2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间：2023-11-11 14:26:12 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
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2023-03-05
2023-03-12
1. 未来的商业领袖，在这里诞生。
2. 创新之都，活力龙城。
3. 投资常州，事业长久!
4. 龙的传人，兴起常州!
5. 投资宜居热土，生态文明新城。
6. 活力高新生态城，创新先行赢未来。
7. 常州新地标，经济新龙头!
8. 我们，就是常州的未来。
9. 活力龙城，经济热土，江苏常州。
10. 万象更新，一反常态。
20xx年以来，开发区在县委、县政府领导和县直相关部门的支持下，全区上下继续围绕“打造千亿大、晋升国家级开发区”总体目标，全力以赴抓招商，攻坚克难抓转型，经济社会呈现良好的发展态势，综合经济实力仍居全市省级开发区前列。现根据安排，将相关工作总结如下：
一、20xx年工作总结
（一）综合实力实现新提升。全年工业总产值完成386亿元，同比增长；其中规模以上企业预计完成亿元，同比增长；固定资产投资预计完成亿元，同比增长14%；其中工业投资预计完成亿元，新增规模以上企业28家。
（二）招商引资实现新突破。继续推进招商扁平化管理，增强招商力量。年初成立了四支专业招商小组，严格制定年度目标、奖惩措施，签订责任状。各招商小组有序制定计划，逐月安排外出开展招商活动，广泛捕捉项目招商信息，取得了良好的成效。全年完成招商引资到位资金亿元，其中省外项目到位资金亿元，工业项目到位资金实现亿元，完成招商引资到位境外资金2100万美元。全年签约项目47个，计划总投资92亿元以上。其中超10亿元以上工业项目1个，5-10亿元工业项目3个，超亿元以上工业项目23个，刷新了开发区历史最好成绩，成为全省省级开发区的佼佼者。
（三）转型升级迈上新台阶。20xx年初，开发区正式启动“百企升级”三年计划（到末，培育高新技术企业、企业工程技术研究中心和企业技术中心100家，培育产值超亿元企业达到100户，新增规模以上工业企业100户），引领企业加强科技创新，推动企业转型升级。一是加大了企业科技创新能力培育。截至20xx年底，我区共有国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心6个，省级企业工程技术研究中心2个，省级科技进步奖9项，省重点实验室1个，省级博士后科研工作站1个，市级企业技术中心5个，市级企业工程技术研究中心12个，国家级高新技术企业31家。园区4家企业申报省质量奖，2家企业申报县县长质量奖，4家企业申报省自主创新品牌示范企业，4家企业申报市品牌示范企业。二是加强企业信息化建设。信息基础设施不断完善，联通、电信、移动通信网络覆盖整个园区，园区企业宽带接入率近100%；全区50%以上企业拥有站，规模以上企业近40%采用企业信息化系统。截至目前，鸿路钢构、巴莉甜甜、同兴科技等7家被认定为市级两化融合示范企业；华恒生物、同兴科技等10家企业申报“翔计划”工程企业；同时，启动政府管控平台搭建工作，组织企业召开信息化交流座谈会及“智慧企业”建设推进会等，切实帮助企业推进工业化与信息化的深度融合。三是加大龙头企业培育。重点支持鸿路集团、伊利乳业、恒大江海、丰德科技等龙头企业做大做强，积极协调相关部门加强水、电、气的调度和运行监测，优先保障培育企业在土地、资金、人才、项目服务等生产要素的供应，进一步提升相关产业集聚度，增强产业配套能力。截止年底园区产值超亿元企业达88家，比增加19家。四是加强中小企业培育工作。新增28家规模以上工业企业，梳理摸排20余家年产值1500-2000万元的企业列入小微企业培育信息库，作为20xx年规模以上企业培育对象。五是积极申报国家新型工业化产业示范基地申报工作。目前已完成各项申报材料上报至国家工信部，待明年公布结果。
（四）承载能力奠定新格局。开发区正式启动扩区升级工作，从材料申报到现场调研，再到编制规划方案，各项工作有条不紊的全力推进。经过两年多的努力争取，20xx年8月扩区规划获批。以“1+2”的一区两园方式，即以现有开发区平方公里为主区，拓展双墩园区平方公里、下塘园区10平方公里两个新区，开发区规划面积由平方公里扩大至平方公里，面积扩大3倍多，扩区面积及倍数均为近期批复的省级开发区扩区之最，为未来五至十年的发展提供了空间，奠定了发展大格局。
土地方面，持续推进土地清理，新纳入土地清理的项目25个，共计亩，目前已各清理小组正在加紧约谈，确保完成清理任务。实施大房郢水库水源地土地整治项目，总面积约9825亩，整治总规模约9000亩，预计可新增耕地1335亩，目前已完成项目立项备案、规划设计工作，正在进行工程设计预算审核工作，待审核结束，将进行工程招标确定施工单位，组织实施。同时，完成格美电器等13个项目土地供地手续，面积共计亩；完成宏立电子等19个项目土地评估手续，面积共计亩；完成宝湾物流等12个工业项目土地证办理手续，面积共计亩。
全年完成阜阳北路绿化提升、金梅路改造提升等道路、排水、路灯、绿化、供水等25项市政基础设施建设，总投资1635万元，在有力保障园区正常运营的同时，园区投资环境也得到不断提升。
（五）社会事业取得新成效。开发区持续创新社会管理，按照“管理无缝隙、服务全覆盖”的要求，完善社区工作体系，初步形成了社区的党建、干部队伍、网格管理、财务管理和考核奖惩五大体系，互相支撑，推动开发区社会事业不断取得新发展。园区计生、民政、综治信访、劳动保障等各项工作均有序开展，顺利完成部分项目用地拆迁扫尾工作，科学安排凤麟兰庭小区回迁安置方案，持续推进社区配套设施完善提升工程，营造幸福和谐人居环境。新成立北城世纪城、阿奎利亚、力高共和城等3个社区居委会，目前人员招聘工作已经完成，正在进行岗前培训工作。
20xx年6月开发区牵头发起成立了经济开发区政校企人才合作联盟,工商职业学院及省内部分大中专院校和园区部分规模以上企业参加，成为省内第一家由政府打造的.为企业人才服务的社会团体组织。联盟成立后，相继开展合作活动5次，组织企业免费参加人才对接交流活动，解决人才缺口800余人，10月初又正式开通上线人才网站。
加强城管队伍建设，不断提升城管业务素质，成立社区市容办公室，深入推进农村环境综合整治工作，先后多次对园区主次干道及农贸市场周边环境进行整治清理，在市、县农村环境综合整治检查中多次名列榜首，取得佳绩。20xx年我区首次尝试通过公开招标方式，将凤麟路、路、淮南北路、梅冲湖路4条园区主干道约42万平方米的道路保洁任务进行外包。
二、20xx年工作安排
（一）强化运行分析，统筹经济指标。加强对重点企业的运行监测，抓重点环节和重要指标，发挥骨干企业作用，促进各项经济指标稳定增长。20xx年，计划工业总产值完成420亿元，同比增长，其中规模以上企业完成360亿元，同比增长；固定资产投资完成96亿元，其中工业投资46亿元；招商引资到位资金完成50亿元，其中省外项目到位资金46亿元；财政收入确保15亿元，同比增长23%。
（二）致力项目招引，加速项目推进。狠抓招大引强，在抓好万和电气、鸿路综合生产基地、数控基地、等重点支撑项目的基础上，紧盯国内外知名企业，重点引进一些投资超5亿元的工业项目入驻园区，以期形成更强更长的产业链，同时培育壮大、积极引进一批高端装备制造、节能环保、新能源等战略性新兴产业。采取“一天一巡查，一周一分析，一月一总结”的在建项目巡查模式，倒排工期、细化责任、加强协调，在项目单位、建设单位及监理单位中形成更强的大兵团作战战斗力，推进宝湾、万和、鸿路等一批重大项目建设，确保如期投产。
（三）加快平台建设，提升承载能力。积极与县相关部门及双墩镇、下塘镇做好对接，捋顺两块拓展区管理机制体制，协调督促相关部门、乡镇尽快开展拓展区征地拆迁工作和基础设施建设，提供可利用的工业用地。同时，在主区内继续推进土地清理和土地整治工作，开展涵盖市政、绿化、供水供电、社区配套等各方面的16项工程，总投资约为36022万元，完善提升主区品位。
（四）力破瓶颈制约，强化要素保障。加大科技创新政策宣讲力度，鼓励企业加大研发投入，引导企业走科技创新之路。采取“政府信息化示范与企业信息化扶持”双管齐下的“两化融合”工作思路，进一步推进信息化和工业化的深度融合。建立开发区人才服务中心、人才服务市场和人才培训学校，拓宽园区企业招工需求的途径，科学化解“用工荒、就业难”问题。按照与主城区等高对接的要求，着力推进标准化、规范化、示范化社区的建设，打造与我区经济地位相称的精品社区。逐步将园区道路保洁、绿化管养、市政养护推向市场，实现事企分开、扫管分离，强化管理监督职能，促进城管用工制度改革。
1. 古往辉煌在，今来美名扬，江苏常州。
2. 年轻的城市，活力常州。
3. 美好常州，活力非常，载梦之州。
4. 常州添活力，大鹏待飞起!
