2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-11
更新时间:2023-10-25 17:37:10 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一、总则
贯彻‘安全第一,预防为主’的方针,建立责任制和群防群治制度,确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全,减少事故的发生督促施工单位建立施工现场结合工程的特点,建立安全生产保证体系。
二、建立健全安全生产规章制度
1、协助建设单位建立安全生产委员会。
2、协助建设单位制定施工现场安全生产文明施工管理制度。
3、制定安全网例会制度。
4、制定安全检查制度。
三、审查承包单位安全资质。
1、营业执照。
2、施工许可证。
3、安全生产管理机构。
4、安全生产管理网络。
5、安全生产规章制度。
6、安全生产操作规程。
7、特种作业人员管理情况。
8、主要施工机电设备安全状况。
9、有关主观部门评价。
四、对施工现场安全生产内部管理要求与检查。
1、安全生产责任制。
2、安全教育。
3、施工组织设计。
4、分部分项工程安全技术交底。
5、安全员及特种作业人员名册。
6、安全检察制度及要求。
7、施工班组上岗记录及活动记录。
8、施工现场遵章手记记录。
9、因工伤亡事故处理及登记。
10、施工现场专项验收。
11、施工现场安全生产自查自检各类记录表。
12、安全标志图。
13、施工现场场容场貌要求。
五、施工现场的安全控制:
对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产的规章制度,操作规程和程序要求进行。
1、开工前准备;
2、进行安全策划,编制安全保证计划;
3按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物清理或采取相应的措施对周围道路管线采取的相应的保护措施;
4、现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施的制订临时用电施工组织设计的编制;
5、按安全、文明、卫生、键康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施;
6、施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划的落实;
7、各类劳动保护技术措施的落实;
8、现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实;
六、施工过程的控制:
1、对施工过程的各类持证上岗人员的资格检查;
2、对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的验证;
3、对临时用电设施进行检查、验收;
4、对施工机械、塔吊、井架等起重设备,按规定进行检查验收;
5、对脚手架工程,特殊类手脚架的搭设按施工组织设计规定的要求验收;
6、对专项编制的安全技术措施落实检查;
7、对劳动保护技术措施计划落实检查;
8、施工作业人员操作前,应由该项目负责人以清楚简洁的方法,如(作业指导书、安全技术交底文本),对施工人员进行安全技术交底,双方签字认可;
9、对施工过程中所采取的安全防护措施检查,以保证安全可靠;
10、督促施工作业人员,做好班后清理工作及对作业区域的安全防护设施进行检查;
现场监理师要每半个月定期进行安全专项检查,检查内容为:
1、 施工单位安全学习情况;
2、 施工单位技术安全交底情况;
3、 施工单位各项安全台账;
4、 施工单位安全检查及整改情况;
5、 施工单位是否做好防水、防爆、防电、防冻等防护工作,加强对油桶的重点防范;
6、 检查挖掘机、装载机、搅拌机、吊车等机械操作手的上岗证。无证人员一律不允许操作施工机械;
7、 由于地下水位较高,对开挖的基坑,要求施工单位加强边坡防护,防止塌方;
8、 浇筑基础砼时,溜槽必须牢固,操作扒料部位要有护身栏杆,不准直接站在溜槽上操作;
9、 现场临时用电,实行“三相五线制”,“一机一闸一保险做法”,电源线路要整齐有序;
10、 检查电动绞磨使用钢绳的完好,抱杆焊口的焊接;
11、 检查牵、张机的各项性能完好;
12、 检查跨越架子的稳定性,封顶网与被跨越物的安全距离;
13、 放线滑车不允许以小代大,检查合格证。或实验合格后方可使用;
14、 检查高处作业人员的速差保护器,二次保险绳;
15、 检查跨越先设置的安全警示牌,临时提示栏杆以及夜间照明设备;
16、 检查地锚坑完工后的恢复情况;
七、安全旁站
线路组塔和架线工程属于高处作业,安全重要工序要进行旁站。旁站时要检查所使用的机具的安全可靠性能,实验结果合格证等手续是否齐全,人员的安全防护用品的安全可靠性,是否正确佩戴,整个工序是否按安全操作规程进行,检查施工单位的专职安全员是否在场,是否进行安全交底,交底记录是否完整。
《建筑工程安全生产管条例》(以下简称《条例》的颁布实施,以法律形式赋予了监理单位安全生产的监理职责。由于《条例》颁布实施不久,监理单位以往又未对安全生产进行监理,相对缺乏相关的知识与经验,面对《条例》赋予的安全生产这一权利,同样也是一项义务,一种责任,监理单位必须立即行动起来,按照《条例》的要求,按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求,本着“以人为本”的精神,按照“安全第一,预防为主”的方针,认真行使安全生产监理职责,保证安全生产,保障职工的安全与健康。
1.重点加强对安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的监理培训。
安全管理体系的科学,安全管理机构的健全,安全管理制度的完善,安全生产责任制的产,是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全管理体系,没有一个高效运行的安全管理机构,没有一套健全的安全管理制度,安全生产责任制无法落实,安全生产就无从说起,“安全生产”只不过是纸上谈兵罢了,最终根本就无法保证安全生产。
