湖南桃江脱贫攻坚工作计划(汇总8篇)

湖南桃江脱贫攻坚工作计划1

产业振兴是乡村振兴的重中之重。桃江县坚持精准发力，立足特色资源，做活竹林经济、电商经济、美丽经济，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。

桃江县拥有竹林115万亩，居全国第三、全省第一。近年来，桃江县坚持把笋竹产业打造为富民强县支柱产业，20_年全县笋竹产业实现产值133亿元，15万从业人员实现当地就业，竹农人均增收4000元。

沾溪镇以洋泉湾村为核心，将伍家洲神仙谷、沾溪村罗氏沼虾基地、白沙洲社区鳗鱼基地、杉木村荷花基地等串成农旅融合精品线。桃江县以乡村旅游推动美丽乡村可持续发展，除沾溪镇洋泉湾村外，大栗港镇朱家村、刘家村和高桥镇罗溪村等知名乡村旅游点“多点开花”。

产业帮扶方面，桃江县投入省财政衔接推进乡村振兴补助资金490万元，支持竹缘林科、源益农业、罗溪生态农业等4家农业产业化龙头企业、4家农民专业合作社实施省巩固拓展产业扶贫成果重点项目，建成后每年可增加销售收入万元，增加长期务工岗位180个、季节性务工岗位260个。投入中央财政衔接推进乡村振兴补助资金300万元至汇泉农业等重点企业，对全县防返贫监测对象开展“有精准识别台账、有帮扶主体带动、有技术指导服务、有产品保底回收、有财政资金支持”的“五有”产业帮扶行动，确保防返贫监测对象产业覆盖，稳定增收。

共创乡村振兴“新样本”

吃美食，逛特产，看表演，唱嗨歌，7月12日，益阳市夏季乡村文化旅游节在桃花江竹海旅游度假区开幕。这场精彩的乡村文化旅游盛会，全方位展示了桃江文旅资源特色、乡村旅游面貌、竹旅文体康融合成果。

近年来，桃江县着力推进点线面结合的乡村振兴示范创建工作，精准对接益阳市奋力谱写新时代山乡巨变的战略布局，打造以桃花江镇大华村为“一点”，桃花江流域乡村振兴示范带为“一线”，桃花江竹海乡村振兴示范区、龙溪片乡村振兴示范区、国家农村产业融合发展示范园、省级巩固拓展脱贫攻坚成果示范园“多面”的乡村振兴示范创建样本。

桃花江流域乡村振兴示范带围绕“河畅、水清、岸绿、景美”目标要求，打造行洪灌溉的安全带、宜居宜业的民生带、桃花江文化的展示带、乡村振兴的示范带。项目分三期进行，一期计划投资亿元，目前整体概念性规划以及一期详规已基本确立。

桃花江竹海乡村振兴示范区、龙溪片乡村振兴示范区、国家农村产业融合发展示范园、省级巩固拓展脱贫攻坚成果示范园“多面”打造亮点纷呈。其中，桃花江竹海乡村振兴示范区内建成紫金湾九年一贯制学校，解决了示范区内适龄儿童就近入学问题；引进桑田研学劳动教育实践基地项目，解决当地农民就业50人。龙溪片乡村振兴示范区重点开发当地林业风光和原生态休闲旅游项目。国家农村产业融合发展示范园着力推进以笋、茶、蔬菜为重点的一二三产业融合发展，惊石农业、先天智慧、安宁竹谷等项目建成投产。省级巩固拓展脱贫攻坚成果示范园将马迹塘、武潭连片打造，拟实施建设项目25个，推动乡村产业提质增效。返回搜狐，查看更多

湖南桃江脱贫攻坚工作计划2

围绕“班子清爽、干部清正、建设清白、治理清明、民风清朗”目标，着力提升村级事务监督质效，梳理规范“小微权利”；推动党建与“清廉乡村”建设深度融合，发挥村规民约作用，开展立家规、传家训、树家风活动，评选“清廉家庭”示范典型，推进移风易俗，持续擦亮清廉底色；结合美丽屋场、美丽乡村建设，挖掘具有地方特色的廉洁元素，鼓励开展群众性廉洁文化活动，积极培育廉洁文化品牌，激活乡村振兴廉动力。