5. 活力常州，创新常在。
6. 活力常州，以创新崛起，以梦想腾飞。
7. 昔日龙城，今日常州，通达富贵。
8. “常”腾经开，光耀九“州”!
9. 崛起常州，振兴江苏。
10. 常州添活力，鹏举九万里!
11. 经济腾飞，尽在江苏常州。
12. 助力长三角，圆梦新一代。
13. 与常州携手，做常胜将军。
14. 潞城两堰开，遥观双横经济桥!
15. 常州，龙城腾九州。
1. 活力常州，创新常在。
2. 活力常州，以创新崛起，以梦想腾飞。
3. 昔日龙城，今日常州，通达富贵。
4. “常”腾经开，光耀九“州”!
5. 崛起常州，振兴江苏。
6. 常州添活力，鹏举九万里!
7. 经济腾飞，尽在江苏常州。
8. 助力长三角，圆梦新一代。
9. 与常州携手，做常胜将军。
10. 潞城两堰开，遥观双横经济桥!
11. 常州，龙城腾九州。
12. 与世界接轨，与未来同步。
13. 龙城新州，经济热土!
14. 常州常州，长盛之州。
15. 常州新热土，英雄驰骋处。
18. 优化园区管理体制机制。坚持“区县一体、融合发展”要求，进一步健全区县在招商引资、征地拆迁、项目建设、财税管理、劳动社保等方面协作共赢机制。围绕园区“新使命、新定位、新目标”，进一步优化职能配置、机构设置和工作流程。加快区县对接进度，出台新的区县财政体制实施方案。严格实施差异化绩效考核，进一步细化操作规则，突出责任落实，严格奖惩兑现。深入推进政企分开、政资分开，进一步理顺集团公司与管委会财政、建设领域关系。加快推进PPP模式运作，鼓励和引导社会资本进入基础设施、产业发展、公用事业等领域。加快转变监管方式，维护公平竞争的市场秩序。创新消费维权机制，营造安全放心的消费环境。用好赋权强园政策，继续争取市县涉企行政职权下放，进一步优化审批流程，减少办事环节，实现行政审批再提质。
19. 提升平台公司运营实力。落实省、市国资国企改革要求，出台对集团公司监督管理办法，全力支持集团公司做大、做强、做优。按照国有资产管理要求，加强对集团公司指导、服务和监管。按照功能类、公共服务类发展方向，创新融资方式，建设好PPP融资、发债融资、银行贷款融资、股权融资等一系列平台。总结重大产业项目建设管理模式，服务好高效益园区建设。创新土地二级开发、物业管理、物业增值等业务，做实集团公司资产。加强决策管理和顶层设计，理顺内部关系，明晰管理层级，做实集团公司子公司。依托园区项目开发、招商引资、改革创新等方面，树立优质资产意识，发展自主经营事业，全力将集团公司打造成为支撑园区发展的功能性大平台。
20. 加强园区软实力建设。坚持不忘初心继续前行，培育“马上就办、办就办好”行为自觉，以实干精神推进园区二次创业。实施招商引资、招才引智、素质提升等行动，培育和打造企业家队伍、创新人才队伍、服务管理团队“三支队伍”，全力服务好高素质园区。组织好第二届劳模表彰活动，用劳模的优秀品质引领二次创业。按照“党建带工建”要求，组织开展好总工会换届选举工作。发挥园区工会文化阵地作用，开展好“了解园区、熟悉园区、热爱园区”的马拉松长跑运动等品牌活动。围绕园区“新使命、新定位、新目标”，拥抱新媒体时代，加速搭建集报刊台网、微博微信、移动终端于一体的全媒体宣传格局，讲好二次创业故事，提升园区文化品牌。加强“机关党支部+企业党组织”协同联动，巩固提升文明城市成果。积极推动园区工业旅游，全力提升园区品牌影响力。依托协会、联谊、员工帮扶计划中心、员工集中居住区等载体，共建新生代产业工人文化生活大舞台。
1. 魅力常州，名震九州。
2. 别一样的景致，享一隅的恬淡。
3. 努力奋斗未来，常州给你机会。
4. 高新、跨越，创新、和谐。
5. 活力之城，科技前锋。
6. 高端科技城，引领经济新常州。
7. 经济跃龙门，龙城打造常州经济龙头。
8. 常州有钱，等你来拿。
9. 鱼跃化身龙，经济看常州。
10. 热土常州，热血创业!
11. 创投福地，好运常开。
12. 活力高新生态区，创新先行赢未来。
13. 活力之城，常州高能。
14. 创新大舞台，发展新引擎。
15. 在常州创业，做常胜将军。
1. 龙腾虎跃展宏图，常乐之洲谱新篇。
2. 在这里，与未来牵手。
3. 常州有热土，经开你先行!
4. 高新致远，新无止境
5. 美丽的江苏常州，就是美丽的家。
6. 热土常州，热血拼搏!
7. 龙城孵化园，财富聚宝盆!
8. 龙腾飞虎跃，江山常泰新。
9. 常州经开区起新意江苏小无锡等君来。
10. 踞常州，沐风长;双百联动，万年船!
11. 藏金福地，江苏常经!
12. 常州，一个常来常往的地方。
13. 经济的龙头，开发的样板!
14. 常州经济，龙城龙腾!
15. 龙城开发区，助您腾飞的摇篮。
1. 新常州，等你共辉煌。
2. 龙在龙城腾飞，龙城开发区。
3. 科技引领发展，创新赢得未来。
4. 开发一片热土，创新一片天空!
5. 创业新天地，人居新乐园。
6. 苏醒龙城，迈向更新。
7. 年轻气派，文明科技。
8. 创新先行，产业并进。
9. 创新不停步，常州新速度。
10. 创业创一流，常州常辉煌。
1月20日，浏阳经开区召开20xx年度年终总结大会。浏阳经开区党工委书记、管委会主任郭力夫出席会议并作重要讲话。浏阳经开区全体在家委领导及中层干部、部分员工参加会议。会议由浏阳经开区管委会副主任寻院豪主持。
会上，郭力夫代表区党工委、管委会总结一年来工作情况，畅谈20工作思路和想法。
20xx年，是“十三五”的开局之年，浏阳经开区积极应对宏观经济形势下行的压力，以产业结构调整为主线，突出招商引资、项目攻坚、产城融合、改革创新，较好地完成了年初既定目标，为“十三五”发展奠定了坚实基础。年内，被国家工信部批准为国家新型工业化产业示范基地（电子信息），被国家发改委批准为长江经济带国家级转型升级示范开发区，被湖南省政府批准为省级“双创示范基地”。
全年实现工业总产值1002亿元，同比增长；实现规模工业总产值990亿元，同比增长；实现规模工业增加值335亿元，同比增长16%。实现财政总收入亿元，同比增长％。实现固定资产投资155亿元，同比增长。工业总产值、财政总收入、工业增加值的增速位居长沙市国家级园区前列。
过去的一年，浏阳经开区大力推进产业升级发展，产业结构不断优化，经济增长迈上新台阶；积极承接沿海产业转移，大力促进落户企业再投资、再扩产，强化比较优势，招商引资再掀新高潮；下移工作重心、前移服务关口，努力创建“审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活”的“四最园区”，免除新办企业的燃气、蒸汽开户费，有效降低企业成本，推行“三证合一”、“一照一码”工商登记和注册资本认缴制商事制度改革，在全省园区中首家推行“国地财”合署办公，达到了进“一家门”办“三家事”的工作目标。开发投资公司转型后新设立的金阳投资集团正式运行，在开发区国有平台公司改革方面走在了全省前列。
企业服务再上台阶，主动变“上机关寻服务”为“下企业送服务”，委领导调研企业、现场办公成为常态，全年为企业解决各类问题130多个，帮助企业引进员工万余人，协助企业向上争资4000多万元，利用专利权质押融资，为科技型中小企业新增贷款亿元；大力践行一线工作法，以攻坚的姿态促项目、以冲刺的速度建项目，全年铺排重点项目66个，其中，列入长沙市的重点项目40个。“园区指导、镇村为主”的`征地拆迁安置模式更趋完善，有效保证了项目的落地、建设、达产、见效。强力推进了金阳大道、蕙兰路、柳冲路东段、北园路建设，完成安阳家园一期、东园安置区、捞刀河安置区一期264套万平方米安置房主体建设。完成供水主管铺设公里，启动周边农村安全用水工程，为1240户农户安装了主管和水表；以增加居民获得感为落脚点，逐步补齐城市短板，城市功能更加健全、城市档次更加提升；以“两学一做”为契机，加强基层组织建设，以落实“两个责任”为抓手，加强党风廉政建设，取得了明显成效。
郭力夫表示，年是浏阳经开区“大项目建设年”，要着力招一批好项目、争一批好项目、实施一批好项目，要深入贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，以效益质量提升为中心、以结构调整为主线、以项目建设为抓手，推动园区实现创新、协调、绿色、开放、共享发展的新局面。
郭力夫强调，要在践行发展新理念上下功夫，突出招商选资，实施专业化、点对点招商，不断扩充完善产业链，加快产业转型升级，完善支持政策，妥善处理“问题企业”；要全面推进协调发展，继续加快园镇融合步伐，实施文教卫资源均等化，丰富园区文化生活，积极推进工业旅游和创业就业人员就地城市化，加强流动人口管理，使社会事业与经济建设统筹发展；要突出建设重点，要集中力量加快克里片区、北园片区、健康大道北延线、中央商务区等重点的建设，加强项目前期工作、绿色园区建设、中水回用管网建设、环境在线监测等；要突出改革创新，进一步完善创新创业平台建设、政策支持体系，以“创新引领、开放崛起”理念大力发展外向型经济，努力在社会治安、流动人口管理等方面深入推进园镇体制改革；要加强内部管理和自身建设，对项目实施合同管理、国有企业实行绩效管理，防范债务风险，加强预算管理、企业培训、环境、安全管理、闲置土地管理。同时，加强学习型党组织建设和干部员工学习培训，充分发挥绩效考核指挥棒作用，激发干部队伍干事热情。
郭力夫还就春节前以及春节期间的安全、稳定、廉洁自律等方面的工作进行了具体要求，确保度过一个平安、祥和的春节。
1. 活力高新生态区，创新先行赢未来。
2. 活力之城，常州高能。
3. 创新大舞台，发展新引擎。
4. 在常州创业，做常胜将军。
5. 离梦想最近的地方。
6. 天时、地利、人和，龙城新起点。
7. 经济新动力，常州新活力。
8. 对接世界高新，创新共赢未来!
