2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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更新时间:2023-10-26 09:12:44 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为深入推进法治建设,切实做好法治宣传教育、安置帮教、乡村公共法律服务平台建设、人民调解各项工作,维护社会和谐稳定,更好地谋划20_年各项工作,我所特制订本计划。
一、走访与宣传相结合,加强法治文化建设
以“七五”普法为依托,扎实开展“学习贯彻十九大、法治大宣传”活动,做到对场乡、村组、学校三个全覆盖。由司法所牵头,联合乡相关单位与各村居力量,深入走访,仔细排查,针对可能发生的矛盾纠纷,加大化解力度,消除矛盾隐患;对于已经发生的矛盾纠纷,积极引导相关当事人通过法律或其他正当渠道加以解决,同时司法所工作人员应当为其提供必要的帮助。
宣传上,第一是要突出重要时间节点,譬如法律法规的颁布日、实行日、纪念日及各类法治宣传月、宣传日等重要时间节点,针对不同的时间节点所确定的部门职责划分,有专业、部门性地组织面向群众的集中法治宣传活动,通过联合乡国土、林业、劳保、农业服务中心等站所,深入宣传与各站所职责相关的法律法规,提高群众对相关法律法规的知晓度。
第二是要创新法治文化宣传形式,除积极主动对接区直各部门各单位的宣传活动外,同时也要积极引导、鼓励和支持各村居自发性地组织开展各类群众性法治文化活动。探索农村“法律明白人”培养工程,争取年内打造1至2个“法律明白人”示范村点,营造全乡群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
二、教育与服务相结合,健全安置帮教制度
一是建立健全安置帮教工作个人档案,做到对本辖区内的刑释解教人员有档可查。定期回访,关注其心理状态,引导刑释解教人员重返正道,用自己勤劳双手实现自身价值。二是拓宽对刑释解教人员的就业安置途径,与乡劳保所加强合作,为符合条件的刑释解教人员积极提供相关就业信息,对生活确有困难的予以适当救助,防止再次犯罪。
三、预防与调处相结合,发挥人民调解效用
通过“大走访、大宣传”活动,做好对矛盾纠纷信息的摸底调查工作。突出排查可能引发群访、闹访、越级访的矛盾纠纷以及历史遗留的疑难积案,争取将矛盾纠纷化解在萌芽状态。坚持排查和调处同步进行,力求排查一起,调处一起,化解一起。
转眼之间,我们的大学生活已经接近尾声。在这四年的学习生涯中,我们系统地学习和掌握了全面的专业知识,打下了坚实的理论基础,但是作为一名实践性极强的法学专业的学生,要想为自己的学业画上圆满的句号,你我还有不可缺少的一课——毕业实习。
毕业实习是我们走出课堂、跳出课本,将理论联系实际,从而最终学会将理论运用于实际、解决问题的关键一步,也是学校费心为我们提供的一个完善与升华自我的平台。因此,我们应当充分把握这个机会,在实习的过程中让自己收获最多,提高最多,而一个切实可行的计划是不可缺少的,我的实习计划大致如下:
(一)实习整体事宜的规划
1.实习时间
根据学院的实习安排,我也打算跟随学院的步伐,计划从二月二十号开始到四月十五号结束,为期大概两个月。
2.实习地点
实习单位是我们展开专业实习的基础,选择一个合适的实习地点也很重要。我选择在我们荥阳市人民法院进行毕业实习,理由如下:
首先,我们选实习单位时要注意与自己的专业紧密相连,这样才能在锻炼中达到学有所成的目的。因此,公检法部门、律师事务所都是值得我们学习的地方。其次,要尽量符合满足自己的发展需求与兴趣所在。我的目标就是可以成为一名法官,因此,我选择了荥阳市人民法院。法院每天经手的案子都很多,每一个环节都有值得我们学习
