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更新时间:2023-10-24 21:27:10 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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按照_、国土资源厅《关于做好国庆期间地质灾害防范工作的通知》、毕节地区国土资源局《关于做好国庆期间地质灾害防范工作的通知》的文件精神及相关要求,请各乡镇国土资源所进一步加强国庆期间地质灾害防控工作,高度重视,认真抓好贯彻落实,确保国庆期间人民生命财产安全。现将相关要求通知如下:
一、今年我县地质灾害防治工作在遭受百年不遇的四季特大干旱和多次极端降雨后,防治工作变得相当复杂,形式十分严峻,任务十分艰巨。在国庆期间,要加强防备,保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把地质灾害防治工作作为单位重中之重,做到时时抓、处处防,要协助当地政府,共同做好应急人员、物资等准备,做好群众的转移避让、临时安置、应急处置等抢险救灾工作,妥善安排好因灾转移群众的生活。
二、充分发挥基层党员干部在防灾减灾中的模范带头作用,落实好节日期间地质灾害群测群防工作。做好节日期间地质灾害联控联防。全力保障广大群众过上一个吉祥、欢
乐的节日。
三、各乡镇国土资源所要早安排、早部署、早落实节日期间地质灾害防治工作,要加大防范力度,安排好排查、巡查和督查工作。
四、各乡镇国土资源所要严格执行应急值班制度,单位领导和值班人员要保持24小时通讯畅通,时时刻刻做好处置突发性地质灾害的准备,一旦发生险情和灾情,要保证行动迅速、对应有序、处置得力。
根据《地质灾害防治条例》和省、市20xx年度地质灾害防治方案的要求,我镇深入扎实地开展了20xx年度汛期地质灾害防治工作,坚持 “以防为主,防治结合”的方针,科学制定防治方案,严格落实防灾责任,不断完善防治措施,有效地预防和减少地质灾害的发生,确保了人民群众生命和财产安全。
一、地质灾害防治基本情况
我镇地处黄土高原,是地质灾害多发地,每年5—10月雨季属重点检测和防范期。我镇共有地质灾害隐患点4余处,主要分布于石井村,威胁农户2户、12人,型主要为滑坡、不稳定斜坡、泥石流、崩塌。我镇未发生一起造成人员伤亡和财产损失的地质灾害。
二、地质灾害防治工作开展情况
针对我镇地灾的基本情况,我镇认真贯彻执行“以防为主,防治结合,群策群防”的防御工作方针,市镇村三级密切配合,周密部署,精心安排,认真贯彻省、市会议精神和各项工作要求,将我镇地灾防治工作落到实处。
(一)加强领导、明确责任。
我镇历来重视地质灾害防治工作的组织领导,成立了由一把手为组长,负总责,分管领导具体抓的地质灾害防治工作领导小组,并根据人事变动及时调整充实了领导机构,确保地灾防治工作高效开展。各村也相应成立了地质灾害防治工作组。同时,在今年初,我镇与市政府、各村签订了地灾防治责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
(二)制定各项地质灾害防治方案,有效防范地质灾害。
为提高对突发性地质灾害应急反应能力,结合我镇实际,制定下发了《20xx年度地质灾害防治方案》,修改完善了《地质灾害应急预案》,并召开工作会议,对全镇地灾防治工作进行早安排早部署,下发了防治方案和预案,充分做好动员工作。各村也结合排查、巡查工作成果,制定了村级年度防治方案,群众转移方案。
(三) 切实做好地质灾害防范警示工作,提高群众防灾意识。
