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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-11
更新时间:2023-10-31 11:26:14 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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20xx年,我局依法行政工作的总体目标是:坚持以_理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,大力推进依法公正礼貌执法,进一步提高依法行政意识和潜力,努力推动法治建设上台阶。一、加强法制培训学习,提高依法行政潜力高度重视依法行政意识与潜力的培养。局领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本资料的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的潜力。推进领导干部学法经常化、制度化,健全培训学习长效机制。坚持和完善党委(党组)中心组的学习安排,每季度组织一次中心组法律法规学习活动。学法的主要资料以学习宪法,_有关加强民主法治建设的方针政策,政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规,以及国家新颁布的住房建设专业法律法规。组织行政执法人员开展两期依法行政培训班,主要学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、畜牧水产相关法律法规;并将围绕执法技能、执法热点难点、执法风险防范等状况进行研讨。二、健全规范性文件制定、发布程序和备案审查制度严格规范性文件制定
和发布程序,将征求意见、合法性审查、群众讨论决定作为制定规范性文件的必经程序。认真做好规范性文件备案审查工作,对本局下发或代县政府草拟的规范性文件须经局法制科初审后,报县政府_进行认证审查、听证、审议等程序。三、努力提高制度建设质量,进一步推动依法决策严格依法决策,确保行政决策的主体、程序、资料贴合相关法律法规规定。充分发挥法制机构、法律顾问和法律专家的作用,防止越权决策、违法决策。建立健全重大决策机制,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和群众讨论决定作为重大决策的必经程序。对住房保障、房屋征收补偿、市政公用事业发展、标准规范及重要工程建设项目、重大行政处罚事项等有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,提高决策的预见性、科学性和有效性。四、规范行政执法主体和行为,确保严格公正礼貌执法一是规范行政执法主体。严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规规定,做好执法主体清理工作。严格界定执法权限,明确委托执法的依据、事项、权限和时限,并向社会公布。二是严格依法履行职责。切实解决当前市场监管中存在的执法不严、违法不究的问题,加强畜禽水产品
质量安全的监督执法力度,及时纠正违法违规行为。三是规范行政执法行为。坚持公正执法,树立严格按程序执法意识,健全行政执法程序,细化执法流程,做到有案必查、违法必究、过罚相当。认真组织实施关于规范行政处罚裁量权的有关规定,规范行政处罚裁量权,避免执法随意性。四是坚持礼貌执法。把严格执法与礼貌服务统一齐来,创新执法理念,改善工作方法,注重管理与服务并重、处置与疏导结合,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严。五、加强行政执法职责追究,强化行政监督作用完善行政执法职责制。透过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评、法律知识考试等方式,加强对行政执法人员的评议考核。落实行政执法职责追究制度,明确行政问责和过错追究范围、规范行政问责和过错追究程序,有效防止公共权力不作为、乱作为和不当作为。开展住建系统行政执法案卷评查工作,重点加强对住建行政许可、行政处罚案卷的规范化管理工作。六、加强法制宣传和信息工作,营造依法行政的良好舆论氛围加大我局法制宣传力度,进一步充实宣传资料,大力宣传在依法行政过程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型、取得的成效。充分利用电视、报刊、网络等媒体,开辟政府法制宣传的新方式、新途
径,进一步扩大我局法制宣传的覆盖面、影响力。深入开展法制宣传教育主题活动,结合"124"全国法制宣传日活动、新颁布的住房建设专业法律法规宣传活动,引导群众运用法律手段解决纠纷,依法理性化解矛盾,为我县住建系统创造良好的法制环境。
为进一步深入贯彻落实《_关于印发全面推进依法行政的决定》、《_关于加强法治政府建设的意见》等文件精神,全面推进全乡依法行政工作,进一步加强法治政府建设,根据《20xx年元兴乡依法行政工作要点》,结合我镇工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会会议精神,紧紧围绕_依法治国的决策部署,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,全面提高我乡依法行政工作水平,努力在强化队伍建设、健全决策机制、规范行政执法、强化执法监督、创新社会管理等方面实现新突破、取得新成效,为我乡今年实现城市化目标提供法治保障。
