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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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更新时间:2023-10-21 09:23:17 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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乡村振兴,离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持,作为深入推进乡村振兴战略重要手段,不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年x月份,县发改局按照x省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求,立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础,积极申报我县争创x省乡村振兴“十百千”示范县。x月xx日,省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等xx部门联合发文,公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单,我县被确定为示范县(全省共xx个,全市仅我县x个),xx镇xx社区、xx镇xx区、xx镇xx村、xx村等x个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求,组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域,认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前,共申报项目xx个,总投资亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上,初步确定了推荐名单,分别是:xx县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、xx县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、xx县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来,通过发改系统争取到位上级无偿资金xx万元,其中,xx镇xx村小流域综合治理项目xx万元,农村安全饮水巩固提升项目xx万元,野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目xx万元,梓河岱崮坡里段河道治理项目xx万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
1、强化主体责任。实施乡村振兴战略,责任在政府、关键在乡镇、基础在村组、主体在农户。要坚持政府主导,以乡镇为组织主体,以示范村为实施主体,明确分工、整合资源、聚焦重点、全力推进。
2、拓展融资渠道。一是向上争取省、市财政补助项目;二是鼓励企业与农村合作共建,互利互惠;三是创新农村金融,引导金融资本进入乡村振兴建设。
3、加强舆论宣传。进一步加强典型引路,加大宣传力度,扩大影响。凝聚各方力量参与创建。倡导自力更生、艰苦奋斗精神,鼓励和引导农民群众自助自愿投工投劳投资,共同建设美好家园。
4、抓好农民增收。一是从确保农业丰收上抓增收,提高农业生产效益。二是从深化农村改革上抓增收。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加农民财产性收入。三是从产业提质上抓增收。加大特色产业提质增效力度,夯实现代农业产业基础。四是从保障农民充分就业上抓增收。加强新型职业农民培育和专业技能培训,支持农民返乡就业,提高非农收入。
5、转变农业发展方式。建设国家级农业产业强镇,省级现代农业产业园创建,十大县级现代农业产业示范园、30个优质农产品示范基地,创建枣岭乡湾里村全国“一村一品”示范村。以“云丘山”农业大品牌为引领,打造乡宁特色农业“金字招牌”。大力发展“三品一标”农业,在质量上下功夫,在品牌认证上求突破。
6、进一步深化农村改革。发展多种农业生产经营模式,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。抓好农村集体产权制度改革,推进股份合作制改革并成立集体经济(股份)合作社,有效盘活农村各项资源。
7、创新农业服务体系。加快建设统防统治、技术服务、土地托管、代耕代种、机种机收、信息服务等农业社会化服务体系。
8、完善乡村治理体系。探索推行西坡镇“五事共商”村民说事评议工作法,加快推进乡村治理示范村创建力度。健全完善自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系。
做到“走正在后面,面临才干”。市场变革像电子更新周期那样快,一步当心就被新产物给交换。假如咱们没有进修,没有承受新常识,没有自我审阅,那末就会被新情况下的市场合交换。以是咱们正在自我看法上要随着期间步调走,乃至要逾越期间的步调,只要正在自我看法的根底上理解⒗聿俏易錾趺础n何而做,要怎样做才干做到,而这些看法必需表现到任务中往,正在每个店面里,咱们面临经销商,面临停业员,面临花费者,必需正在自我看法分明的前提下,往满意他们及他们的的需要,才干处理成绩,才干进步功绩,进步本人。
做到“四心”。愚人说:“你的心态便是你真实的仆人”。巨人说:“要末你往操作把持性命,要末是性命操作把持你。你的心态决议谁是坐骑,谁是骑师”。以是心态的条理高度决议了运气开展的标的目的。正在任务中面临本人,咱们必需具有一颗乐于任务息争决成绩的心;面临经销商,咱们必需具有一颗乐于帮忙展开市场任务的心;面临伙计,咱们必需具有一颗擅长领导以及培育的耐烦;面临花费者,咱们必需具有一颗诲人不倦的心。
做到“掌握重点,发生发卖”。记患上有这么一个故事说:“一天一名密斯到店里买鞋,正在试穿了良多双当前仍是没有称心,其效劳伙计发明该密斯的一只脚比另外一只脚年夜,因而就对于该密斯说,你的一只脚比另一只脚年夜些,因此穿起来没有是很舒适,以是没等伙计说完话,该密斯就走了。异样,该密斯进了另一家鞋店,正在异样的成绩下,效劳伙计对于该密斯说,你的一只脚比另一只脚要小些,能够穿起来会有感没有适。随后该密斯正在这家店买走了两双鞋子。这个故事通知咱们,只要把话说到点子上了,乐成发卖的时机才会更年夜。这就请求咱们必需不断的正在任务中往进修,往锤炼谈锋,把握与人打交道的办法。只要正在积聚了的本领的根底上,咱们才干正在每次任务中面临经销商,伙计,花费者美满的完成营销代价。
做到“切进实践,找到成绩的处理办法”。正在市场中,咱们的品牌正在某些中央因为跟经销商协作缘由导致被排斥,得到劣势,使患上公司直营后临时半会没法博得市场。以是这就患上请求咱们正在该地域多思索,多下功夫,把市场做活起来。怎么样做好市场,咱们必需做好主观市场查询拜访,市场剖析,应用市场战略,改动现有匆匆销手腕,经过对于店址,门面,装璜,图象后果,布景音乐,公关告白手腕带活市场。比方需求这些办法的市场有福泉等。
“非常推许5s实际”。发卖导购的5s,便是浅笑(smile)、疾速(speed)、诚实(sincerity)、乖巧(smart)、研讨(study)。
根据会议安排,现将我县乡村振兴实施情况汇报如下:
(一)加强组织领导。就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,各乡镇、街道劳动保障站所,要切实加强领导,明确各自分工,强化协调配合,健全工作机制,制定具体工作方案,明确目标任务、政策支持保障措施等。
(二)分解落实任务。为确保就业扶贫工作实效,制定了《关于20_年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》,各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解,抓好工作政策落实,层层压实工作责任。
一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改
(一)坚持目标导向