为使地灾防治宣传人人皆知、家喻户晓,切实增强广大群众防灾、避灾、减灾的意识。一是积极组织监测责任人、监测人员参加培训,一方面多次组织监测责任人、监测人员到市国土局参加相关的培训,另一方面我镇也召开了全镇地质灾害责任人的培训会,现场会及具体工作安排会等。通过培训监测责任人、监测人掌握了监测方法和临灾预警方法,增强了群众防灾意识和识别地灾的能力。二是发放各种宣传资料到各村各户。在汛期来临之前,各村将两种明白卡迅速发放到每户群众家中,并张贴在墙上,将宣传画张贴到地质灾害易发区等地方,将包括地质灾害基本情况、预警信号、转移路线、避险地点等内容的地质灾害防灾责任卡和防灾明白卡发放到所有受地质灾害威胁的单位和群众手中,同时对所有地质灾害隐患点设置了警示宣传牌,划定了危险区。发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张;发放了地质灾害监测记录本40本,防灾工作明白卡10份,防灾避险明白卡5份。三是为了增强村民避灾实战能力,提高广大群众的防灾避灾意识,我镇按照全市地质灾害应急要求认真贯彻和落实。
(四)建立健全各项制度,增强应急反应能力。
1、建立完善地质灾害防治的监管网络。结合实际,镇上成立地质灾害防灾避险巡查组,在雨季进行流动巡查。镇上还设立了专门值班电话,并已上报县安监局,值班人员认真做好了每日值班记录和按时零汇报制度。各村根据本村的具体情况,落实地质灾害防灾责任人和监测人,确定了14名地质灾害隐患点监测人,对监测点每天进行监管巡查,根据地质灾害发生类型设立警示牌,做好监测记录。同时,保持信息畅通,及时将上级新的方法、措施传达给一线工作人员,将一线工作人员的经验传播出去。
2、做好汛期灾害应急调查准备,建立健全灾情速报制,确保灾情及时准确上报。村巡查人员定期和不定期进行隐患排查和危险区域巡查,发现险情及时上报。各监测点经监测有重大险情发生时,5分钟内上报镇政府,镇政府立即采取应急防灾减灾措施,同时立即上报县安监局。镇应急指挥长及时赶赴现场,视情况启动应急预案。
3、建立地质灾害气象预报制度。整个汛期,我镇还建立了手机短信平台,及时将气象信息通过短消息的方式发送到各村监测人手机中,确保信息及时畅通,牢牢的把握地质灾害预防的主动权。当地质灾害气象预报预警为3-5级时,通过电话、短信等多种途径告知各村监测责任人和监测人。
(五)认真做好地质灾害再排查工作。
根据质灾害《关于切实加强汛期地质灾害防治工作的紧急通知》,我镇于及时召开全镇地质隐患再排查工作会,传达了县的会议精神,对排查工作进行了部署安排,要求全镇各村、企业迅速行动起来,采取有效措施,扎实做好汛期地质灾害防治工作。会后,我镇各村、企业等立即对全镇范围所有可能存在地质灾害隐患地区进行了拉网式排查,重点是地质灾害隐患点(2个)、地质灾害危险区(房前屋后、沟口、低洼地带)、施工工程(水、电、矿山)的排查,发放了《汛期地质灾害再排查统计表》,及时做好再排查工作。通过再排查,截止目前,各村,企业已将再排查情况反馈给我镇,再排查出中坝村和大楠村新增的隐患点,共两处,已将隐患点上报县安监局。
三、下一步工作打算
目前,地质防治工作还在进行当中,我镇将继续做好地质灾害防治各项工作,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全。
地质灾害防控工作是一项社会系统工程。落实地质 灾害的防控目标,各级政府要高度重视并充分发挥职能部门的作用,调动一切积极因素,采取切实有效的措施。地质 灾害防治措施主要包括