科学的安全管理体系,健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障。它关系到安全管理的成效性,关系到安全管理的高效性,关系到安全管理最终目标的实现与否。
安全管理制度的健全,安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础。只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制,尽职尽责,方可保证生产安全。只有加强制度建设与落实,方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实,最终保证生产安全,保障职工的安全与健康。
2.加强对安全管理目标的监理。
没有切实可行的、明确具体的安全管理目标,项目安全管理工作将会失去方向,项目管理人员的积极性、主动性将无从谈起,最终将导致项目安全管理工作的瘫痪。
安全管理目标必须明确具体,针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全管理目标、避免安全管理目标的过高过大。要充分体现行业、地方、企业的总体先进水平,同样也应避免安全管理目标过低过粗,不利于安全管理工作的进步,不利于保证项目的安全生产,更不利于保障职工的安全与健康,违背了“以人为本”的精神,也违背了“安全第一,预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规、规范、标准、规程。
安全管理目标应包括以下内容:伤亡控制指标,安全达标情况,文明施工情况,安全教育培训目标,安全检查整改目标,持证上岗指标,安全技术措施费用目标,安全技术措施及安全交底目标,责任制落实目标,奖罚目标等等。
3.加强对持证上岗的监理。
持证上岗包括管理人员持证上岗、特种作业人员持证上岗。
管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求。
管理人员包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、机管员、材料员等。
管理人员持证包括二层含义:(1)管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理。(2)管理人员必须按规定每年参加安全培训学习,学时数(具体学时因其任职岗位的不同而不同)应达到规定标准,持安全培训学习合格证上岗管理。此外,专职安全员还应持年度培训考核合格证上岗管理。
特种作业、尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度。
特种工包括:电工、焊工、架子工、司索工、信号工、起重工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机、卷扬机提升机操作工等。
特种作业岗位证必须按规定按期参加复检,未按时复检或复检不合格或长期不再从事本岗位工作人员不得上岗作业。
4.加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理,同时加强对安全技术交底的监理。
施工组织设计应有安全技术措施。
施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。
必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如:施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台,以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查,合格后方可实施。
必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理,同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。
5.加强对安全教育的监理。
安全是为了提高全员安全意识、安全技术水平与管理水平,确保安全生产。
严格执行“入场三级安全教育”制度。新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育,考试合格后方可上岗作业(安全教育和考试应有记录,并履行签字手续;严禁代签。教育时间必须达到有关规定要求)。
对于转岗、变换工种的作业人员,应进行操作技能、安全操作知识教育,并经考试合格后方可上岗作业(教育、考试应有记录,并履行签字手续)。
管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。
加强对职工经常性、专业性,尤其是季节性、阶段性安全教育的监理。
加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理。
加强对重要安全设施(设备)、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。
加强对班前安全活动教育的监理。
6.加强对施工机械、施工用电等安全设施的监理。
施工机械、施工用电电器元件,以及其他安全用品等必须具有出厂合格证,或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。
必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。
重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置(设备)的监理。
加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监理。
加强对各专项整治工作的监理。
7.加强对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理。
施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。
