2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间:2023-11-11 14:34:58 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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今年以来,在县委县政府的坚强领导下,xx商务工作紧扣县委县政府工作大局,坚持稳中求进总基调,全力防疫情、促消费、稳外贸、抓创新,积极推进商务领域数字化改革,畅通国内国际双循环,全力推进我县商务工作高质量发展,努力在打造重要窗口建设中展现商务新担当、体现商务新作为、树立商务新形象。
一、亮点工作(一)经济指标1.三外指标稳步增长。外贸:全县外贸出口实绩企业xxx家,x-xx月全县进出口总值亿元,同比增长,其中出口亿元,同比增长,出口增速全市
列全市
等);完成世贸广场、海洋城智慧商圈改造升级。二、重点工作一是抓严抓实疫情防控工作。严格督查,守好重点场所小
门;实时监测,确保市场供应不断档、不脱销;闻令即动,对口支援xx镇物资保供;深入一线,全力配合全员核酸检测工作。
二是筑牢安全生产底线。加强大型商超、餐饮行业、加油站及混凝土企业安全生产大排查,开展消防演练,发现隐患问题,全部整改,抓好工作闭环。
三是多点发力促进消费。在春节、五一、端午、中秋、国庆期间,开展各类促销活动xxx余场,举办诗画xx天姥文化季系列活动,壮大节会品牌影响力,先后开展大佛龙井茶文化节、新天仙配xx周年活动、数商兴农高峰论坛等系列活动x个,举办年货节与茶文化节x场大型直播带货和水蜜桃、小番薯等x场品牌直播带货活动,观看人次逾xxx万。
四是积极争创中国中东欧国家经贸合作示范区,鼓励对中东欧国家优势产业的境外并购和技术合作,打造全省领先的境外并购产业合作园。
五是着力开拓外贸新市场。组织企业参加境内外国际性展会xxx家次,借力互联网平台开拓市场;推出原产地证网上审报、审核和打印一条龙,将企业跑变为网上办,实现企业零跑腿,全
年为企业审核签发原产地证xxxx余份;争取轴承行业纳入全省x个贸易调整援助试点地区之一;帮助xx家企业建成互联网营销独立站,主动转战新市场、开辟新渠道。
六是启动再生资源回收体系重塑。引进
xxxx年,xx县县委、人大、政府、政协四大家领导高度重视招商引资工作,创优环境,率先垂范,亲自参与项目对接洽谈,亲自协调项目落地;县直各部门和乡镇充分利用职能平台和乡友资源,多渠道收集招商项目信息,认真跟踪对接洽谈,推动项目落地。在全县上下共同努力下,我县招商工作取得了一定成绩,现将相关情况总结如下:
一、主要工作成效和做法
xxxx年,我县引进项目xx个,其中工业项目xx个,亿元项目有xx个,其中x亿元项目x个,内联引资到位资金亿元。
1、压实工作责任。今年,我县先后下发了《xxxx年招商引资任务分解》、《xxxx年产业项目建设实施方案》、《关于在全县党员干部中开展“五进”“十抓”活动的工作方案》等文件,制定了招商目标任务,明确相关单位工作职责,压实了工作责任。
2、出台优惠政策。元月份我县出台了《关于支持休闲食品产业发展的实施意见》、《关于支持电子信息产业发展的实施意见》等两个文件,从多方面加大对产业项目引进的扶持力度。
3、强化调度考核。每周将招商工作情况进行汇总,通过微信群向县委、县政府主要领导汇报;每月开展一次工作讲评,园区工作小组逐一汇报,现场打分,
适时传导压力。招商引资在全县绿富双赢绩效考核中分值有了大幅增加,其中乡镇考核分值提高到xx分,县直单位考核分值提高到xx分,并实行招商引资加分制,根据年初下达的招商任务进行打分,严格考核。
4、组织招商活动。一是县委、县政府组织召开了寓外乡友新春茶话会、“迎老乡、回故乡、建家乡”招商引资恳谈会等活动。二是组织县级领导参加各异地xx商会活动,并举行招商推介会。三是开展外出招商活动,书记、县长外出赴x、x、x、等多地开展招商活动,贸促会、xx区、xx区等招商责任单位多次组织到x、x、x等地考察企业。
5、开展摸底调查。贸促会集中精力对县外食品企业进行了一次摸底调查,通过调阅资料、向x、xx食品行业协会、各异地xx商会、乡镇等进行座谈、咨询,电话微信联系企业,实地走访一部分县外乡友食品企业,收集建档县外xx籍休闲食品及相关企业xxx家,目前正在对县外食品企业进行走访。
6、加强招商宣传。一是邀请央视媒体高规格、高要求、高标准拍摄制作招商引资宣传片,成片已定稿。二是组织编印了《xx县招商引资优惠政策汇编》在广大乡友和客商群体中发放。
7、强化载体建设。一是尽力土地储备。目前xx市工业区可用储备土地xxx亩;天岳新区可用储备土地xxx亩。二是推进标准厂房建设。xx市工业区新建标准厂房xx万平方米,已建成xx万平方米,在建xx万平方米;天岳新区新建标准厂房xx多万平方米,一期万平方米已建成并投入使用,二、三期xx万
平方米今年内可建成使用。三是完善基础配套建设。加大对一园两区的基础设施建设力度,园区道路、水电燃气管道、输变电站、自来水厂、污水处理厂等基础配套设施基本建设到位,为园区发展提供了有力支撑。四是尽力解决用工难题。建立了由人社局牵头,企业、园区、乡镇、职校联动的招工用工责任机制,制订劳动力数据库和企业用工需求清单,向乡镇和职业培训学校下达招工任务,推行“订单培训”,落实好相关用工优惠政策。五是努力破解融资瓶颈。出台了《xx县引导银行业金融机构支持实体经济发展考核办法(试行)》,政府领导多次召开银企洽谈会,实现银企对接常态化,对xx公司注资xxxx万,对xx公司注资xxxx万,逐步健全担保体系,一定程度上为小微企业提供政府增信支持。
