2022-12-09
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检察听证,是指人民检察院对于符合条件的案件,组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人意见的案件审查活动。党的十九大立足我国社会主要矛盾转化,鲜明提出要“不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义”。高检院制发《检察听证规定》,创新对群众来访常态化开展简易公开听证,推动信访矛盾及时就地化解。检察听证是检察机关履行法律监督职责,加强和改进案件审查工作,提升案件办理质效的重要举措,也是检察机关践行“阳光司法”,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要方式。
申请人:XXX,女,1961年6月10日出生,身份证号xxxxxxxxxxxxxxxxx,住重庆市沙坪坝区髙滩岩正街84号附4号。
请求事项
申请对申请人参与殴打毛黎华一案进行听证。
事实和理由
20xx年6月6日我因孩子与毛黎华女儿之间的纠纷而与毛黎华发生矛盾。毛黎华用手指到我的脸上,并用雨伞打我,我们双方因此扭打起来。但没多久就被拉开,警察也到了。本案经贵局调查,拟对我做出行政拘留五日的处罚。
我认为,在本案中是毛黎华先出手打人,我并未主动动手,之后也是双方扭打,我的左前臂亦被毛黎华用雨伞打伤,因此毛黎华应承担一定的责任。其次,本案的关键证据,吴会芬、刘儒蓉的证言极为相似,两份证辞更是在同一时间所做(20xx年6月25日9时30分至9时53分),其证言中所提的两位男子也未能查实,因而两份证辞的可信性应受怀疑。再次,本案的立案时间为20xx年7月22日,而大部分笔录均在此之前,亦应当不具备效力。
综上所述,根据《xxx行政处罚法》第四十二条之规定,我申请对本人殴打毛黎华一案进行听证,请予以准许。
敬礼!
申请人:xxx
20xx年x月x日
经过参加新生班干部的培训学习,让我受益匪浅,使自己在思想、学习、工作等方面取得了较大的进步,如怎么去摆在自己的位置,怎么样去和同学搞好关系,去开展工作。同时也为我们在以后的学习,生活,处事等方面指明了方向。
在谈到学生干部的意义这个问题时,老师曾提到这样一句话:作为一名学生干部首先要提高自身的素质,在自身素质不断提高的同时,还要提高各方面的能力。是啊,要想做好一名合格的学生干部是不容易的,得从多方面做起,首先要有很强的责任心及责任感;其次就是在同学中要充分发挥发到桥梁纽带作用,使同学之间能够更好的交往;此外我们这些学生干部刚开始对这里的环境可能还有很多的不适应的地方。所以我们要学会通过改变自我来适应环境,不要想着让环境来适应我们,那样的话你可能会产生一些来自心理上的压力,然而我们在遇到问题时要能够冷静,以平静的心态从不同的出发点来考虑其分析问题的实质性,以恰当的方式处理问题,在各个方面都要起到带头作用,杜绝不良的风气。
一、扎实的专业知识。
丈高楼平地起,知识就是平地,具有扎实的专业知识才能很好的工作。也是保证工作激情的基础所在。当今正是知识竞争的年代,没有扎实的专业知识就不能在同学们中树立威信。学习能力是我们大学生一个很重要的能力素质。学生干部从一定程度上说是同学们学习的榜样,成绩一塌糊涂能够真正让人信服进而起到带头作用吗?另外,现在在学生干部中存在有一些人,只是顾着学习,把工作晾在一边,到最后一走了之。这种行为是不负责任的。所以能否把学习和工作安排妥当是衡量一个学生干部是否合格的重要标准。
二、思想积极要求上进,不断提高同学们的开拓意思。
作为一名学生干部,应该端正学习态度,明确学习目的,认真努力学习。掌握各科文化知识,全面发展。利用自己的坚定意志,勤奋好学和乐于创新的思维来带动并激励同学们把最大的精力投入到学习中去。“非学无易广才”,为此,学生干部务必要提高自身的科学文化素质。在工作上,一定要对学生干部这一工作充满热情,树立为同学,老师,学校服务的意识,以服务他人为荣。
要具有良好的个人品德。
这主要是要有博大的胸怀。身为一个学生干部,经常要和同学共处,勿怕别人超越自己;自己有缺点就要有自知之明,当别人批评你的时候就要虚心听取而不要心怀不悦。学生干部之间取长补短,一个团体才有每个人发挥的地方,才能发挥团体的最大作用。
三、要有责任心和领导能力。
在工作上,做到一丝不苟,认真踏实,从不假公济私,决不利用学生会的职权为班级谋利益。也能积极主动的协助其它班干部做好工作,不拖拉,一直都是以“今日事,今日毕”的原则去做每一件事,作为班干,具有责任心。在班级宿舍管理方面难免会引起一些矛盾冲突,要很好的解决这些问题,做到班级团委工作不耽误。
在学习上,勤学苦练,刻苦钻研专业知识,参加学校的外事活动,从中不断提高自己的英语口语水平与社交能力,积极参加社会实践活动,锻炼自己。
而领导能力具体来说,首先主要是策划能力。要做到这一点首先要善于思考。学生干部是协助学校管理好学生的助手,许多重大活动都是由学生组织实施的。学生干部要思考如何开展工作,怎样才能干得更好,这样才能控制、改进和创新。其次是协调能力。这如同润滑剂一样可使你和领导、老师、同事及学生关系更融洽。要善于真心地微笑,因为这样可能会受到意想不到的效果;要虚心听取别人的意见,三个臭皮匠总胜过一个诸葛亮吧;及时帮助学生解决问题,那怕是一件很不起眼的小事,细微之处总关情啊!然而责任心也是最重要的一点,没有责任心的干部绝对不会高效率、高质量的完成工作。
