协会《章程》中明确会员参与村(居)民自治工作的义务。
7、协会参与村(居)民自治的重要体现是会员小组长协助人口计生工作的工作状况，选好会员小组长是关键，基层协会一定要按照会员的意愿，民主选举好会员小组长，并为其发给工作记录本和提供必要的宣传学习资料。
四、继续开展支部加协会，建设新村(居)工作
8、巩固20xx年支部加协会，建设新村(居)工作成果，扩大试点工作面，各镇、街道办20xx年要新增l一2个“试点^v^，并作好规划，制定有力措施，确保试点工作取得成效。
9、创办协会活动品牌，树立计生协各种勤劳致富典型。全区各级协会要针对广大群众求知、求富的愿望，把计划生育与发展生产，帮助群众勤劳致富，建设幸福文明家庭结合起来，通过提高科技含量发展种植业、养殖业、加工业，培植计生协的各种勤劳致富典型能手，发挥“榜样”的力量，带动群众走致富之路。各镇、街道办要拓宽思路，深化和提高计生协为民服务的理念，学习创办“心理咨询室^v^及“四点半工程”、XX办“传承生育文化、端午包粽子比赛’’、上海办“邻里节”和“慰问农民工集中宣传服务’、XX镇“三关工程及“优质服务承诺”等计生协融入的活动品牌的经验。，抓好各自的计生协勤劳致富典型和实体，进一步增强协会的生命力和凝聚力。
五、参与计生“三结合”工作，抓好“生育关怀行动”
为使玉龙社区“诚信计生”工作取得好的成绩，抓好玉龙社区20XX年度的诚信计生工作，提高社区计划生育“居民自治”水平，切实搞好计划生育宣传教育工作，努力建设社会主义新型生育文化，转变我社区群众的生育观念，增强居民实行计划生育的自觉性，促进玉龙社区尽快进入低生育水平阶段提高优生、优育、优教水平，结合玉龙社区实际，特制定20XX年诚信计生工作计划：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、建立社区居民自治长效机制为重点，改革创新社区服务管理机制，实现人口计生工作重心下移。构建社区与居民小组，居民小组与居民之间的和谐氛围，强化诚信道德、强化服务意识、强化制度建设，切实维护报告格式范文群众的合法权益，促进低生育水平的稳定。
二、工作计划
1.将“诚信计生”融入计生宣传教育和管理服务之中，形成诚信光荣，少生优生、优育优教受人尊敬的社会风尚，认真落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。根据玉龙社区人口和计划生育工作的实际情况，20XX年完成4个居民小组开展起诚信计生工作，每个居民小组在已婚育龄居民互相信任的前提下，由10——15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，由小组成员协商，完成签订1个诚信计生小组的协议书。
2.建立完善各项制度。按照程序组织修改、完善《计划生育村居民自治章程》、《计划生育居民自治协议》，制定计划生育居民自治诚信协议书》等制度。
3.计划生育率达到98%以上；
4.年度妇检率达到98%；
5.杜绝多孩出情况报告生，严格控制计划外二孩生育，争取不出现一例计划外多孩出生。
三、工作措施
要充分认识全面推进诚信计生工作的必要性和紧迫性，高度重视诚信计生创建工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责，扎扎实实地组织推进诚信计生工作。落实社区“两委”负总责，形成 “两委” 抓居民小组、居民小组带居民群众的格局，充分发挥计生员的作用。
我村计生协会工作要以认真贯彻落实省、市、县、镇关于开展计生协会^v^三联创^v^活动的通知，自开展创建合格村计生协会，进一步加大我村基层计生协会建设创先力度，深入开展创建^v^一流村^v^计生协会和^v^五好^v^小组活动，计生协会工作计划。开展计生协会^v^三联创^v^活动是加强基层计生协会建设的重要举措，也是适应计生工作重心向下移，使基层计生协会逐步成为计生工作主力军的迫切需求。围绕计生协会^v^三联创^v^活动的标准要求，结合我村计生协会工作进展情况，经研究新年度计生协会工作计划如下：
一、加强领导，组织健全，活动经常
1、村书记黄俊杰同志，村主任陈怡民同志亲自抓，负总责，按照^v^三三制^v^要求，建立一个结构合理，有称职的会长，能发挥作用的理事会。继续以角落包片干部、中心户长落实计生责任制。围绕育龄群众需求，提供三优服务，确实维护好群众利益，按时兑现计生协会会长、小组长的补贴费和活动经费。
2、会长、副会长要组织开展各项活动，把协会每项工作任务分工到各理事和协会小组长，并检查落实责任。认真开展创建^v^五好^v^协会小组评比活动，全面实施为^v^计生三户^v^^v^二女户^v^家庭开展^v^生育节育、安康义诊、红白事服务^v^。
