2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
2023-03-11
更新时间:2023-11-03 16:30:38 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
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2023-03-11
1、鼓励他们对比较熟悉的农业经济做物的种植和养殖,如建议其扩大在山上的经济农做物种植;在家中开展小规模的生猪养殖等项目。
2、给他们提供相关的农业技术资料,联系他们进行劳动技能和栽培养殖技术等方面的培训,提供最新的农业知识、技术、信息等方面的帮助和服务,提高他们的自我发展能力。帮助其分析贫困原因,找准脱贫路子,提高增收致富能力。
3、充分利用国家小额贴息贷款扶贫政策,帮助他们贷到小额扶贫开发款,作为养殖、种植项目的启动资金,保障养殖、种植项目能正常开展。积极与教育局相关股室联系刘芳芳考入大学后的助学贷款事宜,以解其燃眉之急。
4、建议乡镇增加他们家享受低保的指标,提高低保的级别,以保证他们正常的生活用。
20_年是全面建成小康社会,决胜脱贫攻坚战收官之年。为深入贯彻落实上级制定的政策部署,加快全镇贫困人口脱贫步伐,确保贫困人口如期脱贫,顺利实现古镇20_年贫困户如期脱贫的建设目标,结合我镇脱贫攻坚工作实际,制定本计划。
为进一步做好xxx村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20xx年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。
二、主要内容
20xx年xxx村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20xx年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理,并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年,我们将进一步创新机制,增强发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,巩固脱贫成效,合力同心打赢这场硬仗,为全县摘帽贡献一份力量。
本着xxx没有教不好的学生,确保教好每一个学生xxxxxx没有差生,只有差异xxx的原则,从学困生抓起,课内与课外相结合,实行成功教育,并长期坚持下去,真正让学生树立起学习的信心和勇气,克服自卑的心理。在学生中形成xxx赶、帮、超xxx浓厚的学习氛围,使我校每个学生学有所长,学有所用,全面提升学习成绩,全面提升教学质量。
素质教育是面向全体学生,而不是面向少数学生的。教师就要依据不同的学生的实际情况,采取相对应的方法,特别是要关心那些学习困难的学生。本学期利用假期走访,我不但了解了每个学困生的特点,而且认真的分析了学困生形成的原因。并且制定了xxx学困生工作计划xxx。
吐尔根乡脱贫攻坚工作
帮扶协议书
甲方(帮扶人): 单位: 乙方(贫困户): 村组:
根据_新源县委、县政府《新源县打赢脱贫攻坚战实施细则》,为进一步加快我乡精准扶贫工作步伐,发挥党员干部的先锋模范作用,切实为农村贫困户解决实施问题,全体机关党员干部深入基层开展“结对帮扶”活动,现签订友好帮扶协议书如下:
一、 甲方职责
1.引导和帮助乙方学习和运用科学技术,开辟致富门路,发展多渠道、多形式的增收途径。
2.要带着感情、带着责任使命深入基层,“沉”下身子为乙方服务,通过精准扶持、勤下乡“结穷亲”,扶贫先扶志、治贫先治愚等形式,切实做好帮扶工作。
3.要进村入户、送温暖、献爱心、解难事,为乙方提供政策、市场信息、技术服务等方面的支持。要求每月上门帮扶不少于2次。
4. 根据贫困户家庭的实际情况,按照精准脱贫的要求,以“五个一批”为基础,有针对地帮助乙方学习实用技术、职业技能和法律法规,通过产业发展、就业扶持、医疗救助、教育扶持、低保兜底等形式,多措并举,一户多法的原则,加快贫困户精准脱贫。
二、 乙方职责
1.积极主动配和甲方做好帮扶工作,对甲方提出的帮扶措施要积极落实,以提高帮扶的实效性。
2.自立自强,将甲方的帮扶化为努力的动力,积极通过各种渠道脱贫致富。
3.如实向甲方提供自己的生活情况,切实解决实际困难。
4.主动学习甲方提供的实用技术,职业技能以及法律法规等 信息,不断提高自身素质。
5.积极参与乡党委、政府、村队组织的各种学习活动,学习了解党和国家的扶贫政策。
三、 其他条款
1. 本协议一式四份,甲方、乙方各执一份,扶贫办、村队各留存一份;
2.本协议自签订之日起生效,有效时间为两年。
甲方代表(签名): 乙方代表(签名): 年 月 日 年 月 日
今年来,我院认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚帮扶工作决策部署,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,学习宣传贯彻省十三次***和***精神,立足帮扶村实际和群众所需,发挥活动的实践作用和多元效应,深入推动精准扶贫工作健康有序开展。
一、基本情况