我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇,以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫,切实提升户脱贫、村出列质量,顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则,对10个有扶贫任务的社区一村一村的排,一户一户的核,对所有相关资料一条一条过,确保识别精准、退出精准、群众满意,确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。
(二)坚持精准导向
我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向,一是扶贫对象精准,是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别,保证基础信息要精准,做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准,改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶,“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准,提高各部门的统筹管理及沟通协调能力,增强主动意识及责任担当意识,整合扶贫项目,突出扶贫成效。四是资金使用精准,钱要花在刀刃上,进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人(第一书记)精准,充分发挥第一书记“领头羊”的作用,为群众致富脱贫出谋划策,充分发挥“单位驻村”的作用,体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准,严格把关退出标准、程序,脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出,既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账,确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进,防止形式主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
(三)坚持问题导向
^v^说“有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向,一是真排查,要主动担当、主动作为,始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神,深入走访每一个村庄,每一个村组,每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改,抓好整改工作、补足工作短板,是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改,这个农户出现的问题,其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里,从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效,进一步开展问题整改“回头看”工作,在立行立改的基础上,有针对性的建章立制,巩固和深化整改成效,加强作风建设,不折不扣抓好各项整改工作落实见效,通过问责推动责任落实,问题整改。
二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制
(一)强化政策落实
强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力,坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度,以村规民约促新风、改陋习,阻断贫困代际传递。认真落实就业政策,充分发挥好我镇就业扶贫的优势,新增扶贫就业岗位,继续办好就业技能培训与扶贫夜校,深入推进“六净三规范”与乡村振兴,提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设,继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板,郊区村(居)增建文化广场7个、修村(居)组道路公里,全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力,严格落实教育、医疗、低保等保障性政策,教育不落一人,着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖,低保做到动态管理、应保尽保。
(二)强化业务指导
强化业务员指导,督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,要积极拓展提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合,更好地适应扶贫工作新要求,为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。
(三)强化奖惩机制
强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要牢固树立干与不干不一样,干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任,加强帮扶单位(人)、驻村第一书记、工作队和包保干部管理,把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,强化督查考核,严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法,继续实行押金制度,采取行政与资金双向奖惩。
一、工作目标
做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
二、工作方式
1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行“15+10+15”的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。
三、工作内容
1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。
2、制定规划。①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。
四、做好“五帮扶”
(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。
(二)就业创业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。
(三)完善保障帮扶。
1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。
2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。
3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
今年以来,--镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重,举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下,稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、基本概况
--镇位于--市区西郊,东倚--、--,南靠--,西连--,北接--。全镇总面积---平方公里,总人口--万人,--地形兼有,下辖-个行政村、-个街道居委会、--个村民组。现有--、--两个贫困村,其中--村为全区20--年--个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户---户---人,其中一般贫困户---户---人、低保贫困户---户--人、低保户--户---人、五保户--户---人,贫困发生率为--%。20--年全镇预脱贫---户---人,--贫困村整村脱贫出列。
二、工作开展情况