3、计划每月一日(除节假日外)，召开一次月例会(结合小组会议)，每季度召开一次以上理事会，年初研究制定计生协会^v^三联创^v^实施方案，规划创建措施，计划整改，提交村两委研究，争取村两委支持，落实相关责任人，年终逐条评估，书面呈报上级计生协会验收认定。
二、加强宣传力度，倡导婚育新风，推进^v^双创^v^活动
1、统一思想，提高认识。采取多种形式，利用各种渠道(如有线广播定期播放计生政策法律、法规、基础知识等，开辟计生宣传栏，宣传标语)。
2、印发宣传材料，组织广大育龄群众学习，开展入户对话访视和宣传教育活动，提高会员和育龄群众对计生政策，避孕节育知情选择和生殖健康，妇幼保健等计生知识。
3、开展富有群众特色的教育活动，组织理事会员小组长开展^v^生育关怀^v^和世界艾滋病日、国际母亲节、协会活动日重大节日的宣传教育活动，大力倡导婚育新风，推进新型文化进万家，促进群众转变婚育观念，稳定低生育水平。
三、推进^v^三结合^v^，突出活动和服务工作重点
1、紧紧围绕一个中心，两个载体，切实做到四个加强，开展多种样式的少生快富，为需要服务的对象提供能所力及的服务，帮助育龄妇女解决实际困难和问题，增强创新意识，增加收入，提高妇女社会地位和整体素质。
2、开展为育龄群众术前术后随访重点服务，抓好落实节育措施和双查双补及时到位，做好孕情跟踪访视，帮助^v^计生三户^v^、^v^二女户^v^解决实际困难和问题，落实兑现各项优惠政策，提供三生、三优服务，引导少生优生，优育优教，勤劳致富。
3、依法参与村民自治，充分发挥计生协会会员骨干、小组长作用，切实做到主动参与，积极带头，依法监督，逐步推行自我教育，自我管理，自我服务。
4、配合村两委搞好经济发展，引进先进科学技术，提高广大群众生活水平，做好帮扶项目的落实。
5、协助做好流动人口计生管理服务工作，加快流动人口计生协会组织建设步伐。
四、加强学习培训，提高协会整体素质
建立协会小组长奖评制度，评比名册，组织会员骨干，协会小组(中心户)组长的学习培训，制定培训规划，登记学习人员名册，明确培训任务和重点，加强宣传，注重实效，把自学和集中培训相结合，努力学习有关计生知识和政策法律法规。提高全体会员思想政治水平和工作能力，为巩固我村协会^v^一流村^v^创建更高的达标水平。
由于今年是乡、村换届年，乡领导班子，村“两委”成员都有变动，结合我乡协会工作实际，部分计生协会文件待完成换届后陆续出台，协会工作一如既往的开展，现将本年度工作计划如下：
一、进一步建立健全领导机制，为协会工作快速发展提供有力保障。要坚持把计生协会纳入人口和计划生育公共管理体系，建立健全协会工作领导机制。村计生协会建立会长、副会长和理事，联系点制度，每人都要确定1-2个基层协会联系点，加强基层协会工作的调研指导;充分发挥各自的优势和特长，做好宣传发动和协调争取的工作，促使各级领导自觉地重视和支持计生协会开展工作，为协会创造性地开展活动提供强有力的保障。
二、深入计划生育村民自治，实现农村计划生育管理规范化。20xx年，在村民自治工作中，首先要根据“一法三规一条例”的具体要求，修改、完善和制定好相关规定，确保有关条文符合新的计划生育法律法规。继续坚持抓两头、带中间，在大力总结推广先进协会中涌现出来的好经验、好做法的同时，狠抓后进转化工作，抓好农村协会换届，积极争取党政领导的重视与支持，把村级计生协会建设的不断加强，使计划生育工作真正走上群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的健康发展轨道。
四、深入宣传“全面二孩”、“国家免费孕前优生健康检查”、“生育服务登记”、“两奖两扶”等相关计生政策，积极配合乡卫计办开展各项活动，搞好全年目标工作。
五、以群众需求为宗旨，大力发展服务活动，增强协会号如力、凝聚力和影响力。指导村级计生协会，认真扎实地开展群众需求的服务活动，帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难，提高群众实行计划生育的自觉性，积极参与以生殖健康为主要内容的优质服务活动。20xx年，努力实现服务群众的“四个转变”，即：由被动服务向主动服务转变;由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。
六、定期开展计生协会活动并召开理事会、解决计生工作中存在的困难和问题。
工作目标是：稳定较低生育水平，到20xx年，人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在6‰以内。提高人口素质，开展出生缺陷干预，新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广，群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善，计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治，村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强，新的婚育观念和生育文化广泛推广;依法行政水平明显提高，综合治理人口问题的工作格局趋于完善。