牵头单位：县纪委监委

责任单位：县委组织部、县委宣传部、县农业农村局、县乡村振兴局、县文旅广体局、县民政局、县行政审批局、县妇联、桃花江镇、马迹塘镇。

（二十三）加强扶贫项目资产管理。完善扶贫项目资产管理，落实管护责任，保障必要的管护经费。明晰经营性资产产权关系，分类细化完善收益分配使用管理办法，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定，处置扶贫项目资产，履行相应审批手续。

牵头单位：县乡村振兴局

责任单位：县发改局、县自然资源局、县住建局、县水利局、县农业农村局、县民政局、县公路养护中心、各乡镇

（二十四）强化项目资金监管。合理安排财政投入规模，维持资金保障的总体稳定，县级土地出让金按照5%计提优先用于乡村振兴，进一步加强资金拨付和使用监管，按季度组织对项目资金的使用情况开展监督和绩效评价，加强对项目资金使用的审计，严肃查处各类腐败问题。

牵头单位：县财政局

责任单位：县纪委监委、县农业农村局、县乡村振兴局、县审计局

（二十五）合理规划项目库建设。聚焦防止返贫动态监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、乡村产业发展和乡村建设行动等任务，根据“村申报、乡审核、县审定”的程序，做好20_年项目库建设工作，做到提前谋划、规模适度、有进有出、动态管理。一是要着重加强对两个示范区项目的审核，为示范区建设储备一批优质，可行的项目;二是要合理编制好20_年项目实施计划，使资金能够及时、有效的落实到项目，从而使资金效益最大化。三是要坚持从实际出发，充分考虑发展阶段、承受能力，量力而行，避免举债搞建设。

牵头单位：县乡村振兴局

责任单位：县森林公园管理处、县农业农村局、县发改局、县民政局、县民宗局、县住建局、县水利局、县林业局、生态环境桃江分局、县公路养护中心、各乡镇。

（二十六）加强乡村振兴系统业务培训。20_年组织开展两次以上全县乡村振兴系统业务培训，提升乡村振兴系统干部业务水平，打造一支能干事、敢干事的乡村振兴干部队伍。

牵头单位：县乡村振兴局

责任单位：县人社局、各乡镇

（二十七）扎实开展驻村帮扶工作。按照“尽锐出战”要求，向乡村振兴重点帮扶村、示范创建村、示范片区村、易地搬迁安置村、脱贫村等村选派驻村第一书记和工作队，要重点围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、清廉乡村创建、为民办事服务等方面，做好“学理论、强组织、固成果、兴产业、美村庄、共治理、育人才、优服务”等“八个推动”工作，实现驻点村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。配合市直单位做好6个市级帮扶村的驻点帮扶工作。

牵头单位：县驻村办

责任单位：县乡村振兴局、各乡镇

（二十八）加强督查考核。持续抓好问题整改落实，对20_年省巩固脱贫攻成果专项督查，省市实绩考核，国家后评估反馈问题，和20_年各级督查检查发现的问题等要坚持举一反三、标本兼治，全面查漏补缺，补齐问题短板，以问题整改的成效推动巩固脱贫攻坚成果和全面推动乡村振兴整体提升。制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的绩效考核方案，组织对各乡镇和县直单位开展绩效考核工作。

牵头单位：县乡村振兴局

责任单位：县委实施乡村振兴战略领导小组各成员单位、各乡镇

（二十九）抓好宣传总结。抓好宣传总结。强化乡村振兴法制保障，抓好《^v^乡村振兴促进法》宣传推广和贯彻落实工作。深入挖掘我县乡村振兴特色亮点，讲好桃江故事、传好桃江声音、树好桃江形象。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县委实施乡村振兴战略领导小组各成员单位、各乡镇

（三十）提高群众认可度。持续开展结对帮扶，结对帮扶党员干部要深入群众广泛开展政策宣传和成效宣传，加强信访问题排查，主动上门做好“信访苗头户”的安抚和处置工作，从源头上避免新的信访和矛盾产生，以实际行动帮助困难群众解决实际问题，赢得群众的认可。

牵头单位：县驻村办

责任单位：县乡村振兴局、各乡镇

附件：20_年度桃江县乡村振兴工作责任清单

湖南桃江脱贫攻坚工作计划3

21. 1月，省委召开扶贫开发工作会议，研究部署“十三五”脱贫攻坚工作。

22. 1月18日，省发改委、省扶贫办、省财政厅、省国土资源厅、省住建厅、人民银行长沙中心支行联合印发《湖南省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》，是全省“十三五”易地扶贫搬迁工作的第一个指导性、规范性文件。