1、领导高度重视,干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会,推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员,形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。
2、压实工作责任,人人身上有担子。严格落实“单位包村,干部包户”双包责任机制,充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势,镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队,全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的---位同志与我镇两个贫困村的---个贫困户结对子,全镇---名镇村干部与---户贫困户结对子,要求每个帮扶责任人每月至少到村到户-次,及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下,正在积极开展机关干部大走访活动,要求领导班子走访不少于--户、一般干部走访不少于--户,对全镇---户贫困户进行“户户到”走访,实地了解帮扶项目进展情况,资金落实发放到位情况,群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效,全镇统一印制了调查问卷和走访记录本,并要求入户走访拍照留存和农户签字,活动结束后将召开镇村大会,听取各位机关干部汇报走访情况。
3、健全工作机制,加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站,配备-名专职工作人员,落实一间办公室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室,配备必要办公用品,选优配强扶贫专干。制定《--镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《--镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《--镇机关干部走访贫困户活动实施方案》,有计划、有措施,抓项目落实、抓贫困户增收增效,稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。
4、“一单一图”全上墙,挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙,镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白,扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。
5、因户施策发准力,助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目,增强贫困户自身“造血”功能,壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程,大力推进贫困户安居工程,今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划,目前已开工建设完成53户,剩余户子正在按计划建设进行中。
6、严格督查考核,动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组,采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式,每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全镇通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。
7、广泛宣传动员,营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序,做到扶贫政策家喻户晓。同时,大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹,积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。
三、好的做法及存在主要问题
好的做法:
1、领导带头示范,压实攻坚责任。镇党政领导班子成员联村到组包户,深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求,填写帮扶日志,谋划增收措施,找准脱贫路子,为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队,不脱贫、包保责任不脱钩。同时,比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇,提高工作积极性。
2、“大户农户”促民增收。鼓励支持种养大户,通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富,以镇村作为担保,由大户先提供种苗的形式,并签订扶贫养殖合同,确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖,受惠的贫困户反应良好,为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。
存在主要问题:
1、资金投入不足。--两个贫困村目前都没有村级集体经济收入,道路、水利、电力等基础设施仍然落后,财政投入资金总量不足,不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱,村集体经济“空白”现象普遍,村经济增长乏力,要想全面实现脱贫目标,需要进一步加大财政投入。
2、群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低,发展意识不强,加之受技术、劳力、资金等因素影响,“等靠要”思想浓厚,对发展产业积极性不高、畏难情绪大,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶。
四、下一步工作打算
1、继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,扭转“等靠要”的被动脱贫思想,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
2、着力抓好产业到户项目落实,加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶,用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策,鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目,增强贫困户自身“造血”功能,实现长效稳定脱贫。
3、继续完善基础设施,加大上级主管单位、施工单位对接力度,加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设,改善生产生活条件。
4、探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道,解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径,创新帮扶举措。
5、认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作,完善扶贫手册和“一户一档”资料,提前“算好账”,做好迎检第三方评估工作。
一、基本情况
xx乡农业人口5226人,20xx年建档立卡贫困人口247户541人,已脱贫236户523人,未脱贫11户18人。xx乡共有5个行政村,其中贫困村2个(篁村村、山口村),20xx年,篁村、山口两个村整村出列。
二、扶贫项目安排及落实情况
20xx年xx乡按项目申报流程共报送扶贫项目9个,获批9个,实际下拨项目总资金254万元,12月31日前已全部完工验收。
三、“十大工程”有关项目推进情况
1、产业扶贫。全乡20xx年共投入资金36。1万,产业扶贫项目6个,分别是香榧种植、生猪养殖、低产茶园改造、低产油茶改造、资产收益和光伏项目。产业扶贫项目已覆盖全乡5个行政村250个户(其中贫困村2个),覆盖率100%,户均产业扶贫项目2个以上。