加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理,坚持“四不放过”原则。
8.加强对文明施工的监理。
施工现场作为企业的一个窗口,城市的一个窗口,其形象的好坏将直接影响到企业,进而影响到一个城市,因此,加强对施工现场文明施工的管理,不仅可以为企业树立一个良好的形象,也为城市文明、卫生建设尽一份力。
加强对文明施工措施的监理。项目部必须制订相应的措施确保文明施工,如:文明施工措施,地面硬化措施,地面排水措施,防污泥、污水、废水措施,防暑降温措施,防蚊虫叮咬措施,防煤气中毒措施,消防措施,治安防范措施,急救措施,防尘措施,防噪音措施,施工不扰民措施,防饮食中毒措施,卫生措施等等。
9.加强对安全检查的监理。
安全检查的目的是预知危险,消除危险,确保安全生产,这也是贯彻“安全第一,预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素,及时采取措施,将安全隐患消灭在萌芽状态,保证生产这全,保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程,以及各项安全生产管理制度,提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平,总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进,进一步提高安全生产工作水平。
重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文(施工安全部分)的落实、执行情况的监理。
重点加强对重大安全隐患整改情况的监理,严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改,整改结果必须符合安全生产要求。
严格按照“谁检查,谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。
安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况,同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。
加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。
加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。
10.加强对安全标牌的监理。
加强对安全标牌平面布置图的科学性、合理性、规范性、安全性、适用性、针对性、警示性等进行审查监理。
施工现场必须严格按照安全标牌平面布置图布置。
施工中如因生产等原因必须移拆安全标牌时,必须有项目经批准书,并采取其他安全可靠措施。
安全标牌包括:企业标志牌、五牌一图、安全标志牌、安全标语、安全生产责任制牌、安全管理制度牌、操作规程牌、责任分工牌、施工机械准用证牌、荷载标志牌,以及其他有关安全生产的图、文字符号标牌等。
总之,监理单位应坚持事先控制,事中控制,事后控制相结合,以事先控制为主,加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施(方案)、安全教育等的监理。重视事中控制,加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制,按“四不放过”原则,加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理,贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程,结合项目、企业、地方的实际情况,进行有的放矢的安全监理,方能确保安全生产,保障职工安全与健康。
为贯彻落实上级机关有关_安全生产_会议精神,切实防止我部安全事故发生,保障保证一月份安全生产工作顺利开展,安全环保坚持以落实上级安全生产责任制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,以项目部全体员工为主要对象,以隐患排查整改为重点,以强化安全奖惩为手段,全面落实_安全第一,预防为主_方针。
一、 工作目标:
_四零三控制二保持_,即:本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故,无机械伤害事故,加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率控制,保持安全生产管理体系正常运转,保持安全生产管理体系持续改进。
二、保障措施
(一)安全生产
1.积极开展新员工_三级_安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位能力考核工作。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通安全信息,及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案,对各应急预案进行评价,督促各中队积极开展针对性应急演练活动,同时做好单位月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员安全监控工作,建立外协用工安全技术管理档案,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合,确保危险源始终处于受控状态。
6.积极推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录),努力创建团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查_三违_行为,做好特种作业和危险性作业安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域交通安全,防止厂内交通安全事故发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作,确保假日安全。
