2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
2023-03-11
更新时间:2023-11-03 12:16:52 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-11
为了认真贯彻落实《^v^安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“党政同责、一岗双责”、“谁主管、谁负责”和属地化管理原则,强化安全生产监督管理,遏制重、特大安全事故发生,确保人民群众生命和财产安全,促进经济建设和各项社会事业*安稳定健康向前发展,根据*、四川省人民*、工作总结南充市和阆中市人民*关于落实安全生产责任的要求,按照乡党委、*的安排部署,乡安全生产委员会(安全生产办公室)与辖区内所有安全生产责任单位签订安全生产责任书。
一、责任对象
乡属各单位,各行业主管部门,企业,危险化学品和易燃易爆物品生产、运输、存储、经销户,各行政村等具有独立法人资格的单位和工商户,乡内所有动工的建设工程,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“属地管理”原则,各单位党政“一把手”为安全生产第一责任人,分管领导为第二责任人,专职安全员为第三责任人,安全生产者为直接责任人。
二、责任目标
1.认真宣传贯彻落实《^v^安全生产法》、《水上交通安全法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》和《消防法》等相关安全生产的法律法规和知识,贯彻执行各级人民*、安全生产监督管理部门关于安全生产的文件和会议精神要求,并负责认真组织实施。
2.建立健全本单位安全管理机构,落实好安全监管人员,制定好各项必须的安全生产规章制度和措施,层层签订好安全生产责任书,做到安全职责明确。
3.每季度召开一次安全生产专题会议,研判区域内的安全生产形势,制定切实有效的安全生产措施,确保安全生产形势稳定。
4.开展安全生产经常性检查和隐患排查整治,个人简历采取常规检查整治与专项检查整治相结合,不丢边幅,不留死角,条块纵横全面认真检查整治存在的安全隐患,力争做到全年无安全事故发生。
5.开展必须的安全生产教育培训,如职工安全技术培训,交通、食品等安全知识教育培训和竞赛活动,认真搞好“安全生产月”宣传活动,特业人员必须持证上岗。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻xx大精神,切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实xx大精神,“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治,解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹:
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设,强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力,我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位,为了把两个国家“安全社区建设”试点做好,经过办事处领导班子协商,已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜,另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式,积极探索安全社区建设新模式,势必把两个试点在全国打出名声。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,加强管理,夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段,以保持、巩固和提高创建成果为重点,以提高企业安全生产管理水平,构建企业安全生产的长效机制为目的,促进全市安全生产形势的根本好转。
二、工作目标
20xx年全面启动标准化创建工作,用三年时间,全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作,实现分级分类监管,使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。
三、实施步骤
根据《**市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求,全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。
(一)宣传发动阶段
根据国家、省有关标准化创建的标准和要求,结合实际,制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案,做好标准化创建的宣传、培训工作,督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。
(二)推广实施阶段
到20xx年底,100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中,力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。
(三)巩固提高阶段
在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上,稳步扩大标准化企业创建成果。到20xx年底,所有的规模以上企业达标,其中,力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。
(四)全面达标阶段
到20xx年底,规模以上企业全部达标。其中,力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工),*个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。