2、就业脱贫。一是安置好公益性岗位。20xx年我乡安置12名贫困劳动力在公益性岗位就业,其中护林员4人(篁村村:王国雄、潘的春 山口村:蒋甲头 梅川村:王利群),保洁员8人(xx村:任力强,山口村:曹银山、蒋民政、蒋长桃,梅川村:谢国胜、谢朝民,胡川村:蒋腊,篁村村:汪小马)。二是抓好就业脱贫培训。今年5月,我乡组织四名贫困劳动力参加为期15天的就业技能培训,培训项目有电子商务和家政服务员,发放培训补贴900元/人。三是服务好居家就业扶贫基地,8月份,我乡申请山口村的桃源里农林开发有限公司和梅川村的长青有机茶专业合作社为居家就业扶贫基地,两家基地共11人获得居家就业扶贫基地补助共计11250元。四是对转移贫困劳动力发放交通补助。今年9月,我乡为26名在外务工的贫困劳动力申请转移贫困劳动力交通补助,共发放交通补助7500元。五是做好雨露计划工作。20xx年中高职6人,发放助学金3000元/人,并免除学杂费6840元。
3、住房安全。一是农村危房改造政策实施情况,自危房改造实施以来,我乡共为114户建档立卡贫困户发放危房改造资金45万余元。20xx年度我乡已全面对建档立卡贫困户进行了摸排,因户实施建档立卡贫困户实施危房改造22户,共发放危改资金17。4万元。重建3户,修缮加固、更换电线线路19户。同时,对已享受过农村危房改造,但房屋仍有安全隐患的,采用政府兜底的方式进行补助,目前正在开展验收,预计11月底前将完成验收并将资金拨付到位。二是易地扶贫搬迁工程,我乡易地扶贫搬迁完成实施2户4人,共发放补助资金8万元,目前2户贫困户均已搬至xx公租房生活,居住条件得到很好的改善。
4、教育扶贫。我区在落实省教育扶贫政策基础上,提高义务教育阶段贫困生生活补助标准200元,学前、小学1200元/生。学年,初中1450元/生。学年,普通高中国家资助标准3000元/生。学年(免除学杂费市示范高中1400元/生。年,一般高中700元/生。年)将学前到高中阶段建档立卡家庭经济困难学生全部纳入资助范围。20xx年全乡学前至高中在校贫困生29人。其中学前教育3人,发放补助2400元;小学生16人,发放补助10825元;初中生8人,发放补助5800元;高中生2人,发放助学金3000元,并免除学杂费1400元;
5、健康脱贫。我乡建档立卡人口中因病致贫的共211户、351人;占全乡贫困人口55。4%,其中慢性病150人、管理150人,根据健康扶贫工作要求,对全乡扶贫对象中患慢性病的150人进行了慢性病诊疗方案的确定和患者签字。
为缓解贫困户的健康医疗风险,我乡还为建档立卡贫困户按150元/人年代缴了新农合(含大病保险30元/人年),按90元/人年代缴补充商业险,为50至90岁贫困户代缴了银龄安康意外险,为41名五保贫困户按40元/人年的标准代缴了住院床位险和120元/人的标准代缴了护理险;同时,区财政为建档立卡贫困户按照40元/人的标准代缴人身意外险;对31名分散供养的五保户发放门诊补助15500元。
联合xx中心卫生院,对20xx、20xx年建档立卡贫困户进行家庭医生签约和集中履约服务。对无签约医生服务协议的进行补签,对无医疗服务证的上报省里统一印制和补发,对患9种大病人员由签约医生跟踪服务。
6、社保兜底脱贫。完善农村最低生活保障制度,20xx年建档立卡贫困户中有低保贫困户56户95人,五保贫困户38户39人;健全残疾人关爱服务体系,建立残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,全乡共有67名贫困残疾人享受生活补助47324元,有43名重度残疾人贫困户享受护理补贴60元/月,6名贫困精神残疾人享受药费补助1000元/人。
7、扶贫小额信贷政策实施情况。20xx年度我乡扶贫小额信贷已经完成47户233万元,贷款的主要方式是乡茶叶龙头企业和种植大户统一融资,贫困户带资入股,享受分红。其中户贷户用贷款18万元,户贷企用215万元,目前半年分红已全部到户。
四、责任落实情况
1、产业基础薄弱发展不稳定。近年来,虽然我们对农业基础设施投入逐年加大,但从整体来看,农业产业发展受自然因素影响较大,抵御自然灾害能力依然较弱。去年发生的大面积冻灾、非洲猪瘟,今年上半年的长期干旱天气,对农业产业影响较大。
2、产业培育效果不明显。经过多年努力,全县经济林规模逐步形成,但与现代农业发展要求、市场需求相比,还存在产业规模大而不强,市场竞争力弱,占有率低等问题,虽然有15万亩核桃,万亩花椒,万亩苹果,但是并没有形成叫得响的自己特色品牌。
3、市场竞争力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效应带动,同时宣传、营销等手段跟不上,销售仍以包装或初加工为主,产品在市场上的竞争力弱、价格低,与产品本身的质量和品质相比,存在较大差距,存在有量无价、产品质量不高等问题。
4、龙头带动能力不强。目前,全县仅有省级龙头企业2家,与其相关的产业仅为酿酒葡萄和翅果油,30家县级龙头企业带动能力不强,产业链条短,加工增值环节薄弱。比如,全县占主导的核桃产业,仅有两家家庭作坊,加工能力、辐射带动范围有限,大部分核桃以原始干果或简单包装出售,没有下游产品,经济效益不高,产业化水平较低。
5、产业服务水平有限。基层农技推广体系虽然建立,但农业产业技术培训水平还很有限,农户获得农产品供求、种养业实用技术等信息量少面窄。专业协会、农民专业合作社等中介组织作用发挥不够,生产、购销、加工、运输等环节组织化程度不高,出售难或低价销售现象普遍存在。科技对农业产业化发展支撑作用不明显,农产品科技含量不高,高附加值产品少。
6、建设融资的渠道不够宽。当前乡村振兴的建设资金主要靠县、乡、村与社会的投入,作为煤炭大县,长期开采造成严重环境污染,形成很多农田和村庄沉陷,治理工作需要投入大量资金。
7、环境整治任务比较艰巨。长期以来农村基础设施建设和环境卫生管理滞后,农民环卫意识差,乱堆乱放,乱搭乱建、脏乱差等问题仍未得到较好解决,人居环境改善任务十分艰巨。
8、要素投入机制不健全。虽然财政对“三农”投入逐年增加,但相对于城镇建设投入仍显不足。农业固定资产投入总体不足。
实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。两年来,我们认真贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略工作安排部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针要求,担当实干,乡村振兴迈出了坚实步伐。
(一)提高政治站位,强化组织领导。一是完善领导机构。今年机构改革之后,调整完善了由书记和县长为“双组长”的乡村振兴战略领导组,下设7个专项推进小组,分别由分管副县长担任组长。先后组织有关单位、各乡镇书记、乡镇长到浙江、贵州、灵丘、阳曲等地实地考察学习,解放思想,拓宽思路。二是专题会议部署。年初召开了全县经济农村工作暨脱贫成效提升会议,提出聚力质量兴农,推进提质增效,在乡村振兴上实现新提升。围绕研学旅行、发展现代农业、夯实农业基础设施、深化农业农村改革、建设美丽乡村等内容,全面推动乡村振兴战略深入实施。三是加大财政补助。今年县财政投入20xx万元,用于产业提质增效、村社一体合作社、建档立卡贫困户或贫困边缘户新发展产业及花椒连翘加工转化营销项目。同时,县财政预算280万元,用于乡村振兴示范村和美丽宜居示范村创建奖补。
(二)坚持规划引领,绘好施工蓝图。乡村振兴,规划先行。选聘山西农大农村区域经济规划设计有限公司,编制完成了《乡宁县乡村振兴战略总体规划(20xx-20xx年)》,同时有关部门按照产业兴旺、生活富裕、体制机制创新、生态宜居、乡风文明、治理有效要求,高标准完成了6个专项规划。
(三)坚持典型引路,推进示范创建。全县确定1个示范乡镇和29个示范村,其中,市级示范镇台头镇投资3685万元实施5项工程;29个示范村投资8111万元建设78项工程,燕家河等5个市级示范村投资1555万元,实施15项工程。通过精心打造示范点,示范引领乡村振兴。
(四)围绕特色发展,推进产业振兴。
1、调整优化产业结构。按照县委、县政府确立的“核桃产业主导、若干特色并进、畜牧养殖同步、精深加工提升”产业发展思路。三年累计投入7236万元,新发展林果业万亩,中药材万亩,抚育连翘天然林万亩,食用菌106万棒,畜牧养殖26万头只,实施林果业提质增效万亩,中药材提质增效万亩。全县经济林面积累计达到35万亩,农民人均亩,千亩以上的“一村一品”专业村达到60个,占总村数的33%,农业特色产业结构不断优化。