主要任务是：坚持各村支部书记和村主任为第一责任人要亲自抓、负总责，建立落实捆-绑责任制，完善上下联动机制;建立和完善以财政投入为主，奖励扶助、特殊困难家庭救助、关爱女孩、生育关怀为主要内容的计划生育利益导向机制，并将低保户的评定、危房改造、文明家庭的创建、新农村建设、组织发展都与计划生育政策实行兼容。建立和完善以避孕节育、生殖健康服务和提高出生人口素质为主要内容的优质服务机制;完善镇负责、村为主、组配合、户落实的农村计划生育工作运行机制，建立和完善依法办事、程序严格、行为规范、文明执法的执法机制。
一、深入调查，摸清底数
今年以来，我们立足莘县实际，在全县开展了优质服务基线调查活动。根据市计生委的统一安排，20xx年
二、从基础抓起，扎扎实实地开展工作
1、全面深化宣传教育，提高群众的参与意识。调整原来的宣传内容和宣传方式，以乡镇和村级组织培训班为主，分期分批地向群众讲解优生优育、生殖保健、避孕节育等方面的知识。同时采取上门咨询、宣传折页、知识图板和面对面谈心等群众乐于接受的方式，向群众搞好宣传，使其尽快增强自我保健意识，加深对计划生育工作的理解，提高自觉参与意识。
2、抓好现有人员培训及技术人员的配备，解决“会服务”的问题。今年我们按照省、市要求，对乡镇服务站、计生办人员本着“精减、规范、优化、提高”的原则，确定人数、结构和职责；对村计生干部落实新一轮竞争上岗，并实行“一年一聘任，三年一竞争”。为搞好乡、村计生干部的学习，县里分批对乡镇服务站长、服务站主要业务科室人员进行培训，从县医院、妇幼保健院聘请专业人员讲课，既讲解理论，又进行实际操作。目前，县对乡镇培训，已举办了四期，基本培训了一遍。同时，为抓好村计生干部的学习培训，县计生局编印了《计划生育应知应会知识》读本，包括优生优育、避孕节育、生殖保健、政策法规和本村基本数据等方面的内容，简洁明了，便于理解记忆，并以此作为基层日常学习和检查考试的内容。为弥补乡镇服务站技术人员不足，今年县里已安排，每乡镇必须从社会上或从大中专毕业生中选拔2名专科以上医学专业人员。
3、全面推进优质服务，在群众满意度上做文章。今年在全县各乡镇、村庄，积极推行大张家镇率先启动的优质服务“四项工程”。
一是“阳光工程”。对计生户从娃娃抓起，以育、教、养为中心，实行优惠接生、免费服务、科学教育、免费入园入学。
二是“幸福工程”。对计生户实行资金帮扶、结对帮扶，提供系列化服务，使其尽快脱贫致富。
三是“成才工程”。对计生户子女实行成才奖励，对考入高等院校的独生子女给予一定数额的现金奖励，对不能升入高等院校的计生户子女，优先到成教中心学习培训，优先到镇、村企业就业。
四是“社会保障工程”。对独生子女和双女绝育户办理“两全”保险和养老保险。对这“四项工程”按照各乡镇、村庄的不同条件，分类实施。经济条件好的村政策、资金、技术一起上；经济条件差的村多在政策倾斜和技术服务上做文章。通过“四项工程”的全面实施，提高群众的满意率。
三、下步打算及工作措施
为加速争创计划生育优质服务先进县的步伐，县里准备尽快研究出台具体的争创指导方案，同时鼓励、支持乡镇争创优质服务先进乡镇。近期县里将抽出专门人员，对各乡镇的村级基础、硬件设施、人员配备及发展潜力等方面进行综合评估，分类排队，分出今年达到条件的有多少，通过努力能上层次，明年达到条件的有多少以及主客观条件都相对滞后的`有多少。根据分类情况，开展有针对性的帮促指导。
开展优质服务是管理思想和工作方法的重大变革。要实现由单纯的行政管理到优质服务的转变，必须采取以下措施。
1、进一步提高和统一各级党委、政府的思想认识。开展优质服务是一项社会系统工程，单靠计生部门的努力是干不好，也干不了的。必须积极地开发领导，坚持党政一把手亲自抓、负总责，建立党委政府重视、主管部门努力、社会各方配合、广大群众参与的合力机制，妥处善理好政府服务、系统服务、社会服务和群众自我服务的关系，保证优质服务工作的顺利实施。
2、建设一支高素质的计划生育干部队伍。要搞好优质服务，必须转变广大计生工作人员的思想观念，调整工作思路，解决好想服务、会服务、能服务和服好务的问题。目前我们正在各乡镇准确通过竞争上岗、精简分流、公开招聘、培训提高等途径，进一步优化技术服务队伍结构，提高整体素质。同时，我们还要结合“七个不准”，加强党的宗旨教育，深入开展争做“新时期最可爱的人”的活动，组织“群众评行风”，坚持以评促纠，以纠促建，促进计划生育行业作风进一步好转。
3、加大计划生育经费投入。要搞好优质服务，同样离不开必要的经费来支持。要继续争取各级政府加大对计划生育事业的投入，确保逐年有所增加，形成比较可靠的投入保障机制。要管好用好现有的资金，进一步优化支出结构，把资金重点投向宣传教育、科技创新、干部培训、落实奖励等方面。另外，还要拓宽服务领域，提高造血功能和自我发展能力。