9. 改革创新，乘势崛起——常州经济开发区!
10. 常来，常住，做常州新主人。
11. 生态文明，常创常新。
12. 大德之地，鱼米之乡，腾达之州。
13. 生态文明龙城，创享活力新区。
14. 龙城梦圆，中国梦圆!
15. 创享之都，活力龙城。
按照市政府《关于限期淘汰党政机关行政事业单位黄标车的通知》（政办秘〔〕130号）规定及管委会与市政府签订的《大气污染防治目标责任书》要求，现就我区黄标车治理工作制定如下方案：
一、治理范围：区属各单位的公务车辆。
单位包括：管委会机关各部门（含重点局），空港建设办公室、高刘镇，出口加工区管理局，新港工业园及莲花、锦绣、芙蓉、海恒、临湖社区委，房产中心、人才中心、规划院，海恒集团、海恒股份、公用公司、公交公司。
车辆包括：各单位纳入国资管理的所有车辆。
二、治理内容
（一）黄标车：排放标准低于国Ⅰ标准的汽油车、低于国Ⅲ标准的柴油车（因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车）。
（二）老旧车辆：按照省《党政机关公务用车配备使用管理实施办法》、市《党政机关公务用车配备使用管理实施细则》及我区《公务用车配备使用管理实施细则》等规定，使用年限达到8年或累计行驶里程满20万公里的车辆
三、责任单位：
区属各单位。此次清理工作由管委会办公室牵头、财政局（国资办）配，纪工委（督查组）负责对清理情况进行督查。
四、具体措施：
（一）对黄标车按如下方法治理：
对黄标车一律实行淘汰，由车辆使用单位限期上缴国资办统一处置。
（二）对老旧车辆按如下方法处置：
1、对使用年限达，或累计行驶里程满50万公里的，由各单位将车辆上缴国资办进行统一处置。
2、对使用年限达8年、未满13年或累计行驶里程满20万公里、未满50万公里的.，各单位可本着自愿原则，将车辆上缴国资办统一处置。
3、建立尾气排放不达标及老旧车辆淘汰长效机制。今后，各单位要加强车辆管理，实事求是进行车辆年审，对排放不达标且整改费用高的车辆要及时上缴国资办进行统一处置，严禁使用超标排放车辆；因年限延长、符第1、2条规定的车辆，各单位需提请国资办及时对车辆进行处置。
（三）时限规定。对黄标车及使用年限达13年或累计行驶里程满50万公里的车辆，各单位应于1月29日前上缴国资办进行处置，国资办同时将处置情况抄送管委会办公室备案。此次淘汰的车辆如属一般公务用车，原使用单位不得新购车辆。
（四）工作纪律。限期淘汰党政机关、行政事业单位黄标车是市委、市政府为积极防治机动车排气污染、加快推进雾霾天气治理、有效改善空气环境质量而作出的的决策和部署，也是我区与市政府签订的目标责任书，必须严格按期完成。区属各单位要高度重视，积极落实，严格对照标准淘汰黄标车和老旧车辆。对工作开展不力、敷衍搪塞的单位和人员，由纪工委（督查组）进行督查并进行问责。
经开区春季开学工作情况报告
在xx经开区党委、管委会及市教育局的正确领导下，全区春季开学工作，抓得早，来势好，新学期新气象。我们按照湘政督办〔〕30号，娄政督通〔20_〕3号通知精神，认真开展了春季开学工作专项自查，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
全区春季开学工作会议于2月7日(农历正月十二)召开，会上刘宏胜局长作了报告，全面部署了开学工作，签订了安全工作责任状。
全区中小学、幼儿园按时开学开讲。
全区教职员工以饱满的.工作热情，崭新的精神风貌投入开学工作；100%按时到岗到校。
全区义务教育段入学率100%，没有流失一个学生。
全区高中教育稳中有进，稳中向好。
全区民办教育(幼儿教育)平稳有序。
二、做法经验
一是切实加强了学校党建工作
充分发挥了党员的先锋模范作用。
二是准备充分，抓得早。
2月8日-2月9日，我局会同相关部门，开展了两项排查，校园及校园周边安全排查，规范办学行为专项排查，对排查中以现的问题及时整改，对自身解决不了的问题及时向相关部门经开区管委会报告，并提出建设性意见，列出问题清单，列出整改时间表，整改工作落到实处。
三是专项督导，抓得好
开学第一天，我局由局长带队分头下基层学校了解，督查开学工作：
开学第一周，我局组织开学工作专项检查，查计划，看备课，深入教室听课，了解开学条件保障七个方面。对安全管理全面督查。
开学第二周召开全区安全工作专题会议，牢固树立安全第一的思想。
11．拓展园区发展空间。围绕5000亿国家级园区的用地需求，做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作，力争将滨湖路北片区、空港城片区、黄花机场片区、黄兴会展片区纳入园区规划管理，20_年园区规划面积扩展至210平方公里。围绕“三个融合”发展理念，推动“多规融合”，规划实施好土地利用规划图、产城融合规划图、产业布局规划图、招商引资项目落户规划图，合理调整土地利用结构和布局，长远规划和统筹安排好园区土地开发、利用、整治、保护等工作。
12．节约集约用地。实施节地优先战略，坚持从严、从紧供地，分期供地，鼓励地下空间开发，全面优化国土空间布局，确保节约集约用地评价和考核保持排名前列。开展土地市场去存量专项工作，继续全面清理闲置土地，鼓励闲置土地二次开发、二次招商，有效盘活存量土地。大力推进阳光拆迁，全力保障华湘工业园（东扩），大众项目二期、汽车零部件、地铁六号线等重点工程建设用地，计划实施拆迁腾地2000亩。继续全面清理园区低效用地，建立城镇低效用地数据库，全力推进园区低效用地再开发。加强与主管部门对接，争取省国土部门在下达新增建设用地年度计划指标时，明确园区指标的具体数量，并有所倾斜。加快项目用地报批，确保土地供应率、工业用地固定资产投入强度和综合容积率等指标顺利达标。
13．加快基础设施品质提升。坚持品质提升战略，按照“一主一次两主轴”布局，实施基础设施品质三年提升计划（20_-20_年），加快推进道路设施、公共设施、生态环境等方面提质改造。全年铺排66个项目，实施新三年造绿大行动，加快推进“环城绿带”建设工程、东十一路、东十二路、大元路等提质改造项目，实施盼盼路及片区、黄兴大道及片区、黄花片区开发改造等三个PPP项目，推进天达中学、泉塘二小、产业工人活动中心等民生项目。落实拆违控违常态机制。强化区县协作对接，重点抓好“两水”提质扩改工程。加快漓湘路、盼盼路东西拉通、东三至东十二线的南北对接，全力打通影响园区线路贯通的“肠梗阻”。
14.巩固生态环保优势。统筹谋划“十三五”环保工作，加强生态环境保护与开发，鼓励绿色低碳循环发展，注重资源集约节约利用。加强生态保护，健全环境保护行动部门联动机制，进一步加大环保隐患整改力度，切实改善空气质量，确保园区污水有效处理。加强与主管部门对接，争取省、市对重大项目排污权指标给予重点保障。发挥区县体制优势，构建环保治理大格局。大力发展循环经济，支持发展环保节能产业，加强项目全周期环保管理。严守环境保护底线，确保园区范围内不发生环境污染等级事故。
1. 活力之城，旭日东升。
2. 常州经开区，夯筑新高地。
3. 常来常州，投资兴业，前(钱)途无限。
4. 美丽常州，尽显华夏本色。
5. 魅力常州，名震九州。
6. 别一样的景致，享一隅的恬淡。
7. 努力奋斗未来，常州给你机会。
8. 高新、跨越，创新、和谐。
9. 活力之城，科技前锋。
10. 高端科技城，引领经济新常州。
11. 经济跃龙门，龙城打造常州经济龙头。
12. 常州有钱，等你来拿。
13. 鱼跃化身龙，经济看常州。
14. 热土常州，热血创业!