XXX位于XXX北部,辖6个社,375户,总人口1610人,耕地面积8890亩,人均耕地面积亩。现有中**员73人,村党支部成员5人,村委会成员5人。全村以蔬菜种植、玉米制种、舍饲养殖为主导产业。福利院在职职工17名,帮扶户17户。
二、主要做法和工作开展情况
(一)加强组织领导,扎实安排部署。为深入推进精准扶贫工作开展,我院把精准扶贫作为“一把手”工程,由党支部书记主抓,责任到人。及时传达学习省、市精准扶贫工作会议和文件精神,学习相关政策法规,理清工作思路。研究制定了20_年精准扶贫工作方案、计划,明确了主要目标和任务,提出了具体要求,加强保障措施,确保工作落到实处。
(二)深入调查研究,确定帮扶计划。联合党支部深入帮扶村组和农户,发挥党支部战斗堡垒作用。结合帮扶村、户实际情况,与村委会一道分析产业发展现状,掌握当前发展的短板、瓶颈,协商沟通确定了4个方面(日光温棚、田间道路建设、劳务输出和玉米制种)、2项重点(日光温棚、田间道路建设)工作任务。其次,及时组织干部职工进村入户掌握帮扶户基本情况,签订目标责任书,建立联系工作台账,因户施策制定帮扶计划。今年以来先后4次,共计50人次进村入户,同时严格遵守中央“八项规定”、省委“双十条”、双联行动“三个防止”、“八个不准”等纪律要求,有力地保证了帮扶工作的有效开展。
(三)认真组织学习,广泛开展宣传。一是始终坚持把学习宣传***政策作为帮扶工作的首要任务,严格落实学习制度,坚持每月组织开展一次政策法规学习教育活动。及时组织全体干部职工传达学习上级文件会议精神,统一思想认识、明确工作思路。二是组织干部职工分期分批驻村入户,采取发放资料、进户讲解、召开会议等方式,广泛、全面、深入地宣传省十三次***和***精神及各项惠民政策,让群众能熟悉政策、掌握政策、运用政策。大力宣传与民政社会救助工作相关的政策,使村民知道社会救助的基本程序和申请办法等,使有需要的困难家庭得到救治,为其减轻负担。
(四)联系单位实际,认真办好实事。一是开展政策宣讲活动,宣传各项强农惠农政策,引导农户调整种植、养殖结构,积极引进改良基础母羊420多只、猪仔、鸡苗8000多只,为发展联系村畜牧养殖奠定坚实基础;协调落实精准扶贫小额贷款和妇女创业小额担保贷款等,鼓励联系村和联系户发展致富产业。二是积极开展送温暖活动,组织干部职工深入农户家中、田间地头,了解春耕备耕、夏季管护和秋季收割情况,为每户联系户送去200元春耕帮扶资金(共3400元),并向村委会捐助价值8600元的水泥,用于文化活动场地硬化;对家庭经济困难,生活艰辛的贫困户开展走访慰问,送去清油17桶,大米17袋,及500慰问金(共计8500元)。三是为村上行动不便的农户送去,拐杖1对,尽可能的解决联系户的实际困难。四是组织干部职工分批次进村入户开展摸底调查,共调查走访157户,平均每名职工调查走访9户,了解农户家庭困难情况,重点调查走访空巢老人、留守儿童、留守妇女及特殊困难群体,详细填写了“帮扶计划清单”并发放了“连心卡”。五是对联系村老人和孤残儿童进行摸底调查,特别是了解到部分家庭有脑瘫、肢体残疾的孩子,残障程度较严重,治疗花费巨大但效果都不尽如人意。根据摸排情况,结合工作实际,我院先后3次组织专业人员10余人对残疾儿童家庭进行康复指导,减轻残疾儿童家庭困难。六是加快推进农村劳动力转移和创业,多渠道增加农民收入。利用农闲时间,组织并积极鼓励农村富余劳动力走出去,以就地打工为主导,提高非农业收入水平,劳务输转超过800人次。
三、存在的不足及下一步打算
一是宣传方针政策还不够。二是部分帮扶户由于灾害、疾病、老龄化等诸多因素导致贫困,干部职工的帮扶水平和帮扶能力难以满足联系户脱贫致富的需求。下一步,我院将紧紧围绕省、市重大决策部署,有计划、有安排、创造性地开展工作,力争使此项工作取得更大成效。
1、积极宣传***方针政策,定期组织学习帮扶工作文件会议精神、政策法规,帮助干部职工进一步提高思想认识,克服畏难情绪,积极主动的开展工作。
2、把发展特色产业作为带动帮扶村脱贫致富的支柱性产业,全力配合村社干部和联系户搞好特色产业经营管理,力争实现小康生活。
3、结合农时季节,深入田间地头,加强种植、养殖等现代农业技术的培训;加强对贫困户的劳动技能培训,帮助帮扶村培养种植、养殖大户和致富能手,不断提高科技增效意识。(原上草网 )
4、开展帮扶村富余人员就业技能培训,积极搭建桥梁,拓展就业渠道,输转劳务,增加帮扶户收入。
5、继续开展党组织共建活动,通过联合党支部经常性的活动,加强基层党组织建设。通过党员结对互助,帮助解决贫困党员的实际困难,切实发挥好党员的模范带头作用。
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(一)指导思想
以xxxxxx关于扶贫工作重要论述为指导,按照“四个不摘”的要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,进一步巩固全镇脱贫攻坚成果,为20_年决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴奠定基础。
(二)基本原则
镇政府主导,村级负责。古镇党委政府负责扶贫工作安排部署、督促检查,村“两委”负责具体落实,村书记为第一责任人,包组干部为具体责任人。