4、积极推行医育联手的做法，探索如何实现资源共享、优势互补的新路子。
5、把优质服务纳入人口目标责任制考核。目前最有效的办法，就是要发挥好人口目标责任制考核的导向和“杠杆”作用，逐步建立健全优质服务考核评估体系。今年，我县年终考核不仅要考核几大率的完成情况，而且还要对提高出生人口素质，提高计划生育工作质量和提高群众的满意程度情况进行评估。总之要以育龄群众满意不满意、高兴不高兴为最高标准，以育龄群众的愿望和需求为出发点和落脚点，以此来衡量我们的计划生育工作，逐步实现计划生育工作由低层次的管理模式向高层次的文明管理模式，即优质服务转化。
20xx年社区计生协会的工作要以上级计生协会的指导精神，认真学习党的十八大精神，不继开创计生协会工作新局面，为坚持计划生育的基本国策，促进我国人口长期均衡发展作出贡献，围绕协会的创新能力，以人为本，提高服务质量，拓宽服务领域，促进社会和谐和人们幸福生活，发挥作用。
1、社区协会的工作要坚持居委的领导下遵照上级的工作指导，学习上级的有关文件和工作安排，配合计生管理人员做好每期的“两查”工作，联系群众了解和帮助解决困难群众的困难问题，注重群众的诉求，起到桥梁纽带作用。
2、坚持汇报工作，以每季度向社区“两委”汇报一次协会工作和建议，争取社区居委的支持和重视，让居委对计生协会的工作进一步了解，使计生协会的“四联创”工作得以更好的开展。
3、合理的健全会员队伍，争取在社区常住和外来流动人口中，发展会员骨干，扩大会员联系户，以纳新为导向，充实队伍参与协会组织的各项活动，丰富活动内容。
4、协会分为4个小组进行居民居住角落的计生管理，以推动小组长活动的方便，如有发现情况及时相互提供信息协调处理，互相支持，发挥理事的带头作用，各理事参与小组活动带头宣传国家的计生法律，法规，入户访视做好生育关怀行动工作。
5、严格遵守规定的制度，每月召开小组工作例会一次，每年召开2次理事会，一次会员代表大会，建立培训制度，凡是会议安排学习或以会代训，在年初组织一次理事会员参加的培训班，拟定人口学校期数和时间。
6、在元旦春节，三八妇女节，纪念日，世界人口日和公开信及男性健康日，宣传活动期间，组织理事会员群众参加各种纪念活动，并利用节日，开展计生宣传，关心女性健康以及关爱女孩和计生三优需求情况。要广泛宣传早教理念，开展防艾和各种传染病的防治宣传工作。
7、做好计划生育的法律、法规的宣传，要给群众懂法、守法是计生协会的宣传任务，理事，小组长，会员要起到遵守法律的带头作用。
8、希望广大的人民群众对计生协会的工作，民主参与和民主监督，共同把社区计生协会工作做好。
9、明确工作任务，按期完成上级安排的任务，配合计生管理，人员做好每期“两查”工作，做好协会的各项会议筹办和记录做好，帮扶对象及失独家庭的摸底，对重大的困难情况及时向上级申报。
乡计生服务站在20xx年要以《人口法》和《计划生育服务管理条例》为准绳从稳定低生育水平，提高人民群生活与生命质量的需要出发，创新工作机制和工作方法，大胆创新，统一思想，统一认识，增强信心。紧紧围绕“三为主”开展“三结合”，加强服务站的标准化建设，进一步优化服务环境，加强站内管理，提高服务质量，确保我乡计生服务站在人员思想素质节育技术和疾病治疗上有新的特色，社会效益和经济效益上有新的突破。
一、工作思路
以人为本、提高服务质量；强化管理，获取效益。加强学习，促进事业发展。
二、工作目标
1、抓宣传教育落实，强化忧患意识。紧紧抓住贯彻落实全国人口计生工作会议精神和^v^、^v^，《关于全国加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定》的锲机，以婚育学校为龙头，“五期教育”内容为要点，结合“婚育新风进万家”活动的开展，切实抓好进村入户的宣传教育，积极引导人民群众树立文明进步新的生育观念，切实改变粗放型的工作方法。
2、转轨变形，抓好孕前型工作，全面抓好“双查”。双查面达85%以上。
3、抓优质服务，确保无手术事故发生。节育有效率达90%以上，术历书写达100%，随访率达100%。
4、抓好药具工作，应用率98%，有效率98%以上，随访率达100%。
5、已婚育龄妇女免费享受疾病的计划生育服务率达100%，知情选择面达100%，接受生殖健康率服务达80%，群众满意率达90%以上。
三、工作任务
加强站内管理，严格考核，提高经济效益和技术水平。
1、站内职工要树好自身形象，加强业务技术学习，实行请销假制度，做到早来晚来有人接待。
2、实行目标管理，站长与职工签订手术安全管理责任书，把工作任务落实到每个人，达到人人肩上有担子，年终逗硬奖惩。
3、对享受免费人员，必须持乡计生办开据的免费介绍信为准，本人需持印章身份证，签订手术知情选择同意书，方可行术，并填写技术服务医疗文书，分类存档。