二、xxxx年工作计划
1、明确任务。xxxx年,全县引进工业项目xx个,其中亿元项目xx个,x亿元项目x个,xx亿元项目x个,三类xxx强项目x个。县直部门、乡镇党政主要负责人每人提供不少于x条有效工业产业招商项目信息。
2、强化考核。加强对招商引资工作考核考评,实行“月调度、季讲评、年考核”工作机制。
3、重点对接。重点挖掘对接引进三类“xxx强”、行业龙头企业、乡友明星企业;重点在产业链条上下游企业招商上做文章。
4、多措并举。一是持续深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,加强与各异地xx商会、乡友会的联络,召开乡友座谈会,收集招商信息及意见建议。二是加强招商队xx建设,主要招商单位在人员力量配备上重点支持,加强专业招商人员的业务技能培训。三是加速标准厂房及员工宿舍、食堂建设,在关键硬件上给予充足保障。
20_年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检^v^门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
为了在社区内营造拥军爱民的气氛,一来年我社区开展了一系列丰富多彩的活动。首先建立健全了组织机构,制定了全年的活动计划,使各项活动能够有计划、有步骤的开展。
全年共出拥军题材的板报6期,在元旦、春节两大节日组织召开了座谈会,给军烈属送年画、春联。帮助军烈属、伤残军人打扫卫生、擦玻璃。
为困难和伤残军烈属做好服务是我们双拥工作的一项主要内容。今年1月份,在社区我们组织了一次“为困难家庭献爱心”活动,大家纷纷捐衣捐物,社区干部带头为困难军烈属牛凤仙家捐赠过冬衣物20余件。在社区卫生站为伤残军人吴培元、韩振华、王清和建立了医疗档案,定期为他们免费测血糖、量血压。
省军区是我社区的驻地单位,年初,我社区和无线连结为对子。春节前下了一场雪,社区组织低保队员和无线连的战士一起清理了路面的积雪,方便了居民的出行。
在“八一”建军节到来之际,我社区还自筹资金购买了10套服装,自己编排了拥军题材的舞蹈“洗衣舞”,参加了街办组织的大型拥军晚会。
在征兵工作开始后,我社区张贴标语悬挂横幅,在社区内营造“一人当兵全家光荣”的氛围,社区青年涌跃报名。
通过开展双拥共建活动,充分体现了军民鱼水之情。今后,我们要以加强精神文明建设为内容,坚持军民一致、军政一致的原则,把我社区的“双拥”工作搞得更好。
为推动双拥工作持续健康发展,_____全面落实双拥创建措施,紧密结合“六五”普法宣传教育活动,大力宣传《国防法》、《兵役法》、《保护军事设施法》等法律以及拥军优属的各项措施,切实增强广大干部职工的国防意识,结合机关效能建设,努力提_职工投身双拥创建活动积极性。现将20__年度工作总结如下:
一、领导高度重视。把双拥工作当作一项重要工作来抓,成立双拥工作领导小组,由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长的双拥工作领导小组,负责组织、指导全局的双拥共建工作。领导小组成员定期召开会议,组织干部职工学习上级有关政策、明确双拥工作职责,进一步增强做好双拥工作的责任感。
二、广泛深入开展双拥国防教育,积极做好总结、宣传工作。我局制定双拥工作年度工作计划,积极开展国防和双拥政策知识宣传教育,通过报纸、政务信息等宣传双拥共建工作,使单位干部职工国防和双拥意识增强,双拥知识普及。始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容,充分利用各种宣传阵地,采取多形式、多层次得国防教育和双拥宣传活动,形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。利用“八一”建军节开展宣传教育,普及国防知识,提_职工的国防意识和拥军意识。把切实为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点,把为部队办好事、办实事当作共建工作重要内容抓好落实。在春节、“八一”建军节期间,组织召开拥军优属座谈会,畅谈军民鱼水情和新形势下的双拥工作,创建起“军爱民、民拥军”的社会氛围,推动军民共建的进一步开展。
三、履行双拥工作职责、积极开展双拥共建工作。我局目前共有军人退役人员及军属_人,在做好宣传工作的同时,积极开展拥军优属活动。定期召开系统内转业干部和军属座谈会,在建军节、春节等重大节日来临之际,向他们发出慰问信和纪念品,了解他们生活情况,并力所能及的为他们解决实际困难。局领导认真执行走访慰问制度,经常深入到优抚对象家中慰问,了解优抚对象工作、生活情况,帮助解决实际困难,给他们送去慰问品。以体现党和政府对他们的关怀。20__年度,我局将继续认真抓好双拥工作各项法规政策的落实,巩固和发展军政、军民“同呼吸、共命运、心连心”的紧密关系。进一步优化双拥工作机制,调整双拥工作领导小组,党政主要领导要亲自过问双拥工作,亲自协调解决“热点”、“难点”问题,进一步落实目标管理和领导责任制,建立健全组织机构,不断完善工作制度,形成上下贯通的双拥工作机制。不断促进、继续、巩固和发展双拥成果,为我市的快速、持续、稳定的发展和社会各项事业的进步作出应有的贡献。