四、树立为学生服务的意识。
服务意识是学生干部所要具备的最基本素质。学生干部就是要实实在在,勤勤恳恳地为学生服务,就要肩负着一份责任,既然扛上了肩就要咬紧牙关,坚持到底!既然选择了当学生干部,理所当然地要花一定的时间和精力在工作上,这就必然要承受一定程度的压力。但有些学生干部做了一段时间后就没有热情了,总想把工作推诿给他人,拈轻怕重,捞个证书了事,因而就影响到总体工作计划的运行。你为同学服务了,让他们知道你是真心诚意的,也反过来为你服务,体谅你,和你沟通,你的工作也因此可以更顺利地进行,你也实现了锻炼能力的初衷,可以达到这样的双赢效果,何乐而不为呢?
五、要高标准的要求自己。
学会珍惜这样一次难得的试错机会,在锻炼中成长。我们的重要性和我们的角色,我们是学生,但又不同于学生。我们需要注意,人格魅力在管理工作中的作用,同时注意自身的修养。学生干部还要有服务意识和奉献精神,一定得具有高度的责任感,要妥善处理学习与工作的关系,集体观念和集体荣誉感要强。要及时反馈信息,要从同学的角度出发,贴近同学、做贴心人,注意学习、总结、讲究工作的方式方法,提高工作能力,要有模样和榜样的作用,树立全局观念。
1、树理念,强意思。
2、有批判,取精华。
3、重实践,端品行。
大学是自由的,是展示我们个人魅力个人才能的地方,我们不能让它荒度,我们要让它过的精彩,这样在我们离开学校,走上工作岗位后就可以有个美好的回忆!
这次的新生班干部素质拓展活动有助于高校素质教育的提高,所设置的实践活动有助于提高人的综合素质能力。在一个准社会化的环境下,要提高审美观念,精心组织团日活动。
这次活动有个重要环节——小组合作。这其中又锻炼到了个人的语言表达能力和沟通能力,你的微笑,你的声调都会影响别人对你的关注程度。同时你要有一颗平等的心和真诚的态度去与人交流。“三人行必有我师”周围的每个人都有他的特色、优点,都有值得你去学得的地方,面对这些优秀的同学你才更能发现自身的不足,取人长弥己短,提高自己。
虽然自己在以往担任学生干部的过程中学习和积累了部分工作经验,但参加了这次培训班学习,使我更加受益。以后,我会更加严格要求自己,热情为同学们和老师服务,努力使自己身上体现了一名当代理工学子良好的道德品质,一种为国学习的思想态度,一种身体力行的作风。做一名当之无愧的优秀班干部。
20xx年,我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署,认真开展依法行政和行政执法工作。一年来共办理行政执法案件12起,已结案10起,结案率83%。涉及毁林类9起、其它类3起。现将一年来行政执法工作总结如下:
一、加强领导,推进依法科学行政
为进一步推进我局林业依法行政工作,规范林业行政执法行为,加强林业部门实施行政执法的监督力度,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组,分别有局长为林业行政执法领导小组组长,分管副局长任副组长,局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的,负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关,及时发现和纠正执法活动中存在的`问题和不足,案件确保规范执法、严格执法。
二、加强学习,规范行政执法水平
(一)领导带头,学习制度化。
为保障学习法律效果,我局制定了专项学习制度,规定每月第一个周一为全体集中学习日,由局领导主持,学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法,通过以案释法,增强学法效果。同时,其它每周一上午为各部门集中学习日,由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习,把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料,并要求结合工作,实际做到学有所悟,学有所得。
局领导经常性的对学习情况进行检查,对学习不力,执行制度不严的提出批评,对表现好的及时给予了表彰。一年来,共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次,培训人员70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试,参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展,干部职工学法、用法水平有了很大的提高。
(二)加强宣传,营造执法环境。