一、三级教育:
1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。
2、新进员工必须接受的一级安全教育(公司级)内容有:建筑业的安全生产方针、政策、规定;本公司生产特点;各项安全生产操作规程;安全生产正反两方面的经验教训;公司安全通则和消防、急救常识等。
3、经一级教育安全知识考试合格者,由项目部进行二级教育(项目级)。内容有:本工程项目特点、设备特点、事故预防方法;安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4、经二级安全生产知识考试合格后,分配到班组进行三级教育(班组级)。内容有:岗位生产特点及安全装置;工器具与个人防护用品及使用方法;本岗位发生过的事故及其教训等。
5、经三级安全生产教育考试合格后,方可上岗操作。
二、特殊工种教育:
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人,应参加专业强化训练班,进行专业安全技术知识的强化学习。
三、日常教育:
1、公司各级领导*时要自觉学习贯彻安全生产规章制度,坚持“五同时”,特别要加强对工人进行经常性教育,教育员工遵章守纪,履行安全职责。
2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化,由班组长或班组安全员,进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评,抓好典型,加强经验交流,组织技术示范表演等。
3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动,做到有计划、有目的、有要求、有步骤,要不断提高质量,防止流于形式。内容有:
A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。
B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。
C、分析研究事故发生情况,接受教育,提出防范措施。
D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。
E、交流推广先进的安全操作经验,进行技术示范表演。
F、开展反事故斗争,进行事故演习。
G、参观安全生产展览,开展安全生产竞赛。
H、发动全员,讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。
I、总结安全生产规律,表扬好人好事,批评各种错误倾向。
四、安全考试:
1、员工每年度进行安全技术教育1—2次,考核形式多样,考核成绩必须记录存档。
2、凡考试不合格要进行补考,补考不合格,要离职进行专门安全生产学习,再进行补考,仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。
3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。
(2)严禁无关人员进入仓库。
(3)严禁涂改账目。
(4)严禁在仓库堆放杂物、废品。
(5)严禁在仓库内存放私人物品。
(6)严禁在仓库内闲谈、谈笑、打闹。
(7)严禁随意动用仓库消防器材。
(8)严禁在仓库内乱接电源,临时电线,临时照明。
一、指导方针
始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,围绕安全促进发展、发展稳定大局,强化组织领导,狠抓措施落实、抓好隐患排查,确保不出安全事故,为全镇经济社会快速发展提供坚强有力的安全保障。
二、工作目标
全面落实安全生产责任制,继续深化“六打六治”打非治违专项活动,认真贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任制。不断加大安全经费投入,全镇20xx年安全经费计划投入10万元。大力开展安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产标准化建设等工作,落实企业主体责任,层层签订安全责任状,构建安全生产长效管理机制,杜绝事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定向好。
三、工作措施
(一)落实责任,构建长效管理机制。
各村(居)、单位(部门)要从讲政治的高度,加强对安全生产工作的组织领导,树立“安全发展”的理念,落实工作责任,确保安全生产工作规范化、制度化。明确认真贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制,做到管行业、管业务必须管安全。
1、落实政府安全生产监管责任。
党委政府是安全生产的监管主体;各村(居)和各单位要把安全生产纳入区域经济和社会发展总体规划,实行“党政同责、一岗双责”责任制,年底对单位(部门)、村(居)的考试实行“一票否决”制,各村(居)、单位(部门)要履行好监管职责,通过完善监管机制,加强协调配合,增强安全监管整体合力,确保安全。
2、落实企业安全生产主体责任。
企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的第一责任人,必须依法接受各级政府和监管部门的监管、指导和社会监督,确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。各企业负责人和经营者必须依法设置安全生产管理机构,配备专、兼职安全管理人员,落实安全生产的经济投入,改善基础条件和安全生产环境,提高企业的本质安全度,严格履行安全生产主体责任,推进安全生产监管长效机制的建立。
3、全面落实企业安全生产全员责任制。
建立健全企业安全生产责任制和安全生产规章制度,并层层分解、落实,严格考核奖惩。强化安全生产“一把手”负责制,实行企业领导轮流带班制,逐步建立和完善企业安全生产信用挂钩联动机制。在高危行业推行安全生产风险告知和公开承诺制度。同时,充分发挥好经济政策的杠杆作用,推进高危行业安全费用提取使用和风险抵押金等经济政策的落实,全面落实工伤保险和人身意外伤害保险全覆盖,形成社会保险与安全生产良性互动的良好态势,提高企业安全基础保障能力。