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕XXXX集团《20_年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实^v^^v^十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
一、上半年纪检监察工作整体情况
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。X月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照XXXX集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《XXXX》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“XXXX”,深入理解和把握^v^新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、存在的主要问题
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化;
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强;
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、下半年的工作思路
20_年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检^v^门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
20xx年,山西分公司在公司工会、分公司党委的领导下,全面贯彻落实公司职代会精神,紧紧围绕分公司中心任务,积极发挥工会组织作用,凝聚人心,提升战斗力,为保稳定、促发展,加快分公司前进步伐做出了贡献。分公司工会组织开展了一系列的知识竞赛、文体比赛、教育讲座,使职工的业余生活丰富多彩,增强了公司职工的凝聚力,为保障公司更好运转提供了良好的条件。
一、抓规范,加强组织建设
(一)加强基层企业和机关工会组织的组建。
山西省经委党委、政府非常注重加强山西分公司工会自身建设。一方面山西省经委党委把工会工作纳入党建范畴。把工会工作摆上发展市场经济的重要位置,做到年初有布置,年中有检查,年末有考核。另一方面,活动经费给予保障,公司每年拨足一定的经费,由山西分公司工会根据形势的需要,拿出新载体,开展好活动。在抓好山西分公司工会自身建设的同时,我们把在企业中组建工会作为工会工作的主战场和突破口,采取强有力的措施推进企业建会工作。山西省经委党委年初召开应建会企业负责人动员会,讲清法律、法规、政策要求,明确建会的重要性和必要性。广泛开展宣传发动,通过广播、悬挂横幅、张贴标语、刊登板报、赠送《工会法》、《劳动法》和《工会章程》资料等,进行全方位、多层次的宣传发动,争取全社会的支持。企业工会组建工作稳扎稳打、步步为营,取得了良好的成效。
(二)强化工会工作机制,推进工会工作规范化、制度化。
1、组织制度。针对企业工会干部流动性大特点,及时督促和指导企业做好工会改选配备工作,按民主程序选配新的工会干部。
2、目标责任制度。根据区总工会的要求,山西分公司工会提出具体的工作目标、任务和要求,做到年初有计划、年终有检查总结。
3、会议制度。年初召开了山西分公司工会工作总结部署会议,总结工作,布置任务。每季度召开一次例会汇报工作,互通信息,相互学习。
4、培训制度。采用各种形式,培训工会干部,提高工会干部的素质。
二、抓维权,发挥工会作用
维权是工会工作的重中之重。必须维护好职工的合法权益,才能把职工的积极性引导好、保护好、发挥好。我工会针对维权工作中的突出问题,我们通过推行一系列的行动,维护职工的合法权益,调动职工的积极性。
(一)推行平等协商、集体合同制度。
维护职工合法权益。推行平等协商、集体合同制度是工会工作的牛鼻子。为了抓好这项工作,我们加强了培训工作,对职工进行《劳动法》及集体合同等方面知识的培训,到企业开展面对面指导,推行集体合同制度,确保不发生重大劳动争议和拖欠工资现象,从而使职工的劳动报酬、工作时间、安全卫生得到较好的实现,企业劳动关系较稳定,企业和职工利益实现了双赢。
(二)积极探索职工民主管理新路子。
今年我们在一些企业和单位的民主管理方面作了有益的尝试,并取得了较好的效果。上半年在公司开展了我为单位发展献一计金点子活动,一些创新点子、建议被采纳后促进了单位工作的.开展。职工有什么建议、有什么意见,有什么困难,都可以向工会倾诉。同时还设立了公开栏、意见箱,此举收到了很好的效果,部分员工的建议和困难得到了采纳和解决。
(三)以送温暖为载体,为职工办实事。
送温暖活动是工会心系职工,帮助困难职工的有效途径,也是工会增强凝聚力的重要措施。每逢节日,我们都积极筹措资金进行慰问,对生活困难的职工给予一定帮助,进一步加强职工与领导层的沟通,职工提出的申请和要求全部依照实际情况进行分析探讨,落实到位,解决到位。