23. 1月18日至20日，时任^v^委员、^v^副总理汪洋在湖南宣讲中央扶贫开发工作会议精神。

24. 1月25日，省纪委以1号文件印发《关于在脱贫攻坚战中严明纪律加强监督执纪问责的通知》，要求全省各级纪检监察机关（机构）在脱贫攻坚战中加强监督执纪问责。

25. 3月8日，^v^^v^在参加十二届^v^四次会议湖南代表团审议时，指出“湖南探索的产业扶贫‘四跟四走’路子，要落实好”，对湖南率先探索的产业扶贫“四跟四走”路子予以高度肯定。

26. 4月1日，省委、省政府印发《关于深入贯彻〈^v^中央^v^关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》。

27. 5月10日，湖南省劳务协作脱贫试点工作启动仪式在长沙举行。长沙、株洲、湘潭3市分别与湘西自治州签订劳务协作脱贫试点合作协议。

28. 6月，省政府印发《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》。

29. 7月11日，省政府办公厅印发《关于推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》。

30. 8月1日，省政府办公厅印发《关于印发〈社会保障兜底脱贫对象认定工作方案〉的通知》，全面开展社会保障兜底脱贫对象的精准认定工作。

31. 8月15日，省委办公厅、省政府办公厅印发《市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核办法》和《省直和中央驻湘单位扶贫开发责任制考核办法》，脱贫攻坚工作开始实行单独考核。

32. 8月23日，省委、省政府印发《关于建立贫困退出机制的实施意见（试行）》。

33. 9月，湖南印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》。

34. 9月19日至21日，全国产业精准扶贫现场观摩会在湖南召开，“四跟四走”产业扶贫新模式被誉为湖南精准扶贫的金字招牌。

35. 10月16日，麻阳苗族自治县谭家寨乡楠木桥村党支部书记谭泽勇获全国脱贫攻坚奖奋进奖。

36. 12月15日，省民政厅、省财政厅、省扶贫办等多部门联合印发《湖南省农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接工作实施方案》。

37. 年底，山东、湖南两地启动东西部扶贫协作。两地通过开展产业协作、人才交流等，有力地推动扶贫协作落地落实，带动了贫困人口稳定脱贫。

湖南桃江脱贫攻坚工作计划4

同志们：

在全市追赶超越工作会后，市委、市政府接着召开脱贫攻坚工作会议，体现了脱贫攻坚的重要性和艰巨性，必须只争朝夕、一刻也不耽误地抓紧抓好。下面，我讲三点意见：

一、要坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心

20xx年，全市各级各部门和社会各界共同努力，推动 212 个贫困村、 万贫困群众摆脱了贫困，超额完成年度目标任务，实现了脱贫攻坚首战告捷。成绩来之不易，各级各部门、社会各界和广大干部群众为此付出了艰辛努力，应予充分肯定。一是突出抓早掌握主动权。 20xx年 11 月 27 日，中央发出脱贫攻坚动员令后，我们立即响应、快速行动，及时召开高规格的脱贫攻坚工作会议，同步印发《脱贫攻坚实施方案》，举办市、县、镇三级600 余名干部参加的脱贫攻坚培训班，第一时间将中省市部署要求传达贯彻到最基层。二是实行战时指挥体制。 市县两级建立指挥部，镇办设立作战室，村级建立工作站;各级党委书记任第一总指挥，政府“一把手”任总指挥，实行统一指挥、挂图作战、确保高效;建立领导干部“三个一”包抓机制，抽调 280 多名干部充实攻坚力量，集中优势兵力决战脱贫攻坚。三是从实际出发探索新路子。 围绕精准扶贫，在中省“五个一批”基础上，提出了劳务创业和健康扶贫两大新举措;在易地扶贫搬迁上，探索了就业优先、先业后搬和“原籍管理地和林、社区服务房和人”，建立了精准搬迁、精细管理、精准施策的“三精”机制，极大调动了群众搬迁积极性;金融扶贫迈出坚实步伐，我市被批准为全国政策性金融扶贫实验示范区，争取农发行、国开行扶贫项目贷款近百亿元;在产业扶贫方面，形成了政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、支部党员促动等多种有效方式，“支部+x+贫困户”模式获得中省充分肯定，极大地增强了我们决胜脱贫攻坚的信心。