4、严禁手术人员乱收费，一经查出，按相关文件执行。
5、做好避孕节育知情选择，要向群众广泛宣传，使群众正确理解，把握知情选择的含义，懂得知情选择不是生育政策，要通过积极科学全面的宣传，使群众了解各种避孕节育方法的优缺点，以稳定综合节育措施的落实率和有效率，严禁超范围、超地点服务，确保育龄群众身心健康。
6、依法服务，提高质量：一是站内职工要树立全心全意为人民服务的思想，做育龄妇女的贴心人，要围绕婚育、生育、节育，开展送药、保健、随访、生殖健康等全方位、一条龙服务，使育龄群众落实节育措施有安全感，进站安心、住站放心、出站称心；二是抓好站内优生优育的咨询服务，上门服务率达95%以上，门诊咨询服务人平完成1000例；三是抓好三查服务工作，以村为单位，一年开展两次三查工作，达到该查必查，双查率达85%以上；四是以计划生育三大干预工程为突破口，在依法搞好计划生育技术服务的同时，积极开展生殖健康服务，为育龄妇女开展三查服务时，切实推行检查免费，治疗优惠，重点随访，效果确切的便民措施，依法拓宽业务范围，努力增强服务站的造血功能，力求实现社会效益和经济效益双赢，促进我乡计生服务站有长足发展。
计划生育利国利民是我国的国策,是家喻户晓，是一项长抓不懈的工作，但在即将送走忙忙碌碌的20xx年，如何将20xx年的计生工作在梅西社区中干得有滋有味，使之出色，是需要深究的。梅西社区20xx年计生工作的工作思路：
一、队伍建设
社区党总支书记主要抓、负总责；计生干部抓、放手干。计生协会班子、中心户组长、信息员、计生协会的建设，发挥各自的优势，带领班子、队伍人员学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作，使的计生服务能真正让居民满意。
二、创新机制，宣传服务
提供计划生育健康优质服务的，扩展计划生育服务领域，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的计生健康服务，婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。社区中的大小会议、以多种形式的宣传阵地向居民宣传党对计划生育的政策、法律、法规。发挥社区计生协会的作用，社区协管员与中心户组长、计生协会及信息员队伍，开展多样性宣传、开展入户及计生政策的宣传教育。满足育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。特殊时期有计划生育宣传员送资料上门、普通宣传栏及时更新以便居民获取信息。在社区居民中普及“青春健康”和“预防艾滋病知识”教育，使社区居民科学了计生保健知识，提高居民的生活质量，也使育龄人群提高生殖保健意识。
三、勤于走访，服务居民
人口计生工作是做人的工作，关系国家基本国策，工作量大。在计划生育工作中，要贯彻以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于工作；三来送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信通过走访、提供温馨服务正是社区居民所需要的计生服务。
四、关注流动人口
针对街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，这三多要作为社区创建工作的来抓。坚持每月一排查,每季度一核对的计生普查验证工作。流动人员计划生育，要不定时地把计生宣传资料发放至流动人口手中，并免费发放避孕药具，使计生工作真正为育龄流动人口所接受。组织1-2次便民服务活动，开展计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
在新的一年里，社区将扩展工作思路，提高社区居民对计生工作的满意度，实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时，以现时现代社区居民的精神文明需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作。
20xx年为完成创建省人口协调发展先进县的各项任务指标，结合本镇实际提出如下工作要点。
一、指导思想
以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，努力实施单独二孩政策，强化计划生育协会工作，继续坚持以科学发展观和以贯彻中国计生协会科学发展规划纲要为抓手，突出以生育关怀“亲情牵手”零距离服务行动为主线，造福计生困难家庭;以生育关怀系列保险为纽带，服务计划生育人群;以建设新农村、新家庭为平台，有效开展诚信计生活动，扎实推进人口计生基层群众自治;以“三争三创”为载体，强化协会组织建设和队伍建设，进一步改进工作方式方法，重视发挥典型示范和项目带动作用，求真务实，积极作为，努力提高计生协会工作水平。