三、抓载体,增强工会活力
(一)以劳动竞赛为载体,调动职工积极性。
各单位工会组织根据单位自身的特点,开展形式多样,各具特色的职工经济技术创新活动,并取得了一定的效果。
(二)开展文娱活动,丰富职工文化生活。
为加强职工的思想政治和科技文化教育,提高职工整体素质。多年来,由公司总工会牵头,基层工会和广大职工积极参与,举办一系列文体活动,壮大工会的声势。每年五一和十一节日,山西分公司工会都要举办文体活动,展现工人阶级的精神风貌,今年我们举办庆五一、职工羽毛球赛和乒乓球赛,十一期间进行了职工拓展训练。通过举办职工文体活动,丰富了职工的文化生活,并发现和培养了一批文艺、体育骨干,从多方面提升了职工的素质。
(三)组织旅游考察,增长职工见闻。
为增强职工的见闻,学习外地先进单位经验,山西分公司工会于7月份组织了干部职工出外考察旅游,一方面活动了身心,另一方面通过旅游考察,很多干部职工学习到了一些先进经验,获益良多。
在肯定成绩的同时,我们也认识到自身工作存在的一些不足:一是工会相关档案资料尚不齐全规范;二是新会员发展覆盖面不够广;三是工会活动内容还很单一,要向以提高劳动技能职业技能为主要内容的工会活动方面拓展和研究;五是活动经费还不充足;六是围绕全公司经济建设这个中心开展工作和活动,力度还不够,需要我们进一步加强。
四、20xx工作的总体思路和打算
一年来山西分公司工会坚持以理论和三个代表主要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公司发展纲要,牢固树立创造可持续价值理念不断创新提高,以电厂需求为第一要务,积极探索分公司职业化队伍建设,力求各项工作再上新台阶。工作打算如下:
一、围绕企业中心工作,积极探索加强和改进新形势下企业工会工作的经验和办法,不断加强工会的组织、作风及制度建设。
二、树立和落实以人为本的科学发展观,以发展为第一要务,不断创新,打造学习型、开拓型、务实型的工会。
三、积极履行经济政治社会责任,加强思想政治工作,在员工中广泛开展社会主义核心价值观教育,积极推动学习型企业建设,建立健全各类人才的成长激励机制,始终保持企业员工队伍稳定,干群关心融洽,人际关系和谐,员工精神状态昂扬向上。
四、充分发挥宣传舆论工具的导向作用,加大工会活动的宣传力度。通过宣传专栏进行宣传,在条件成熟时侯与有关单位组织一次文化联谊交流活动。以提高企业知名度和华电在晋影响力;改善企业社会形象,从而使广大职工自觉地把工会各项创建活动作为一项自己必须承担的工作职责,为分公司实现新跨越奠定扎实的基础。
五、以培育四有员工队伍为目标,积极制订文明岗各项工作的目标,组织岗员积极参加创建文明单位活动,定期举办岗位技术、技能比武、优质服务竞赛等活动,充分调动员工的积极性和创造性,不断提高岗员的优质服务水平,促进企业发展和效益提升。
这次纪检监察工作会议的主要任务,是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司20xx年纪检监察会议精神,总结公司20xx年党风建设和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作任务,不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司发展提供有力的政治保证。现在,我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。
以军烈属、伤残军人为重点,注重落实,解决他们的实际困难,有针对性地结成帮扶对子,帮助扶持他们脱贫致富。
帮扶对子经常在一起讨论种、养、加等技能,寻求脱贫致富的路子,帮扶人给予物资和资金的帮助。对于特别困难的优抚对象户及时纳入最低生活保障,保证他们正常的生产、生活。并把优抚对象户优先纳入“危破房改造”,解决住房难问题,例如今年雨水大,铁炉嘴村1组杨常灼的房屋由于年久失修,房屋受到严重损坏,村干部得知情况后,动员其搬出危房,安置到安全地方,镇民政办根据他家的实际情况给予资金补贴和减免有关税费等优惠政策。
按照市双拥工作领导小组要求,我委在20_年初及时的将精神传达到了委各处室及各市属企业,并要求各单位要高度重视和开展好双拥工作,真正做到了活动有计划、有部署、有落实。按照要求,我委迅速成立了由委主要领导任组长的双拥工作领导小组,并召开专题会议,讨论制定了《市经信委双拥工作制度》、《市经信委双拥工作计划》,同时向市属企业印发了《关于进一步做好双拥工作的通知》,全力以赴抓落实,为全面落实双拥工作的各项任务提供坚实的组织和制度保证。