在加强法律学习的同时,注重对广大群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的林业执法氛围。利用“”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间,开展森林法规宣教“进村入户”活动,扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下,少数林农法制意识淡薄,受经济利益驱动,乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为,深入农户,开展林业法律、法规宣传下乡活动,一年来走村串户80余次,印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。
三、完善制度,规范行政执法行为
(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为,明确执法职责与权限,根据《^v^行政处罚法》、《^v^森林法》等有关法律、法规、规章的规定,鉴于委托期限届满,我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权,要求受委托单位在受委托期间,对重大林业行政处罚案件应及时报告,如出现滥用职权或不能正当履行职权的,将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。
(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作,健全行政执法制度,规范行政执法,明确法律责任,提高执法水平,4月28日,我局制定了《行政执法过错追究制度》,将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位,明确职责、权限和责任,建立行之有效的监督机制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。
(三)规范行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定,严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》,做到依法办事、依法行政,在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原则:
一是公开的原则。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序,特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则。只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则。合理适用法律。
为了维护法律尊严和执法形象,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法,规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内,我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
(四)启用新版林业行政处罚文书。为进一步规范林业行政执法行为,结合林业行政执法工作实际,省厅下发了20xx年版本的林业行政处罚文书格式,我局按照上级部门要求,在七月份受理的案件中全部使用新文书。案卷制作上达到规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。近年来,我局的林业行政案件卷宗在市、县政府部门检查中,多次被评为优秀卷宗。
一年来,我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩,但与县政府的要求还有一定的差距,存在着“执法广度和深度不够,执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题,在今后工作中,我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神,使我局行政执法工作再上新台阶,开创我局行政执法工作新局面。
近几年来,我们路政大队的全体执法人员始终坚持依法行政,文明执法,认真贯彻落实上级^v^门关于依法行政工作的文件精神,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民、服务社会”的工作宗旨为出发点,围绕依法治交工作,塑造交通行政执法“公平、公正、公开、严格执法、热情服务”的交通管理形象为目标,大力开展交通行政执法的各项工作,强化全体执法人员规范执法意识,全力推进交通行业依法行政工作水平,使我县交通管理工作扎实有效的开展,现将自查情况汇报如下。
一、建立健全依法行政工作机构,确保执法工作顺利开展。