15. 创投福地，好运常开。
1. 常来常往，常创常新。
2. 鹏举九州正当常!
3. 创业创新，常州常赢。
4. 文明生态之都，创新江苏常州。
5. 常州添活力，鹏举待飞起!
6. 和美龙城，科技峥嵘。
7. 经济热土，你是主角。
8. 文化瑰宝，历史名城，物华天宝，万象更新。
9. 齐梁古韵都，新锐常州城。
10. 云上凌霄殿，天下常州城。
11. 梦幻新城，龙城常州。
12. 一样的常州，不一样的未来!
13. 创投高地，好运常开。
14. 转型、高端、创新——龙城新热土，常州新天地。
15. 创新之地，高新产城。
4．全力推进精准招商。突出“大招商、招大商”理念，创新招商方式，出台招商引资中介人奖励实施办法，调动社会各方力量开展招商。对招商引资工作实行重奖，实施招商合作局、社会事业局、集团公司等多方招商联动，全区上下资源、力量、精力向招商集中，全面掀起招商引资新热潮。精准对接大型企业、上市公司、上级单位、协会商会，探索在重点区域设立招商代表处，有效拓宽招商引资信息源。依托本地骨干企业，继续开展以商招商、二次招商、终端产品与产业链招商，支持更多企业增资扩股再发展。科学制定招商引资项目落户规划图，引导项目有序落户、合理布局。对接“开放崛起”战略，加快建设埃塞-湖南（阿达玛）工业园，鼓励高端装备、轨道交通、电子信息等富余产能、优势企业“走出去”。依托汨罗产业园、长鄯产业园等平台，鼓励“飞地招商”。聚焦智能制造、新兴产业、现代服务业领域，全年力争引进2个50亿元以上新项目，储备若干个50亿甚至100亿以上的战略性支撑性项目。
5．全面加快项目建设。继续实施领导联点、专员督办、差异化绩效考核机制，践行“马上就办、办就办好”理念，强化招商引资、项目建设全流程跟踪服务，着力解决好投资项目涉及到的政策支持、合同拟订、开建竣工、要素保障和投产运营等问题。抓好市对区绩效考核项目的跟踪调度，切实提高项目开工率、资金到位率和投产达效率。按照“开工一批、推进一批、建成一批、立项一批”的思路，重点推进长丰华湘（猎豹）工业园、龙华（博世）工业园、上汽大众长沙工厂生产线扩能改造、铁建重工高端地下装备制造、广汽三菱发动机及二期扩建等重大项目建设，确保广汽三菱发动机及二期扩建如期开工，继续保持园区在全市项目建设中的示范引领地位。
6．精准服务企业发展。聚焦企业发展需求，坚持领导带头，建立走访企业常态化机制，构建好园区“亲”“清”政商关系，打好减税、降费、降低要素成本和制度_易成本等“组合拳”。协助符合条件企业单独申报养老保险费率试点，享受政策红利。推动优势企业“走出去”，鼓励二手设备行业发展，发挥工程机械二手设备产业联盟和交易展示中心带动作用，助力工程机械产业加速“去库存”。健全重大项目（企业）常态化服务机制，带着责任、带着感情服务项目（企业），打通政策实施和落地的“最后一米”。
20_年是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。新的一年，长沙经开区将瞄准率先打造国家智能制造中心、率先建成5000亿国家级园区的战略定位，以“转型、创新、提升”为总揽，按照“稳住、进好、调优”的总要求，坚持“三个融合”发展战略，实施“双臂支撑”，推动招商引资、产业发展、基础设施、社会事业、管理服务等全面升级，着力建设好高品质园区、经营好高效益园区、服务好高素质园区，着力在助推长沙县挺进全国前五强、支持长沙创建国家中心城市、建设富饶美丽幸福新湖南的征程中彰显新作为。
20_年园区经济发展主要预期指标是：实现技工贸总收入3000亿元，其中规模工业总产值2322亿元，现代服务业及其他收入678亿元；财政总收入152亿元，其中工商税收129亿元、土地收入及其他收入23亿元；固定资产投资在200亿元以上，其中工业固投145亿元（技改投资42亿元），完成到位外资亿美元，外贸进出口总额37亿美元，各项指标均同比增长10%以上。
7．激发创新创业活力。鼓励三一众创、中部智谷、德普·企业公元等众创基地，力争新引进小微企业100家。提升三一众创孵化器、远大P8星球、新长海众创空间等平台品质，鼓励开展“三湘汇”等系列品牌路演活动，实现双创要素无缝对接。用好省、市创新创业带动就业政策，鼓励、支持建设一批大学生创业基地、带动就业示范基地和示范单位。加快探索“电子营业执照”和“简易注销”改革步伐，精准服务创新创业。做实创业基地企业服务站，为入驻企业提供全方位服务。
8．鼓励企业自主创新。以长株潭国家自主创新示范区为引领，充分发挥专利驱动、招才引智等政策优势，大力推动企业开展技术创新和人才引进。依托国家（长沙）商标受理中心，引导和鼓励企业制定、实施符合企业发展实际的商标战略，加大对著名、驰名商标的培育、推荐工作。强化企业自主创新主体地位，加强知识产权运用和保护。支持有实力的企业自主研发核心零部件，重点引进主导产业、新兴产业优质配套企业。支持本土企业产品和服务优先纳入政府采购目录。支持企业主导建立产业技术创新战略联盟。鼓励企业加快研发机构建设，支持有条件的企业独立或联合高等院校、科研机构创建企业技术中心、博士后科研工作站或其他形式的研发机构。
9．全力打造人才高地。实施人力资源高地战略，每年投入1亿元以上专项资金，大力引进和培育高端人才和高技能人才。建设高层次人才（项目）管理服务平台，完成新人才市场的选址和规划，提升人才工作信息化水平。制定出台覆盖面更广、更加开放、更加符合园区实际的招才引智新政策，借助海创周、深交会、千人智库等知名载体开展宣传，吸引更多优秀人才来区发展。突出主导产业和转型创新发展需要，对接市引进紧缺急需和战略型人才计划，大力培养引进高层次科技人才、高素质管理人才、高技能实用人才和创新型企业家，力争新引进30名左右高层次创新创业人才，培育2-5名创新型企业家，重点支持15个左右海外引智项目，新引进3000名以上优秀技能人才。组织开展优秀创新型企业家、星沙友谊奖、园区工匠等人才评选表彰活动，进一步营造重视人才、重视创新的良好环境。
10．加快智慧园区建设。树立大数据思维，构建园区工业经济指标、生产经营状况、项目建设进度、建设领域数据、党建开展情况、节约集约用地情况、人力人才状况等专题数据，为推进开明发展、精明增长提供更新更全更准的数据支持。借鉴先进园区成功经验，设立专项资金，编制“智慧园区”五年规划（20_-20_），重点抓好“一档两库一平台”的建设（即一个历史档案数字化项目、企业法人库和地理信息库两大数据库、一个应用平台），稳步推进政府决策、智能制造企业服务、二维码物联网等方面的应用，为招商引资、项目建设、服务企业等工作提供重要支撑。
1. 龙抬头，江苏常州任我游。
2. 来江苏走一走，来常州看一看——江苏常州经济开发区。
3. 齐梁古韵都，新锐常州城。
4. 云上凌霄殿，天下常州城。
5. 梦幻新城，龙城常州。
6. 一样的常州，不一样的未来!