明确目标,精准扶贫。将20_年以来脱贫的贫困户和未脱贫户作为主要帮扶对象,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫或巩固方案,落实帮扶责任,构建精准扶贫管理体系。
落实政策,强化保障。聚焦两不愁。围绕增加贫困群众收入,加大就业培训力度,继续做好“四带一自”农业特色产业扶贫,做好技能培训,开发公益岗位,有序发放光伏扶贫等资产收益资金,切实增加贫困户收入。聚焦三保障。镇村两级全面排查医疗健康、住房保障、贫困学生上学及安全饮用水问题,及时落实省市县委政策部署,强化政策保障。
(三)目标任务
实现减贫增收。(1)减贫人口:全镇20_年实现25户70人脱贫。(2)扶贫对象人均纯收入:积极开展帮扶,增加贫困户收入,确保20_年预脱贫户人均收入达到5000元以上。(3)增加村街集体经济:3个重点贫困村张郢、古镇、朱厂集体经济收入达10万元以上,其余村街集体收入5万元以上。
实现“两个不愁”。20_年底,完全实现贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活有效保障,吃穿条件明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
实现“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策,实现教育资助、健康扶贫政策、危房改造应享尽享。
实现安全饮用水全覆盖。摸清未安装安全饮用水户基本情况,分类指导,确保年底所有贫困户吃上安全饮用水。
(一)推进政策落实
为进一步做好x村的脱贫攻坚工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保本村20xx年无一返贫,根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度防返贫工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大各项工作力度。
二、主要内容
20xx年x村虽已脱贫,但相对各方面还很薄弱,20xx年度各项工作均有很大上升空间,我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施,改善我村贫困户的生活质量上做文章,使他们在稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
三、主要工作
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口,大力发展中小药材等产业,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,壮大村集体经济。同时调整产业结构,在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度,加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施,带动发展,最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱,集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入,想要争取更多的项目资金,需要主动出击,积极争取上级支持,争取更多的项目资金投入到我村,加快贫困群众致富奔小康的步伐,促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率,加大“脱贫不脱政策”宣传力度,不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策,不再被重视,继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作,对建档立卡户进行动态调整,实行动态化、精准化管理,并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年,我们将进一步创新机制,增强发展后劲,实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合,汇聚强大力量,巩固脱贫成效,合力同心打赢这场硬仗,为全县摘帽贡献一份力量。
针对上述原因,为了使他在学习上有所进步,特制定如下帮扶措施。
1、增强思想教育
许多学困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,所以要关心他们克服自卑心理,树立自信心。假如认为从主科学习中树立自信心比较困难,可以从副科入手。经常寻帮扶对象谈心,平均每周谈话一次,每月月考结束谈话一次,关心学生树立自己能学好、能进步的信心。
2、增强关注水准
在平常的教学中,多关注这名学生,做到勤观看、勤发觉、勤表扬、勤纠正,对他进行正面引导和必要的辅导,鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系,密切关注学生的进步情况,并加以记录。
3、培养学习习惯
(1)课前预备