在充分肯定成绩的同时，我们更要看到面临的挑战和存在的问题。从客观上讲， 脱贫攻坚“攻之愈深、其事愈艰”，越到后头难度越大，没有非常之策，很难啃下这些“硬骨头”。从主观上看上看， 我们抓脱贫攻坚还存在投入不足、合力不强、创新不够、执行不力，以及资金垒大户、住房超面积、产业带动弱等问题，尤其是群众发动不够、主体意识不强、等靠要思想依然比较重。从第三方评估结果看， 全市只有 3 个县精准识别和精准退出准确率达到了 98%以上，有 2 个县区精准退出准确率低于 95%，反映出我们的工作和中省要求还有差距。有的思想重视不够，在扶真贫、真扶贫、真脱贫上还有欠缺;有的责任落得不实，扶贫目标和帮扶措施停留在纸上的多，落地见效力度不够;有的产业发展规划脱离实际，难以发挥带动贫困群众的作用;少数贫困户满足于吃低保、拿救济，缺乏自我发展意识，对帮扶有依赖，甚至产生惰性。这些都是决战脱贫攻坚的制约因素，必须强化责任感和紧迫感，进一步坚定信心和决心，立即行动起来，举全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻坚决战的魄力解难题，努力在新的起点上创造脱贫攻坚的新成效。

二、要深入推进精准扶贫和精准脱贫

今年春节前夕，在河北省张北县考察时指出：“脱贫是全面小康的底线任务，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精准这盘棋，做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准”。在这之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛调研时讲到，脱贫攻坚一定不能有急功近利思想，扶贫只是推动发展的一种方式，让群众永久摆脱贫困、过上稳定富裕的生活才是根本目的;党员干部要牢记初心，用真情实感做好服务群众工作，既确保实现短期脱贫目标，更要持续抓好长期发展。的重要讲话和汪洋副的要求，是我们打赢脱贫攻坚战的重要遵循，必须深刻领会精神实质，自觉用于工作实践，扎实推进精准扶贫，加快实现精准脱贫。

(一)要认真落实精准要求。 中央提出了“六个精准”要求，我们要选好结合点，找准突破口，打好主动仗，着重在四个方面再下功夫。一是扶贫对象要更加精准。 建好市、县精准扶贫数据大平台，对建档立卡贫困户要严格核查，搞清楚谁最穷、为啥穷?真正把底子弄清、数据核准，做到村不漏户、户不漏人，动态管理，心中有数。二是驻村帮扶要更加精准。 全市目前有 4000 多名驻村帮扶队员、1000 多名第一书记，还有 万多名党员干部结对帮扶。要建立扶贫攻坚“干部到一线、单位做后盾、领导负总责”工作机制，加强对帮扶干部的管理和支持，坚持不脱贫、不脱钩，引导他们因户施策、因人施策，充分发挥作用，助推脱贫攻坚。三是扶贫措施要更加精准。 就是要变“漫灌”为“滴灌”，因村制宜，一户一策，灵活运用“七个一批”措施，抓好最贫困的村，扶持最困难的户，办好最急需的事，增强帮扶措施的针对性，提高脱贫攻坚实效。四是扶贫成效要更加精准。 防止弄虚作假，搞数字脱贫;防止平均数掩盖大多数;要严格脱贫退出程序和标准，确保扶贫对象有进有出;要保持脱贫后一段时间内扶持政策不变，防止脱贫又返贫，确保贫困群众稳定脱贫。

(二) 要突出抓好产业扶贫。培育增收产业是脱贫致富的根本路径，也是促进长远发展的重大举措。一要充分发挥比较优势，因地制宜培育特色产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，力促贫困家庭户户有增收项目、人人有脱贫门路。二要以开放发展助推脱贫攻坚，加大招商引资力度，努力引进企业、引进资金、引进能人，为贫困群众稳定就业、稳定脱贫创造条件。三要三要持续推进农业精准扶贫、资产收益扶贫和旅游、电商、光伏扶贫等试点，积极培育和依托市场主体，支持能人大户、专业合作社、龙头企业带动贫困群众增收致富。四要全面推行“支部+x+贫困户”模式，力促每个贫困村都能以此为基础创新经验、出新成果，不断拓展贫困群众增收致富渠道。

(四) 要加大扶贫投入力度。一要一要足额落实财政专项扶贫资金，力争每年增长 20%以上;二要加强财政涉农资金整合，各县区 2 月底前制定今年整合使用方案和资金管理办法，上报市脱贫攻坚指挥部办公室审定，并纳入年度审计计划;三要扎实推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设，力促已申报的 100 亿元政策性金融扶贫资金尽快落地，继续编报一批重大项目，确保政策性金融支持的持续性;四要全面推进“两权抵押”信贷创新，各县区、各金融机构要积极参与试点，为新型市场经营主体发展提供信贷支持，进一步完善专项、行业、金融、社会“四位一体”扶贫攻坚投入保障体系。