的地方。在这里,即使是在课堂上最枯燥的知识也会让我们觉得趣味盎然。而且,通过亲身的观察与感悟,也可以耳濡目染,为自己今后的发展找到奋斗的方向与动力。再次,凡事从基层做起,对于我这个对法院具体工作毫无了解的门外汉,我想以后可以进法院工作,因此应当先从基层开始接触、了解。最后,离家比较近,凡事更方便些。
3.实习目标
整体的实习目标主要有以下几个:
第一,了解基层法院系统工作概况,熟悉基层法院法官办案流程,对法院的工作有更清晰的认识与了解。
第二,提高自己的专业素养与水平。多参加旁听、协助法院法官处理案件,学以致用,把自己的专业知识转化成处理、解决实际问题的工具,不断升华自己。
第三,培养自己做事的能力,认真、效率、质量。
第四,提高自己与人沟通、交流的技巧。
4.实习纪律
首先,要把自己当做法院一名正式员工,严格遵守所在法院的规章制度,不迟到、不早退、有事及时向单位请假,并虚心接受其管理、指导与安排。
其次,保质保量完成学校的实习任务与要求,随时准备接受学校的实习检查与工作监督。
(二)实习具体事宜的要求
为了保证实习质量,我还做出了更进一步的规划与要求:
1.摆正心态
心态决定一切。首先,端正态度。我们从一开始就应当充分认识到毕业实习的重要性以及这次实习机会的不易,在心底告诉自己要好好把握、珍惜这次实习机会。我们不仅仅是为了完成学院的学习任务,更是为了完善、提高自我。其次,相信自己。作为一名还未走出校园的学生,可能我们一开始去会面临许多困难与挑战,但是我们要想到任何一次挑战过后得到的都是满满的收获,因此,只需用热情、乐观去做人,用心去做事就好。
2.快速进入状态
我们的专业见习只有为期短短两个月的时间,因此,我们进入实习单位以后必须快速让自己进入状态,找到自己的位置,才能尽快地开始学习与提高的过程。
首先,作为大学生的我们,应该是一个充满激情的群体,我们应该充分把这种优势调动起来,把自己的激情释放出来,用热情感染周围的人,这样才能顺利走进实习的第一道门。
其次,学会适应,学会接受,学会调整。每个人到了陌生的环境都会觉得不适应,这是可以理解的,尤其对于习惯了在象牙塔的保护层中生活的大学生,面对纷繁复杂的社会环境,实习单位中形形色色的人,更是需要接受与适应。想一想,我们已经是大四的学生,很快就要步入社会,而与人相处就是我们每个人必须掌握的功课。否则,我们是没办法在社会上立足的。在实习的过程中,首先锻炼的就是我们与陌生人交往与沟通的能力,也是我们体会与学习的重要内容。
3.积极做事,用心学习
首先,刚进入部门之后,对于交代的事情,我们要以十二分的认真与兴致去完成,给领导、老师展示我们良好的态度以及一个大学生应有的激情。
其次,要积极主动,多听多看多问,才能有更多的学习机会。我也有去法院实习的经验,刚开始的时候,除了老师交代的一些事情,也还有很多事情可以做的,比如,把所在的办公室打扫打扫,帮老师整理整理桌子,帮忙复印些文件之类的。这就需要我们机灵点,多听、多做事,然后遇到问题多和老师们交流,以便更好地发挥自己的作用,也更好地提高完善自己。
再次,无论我们被分在什么岗位上,都应当充分地把握周围的资源与信息,最大化地利用与学习。可能法院的很多工作都是程序性的操作,我们在书本上也都学习过,但是实战与课本还是有一定的变通之处的,这就需要我们在实习中好好体会与接受。另外,对于没有任何的实战经验的我们,亲身体验与熟悉这些操作程序,也是进一步巩固我们所学知识的过程。
4.认真做好实习总结,接受学院老师监督与指导
为了更好地把自己的实习计划落实到位,更好地完成自己的学习目标,我们应当及时做好实习总结。每天的工作结束后,要做实习日志,在体会与反思中找到自己的不足与进步,才能更好地进一步学习。在实习日志中,还可以记录我们遇到的困难,以及经历的精彩案例,当我们实习结束,再翻开那满满的实习日志,你会发现你收获了很多。
法学是一个令我自豪的专业,现代是一个法治的年代,法律永远是一个热门的话题。作为一名合格的公民,无论我们身在何方,从事何种工作,它都是我们立足社会的必备武器。因此,我会好好利用这次实习机会,让自己大学四年的专业学习能得到进一步巩固与升华,从而向一名合格的法律人才迈进,离自己的梦想也更近一步!