在过去一年里,公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司XX年工作会议精神,以开展保持^v^员先进性教育活动为契机,紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,狠抓廉政教育,建章立制,着力打造阳光工程,取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实,工作重心放在预防教育和制度建设上,以建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、人权、物权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心,把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来,初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制,构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系,为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有:
(二)整章建制,初步建立了从源头上预防腐败的制度体系。一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际,把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点,制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》,规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来,规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与,扎实开展了物资采购效能监察工作,截止XX年12月底共参与物资采办公开招标50多次,其中签订涉外设备采购合同21份,总金额4363万美金,节约869万美元;签订国内设备、管材采购合同214份,总金额46亿人民币,节约2400万人民币。全年处理有关信访件三件,认真调查核实澄清了反映的问题。二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定,制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范,保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度,依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业,切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》,明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任,使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中,与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。为了把上述党风廉政建设制度落到实处,公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺书》,6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺书签字仪式,公司党委书记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺书。9、10月份,中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动,以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡,勉励他(她)们用亲情常吹廉政风,严格要求自己,督促配偶坚持原则、廉洁自律,模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。XX年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺,没有发现违纪违规现象。
(三)加强学习,进一步提升了管理人员自身素质。以保持^v^员先进性教育活动为契机,按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求,各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动,按照保持^v^员先进性的具体要求,认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题,加强学习,勇于实践,受到了一次深刻的“xxxx”重要思想的教育和严肃的党性锻炼,工作责任感和紧迫感进一步增强,思想、作风、制度和业务建设进一步加强。