我们路政大队为了加强依法行政领导工作,成立了交通行政执法责任工作领导小组,由主要领导牵头负责,并下设办公室、路政股、法制股、宣教股等,设置专人开展工作,制定并健全交通执法责任制,将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感,同时还建立了执法评议考核和奖惩制度,提高了依法管理的水平。此外,我们还认真做好交通行政执法监督管理工作,完善监督制度,首先加强内部监督,成立了以分管领导为负责人的交通行政执法监督小组,制定了交通行政执法责任追究制度。建立健全行政执法监督机制;其次,重视社会监督工作,设置举报电话等措施。三是建立了执法公示制度,广泛接受社会各界和人民群众的监督,使执法工作公正、公开、透明化,使交通行政执法逐步走向规范化,确保了交通行政执法工作顺利开展。
二、加强交通行政执法人员素质教育,不断提高依法行政工作水平。
按照以人为本的指导思想,强化执法教育培训。我们始终把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务,提高执法人员的整体素质,确保规范执法。为提高执法人员的执法能力,防止执法过错的发生,多次组织执法人员进行法规知识的学习和执法技能培训,并在适当时间内,统一组织执法人员培训学习,学习公共适用法律、行业专用法规及各种条例,开展业务技能演示等活动。同时组织执法人员定期不定期参加省、市、县举办的各种法律知识培训班和业务技能比赛。通过学习培训,执法人员的文化知识水平,政策、法规水平、执法人员的素质能力逐步得到了提高,能够更好地运用相关的法律法规进行执法。
三、严格依法行政,加强执法管理,确保文明执法,规范执法。
在日常执法工作中,我们将“执政为民,执法为民”的理念贯穿始终,严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公路安全保护条例》、《交通行政处罚程序规定》、《省路政管理条例》等法律法规。全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面,做到了严格执法、文明执法、规范执法。
一是制定执法工作准则,根据有关文件要求,结合执法工作的特殊性,以及执法工作现实的需要,制定了交通行政执法守则。对执法范围、执法人员职责、执法行为等事项都作出了明确的规定。
二是对路检路查的执法程序,执法用语、执法忌语进行规范,实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序。以规范执法行为,维护市场秩序、运输环境,保护合法权益。
三是对执法人员形象进行规范。在执法中,执法人员必须规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情。在机关实行首问负责制,广泛开展微笑服务,树立文明执法新形象。四是规范法律文书制作。我大队根据新文书制作的要求组成了执法案件评查小组,实行了法律文书由专人填写制作,做到专人专管,规范整齐。简易程序制作达到熟练化,一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量,又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。五是进一步完善执法制度。除制定了执法责任制、公示制、监督制、责任追究制、执法工作守则等一系列制度外,为了规范执法工作,净化执法环境,纯洁执法队伍,还制定了三条禁令,严禁越权执法;严禁为非法经营者说情,自觉抵制说情风;严禁利用职务之便谋取不正当利益。
四、广泛开展行政执法宣传教育活动,增强广大群众法律意识,促进依法行政工作顺利进行。
为了全面推进依法行政工作的深入,持久的开展,建设法制政府实现依法治交的目标。按照上级^v^门和县委县政府的指示要求,结合本大队执法工作的现实情况,制定了依法行政工作规划。加强法制工作的宣传教育,开展了多种形式的法制宣传活动。
一是组织各单位参加每年“”法制宣传日、宣传教育活动。
二是定期不定期结合各项专项治理活动,组装宣传车辆、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料,深入县城和各乡镇、集市进行宣传。组装宣传车辆10多次,张贴标语3千多张,散发宣传资料万多份。
三是利用各单位宣传栏,制作宣传固定板面,并设立法制宣传咨询点,解答群众咨询的有关法律法规条文。通过宣传活动的广泛开展和普法计划的实施,使交通法律法规逐步深入人心,形成强大的交通行政执法舆论氛围。
我大队依法行政工作在县委县政府的正确领导下,在上级^v^门的大力支持下,在局党政领导的高度重视下,通过大队全体执法人员的共同努力,取得了一定成绩,但还需继续努力。我们要以此次交通行政执法自查工作为契机,按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步端正执法指导思想,严格规范执法行为,提高执法水平,进一步贯彻落实执法责任制,认真履行法定职责,以人为本,依法行政,为促进兰考路政工作又好又快发展做出贡献。
我镇开展村务重大事项民主听证工作还只有两年多,尽管有了个良好的开局,但与群众的愿望比,与更好地实践“三个代表”重要思想和发展基层民主的要求比,还有需要进行更多的探索和实践。
1、在规范与提高上下功夫。