4、落实安全生产目标管理和责任追究制度。
实行安全生产目标管理,建立任务分解、定期督查、通报警示、考评奖惩和行政问责制度。发挥人大、工会对安全工作的监督作用,落实安全生产事故责任追究制。发生重大安全事故,不仅要依法追究直接责任人的责任,而且要层层追究相关领导的责任,实行责任单位的年度考核“一票否决”制。
(二)突出重点,全面提高企业安全管理水平。
各村(居)、单位(部门)要针对高危行业事故多发的特点,深入细致地做好安全监管工作,采取积极有效措施,实行专家督查制度,预防和遏制安全生产事故的发生。
1、强化道路、水上交通安全监管。
加大对道路交通安全的监管力度,重点整顿营运车超速超载、串线经营,二三轮摩托车违法违章等,依法进行打击。加大对道路隐患的排查检查力度,进一步改善道路安全通行条件,全面落实“五整顿、三加强”工作措施。加强渡口渡船的安全监管和防碰撞、防泄漏等专项治理。加大农业自用船的安全监管,坚决取缔“三无”船只。
2、加大对危化物品的安全监管。
严格危险化学品行政许可和日常监管,规范危险化学品生产、使用、经营、储存、运输等环节的安全管理。组织开展高危工艺自动化改造、装置运行专项检查,确保安全设施科学、完备、有效。
3、强化烟花爆竹安全管理。
强化对烟花爆竹经营单位的安全监管,严格控制经营单位数量,禁止超量存储,治理违规堆放,根据烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的特点,按照相关法律、法规要求,实行烟花爆竹流进流出台账管理制度,对批发企业和辖区内经营单位开展安全监督检查,及时发现和整改各类安全隐患。加大对各经营户的安全检查整改力度,杜绝镇域内安全事故的发生。
4、强化非煤矿山企业安全监管。
建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价备案管理制度,加强建设项目安全设施“三同时”监督检查,针对企业交叉作业、有限空间作业和存在爆炸危险的高风险作业活动进行检查,防范事故发生。督促企业实行关键部位安全评价评估制度,强化管理措施,建立健全企业内部隐患排查治理机制,严防事故发生。
5、强化人员密集场所的安全管理。
认真贯彻落实^v^办公厅和省政府《关于切实加强消防安全工作,坚决防止重特大火灾事故的通知》精神,强化建设工程消防安全源头管理,防止新开工建设工程产生先天性火灾隐患,对人员密集场所、生产经营单位,持续组织开展疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏、经营场所管理薄弱等方面的专项检查。
6、加大对建筑施工的安全监管。
严格施工资质行政审批,加强对建筑施工建设项目全过程监管,以防坍塌、防电击、防高处坠落事故为重点,加强安全隐患监管检查,特别要对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架,建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查,及时消除隐患。
(三)立足防范,进一步强化隐患排查和专项整治。
围绕安全生产监管重点领域,各相关部门要明确目标,制定方案,狠抓整改,确保专项整治工作取得实效。各村(居)全面负责辖区内的安全生产监管和隐患排查专项整治工作。
1、继续深化事故隐患排查治理。始终坚持把隐患排查治理工作作为安全生产的“主题、主线、主抓手”,全面开展“治患保安”行动,严格过程监控监管,持续推进各行业隐患排查治理工作的规范、长效。建立完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等制度,做到整改措施、责任、资金,时限和预案的“五落实”。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保评估准确,整改到位。对重大安全隐患一律进行逐级挂牌督办,并通过发文、公告等形式予以公布,对挂牌督办的重大安全隐患,要及时对治理情况跟踪监督整改。
2、继续深入开展重点行业专项整治。在全面落实各项重点监管措施的同时,针对相关行业、重点领域存在的突出问题,继续深入开展道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、火灾、职业卫生、民用燃气、特种设备,农用机械等重点行业(领域)的安全专项整治。建立完善党政联席会、季度例会制度,完善联合执法、联手整治的工作机制,着力解决、整治、整顿重点行业存在的突出问题。
3、扎实开展“六打六治”打非治违行动。继续保持高压态势,打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为,整治无证经营、包而不管、以包代管及非法改装、违法挂靠、违规装载等问题;打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;打击客车客串非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题;打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题。通过深入细致的排查整治,全面落实企业主体责任,确保安全形势持续稳定。
(四)强化安全生产宣传教育,着力提升从业人员安全素质。
1、广泛开展全社会、全员参加的安全宣传教育活动。继续认真组织开展“安全第一”主题活动周、全国“安全生产月”宣传活动,不断创新活动内容、形式,打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌,继续开展安全文化进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭活动。加大媒体宣传力度,创办安全生产专题栏目,加强安全信息沟通,营造全社会重视、支持、参与、关注安全的浓厚良好氛围。
2、大力开展安全培训教育活动。按照“统一部署、分级实施、分类指导”的要求,依法开展对企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,组织开展对村(居)委会和安全监管人员的安全生产培训工作。同时,加强企业新进人员、农民工、工人上岗、转岗、班组长等人员的安全培训。通过各种有效途径,做到应培尽培,全面提升安全管理水平和操作技能。