20xx年法院工作总任务是:深入贯彻党的十七届六中全会精神,以^v^理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕旗委的中心工作抓好审判,以公正与效率为主题,充分发挥审判职能作用;以法院改革为动力,全面提高法官整体素质;以强化内部管理为手段,加强法官队伍建设,;以质量建院为根本,提高审判效率;以人民满意为目标,推进司法关注民生、审判贴近百姓新的审判理念,为自治旗全面建设小康社会提供有力的司法保障。
一、全面加强审判和执行工作,促进经济发展和社会进步
一要进一步加强刑事审判工作,继续依法严惩危害国家安全、侵害人民群众根本利益的犯罪;依法严惩利用^v^组织破坏法律实施的犯罪;继续从严打击严重破坏市场经济秩序犯罪,净化经济发展环境;继续依法严惩贪污贿赂和渎职犯罪,推动反腐败斗争深入进行。
二要依法及时调解社会矛盾,确保社会稳定。依法及时调整各类市场主体之间的财产、信用和契约关系,平等保护各类市场主体的合法权益。
三要进一步加强行政审判工作和国家赔偿工作,依法审理各类行政案件,妥善解决行政争议,依法确认国家赔偿责任,加强对行政执法活动的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
四要继续加强和改进执行工作,进一步强化执行措施,努力探索执行工作的新方法、新途径,确保有执行能力、具备执行条件的案件都能依法及时得以执行,切实解决执行难的问题。
二、全面推进法院司法改革,完善审判制度和基础设施建设
一要进一步深化审判方式改革,强化庭审功能,完善诉讼调解制度,继续扩大简易程序适用范围,提高诉讼效率。
二要进一步深化立案改革,规范立案工作职能,依法保护当事人的诉权,年度内完成大立案初步格局(书记员归位)和审判工作流程管理。
三要进一步推进审判监督改革,严格再审立案审查制度。加强审判监督的职能,开展再审立案审查,再审案件的审理,上诉案件的检查,上报法律文书的评查,全院案件质量评查,二审发回重审改判案件的分析和通报,做好审委会办公室工作。
五要抓好以两庭建设为中心的法院基础设施建设,改善法庭的审判条件,完善法庭审判功能,努力实现法庭规范化管理。年度内力争有2-3个基层法庭达到标准化法庭。
三、全面加强队伍建设,大力提高法官素质
要按照法官法和职业化的要求,大力推动法院队伍建设,促进法官综合素质不断提高。坚持用^v^理论和三个代表重要思想武装全体法官及其他司法工作人员的头脑,增强大局意识、服务意识和公正意识;
一要深入贯彻党的^v^三中全会精神,大力加强法官队伍的作风建设,全面提高法官的政治素质;
二要继续按照从严治院的要求,进一步加强法官队伍的廉政建设,严格执行各项廉政制度,切实加强纪检监察工作,确保队伍不出问题;
三要继续按照建设高素质法官队伍的要求,完善在职法官的继续教育制度,加快本科以上学历教育和更新法律专业知识教育的步伐;
四要大兴调研之风和微机使用的操作。20xx年每位环节干部必须至少有1篇调研文章或论文在市级以上报纸、刊物上发表,3月1日前每位干警必须能够掌握微机操作并制作各种法律文书,年底前必须熟练掌握微机技术,并以此作为考核和任用干部的重要条件。
四、紧紧围绕司法为民的宗旨,全面落实司法为民要求
立党为公、执政为民是三个代表重要思想的本质特征和根本要求,牢固确立司法为民思想,认真落实司法为民措施,着力解决社会关注、群众反映的焦点、热点问题,扎扎实实为人民群众办实事,真正达到司法为民、司法便民、司法护民的目的,树立人民法院亲民、爱民、为民的良好形象,不断增强司法公信力和亲和力。
一要高度重视群众来信来访和申诉立案工作,充分发挥信访立案第一窗口的作用,充分保障当事人的诉讼权利,切实解决人民群众告状难、申诉难的问题,从源头上落实好司法为民的要求,决不能因为当事人经济困难打不起官司,决不能让人情关系影响公正审判,决不能让当事人光有判决书而无法实现的权利。
二要加强审判流程管理,严格执行审判制度。认真做好清理积案工作,切实提高司法效率。三月底前要完成清理积案工作,对瞒案不报的承办人要做组织处理。
三要切实转变司法作风,加强司法文明建设。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风;坚决杜绝吃、拿、卡、要等司法腐败现象;坚决杜绝关系案、人情案、金钱案事件的发生;坚决杜绝久拖不立、久立不审、久审不结、久结不执、久访不息、久督不办的现象。
四要落实诉讼指南、举证须知、诉讼风险责任告知等便民、利民措施,增强审判工作的透明度,保障当事人的知情权。
五要加强司法救助工作。让确有困难的群众打得起官司,让确有冤情的群众打得赢官司。
同志们,不平凡的五年已过去。进入20xx年,人民法院要在^v^精神指引下,坚定不移地围绕旗委中心工作抓好审判及其他各项工作,主动接受人大和全旗各族人民群众的监督,努力同政府及各有关部门协调好配合好。扎实工作,公正司法,开拓创新,与时俱进,不断开创我院工作的新局面,为文明、民主、富强的莫力达瓦达斡尔族自治旗的发展与进步做出新的更大的贡献!