二、工作任务
(一)以村民自治，“诚信计生”为工作的重点，全面加强协会建设
2.抓好阵地建设。加强协会阵地建设，继续深入争创省级“示范会员之家”活动，努力达到“六有”标准，即：有“会员之家”挂牌、有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，为协会开展各项服务和活动提供平台，真正把协会工作有效开展起来，为计划生育工作开展提供保证。
3.推进“三争三创”活动。三争：即争当优秀会长、争当优秀会员、争当优秀志愿者;三创：即创立村先进协会、创企事业先进协会、创先进会员小组。把“三争三创”、“诚信计生”活动和树立典型有机结合起来，通过争创先进，增加协会吸引力，扩大协会组织的社会影响力，把工作着力点放到扩大先进面、缩小后进面上，切实做到以组织保障活动，以活动促进组织建设。做好每月10日会长接待日工作，倾听群众的呼声和合理的建议，把接待日作为计生干部联系群众的纽带和桥梁。
4.搞好村民自治。各单位应完善计划生育村民自治章程，“诚信计生”双向管理协议应实实在在签到位。通过签订协议落实管理责任和育龄群众计划生育义务责任，真正做到不留形式。一要建立“两委负总责，协会当骨干，依法建制度，群众做主人”的计划生育村民自治新机制。二要积极参与新农村新家庭建设。以“会员之家”、“生育文化中心户”为阵地，开展便民维权活动，反映群众需求，动员全体计生会员在实施新农村新家庭计划中当好国策宣传员、民情信息员、生活服务员、行风监督员。组织开展广大农民兄弟评计生活动，把群众的满意作为开展工作的标准，把群众的实惠作为开展工作的效益。做到让群众事前参与、事中监督、事后评估。三要把协会工作融入“世代服务”。以“世代服务，协会同行”为主题，制定切实可行的活动方案，使计生协会在世代服务中更好地发挥作用。
(二)以生育关怀服务行动为主线，充分发挥品牌效应
1.积极开展生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动。
一、领导重视是搞好计生工作的前提
计划生育工作能否抓好，关键在于领导。所以，必须提高领导的思想认识。实行“一把手总负责，分管领导具体抓”的措施。把计划生育工作作为学校工作的重点工作来抓，常抓不懈。每学期至少召开一次计划生育工作会议，研究计生工作，制定措施，了解情况，检查漏洞，发现问题及时解决。
本年度要加大对计划生育工作的宣传力度，提高全体员工的思想认识，认真开展“人口与生育”的学习教育活动，对《条例》和县委、政府及业务部门的相关精神，要时时讲、会会讲，到家喻户晓，人人皆知。
把计划生育的宣传与教师业务、政治学习相合起来，列入教职工会议议程中。同时要积极开展对在校生进行人口国情教育，使全体教职工充分认识到人口问题不仅是一个经济问题，也是一个政治问题，从而，增强计划生育的责任感和自觉性。
计划生育是一件大事，关系到社会上的每一个人，又是一件难事，要与传统生育观决裂。所以，我们不仅要做好宣传教育工作，同时要有切实可行的过硬措施。坚决实行持证生育，严禁早婚早育，非婚生育，更不允许计划外生育。为此要做到三到位：
一是措施落实到位，必须按计划生育，不执行者，轻者批评教育，重者进行处罚。同时，不准评优、评先和晋级。
二是解决问题到位，领导要亲自抓，具体问题具体解决，及时落实，发现一个解决一个，决不拖延。
三是采用多种形式开展计划生育宣传工作。1、利用多种渠道，广泛开展好人口与计划生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围，研究如何开展好学校的计生工作等。2、加强对新教师进行计划生育基础知识教育和考核。
四是奖惩兑现到位，学校把教职工的奖励、评优晋级等与计划生育挂钩，违反计育生育者，要不折不扣地及时地按有关处罚条例严肃处理。
根据我校实际情况，要定期或不定期地召开计划生育会议，研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。要加强“软件”建设，记录规范、及时变动，组织好一年两次的环孕检查工作，每次受查必须达到100%。认真落实计生工作《条例》，做好我校的计划生育工作。
一、建筑与土木工程学院学生干部考核管理办法：
在老师指导下制定《建筑与土木工程学院学生干部考核管理办法》，完善学生会监督机制，增强制度的可执行性和影响力。学期末将考评结果记入干部档案表并报各学院了解。办公室将尽力做好制度的执行工作，做到以评促改。
二、财务管理制度：
第一条建筑与土木工程学院团委学生会除宣传部外其它财务流动由办公室负责管理。
第二条学生会各部门活动经费和日常开支，均须事先上报办公室，由办公室与各位老师审批合格后方可购买物品。