(五)形成合力,进一步提升安全生产监管效能。
建立和完善安监办和各相关职能部门等安全监管为主体的安全管理模式;建立和完善综合考评与企业生产现场安全检查相结合的安全监管常态机制;建立和完善部门沟通、联合监管执法机制;建立以公众、新闻媒体广泛参与的监督机制;建立和完善服务质量定期评估、安评报告随机抽查等制度,通过加强协作,形成合力,着力形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作体系。
1、全面推进安全生产标准化建设。根据国家《企业安全生产标准化基本规范》等文件的要求,坚持把安全标准化建设与安全评价、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来,推进岗位达标、专业达标和企业达标。危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业(领域)要严格按照省、市、县的统一部署和要求,扎实推行安全生产标准化达标创建工作。
2、加强职业危害监管体系建设。职业卫生安全监管,工作面广、量大,安监、卫生、人社、工会等部门要按照相关文件的要求,加快理顺职业安全健康监管职能,明确责权,加强行业职业健康工作指导,有序进行职业健康监督检查工作,着力形成“企业重视、预防有效、重点突出、监管有力”的职业危害防控体系。
为切实做好20xx年安全生产工作,全面完成区政府安全生产各项目标任务,实现街道安全生产形势持续稳定好转,根据区安委会关于安全生产的总体工作部署,现结合我街道实际,特制定如下工作计划。
一、总体思路
以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,巩固健全安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系,推进依法治安,夯实基层基础,突出隐患治理,强化宣传教育,切实强化“红线”意识和“底线”思维,全面实施《安全生产法》,开展安全生产“铸安”行动,进一步夯实安全监管基础,提高安全监管水平,建立完善安全生产长效机制,推动企业安全生产主体责任落实,坚决遏制各类安全事故发生,为街道的社会经济及各项事业的发展提供坚实的安全保障。
二、目标任务
通过加强安全生产责任落实和监督管理,全面完成各项重点工作任务,坚决杜绝较大以上事故,努力减少和控制一般事故。
三、重点工作
(一)健全完善安全生产责任体系
1.严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。认真贯彻落实《宿州市埇桥区安全生产“党政同责、一岗双责”规定》,进一步推动各社区落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度,定期研究安全生产工作,在安全生产理念、重大方针政策、重大隐患整改等重大问题上履行职责;加强对安全生产“党政同责、一岗双责”贯彻落实情况的督查,定期向街道纪检、组织部门通报安全生产情况,提高领导干部及各社区负责人的安全生产履职意识。
2.严格落实安全监管责任。督促社区及有关部门全面落实安全管理责任,坚持安全生产与社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核;根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和督导检查,形成齐抓共管的工作格局。
3.严格落实安全生产综合监管责任。强化安全生产监管,组织协调各部门行业领域安全生产重点难点问题;进一步对社区强化安全生产目标考核力度,完善安全生产目标管理考核办法。
4.严格落实企业安全生产主体责任。以“五落实五到位”为重点,强化企业主要负责人责任,把安全生产责任和措施落实到生产经营建设活动的全过程;推动企业认真落实隐患排查治理、高危企业领导带班、安全生产投入、安全教育培训、应急救援等各项规章制度;引导企业大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程等的落实。
(二)坚持依法治安,不断提升安全生产法治化水平
1.坚持规范公正执法。依据新《安全生产法》要求,完善执法程序,推进行政执法信息化建设,提高执法效率和规范化水平;全面落实行政执法责任制,组织开展行政执法检查,及时纠正和解决违法、不当执法行为,杜绝失职渎职行为的发生。
2.推进“打非治违”专项行动。将“打非治违”与安全隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,建立安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制;加强对各行业和领域“打非治违”工作的监督检查,督促社区和相关部门落实“打非治违”工作责任,坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施。
3.严肃事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查,进一步加大责任追究力度,严厉打击各种瞒报谎报事故行为;规范事故调查程序,提高事故调查效率,确保按规定时限结案并公布调查报告;认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度,以事故教训推动安全生产工作;强化党政同责,一岗双责的问责力度。
4.加强安全生产社会监督。进一步畅通群众投诉举报渠道,鼓励媒体和群众举报安全生产重大事故隐患和非法违法生产经营建设行为,完善安全生产信访举报投诉查处机制,制止和惩处非法违法行为;加强安全生产信息发布和分析,有针对性做好舆论引导。
(三)加强队伍和机制建设,进一步提高安全生产保障水平
1.强化社区安监机构和队伍建设。按照区委区政府《关于进一步加强和规范乡镇、街道安全生产工作实施方案》要求,督促社区认真落实安全监管队伍“七有”标准;严格落实社区安全监管人员业务知识培训,提高监管能力和水平。