2、构建现代农业产业体系。坚持4+X新型产业发展思路,以特色创基地,以基地促产业,以产业塑品牌。产业基地建设方面:一是投资6421万元,实施高标准农田项目万亩;投资20xx万元,打造枣岭全国现代农业产业强镇;投资亿元,分三年创建省级现代农业产业园。二是建立十大县级现代产业园,促进种植养殖规模化、标准化、流程化、精细化发展,推动特色农业提档升级。三是建设30个优质产品示范基地。逐步形成以产业龙头带动的无公害核桃,绿色酿酒葡萄,有机苹果、玫瑰、花椒、翅果油树、功能茶、食用菌、特色养殖等基地,提升现代农业发展质量。品牌塑造方面:一是突出地域优势,打造乡宁区域公用品牌。成立了山西云丘山现代农业开发有限公司,以云丘山农林文旅康产业发展为龙头,打造乡宁农业“金字招牌”。二是突出品牌认证,大力发展“三品一标”农业。坚持绿色有机主攻方向,深入推进农业供给侧改革,在品牌认证上求突破,全县“三品一标”认证基地面积万亩,产品认证数量15个。
3、突出龙头引领培育产业新业态。一是以市场为导向,以龙头为引领,建设形成特色产业集聚效益。正在申报1个国家级龙头企业,扶持发展2个省级龙头企业,6个市级龙头企业和30个县级龙头企业。二是培育新型经营主体,突出全面带动。在规模发展方面:累计发展农民专业合作社603个、家庭农场39个;培育省级示范合作社3个,市级10个,县级14个;省级示范家庭农场2个、市级2个、县级7个。在新业态培育上:在全市率先挂牌农业产业化联合体2家;成立了农民专业联合社2家;在品质提升方面:对“空壳社”及违法违规合作社、家庭农场进行清理整顿,共清理合作社127个。对新型经营主体带头人、产业扶贫龙头企业、合作社负责人及会计进行专题培训,加强合作组织规范化管理。
4、以研学旅行助推产业发展。把研学旅行作为实现乡村振兴的.重要抓手和载体,实施三年行动计划,建设全国一流的研学旅行示范基地。今年围绕云丘山、戎子酒庄等现有优势资源,建设3个营地、3个基地和8个研学点,目前投资500余万元,完成规划可研和课程落地。
(五)突出环境改善,建设宜居乡村。一是学习借鉴浙江“千万工程”经验,对标《乡宁县农村人居环境整治三年行动方案》,以“五大专项行动”为抓手,推动农村人居环境集中整治向纵深拓展。拆违治乱上,实施“村庄清洁行动”,清理残垣断壁169处,农村生活垃圾万吨,村内河渠沟塘垃圾4823吨,农业生产废弃物万吨。垃圾治理上,完成53个村庄生活垃圾治理;启动建设6个垃圾中转站和1个可腐烂垃圾沼气化综合处理试点。污水治理上,启动建设光华镇、台头镇、西坡镇、枣岭乡4个乡镇污水处理站。户厕改造上,按照“先易后难、因地制宜”的原则,今年计划建设改造户用厕所20xx所,目前建设完成437所。卫生乡村创建上,已确定申报省级卫生示范乡镇2个,省级卫生示范村4个,省级卫生村40个。二是持续推进美丽宜居示范村创建,打造美丽家园。17个示范村投资939万元,实施49项工程建设,其中,发展产业6项,完善基础设施15项,村容村貌改善28项。
(六)繁荣农村文化,提升乡村文明。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。二是加强农村文化阵地建设。深入实施农村文化惠民工程,加强村民文化服务中心、休闲健身广场、农村图书室等基层文化设施建设。深化“三下乡”、文化进万家活动。三是弘扬农村优秀传统文化。积极引导农村文化健康发展,依托特色文化资源,发展农村文化产业。今年举办了云丘山“中和文化”节和“中国农民丰收节”,丰富农民文化生活。四是推进农村移风易俗。实施文明村镇创建行动,选拔评选了一批具有示范带动作用的“文明村”。组织开展“最美家庭”、“星级文明户”选树活动,引导农民讲文明、树新风。
(七)夯实基层基础,完善乡村治理。一是完善自治。西坡镇探索推行了“五事共商”村民说事评议工作法。赵院村申报了全国乡村治理示范村。175个行政村完善了一事一议制度。二是抓好法治。持续开展普法教育,通过法治文化长廊、普法短剧、微信公众号向广大干部群众普及法律知识。依法维权和化解矛盾纠纷机制不断健全,有效遏制基层矛盾。三是强化德治。围绕践行社会主义核心价值观,广泛开展思想道德教育,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
(八)强化民生保障,提高生活质量。一是从促进创业务工上抓增收。紧抓就业创业援助、农村剩余劳动力帮扶、小微企业补贴、高校毕业生援助四个重点,转移农村劳动力万人次,新增就业2920人,发放补助473万元。二是全面提升农村公共服务水平。投资791万元,完成村组道路建设37公里;投资1090万元,实施水利扶贫工程111处,解决万户安全饮水;投资488万元,为1492名贫困学生进行教育扶贫,减轻贫困家庭经济压力。三是推进健康乡村建设。继续免费为农村妇女进行“两癌”筛查;为城乡怀孕妇女进行产前筛查;为0—6岁儿童进行残疾筛查;继续实施健康扶贫“双签约”和“三保险、三救助”政策,为农村建档立卡贫困患者开辟绿色通道。四是完善城乡居民保险制度。认真落实城乡居民医疗保险、养老保险政策,不断完善特困人员、农村低保、临时救助等各项保险制度。
(九)深化农村改革,提供有效保障。一是深化农村集体产权制度改革。全县175个村委清产核资工作全部完成,顺利通过省市验收。全国农村集体资产清产核资管理系统录入全部完成。下一步我们将结合实际做好股权设置、折股量化和股权管理工作。二是健全完善农业支持保护体系。组织发放20xx年农业支持保护补贴。对地方特色产业(苹果、葡萄)保险予以县财政补贴,今年县财政共补贴万元,补助苹果保险14991亩,葡萄保险5603亩。
(一)加快“三农”高质量发展。狠抓粮食安全,强化田间管理,确保农业再获丰收。积极引导规模养殖场适度发展,力争生猪存栏4万头,出栏10万头。做大做优茶叶、特色水产、再生稻、花卉苗木等特色农业。新增茶叶万亩、特色水产养殖万亩、再生稻万亩、花卉苗木万亩。大力发展休闲农业与乡村旅游,快伍员山景旅游度假区等休闲农业和乡村旅游项目建设。新增省级休闲农业示范点1家。新增规上农产品加工企业2家,农产品加工产值增长10%以上。围绕“一地六县”开展现代农业产业园、农产品加工园等园区建设,加强与上海市白茅岭农场有限公司在新技术、新业态等方面开展广泛的合作交流。深入推进皖南光明蓝莓产业合作项目、沪郎“城市农社”等项目实施。重点培育以粮油、茶叶为主导的优势产业,积极开展长三角农产品供应示范基地创建,力争面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工销售额达30亿元。新增“三品一标”5个。发展市级以上家庭农场20家、专业合作社4家、产业化联合体2家。新增高标农田3万亩,治理农田有效灌溉面积万亩。
(二)持续推进农村人居环境整治。实施农村人居环境整治提升五年行动,完成3000座农村卫生户改厕任务,30个行政村的农村卫生改厕整村推进工作。推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化,实现自然村垃圾治理全覆盖,垃圾无害化处理率达95%。进一步深化生态美超市建设,力争7月底所有行政村全覆盖。力争高标准建成20xx年度2个省级中心村,持续打造1个美丽乡村示范片区(姚村乡),建成5个乡村振兴示范村。启动20xx年度4个省级中心村、8个市级中心村建设,打造一批各具特色的美丽乡村示范点。完成60个以上重点自然村整治工作。实施公里扩面延伸工程和18公里美丽公路。加快推进钟桥水库新建、水阳江中游治理项目(郎溪段)建设。
(三)持续深化农业改革。完善农村集体资产股份权能,力争每个乡镇都有1-2个村股份经济合作社分红。稳慎推进宅基地管理与改革。选择1-2个试点村开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点改革。巩固农村集体产权制度改革成果,提高农村“三变”改革质量,发展壮大新型村级集体经济。20xx年力争全县村经营性收入达10万元以上的优村占比90%以上,村经营性收入达50万元以上的强村达20个,整合各级扶持资金再确定20个扶持村。
(四)扎实做好“一抓双促”。开展“支部提质、班子选优、组织孵化、三治融合、矛盾清零、先锋培育”“六项行动”。结合庆祝建党100周年,评选表彰一批优秀^v^员,营造“学习先进、争当先进”的浓厚氛围。发挥乡镇党校的阵地作用,年度轮训党员30%以上。深化“五基五力”行动计划。建立防范和整治“村霸”问题长效机制,加大抓党建促农村宗教治理工作力度。深化扶持壮大村级集体经济“一抓六动”专项行动。