二、重点任务
(一)强化组织领导,实现履职规范化
进一步强化组织领导建设,根据发展需要调整依法行政工作领导小组和办公机构,并配备专职法律工作人员,全面推进全乡依法行政工作。乡各单位、各部门也进一步加强领导,明确负责人的工作职责,层层管辖,逐级抓落实,认真制定实施方案和具体措施,做到各项工作都有序有据,切实将依法行政的工作理念贯彻落实到我乡建设的各个方面,有效搞好我乡的依法行政工作。同时健全领导干部学法用法守法制度,乡党委中心组每年集中学法活动不少于6次;完善领导干部任前法律知识考试制度、干部年度述职述廉述法考核制度,切实将依法行政工作理念落实到各项工作中。
(二)健全决策机制,确保决策科学民主
建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,重大工程项目建设、重大政策制定以及与人们群众切身利益密切相关的重大决策事项,决策前进行公众参与、专家论证、合法性审查,重点进行社会稳定、环境、经济等方面风险评估,未经风险评估的,一律不得做出决策,重大决策事项风险评估和合法性审查率要达到100﹪,使决策能充分反映广大群众的意愿和发展的需要,实现好、维护好群众的利益和长远发展。
(三)严格文件制定发布,强化规范管理
健全文件备案审查制度,全面做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研与论证工作,实行文件制定计划年度报告制度;实行公开征求意见和听证制度,对涉及重大公共利益的政策文件都要公开征求意见和举行听证;完善规范性文件备案审查,严格执行合法性审查和专家论证,要求规范性文件统一登记、统一编号、统一管理;发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违法制定程序的,坚决予以纠正,切实维护法制统一和政令通畅;定期开展规范性文件的整理,及时进行文件清理、归档等工作;选取重要规范性文件开展实施后效果评估工作。
(四)推行行政执法责任制,规范行政执法行为
严格执行《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规,无法律、法规、规章依据的,不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定;进一步规范行政执法行为,行政执法部门按规定从事执法活动,科学界定自由裁量权范围,确保程序公正、实体准确;推行行政执法责任制,加强对分局、办、站、所等执法机构的监督管理,每年对执法人员行使职权和履行法定义务情况进行评议考核,加大责任追究力度。
(五)强化执法监督工作,发挥监督实效
依法办理各类行政复议、行政诉讼案件,继续推进行行政机关负责人参加行政复议案件审理和出庭应诉制度;建立和落实行政机关常年法律顾问工作职责和管理制度;全面强化执法监督工作,通过行政电子监察平台、政府门户网站等形式向社会公开执法主体、执法内容、执法依据和监督方式;加强行政调解工作,健全和落实行政调解组织体制和工作机制。
(六)拓宽信息公开渠道,提升公开水平
强化政府信息公开管理,及时调整政府信息公开工作领导小组,健全工作机构,明确工作职责。完善政府信息公开保密审查程序和发布登记制度,健全工作机制,全面推进信息公开工作。今年重点拓宽信息公开渠道,不断提升信息公开水平。设立信息公开专栏;设立意见箱,方便群众就信息公开有关事项发送意见和建议,进行咨询和投诉;在乡政府设立政府信息公开查阅点,让群众更加方便快捷地获取和利用公共信息;进一步完善村、社区宣传栏,方便群众就近查询相关部门和单位决策部署与工作动态。
(七)加强执法队伍建设,提高执法素质
以全民学习为抓手,制定学法律专题菜单,要求各单位结合工作实际,有计划、有步骤地安排行政执法人员尤其是新上岗人员学习依法行政的综合法律、法规,并将相关知识汇编成册,印发给执法人员;落实政府法制培训工作制度,做到计划、内容、时间、人员、效果五落实,确保每年进行一次全体执法干部的轮训,组织开展经常性的现场法律知识抽查考试。
(八)创新社会管理,推进管理法治化
增强运用法治手段提升社会管理的理念和能力,将社会管理和发展全面纳入法治轨道,全力提升社会管理水平。进一步强化公民、公务员的法治意识,形成学法、用法、守法的良好氛围。完成新农村法治文化示范区建设,逐步规范和扎实推进百姓议事庭工作,加强和完善流动人口和特殊人群管理服务工作,营造安定有序的社会环境。
三、工作要求
1、提高认识,加强领导。镇各单位、各部门要切实提高依法行政工作意识,高度重视依法行政工作,强化组织领导,设立工作机构,充实工作人员。
2、狠抓落实,强化责任。镇各单位、各部门要按照镇年度依法行政工作计划要求,进一步分解责任、任务,层层强管理、层层抓落实,制定具体措施、步骤,使各项工作落到实处。
3、突出重点,注重创新。围绕组织领导、重大决策、规范执法、队伍建设等重点工作,强化服务意识、创新意识,在原有基础上将我镇依法行政工作提升到新的建设水平。
201x年是贯彻落实党的十x大会议精神的开局之年,为做好我局依法行政工作,根据州党委、政府推进依法行政工作安排和20xx3年自治区地方税务工作会议精神,结合我局实际,制定本计划。
一、指导思想