公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚,机构、人员没有完全到位,但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下,公司纪检监察工作取得了较好的成绩,得到了上级主管部门的充分肯定,我公司在集团公司纪检组^v^、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流,受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是:党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务大局,为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境,提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作,积极构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和巩固“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥职能部门和各监督主体的作用,形成齐抓共管的大监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变,由单一监督向综合监督转变,由局部监督向全方位监督转变,把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律,重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验,不断把握新规律、提出新对策,推动反腐倡廉工作取得新的成效。在总结工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在:中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够,履行岗位职责、执行公司决策力度不够,出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位,人员多为兼职,工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视,并采取有效措施加以解决。
三、积极探索完善干部选任监评工作机制,选人用人环境风清气正一是进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、票决制、任前公示、任职试用期等制度,推行干部考察、测评反应制度,更好地落实和扩大了干部工作中的民主,落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。二是通过竞争性选拔在全县党政群机关及事业单位公开选拔出了4个乡镇副科级领导干部和2名海事所所长。按照发布公告、群众推荐、组织推进、资格审查、民主测评、组织考察等环节,先后有16名年轻优秀干部通过各个关口的检验,走上了副科级领导岗位。三是结合县乡换届考察和年度考核工作的深入开展,召开了干部考评工作座谈会,进一步集思广益,科学分析意见和建议,重点对考评指标、注重绩效、民意调查和结果运用等方面进行了充实完善。根本确立了考察考核指标“全”而“细”、考察考核形式“实”而“灵”、评判评价“全”而“准”的有效评价干部绩效工作机制。对全县26个乡〔镇〕、75个县直部门党政领导班子和766名科级干部进行了20_年年度满意度测评考核,并将考核结果与干部选拔任用挂钩,对被评为“根本称职”及以下的干部次年不得提拔。四是进一步强化干部监督工作。切实做好两项法规贯彻实施工作。县纪委、县委组织部联合行文采取报告对象单位主要领导签字盖章的形式,从严管理领导干部个人有关事项的填报,并制定某某县管职务人选考察对象报告个人有关事项方法〔试行〕,确保领导干部清正廉洁,干部选拔任用工作风清气正。同时,严格执行了经济责任审计、个人重大事项报告制度,坚持和完善干部监督联席会议制度,在干部选任、评模、评优、晋级等方面,召集纪检、人事和公检法、计生、信访、审计、综治等部门进行认真审查,对6名领导干部进行了任期经济责任审计。
此外,认真抓好公务员录用工作,共录用66名。其中,向优秀村干部招录2名。在认真落实和整改达标验收的干部档案后续整改工作的同时,积极协调指导县卫生局、教育局两家干部人事档案的整理工作,并通过一级达标。
四、着力“六大工程”狠抓基层组织和党员队伍建设,基层党组织和党员干部社会管理水平得到新增强〔一〕狠抓素质提升工程。一是严把开展党员程序“入口关”,促进党员年轻化、知识化。二是采
取远程教育实际操作培训、“双百”村干部素质提升培训、专职副书记专题培训、党建工作轮流跟班培训、专人分片区督导培训等方式,加大对干部的培训力度。今年,在县级层面上累计开展党建工作培训1200余人次,对全县局部村支书、村主任共200人进行了培训。三是以“公推直选”、“两推一选”为主要方式,全面完成了273个村〔居、社区〕级组织换届选举,优化了村两委的构成结构。
〔二〕狠抓党员先锋工程。一是围绕构建党建“1+2”新体系,强化“一把手”责任。通过实行党建工作“一票否决”、党建工作月交流、党委书记抓党建工作月记实等制度。增强了各乡〔镇〕党委书记抓党建的责任意识。二是以“双述、双测、三评议、三公示”为主抓手,以突出“细”字作部署、“特”字定载体、“严”字抓指导、“创”字促开展。大力开展党组织和党员承诺践诺、季点评活动。全县537个党组织、10514名党员作出公开承诺,党组织承诺事项1781件,党员承诺事项3180件,践诺率均在90%以上;上级党组织负责人对基层党组织和党员开展活动点评250次,基层党组织对党员评议500余次。三是突出“五着力”狠抓作风建设年活动。即:着力从“实”字提认识,从“广”字求意见、从“诚”字亮承诺、从“优”字强效劳、从“导”字抓催促。同时,实行党员干部配证上岗、亮身份、亮窗口、亮业绩,提升效劳水平和采取“三级承诺”方式认真落实“四要十不准”规定。有效促进各级党员干部作风的良好转变。