20xx年,我局将全面贯彻落实“三严三实”专题教育,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则,不断深化行^v^力公开透明运行,切实增强政府信息公开实效,促进依法行政、阳光施政,推动经济社会发展。
一、健全局政府信息公开领导体制和工作机制
把政府信息公开作为局一把手工程来抓,实行局一把手负总责,分管领导分管负责的政府信息公开工作领导机制,主要负责人对本单位政府信息公开工作负具体责任。按照“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,不断健全政府信息公开工作机制,完善政府信息公开内容。健全新闻发言人制度,由分管政府信息公开工作的局分管领导担任新闻发言人,将局重大事项及时向社会公布。
二、认真学习贯彻宣传《政府信息公开条例》
三、深入推进信息公开工作
1、推进^v^力阳光运行,完善监督力度。将政府信息公开工作纳入机关人员绩效考核范围,并作为党风廉政建设和干部年度考核、干部考核的一项内容,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的,进行严肃批评,限期整改,总结经验,不断完善政务公开工作,确保政务公开的有序推进。
四、强化措施,狠抓落实
1、明确工作职责。将信息公开工作纳入局目标管理考核的考核和个人考核;实行信息公开责任追究制度。按规定公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
2、建立监督机制。对信息公开的态度作风、工作效率等实施等监督,收集批评性或者建设性的意见和建议,并及时反馈。
结合^v^监察和司法委员会调研报告反馈的问题,根据调研分析,当前涉外审判工作还存在以下问题和困难。
一是服务对外开放能力水平有待提升。当前,百年变局和世纪疫情交织,经济全球化遭遇逆流,世界进入新的动荡变革期,涉外法治工作面临的风险挑战增多。有的法院在贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动高质量发展上思路不够开阔,服务对外工作大局的手段和方式还不够丰富。
二是涉外法律适用规则体系有待完善。对国际条约在国内法中的地位、跨境数据流动等国际法重大前沿问题,需要加强研究并及时提出立法建议。一些新类型案件裁判规则有待进一步确立,以统一法律适用标准。
三是涉外审判机制改革有待深化。涉外民商事案件管辖机制需要进一步完善。涉外案件在送达、域外调查取证、域外法查明、缩短审理周期等方面存在一些难题需要多措并举切实加以解决。目前涉港澳台案件参照涉外审判程序处理,导致港澳当事人在内地法院参与诉讼、涉港澳证据审查认定、港澳判决在内地的认可和执行等存在一定不便,不利于涉港澳纠纷的高效化解,制约了司法服务粤港澳大湾区建设作用发挥。
四是国际商事纠纷解决机制有待健全。国际商事专家委员职能作用还有很大发挥空间,“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制还有待进一步健全。我国尚未制定商事调解法,在国内外有影响力的商事调解组织较少,难以满足当事人多元解纷需求。
五是涉外审判人才培养有待加强。涉外审判人才选拔、培养长效机制还不健全,与涉外审判工作发展需要不适应,高素质专业化涉外审判队伍建设成为紧迫任务。有的法院对于如何培养、使用涉外审判人才缺乏整体规划,人才梯队储备不足。随着涉外新类型和疑难复杂案件不断涌现,一些干警应对新情况新问题的能力不足,复合型国际化涉外审判人才仍存在较大缺口。
1、抓好司法能力建设,增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务,为改革发展稳定服务的能力;二是要增强学习政治,钻研业务,掌握应用信息化的能力;三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力;四是要增强公正高效依法调解、判决案件,止纷息争,及时化解矛盾,维护社会和谐的能力;五是增强辩法析理,讲求质量,制作法律文书能力;六是增强文明司法,安全司法,预防矛盾激化,应对突发事件的能力;七是增强艰苦奋斗,以俭养廉,拒腐防变能力;从而努力做一名一专多能的复合型人才。