每天预备好第二天的学习用品,或下节课的预备工作,上课之前要求该生把教材读一遍,把问题寻出来,把教师预留知识点、重点、难点寻出来,并通过自己的归纳把它总结出来。起初可以放宽要求,只要完成其中的部分内容,循序渐进逐步完成。
(2)上课环节
首先要告诉该生应该精神饱满进课堂,把所有与课堂内容无关的事情都抛在一边,认真听讲,做到边听边想边记,养成手脑并用的好习惯。对于该生起初会很困难,但要鼓励学生坚持,哪怕一堂课只记住一两点,那也是学习成果。
(3)练习环节
课堂练习要认真对待,假如不会可以请小组成员关心解决,不懂就问而不是不懂装懂,但绝不能不会就算了,当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成,按时完成,时间观念强,不拖拉、要独立完成,绝不能抄作业。
4、鼓励学生关心
通过鼓励组内优秀生的方法,来关心学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短,所以应该利用可以利用的一切条件来关心学困生,让优秀生在平常的学习中多关心这些学生。同时可以从这些同学中间了解学困生的各种情况。
5、实行xxx低、小、多、快xxx的教法改革
为进一步加强师德建设工作,增进师生间的理解和沟通,帮助学习和生活上有困难的学生走出困境,全面构建起和谐关爱的新型师生关系,促进优良校风、学风的形成,根据教育局开展'师生结对帮扶“活动的意见精神,现制定学校实施方案如下:
一、目的意义
开展师生结对帮扶活动,是进一步提升学校管理水平、推动学校科学发展的重要举措,是当前和今后深入推进'双优双满意“活动、全面提高群众满意度的重要内容。
二、方法步骤
1.确定帮扶对象。每学期初的第1到第4周是确定帮扶对象阶段。全校所有任课教师在深入摸查的基础上,根据任教学科学生学习情况,确定3名帮扶对象,填写《文登市教育系统'师生结对帮扶“活动登记表》,建立结对帮扶档案,对每一位暂时学习有困难学生的思想和学习状况、性格特点、爱好特长、家庭情况等都作详细记录。
2.制定帮扶计划。每学期的第5到第6周是制定帮扶计划阶段。要围绕解决学生存在问题、提高学习成绩,提出切合实际的学习目标,制定行之有效的学习帮扶计划,保证活动取得实效。对于短期内能提高学习成绩的,要提出月度学习成绩目标;对于短期内不易提高学习成绩的,要逐项分析解决存在的问题,制定学期学习成绩目标。
3.开展帮扶活动。每学期的第6周至学期末是实施帮扶活动阶段。结对教师应采取多种措施加强与学生及学生家长的交流沟通,掌握帮扶对象的心理特点、行为习惯和知识基础,因人制宜地制定帮扶方法,在遵循客观规律和尊重客观条件的基础上,逐步地引导学生建立正确的人生观世界观,形成良好的学习习惯,掌握一定的学习方法。
4.总结帮扶成效。每学期末是总结帮扶成效阶段。参加帮扶活动的教师对开展结对帮扶情况进行全面总结,形成书面材料,上报学校。学校将对师生结对帮扶活动进行全面总结,树立典型,并对成绩突出个人进行表彰奖励。
20_ 年是党的xxx召开之年,也是落实“十四五”巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关键之年。全县教 育体育系统巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工 作指导思想是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入学习贯彻xxx关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接重要论述和指示批示精神,严格落实“四个不摘”要求,紧紧 围绕“一立四振兴”战略,突出目标导向,坚持教育帮扶政策标 准,强化教师队伍建设,持续改善办学条件,全面提升教育服务 水平,加快推进教育高质量发展,以优异成绩迎接党的xxx胜 利召开。
一、持续巩固控辍保学成果 1.压实控辍保学责任。全面落实“双线七长” +责任督学的 控辍保学“7+1〃模式和控辍保学动态监测周报、月报等制度。
适时跟踪掌握农村适龄儿童少年就读情况,精准建立适龄人口信 息台账,及时排除疑似辍学风险。常态化开展控辍保学专项督导, 确保除身体原因不具备学习条件外,农村义务教育阶段适龄儿童 少年不失学辍学。
XX 亿元衔接资金,县本级预算安排衔接资金投入不得低于上年 度投入规模。加大产业支持力度,20_ 年中央、省级衔接资金 用于产业发展占比不得低于到县资金规模的 xx%,且不得低于上 年度比例。强化日常调度,加快资金支出,在转拨资金、预算执 行、资金到村到项目等环节减少阻滞。健全覆盖预算管理、资金 拨付、项目管理、绩效管理、信息公开、监督检查等全过程的监 督管理机制,严格执
行衔接资金项目公示公告制度,提高资金使 用效益。
3、做好项目承接。坚持“自下而上”谋划与“自上而下” 审核,以县为主体精准谋划项目库。按照“村级申报一乡镇审核 一县级审定一公告入库”程序,围绕产业类、基础设施类、金融 类、生活条件改善类、教育类、就业类、其他类确定项目,加快 推进 20_ 年项目库建设工作,全市项目入库量要达到上年度的 150% o 严格按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的原则, 做好项目具体实施、资金安全使用、财务收支核算、项目公示公 告、项目核查验收等工作,推动一大批项目落地生根、惠农益农。