三、把责任扛在肩上，确保实现年度减贫目标

今年全市要脱贫 303 个贫困村、 万贫困人口，任务已分— 6 —解下达各县区，刚才还签订了责任状。责任状就是军令状，讲军中无戏言，对完不成节点任务或弄虚作假的，要“军法从事”。各级各部门都要紧盯目标任务，牢记肩负的责任和使命，苦干实干加油干，坚决完成今年脱贫攻坚任务。

(一) 要层层传导责任压力。 脱贫攻坚是统揽全局的大事，要坚持党政主要领导负总责，既运筹帷幄又冲锋陷阵，既要自己重视又要传导压力，调动一切积极因素投入脱贫攻坚，构建各负其责、逐级负责、合力攻坚的责任体系。各县区是脱贫攻坚的责任主体，县区委书记和县区长是一线总指挥，乡镇书记、乡镇长是阵地指战员，要紧扣全年任务制定方案，统筹扶贫资源，完善推进机制，抓紧抓早抓落实，迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。各部门要把脱贫攻坚作为分内职责，尤其是“十项”重点工作和“七个一批”牵头部门，务必强化大局意识和服务意识，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，步调一致，协同作战。市脱贫攻坚指挥部办公室要尽快明确部门、行业脱贫攻坚任务，纳入年度目标责任考核，实行公开承诺、问责问效，把导向立起来，让规矩严起来。对落实不力的县区和部门，由脱贫攻坚指挥部向市委、市政府报告并提出责任追究建议。各级脱贫攻坚指挥部办公室要建立完善高效运行机制，加强调查研究、统筹协调和督查考核，为党委政府科学决策当好参谋，推动各项政策措施落实。

(二) 提高扶贫资金使用效益。 随着脱贫攻坚的深入推进，扶贫项目和资金来得更快、规模更大，必须严格监管，提高使用效益，把好钢用在刀刃上。要以脱贫攻坚规划为引领、重大项目为载体，加大县级层面的资金整合力度，避免浪费和重复建设，集中财力解决突出问题。近两年我们实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，扶贫项目资金全部到县，项目审批权限下放到县，但从去年考评情况看，有些专项资金在镇办滞留，未能及时到村到户发挥作用。这种现象必须尽快纠正，不能一方面讲扶贫投入不足，一方面又有大量专项资金趴窝。各县区既要重视项目争取，更要全力抓好项目实施;各级发改、财政、扶贫等部门要加强调度管理，对扶贫项目审批、招投标、工程验收等，既要特事特办提高效率，又要坚持原则、坚守底线，把好资金使用关口，让扶贫资金发挥最大效应。各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督重点，紧盯资金分配、使用、监管等关键环节，提前介入，防范未然。对项目推进慢、资金使用效益差的，要严肃问责;对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，必须从严惩处。

(三) 大力培育可持续扶贫动力。 一要充分发动群众。 脱贫致富终究要靠群众自己努力。讲，扶贫先要扶志，要从思想上淡化贫困意识，不要言必称贫，处处说贫。我们要把扶贫与扶志结合起来，加强思想教育和宣传引导，既从发展上、物质上帮扶，更要从思想上、精神上激励，帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，依靠拼搏进取和勤劳智慧改变贫困面貌、创造美好生活。这方面的工作做好了，脱贫攻坚必然事半功倍。二要凝聚脱贫攻坚合力。 各级领导干部要勇于尽责担当，自觉落实好“三个一”包抓机制，抓出实效，树立标杆。联点帮扶部门和企事业单位，每年要为所联村办成 1-2 件最急需的事项。驻村工作队和第一书记要加强协作，理清思路，让惠民政策和扶贫措施精准到户到人。尤其要密切与中省帮扶单位、苏陕对口协作地市的联系，积极邀请他们走进安康，主动上门沟通衔接，以发展的眼光和开放思维，借助外力促进脱贫攻坚，加快改革发展。要注重发挥企业的带动和帮扶作用，无论是真金白银的投入，还是通过提供就业岗位、发展产业带动群众增收，都要予以充分肯定和褒奖，激励更多市场主体、社会团体和能人大户参与脱贫攻坚。三要打造过硬攻坚队伍。 进一步充实各级脱贫攻坚指挥部办公室力量，抽调一批优秀干部到扶贫一线推动工作。抽调人员与扶贫部门或所在镇村一体化考核、一体化奖惩，对不胜任脱贫攻坚工作的要及时调整，表现突出要积极主动向组织推荐。各级脱贫攻坚指挥部办公室和扶贫部门要切实强化责任意识、攻坚意识、创新意识，建设一支政治坚定、业务过硬、甘于奉献、能打硬仗的攻坚队伍。