2、以先进性教育活动为契机,进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际,认真查找与形势要求不相适应的问题,分析其原因和解决的办法,把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来,要从思想上纠正各种问题和不良作风,在全院形成一种树正气,压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动,牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习,推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德,崇尚司法诚信,确保司法廉洁,弘扬司法文化,为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。
在县委、县政府的正确领导下,在县人口计划生育工作委员会的具体指导下,在上级法院和院党组的高度重视下,我院认真贯彻执行计划生育基本国策,认真贯彻落实《^v^人口和计划生育法》和《^v^中央^v^关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,认真履行人口与计划生育工作领导小组成员单位的各项工作职责,较好地完成了人口和计划生育工作目标责任制,法院人口与计划生育工作总结。现对照凤阳县计生领导小组《关于人口和计划生育工作目标责任制及其考评方案》,对我院20xx年度人口和计划生育工作情况自查情况报告如下:
一、认真做好计划生育非诉案件的强制执行工作
对符合起诉条件的计划生育诉讼案件及时依法受理,切实维护当事人的合法权益。为配合县委中心工作,以强有力的法律保障维护计生国策,我院将计划生育社会抚养费征收的执行工作作为执行局工作重点,集中人力、物力、财力,全力保障计划生育社会抚养费征收执行工作的开展。针对计划生育非诉案件的强制执行案件涉及面广、执行难度大的状况,我院成立专门的社会抚养费征收强制执行审查组、执行组,抽调法警大队精兵强将,不定期进行专项突击执行活动。今年春节前,执行组采取联合执行大行动,对梳理出的黄湾乡22户、刘府官沟片11户、殷涧3户、板桥12户、大溪河11户逐户进行了执行,对其中12名被执行人采取了司法拘留措施,取得了较好的社会效果,保障国家计划生育政策的贯彻落实。截至20xx年11月16日,共收社会抚养费征收案件564件,收案标的1970万元,案件涉及十五个乡镇。在执行过程中,实施司法拘留84人次。
二、依法从重从快审理 ^v^非法进行节育手术和非法进行胎
而性别鉴定^v^的刑事犯罪案件,确保我县^v^两非^v^案件专项整治工作取得成效。20xx年我院共受理11起涉及破坏计划生育案件,其中非法进行节育手术犯罪案件5件,己审结5件,判处人犯5人。这5起案件从立案到宣判,平均结案周期不到10天。被告人安徽省个体行医户小兰在末取得医生执业资格的情况下,擅自为多名育龄妇女进行终止妊娠手术和摘取宫内节育器,被依法判处有期徒刑一年三个月,并处罚金 20xx元,对犯罪分子起到了强有力的打击和震慑作用,
三、法院计划生育工作的组织领导及领导责任制和目标管理责任制落实情况
为加强对计划生育工作的组织领导,确保我院计划生育工作目标的完成,9月,根据人事变动和部门工作职能分工,我院及时调整了计划生育工作领导小组,由副院长宋玲担任组长,刑庭、行政庭、执行局(庭)、政治处、办公室、机关党委为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,具体负责负责制定和落实木院计划生育管理目标和管理措施,负责信息定期通报和开展经常性的督查工作。根据当地党委、政府和上级法院的要求,我院实行了计划生育目标管理责任制,将计划生育工作纳入年度工作计划,并层层
签订计划生育目标责任书,明确工作目标、工作任务和工作责任,木院各庭室负责人为木部门计划生育工作第一责任人,负责木单位计划生育工作,对违反计划生育政策的干警坚决处理,绝不姑息,对干警和部门坚决执行 ^v^一票否决^v^。
四、人民法院参与和配合所在地计划生育工作情况、贯彻落实计划生育相关文件规定情况