针对阴雨天气,特别是持续降雨或大暴雨,县_门要组织专人对所辖区域进行分组划分-3灾害易发区域,特别是交通干线、人口聚集区、工矿企业和山谷巡查。乡(镇)人民政府应当组织村干部,依靠和发动群众,对房前屋后的山坡和山谷进行巡逻观察,遇有险情及时报告。
地质灾害危险性评估制度实行几年以来,得到了广大业主单位和评估单位的普遍认可,在一定程度上减少了因不合理工程建设活动引发的地质灾害所造成的各种损失,有力的推动了全市地质灾害防治工作。为进一步规范评估工作,更好的开展全市地质灾害防治,结合_第29号令《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》,提出如下要求,请各单位遵照执行。
一、从二〇XX年一月一日起,启用国土资源主管部门颁发的地质灾害危险性评估单位资质,原有地质灾害防治工程勘查资质单位不允许再承担地质灾害危险性评估业务,如有发生,视为无证评估,国土资源主管部门将按有关法规进行处罚。二、《北京市地质灾害危险性评估技术规范》即将出台,各评估单位要严格按照“规范”开展评估工作,特别严禁越级评估,由此造成的各种损失将由评估单位自行负责。三、地质灾害危险性评估将实行持证上岗制度,《北京市地质灾害危险性评估技术规范》出台后,我局将组织地质灾害危险性评估培训,合格者将颁发地质灾害危险性评估资格证书,没有证书的人员不允许参加评估报告的编写工作。
甲级资质单位应不少于15人取得评估资格证书,乙级单位不少于10人,丙级单位不少于6人。
四、评估报告的审查暂由评估单位自行组织,条件成熟后交由国土资源主管部门认可的中介机构组织审查。评审专家组的产生要从“北京市地质灾害危险性评估评审专家库”中抽选,并且同时要征得市国土局主管部门的同意。报告评审会要求国土资源主管部门、建设项目甲、乙双方同时参加。
一级报告的评审专家组不少于5人,二级报告不少于3人,三级报告不少于2人。
五、评审专家要本着“公平、公正、公开”的原则,严格按照《北京市地质灾害危险性评估技术规范》对评估报告进行审查。专家不允许参加本单位或直接利害关系单位编写的报告评审会。
六、评估范围要严格按照《地质灾害防治条例》第二十一条规定执行,即“在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,......;编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。”
北京市地质灾害易发区按照北京市国土资源局编制的《北京市地质灾害防治总体规划》(20__年—20__年)执行。
七、跨行政区县的评估报告和一、二级报告在市国土资源局备案,三级评估报告在各区县国土资源分局备案。
备案材料包括:地质灾害危险性评估报告备案登记表(不少于3份);地质灾
害危险性评估报告(附光盘或磁盘);地质灾害危险性评估报告专家评审意见;评估单位资质证书(复印件加盖单位公章);评估报告工作合同(原件)。
评估报告的备案情况,以及评估报告的质量将作为评估单位资质年检、换证、升降级的重要依据。
八、各级国土资源行政主管部门要本着“从快从简”的原则为建设单位和评估单位做好备案服务工作,以更好推动全市地质灾害的防治工作,为首都的基础设施建设和经济建设工作做贡献。
九、本通知自20xx年1月1日起施行。《关于落实_加强地质灾害危险性评估工作有关要求的通知》(京国土房管环[20__]659号)同时废止。附件:北京市地质灾害危险性评估评审专家库(略)
_20_年第8号公告_、_高度重视,地方党委政府认真负责,相关部门密切配合,国土资源系统积极努力。全国地质 灾害防控工作取得明显成效。成功避免-3 灾害 1757,避免人员伤亡万人,挽回经济损失19亿元,有效应对多次重大突发事件-3 灾害及地震、台风等突发事件。1.提前部署,加强研判督导根据年初部党组提出的总体工作要求,组织各省(区、市)和有关部门专家于2月召开全国-3灾害趋势商会,对全国形势进行研判分析,有针对性地作出全面部署。