10.严格执行_四不放过_(即事故原因不清楚不放过,责任不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故再次发生。发生工伤事故单位上报_四不放过_材料后方可报销相关费用。
11. 督促各单位做好各类隐患整改工作。
(二)环境职业健康安全管理体系建设
1.做好环境因素和危险源重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行监督检查工作。
一、总体思路:
为确保各项计划任务的完成,各项计划任务根据合同文件的规定包括质量管理计划、工期计划、安全文明治理计划、费用控制计划、合同治理计划和信息管理计划。在20xx年度,工程项目所有内容均应按合同文件规定的工期全面完成,实现工程交工验收。工程保证、保量按期交工是本年度的核心计划。所有的工作都必须围绕这个核心计划来开展。
二、近期工作计划
1、积极协助甲方做工程开工前期准备,审批施工单位的进度计划;2、督促施工单位抓紧组织施工力量;3、协调施工单位之间的关系。
三、远期计划
1、质量管理计划
(1)监理部将会对合同内的工程实体进行不定期抽查。重点对隐蔽工程、装饰工程以及屋面、卫生间、地下室等防水工程的检查抽检确保不留下任何质量隐患。
(2)阶段质量保证资料验收:以月度、季度为检查时间段,定期对质量保证资料进行检查验收,以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求,不签认不合格资料,不积压合格资料。
2、安全文明管理
由项目监理部确定各标段安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位,并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设专职安全监理人员和安全监理资料管理人员,监理部将进一步加强“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针,每月按期组织安全文明施工检查工作,及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作,消除安全生产隐患。
四、进度控制
1、事前控制
(1)严格审查施工单位上报的进度计划和施工方案,对不合理处可以发表合理建议,但不对其做强制性干预。
(2)本工程合同工期相对较紧,监理部要做好进度预控,加强进度检查,以保证合同工期。
2、事中控制
(1)按照审批的进度计划在实施过程中进行动态控制,就是定期或不定期地检查施工进度的实际实施情况,主要检查手段有:工程量量测、旁站和清点图纸单据。
(2)对照进度计划认真检查作业进度,及时发现进度偏差,并调查研究仔细分析产生偏差的原因,从而采取有针对性的纠偏措施,并监督纠偏措施的实施,以达到进度计划。
3、事后控制
(1)查最终进度情况,谨慎、客观、公证地区分工程延期和工程延误;
(2)协助处理争议和索赔,对可能出现的争议和索赔监理方应提供客观依据;
(3)督促施工单位及时整理工程进度资料,并进行归类、编目、建档。
五、团队建设
监理部将调整新思路,改变工作方法,对不能胜任工作岗位的人员进行更换,优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高:由监理部统一组织,对国家规范和强制性条文进行集中学习,提高现场监理人员的业务能力和技术水平。
在分公司进入工程施工时期,一切工作要求计划化,因此在管理上推行与加强计划管理、技术管理和建立责任制。劳动保护工作也必须加强计划性,逐步建立正常工作秩序;同时,必须根据生产发展需要,继续贯彻安全生产方针,正确掌握通过分公司建设发展,逐步改进劳动意识原则,从组织领导上、计划上、制度上进行建设工作。促进分公司安全生产形势进一步稳定,确保完成安全生产目标管理指标,特制定20xx年月度安全工作计划书.
一、20xx年月度安全生产目标
(一)力争月度安全生产无事故;
(二)杜绝重大火灾和考核性重大案件;
(三)杜绝重伤以上事故发生;
(四)杜绝员工因工责任死亡或重伤事故;
(五)杜绝同等责任以上交通事故;
(六)杜绝因监理失职或监理不到位引起工程安全事故。
二、20xx年安全工作计划
(一)坚持 _安全第一,预防为主,综合治理_安全方针,学习宣传、贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》、《通信法》等有关安全生产法律法规及其它安全管理规定,做到生产必须安全,安全促进生产。
(二)检查项目部是否建立健全安全生产管理组织,成立安全生产领导小组,配备专职或兼职安全员,明确各级监理人员安全生产职责、权力及奖惩,督促和支持安全员工作。完善符合本班组特点安全管理模式,实现安全生产管理创新。
(三)坚持每月召开安全生产会议,布置安全工作,解决安全存在问题;每月进行讲解本岗位使用机械设备、工器具性能,防护装置作用和使用方法;讲解监理人员操作规程和岗位责任及有关安
全注意事项,使员工真正从思想上重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,做到不违章作业,爱护和正确使用机器设备、工具等;介绍班组安全活动内容及作业场所安全检查;教育员工发现了事故隐患或发生了事故,应及时报告领导或有关人员,并学会如何紧急处理险情。
(四)切实加强安全教育工作,确保安全_三级教育_。重点加强特种作业人员安全培训,强化上岗、转岗职工等安全教育。确保单位行政负责人、安全管理干部、特种作业人员持证上岗。
(五)提高干部职工安全法制观念、安全生产意识和安全生产技能,为实现安全生产打下坚实基础。建立健全用车申请,出车检查;宿舍用水用电安全每周检查;办公区域以及设备仪器规范操作;安全学习交流记录。
(六)认真抓好所监工程现场安全管理工作。每月对要专项对施工现场进行检查,并留下记录。
(七)严格按照《应急救援预案》、规定,强化《应急救援预案》演习,保证紧急情况出现时应对有序、救援有效;强化伤亡事故管理,做到对各类事故及时上报、救援、调查和处理。
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