同志们，面对艰巨的脱贫攻坚任务，我们必须坚定愚公移山的志向，以强烈的政治自觉和责任担当，咬定目标，精准发力，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为建设西北生态经济强市、全面建成小康社会奠定坚实基础。

湖南桃江脱贫攻坚工作计划5

74. 2月10日，省委在长沙召开全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会。

76. 2月28日，省扶贫开发领导小组印发《应对新冠肺炎疫情影响做好当前脱贫攻坚工作的十条措施》。

77. 2月29日，省政府批复同意20_年申请贫困退出的邵阳县、隆回县、洞口县、新宁县、城步苗族自治县、桑植县、新田县、沅陵县、溆浦县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、新化县、涟源市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县等20县市脱贫摘帽。

78. 3月6日，省委召开会议，学习贯彻决战决胜脱贫攻坚座谈会精神，要求聚焦短板弱项精准施策全力攻坚，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

79. 3月，全省组织30多万名党员干部进村入户开展“回头看”。针对发现的万个问题，分门别类对标对表，全部整改到位。

80. 3月27日，省住建厅、省扶贫办、省民政厅、省财政厅、省残联联合印发《关于印发〈全省4类重点对象农村危房改造全覆盖工作方案〉的通知》。

81. 4月11日，^v^中央办公厅、^v^办公厅印发《关于20_年脱贫攻坚成效考核情况的通报》，湖南20_年脱贫攻坚成效考核结果为“好”。

82. 4月，全省抽调707名干部组建79个考察组，分两批次深入有脱贫攻坚任务和对口帮扶任务的122个县市区、21个管理区（开发区），在脱贫攻坚一线考察识别干部。

83. 5月5日，^v^办公厅印发通知，湖南因“易地扶贫搬迁积极主动、成效明显”获评20_年易地扶贫搬迁督查激励省份。

84. 6月5日，国家发改委《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作政策指引》推介怀化市精准督导后续扶贫工作经验。

湖南桃江脱贫攻坚工作计划6

20__年，我乡认真贯彻落实省、市、区《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》精神，聚焦“三率一度”，全面开展“四季攻势”行动，持续推进中央脱贫攻坚专项巡视、省贫困区退出专项评估等反馈问题整改工作，强化责任、聚焦精准、狠抓落实，序时推进各项重点任务，提高脱贫质量、持续巩固脱贫成果，现将我乡脱贫攻坚工作情况总结如下。

一、工作进展情况及成效

(一)“两不愁三保障”及安全饮水大排查工作

(二)脱贫攻坚大排查和整改情况

此次大排查工作自9月份开始，乡村帮扶人共走访贫困户和一般农户1345户，共排查出问题56条。其中，已经整改完成56条，占问题数的100%。主要问题一是扶贫手册管理不规范、基础资料未及时更新方面共涉及50条，目前帮扶联系人已入户补差补缺，将帮扶活动记录更新完成;二是政策宣传未全覆盖3条，通过乡村两级帮扶联系人入户宣传政策，确保每位贫困户应知应会，同时利用板凳会、屋场会等形式，讲解扶贫政策;三是健康脱贫政策未落实1条，发现一户慢性病症未办理，已通知该户将材料准备完毕上报乡卫生院办理;四是帮扶措施针对性不强1条，为帮扶联系人未针对该户的致贫原因制定相应的帮扶措施，目前通过帮扶联系人及包片干部共同入户，针对其致贫原因重新制定该户帮扶措施，确保帮扶取得实质性成效;五是社会帮扶落实不到位1条，我乡胡家渡村未提前谋划“”社会扶贫日活动，目前已整改完成。