在1月份云南彝良地震、4月份四川芦山地震、7月份四川强降雨、甘肃张喜安岷县地震、8月份东北强降雨、10月份台风菲特等极端事件发生期间,及时下发通知,督促指导有关地区有效应对极端事件引发的地质 灾害。多次联合民政、水利、地震、气象等部门提前研判-3灾害的发展趋势。全国31个省(区、市)全部进行了汛期前趋势会商和预测,进一步落实-3灾害防控工作。
xx年以来,我市按照省厅安排部署,把地质灾害防治作为全市国土资源管理工作的重中之重来抓,牢固树立“以人为本”和“安全重于泰山”的责任意识,切实采取行之有效的防治措施,确保人民群众的生命财产安全。现将近阶段工作情况汇报如下:
一、加强对地质灾害防治工作的领导。在市政府的统一领导下,市局成立了以张工程师为组长,矿产办公室主任为副组长,相关科室人员为成员的地质灾害监测防治工作领导小组,负责处理全市地质灾害防治应急工作,切实履行地质灾害防治组织、协调、指导和监督职能。
二、出台了应急预案及年度防治方案,提高反应能力。今年伊始,地质灾害防治领导小组组建了两支应急小分队,对发现存在的地质灾害隐患点开展全面调查评估,编制了防灾预案。以保证一旦出现重大险情能及时组织群众安全转移。同时,应急小分队进入紧急状态,按规定将现场调查上报,协助当地政府部门做好减灾工作,努力把灾害降到最低程度。
三、开展地质灾害检查巡查,加强防治监督管理。我们对全市的地质灾害监控点进行了全面检查,明确了地质灾害的威胁对象、范围、重点防范期,设置了危险区警示标志,因地制宜地落实了地质灾害防治措施,地质灾害的监测、预防责任人等,并将制作的《地质灾害明白卡》发放到相关单位和群众手中。
加强了汛前对地质灾害的发展变化、多发地段的防治监督管理。对在有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等危险的地带上进行修路、建房、开矿取土等工程活动的,必须事先做好地质灾害危险性评估和工程勘测工作,防止人为活动诱发地质灾害。
四、健全机制,强化督查,确保地质灾害防治工作落到实处。进一步组织协调各相关部门形成合力,齐抓共管,做到责任到人,任务明确,措施有力,落到实处。对工作不力、失职、渎职的工作人员,严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定予以责任追究,以确保汛期安全。
根据百国土发【20xx】18号《关做好20xx年地质灾害防治工作的通知》要求切实做好我县地质灾害防汛工作。我局于4月8日至4月28日对本县地质灾害隐患点进行了排查和巡查。现将排查和巡查工作情况汇报如下:
一、 地质灾害隐患排查、巡查工作情况
在去年地质灾害普查的基础上进行排查、巡查工作。4月8日至4月13日4天时间检查逻沙乡党雄村堡上屯、全达村坝上屯、大寨屯、太坪村下打阳屯;4月14日至4月15日2天时间检查了幼平乡百中村丰全屯、逻西乡打路村可类屯;4月18日检查了甘田镇板洪屯、河边屯、竹山屯;4月19日检查了同乐镇央林村弄洋屯、刷把村白竹洞屯;4月20日检查了同乐镇九利村鲁莽屯;4月21日检查了新化镇磨里村东拉屯、那福屯,皈里村百岭屯;4月22日至25日4天时间检查新化镇中合村百中屯、皈里村庭王屯、磨里村福立屯、林立村小平屯、那社村那岩屯等。4月26日至28日检查了花坪镇岜木村里头朝屯、南干村田弯屯等。上述地质灾害点在检查中均未发现有异常情况。对检查的地质灾害点
都有巡查记录。落实防治措施,落实群测群防责任体系,落实隐患点监测员,设立地质灾害隐患点警示牌10块。