2.推进企业安全生产诚信体系建设。贯彻落实《宿州市加强企业安全生产诚信体系建设的实施方案》,以建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点,建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任。
3.强化应急救援工作。加强应急管理体系建设,完善值班值守、信息报告、处置决策、现场指挥等应急管理制度;健全各部门之间联动机制,督促社区及有关单位在事故救援中各尽其责,相互支持,相互配合;落实企业安全生产预案报备制度,督促企业加强员工应急技能培训,提高事故先期处置和员工自我保护能力;做好应急演练工作,提高应急预案的针对性和可操作性。
(四)深化隐患排查治理,推进重点领域专项整治
1.深入开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍,严执法、重实效”的要求,在重点时段、重大节日,集中时间、人员、精力,集中开展安全生产大检查、隐患排查等活动。改进检查方式,采取明查与暗访相结合,突出以暗访为主,进一步完善社区及相关部门联合监管机制,推动安全生产大检查常态化、制度化、科学化。
2.深化安全生产隐患排查治理。继续督促企业严格执行安全生产事故隐患排查治理和报告制度,形成安全隐患定期逐级排查治理长效机制;开展重大危险源普查,督促重大危险源企业落实24小时监控措施,确保重大危险源得到有效监管。
3.扎实开展重点行业领域专项整治。继续在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、人员密集场所、特种设备、等重点行业领域开展安全专项整治,进一步提升重点行业领域整体安全保障能力。
4.加强作业场所职业卫生监管。继续组织开展职业病危害排查治理,开展职业卫生监管人员集中培训。
为了切实有效的开展安全生产工作,做到“预防为主,加强监管、落实责任”,围绕平安主题,贯彻落实区委、区政府安全生产管理工作精神,严格落实安全生产“一岗双责”制,结合我街道实际,现将20xx年安全生产工作计划如下:
一、工作思路
以^v^^v^关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针, 认真贯彻落实新的《安全生产法》, 全面推进依法治“安”,突出抓好“三个强化(强化标准化创建、强化执法检查、强化隐患排查治理)、三个提升(提升全民安全意识、提升基层基础能力、提升服务保障水平), 层层落实责任,建立健全各项制度,为全街道经济发展和社会稳定提供安全支撑。
二、工作目标
确保不发生各类生产安全死亡事故,坚决杜绝较大以上等级事故。强化安全生产指导、管理和监督,全面落实企业安全生产主体责任,深入排查治理事故隐患,确保完成区政府下达的20xx年度安全生产目标任务。
三、主要措施
(一)强化安全生产责任落实
2 、落实企业安全生产主体责任。 督促生产经营单位主要负责人依法履行安全生产第一责任人的职责,建立健全安全生产责任制和各项规章制度、作业规程、操作规程,加大安全投入,改善安全条件;健全管理机构,建立有人就有岗、有岗就有责的全员责任体系;强化现场监管,定期开展隐患排查治理,及时消除安全隐患;落实企业全员培训制,主要负责人、安全管理人员经培训合格后持证上岗,特种作业人员经培训合格持证作业,员工经培训合格后上岗;按照行业安全生产标准化要求,在生产经营各个环节、各个岗位开展安全标准化创建工作,提升企业本质安全水平。
3 、落实各级领导“党政同责、一岗双责”责任。 依据区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法,街道主要领导以签订目标责任书形式,落实党政领导的安全生产责任。按照职责分工党政分管领导定期开展安全检查,排查治理事故隐患,研究解决安全生产工作中的突出问题。
4 、完善安全生产目标责任体系。 全面掌握全街道安全生产动态,对安全生产责任不落实、安全措施不到位、未按规定要求开展安全检查、隐患整改不及时的单位和企业及其主要负责人,严肃责任追究,层层级级签订安全生产责任书,倒逼安全生产责任落实到位。
(二)强化安全监管基础保障
1 、加快安全生产标准化建设步伐。 一是巩固达标企业规范管理。巩固已达标企业的标准化创建成果,督促企业按照标准要求,规范安全生产管理,提高安全管理质量。二是督促未达标企业开展标准化创建。力争规模以上企业全部达到安全标准化三级标准;大力度推进小微企业安全标准化创建,完成区下达的年度目标任务。
2 、强化安全生产隐患排查治理。 一是隐患排查常态化。落实企业隐患排查治理主体责任,建立隐患排查治理“三全两规范一及时(全员、全方位、全过程开展隐患排查治理;按照安全检查表进行规范化检查、隐患统计分析,预案预测、督查整改等过程规范化运行;及时如实上报整改事故隐患)”工作机制,抓实隐患排查、评估、申报、整改的各个环节。强化隐患排查治理监督机制,鼓励动员全社会,包括新闻媒体对隐患的排查治理进行监督、举报。二是隐患监管系统化。进一步完善提高隐患排查治理信息系统,扩大信息系统注册登录用户,督促企业适时做好数据更新,形成监管的闭环管理。三是隐患整改刚性化。对每次排查和检查发现的安全隐患,凡是能及时整改的,落实当场整改;对一时不能整改的隐患,实行限期整改;对难以整改的重大安全隐患,实行挂牌督办整改,并严格落实重大安全隐患上报备案、分级挂牌督办、整改验收、申报销号等制度。
3 、全面加强职业卫生安全监管。 一是落实企业职业危害预防的责任,督促企业加强对职业危害的日常管理。二是继续抓好作业场所职业危害申报工作,重点加强对危化品、建材、机械、涉氨等行业企业的检查监督。三是强化建设项目职业卫生“三同时”工作,认真做好新建、改建、扩建项目的职业危害预评价审核、职业危害防护设施设计审查、职业危害防护设施的竣工验收审查工作。四是加强职业安全健康监管体系建设,强化职业卫生基础管理,加大职业卫生宣传教育和培训工作力度。
4 、加强安全生产日常综合监管。 一是固化重大节日、重要活动、重点时期和重点时段的安全生产检查制度,全年安排全街道综合性安全生产大检查和活动不少于3 次;二是针对薄弱环节和突出问题,适时组织开展重点行业、重点领域、重点企业的专业安全生产检查,全年不少于10 次;三是注重提高安全检查效果。建立安全检查专家参与制度,邀请专家检查指导,增强安全检查的性、隐患发现的及时性和整改措施的科学性。要建立常态化的安全检查机制,完善安全生产综合检查、集中检查、专项检查制度,健全隐患整改机制,确保隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。