7. 创投高地，好运常开。
8. 转型、高端、创新——龙城新热土，常州新天地。
9. 创新之地，高新产城。
10. 龙腾虎跃展宏图，常乐之洲谱新篇。
11. 在这里，与未来牵手。
12. 常州有热土，经开你先行!
13. 高新致远，新无止境
14. 美丽的江苏常州，就是美丽的家。
15. 热土常州，热血拼搏!
一是推进开发区扩区增容相关工作，进一步健全、理顺管理体制，做活开发区公司企业化运作文章，不断探索、创新征地拆迁模式；二是加快园区水、电、路等基础设施及功能配套建设。年内完成固定资产总投资1。6亿元以上，其中完成基础设施建设投资1。2亿元以上、企业工业技改投资4000万元以上；三是公开挂牌出让土地100亩，征收300亩，报批土地800亩，力争新增土地储备500亩，实现土地出让净收入5000万元以上；四是抓好园区规划控管及调规、征地拆迁遗留问题处理等工作；五是引进投资5000万元以上的入园企业1～2家；六是抓好园区社会事务管理工作。
1. 与世界接轨，与未来同步。
2. 龙城新州，经济热土!
3. 常州常州，长盛之州。
4. 常州新热土，英雄驰骋处。
5. 发展新常态，腾飞新常州。
6. 改革的风口，常州的骄傲。
7. 常来常往，龙腾九州。
8. 常州经济开发区，新中国腾飞的摇篮。
9. 世界看中国，中国看常州。
10. 古有龙城，今在常州。
11. 魅力新常州，活力耀龙城。
12. 通行龙城，诗韵常州!
13. 万众创业，群龙腾飞——常州经济开发区!
14. 龙城常州，非同寻常。
15. 非同寻常仙人台，四海九州迎客来。
1. 通行龙城，诗韵常州!
2. 万众创业，群龙腾飞——常州经济开发区!
3. 龙城常州，非同寻常。
4. 非同寻常仙人台，四海九州迎客来。
5. 你来常州，会爱上她。
6. 魅力常州，活力未来!
7. 常州经开区——新区新力新天地。
8. 智握现在，创领未来。
9. 龙城新星，高能展现。
10. 活力常州，力创之舟。
郭 力 夫
(2月21日)
各位企业家，同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实湖南省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，认真总结工作，分析当前经济形势，全面部署20工作，并兑现1400多万元的经济工作奖励。等会儿，立军书记还将作重要讲话。下面，我先讲四个方面的意见。
一、20工作回顾
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，我区上下团结一心、开拓奋进，获批国家新型工业化产业示范基地、长江经济带国家级转型升级示范开发区，得到了又好又快发展，实现了“十三五”良好开局。
——园区实力显著增强。实现工业总产值1003亿元，同比增长;实现规模工业增加值亿元，同比增长，经济总量在长沙市园区由排名第三位晋升为第二位。实现财政总收入亿元，增加亿元，同比增长。实现固定资产投资155亿元，同比增长;其中，工业固投完成亿元，同比增长。工业总产值、财政总收入、工业增加值的增速排名长沙市国家级园区第一。在福布斯湖南十大富豪榜中，我区企业家独占3席。
——产业结构更加优化。不断调整产业结构、优化落后产能，高新技术企业产值在工业总产值中的占比由上年的上升到，工业经济税收占财政总收入的89%，产业基础更加牢固。工业增加值在工业总产值中的占比达，比长沙园区平均值高10个百分点;单位面积产值达495万元/亩，万元产值税收贡献率达，万元产值能耗降低。
促成介面光电、宏灏基因、继蒙制药、立德新材料、沙东钢结构等27个产业项目兼并重组，盘活了闲置资产，促进了产能结构的深层次调整。低效企业盘活重组工作经验，获得长沙市陈文浩市长的肯定，并将在长沙全市园区进行推广、交流。做好了金都美食广场等房地产项目的去烂尾、去库存工作，促进了房地产市场的健康发展。
——招商引资实现突破。在世界前沿技术、智能制造企业、境外医药企业、金融企业总部的引进方面，实现了突破。全年引进项目22个，合同引资亿元。其中，3D面板、精密设备生产基地两个电子信息产业项目，建成后总投资将过100亿元;广东百草堂药业项目投资52亿元，香港泰凌医药项目投资10亿元，使园区医药产业再添劲旅;长安保险湖南省总部落户，增强了园区现代服务业发展后劲。移动智能终端企业总数近30家，电子信息产业“既有龙头，又有集群”的格局逐步形成。
——企业发展再上台阶。蓝思科技税收过12亿元、尔康制药税收过亿元，威尔曼制药税收过8000万元，永清环保、盐津铺子、九芝堂医药税收过5000万元，纳税过1000万元企业总数达23家，税收过500万元企业比上年增加5家。大力支持盐津铺子股改上市，促其成为“中国零食自主制造第一股”;丰日电气在新三板上市;威尔曼制药、华纳大制药、九典制药上市材料获证监会受理。蓝思科技、尔康制药、永清环保入选深港通股票名单。永清环保并购美国环保企业IST公司、加拿大环保企业MC2公司，实现了海外扩张。新增湖南省著名商标9件，新增省级“重合同、守信用”企业9家，新增专利授权250件，新获批省级“院士工作站”1个。
——改革创新重点突出。公布权力清单139项,并制定了相应的责任清单、流程清单。大力推进供给侧改革，有效降低企业成本，免除新建企业的燃气、蒸汽开户费共万元，全年降低大工业用电电价约1842万元。推行“三证合一”、“一照一码”工商登记和商事制度改革，探索“一照多址、一址多照”改革。在全省园区中首家推行“国地财”合署办公，达到了进“一家门”办“三家事”的工作目标。抢抓机遇，成功置换政府债务40亿元，年均降低利息成本近7000万元，有效防范了政府债务风险。推动开发投资公司市场化转型，新设立金阳投资集团正式挂牌运行，在开发区国有平台公司市场化改革中走在了全省前列。
——项目建设大力推进。铺排重点项目66个，完成投资159亿元。尔康制药淀粉胶囊项目、蓝思科技南园项目全面建成，蓝思科技总部建设完成封顶、欧智通智能终端产业园即将投产。爱康新材、金阳生物、威尔保新材、豫园生物、鑫侑触控、丰灼科技、生物医药集团、华纳大制药二期等项目建成投产。开工建设了全省第一个分布式能源项目，园区规划馆完成升级改造。全年完成征地3080亩，完成平地亩，完成道路建设12公里。蓝思智能机器人项目填补园区工业机器人产业的空白，当年引进，当年试生产。标准厂房综合体——长沙e中心一期已入驻企业19家，使用标准厂房12万平方米，提高了集约节约用地水平，促进了产业的梯度发展。金阳大道园区段建成通车，园区首座立交桥暨东入园口投入使用，区内交通循环更加顺畅。
——产城融合不断提速。以增加居民获得感为落脚点，逐步补齐城市短板，不断促进产城融合。长郡浏阳实验学校加快向名校迈进，已成为园区的一张名片。鼓励就地城市化，实施了购房补贴和安家落户优惠政策。金阳文化艺术中心举办大型惠民演出5场，广场舞等群众活动常年不断。引进品牌商业步步高、麦当劳入驻营业，嘉利新世界引进通程商业广场等大型品牌商业，现代商贸业更趋繁荣。幸福泉市民公园、仲景公园成为市民休闲的理想去处，全面阅读基地开启了书香园区的窗口。实施最严城管举措，城市管理水平明显提升。园镇融合纵深推进，美丽乡村建设焕然一新。
——各项工作齐头并进。认真组织开展了“两学一做”学习教育，强化了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。举办了千人绿跑、“五四青年杯”足球邀请赛、“七一”建党节歌咏赛、第12届园区运动会等活动。加大宣传调研推介力度，为“浏阳现象”、“浏阳经验”提供了园区样板。实现了安全生产零事故目标，刑事案件发案率下降52%，征地拆迁等信访维稳问题减少70%，环保投诉减少67%。园区社会大局和谐稳定，经济社会健康发展。
以上这些成绩的取得，是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果，也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于奋发有为、敢于担当的浏阳精神。浏阳经济社会发展好中求快、领先进位，广大干群走在前列、干在实处，为园区发展提供了良好的环境、强劲的动能。二是得益于园区企业的锐意进取。园区企业积极进行扩产扩能、改造升级、科技创新、产品开发、上市融资、对接国际市场，展现了自我超越的良好态势。三是得益于各级各界的大力支持。市直部门简政放权进一步到位，行政审批进一步规范，银行支持力度进一步加大，发展环境进一步优化。洞阳、北盛依托、融入、服务园区发展，心往一处想、拧成一股绳。在此，我谨代表浏阳经开区党工委、管委会向各位领导、向市直部门、向所有企业家、向涉园镇(村)表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，园区发展还面临不少困难和问题，主要表现在：一是开发成本快速增加，部分土地成本破百万元∕亩;二是部分企业效益低下，个别企业落户十年纳税为零;三是城市功能仍显不足，城市化短板尚未完全补齐;四是项目推进难度不小，各种制约瓶颈亟需破解。这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、当前经济形势分析