第三条所有支出均须统一正式发票方可报帐（收据、白条及超市电脑小票等因无法为活动支出提供可靠证据故一概视为无效凭证不予报销）。
第四条为加强对发票报销的统一管理，发票最好在每次活动结束后统一上交办公室，若支出金额过于零散可于每次学生会例会时上交。
三、办公室管理制度：
第一条办公室的管理机构为建筑与土木工程学院学生会办公室。学生会办公室内的一切财产归学生会所有，不属于任何个人。
第二条学生会办公室的钥匙由学生会办公室统一配发，不得私自配备，若丢失，需报告学生会办公室，由学生会办公室再次配发并登记。持钥匙人不能随意进入办公室做与学生会事务无关的事情。
第三条除学生会例会外，要借用办公室必须经过学生会办公室批准，借用人方可使用。
第四条使用办公室时，必须爱惜办公室内的财产，如有损坏，必须立即报告学生会办公室。
在乡党委、政府正确领导下，在县计生局的正确指导下，经全乡计生干部的共同努力，较好的完成了年初制定的工作目标和任务，下面就工作完成情况总结汇报如下：
一、 全乡整体工作情况：截止九月底
（一）人口指标完成情况：全乡总人口33682、育龄妇女8078人，已婚育龄妇女数6531人；新婚223对；出生411人，（其中男孩219人，女孩192人），政策内出生353人，；计生率，性别比为114。
（二）工作指标完成情况：
1、基层计生队伍建设进一步加强。坚持因村制宜原则，配齐配强村级计生队伍，今年7月，对全乡的村专干、小组长进行了重新聘任。
2、孕前优生健康检查工作成效显著。至9月底，全乡优生检查夫妇151对，占全年任务的，优生科学知识直销率98%，。全县排名第一。
3、流动人口管理进一步加强。今年10初，对全乡流动人口进行了全面清理，摸清了底数，并全部纳入了信息库管理；成年流出育龄妇女641人，其中已婚育龄妇女383人。
4、提升计划生育服务水平。做到“一门受理、一次告知、限时办结”；实现了提高工作效率、便民服务水平和群众满意度的三赢。办理一胎证 101个，二胎证58个，再生育审批合格率为100%，发放宣传材料10000余份，群众计生政策知晓率95%以上；全年共做各类计生手术649例，其中结扎2例、上环579例（吉尼环72例、普通环507例），外孕补救67例（人流21例、药流34例、引产12例），取环1。
5、完善利益导向机制。截止今年9月底，我乡符合规定领取奖励的独生子女家庭共223户，417人，每人每月10元，共计45540元，落实率100%，为12名独生子女办理了中、高考加分，落实率100%，金秋助学投入8450元，用于奖励13名独女或双女计生贫困户学生；投入17460元为582户计生家庭1944人上了意外保险。
二、工作中的做法和措施
（一）充分调动乡、村两级人员工作积极性
1、转观念，提认识，进行角色重新定位。
确立“各项工作放在日常，工作重点放在村上”的理念，改变依靠集体、等待突击的怠惰观念，强化工作职责，提高对日常工作的重视，做到各项事务不推诿、不拖延；乡、村两级密切配合，重点突出村专干的作用，推进村上工作以专干为主，给专干最大程度的自主权，使专干真正把工作当事业，在工作中获取身份认同和自豪感，增强工作的主动性。
2、定制度，明奖惩，落实目标责任制。
结合乡、村实际，出台了《仵龙堂乡人口与计划生育日常性工作记分奖惩办法》《仵龙堂乡人口与计划生育日常工作村级专干计分办法》和《仵龙堂乡村级小组长（助理员）管理办法》，将乡、村两级计生工作内容和责任要求加以细化，使任务更清晰、责任更明确。加强平时业务考核，建立奖罚分明、赏优罚劣的利益激励机制，对于完成任务的予以奖励，对于完不成任务的要有惩罚，彻底改变“干与不干一个样，干多干少一样，干好干坏一个样”的原有管理模式，增强人们的责任心和主动性。
3、促交流，强沟通，营造良好工作环境。
一、工作前提
计划生育工作能否抓好，关键在于领导。所以，必须提高领导的思想认识。实行“一把手总负责，分管领导具体抓”的措施。把计划生育工作作为学校工作的重点工作来抓，常抓不懈。每学期至少召开一次计划生育工作会议，研究计生工作，制定措施，了解情况，检查漏洞，发现问题及时解决。
二、提高全体教职工的自觉是搞好计生工作的关键
本年度要加大对计划生育工作的宣传力度，提高全体员工的思想认识，认真开展“人口与生育”的学习教育活动，对《条例》和县委、政府及业务部门的相关精神，要时时讲、会会讲，到家喻户晓，人人皆知。
把计划生育的宣传与教师业务、政治学习相结合起来，列入教职工会议议程中。同时要积极开展对在校生进行人口国情教育，使全体教职工充分认识到人口问题不仅是一个经济问题，也是一个政治问题，从而，增强计划生育的责任感和自觉性。
三、强化措施，政策兑现是搞好计划生育的'保证
计划生育是一件大事，关系到社会上的每一个人，又是一件难事，要与传统生育观决裂。所以，我们不仅要做好宣传教育工作，同时要有切实可行的过硬措施。坚决实行持证生育，严禁早婚早育，非婚生育，更不允许计划外生育。为此要做到三到位：