二、 建立健全地质灾害防治工作责任机制
制定《乐业县20xx年度地质灾害防治预案》、《地质灾害应急预案》,报人民政府批准并发布实施。建立防治责任制,签订地质灾害防治责任状8份。发放工作明白卡及避险明白卡88份。
三、 存在问题
我县地环工作量大,点多面广。交通不便。另一方面是人员少,没有车辆,部分地灾点排查、巡查不到位。
四、 下步工作打算
继续对没有排查、巡查的地质灾害点进行全面排查、巡查。做好地质灾害防治工作,完成上级业务主管部门交给的各项任务。
(一)加强组织领导,落实地质灾害防治责任
地质灾害防灾工作实行行政首长负责制。各地要依照市政府下达的 年地质灾害防治责任状的要求,健全完善地质灾害防灾责任制,重点防御乡镇要有地质灾害防灾工作领导机构,重要地质灾害危险点要落实责任人。各级_门是地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职能部门,要在同级政府的统一领导下,依照统一部署、分工负责的要求,与各有关部门加强协作、密切配合、共同做好地质灾害防治工作。
(二)坚持汛期地质灾害巡查和值班制度
及时发现并解决地质灾害防治工作中出现的问题。对新发生或新发现的地质灾害及隐患点,各级政府要组织有关部门对本行政区域内的地质灾害重点防御区域、地质灾害隐患点和地质环境条件复杂的城镇、学校、居民点、交通干线、旅游景区、重要工程等进行汛前排查、汛中巡查和汛后复查。要及时组织专家调查,划定危险区、设立警示标志,落实防灾措施。同时,及时向受威胁的群众发放地质灾害防治“明白卡”增强他防灾意识和救灾能力。要建立和完善汛期值班制度。重点防御区域,重点防范期内,遇有灾害性天气或较强降水时,市、县两级国土部门要组织相关人员实行24小时值班,坚持通讯疏通,及时了解和掌握本行政区域内的.地质灾害动态变化情况,及时妥善处置突发性险情或灾害。
(三)坚持灾情速报及应急调查制度
要健全完善市、县、乡(镇)村(或矿山企业)和重点危险点的地质灾害信息网络,及时掌握地质灾害信息。要坚持地质灾害速报制度,各地各有关单位对出现的突发性地质灾害或隐患,须在4小时内,向市、县二级_门和上级政府演讲。市、县两级国土部门在接到突发性地质灾害或隐患演讲后,要及时组织有关专家进行现场调查,提出相关防灾措施,必要时及时启动应急预案、采取应急措施。连续集中降雨达80毫米时,要果断撤离所有受地质灾害隐患威胁的人员。
(四)加强地质灾害群测群防体系建设
根据我市地质灾害的分布、规模及危害性等有关情况, 年已将 市 镇 村石塘等22处危害较大的地质灾害隐患点,列为市级地质灾害重点防范点进行监测和预防。各县(市、区)要加强地质灾害实地调查,编制外地的 年度地质灾害防治方案,确定本行政区域内的县级地质灾害重点防范点,对市、县二级地质灾害重点防范点,要切实落实防灾责任单位和监测人员。对一些可能诱发和加重地质灾害的工程活动,要及时制止、纠正,同时要采取有效预防措施;对已经发生并造成危害的要督促责任单位负责治理。
要进一步完善县、乡(镇)村、组、监测员五级地质灾害群测群防网络。重点防御区域和隐患点,由所在乡(镇)政府负责日常监测工作。各级国土、气象、水利、交通等部门,要充分利用已有的防灾减灾预警系统平台,及时向社会发布灾害性天气及地质灾害的预警信息,为防灾工作提供信息支持。
(五)加强地质灾害防治知识的宣传、普及工作
重点培训存在地质灾害隐患的乡(镇)国土资源所长、乡村干部和监测人员,要组织全市乡(镇)国土资源所地质灾害防治“五到位”评估、巡查、预案、宣传和人员五个到位)宣传培训。增强地质灾害监测基本知识和应急处置能力。同时,利用广播电视、报刊、板报、宣传手册、培训班等广泛宣传,增强广大群众地质灾害防治知识,提高自我防范能力,把地质灾害损失降到最低。