年是党的第十九次全国代表大会召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是大兴实体经济的关键之年。目前，我区已进入加快发展的关键期、“窗口期”、机遇期，时和势总体有利，只要保持发展的战略定力，准确把握经济走势，便可乘势而上、顺势而为。
——从宏观来看，稳中求进的总基调已经明确。以_为核心的_的治国理政方略，确保了我国经济长期向好的基本面没有变。“宏观经济要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的基本定位，使我国经济稳中求进的总基调进一步明确。一是宏观经济企稳回暖。去年下半年以来，我国经济企稳回暖迹象明确。从今年2月公布的多项重要经济数据来看，我国宏观经济运行离“L”型拐点的距离更近一步。今年1月份CPI同比上涨，PPI同比上涨。这两项指数的适度上涨表明当前经济正逐步回暖。二是产业政策更加精准。今年1月，两个与产业园区密切相关的政策——_《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔20_〕5号)、_办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔20_〕7号)相继出台，进一步为开发区发展导航助力，必将产生前景可期的“蝴蝶效应”。“一带一路”、长江经济带和中部崛起等战略深入实施，大力发展实体经济的稳控措施密集推出，园区实体经济迎来发展的重大机遇。三是省市战略鼓舞人心。湖南省“创新引领、开放崛起”战略的实施，长沙建设国家中心城市目标的提出，浏阳“建设‘两个中心’，进军全国十强”蓝图的描绘，都对我区发展是极大机遇。我们要先行一步、快跑一秒，敢打头阵、敢闯大潮。
——从园区来看，加快发展的大格局已经具备。经过近年来的努力，我区加快发展的现实基础进一步夯实。一是产业基础更加坚实。我区的产业转型较为主动、产业结构较为优化、政府债务风险提前控制，经济指标中最具“含金量”的规模工业增加值和高新技术产值快速增长，质量效应稳步提升，能够轻装上阵。二是产业地位更加突出。我区是湖南省唯一的国家级生物产业基地，新近又获批国家新型工业化产业示范基地(电子信息)、长江经济带国家级转型升级示范开发区，在国家产业布局中占有一席之地，在湖南省产业发展中具有引领作用，能够借势发展。三是区位优势更加凸显。金阳大道一期建成通车，金阳大道二期将于今年8月通车，我区新增一条通往长沙的无费快速通道。同时，蒙华铁路加快建设，黄花机场东航站楼距离我区仅15公里，长浏城际铁路正式启动，渝长厦高铁加快对接，将极大地提升浏阳市和我区的区位交通优势，逐步实现由“高速时代”迈向“城铁时代”，更好地承接沿海产业转移，更多地接受长株潭的经济辐射，能够再上台阶。四是融合发展更加高效。我区近年来二三产业并举的融合发展实践，使城市化水平得到较快提升，多个城市综合体运转良好，总部经济来势喜人，以产业化促进城市化、以城市化带动产业化的良性态势初步形成，能够后发赶超。
——从企业来看，跨越赶超的精气神已经聚集。至年年底，我区已引进各类企业789家，三大支柱产业的支撑作用更加明显。一是产业集群强势崛起。生物医药企业稳中求快，比上年同比增长，高于全省其他产业增长率近10个百分点。电子信息产业聚集产业链企业27家，移动智能终端产业集群的点、面、链初步形成。二是企业上市热潮涌动。今年2月8日，盐津铺子在A股上市，成为园区成长起来的又一家上市企业。此外，威尔曼制药等一批企业在证监会排队上市，21家企业积极开展上市前期工作，上市企业方阵加紧形成，新的发展动力不断增强。三是龙头企业引领发展。蓝思科技进入智能制造领域，技术水平快速提高，市场空间十分广阔。尔康制药、华纳大制药等在园区多点布局，形成了集约发展态势。如果把园区比做人，浏阳经开区正处于可塑性很强的青年时期，朝气蓬勃、前途无量，完全有理由看得更远、跑得更快、跳得更高、赢得更多，完全有信心做到能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽。
三、20_年工作安排
20_年，浏阳经开区经济工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、湖南省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面推进和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。紧扣国家大兴实体经济、浏阳市“大项目推进年”的主题，以质量效益为中心、以结构调整为主线、以项目建设为抓手、以改革创新开放崛起为动力、以自身建设为保障，将园区建设成为产业发展引领区、营商环境示范区、体制创新先行区，为长沙建设国家中心城市、浏阳进军全国十强贡献更大力量。
经济工作的主要预期目标是：实现技工贸总收入1250亿元，同比增长15%;实现工业总产值1150亿元，同比增长16%;实现规模工业总产值1140亿元,同比增长15%;实现规模工业增加值380亿元，同比增长13%;实现财政总收入40亿元，同比增长13%;实现固定资产投资175亿元，同比增长15%，完成工业固投157亿元，同比增长16%，各项事业齐头并进、蓬勃发展。
为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面的工作：
(一)以项目建设为抓手，力促有效投资
紧扣浏阳市“大项目推进年”的工作主题，深刻认识“稳投资仍是稳增长的主动力”的判断，大抓项目、抓大项目，千方百计扩大投资规模、提升投资效益，以项目的落地、建设、达产、见效为根本，在全区上下形成“一门心思上项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目”的浓厚氛围，推动项目建设再上台阶。
1.加强项目建设领导。成立由一把手担任组长的加快推进项目建设工作领导小组，抽调得力干部充实项目办工作，继续实行长沙市、浏阳市领导联系园区重点项目的成功做法，园区重点项目纳入浏阳市“大项目推进年”的项目计划。对照全年铺排的重点项目分解任务、明确责任，坚持“针对问题联项目、针对难点联项目、针对进度联项目”的原则，完善领导联项目、促项目制度。切实加强对项目建设的调度、督查、考核，通过“一月一调度、一季一讲评、半年一观摩、一年一考核”和“一企一策”，发扬“五加二”、“白加黑”的拼劲，定格任务、倒逼进度、检验实效。切实提高项目的落地率、履约率、开工率和资金到位率，力促重大项目尽快投产达效。
2.突出项目建设重点。坚持规划先行，合理安排片区的开发建设时序，突出重点，提高资金使用效率。将北园片区、克里片区作为基础设施建设的重中之重，将健康大道北延线作为道路建设的重中之重，完成平地2000亩，完成路基6公里、路面6公里，完成绿化及铺装面积约20万平方米。征拆、开发同步，变“项目等地”为“地等项目”，逐步实现熟地招商。科学规划金阳大道两厢开发，研究对接长浏城际铁路、南横线、北横线。全年铺排重点项目40个，总投资365亿元。全面铺开中央生态商务区建设，启动北园污水厂、垃圾处理场、污水干管等重点基础设施建设。
3.攻克项目建设难点。实施征拆“清零”，加快“七通一平”，切实保障项目有地可供、有地可用。全年报批建设用地1500亩。推进阳光征拆，敢于“拔钉子”、打突击，实行成片成块征拆清零，完成征地2500亩，拆迁150户，安置180户，社保参保2000人。进一步理顺和完善征拆重心下移周边乡镇的工作机制，强化征拆过程中的统筹协调、监督把关、部门联动、园镇融合。全面实行项目联合调查、联合会审的“三榜公示”制度。加大土地去库存力度，妥善处置闲置土地。
(二)以招商选资为牵引，推动开放崛起
招商引资是园区存在的生命线、各项工作的落脚点，没有招商引资的洪荒之力，园区发展将成为无源之水、空中楼阁。“失去一个项目，意味着错过一次机遇;错过一次机遇，意味着耽误一个时期。”要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，发扬“蚂蝗精神”、“钉钉子精神”，以更强的决心、更大的力度推动招商引资工作。