以十x精神为指导,按照_《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,深入贯彻落实区局和州党委、政府依法行政工作部署,继续深入推进依法行政,加快法制建设,不断提高税务机关公信力和执行力,保障经济社会又好又快发展。
二、工作目标
深入推进依法行政,按照州局党组“戒虚务实”工作主题,实现“执法素质显著提高、执法体系完备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法形象礼貌公正”六大工作目标。
三、工作任务
(一)强化税收规范性文件制定管理。加强对税收规范性文件的审核把关,确保规范性文件合法适当,制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序,贴合法律、法规、规章和国家的方针政策,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行_利,不得违法增加公民、法人、或者其他组织的义务。未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。从源头上规范权力运行,杜绝违法设定减免税、税收行政强制、行政审批等资料的文件出台。严格规范性文件的制定程序,认真落实文件解读与规范性文件“三同步”原则。做好税收规范性文件的备案备查、定期清理工作,及时纠正未经法规部门审核出台的文件,及时清理并公布作废文件目录。
(二)加强对重大行政决策的合法性审查,强化税收执法监督。按照“实行科学民主决策,坚持依法行政,推行政务公开,健全监督制度,加强廉政建设”的要求,认真落实公众参与,对重大问题采取民主集中制,严格执行重大案件审理制度、减免税群众审批等制度。用心推行政务公开,加强和完善监督制,在重大决策事实过程中,实行督查与督办相结合。认真组织开展20xx年执法督察工作,做好查出问题的整改和完善工作,根据执法督察状况制定整改推荐书,督促基层单位扎实整改,透过执法督察促进税收执法管理行为的全面规范。
(三)进一步规范税务行政审批工作。学习贯彻国家行政审批制度改革精神,认真开展税收规范性文件涉及行政审批项目自查清理工作,用心上报清理结果,反馈意见推荐,进一步规范审批行为,减少审批环节,提高审批效率。
(四)规范税务行政处罚裁量权。认真落实区局新修订的“税务行政处罚裁量标准”,严格开展处罚案件预先审核,对到达重大案件标准的,及时提交审委会群众审理。提升案件办理质量,降低税收执法风险。适时开展案件预审和规范案卷专项检查,抽查基层单位案卷,并详细通报预审和案卷中的问题。
(五)依法妥善处理复议应诉案件。充分发挥税务行政复议化解涉税争议的主渠道作用,用心受理复议申请,充分利用和解、调解手段解决争议,尽可能地将争议解决在税务机关内部。用心应对行政诉讼案件,严格执行法院判决或裁定。发挥政策法规部门熟悉法律的特点,从法律的角度协助处理每一涉法信访案件,确保涉法信访案件妥善解决。
(六)深化内部法制教育培训。有重点地举办法制培训班,资料包括行政强制法、征管环节执法风险防范、稽查环节执法风险防范、税收政策解读等。组织群众学习新出台的法律法规、政策文件等,讨论、解决具体工作中疑惑,增强学习效果,实现共同提高,提升工作水平。用心参加各级组织的法制培训。
(七)着力开展对外法制宣传。用心开展税收宣传月、“12。4”法制宣传日、法律“六进”等普法活动。深入开展以税法及纳税人权利、义务为主要资料的税收相关法律及法规的广泛宣传,做好税收政策辅导、纳税咨询和个性化服务,增强宣传效果。及时总结并向区局等各级机关、各类媒体报送有关地税法制工作的做法、经验、问题。
(八)根据国家_关于推进全国税务系统依法行政考核评价工作的要求,用心配合区局开展依法行政考核工作的调查研究,根据州政府绩效考核中依法行政考核的相关资料,结合《自治区地方税务局依法行政工作考核指标及评分标准(征求意见稿)》,努力探索依法行政考核与综合考核的衔接和统一,稳步推进依法行政考核及依法行政示范单位建立工作。年内至少召开两次依法行政汇报会,研究推进依法行政工作措施。
(九)深入推进税务信息公开工作。建立税务机关内部之间、征纳之间的信息沟通和互动机制。完善税务公开制度,提高税务信息公开资料的广度和深度,保证信息及时、全面和准确,程度地满足纳税人对地税信息的需求。要严格程序和流程,拓宽信息公开渠道,以快捷和便于纳税人获取的方式,依法向社会公开税务信息,提高税收执法的透明度。
(十)加强执法督察工作。认真落实总局《税收执法督察工作规则》,加大日常税收执法督察力度,进一步规范税收执法行为,防范执法风险,强化法制监督潜力建设。要深入推行税收兼职法制员制度,参与指导基层局税收兼职法制员制度工作,构成事前、事中的执法监督格局。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。依法行政是税收工作的生命线。全局干部要从构建和谐社会、建设法制政府、推进科学发展的高度,充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,要把推进依法行政摆到更加突出的位置,把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,强化措施,层层推进,扎实推动地税系统依法行政工作深入开展。
(二)明确职责,认真落实。各处室要认真履责,扎扎实实开展好依法行政各项工作,把推进依法行政落实到税收管理的各个方面、各个环节,抓好贯彻落实,确保各项工作任务的全面落实。