20xx年,按照市委、市政府对安全生产工作提出的总体要求,以当前安全生产领域存在的问题为导向,进一步落实安全生产责任,夯实安全生产工作基础,全面推进安全生产各项工作。
指导思想:以xx届六中全会精神为指导,坚持科学发展、安全发展,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面提升安全生产监管能力和企业单位安全生产主体责任能力,减少和防范生产安全事故发生,为打造“平安太平”提供安全保障。
工作目标:以确保事故控制指标不突破为中心任务,力争实现“一减一防一制三下降”,即着力减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,实现事故起数、死亡人数和生产经营活动死亡率三项指标稳步下降,确保街道安全生产形势持续稳定为总体目标。
围绕上述指导思想和工作目标,20xx年安全生产重点工作内容:
一、牢固树立安全“红线”意识,深入推进安全责任落实
(一)推进企业安全生产主体责任落实。采取行政、教育、经济等多种手段,加大安全监管力度,全面推进落实生产经营单位安全生产主体责任,督促企业主自觉履行安全生产第一责任人的职责,设立安全生产管理机构,建立安全生产责任制,制定落实安全生产规章制度和操作规程,加大企业安全投入,配备安全管理人员,加强安全教育培训,建立应急救援机制,自觉开展隐患排查治理,不断改善作业环境,落实安全保障措施,持续改进安全生产状况。
(二)推进政府安全监管责任落实。坚持党政同责、一岗双责,齐抓共管,密切协作,形成合力。及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和属地管理的原则,充分发挥好安委办的综合指导协调作用,进一步完善安委会联席会议制度、重大事项协调机制和工作联动机制,情况通报和安全信息共享,及时协调解决安全生产工作中遇到的问题。
(三)建立严格的安全生产考核和问责机制。认真总结20xx年度安全生产责任制落实的经验,深化、细化20xx年度安全生产考核内容,建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系和控制指标考核体系。明确安全生产的“红线”和“底线”,严格实行安全生产“一票否决”制、安全生产问责制、红黄牌警示制度和考核奖励制度。继续指导村、社区与个体私营企业的安全生产责任状的签订,使责任状签订更具针对性和可操作性。确保安全生产责任落实到位。
二、全面推行“四化融合”,着力夯实安全生产工作基础
(二)以“标准化”为手段提升企业本质安全生产水平。继续做好工矿商贸行业规上企业、500万上规下企业及小微企业的标准化创建工作,全面完成规上“三场所三企业”三级标准化创建,加大对未创标企业的执法监管力度。积极改进中介评审服务模式,引导鼓励企业日常安全管理按标准化要求组织运行,并对落实情况进行动态跟踪,确保创标活动实现质与量的统一。
(三)以“智能化”为支撑提高企业自主安防能力。通过各地开展智能监管系统和智慧用电安全隐患监管系统的经验,进一步推广“智慧安监”APP系统以及“智慧用电”系统建设,全力提升企业自主安全防范水平。
(四)以“社会化”为补充优化企业安全管理方式。继续积极培育发展安全生产社会化服务产业,研究安全技术服务外包工作模式,逐步扩大服务外包覆盖范围,进一步推广安全生产“社会化”服务,着力解决企业对安全生产“不会管、管不来”的问题。
三、扎实开展隐患排查整治,严防各类安全生产事故发生
(一)开展常态化的隐患排查治理。组织开展各类安全生产隐患排查整治行动,尤其抓住关健时段、重大活动,突出排查重点。对排查出的安全隐患坚持边查边改,即知即改。对一时难以整改的安全隐患,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,加强监控,严防各类安全防事故发生。
(二)强化重点领域安全专项整治。组织开展高危行业、工矿商贸及职业卫生等重点行业企业的安全专项整治工作。危化品行业:强化重大危险源的安全监管和自动化系统的改造,预防和控制危化品事故发生。烟花爆竹企业:加强安全生产专项整治。工矿商贸行业:重点开展“三场所三企业”的安全专项整治,摸清底数,加强监控。职业健康领域:对前期职业病危害防治专项整治情况进行“回头看”,开展“抓典型、树标杆”活动,筛选2至3家企业作为职业卫生管理标杆示范企业以点带面继续推进职业病危害防治专项工作。
(三)抓好重大事故隐患整改工作。要求各村、社区及各部门在隐患排查治理过程中认真摸排上报本辖区、本行业的重点事故隐患单位,统一筛选,公布一批本部门、本行业及本辖区的重点事故隐患单位,切实抓牢抓好各类重大事故隐患单位的整改。
四、大力实施“打非治违”行动,切实规范安全生产秩序
(一)加大安全执法工作力度。科学制定执法工作计划,积极开展上级部门组织的矿山、危化、烟花爆竹及职业卫生领域的“安盾系列”专项执法行动以及各类“岗位练兵”专项执法行动,加强对非法生产、储存、销售及经营等违法违规行为的打击力度,保持“打非治违”高压态势。
(二)加强安全执法规范程度。严格按照安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等执法程序和制度,进一步推进执法规范建设,全面推行说理性执法文书的应用,严格审批程序和时间节点,提高办案效力和案件质量。建立完善联合执法机制,协调与其他行业主管部门的联合执法,拓宽信访举报渠道,严格落实安全生产信访举报制度。
(三)严格安全生产责任追究。严格坚持“四不放过”原则,认真做好各类事故案件的调查处理工作,准确查清事故原因、经过和损失,明确事故性质,认定事故责任,严肃追究有关事故责任人员的责任,强化执法责任落实。
五、全面深化宣传教育培训,大力营造安全文化氛围