(三)狠抓城乡统筹工程。一是强化党建帮扶,积极助推“机关+农村”统筹共进的步伐。从县95个单位选派105名干部,组成26支党建扶贫工作队,派驻26个乡镇及重点扶贫村开展党建扶贫工作,抓调研,定方案。共走访调研3060户6462人,制定工作队制度45个。二是抓队伍,强组织。从农业、林业和畜牧三个部门选派3名骨干,分别担任龙坪新民村、沫阳镇访里村、罗沙乡罗路村三个产业党建示范村党支部副书记。同时,培养入党积极分子163名,培训党员和入党积极分子1462人和356人,培养村级后备干部100人。增强基层党组织带动产业开展的力量。三是抓工程,保民生,修筑通村通〔组〕公路公里,“串户路”公里;兴修水渠公里,水〔池〕窖61个;改造危〔农〕房60户,修建村级办公用房2所共180平方米,学校教学楼1栋共300平方米,资助贫困学生337名。
〔四〕狠抓和谐乡村工程。一是按照“一站式”、“一楼式”、“一院式”方式,全县已建成乡镇便民利民效劳中心26个、村级效劳
站268个、社区效劳站3个、村民组效劳点862个。建立“首问责任”窗口117个、“效劳接待”窗口226个,接受咨询累计达2843人次,办理审批事项721件,协调催促办理审批事项455件,收集意见建议263条,建立制度361个。同时,通过及时组织协调“村官”、“村大”发挥其思想活、干劲大、热情高和创新意识强等优点,着力强化了村级组织战斗堡垒作用。二是严格要求全县31个基层党〔工〕委与491个党支部实行党务公开,县级开设公开栏4期,乡〔镇〕均公开5至20期不等,党务公开覆盖率达100%,1万元专用经费全部落实到位。三是以建党90周年为契机,一方面,积极组织党员群众参加各项庆祝活动,通过演讲、知识竞赛、“七一”表彰、文艺晚会等,丰富了全县人民的精神文化。另一方面,由县四家班子领导带队,组织基层党组织开展“七一”系列慰问活动。对离任村干部、困难党员、离退休干部近1300名对象进行了走访慰问,发放慰问资金近30万元,向基层党员发放慰问信1000余份。
〔六〕狠抓远教育才工程。一是结合“185”与“3211”农业种植产业化抓实“521”工程,积极申报州级验收远程教育站点管理能手20个、党员创业带富能手150名和学用转化示范村10个。二是抓远程教育操作员培训。邀请省州专业技术员对全县26个乡〔镇〕远程教育培训中心和各中心校站点专职操作管理员进行全方位的培训。从相关单位抽调33人组建县级远程教育师资库,指导各远程教育站点和乡〔镇〕培训中心开展教学培训,培训200余人〔次〕。
三是建立了26个乡某某程教育培训中心,完成了全县26个乡镇、273个村〔居、社区〕网页工程。县党建扶贫工作队筹资近60万元,修建和维护23个乡〔镇〕农村远程教育培训中心。充分利用乡某某程教育培训中心资源,对本乡镇党员、村干部、乡土人才、种养大户、农民群众等培训40余期3500余人〔次〕。党建扶贫队指导各远教站点开展教育培训100余次。
五、围绕开展大局,人才队伍建设进一步得到充实紧紧抓住人才培养、引进和使用三个环节,切实加强人才工作。年初以来,先后对优秀党政人才、妇女人才、党外人才、乡土人才共计600余人进行了培训,在罗苏乡、罗悃镇举办全县乡土人才培训2期共200人。分别赴重庆、某某、某某等省内外高校招聘高校毕业生160名。积极挖掘高层次人才、离职退休专业人员共46人,充分发挥其“行家里手”的作用。在各类专业技术人员中开展“以高带低、以老促新”的专业技
术人员传、帮、带工作,实施各类人才对接帮扶、指导263人,加速人才成长开展速度,为县域经济开展提供坚实的智力支撑。
六、紧扣创先争优主题,组织部门自身建设得到新提升一是制定学习活动方案,通过“读好书、阅报刊、听讲座、入基层、撰心得”,推动组工干部不断创新拓展思路,采取“科室长讲一堂专业课、分管领导作一次总评和现场开展一次学习测试”三个一讲学评学,不断强化组工干部业务素质和工作能力二是结合科室岗位职能,定期组织干部职工围绕做好干部工作、基层组织建设工作、调研工作、信息工作等交流经验,研究问题,不断增强创优意识、责任意识、敬业意识、自律意识,提高工作能力、效劳水平及从政能力。三是通过亮身份、亮窗口、亮业绩,实行佩证上岗,岗位承诺,明确每个组工干部的具体工作任务和目标,进一步标准组工干部工作行为和生活行为,引导干部改良作风,提升为民效劳意识。四是通过省、州、县相关报刊、内外网、电视、短信平台等加大对组织工作的宣传力度。目前,宣传报道先进典型40余次,创办“创先争优献礼建党90周年”、“换届风气”、“四要十不准”、“学习李林森先进事迹”等专栏18期。上报信息240余期,被省、州有关内、外网和有关报刊采用110篇〔条〕,编发《某某党建》5期,制作宣传栏7期。