(三)协调配合,构成合力。推进依法行政工作涉及面广,牵涉的部门和环节较多,需要相关部门的共同参与。规部门要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能,其他部门要通力协作、紧密配合,严格执行依法行政、依法治税的工作要求和制度规定,为推进依法行政创造和谐的工作氛围,也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。
一、指导思想
以党的十x大和十x届x中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入贯彻“抓质量,保安全,促发展,强质监”工作方针,完善制度体系,开展法制宣传教育,严格公正执法,强化法制监督,努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平,牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象,促进法治质监建设再上新台阶。
二、主要任务
(一)健全推进依法行政的领导体制和机制
各县(区)局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组,统一领导本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取1次依法行政工作汇报,及时解决依法行政中存在的突出问题,研究部署本单位依法行政的任务和措施。
强化行政首长作为推进依法行政第一职责人的职责。行政首长要对本单位依法行政工作负总责,对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实,将依法行政工作纳入本单位目标考核,将考核结果作为本单位综合考核评价的重要资料。每年要将本单位依法行政状况书面向市局报告。
坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设,根据《_关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和《河南省人民政府贯彻_关于加强法治政府建设的实施意见》(豫政〔20xx〕62号),结合实际,建立健全重大事项决策规则,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和群众讨论决定作为重大决策的必备程序。
(二)强化质监法律知识培训
建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度学法学习计划,保证计划落实。
建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度,有计划组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度,加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的交流,以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为资料,以法制骨干为对象组织实务研讨与培训。
(三)做好规范性文件的合法性审查和清理工作
做好规范性文件的合法性审查和清理工作。以合法性和合理性为原则,加强质监规范性文件的起草、审查、决定和公布工作,要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度,及时向政府法制部门备案,并予以公布,适时组织规范性文件清理,确保规范性文件审查率、备案率、合法率达100%。
(四)深化行政审批制度改革
按照中央关于简政放权,深化行政审批制度改革的要求,进一步清理行政审批项目,对涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进行清理,对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效的职责事项及时下放,对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。
继续推进以规范化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要求实施行政许可,严格规范各类审批主体,进一步清理行政许可项目,合理下放行政许可权限,适时更新网上行政许可公示信息,优化行政许可流程,规范行政许可程序,推动网上受理取得实质性进展,切实提高审批效率。
(五)严格行政处罚案件审理
结合行政执法实践,进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台,加强与稽查机构、业务机构的沟通交流,深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题,不断在重大问题上协调一致,力争行政处罚案件合法合理,推进全市系统严格规范公正礼貌执法。
(六)认真做好行政复议和行政应诉工作。