三、聚焦“三个稳定xxx,持续巩固提升 (七)机制体制要稳中求效 充分发挥巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导 小组的统筹抓总作用,压紧压实县乡村主体责任、行业部门专项 责任、驻村干部帮扶责任、督导组督导责任,严格落实“双组长” 制和“市县乡抓落实、部门主动履职”的工作机制,深化上下贯 通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。
(A)衔接政策要稳中求优 严格落实五年过渡期内“四个不摘”重大要求,根据形势任 务和工作重点,不断调整优化、健全配套巩固脱贫成果政策体系, 保持政策稳定性和连续性。聚焦监测帮扶、搬迁后扶、产业就业、 乡村建设、资金项目、考核评估等重点工作,健全完善巩固脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策体系。
(九)帮扶力量要稳中求好 健全常态化驻村帮扶工作机制,落实培训制度化、走访经常 化、责任清单化、帮扶精细化、管理信息化、考核规范化要求, 打造理想信念强、专业素养高、工作作风实的驻村干部队伍。用 心用情用力做好干部驻村工作,抓好防返贫监测和帮扶、“三保 障”成果巩固拓展、产业就业帮扶、人居环境整治提升等重点任 务。压实属地管理责任,严格落实好驻村干部工作例会、季度考 核、考勤管理、工作报告、纪律管理等制度。加大对驻村干部关 心关爱力度,落实好工作经费和各项补助政策,对驻村干部实现 培训全覆盖,激发驻村干部活力,发挥驻村干部特长,不断增强 驻村干部凝聚力和战斗力,确保驻村第一书记和工作队员稳住心、 沉下身、干成事。
3、持续推进农村公共服务水平提升。提高农村教育质量。
实施“十四五”学前教育发展提升行动计划,坚持“一县一策” 稳妥推进乡村学校布局,多渠道增加乡村普惠性学前教育资源, 办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。加快健康乡村建 设。稳步推进乡村医疗卫生一体化建设,落实村卫生室运行经费 补助,建立乡村医生收入和老年退养村医生活补助定期增长机制, 提升村卫生室标准化建设和健康管理水平。健全农村重特大疾病 医疗保险和救助制度,严格落实分级诊疗模式,落实对特殊困难 群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。丰富农村文化生活。
实施村级综合服务设施提
一、工作目标
做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
二、工作方式
1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行“15+10+15”的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。
三、工作内容
1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。
2、制定规划。①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。
四、做好“五帮扶”
(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。
(二)就业创业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。
(三)完善保障帮扶。
1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。
2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。
3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
五、帮扶计划
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20__亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
按照xxx及省、州及县的精准扶贫工作安排,我单位定点帮扶对象为沙龙乡村。为了做好今年的精准扶贫工作,“两联一进”使村尽早尽快的脱贫致富,现结合村实际困难及本单位具体情况,特制定20__年帮扶村工作计划。
一、落实“两联一进”及帮扶工作责任
为重视新时期精准扶贫工作,所长马民亲自布置20__年“两联一进”及帮扶工作,成立县运管所“两联一进”及帮扶工作领导小组,所长马民为组长,各股室成员为两联一进”及帮扶工作人员。帮扶领导小组成员每月到村进行帮扶工作,单位干部职工每人挂点帮扶2-5户帮扶户,确保每月到户帮扶联系一次,与驻村干部一道,了解、解决帮扶户的生产和生活情况,帮助解决实际困难。
二、根据帮扶户的具体情况,制定扶贫工作规划方案
制定县运管所、村帮扶户帮扶规划和年度工作计划。所长马民亲自抓,听取村两委与驻村干部制定帮扶规划和年度工作计划调研工作,每季召开村委会干部和帮扶户会议,广泛征求村委及帮扶户意见。在3月,6月、9月分时段结合村帮扶户实际,完成帮扶调研工作,调整村帮扶户的20__年帮扶规划,达到动态管理。