20xx年12月,为改变镇计划生育工作落后面貌,促进全县人口和计划生育工作全面协调发展,县委、县政府决定对武店镇计划生育工作进行为期一年的集申整治。为文持配合县委、县政府中心工作,我院抽调6名干警,纪检组长官恒小同志的亲自带队,于20xx年1月10日进驻镇。进驻镇后,他们沉下身子,潜心研究计划生育法律法规,一方面协助镇村做好计划生育政策的宣传工作,一方面配合镇政府逐村逐户清查人口底数、^v^五清^v^以来的已婚育龄妇女底数、婚姻情况、生育情况、节育情况和政策外生育社会抚养费征收情况,同时对该镇首批申请执行的6件具有代表性的社会抚养费征收案件进行了集中执行。执行过程中,邀请了县电视台对该批案件的执行进行了全程跟踪宣传、报道,对拒不履行征收义务的被执行人依法采取了强制措施,在武店地区产生了强烈的影响,打开了武店镇计生整治工作的新局面,对全面提升我县计生整体工作水平起到积极的促进作用。
另外,我们还积极做好计划生育挂钩单位的计划生育工作。梅市是我院计划生育挂钩单位,为协助该镇做好计划生育工作,机关党委经常深入梅市督促、检查计划生育政策落实情况,并帮助解决实际困难。
五、摸清底数,夯实基础,认真抓好本单位的计划生育日常管理工作
一是认真组织干警学习人口与计划生育法律法规,利用展板、宣传册等形式进行计划生育法律法规宣传,努力营造有利于人口和计划生育工作的氛围。
二是落实备项规范化管理措施和计划生育业务指导,全面落实长效节育措施。20xx年我院出生人口政策符合率、独生子女办证率。避孕节育措施落实率和计划生育信息上报准确率均达到100%。
三是建立计划生育台帐,加强跟踪管理,定期或不定期进行检查督促。我院今年查孕及育龄妇女普查普治都达到100%。
四是每月按时向所在居委会报送计划生育信息表,按时参加居委会召开的例会,及时完成镇计划生育办公室布置的阶段性工作。
刚刚胜利闭幕的党的^v^,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,对鼓舞和动员全党全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,夺取中国特色社会主义新胜利具有重大意义。新时代新征程,人民法院将坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻^v^法治思想,全面贯彻党的^v^精神,认真贯彻^v^关于统筹推进国内法治和涉外法治的决策部署,奋力推进涉外审判工作高质量发展,切实维护国家主权、安全、发展利益,更好服务高水平对外开放、推动构建人类命运共同体,为全面建设社会主义现代化国家提供更加有力的司法服务。
一是坚持党的领导,确保涉外审判工作正确政治方向。将学习宣传贯彻党的^v^精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉站在党和国家工作全局的战略高度,在更高水平、更广领域、更深层次上谋划和推进涉外审判工作。认真贯彻《中国^v^政法工作条例》,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,把党的领导贯穿涉外审判工作全过程各方面,不折不扣贯彻落实^v^决策部署,积极服务党和国家对外工作大局。贯彻落实全过程人民民主,更加自觉接受人大监督,及时报告工作情况,认真听取代表意见建议,不断加强和改进涉外审判工作。
二是坚持问题导向,推动完善涉外法律适用规则体系。深入研究我国法律域外适用条款等问题,健全相关司法解释和配套规则。加强国际法前沿热点问题研究,夯实涉外法治理论基础,推动完善涉外法律适用规则体系。
四是坚持目标引领,健全国际商事纠纷解决机制。细化国际商事专家委员会工作规则,充分发挥国际商事专家委员职能。坚持多元化、专业化、国际化的发展目标,健全“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制,努力将我国建设成为国际商事纠纷解决的优选地。
五是实施人才强基计划,加强高素质专业化涉外审判队伍建设。立足长远、加强统筹,健全涉外审判人才引进、培养、选拔、使用、管理机制。建立新类型、疑难复杂涉外案件研讨机制和平台,促进提升涉外审判队伍整体能力水平。培养和储备一批既有大局观念又有国际视野,既通晓国内法律又熟悉国际法规则、善于处理涉外法律事务的优秀涉外审判人才。