· 各级各类反馈问题整改

我乡成立以乡党委书记为组长、班子成员为副组长的专项整改领导组，通过中央专项巡视反馈、20__年贫困区退出专项评估、脱贫攻坚成效考核反馈和区4-6月份暗访发现，在贫困户应知应会、扶贫资料整理、政策落实等方面出现不少问题，针对问题，我乡高度重视，坚持问题导向，要求各村制定问题清单、责任清单、落实清单，确保问题整改到位。同时，乡纪委联合乡扶贫工作站实行一周一调度，盘点销号，并强化过程管控，坚持一体推进，做到紧盯问题改、较真碰硬改、上下联动改、实事求是改，确保所有问题不折不扣整改到位。

(四)乡级督查情况

下半年，我乡纪委联合乡扶贫工作站对我乡脱贫攻坚工作及帮扶联系人走访情况进行督查，督查范围包括“两不愁三保障”是否达标、扶贫包资料是否按要求整理、扶贫手册填写是否规范、贫困户是否知晓识别程序、对帮扶联系人是否满意等15个方面39项内容，共排查问题户121户，问题486条，问题清单已全部反馈给帮扶联系人，要求帮扶联系人再次入户核实问题、解决问题并举一反三，核查包保其他贫困户问题，所有问题现已全部整改完成。

(五)20__年减贫任务和“九大工程”实施情况

1、20__年减贫任务

经过20__年动态管理后，现建档立卡贫困户1238户2814人(包含一般贫困户769户1861人，特困供养贫困户171户208人，低保贫困户297户743人，低保特困供养贫困户1户2人)，20__脱贫208户567人，20__年脱贫369户919人，20__年脱贫246户470人，20__年脱贫283户574人，20__年脱贫34户74人，20__年拟脱贫人口65户142人，剩余未脱贫人口33户68人。年初帮扶联系人与20__年拟脱贫户针对扶贫对象致贫原因、发展意愿和实际要求商定帮扶措施，签订脱贫计划书，坚持具体问题具体分析，因户施策，着力提高帮扶实效。

2、“九大工程”实施情况及政策落实情况

一是扶贫项目组织实施情况。严格按照扶贫项目建设流程，根据村申报、乡审核、区审定等程序，共确立20__年项目25个。并根据项目规划，制定完成时间节点，定期开展九大工程责任组工作例会和项目实施专项督查，不断推进进度缓慢的在建项目，有效推进项目的实施进度。项目资金也做到按时拨付，20__年度我乡财政扶贫项目共收到区拨资金万元，已拨付万元，拨付进度。

二是项目落实情况。20__年产业到户项目214户，发放奖补资金584625元，户均奖补资金达到元;全乡20__年秋学期现有子女上学的贫困人口338人，其中幼儿园在读45人，小学在读117人，初中在读67人，高中在读48人，中职在读7人，高职、大专及以上54人。184名义务教育阶段在读贫困户学生全部享受两免一补政策，53名贫困大学生享受“雨露计划”资金补助共计127500元;我乡共为1416名贫困人口开展了家庭医生签约服务，做到应签尽签，为1328名20__-20__年建档立卡贫困人口全额代缴医保参合费用，共计万元，全乡患有慢性病的贫困人口已全部办理慢性病证;20__年危房改造项目共计2户，现已完工并通过验收，补助资金4万元;全年共有330户贫困户通过金融扶贫分红收益达万元;20__年我乡“四好农村路”扩面延伸工程合计12条路，现已全面完工。农田水利“最后一公里”工程申报5口塘，已全部完工。投资万元的王店村饮水安全巩固提升工程，主体已完工，目前正在开展入户安装工作。4项农村人均环境整治清淤工程，已全部完工。

二、典型经验

一是坚持分级管理，实施精准帮扶。坚持对脱贫户实施“三级管理，三段防控”，实行识别定级。按照脱贫户现有的产业、就业及家庭收支状况，综合判断其脱贫的稳定性，针对其家庭情况制定相应帮扶措施。对稳定脱贫户，乡村两级以“引”为主，重点引导其加入新型经营主体，鼓励他们自主创业，引导其独立发展;对较易返贫户以“扶”为主，主要帮助其谋划项目、理清思路、发展产业，拓宽增收渠道;对极易返贫户以“兜”为主，通过政策叠加，纳入社会保障兜底范围，兜住底线。此外，通过认真摸排，上报边缘户5户9人，并在动态管理期间录入全国扶贫开发信息系统，予以科学帮扶。

二是开展板凳会，创新宣传方式。乡村干部同贫困户促膝而谈,征求群众对脱贫攻坚、乡村振兴的意见，共收集问题15个，通过解答群众提问，宣传扶贫政策，取得了实质性成效，进一步助推农村工作稳步前进，打开脱贫攻坚新思路。