1.提升招商理念。围绕产业链延伸选大项目、好项目，进一步细化产业链招商政策，注重质量效益，不盲目追求招商项目的数量，探索以“泛投资者”的理念谈项目、建项目，实现由招商引资向招商选资的转变。坚持集约节约用地，加快引进以金融业为代表的现代服务业，推动楼宇工业和总部经济发展。要完善招商政策、改善招商条件，突出招商引资工作“第一菜单”、“第一关口”的地位。
2.健全招商网络。结合浏阳市“引老乡、建家乡”系列招商活动，建立浏阳在外老乡企业家、园区企业家上下游客户资料库。建立园区生产要素资料库、投资成本比较分析库、拟收购项目资料库，使招商引资更精准有效。尝试市场化招商团体运作，继续实行招商中介奖励，促进中介招商。同时，鼓励全员招商，延伸招商触角。
3.确定招商重点。招商工作要聚焦珠三角，放眼长三角、京津冀，以智能终端、生物医药、现代服务业为招商重点领域，产业链招商、以商招商、二次招商等多措并举。瞄准世界500强、国内100强、行业50强，注重引进投资规模大、科技含量高、行业带动强和成长性好、外向度佳的项目，重点引进终端设备生产企业和总部企业。在招商方式上，突出专业化、点对点的精准招商。
4.提升承载能力。根据国家产业政策和园区实际，完善招商引资的普惠性激励政策。补齐招商硬件短板，设立保税仓库;加强海关联络，提高退税效率。同时，鼓励企业“走出去”跨境扩张、提质发展，打造内陆开放高地。引导总投资低于1亿元的.产业项目进驻标准厂房，确保产业项目的平均投资强度不低于500万元∕亩。全年招商合同引资120亿元以上，力争突破100亿级单个项目，确保新引进产业项目30个以上，其中，投资过50亿元产业项目1个、投资过10亿元产业项目2个、过1亿元产业项目10个以上。
(三)以结构调整为主线，做强实体经济
结合宏观经济形势，从园区实际出发，推动产业从规模速度型转向质量效益型，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，从要素投入转向创新驱动。深入落实“中国制造2025”，围绕电子信息、生物医药、健康食品三大主导产业建链、补链、强链，培育环保、新材料等后备新兴产业，形成3+X的多点支撑、融合发展格局。
1.将优势企业调强。支持优势企业通过扩产扩能、科技创新、工艺改造、产品开发、股改上市等做大做强，使“大的更大，强的更强”。对入园企业的新投资项目视同新的招商引资项目，在土地等资源的配置上给予倾斜，鼓励企业“生二胎”、“生三胎”、“生多胞胎”。
2.将低效企业盘活。视企业的困难为园区的担当，视群众的诉求为园区的责任。出台促进企业兼并重组的相关政策，对落户以来累计上缴税收100万元以下且有较大污染的低效企业，一家一家“诊断”，以企业为主体、以兼并重组为着力点、以市场运作为原则，加快产能优化。对粤港城、万象城等形成投诉热点的问题楼盘，积极介入，依法合理处置。
3.将产业集群做大。推动电子信息产业以移动智能终端、智能成套装备为重点，培育以蓝思智能机器人、欧智通电子为代表的电子信息产业发展。擦亮国家级生物产业基地的招牌，引导生物医药产业逐步向医疗器械、生物技术等方向发展，强化“大健康”产业概念。加快以金融业为代表的现代服务业发展，提高现代服务业在园区GDP中的占比。
4.将科技水平调优。以获批省级“双创示范基地”为契机，打造“生物医药、电子信息创客空间”等创新创业载体。以国家科技企业孵化器为基础，建成“创业苗圃→孵化器→加速器”的完整创新创业平台。落实园区与中南大学湘雅二医院及国家航天员中心合作框架协议，推动2-3项成果落地。推动建立国家基因库湖南分中心，完善国家航天中心动物行为学实验室建设。新建长沙市级以上企业研发平台3家，新增科技项目立项50项，新增生物医药品种5个，完成专利申请400件以上。电子信息检测公共服务平台一期投入使用，管理运营步入正轨。制订出台吸引优秀人才到园区工作的优惠政策，实施“千名人才兴园区”计划。
5.将融资渠道拓宽。推动园区现代金融体系建设，大力引进投行、证券、基金、担保机构等多方金融机构，完善金融服务网络。按照“谁上市，支持谁”的原则，尽园区的财力支持符合条件的园区企业股改上市。继续加强园区信用体系建设，打造金融安全区，提高银行对企业的授信。利用企业互助协会的互助担保，为会员企业新增融资4亿元;利用企业知识产权质押，为企业新增融资3000万元。
6.将园区环境做美。以_驻省督查为契机，适时开展环境大整治，督促企业认真执行环保“三同时”制度。对建设项目环境保护监管信息及时公开，建立健全建设单位环保诚信档案。启动园区万吨/天污水厂脱臭处理，启动相关企业大气污染的净化处理工程;督促企业完成雨污管网整改;完成污水处理厂2万吨/天维护改造;加快智慧园区建设，实现环保、能源在线监测和升级。下大力气推进园区中水回用工作，确保节水型园区建设取得实效。实施自来水厂取水口上移，确保水质安全。
(四)以改革创新为动力，激活发展潜能
坚持以更新的理念、更宽的视野、更实的举措，推进改革创新，分享改革红利，释放创新活力。
1.推进供给侧结构性改革。继续加强“三去一降一补”的供给侧结构性改革，着力降低企业投资、运营成本。结合园区实际，制定出台“浏阳经开区落实供给侧结构性改革三年行动系列政策”。继续实施新建企业免燃气、蒸汽开户费;通过成立园区售电公司，进一步降低企业电价;降低企业物流成本;对符合条件的企业优惠提供标准厂房。准确把握国家政策走向，探索解决园区医药企业实施“两票制”带来的相关问题。
2.推进投融资体制改革。在开发模式上，探索由政府投资为主向市场运作为主的转变。试行项目建设的多元化投资，进一步推进建设领域的投融资改革，鼓励以政府和社会资本合作(PPP)模式进行园区中央生态商务区等项目建设，鼓励社会资本投资建设、运营特色产业“园中园”，积极探索合作办园的新路子。
3.推进园镇融合改革。逐步消除社会管理的壁垒，有序推进园区社会治安、流动人口园镇协同管理的改革。推进教育、卫生、社区管理的园镇融合改革。探索财政体制的园镇融合改革，推进园区与乡镇的深度融合。
4.推进国有企业改革。以国企转型为导向，推进混合所有制改革。支持金阳投资集团收购园区周边水厂、污水厂，力争园区水务公司在新三板挂牌;推进金阳投资集团成立售电公司，拓展新的业务体系;以金阳投资集团为主体，设立生物医药产业基金并实质性运作。同时，对金阳投资集团及下属国有企业全面实施绩效管理，并实行相应的绩效考核和薪酬体系改革。引入竞争机制，探索政府投资项目实施代建制的市场化改革。
(五)以协调发展为目标，加快产城融合
促进工业化与城市化的融合互动，以“宜业宜居、精致精美、人见人爱”为追求，打造具有“国际水准、新区格局、创新禀赋和两型气质”的产业新城。
1.注重城乡统筹。按照“规划同图、交通同网、城乡一体”和“一区两镇、三河一轴”的原则，建设富有特色的园区型城市。推进北园片区乡村环路建设，全面对接城乡道路系统，打通微循环。加大对周边村组“美丽乡村建设”的指导、支持力度，增加所有园区建设参与者的幸福感、获得感。
2.实现教育均等。优化教育资源配置，探索园镇教育的融合、均等、协调发展，保障园区企业职工及居民子女入学需求。发挥“长郡”品牌优势，引导向社会化办学转变，放大园区优质教育资源的辐射、带动效应，尝试设立长郡浏阳实验学校附属小学。多方努力，将园区周边小学逐步提质为国内一流的小学，实现园区整体成为优质学区。
3.提升城市品质。完善“吃、住、玩、购、行、学、医”等城市配套，持续推进城市品质的提升。结合园区规划展览馆、幸福泉市民公园、医药科技文化馆等，新推1-2条工业旅游精品线路。加强金阳文化艺术中心的市场化改革，增加惠民演出。加强房地产去库存工作，促进房地产市场健康发展。继续实行就地城市化的系列优惠政策，不断增加园区户籍人口。发挥园区汽车站的窗口作用，推动公交体系建设，打造浏阳“大北区”交通枢纽和长浏城际交通中转站。推进以城市综合体为龙头的商贸服务业发展，不断提升居民生活品质。理顺城市管理和综合执法的体制机制，提升城市管理和综合执法能力。结合小区的综合治理、物业管理，实现城市管理由“管线”到“管面”的转变。严格渣土车管理，强化源头控违、铁腕拆违，实现城市面貌的根本改变。
4.建设“三无园区”。以“无事故、无投诉、无上访”为目标，杜绝“问题”增量，不断消化存量。持续强化企业安全生产、综治维稳的主体责任，以“平安园区”的创建换取长治久安、平安稳定。强化公共区域和企业周边的安保措施，完善“天网工程”，完善群防群治体系。严厉打击涉黑涉恶、恶意阻工等违法犯罪，切实维护经济发展环境。实现安全监管和执法全覆盖、高危建设项目安全“三同时”审查和行政许可全覆盖、安全隐患专家诊断全覆盖，不断提升园区安全水平，确保实现年度安全生产零事故。