(一)广泛开展安全法制宣传活动。切实抓好修正版《^v^安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《职业病防治法》等安全知识的普法宣传教育,拓宽宣传阵地,依托社区、学校,广电、报纸,微博、微信等形式,将安全生产法律法规等知识送进千家万户。
(二)深入开展“安全生产月”活动。进一步强化全社会安全生产意识,普及安全知识,弘扬安全文化,倡导安全新风。继续深入开展全国第十六个“安全生产月”活动,动员社会各界广泛参与“安全生产月”活动,通过安全生产“人人讲”活动、安全生产咨询日、文艺演出、图片展览、知识竞赛等活动,寓教于乐,广泛宣传,形成一定的声势和规模。
(二)大力开展全员安全培训工作。加强企业各类人员安全培训,重点加强对企业主要负责人、安全管理人员、职业卫生管理人员和特种作业人员的培训和考核,并督促企业开展三级安全教育培训,从而提高从业人员的安全素质和技能水平。积极培植安全文化示范企业,指导、督促相关生产经营单位做好“安全文化建设示范企业创建活动”。
为进一步规范安全生产行政执法检查行为,认真做好安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进全县经济社会持续健康发展,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,结合工作实际,特制定20__年安全生产执法检查工作计划。
一、编制依据。
(一)县安监局监管对象的基本情况。
目前,我局直接监管危险化学品企业63家、^v^企业1家、烟花爆竹零售点77个,规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。
(二)县安监局执法力量和执法重点。
1、县安监局目前有执法人员12名,执法车辆3辆。
2、根据县安监局执法力量和监管责任,确定县安监局20__年执法重点为:危险化学品企业、^v^企业和零售点、规模以上工贸企业。
二、执法工作量安排。
1、对危险化学品企业、^v^企业上下半年各检查1次,复查率100%。
2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%,复查率100%。
以上为我局日常安全执法检查计划,国家、省和市另有安排的,按上级要求进行执法检查。
三、执法检查重点内容,
在对企业主要负责人(法人代表、实际控制人)履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控,应急救援体系建设等方面开展执法检查的基础上,根据重点行业企业特点,重点检查以下内容:
(一)危险化学品。
一是检查“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)相关安全设施的配备、检修及运行情况,涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况,严查涉及危险化工工艺的生产装置未实现自动化控制、大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统而擅自生产等行为。
二是检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。
三是查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行,未进行重大危险源备案,未进行评估、评估未通过或评估不实而继续生产经营等违法行为。四是加强对应急救援预案的编制、备案,应急救援队伍的建立,应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练,应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。
(二)烟花爆竹。
为进一步贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,加强安全生产目标管理和本质安全管理,并结合公司安全生产实际,2根据年度安全生产计划,安全生产被列入公司的重要议程。在全公司贯彻落实“全方位、全员、全过程、全天候”的四大全面安全管理体系和基本安全管理体系中,深入落实各项安全生产规章制度和安全责任,为使安全工作“责任明确,警钟长鸣,不懈努力”,为实现2年目标,公司努力进行安全生产目标管理!
一、年度安全生产方针和目标
安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进。
安全生产目标:
1、生产安全死亡和1-4级工伤事故为零事故。
2、生产设备在运行和使用过程中的异常损坏和损失为零事故。
3、环保责任,零事故。
4、隐患整改率100%。
二、提高安全管理水平,完善安全管理基础
根据xx办04号、06号文精神,以公司2号安全生产目标管理职责为指导,以公司安全管理体系为标准,以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则,以系统(部门)和班组安全管理为基础,以预防重点单位和重点岗位重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥为重点,以违章作业和员工劳动防护服为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产的根本提高。
三、牢固树立“安全第一、生命第一”的安全思想
各单位、各部门要高度重视安全生产,把安全生产作为一项重要工作,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,扎实工作,落实“安全第一”方针。在进一步完善安全生产责任制后,首先要解决领导和管理者的安全意识问题,真正把安全生产工作提上重要议事日程,放在“第一”的位置。只有从思想上讲安全,才能有责任感,真正做到^v^学到位,想到位,说到位,管到位,做到位,考到位^v^六个安全工作到位,才能深入落实安全责任,,整改事故隐患,严格执行“谁主管、谁负责”、“生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
四、深入开展安全生产专项整治
根据公司过去一年的安全生产现状,全国2个重点单位和安全生产重点部位,完善各类事故应急预案,加强危险源监测管理。严格按照安全生产法等法律法规的规定,加强专项整治。