三、存在问题

一是扶贫政策宣传不到位。各村对精准扶贫精准脱贫政策学习培训不够，基层干部对扶贫政策了解掌握不够，对农村群众的政策宣传不够。

二是贫困户内生动力不足。一些贫困户思想观念陈旧落后，安于现状，发展动力不足，甚至坐等国家救助，存在等、靠、要思想。

三是产业项目发展单一，抗风险能力差。我乡大多数村已征迁完成，无发展产业用地，同时贫困户自我发展能力差和观念落后，贫困户多是老弱病残，自我发展能力不足，传统思想根深蒂固，抵御风险能力差，发展一些特色产业难，出现增产不增收现象。

四、下一步工作打算

(一)强化宣传氛围。通过入户宣传、板凳会、屋场会等多种形式扩大宣传，让广大贫困群众充分了解最新的脱贫攻坚政策，不断提升群众认可度、政策知晓率和服务满意度。

(二)保持政策稳定。在脱贫攻坚期间，对已脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，防止脱贫的人口返贫，真正帮助贫困地区发展起来，真正增强贫困人口自身动力，摆脱贫困，走向致富的道路。

(三)实施产业扶贫。产业发展是贫困家庭主要增收渠道，完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，实现贫困户与现代农业发展的有机衔接，解决从选择项目、培训技术、协调销售渠道等方面存在技术、人力、资金不足问题。

(四)推进就业扶贫。大力开发适用性强、针对性强的各类公益岗位，为弱劳力或办劳力贫困人口提供就业。持续开发适合贫困劳动者的居家就业、就近就业岗位，使其增长收入。

湖南桃江脱贫攻坚工作计划7

（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委x届x次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

（二）目标任务。20_年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到x元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。

1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。

2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位x个、特设岗位x个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少x人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，20_年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。

3.深化“三变”改革，增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金，激活各类生产要素潜能，促进贫困户深度参与产业化进程，获得稳定分红收益。对x个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理，对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式，壮大资本金，增强生产经营能力，提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。

4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于x元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。

5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”，完善“四重保障机制”，严格执行《x市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治，做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理，进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制，开展签约服务信息化、规范化管理，加大明察暗访及考核力度，考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩，确保应签尽签，服务到位。加强贫困村卫生室管理，全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施，实行村医县招镇管村用，不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院模式，开展流动医院巡回医疗服务，切实解决村卫生室服务能力不足问题，方便群众就医，减少医疗支出。完善健康信息管理系统，用大数据精准监测农户健康状况，预防因病返贫问题的发生。

6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策，确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任，落实控辍保学十项制度，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校，均衡配置教育资源，确保所有义务教育学校达到基本办学条件。

7.弘扬时代新风尚。大力弘扬x精神，践行社会主义核心价值观，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，引导贫困群众增强主体意识，摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平，着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。

8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体，加强教育培训，增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。

9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平，并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束，对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员，由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导，对于屡教不改者，可采取司法干预办法，强制其依法尽责尽孝。

10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹，激励更多贫困户见贤思齐，实现高质量脱贫。

11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶，解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体，通过各级群团组织、社会机构，采取多种形式帮助他们重建生活信心。

12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。20_年，对全县x个集中安置点进行全面排查，彻底解决工程质量不高等问题，进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施，为搬迁群众生产生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设，落实好产业、就业扶持政策，开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

湖南桃江脱贫攻坚工作计划8

3. 2月，^v^湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》；3月，制定《湖南省农村扶贫对象建档立卡工作方案》；7月，制定《全省贫困村识别和建档立卡工作方案》，是全国第一个出台精准识别方案的省份。

4. 3月20日，省委、省政府召开全省全面建成小康社会推进工作领导小组第二次全体会议强调，大湘西地区要以武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点为平台。

5. 4月22日，省政府印发《关于支持我省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚的意见》。

6. 上半年，湖南深入4市12县开展专题调研，提出“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新模式。

7. 9月3日，省农村信用社联合社、省扶贫办联合发文，在全国率先印发《关于开展金融产业扶贫工作的指导意见》。

8. 10月，湖南成立省长为组长，省委副书记和分管副省长为副组长的省扶贫开发领导小组，省扶贫办等42个部门为成员单位。

9. 11月27日，省政府在长沙召开省农信联社扶贫小额信贷投放试点启动会议，开启了全国扶贫小额信贷的先河；12月，国家五部委以湖南经验做法为参考印发《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》。

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