一是运用多种措施进一步提高村干部的素质。村干部的素质是推进民主听证工作向纵深发展的根本保证。我们将运用教育、培训、考核等多种形式,不断提高村干部的素质。与此同时将更加注重对村“一把手”的素质培养,切实落实好民主听证工作“一把手”负总责的责任制度,在具体的听证过程中,把基层组织建设和党风廉政建设有机结合起来,不断提高农村党组织领导基层民主政治建设的能力和水平。
二是进一步规范民主听证的具体做法。民主听证工作是一种干群互动的民主形式,在方法上必须讲究实效性和规范化。如在听证内容的确定上,在采取更加有效的民情收集基础上,对重大工程项目等听证内容做到可行性研究;在听证代表的选择上,区分听证内容的不同要求,更加突出代表的代表性和广泛性;在听证程序的规范上,严格把握征询、听取、采纳、通告等规定程序,使听证工作更加明了、有效;在听证工作的监督上,严格落实镇纪委督办制度,各联村组长负责对所联村民主听证的全过程把关;在听证台帐的归档上,对听证过程中所发生的每个程序都要进行资料收集和归档,确保每次听证的完整性。
2、在教育与引导上下功夫。
一是把教育农民贯穿在民主听证的全过程之中。民主听证不仅仅是实践基层民主的一种有效形式,也是对广大农民群众进行法制教育、启迪民主意识的一个大课堂。同时我们考虑以适当的方式组织听证代表进行有关方面的培训,以进一步提高听证代表的参与水平,使民主听证工作能够做到听证一次,教育一批,提高一批。
二是把引导农民贯穿在民主听证的重要环节之中。过去我们可以用开大会等方式统一群众的思想,化解群众的矛盾;现在的农村实际已经很难用过去那种方法来解决类似的问题了,而民主听证这样一个平台恰恰是比较适合用来化解农村矛盾的一种方式。所以我们注意到在帮助农民增强权利意识的同时,正确引导农民履行好自身的责任义务,真正提高农民群众自身的参政能力和参政水平,正确行使自己的政治民主权利。
3、在内涵与外延上下功夫。
一是牢牢把握农村基层民主建设的核心是党的领导、现阶段的主要内容是村民自治。所以拓展民主听证的内涵与外延,就必须正确处理党的建设与村民自治的关系,进一步探索行政村党组织如何在加强农村基层民主政治建设的同时,充分发挥党的领导核心作用。切实加强农村党组织的建设工作,切实发挥党员在深化民主听证工作、推进基层民主建设的先锋模范作用。
二是在具体工作推进中把矛盾比较突出的、反映比较集中的问题,根据政策和其它条件的允可逐步纳入民主听证的内容,如当前农村城市化的过程中,大量事关农民根本利益的事项,如征地拆迁、农民社会保障等等,逐步纳入村级民主听证的范围之中。
三是拓展民主听证的自身框架,向广义的民主听证上发展。如农村有些事项,可以不由镇干部和村干部的主导下开展一些另类的民主听证工作,如请村里的老干部或者在群众中有威望的人主持此类的民主听证工作,使民主听证工作更具实效性和灵活性。
实行政务公开制度是提高工作效率,促进为政清廉,优化服务质量,实现机关职能和作风转变,密切联系群众的重要保证,是促进依法行政,确保政令畅通的最有效途径。几年来,我们按照区委、区政府的部署,全面推行了政务公开,形成了从上至下,全方位的政务公开体系,有效地促进了依法行政,基本实现了职能到位,提高了服务水平,树立了执法形象,我们的主要做法是:
一、围绕内容职责,实行政务公开。
在推行政务公开以来,我们紧紧围绕自身职责,积极采取各种形式,全方位推行政务公开。
1、以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。为实现公开、公平、公正执法,我们主动接受社会监督,推行了政务公开,在主要位设置了公示板,将各站、所职责范围、办事程序、办事时限及优化服务环境的“六项制度”、行政机关工作人员的“七条禁令”等公开内容录入其中。
2、以解决执法中存在的问题为重点,狠抓政务公开。对欠缴规费车辆的处罚实行三级审批制度,保证了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,减少了人情案和错案的发生,同时也提高了办案质量,避免了为查而查,为罚而查的不良倾向。
3、以树好窗口形象为目的,贯彻政务公开。实行政务公开以来,我们将政务公开工作溶于日常工作之中,做到了挂牌上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。
二、围绕制度建设,保证政务公开。
推行政务公开,制度建设是关健。我们从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政务公开的有力保证。
1、落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个站、所,进一步完善内部执法监督。
2、完善与之相关应的配套制度。为推行行政执法责任制的落实,保证政务公开的顺利实施,我们完善了相关的配套制度。
一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法,对执法工作进行监督。
二是过错追究制。对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究,有利于实现权、责统一,使权力受到制约。
三是评议考核制。通过定期检查,不定期抽查和听取社会意见等不同渠道,进行评议考核,作为各执法单位评先评优的重要依据。
三、围绕依法行政,落实政务公开。