健全行政复议机构,规范行政复议行为,提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议案件,组织行政应诉。及时受理,公正办理行政复议案件,保护公民、法人、其他组织合法权益,保障和监督下级部门依法行政,树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜,参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作,及时为相关机构带给法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究,针对复议诉讼中暴露的突出问题、热点问题,及时采取预警措施,引导全市系统依法行政。
(七)强化行政执法监督
继续组织行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动,并将行政处罚、行政许可等具体行政行为,规范性文件制定等抽象行政行为,行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围,落实法律职责,透过行政执法监督促进法治质监建设。
制定《行政应诉规则》和《行政案卷管理办法》,提高应诉效能,规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度,规范程序,落实职责,确保正确高效履行职责。
(八)深入开展普法宣传
用心开展多种形式的法制宣传,营造良好法制宣传舆论氛围。要充分利用“质量月”、“”消费者权益日、“”法制宣传日等宣传活动,充分利用电视、广播、报刊、互联网等多种载体,开展各类主题宣传教育。并根据工作特点开展质监法制进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,提高全社会的质监法制意识,营造学法、知法、守法的局面。
(九)重视质监法制理论和实务研究
充分发挥法制机构和质监法法律专家库成员的作用,收集、研究全市系统行政复议、行政诉讼典型案例,加强与司法机关、政府法制部门的沟通协作,有针对性地组织对法治质监建设的理论和实践问题的专题研讨,及时提出运用法律手段解决问题的对策推荐,引导和保障全市系统依法行政。
三、几点要求
(一)加强领导,精心部署。各单位要充分认识依法行政工作对全面推进法治质监建设的重要性,切实加强领导,结合工作实际,研究制定本单位依法行政工作计划,明确分工,职责到人,做到工作有部署、有检查。
(二)完善制度,强化保障。各单位要建立健全依法行政各项工作制度,推进工作制度化、规范化、常态化;要加强经费保障,安排和落实专项经费,保证依法行政工作正常开展。
(三)严格考核,确保实效。各单位要将依法行政工作纳入年度目标管理体系,切实加强检查和监督,保障依法行政工作取得实效,进一步推动全市系统依法行政工作的深入开展。
为贯彻落实依法治价的战略部署,进一步推进价格依法行政工作,不断强化我区价格法制建设,为我区经济和社会全面发展提供良好的价格环境,现根据上级文件精神,结合我局实际,制定区物价局20xx年价格依法行政工作要点如下:
一、提高认识加强领导。
正确认识我区经济社会环境的新变化,及时回应人民群众的新期待,增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感,强化依法行政意识与能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。局依法行政工作领导小组要切实加强组织领导,行政首长是局依法行政工作的第一责任人;各科、所、室、分局和中心的负责人是所在机构依法行政工作的第一责任人。
二、切实推进政务公开。
坚持以民主促民生,扩大公民有序参与价格决策,深化科学、民主、开放式的价格决策,健全重大价格决策听取人民代表意见制度,提高价格政策制定过程的透明度和公众参与度。加强政府信息管理,及时、准确、依法公开政府信息,并做好相关服务工作。进一步构建权力阳光运行机制,深化行政审批制度改革。
三、积极参加创建活动。
根据《市区XX办公室关于开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求,按照创建活动考核标准做好各项工作,以积极的姿态、务实的作风、创新的思维投入到创建活动中,全面提高价格依法行政水平。
四、加强规范性文件管理。
加强价格法律法规配套制度建设,科学制定并适时出台规范性文件。严格落实规范性文件起草审查制度,做好备案审查工作。坚持立、改、废有机统一的原则,定期清理规范性文件。健全价格规范性文件实施后评估制度,努力提高规范性文件的质量。
五、进一步规范行政执法行为。
严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的要求,加大对价格违法行为的监督检查力度。加强制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,确保程序公正。开展价格执法案卷评查,把评查情况纳入行政执法责任制考核内容,不断提高案卷质量。继续大力推行说理性行政处罚决定书,增强行政处罚的说服力和公信力。完善行政处罚自由裁量权制度,做好价格处罚自由裁量权细化、量化工作。
六、强化依法行政工作监督。
一是开展局内行政执法责任制评议考核,强化价格行政执法活动的内部监督。二是积极配合上级物价部门和区_对我局依法行政工作的检查考评。三是接受人大的法律监督和政协的民主监督,并认真办理人大代表和政协委员提出的建议提案。四是要积极做好行政复议和行政诉讼案件的应对工作,完善工作规程。五是自觉接受舆论监督和群众监督,认真听取社会各界的意见建议,发现问题,及时予以改进。