一是措施落实到位，必须按计划生育，不执行者，轻者批评教育，重者进行处罚。同时，不准评优、评先和晋级。
二是解决问题到位，领导要亲自抓，具体问题具体解决，及时落实，发现一个解决一个，决不拖延。
三是采用多种形式开展计划生育宣传工作。
1、利用多种渠道，广泛开展好人口与计划生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围，研究如何开展好学校的计生工作等。
2、加强对新教师进行计划生育基础知识教育和考核。
四是奖惩兑现到位，学校把教职工的奖励、评优晋级等与计划生育挂钩，违反计育生育者，要不折不扣地及时地按有关处罚条例严肃处理。
四、做好计划生育日常工作
根据我校实际情况，要定期或不定期地召开计划生育会议，研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。要加强“软件”建设，记录规范、及时变动，组织好一年两次的环孕检查工作，每次受查必须达到100%。认真落实计生工作《条例》，做好我校的计划生育工作。
一、领导重视，加强队伍建设
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们积极发挥计生办的作用，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育，并提供宣传资料和避孕药具。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是要做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作。
四、定期验证，关注流动人口
根据“街面房多、出租房多、流动人口多”的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极调查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料送到他们的手里，并免费发放避孕药具。
五、夯实基础业务工作
完善育龄妇女登记制度，坚持做到登记及时、信息准确、录入及时，在工作中及时了解并更改各项信息，确保统计准确率达到100%。
（一）继续推进医联体工作模式
更好地发挥驻区四所三级医院专业技术优势及区域医疗中心的'带头作用，加强基层卫生机构能力建设，继续构建医联体诊疗体系，建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医格局。依托医联体工作模式，继续深入打造特色医疗服务。全新建造投入使用的明廉社区卫生服务中心具有良好的康复环境。在未来三年内将逐步开设康复功能训练咨询科、肢体功能康复科、聋儿语训科。为脑卒中、颅脑外伤、脊柱骨折脊髓损伤、老年病、脑瘫儿童、智障、孤独症儿童、聋儿等提供医学康复服务，利用现代康复治疗手段、物理因子治疗，传统中医康复治疗等综合手段促进患者的生理功能、作业能力，生活自理能力的进一步改善或恢复。继续深入打造区牙防所儿童牙防及种植牙特色业务，始终保持全市领先水平。
充分利用医联体模式优势，在机构内部组织业务学习的基础上，采用轮换制度选派医务人员到上级机构进行进修和培训，保障全年进修不间断。通过培训提高医务人员的业务水平，提升各区直医疗机构综合服务质量，为我区居民提供更精确、更详尽的诊疗服务，努力打造健康医疗环境。
（二）继续提升基层中医药服务能力
区卫计局在xx年被授予^v^全国基层中医药工作先进单位^v^称号，在此基础上，持续深入开展中医工作。完成区内中医馆项目建设工作，提高中医药服务软硬件水平，推进中医药中国行活动，依托辽宁中医药大学附属医院在xx区中医院健全中医妇科、中医皮肤科等科室建设，重点打造中医骨科和中医传统疗法科室建设，继续努力突破，使中医药事业更好的为社区居民服务。充分发挥中医药优势，更好地为百姓提供简便的中医特色服务，努力打造xx区特色中医院。
（三）继续推进健康服务业发展
加强医疗各机构标准化建设，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，进一步提高康复医疗和老年医疗、护理服务能力，发展健康服务业。在怒江中心、xx中心、明廉中心分别与养老院完成签约的基础上，深入推进医养结合工作模式，扩展医疗服务内涵，向其余社区卫生服务中心扩展，建立基层医疗卫生机构与老年人家庭医疗契约服务关系，全面开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。
（四）继续提升社区卫生服务能力
依托责任医师团队工作模式，加强家庭宣传，规范签约服务内容，提高居民健康档案规范建档率，提升健康档案利用率
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