六是坚持合作共赢,开创国际司法交流合作新局面。完善国际司法协助工作机制,提高信息化水平,不断提升国际司法协助质效。拓宽国际司法交流渠道,健全案例交换分享机制、法律适用交流机制、法官培养合作机制等,促进增进司法互信。拓展与有关国家及世界贸易组织、联合国国际贸易法委员会、^v^等国际组织合作的广度和深度,积极参与全球治理体系改革和建设,推动构建更加公正合理的国际秩序。
针对当前涉外审判工作面临的问题和困难,提出以下建议:一是加快民事诉讼法涉外编的修法进程。适时将修订海事诉讼特别程序法纳入立法规划。修改^v^常委会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定,授权海事法院审理特定类型的海事刑事案件,有效维护我海洋权益。二是推动解决国际商事法庭运行中存在的瓶颈问题,促进提升我国国际商事争端解决机制和机构的国际竞争力。适时制定商事调解法,充分发挥调解机制优势,为我国国际商事争端解决机制蓬勃发展提供充分法律依据。三是授权广东等涉港澳案件集中的地方法院试行简化涉港澳民事诉讼程序,简化港澳诉讼主体证明手续及授权委托手续。四是推动建立健全立法机关、执法机关、司法机关、高等院校、科研院所、法律服务机构以及国际组织之间的涉外法治人才交流机制,加大复合型国际化涉外审判人才培养力度。
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员、列席会议的各位代表,^v^常委会专门听取和审议人民法院关于涉外审判工作情况的报告,充分体现了对涉外审判的高度重视,全国法院和广大干警深受鼓舞。我们将在以^v^同志为核心的^v^坚强领导下,在^v^及其常委会有力监督下,深入学习贯彻党的^v^精神,坚决执行^v^及其常委会决定、决议,认真落实本次会议审议意见,进一步提高涉外审判工作水平,为实现中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家提供有力司法服务。
在20xx年里,大足县龙水司法所始终围绕法制宣传、法制保障、法律服务三大职能为中心,坚持“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”的工作方针,为“法治龙水、平安龙水”提供更有力的法制保障和法律服务,努力实现“两个创新”、健全“三项制度”、强调“五个深化”。
“2个创新”。一是实现社区服刑人员教育方式的创新。在推行“三个给合”教育的基础上,进一步解放思想,大胆探索,努力实现新的突破,探索出一套更为行之有效的教育方式方法。二是实现法制宣传教育方式的创新。以生动、丰富的法制宣传教育方式代替枯燥、单调的宣传方式,从中、小学生的法制宣传教育着手,进一步增加法制宣传工作的实用性、实效性和前瞻性,进一步发挥干部普法示范带头作用。
“3项制度”。一是健全周一例会制度。例会制度起着信息反馈、布置工作、加强沟通、增进团结的作用,使各项工作在有条不紊地开展,有利于提高工作效率,提升工作质量。二是健全创新激励制度。创新是源泉,是动力。只有鼓励创新思维方式,积极探索新时期下司法所工作的新思路、新办法、新举措,才能冲出制约工作的“瓶颈”。三是健全党支部活动制度。用科学发展观统领所内工作,充分发挥司法所党支部的积极作用,定期开展支部活动,以加强党的绝对领导,增强组织的凝聚力。
“5个深化”。一是进一步深化人民调解工作。以构建“和谐龙水”为主线,夯实调解基础一,规范调解模式,构筑“大调解”格局;积极开展人民调解工作争先创优活动,努力建立人民调解激励机制。二是进一步深化社区矫正工作。认真开展对社区服刑人员的谈话教育和走访活动,及时了解每一位社区服刑人员的工作、生活及心理咨询近况,做到“勤走访、会倾听、多开导、快干预”,及化解异常心理咨询,对工作、生活有困难的给予及时帮助。三是进一步深化法律援助工作。以“服务民生、服务基层”为着力点,大力加强法律援助的宣传、培训和咨询工作,着重加强对农民工维权知识的宣传,切实维护群众的合法利益,充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的职能作用。四是进一步深化刑释解教人员安置帮教工作。完善机制、落实责任,规范动作,狠抓中央对刑释解教人员新的政策落实,鼓励、加强对其就业帮扶和就业指导,培育先进典型,凸显社会效果。五是进一步深化对基层法律服务的指导工作。以“行业管理、规范服务”为重点,继续开展“三查三评三个一”活动,努力提高法律服务水平和政治觉悟,坚决贯彻“党的利益至上、人民利益至上、宪法法律至上”的基本要求,切实将“六条禁令”落到实处。