通过实施政务公开,使全局执法人员充分认识到政务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法行政的自觉性和积极性,有力地提高了各项工作的不断发展,收到了显著的效果。
一是规范了执法行为,提高了工作效率。为了严格执法,依法行政,急事急办,特事特办,把上门指导、帮扶、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终,极大地方便了群众,受到社会各界的好评。
二是提高了队伍素质,树立良好形象。实行政务公开以来,我们以提高队伍素质为基础,以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。
三是接受社会监督,改变工作作风。推行政务公开以来,我们主动接受社会监督,在全局积极开展了“正行风,促发展”活动,向社会各界发征求意见表、召开座谈会,走访企业,进一步改进了自身工作。由于我们从多角度入手加强了队伍建设,使全局上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使我局政务公开工作落到了实处。
20xx年月日,市局下发了《关于在全市交通运输系统开展行政执法业务培训和考试工作的通知》,接到通知后,我局早谋划、早部署,在月日下发的《关于20xx年行政执法人员学习培训计划的通知》的基础上,制定了学习培训计划,组织了综合知识的考试。现将我局行政执法人员学习培训工作总结汇报如下:
一、提高认识,加强培训工作领导
为全面提升我局行政执法人员的法律素质,进一步规范交通行政执法行为,提高行政执法水平,我局领导高度重视行政执法人员的学习培训工作,成立了学习培训工作领导小组,明确责任,有效地保障了行政执法人员学习培训工作的有序开展。
组长:副局长副组长:副书记副书记
成员:政策法规科科长超限站站长路政站站长运管站站长出租站站长
二、明确学习方法,力保学习培训效果
我局以各行政执法单位组织自学为主,局组织集中辅导为辅的方法组织了此次学习培训工作。要求各单位要安排2-3名法律和业务水平较好的人员为学习辅导员,负责本单位的学习培训工作和查找、汇总存在的问题、难点。并于6月15日和6月22日邀请市政府^v^主任就行政执法工作中的常见问题、经典案例、案卷制作进行了讲解,更加清晰明了地查摆问题,解决问题。
三、督查检查学习培训,组织执法考核
学习培训期间,我局政策法规科对各单位的学习培训情况进行了不定时的督导检查,对组织不到位、学习时间不保证、学习效果差的单位在全局进行通报。学习培训结束后,分九场次对全局360余名执法人员进行了考核验收,考核合格率98%。考核不及格人员待岗学习,待岗期间停发工资,经培训考核合格后方可上岗。
四、高度认识学习培训工作的意义
通过此次学习培训工作的开展,进一步提高了我局行政执法工作的水平,强化了行政执法人员的业务技能,同时,也查找出了我局在行政执法工作中服务意识不强、案卷制作不规范等问题,在今后的工作中,我局一定要将对行政执法人员的学习培训工作当作重点工作来抓,制定相关制度,通过考核强化全局行政执法人员的整体素质,正确处理好工学关系,使学习培训常态化、日常化、正规化、制度化。要经常性地邀请市局、政府^v^现场说法,帮助我局查改问题,规范我局行政执法行为,提高我局行政执法水平,促进我局行政执法队伍文明、规范执法。
8月5日下午,西安市人民检察院组织开展《西安市反餐饮浪费条例》主题签名活动,全体干警在院党组成员、政治部主任梁根科和副检察长韩柏超的带领下,在反餐饮浪费签名墙上郑重地签上了自己的名字。通过该活动,掀起一波强劲的反餐饮浪费“夏日攻势”。
基层动态
关键词:庆“八一”座谈会
沙坡院举办退役军人座谈会
为提升退役军人的归属感、荣誉感和自豪感,进一步激发退役军人爱党爱国情怀和爱岗敬业精神,8月1日,西安市沙坡地区人民检察院举办20_年庆“八一”退伍军人座谈会,庆祝中国人民解放军建军95周年。沙坡院领导班子成员、退役军人参加座谈会。会议由党组书记、检察长朱卫兵主持。
关键词:公诉案件公开审判
提起公诉的郭某某挪用公款案公开宣判
8月1日上午,由碑林区人民检察院提起公诉的被告人郭某某涉嫌挪用公款案在西安市碑林区人民法院公开审理,该院员额检察官阮莉蓉、检察官助理张续艺出庭支持公诉。8月3日上午,西安市碑林区人民法院对本案进行公开宣判。
关键词:司法救助
开启司法救助绿色通道 解农民工兄弟燃眉之急
近日,莲湖区人民检察院第五检察部受理了一起农民工欠薪案司法救助申请。此案在劳动仲裁和法院执行后,因欠薪公司无力执行而终止。该部在了解相关情况后,第一时间开启绿色通道。在对案件进行严格审查的同时,对申请人及其家庭情况也开展了相关调查。
经调查,这些农民工兄弟均来自农村贫困家庭,都是上有老、下有小的家庭顶梁柱,主要经济来源靠打工维持,有的家里要供几个子女读书,有的家里老人身体不好要看病,恶意欠薪使本就十分困难的家庭生活雪上加霜。
在得知这些情况后,该院立即启动司法救助程序,仅用一个月时间,便陆续向申请人发放了司法救助金,及时帮助农民工兄弟解决了燃眉之急,拉近了检民之间的距离。
关键词:未成年人保护
百余名学员齐聚未央检察,共绘未成年人保护“同心圆!”