过去一年,全市上下认真践行^v^^v^重要回信精神,大力实施乡村振兴战略,“三农”发展保持稳中有进、稳中向好的良好态势。农业生产水平提升,农林牧渔业增加值X亿元,居全省首位;农业现代化发展水平居全省第二位,其中可持续发展水平居全省首位。农村各项改革创新持续深化,“村民说事”“农村小微权力清单”入选首批X个全国乡村治理典型案例,农村集体产权制度改革、宅基地“三权分置”改革等继续走在全国全省前列,承包地流转率和规模经营率均居全省首位。乡村面貌和农村民生不断改善,新创建了X个美丽乡村示范县、X个示范乡镇、X个特色精品村,农村垃圾分类处理建制村覆盖率位居全省第一。农村居民收入增长X%,低收入农户人均可支配收入增长X%。基层基础更加巩固,X个后进村党组织全部完成整转。X年省乡村振兴战略实绩考核结果中,我市被省委省政府授予省实施乡村振兴战略优秀单位。
今年是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年,做好今年“三农”工作意义重大。前不久,省委农村工作会议召开,对全省农业农村工作的重点任务作出全面部署。全市各级各部门要深入学习领会^v^^v^关于“三农”工作的重要指示精神,贯彻落实好中央和省委农村工作会议决策部署,按照郑书记、裘市长的批示要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标补短板,聚力创样板,努力使农业更强、农村更美、农民更富成为宁波“两个高水平”建设的鲜明特征和靓丽底色。
一、进一步推动乡村产业提质增效
二、进一步提升美丽村镇建设水平
整合资源、示范引领,推动美丽村镇串点成线、连线成片,把“盆景”变成全域发展的“百花园”。一是要把人居环境提升作为美丽乡村建设的重要标准。今年是农村人居环境整治三年行动的收官年,要继续把环境整治作为美丽乡村建设的基础性工作来抓,作为乡村建设攻坚重点来突破。要善始善终抓好农村“三大革命”,探索健全河道、绿化、垃圾等区域专业化、市场化建设和运行管护模式,继续实施农村饮用水达标提标行动,年底前彻底消除农村饮用水安全问题,同时完善环境整治长效机制,做到“建”“管”并重,确保整治工作有效果、不反弹。二是要把示范创建作为美丽乡村建设的重要抓手。目前我市已初步规划滨海风情、多彩四明、拥江揽湖、江南水乡为特色的X条示范带。下步,要做深做透山、水、林、田、路、房元素文章,推动美丽乡村、生态湿地、农业集聚区等有机串联,充分展示宁波美丽乡村发展成果。到X年,要建成美丽乡村示范带X条。要围绕打造特色,统筹推进“城郊十园”、小集镇式中心村和历史文化特色村建设,加快村庄有机更新。发挥龙头示范带动作用,组团式推进美丽乡村示范点、示范村、示范镇、示范带创建,实现从“一片美”向“全域美”转变。三是要把美丽城镇建设作为美丽乡村建设的重要内容。小城镇是广大乡村联结城市的重要节点,也是实现乡村振兴的重要支点,要聚焦环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标,打造美丽城镇升级版,建设全域美丽大花园。各地要贯彻落实好会议精神,抓紧制定出台具体工作举措,推进我市城乡融合发展再上新水平。
三、进一步补齐低收入农户增收短板
要坚持“输血”和“造血”两手抓,全面落实各项帮扶措施,切实推动低收入农户增收致富。重点要抓好“三个一批”。一是强化兜底保一批。深入实施农村低保专项治理,落实“单人户低保”和“低保低边家庭渐退期”政策,做到应保尽保、应退尽退。深化医疗保险、大病保险、医疗救助托底保障,推动新版药品目录实施,最大限度消除致病返贫因素。二是推动社会帮一批。探索开展组团帮扶、分片包户帮扶等帮扶模式,农业农村部门和金融保险部门要加强这方面研究,适时推出普惠性综合保险,精准缓解支出型困难。三是发展经济带一批。深入实施精准产业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机制,激发低收入农户内生动能。同时,组织实施村级集体经济攻坚提升行动,间接带动低收入农户增收。全市所有行政村集体经济收入要继续保持在X万元以上、经营性收入在X万元以上,同时以年经营性收入不足X万元的行政村为重点,加大扶持力度,因地制宜发展“飞地”经济、物业经济和乡村产业,提升“造血”功能。到X年底,全市实现X%行政村集体经济收入达到X万元以上。
四、进一步疏通城乡要素交换的连接渠道
五、进一步实现农村公共事业均衡发展
以公共服务城乡同标同质为方向,建立健全普惠化、保基本、均等化、可持续的农村公共服务体系。特别是要抓好教育、医疗这两大民生关注热点。一要推动优质教育资源下沉。推进学前教育扩容提质,实施学前教育第三轮行动计划,在每个镇(街道)办好X所公办中心幼儿园的基础上,按照大村独建园,小村联合办园的方式,新建改建一批公办园。要扎实推进义务教育学校标准化建设,确保X年全面达标,推动城区骨干教师到农村交流任教,实施好乡村教师专业发展支持政策,不断提升农村教育教学水平。二要推动医疗卫生资源下沉。加强队伍建设,健全培养引进机制、强化激励机制、优化乡村医生队伍等政策制度。全面推进县域医共体建设,完善医共体内部运行机制,推动远程诊疗、双向转诊和资源共享。要深化医保差异化支付政策,加大向基层医疗卫生机构的倾斜力度,更好落实分级诊疗制度,加快推动农村基层医疗卫生服务提档升级。
六、进一步深化“三农”领域各项改革
20xx年县交通运输局着力提升农村交通高质量发展水平,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现将今年来的情况总结如下:
(一)坚持规划引领,把握工作方向
土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求,聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研,深度分析区域资源情况,科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》,为土兴乡村振兴进行了准确定位,明确了工作目标,细化了工作内容。明晰了“农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路,通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”,促进一、二、三产业“三产融合”,生产、生活、生态“三生同步”。
(二)坚持产业优先,增强振兴动力
一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局,大力发展青花椒为主的特色产业,全镇回引业主34人,组建专业合作社34个,规模流转土地万亩,种植青花椒万亩,发展水产1500亩,水果3000亩,巴药1800亩,蚕桑1200亩,建设平昌县青花椒主题公园1个,青花椒初加工厂8个,实现了村村有特色产业园,户户有增收致富项目。二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地,使用贫困户劳动力,增加群众收入的基础上,探索“公司+基地+合作社+农户”模式,做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股,建好产业园区与贫困户的利益联结机制,有效解决业主投入压力,拓宽群众增收渠道和集体收入来源,实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上,不断抓产业的巩固提升转型发展,通抓基础、建特色,按照产旅结合的思路,把产业园区打造成旅游景区,在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施,配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目,开发红烧团鱼、平昌青花椒鸡、土兴麻花等特色美食,实现文旅融合发展。
(三)坚持基础配套,夯实振兴保障
(四)坚持有效治理,探索振兴路径
一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑,配齐配强各村支部书记,选派优秀大学生到村任职,推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制,充分发挥村支部战斗堡垒作用。二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用,制定“九带头九不做”的党员公约,开展党员“亮比评”活动;发挥村民自治管理作用,常态开展村民说事会,制定《村规民约》及《村规民约实施细则》,实现村民自我教育、自我约束、自我管理。三是建强三支队伍。即:党员干部队伍,村民代表队伍,农村致富带头人队伍,为乡村振兴提供人才支撑。四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制;做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制;政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制;依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制,通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。