xx年,全市司法行政工作要围绕“一个目标”,实施“三大工程”,打造“四大平台”,创建“四大中心”。即:围绕“全省首批优秀司法局”的目标定位,按照一线实战单位要求,实施全民法律素养培育工程、司法行政系统能力提升工程、创新创优开拓工程;积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法制宣传“四大平台”;加快建设阳光社工服务中心,社区矫正对象集中教育中心、心理咨询指导中心,刑满释放、解除劳教人员技能培训中心。
xx年工作目标:6个100%,1个98%以上,1个30%以上,2个3%以下,1个递增20%。即:公务员学法培训率达到100%,专业调解员培训率达到100%,刑满释放、解除劳教人员帮教率达到100%,社区服刑人员教改率达到100%,专业社工培训率达到100%,诚信法律服务单位达标率达到100%;各类矛盾纠纷调处率保持在98%以上;省级优秀司法所达到30%以上;刑满释放、解除劳教人员重新犯罪率,社区服刑人员又犯罪率控制在3%以下;法律援助办案数比xx年递增20%。具体目标和措施是:
(一)以提升全市法治化水平为目标,充分发挥法制宣传教育在法治通州建设中的基础性和先导性作用
“实”字当头抓重点,提高法制宣传教育全民性。一要突出抓好以领导干部为龙头的公务员学法工作。要深入开展社会主义法治理念教育,增强各级党委依法执政的意识,增强各级政府依法行政的能力和水平,增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。年内,组织一次全市大型法制讲座,安排不少于两次的市委中心组集体学法活动。公务员学法要做到“每月一法”,统一学法资料和内容。10月份,组织全市普法考试。二要突出抓好青少年学法工作。各级学校要把法律知识教育纳入教学计划,做到法制教育师资、计划、教材、课时“四落实”。要继续深入开展“送法进校园”、“送法进课堂”、“我与家长同学法”等活动。要落实法制副校长法制讲座制度。上半年,建立1-2家青少年法制教育基地。三要突出抓好企业经营管理人员学法工作。要针对国际金融危机影响下,企业面临的法律问题,围绕宏观调控、扩大内需、结构调整、改革开放等新形势下的新需求,安排企业经营管理人员的学法内容,开展有针对性的普法活动,提高企业决策层和管理层应对复杂情况的法律水平。要继续深入开展“普法万里行”活动。要充分发挥商会、工商、税务等职能部门的作用,共同抓好企业经营管理人员学法工作。四要突出抓好农民学法工作。要以学常用法、做懂法人为切入点,开展农村普法活动。重点宣传调解、诉讼、信访、征地拆迁、农村宅基地使用、土地流转、劳动就业、社会保障等与农民利益息息相关的法律法规。4月份,在农村普遍开展“小课堂、小竞赛、小讲座、小演出、小”五小普法宣讲活动。要健全“以镇为主导、村(居)负责制”的普法机制。农村干部学法要做到“四个有”,即:有计划、有师资、有教材、有活动。要加强农村普法阵地建设。村村做到“六个一”,即:每村建好一个法制宣传栏、办好一个广播栏、办一个法制学校、配备一名法律志愿者、每个村民小组培养一名法律明白人、每户发一本法律知识读本。
“深”字当头抓落实,提高法治通州创建实效性。要深入开展创建“法治县(市、区)”活动,扎实推进法治通州建设。要严格依法行政,推行“权力阳光工程”。要加强对行政行为的监督,健全过错责任追究制度,坚决纠正行政不作为、乱作为等问题,有力维护群众的合法权益。要丰富法治建设载体,进一步巩固基层民主法治村(社区)建设成果。要认真组织参加省、南通市第五批民主法治村(社区)评选活动,不断提升我市法治建设的整体水平。要结合法治镇(区)、法治学校、法治医院、诚信守法企业、依法行政先进单位等创建工作,深化法制宣传教育工作。要培育一批机关、村(居)、学校、企业法制宣传的典型示范单位。要继续开展“法律六进”、“一学三讲”等主题普法教育活动,引导广大群众自觉参与到基层民主法治实践中来,进一步增强维权意识和履行义务的理念,不断提升法律素质,促进基层民主法治建设不断深化。
(二)以维护社会治安持续安全稳定为重点,不断深化平安通州建设成效
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