8月4日下午,团省委组织的“陕西省青少年事务社会工作专业人才队伍建设专题培训班”学员100余人到未央区人民检察院进行现场教学。
本次现场教学主要是观摩该院未成年人检察社会支持体系建设情况。教学现场,大家围绕社会组织如何融入参与未成年人司法保护、检察机关如何健全未成年人检察社会知识体系等进行了深入交流。同时,针对工作中遇到的困难和问题,进行了探讨。本着相互学习,共同提高的态度,分享了工作经验和做法。
关键词:社区矫正 巡回检察
召开雁塔区社区矫正巡回检察反馈意见会
8月2日,雁塔区人民检察院召开社区矫正巡回检察反馈意见会,雁塔区司法局社区矫正科科长王伟、辖区内八个司法所所长、区检察院第三检察部主任成璐及社区矫正巡回检察组袁国栋、肖进同志参加会议。
关键词:知识产权保护
借“外智” 解难题 促提升
为进一步推动知识产权检察工作创新发展,充分发挥专家咨询委员会在打击侵犯知识产权犯罪活动中的作用,近日,雁塔区人民检察院邀请西安交通大学知识产权研究中心、西北政法大学经济法学院、西北大学法学院三名知识产权方面的专家学者,就该院正在办理的一起商标侵权案件开展研讨。
关键词:作风整顿
召开党组扩大会贯彻落实全区半年工作总结推进暨作风整顿会议精神
8月3日下午,灞桥区人民检察院召开党组扩大会议专题学习全区半年工作总结推进暨作风整顿会议精神,并安排部署贯彻落实工作。会议由检察长王晓明主持,院领导及各部门负责人参会。会议认真学习了苗志忠书记讲话精神和会议安排部署,结合该院实际,紧紧围绕迎接党的^v^胜利召开营造稳定环境、抓紧抓实“质量建设年”工作、做强做优四大检察十大业务、更加精准全面服务大局四方面进行措施分解。
关键词:公务礼仪
开展公务礼仪培训
8月5日上午,长安区人民检察院组织开展了公务礼仪培训。此次礼仪培训邀请了西安交大EMBA特聘商务礼仪讲师樊丽,用案例分析、情景模拟、提问互动等方式,从办公、会议、会见、接待等方面,对大家平时的行为习惯中容易忽视的细节部分进行有针对性的纠正。此次培训旨在提高干警的公务礼仪素养,促进和规范各部门的服务意识,切实改进工作作风,展现检察干警的良好形象。
关键词:未成年人保护
强化法律监督 开展学科类校外培训机构专项督导工作
为深入贯彻落实陕西省未成年人保护工作领导办公室《关于做好暑期未成年人保护工作的通知》文件精神,做好暑期未成年人保护工作,近日,临潼区人民检察院积极开展暑期学科类校外培训机构专项督导工作,先后前往临潼区秦陵文化艺术学校等5所学科类培训机构进行督导,对培训机构办学资质、培训许可范围、从业人员情况、培训学生范围、疫情防控措施、消防安保设施、监控安装分布等进行全面细致的了解,重点就教职员工入职查询制度、强制报告制度及“一号检察建议”落实方面开展专项督导,紧盯隐患整治,筑牢安全屏障。
关键词:共青团工作
团支部荣获两项表彰
近日,共青团阎良区委在区政府二楼西会议室召开十一届五次全委(扩大)会议,大会决定授予阎良区人民检察院团支部“青年文明号”和20_年度“共青团工作创新奖”两项荣誉称号!
近年来,阎良区人民检察院团支部和广大团员青年着力提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度,立足四大检察、十大业务,累计开展法律宣传活动50余次,咨询人数6000余人。
20xx年4月13日,我在张家庄小学听了马增会老师开展的“聚焦课堂教学,探求高效之路”的讲座。经过学习,让我更加认识到高效课堂的重要性:追求课堂教学的高效率,是每一个老师不断追求的目标,它是教学过程的最优化,教育效果的最大化,是师生完美配合的结晶。培训中,马老师传递了几个信息:
一、课改并非课堂的创新,而是一种回归,回到正常的教育规律上来。
二、高效课堂的构建需要师生的民主平等,而平等是民主的前提,教师学会换位思考,平等对待学生是导学案设计的核心理念。
三、高效课堂不是一部分人的高效课堂,而应是所有学生的高效课堂。 对于本次培训,我有如下感受:
一、高效课堂的特征。高效课堂是针对课堂教学的无效性、低效性而言的。就其外延而言涵盖高效的课前精心准备、返归教学本质的课堂教学中实施和教师课后的反思与研究来提高课堂教学效率。课堂教学的高效性就是通过课堂教学活动,学生在学业上有超常收获,有超常提高,有超常进步。具体表现在:学生在认知上,从不懂到懂,从少知到多知,从不会到会;在情感上,从不喜欢到喜欢,从不热爱到热爱,从不感兴趣到感兴趣。课堂上,学生思维活跃,语言表达正确、流利、有感情,课堂充满激情,分析问题与解决问题的能力强,目标达成且正确率在95%以上。前提是看学生是否愿意学、会不会学,乐不乐学,核心是教学三维目标的达成。