四、加强自身建设，为企业营造优良的发展环境
遵循产业园区和经济工作的客观规律，加强党对经济工作的领导，加强政府自身建设，攥紧发展金钥匙，凝聚发展正能量。
(一)解放思想，转变发展理念
新的发展形势，需要我们自觉践行新的发展理念，增强创新动力、厚植发展优势。要将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念落到实处，是一个革故鼎新、解放思想的过程。总体而言，我区在产业发展上，要探索由行政性机构向“泛投资”机构的转变;在开发模式上，要探索由政府投资为主向市场运作为主的转变;在产城融合上，要探索由封闭办园向开放兴园的转变。要使这些理念入脑入心，要将这些理念逐步落实到具体的政策制定、项目铺排、产业服务上，开创我区创新发展的新局面。
(二)从严从实，加强队伍建设
为政之道，在于实干;为政之要，在于用人。一是选优配强队伍。反对官僚化、庸俗化的趋势和苗头，努力锻造忠诚干净担当的干部队伍。强化干部职工的教育培训，建立优选、竞争机制。将“干成事”当成试金石，用好“想干事、会干事、能干成事”的干部。二是倡导务实担当。持续践行一线工作法，倡导“马上就办，办就办好”的工作作风，落实长沙市委办公厅、长沙政府办公厅印发的《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》(长办发〔20_〕2号)文件精神，鼓励干部敢担当、敢负责，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，彰显新气象、新风貌。敢于直面矛盾、正视困难、接受挑战，攻坚克难，力求新突破，力争新作为。三是强化绩效考核。改进考核工作的体制机制，坚持以实绩论英雄的考核评价体系，把绩效考核当做指挥棒、紧箍咒、加油站、赶牛鞭。强化绩效考核结果的科学运用，让“有为者有位，无为者有危”。
(三)提升服务，优化发展环境
一是倾力打造“五最园区”。取消非行政许可审批事项，简化审批，规范收费，进一步激发企业发展活力，着力打造长沙市“审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活、投资成本最低”的“五最园区”。二是坚持全面从严治党。落实党风廉政建设主体责任，防止“四风”问题反弹回潮;用好监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓大不放小、抓早不放养、抓快不放缓，切实强化监督执纪问责。毫不留情地及时处理涉及企业、群众的“雁过拔毛”式腐，努力构建“亲”“清”的新型政商关系，既要坦荡真诚与非公经济组织接触交往、靠前服务,又要保持双方关系的清白纯洁、光明正大。
(四)依法依规，强化内部管理
一是坚持依法行政。把依法行政作为工作的基本准则，所有工作文件、招投标文件、合同文书等都要合法合规。完善政府投资项目的立项、审批，进一步严格合同管理。二是坚持集体决策。按照“三重一大”要求，坚持重大事项集体决策，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度，促进决策的科学化、民主化，推进决策执行力。三是坚持预算管理。完善全口径的财政预算编制，细化土地开发项目、政府投资项目、工作性项目以及“三公经费”预算，确保预算的前瞻性、科学性和全面性。四是坚持厉行节约。合理控制园区债务规模，有效防范债务风险，严格按收入进度、时间进度和项目推进情况安排支出，集中财力促发展、保重点，以政府的“紧日子”换取企业的“好日子”。
同志们，新的起点、新的征程，需要新的理念作为指引，需要新的动能作为支撑。让我们撸起袖子加油干、甩开膀子放手干、俯下身子扎实干，不忘初心，继续前进，为长沙建设国家中心城市、为浏阳进军全国十强作出新的更大贡献!
1．提升主导产业优势。坚持需求导向，针对三一集团、铁建重工、山河智能、中联工起等骨干企业，在企业产品、市场、资本等方面提供精准服务，引导产业转型升级，力争工程机械产业持续稳中向好。注重挖潜增效，重点服务上汽大众、广汽菲克、广汽三菱、长丰集团、众泰汽车、北汽福田、博世汽车及博世电机、住友轮胎等骨干企业，确保年内新增1家产值百亿级企业，汽车产业产值突破1000亿元，打造首个千亿产业集群。依托蓝思科技、国科微电子、纽曼科技等优势企业，引进一批产业配套项目，继续做大电子信息产业总量规模。
2．引导产业智能升级。以工业与信息化融合、工业与服务业融合为抓手，着力打造智能制造示范引领区。出台园区智能制造发展专项政策，设立智能制造专项资金，鼓励区内规模以上工业企业加快智能转型，使更多企业实现产品智能化、生产智能化和服务智能化。用好长沙工业互联网行动计划等政策，抓好装备制造企业的智能化改造，培育1-2家智能制造示范企业。引导本地企业主导制定国家或行业标准1个以上，参与制定国家标准或行业标准4家，增强园区智能制造行业话语权。依托博世工业示范工厂，建设智能制造产业园,大力引进和培育一批智能制造企业，打造中部有影响力的智能制造平台。发挥招才引智资金作用，重点构建智能制造科研人才专家库,引进和培养一批智能制造优秀管理团队、高技能人才。
3．配套发展现代服务业。立足“一主一次两主轴”发展格局，实施先进智能制造业和现代服务业“双轮驱动”，出台现代服务业发展政策，设立现代服务业发展基金，优先发展智能制造服务、科技服务、商务服务、现代物流、现代金融、电子商务及工业地产升级等生产性服务业，适度发展高品质的商业综合体、文化休闲等生活性服务业。按照新的产城融合综合示范区的定位，加快人民东路片区开发建设，完成片区概念性规划、控制性详规和城市规划，力争一批优质项目尽快落地。用好现代服务业政策，积极盘活中茂城、长沙科技新城等地产存量，完善园区配套功能。
21. 强力推进精细化管理。严格落实层级管理，强化主动担当意识。全力推进预算改革，持续提高预算精确率、执行力。严格财经纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上。加强干部队伍能力建设，选派干部参加上级调训，出台并实施新一轮干部轮训三年（20_-20_）计划。坚持依法行政，敢于担当，主动协调，善于驾驭变通，精准对接，精准服务，真正为企业解难事、办实事。完善政务服务管理体系，提高服务大厅服务品质。建立重大决策执行保障机制，发挥绩效办、督查室在园区重大项目、重要事项、日常工作中督查、考核、评估的作用，强化调度、加强督促，确保政令畅通、工作落实。坚持招商引资项目联审制，对项目从引进、建设、投产全过程进行档案化管理，对项目进行考核评估，严格规范对企业的资金拨付和政策支持。建立严格规范的合同管理制度，加强招商合同制定、合同履行等环节的风险防控。加强管委会诚信建设，抓好会议纪要、合同文本、支持政策等规范性文件审查，规避法律风险。强化环境优化问效考核，狠抓问题整改落实，提升发展环境满意度，力争全年测评满意度提升2个百分点以上。
22. 强化思想政治保障。健全“机关党支部+企业党组织”互联共建联组建设制度，形成园区大党建格局，构建党建与发展互促共进的良好局面，集聚二次创业正能量。加强党建日常管理，组织好“四型三星”评比活动，树立好转型发展先进典型。筑牢意识形态高地，一手抓理论武装，一手抓宣传引领。加强园区各阶层人士思想引领，激发创新创业热情。健全沟通联系机制，整合各_组织、工青妇等群团力量，形成二次创业的发展合力。
23. 强化党风廉政建设。创新推行廉洁问题“三五”工作法，解决廉洁问题发现难、整改虚、督促软的难题。强化审计监督，扎实抓好经济责任审计和工程审计。强化行政监察，探索开展主要风险领域专项巡察，制定出台主要风险领域专项巡察工作办法，及时发现和整改风险问题。按照“三个区分开来”要求，建立园区容错纠错机制和澄清保护机制。持续开展明察暗访，从严查处顶风违纪。针对重点领域、重要部门、关键岗位，常态化开展廉政警示教育。依托“互联网+监督”手段，开通“四风”举报一键通，严查顶风违纪。发挥纪工委委员作用，在重点单位和有关企业聘请纪检监督员，拓展参与执纪监督的深度。
20_年2月24日
1. 新美经开区，活力东大门。
2. 经纬天下，开创未来。
3. 帝王龙城，吉祥常州。
4. 常州不平常，经区谱新曲。
5. 时代火车头，从这里出发。
6. 常州东大门，苏南创新地。
7. 中吴古润，活力经开。
8. 云上凌霄殿，天下苏龙城。
9. 常州经济，起飞龙城!
10. 大国工匠，让梦想起飞——常州经济开发区!
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