(六)加大防治经费投入
各级政府要严格按照《地质灾害防治条例》和《江西省地质灾害防治管理方法》规定,把地质灾害防治经费列入地方财政预算,为地质灾害防治的组织、调查、监测、预报、抢险、躲避搬迁、治理以及灾后恢复提供资金保证。依照“谁诱发谁治理”原则,因防汛、水利、交通、城建、矿山等工程建设诱发的地质灾害,由相关责任部门负责地质灾害治理。各地要积极向上级有关部门申请地质灾害防治项目立项。
20xx年,我局认真贯彻落实《_关于加强地质灾害防治工作的决定》,坚持“以防为主,防治结合”的方针,科学制定防治方案,严格落实防灾责任,不断完善防治措施,有效地预防和减少地质灾害的发生,确保了辖区内人民群众生命和财产安全,实现我区地质灾害“零伤亡”。
一、以“十有县”建设为契机,完善群测群防体系。
在石拐区被_授予首批“地质灾害群测群防体系建设“十有县”称号的基础上,进一步落实镇(街道办事处)、村(居委会)责任制,加强对地质灾害隐患点的排查、巡查和检查,一旦发现隐患点立即纳入群测群防体系。已发现和查明的地质灾害隐患点,都有落实到人的监测员和行政责任人。
今年3月底前,我局工作人员对全区地质灾害情况进行了彻底调查,重新确定了20xx年地质灾害隐患点,并根据调查情况编制完成了20xx年度石拐区地质灾害防治预案,经区政府审核后,正式发布。
汛期前,我局召开专题局务会,确定了汛期地质灾害值班制度,从6月1日起,由局领导带班,进行24小时轮流值班。我局工作人员定期对辖区内的灾害隐患点进行巡查,设立警示牌318块,其中重要隐患点设立了水泥警示牌12块。
二、加强新闻宣传工作。
今年,利用“”防灾减灾日和“”土地日,在群众中广泛宣传地质灾害预防知识,通过散发宣传单、在地质灾害隐患点发放明白卡等形式,使广大人民群众增强防灾意识,提高预防突发事件的应变能力。截止目前,共上报地质灾害方面信息21篇。
三、加强气象预警预报工作。
全市已率先在自治区范围开展了汛期地质灾害气象预警预报工作,并多次在电视台发布石拐区地质灾害气象预警预报。我局采取手机短信、传真、电话等多种形式,将气象预警通知各灾害隐患点监测人员,提前做好防灾准备。
四、保障经费落实,提高人员水平。
今年,我局积极争取区财政10万元专项经费用于地质灾害防治工作。1月,我区邀请内蒙古地质环境监测院专家,对我区地质灾害防治工作人员及监测员进行了地质灾害群测群防“五到位”培训,通过培训,增强了基层防灾人员的技术水平,提高了基层防灾人员的防灾能力。
柳河县局五项措施启动度汛期地质灾害防治工作 日前,吉林省柳河县国土资源局召开了20__年度汛期地质灾害防治工作会议。根据该县气象部门预测今年柳河县的汛期将提前。为提早预防汛期地质灾害的发生,确保人民生命和财产安全,柳河县国土资源局采取五项措施启动今年汛期地质灾害防治工作;
一是编制了《柳河县20xx年度地质灾害防治预案》,成立组织机构,应急小组,处理汛期突发事件;
二是该局列出地灾排查时间表,汛期到来前在各乡镇国土所配合下,开展一次全面细致的地灾隐患排查,消除隐患。 三是加强地质灾害预防知识的普法宣传,在排查过程中向机关、学校、群众发放预防地灾知识宣传单,在全县重点地灾易发区域设立永久性警示牌;
四是建立地质灾害隐患点日监测制度,汛期将24小时监测,责成专人负责做好监测记录;
五是完善值班报告制度,汛期将安排全天值班,设立报告电话,及时将地质灾害防治、防汛情况向市国土局和县政府报告。
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