七、存在的主要问题和下步工作打算回忆一年工作,虽然取得了一定成绩,但还存在许多薄弱环节,主要表现在:一是抓落实的力度不够,推开工作的方法和措施还比拟单一,培育典型、亮点的力度还需要进一步加大。二是对组织工作中的热点难点问题探索研究的不够深入,工作中创新的意识不强,创新能力有待于进一步提高。三是党建工作宣传力度不够。20_年,我们将重点在以下几方面取得突破:一是进一步深化干部人事制度改革,完善选人用人监督机制。二是围绕“六大工程”,充分发挥“1+2”党建模式作用,倾力打造更多典型亮点,强化示范带动,进一步强化基层组织堡垒,全面提升党建工作整体水平。三是认真做好大规模培训干部工作,分级分层次培训各类干部。着力提高领导班子和干部队伍的执行能力和创新能力,进一步完善监管机制,强化干部日常管理。
四是以有效提高组织工作群众满意度为着力点,抓好宣传支撑,进一步标准完善组织部门自身建设工作机制,努力打造“模范部门”和“过硬队伍”。
强了单位的凝集里和战斗力,为超卓地完成各项工作任务提供了有力的保障。通过不同形式的学习,拓宽知识面,不断充实提高了农经队伍的整体素质,具有坚定的政治立场和政治方向,紧跟_维持高度一致,更好地贯彻执行党在农村的大体经营制度,增进农村经济持速健康发展,确保农村社会稳定。
二、切实抓好全县农经管理各项工作按照*政发1号文件精神,制定下发了《关于切实做好20**年农经管理工作的通知》(*农发4号文)。主要完成了以下五个方面的工作:
(一)继续完善农村土地承包手续,稳定家庭承包经营制度农村土地实行家庭承包经营,是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石,必需长期坚持。主要从以下五个方面贯彻落实农村土地承包政策。
一、进一步增强农村土地承包法律法规的宣传。今年3月1日是《_农村土地承包法》发布实施一周年。为使广大农村土地承包户知法、懂法、遵法和用法,今年3月1日在全县范围内采用宣传布标、张贴口号、黑板报、电视等形式进行宣传.全县共挂大型宣传布标88条,累计176条;县城主大街悬挂4条,累计8条;张贴口号4000余条,累计120**条;全文印发《农村土地承包法》4000多份,
累计7000份.通过宣传,使农户大体知晓有《农村土地承包法》这个法律。但由于经费有限,宣传还达不抵众所周知。农业部发布的《_农村土地承包经营权证管理办法》于今年1月1日实施,共印制宣传布告600张,别离张贴到全县各乡镇和各村民委员会,使党的农村土地承包经营制度加倍深人心政策.《_农村土地承包法》和《_农村土地承包经营权证管理办法》的发布实施,标志着农村土地承保证理步入法制化管理轨道,为长期稳定农村土地承包关系提供了法律保障.
二、依法颁发《农村土地承包经营权证》。依照《_农村土地承包法》第二十三条:县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书,并记录造册,确认土地承包经营权.第六十二条:……未向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书的,应当补发证书”之规定。去年,经请示县人民政府同意后,设计印制了《农村土地承包经营权证分户记录表》39万张、《农村土地承包经营权证》13万本,县人民政府随之下发了《关于切实做好农村土地承包经营权证工作的通知》(*政发〔20**〕50号文),分4个阶段进行。从去年九月开始,估计用一年半的时间完成发证工
作。截止11月底,全县共填发《农村土地承包经营权证》129618册,占全县农户总数的100%。
3、及时调解农村土地承包纠纷。收到政府、农业局批转来和农户直接申请的纠纷共21起,已全数调解,保障了农村土地承包关系长期稳定。
(二)增强农人负担监督管理,巩固农村税费改革功效。农村税费改革试点工作实施后,农人负担监督管理以“一事一议”、“四项制度”、“专项治理”为主要内容,为认真贯彻落实农人负担政策,全年制定或转发上级文件12个。农人负担监督管理工作,主要取得以下四个方面的成绩。
一、完成农村税费主体改革任务,实现“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标。我县农村税费改革试点自20**年4月进入前期准备阶段,各级做了大量的调研摸底测算,前后4次完成了税改方案的拟定上报工作,20**年8月税改工作正式启动后,县委、县政府领导高度重视,依照各级党委书记是第一责任人,行政首长是直接责任人的要求,层层成立组织机构,抽调强有力的工作队伍,选派过硬的工作队深切基层指导工作,通过普遍宣传动员,充分调动广大干部、群众参与支持改革的踊跃性,各级税改办增强业务培训,深切
调查研究,通过自下而上,自上而下反复测算,又前后8次完成了实施方案修定上报,于20**年12月19日取得了市税改领导小组对方案的正式批复,并迅速组织落实,到20**年3月12日全面完成税改方案落实到户工作,全县落实计税土地面积万亩,落实计税平均单产千克亩,依照6%的税率和20%的附加率,以元千克的计税价钱落实到户农业税正附税9424万千克,折币万元,通过“三榜三印”向社会公示,取得了农户对计税土地面积、计税常产、农业税额和减负对比的签字认可,签字率达,并全数制发了《农人负担监督手册》和《农业税纳税记录卡》。通过实行农村税费改革,全面规范了农村税费征管体制,成立了与社会主义市场经济相适应的农村分派体制。全县农人负担由改革前的万元下降为万元,减轻农人负担总额万元,减负率达,农人人均减负元,亩均减负203元;改革后农人人均负担
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