1、认真做好公司级月度安全检查和专项安全检查。各部门、班组每月进行一次安全检查。班组坚持班组安全检查,要求部门、班组长和管理人员加强日常安全检查。
2、加强危险场所管理,重点部位安全防范等,做好专项整治工作。
3、加强作业现场的安全管理,及时查处违章指挥、违章作业等现象,最大限度地减少各类事故的发生,确保公司生产工作的正常运行。
4、对识别出的事故隐患,按照“三定四不促”的原则,及时组织整改;对暂时无法整改的,采取安全防范措施。
五、继续做好员工的安全教育、培训和宣传
提高全体员工的综合安全素质,不断加强员工的安全修养,提高员工的安全意识和行为,营造良好的安全生产环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全,我要变安全”,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全体员工的综合安全素质是影响安全生产管理水平的核心因素。采取综合安全教育、培训、宣传等多种方式相结合,促进全体员工综合素质的提高,提高企业安全管理水平。
1、安全培训首先是安全意识培训,其次是安全技能培训,把培养员工与管理层的合作态度放在安全意识教育之前,即通过培养员工的合作态度,逐步培养员工的安全意识。
2、督促各部门、班组召开安全会议,及时提供安全信息和安全指导。使员工的安全意识不断提高和加强,做好本质安全管理。
3、继续做好安全生产公告牌、安全生产图片展等多种形式的安全宣传教育工作。
4、加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律和安全生产知识,做好新员工和不同工种人员的三级安全教育,提高员工的安全生产意识和自我保护能力,对特种作业人员进行专业教育和定期考核,防止事故发生,100%持证上岗。
5、认真组织学习贯彻主管部门、集团下发的安全生产文件精神,不断规范和加强安全生产宣传。
6、深入开展安全月和安全生产竞赛。充分利用6月份全国安全生产月活动,通过张贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传手册、树立典型等形式开展多种形式的安全生产教育,加强宣传,达到逐月推广的目的。提高员工遵纪守法意识,增强安全意识和自我保护意识,引导分公司、部门、班组树立安全文化观念,加强管理,落实责任,把安全生产与确保稳定紧密结合起来,公司和谐发展,实现安全生产警报不断鸣响。
为进一步加强安全生产工作,全面推动安全生产行政责任落实,确保20_年度各项安全生产目标任务完成,根据《安全生产法》、《xx区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》(x办发〔xxxx〕x号,以下简称《暂行规定》)等规定,制定《20xx年乡镇安全生产责任书》。
一、乡镇党委、*安全生产工作职责
(一)贯彻落实党的路线、方针、政策和*生产法律法规,按照*、*和上级党委、*有关安全生产工作的决策部署,结合实际提出贯彻落实意见和措施。
(二)将安全生产工作纳入党委、*重要议事日程,建立完善安全生产工作机制和责任制度;每年不定期召开领导班子会议,研究解决安全生产重大事项;*每季度召开一次安全生产专题会议,分析形势,研究部署安全生产工作,解决安全生产重大问题。
(三)加强安全生产管理机构建设,选好配强领导班子;将安全生产工作纳入各级党政领导干部考核的重要内容;将安全生产工作纳入党风廉政建设、社会管理综合治理等体系和文明村镇、文明单位测评体系。
(四)加强组织领导,督促辖区实现安全生产“五级五覆盖”;推动辖区内企业安全生产责任体系“五落实五到位”;督促有关单位依法履行安全生产管理职责,解决安全生产工作的重大问题;严格执行安全生产行政问责和安全生产“一票否决”制度,认真落实安全生产目标责任制和行政责任追究制,构建事故防控体系。
(五)根据国民经济和社会发展规划编制本行政区域“十三五”安全生产规划,与城乡规划相衔接,并认真组织实施;鼓励、支持安全生产科学技术研究和先进技术的推广应用,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,提升企业本质安全水*。
(六)加强安全生产宣传教育工作,加大教育培训力度,各级党校要开设安全生产培养教育课程;发展繁荣安全文化,推进安全生产理念升级和方法创新,提升安全文化建设水*,推动安全生产由管理向文化层面升级。鼓励安全生产监管方式创新,提高安全生产监管效率;推动安全社区、安全发展示范乡镇、安全园区建设。
(七)建立安全生产专项资金制度,加大对公共安全及基础设施、应急救援装备、安全监管执法装备、重大事故隐患治理、安全宣传教育培训等投入,加强安全生产基层机构建设,改善安全生产管理机构工作条件。
(八)不断创新工作方法,推动企业实现安全生产责任体系“五落实五到位”;组织推进企业安全生产标准化建设、安全文化示范企业建设;督促有关单位依法履行事故隐患排查治理监督检查工作职责,督促企业落实隐患排查治理主体责任,建立健全生产安全事故隐患排查治理体系,防范生产安全事故和职业病危害。
(九)加强安全生产应急能力建设,领导和组织辖区事故应急救援工作,制定完善本行政区域内生产安全事故应急救援预案,定期组织应急救援演练;依领导和组织指挥事故应急救援工作;配合区人民*开展生产安全事故调查处理。
(十)组织工会、共青团、妇联等群众组织、新闻媒体、社会各界开展安全生产工作相关活动,引导广大群众参与、支持安全生产工作。
二、工作目标和任务
(一)控制目标
按照xx市市安委会下达的20_年安全生产考核办法和xx区安委会的要求落实。
(二)主要工作任务
根据*、*和自治区党委、*以及市委、*有关安全生产工作的决策部署,结合20xx年xx区安全生产工作会议重点工作安排及区安委会下达的20_年安全生产考核办法落实工作。
三、其他
受xx区委、区人民*委托,本责任书由xx区区长代表区委、区人民*,与各乡镇人民*主要负责人签订。
*xx区委员会 *委员会
xx区人民*代表签字:
人民*代表签字:
20xx年xx月xx日
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