各位领导,土兴镇乡村振兴工作在起步中摸索,在探索中前进,得到了各级领导的关心和指导。华山村也被县委政府确定为全县精准脱贫的示范村、改革创新的示范村、乡村振兴的示范村。副省长汤洪波、尧斯丹等领导先后到村指导;接受了国家财政部、省财政厅、省发改委、省农业厅、省住建厅、省生态环境厅等多个部门检查和调研;202x年土兴镇将积极申报创建全省乡村振兴先进镇,同步抓好华山村、龙池村、宇皇村、郭寺村、农科村等乡村振兴示范村创建,奋力推进土兴乡村振兴再上新台阶。
根据学校20__年学校办公室工作计划中校长办公室工作重点和取得成果,新的一年中还将以学校为中心,以学生为中心的指导思想,紧紧围绕学校重点工作,结合实际,特制订20__年度校长办公室工作计划。
一、指导思想
坚持以人为本的工作理念,深入领会和贯彻学校工作思路,坚持管理、服务与效能相统一原则,追求“想干事、能干事、会干事、能干成事”的办公室形象,发挥迎难而上、敢打硬仗、求真务实、团结拼搏精神,立足校办职责,积极开展工作。
二、主要工作及其基本思路
1、围绕学校创建“省四星级高中”工作,开展好相应的协调、服务。重点是负责组织全校性和其他重要性会议,如安排好学校校务会议、行政会议、学校教职工大会,做好教学工作会议、学校创建等有关材料起草准备及会议有关材料的汇编和记录工作。
2、在学校内部管理体制改革等工作中,结合实际情况,发挥参谋助手作用,为领导决策服务。
3、以良好的素质来发挥联系内外的作用,做好来电、来信、来访的处理和接待工作。本学期拟订并落实学校的接待制度。
4、与时俱进,进一步做好信息工作。20__年的信息工作,要强化行政时效性意识,着重做好信息收集与上报工作,围绕学校重点工作,以信息为载体,反应学校实力,展示亮点,营造氛围。
5、完善和加强公文处理工作,文件及时分类和归档,对一些重要的文件实行文件传阅制度,及时收发处理各种资讯,保持信息渠道的畅通。
7、完成学校《暨阳苑》的编订与印刷工作,协助教导处、学生处等部门,及时宣传我校的教育改革动态、成果,尤其是倍受瞩目的我校实施创建省四星级高中过程中所取得的教育教学成果,办好宣传栏;记载和保存学校各方面大的活动和重要事项的资料,做好大事记。
我受县人民政府委托,向县人大常务委员会报告乡村振兴战略实施情况。
下一步,仙河镇将按照上级安排部署,抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点:
20xx年是“xx”发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针,以科学发展观为指导。结合我村20xx年^v^抓稳定,保稳定、促和谐,安民生,求发展^v^的工作重心,认真按照上级文件精神要求,努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下:
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委、政府“xx”发展目标,继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设,切实抓好党的建设和我村经济社会发展。
二、主要工作计划措施
1、加强党建工作,优化党组织,发挥领导核心和战斗堡垒作用。
20xx年农村党建工作计划20xx年农村党建工作计划(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设
(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作,有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来,给党员队伍注入新的力量。
(4)进一步完善农村基层治理工作,加强学习培训,提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。
(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设,加强两委各项制度建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。
(1)继续深化大下访、大接访工作,加强党群关系的联系,解决和落实村民关心的热难点问题,及时了解和掌握村组居民的动态情况。
(2)继续落实党内关怀机制,继续联系帮扶特困党员家庭,从思想、精神、物质上进行帮扶,鼓励他们克服困难,改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问,帮助解决生活中的困难。
(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与,民主决策、监督、检查、评议的原则,确保项目的落实实施和专款专用,发挥资金的使用效益。
(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作,有效改善农户居住环境,提升群众宜居感、舒适感、美化感。
(5)切实(车间工作计划)抓好信访稳定工作,落实好群众信访工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾
(6)全方位落实富民惠民政策,抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。
(7)组织巡逻,要做好安排人员管理和规范,真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。
(8)建立健全面对自然灾害的能力,对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。
3、继续落实上级党总支统一布署,结合工作实际,认真开展各项党建活动。
(1)是加强党支部宣传工作,把深入学习贯彻xx大精神和深入创先争优结合起来,保持党的先进性和纯洁性。
(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育,筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署,风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。
(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。
在新的一年里,我们将坚决按照上级党总支的要求,以坚定、成熟、稳健的步伐,不断开拓进取的精神风貌,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用,使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用,为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》对海南的农业产业细化了多项具体措施,明确了多项具体内容,特别在现代农业、南繁种业科技、供给侧结构性改革等方面更是承担着创新引领的任务,这将为海南农业产业发展架起了助推器,也赋予陵水推进产业革新的使命。陵水需要充分认识自身产业发展的底数、谋划未来发展的总数,有效遵循自贸港总体方案目标任务,认真领会^v^中央、^v^印发的《知识产权强国建设纲要(20_-2035年)》和海南省委、省政府印发了《关于强化知识产权保护的实施意见》等文件精神和规划目标,全力推动农业产业品牌建设和产业创新。
按照全市城城镇园林绿化提升行动的工作布署,我区20xx年绿化工作目标任务为新增绿地面积20万平方米,提升改造绿面积20万平方米,新建街头绿地(游园)2个,绿道建设公里。
根据上述目标任务要求,20xx年主要工作如下:
(一)加强道路绿化。对原有道路绿化中存在的行道树缺失、树穴裸露、绿化带内泥土过高、裸露标牌基座、行道树及植被歪斜等现状进行修复。区绿化所、区执法部门与各乡、街形成齐抓共管的管理模式,对损坏道路绿化的行为,按照市园林绿化法律法规进行制裁。
(二)加强单位和居住小区绿化。大力开展“园林式单位(小区)”创建活动,各乡、街及有关单位要掀起单位及小区绿化的热潮,在增绿提质基础上,提升单位、居住小区绿地建设管理水平,由区绿化所负责指导和督促单位、居住小区的配套绿化达标,确保市级园林式单位(小区)比例达40%以上。对老旧小区绿化进行提升改造,应该通过丰富植物配置,补植乔木、花灌木,完善居住区绿地生态效益和服务功能,改造后的小区绿地率不得低于25%。针对新建小区的园林绿化,必须从规划和竣工验收两个阶段严格把关,确保新建小区绿地率不得低于30%。
(三)加强淮河路商务中心绿化建设。淮河路商务中心的绿化应做到“三结合”。一是与淮河水系绿化相结合。加大对淮河南岸水系绿化延伸,顺应水系绿化的特点,做到宜树则树、宜草则草,将绿化覆盖率达到规划单元的需求;二是与历史老街修建相结合。在历史老街修建中加大对绿化的建设量,以增加街景绿化、绿化小品方式,突出历史老街的特点;三是与新建项目相结合,新建项目在规划绿线的范围内,应建设2-3个中小型绿地游园,提供更大的绿化休闲空间。
(四)全力推进城南新区园林绿化建设。结合城南新区地域特点,编制高质量设计方案,逐步形成规划单元与“三山一廊”相结合,做到植物景观丰富、配套设施完善,园林小品、建(构)筑物地域特色鲜明,打造高标准的园林绿化的新城区。根据市城镇园林绿化提升的要求,到20xx年,需新建企业外围绿化部分约2万平方米的绿地项目,至少建成4个以上街头游园,绿道建设约10公里,新建小区绿化率不低30%。
敬爱的党组织:
我自20_年x月x日来到__副书记一职已三月有余了。在这三个多月的基层生活中,我学到了很多,也成熟了很多。现就这段时间以来我的思想动态和工作情况向组织汇报如下:
一、在思想学习上
三个月来,我深深体会到:要当好一名村官,要做好一名党员,最重要的是加强政治理论、相关法律法规,以及国家在基层的基本政策的学习。通过对沿海经济发展规划、市县扩大会议精神、科学发展观等众多理论的学习,我清楚地认识到了自己肩负的责任,我将积极投身到全面建设小康社会和新农村建设的工作中去,勤勤恳恳、踏踏实实地完成自己的本职工作。在工作之余,我还会一直坚持学习《宪法》、《地方组织法》以及开展本职工作所涉及的所有法律法规,深刻理解“科学发展观”重要思想和^v^、^v^关于新农村建设问题的方针政策,积极探索新思路、研究新情况、总结新经验,为工作而学习,在学习中工作。
二、在农村工作上
我所在的村是苏北的__村里耕地面积3400亩,20__年全村经济总收入约800万元,劳务输出收入占了村经济收入的绝对比重,农民主要收入是以外出打工为主,以农业收入为辅。再加上本村地处岗岭地带,旱涝不保收,自然条件较差,农业与农村经济结构非常单调,基本是以小麦和玉米种植为主,农民收入相当低。以孙作青为书记的村领导班子以开拓进取的精神,决心把xx村建设为“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的新农村。作为村党总支副书记的我,到了x以后主要做了以下几件事:
(一)了解村情村貌,与农民交朋友。xx村北临伊陡路,与宁连公路相通,村中有陡南路穿境而过,有公里水泥路,交通便捷。村里耕地面积约3400亩,林地面积约700亩,全村共有10个村民小组,近800户,低收入200户,特困户60户,全村社会人口3410人,党员83名,劳动力1500人,常年外出打工900多人。我来到这里以后,向村干部问教学习,首先从贫困户的走访开始,逐渐融入农村,融入村民,这项工作为我更好开展基层工作打下了基础。
(二)参加乡政府的会议和培训,回村后协助村领导在村委会上传达乡政府的会议精神,对村中的脱贫攻坚、信访、生育、园区环境整治等相关工作做具体的布置。在这一系列工作中,我向村中老干部学习了很多处理人民内部矛盾和解决农村疑难问题方面的经验。
(三)整理村中会议记录、党员统计、规章制度等台帐资料。村中的干部大部分是上了年纪的前辈,他们在处理农村实际问题中非常有经验,但在有些台帐资料,尤其是需要输入电脑备份的资料处理上就显得不是那么得心应手,这类型的工作理所应当就由我接手了。
三、在个人创业上
为了积极响应组织部创业要求,帮助我所在的行政村发展起来,领导农民致富,我多方考察了解信息,想找出一条适合自己,也适合村情村貌的创业之路。我来到孙庄任职的这段时间刚好是村里一个林地生态草鸡养殖公司的开业时期,这个项目得到我村所有干部和群众的大力支持,我来村有一部分时间也用在这个项目的开业和筹建上,从标志牌的制作,到开业典礼的筹划,再到项目的运作和实施,我都积极谋划参与。我们村有近700亩的林地,很适合进行草鸡养殖,我想通过对这个养殖项目的学习,让自己拥有进行草鸡养殖的创业能力,但由于资金筹备上的些许困难,目前这个项目还在谋划阶段,现在我在董王那边的创业园承包了一个110米长,面积亩的日光大棚,准备进行西红柿育苗。希望通过我的创业热情能够带动村民们的致富激情。
四、在日常生活上
来到xx乡,乡镇的各级领导以及老村官们对我们都关怀备至,生活方面安排合理。xx乡是大学生村官创业氛围很浓的乡镇,在来的第一天我就感受到了。在这样一个团队荣誉感强、团结奋进势头足的集体中,我倍感压力的同时,也有一份深沉的责任感和使命感。在日常生活中,我严格要求自己,不仅注重良好习惯的培养,而且也积极树立良好的生活作风。在与同事的相处过程,我感到非常愉快。
五、存在的不足
在这三个月的学习和工作中,我虽然取得了一定的进步,但也存在很多不足,如:
(一)在刚到工作岗位的时候,我思想上没有对村官这份工作予以足够的重视。思想上有些懈怠,表现为工作上比较被动。思想认识不到位,没有主动出击的意识。
(二)工作方式、方法上还有待加强。平时不太注意和乡干部和村里领导的沟通交流,与群众联系还不够。
(三)处理复杂问题的能力还远远不够,村民们的文化程度相对而言不太高,对于我们些村官的看法在一定程度上也有失偏颇,我与他们沟通协商问题的能力有待加强。
在以后的工作中我会更加努力,我相信,本着对家乡灌云的深厚感情,本着对乡村工作的一腔激情,带着对xx村工作的责任感和使命感,我一定会在自己的工作岗位上做出更好的成绩,我不敢妄言自己会给村里带来多大变化,但我会竭尽所能地为乡村的发展,为农民的富裕贡献自己的一点力量。
敬礼!
汇报人:___
__年_月_日
1、强化主体责任。实施乡村振兴战略,责任在政府、关键在乡镇、基础在村组、主体在农户。要坚持政府主导,以乡镇为组织主体,以示范村为实施主体,明确分工、整合资源、聚焦重点、全力推进。
2、拓展融资渠道。一是向上争取省、市财政补助项目;二是鼓励企业与农村合作共建,互利互惠;三是创新农村金融,引导金融资本进入乡村振兴建设。
3、加强舆论宣传。进一步加强典型引路,加大宣传力度,扩大影响。凝聚各方力量参与创建。倡导自力更生、艰苦奋斗精神,鼓励和引导农民群众自助自愿投工投劳投资,共同建设美好家园。
4、抓好农民增收。一是从确保农业丰收上抓增收,提高农业生产效益。二是从深化农村改革上抓增收。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加农民财产性收入。三是从产业提质上抓增收。加大特色产业提质增效力度,夯实现代农业产业基础。四是从保障农民充分就业上抓增收。加强新型职业农民培育和专业技能培训,支持农民返乡就业,提高非农收入。
5、转变农业发展方式。建设国家级农业产业强镇,省级现代农业产业园创建,十大县级现代农业产业示范园、30个优质农产品示范基地,创建枣岭乡湾里村全国“一村一品”示范村。以“云丘山”农业大品牌为引领,打造乡宁特色农业“金字招牌”。大力发展“三品一标”农业,在质量上下功夫,在品牌认证上求突破。
6、进一步深化农村改革。发展多种农业生产经营模式,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。抓好农村集体产权制度改革,推进股份合作制改革并成立集体经济(股份)合作社,有效盘活农村各项资源。
7、创新农业服务体系。加快建设统防统治、技术服务、土地托管、代耕代种、机种机收、信息服务等农业社会化服务体系。
8、完善乡村治理体系。探索推行西坡镇“五事共商”村民说事评议工作法,加快推进乡村治理示范村创建力度。健全完善自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系。
以上报告,请予审议。
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