七、加强法制宣传教育。
认真做好我局六五普法规划编制和动员部署工作。坚持机关领导和工作人员学法用法制度,重点抓好纪念《价格法》实施十x周年宣传活动、124法制宣传日等活动,进一步扩大普法范围,加大普法力度,创新普法方式,丰富普法载体,提高普法实效。加强重大价格改革措施出台前后的宣传解释工作,通过报刊、电视、互联网等主要媒体,及时公布价格政策法规。
(一)继续加强统筹部署
贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx~20xx年)》和《关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的分工方案》等文件要求,研究出台我区贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的分工方案。根据省、市依法行政工作要求,制定《xx区20xx年法治政府建设重点工作安排》,对各级行政机关提出法治政府建设工作具体要求,严格按照重点工作要求推进法治政府建设工作。定期检查相关重点工作,优化考核评价指标,改进考核评估方式,确保依法行政各项工作任务落实到位。
(二)持续深化“放管服”改革
认真学习贯彻全国、省、市推进简政放权放管结合优化服务改革视频会议精神,进一步规范和完善权责清单管理工作,健全动态调整机制。加快清理合并管理目的相同或类似的不同部门许可事项。做好上级取消、下放事项的承接落实。进一步强化事中事后监管。落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任,进一步健全减权放权事项监管责任清单,落实动态调整机制。持续推进“减证便民”专项行动。落实“五个一律”清理原则,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,切实解决群众“办 证多、办事难”问题。
(三)严格落实重大行政决策规定
学习贯彻《xx市人民政府重大行政决策若干规定》,结合我区实际,研究调整xx区重大行政决策若干规定。加强对规范性文件起草部门的指导,进一步规范区政府规范性文件的起草、制定和管理工作。定期开展和专项开展规范性文件清理。
(四)充分发挥政府法律顾问作用
继续推动区政府及其工作部门健全法律顾问制度,推进法律顾问工作发展。发挥法律顾问助理作用,增强政府部门法制力量,提高基层依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性审查力度,防范和化解政府法律风险。
(五)不断推进执法规范化建设
开展全区行政执法检查,加强对行政执法案卷的评查及重大行政处理决定备案审查。规范行政执法,针对执法检查中发现的问题,组织部门进行整改。强化执法改革,开展部门内部执法事项联合执法和跨部门联合执法,提高执法检查效率。
(六)有效化解社会矛盾纠纷
继续贯彻落实《xx经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》,进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。加强和改进行政复议和应诉工作,依法办理行政复议案件,严格执行行政机关负责人出庭应诉相关规定。强化行政复议和诉讼案件分析,不断规范行政行为,提高依法行政水平。
为全面推进依法行政,根据_、省、市、区的相关要求,更好地把《全面推进依法行政实施纲要的通知》提出的各项任务落到实处,充分认识《纲要》及省、市、区有关要求,结合我乡实际,现将我乡年全面推进依法行政工作安排如下:
一、提高认识,加强领导,健全机构
为使全面推进依法行政工作取得实效。结合人员变动的实际,调整以乡党委书记为组长,乡长、副乡长为副组长,党政办、农业服务中心、工业发展办、社会事务办、司法所负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在乡综治办,负责日常工作的开展。
由各中心、办公室主任作为全面推进依法行政工作的责任人。同时分管副乡长对此项工作要长抓不懈。
二、全面推进依法行政,大力加强法制工作
乡属各部门要充分认识全面推进依法行政工作的重要性,加强对法制工作的领导。要根据_、省、市、区要求进一步完善行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,坚决纠正违法行政行为,进一步完善规范性文件备案工作。
三、积极推进依法行政工作
乡属各部门要认真学习、宣传《纲要》,为贯彻落实《纲要》打下良好的基础。从立党为公、执政为民的高度充分认识《纲要》的重大意义,把贯彻落实《纲要》作为一项重要工作来抓。
1、由党政办负责制定,年乡属各部门工作人员参加区级部门组织的《纲要》培训计划。
2、根据建设法制下放的新要求,完善乡属各部门依法行政考评办法,将全面推进依法行政工作列为年度目标责任考核内容,并对年政府目标考评做好相关调整。
3、乡宣传文化服务中心要通过广播、有线电视、板报等形式大力宣传《纲要》,树立我乡努力建设法制政府的新形象。
乡属各部门要认真学习《纲要》精神和落实省、市、区的相关要求,积极全面推进依法行政,真抓实干落实我乡年依法行政工作计划,为实现建设法治政府的目标和全面建设小康社会而奋斗。
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