三、完善落实建档立卡工作,加强贫困户动态管理
为便于做好建档立卡工作,对帮扶工作建档立卡,实行台帐管理。我单位和帮扶责任人、村委会、贫困户填好《贫困户帮扶记录簿》、《贫困村基本情况调查表》、《贫困村帮扶工作纪实》。每月将本单位对贫困村、贫困户帮扶情况,按要求及时做好帮扶记录管理和上报工作,确保村我单位帮扶户建档立卡率100%。对帮扶户情况变化的及时进行调整。
四、落实帮扶资金
20__年拟投入资金2万元。计划通过多渠道筹集资金,采取州、县财政帮扶,确保今年帮扶资金全部落实。
五、启动“两联一进”及帮扶工作项目
(1)落实我单位村帮扶户家庭子女完成学业。帮助帮扶户子女从读小学至大学都给予帮扶,使其子女安心读书,不因经济困难而辍学。
(2)组织劳动力培训。组织帮扶的家庭人户参加农业技能培训4次,主要关于种植、养殖等技能培训,使帮扶户掌握种养技术和劳动技能,实现劳动力转移就业。
(3)运管所帮扶村帮扶户住房修缮。
(4)组织慰问,为帮扶贫困户送温暖。在节假日期间,由所长马民带队,为帮扶贫困户赠送生活必需品和节日慰问金。
按照市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目标,做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定,特制定20__年度扶贫帮困计划如下:
一、指导思想
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20__〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
1、思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
2、物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
3、技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
4、信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。
为了深入贯彻落实__县县委关于开展“联村联户、为民富民”行动实施意见精神,__局迅速出台了联村联户方案,将具体任务分配到人,通过数次对联系村、户走访、摸底和与联系对象的交流沟通,我对所联系的对象有了深入的了解,现根据联系对象的家庭实际情况,制定如下帮扶计划:
五年来,在乡党委政府的坚强领导下,在各级部门支持下,按照《xx乡国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求,统揽全乡各村经济社会发展全局,同步抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及脱贫攻坚等各项工作,现将五年来工作总结如下。
一、工作取得成绩
五年来,我们严格贯彻落实中央、省、市、区、乡各项决策部署,坚决抓好脱贫攻坚统揽经济和社会发展工作,我办主要从以下几方面进行抓落实:
(一)围绕脱贫攻坚,全力实施住房保障。
一是20xx年以来共实施危房改造xxx户,投资xxxxxxx元,解决了xxx建档立卡贫困户住房安全。
二是20xx年实施住房保障项目xxx户(含建档立卡贫困户xxx户),透风漏雨整治xxx户,无房户x户,面积不达标xxx户;总投资xxxx万元。
三是实施轻微透风漏雨整治项目xxxx户,解决了xxx建档立卡贫困户住房安全,投资xxxxxxx元。
四是挂牌老旧房屋xxx栋。
五是抓好“三类”人员住房安全鉴定工作,共鉴定xxxx户,所有建档立卡贫困户住房安全保障全覆盖。
六是20xx年完成住房保障补短板任务数xx户,完工xx户,其中:拆除重建x户;整治面积不达标户x户;整治透风漏雨户x户。
(二)强化项目落地,加快基础设施建设
20xx年以来实施各类项目xxx个,总投资xxxxx万元,其中:
一是三改三化建成串户路xxx公里,投资xxxxxxxx元,庭院硬化完成xxxx户,投资xxxxxxx元;
二是棚户区配套设施建设项目x个,投资万元。
三是建设通讯基站xx个,投资xxxx万元,其中20xx年完成基站建设x个,投资xxx万元。
四是完成高低压农网改造线路xxx公里,投资xxxxx余万元;20xx年高低压农网改造线路xx公里,新增变压器xx台,投资xxx万元。
五是20xx年全乡谋划项目xx个,其中已开工建设xx个,扶贫领域xx个,其他x个。已开工项目总投资xxxx余万元。完成向上争资任务xxx万元。
二、工作主要措施
(一)在项目实施过程中,充分发挥农户积极性,让农户主动参与到项目建设中,支持项目建设,尤其是脱贫攻坚项目,让农户全过程参与,推动项目建成建效。
(二)根据本乡实际,积极与上级部门对接,争取更多政策,谋划更多项目,推动更多项目落地建成投用,促进本乡经济社会发展。
(三)在项目建设及其他工作中,乡村两级干部全力做好协调服务,全力排除一切干预施工的不利因素,保障各个项目的顺利实施完工。
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