二、高效课堂中教师的作用。现在新课程改革如火如荼,“自主、合作、探究”为核心的课堂教学备受青睐。这让少数教师又走入了另一个误区:“自主、合作、探究”学习就是教师必须少讲,甚至不讲,谈讲色变。虽然这和过去的教学特别是公开课、示范课或观摩课时有的教师则一味追求课堂上学生感官上的“刺激”、课堂气氛上的“热闹”、有所区别。可是常年在一线教学的我不禁产生这样的疑惑:这样的课堂能高效吗?“自主、合作、探究”固然重要,可是学生终归是学生,有些问题,只在同一个浅层面上讨论,乱糟糟地无序无味重复浅显的表面问题。教师不加以引导,不发挥教师在课堂教学中的主导作用,这样的课堂是不是对新课改的扭曲呢?事实上,高效课堂更加注重教师的作用——教师要有明确的学法指导,要对自己的设计了然于胸,课堂上还要进行二次备课,并在学生疑惑处、知识重点处重锤敲打,精讲点拨,着力引导学生“学会知识、学会思路、学会方法”(引号内为专家原话)。
三、如何实现高效课堂?要实现课堂高效,首先在理念上革新,教师必须正确认识师生关系,放下师道尊严的架子,平等对待学生,深入了解学情,让学生产生对教师的亲近感,让学生在教师这里获得尊重和认可,让学生在班级获得归属感,从而营造良好的师生关系和班级氛围,这就是“亲其师而信其道”的道理;其次,教师必须下足课前准备功夫。导学案的教学,要求教师更不能单纯写教案,而不仅要花功夫钻研教材、理解教材,仔细琢磨教学的重难点,充分进行思想备课;更要了解学生的实际情况,根据学生的认知规律选择课堂教学的“切入点”(即从学生知识最近处引入新课,激发学习兴趣),合理设计教学活动。仔细考虑课堂教学中的细节问题,对于课堂上学生可能出现的认知偏差要有充分的考虑,针对可能发生的情况设计应急方案,确保课堂教学的顺利进行。还要设计高质量的有针对性的课堂练习,让学生在练习中巩固提高。
当然,高效课堂是我们正积极探索中的一种新的理念,更应该是我们每个教师追求的永恒的教学目标,在这条路上,我们需要做的还有很多,这更需要我们孜孜不倦地努力追求。
今年以来,县卫生和计划生育局认真按照县政府办《x县全面推进政务公开若干重点工作实施方案》和《x县xxxx年政务公开工作要点》的文件要求,把政务信息公开工作作为一项重要工作来抓。政务信息公开工作取得了一些成绩,现将县卫生和计划生育局一年来的政务信息公开工作总结如下:
一、健全组织,保障措施
政务信息公开工作政策性强、涉及面广,为确保局机关各项政务公开工作落到实处,按照人事变动及时调整了政务信息公开工作领导小组,由局长x任组长,副局长x.任副组长,成员由负责各相关工作的具体人员组成。政务信息公开领导小组下设办公室,由x负责具体工作。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,各相关人员配合抓,专职人员具体负责,全局干部职工积极支持和参与的工作机制。为切实提高我局工作的透明度,提高工作效率,局领导要求做到公开透明、规范运作,制定相关的工作制度并安排专人负责政务信息公开工作的日常事务,保障政务公开工作及时到位。
二、制定方案,规范程序
我局高度重视政务信息公开工作,制定了《x县卫生和计划生育局关于全面推进政务公开工作的实施方案》,不断完善公开机制,进一步强化了对工作人员的约束能力和服务意识,规范了工作行为,提高了工作效率,明确了公开内容和公开程序,制定了公开目录。
三、多措并举,全面公开
3、强化监督制约机制。制度是保证,监督是关键。在内部监督上,接受全局职工的监督,将政务信息公开工作纳入年度目标考核内容,进行考核,并实行责任追究。在外部监督上,通过发放征求意见函、走访服务对象等方式,广泛听取意见和建议,并自觉接受上级部门监督、检查和指导,通过各方面的信息反馈,及时查找我们薄弱环节,制定整改措施。
三、存在问题及下一步打算
怀着期待与好奇,终于迎来了建设银行分行X年新入行员工培训。从小到大,我们学习了无数课程,历经十年寒窗,参加了多少培训多少考试,但这次的岗前培训对我们的意义是空前的,它作为一个过渡,一个桥梁,让我们从学习走向实践。我们收获的远比想象中的丰富。
参加完培训,我最深刻的感触就是觉得自己十分幸运。这个培训班是建设银行分行有史以来举办的最系统化全面化的一次。人力资源部投入了大量的人力、财力,聘请到专业人员给我们进行拓展训练和礼仪指导,同时又请到了区分行多位经验丰富的领导以及优秀员工,短短的十几天内,把我们凝聚在一起,学习了银行的基本情况,融入了建设银行这个大集体中。作为一家国有商业银行,建设银行经过大规模财务重组、完善治理结构、再造业务流程、引进战略投资者等一些列股改环节,最终成功上市,这具有深远的意义。建行成功上市的经验对中行和工行等上市都极具有参考价值,同时也证明了国际资本市场对中国国有商业银行股份制改革成功的认可和对其未来充满着信心,而对于我们刚入职的新行员来说,刚从学校毕业就能进入这样一个规范化、国际化的大型商业银行,是多么的荣幸啊。有人说:小胜靠个人,中胜靠团队,大胜靠平台。而建设银行就是这样一个优秀的平台。在这里,我们将与建设银行共同发展,把个人的职业规划与建设银行的发展融合在一起,共同实现腾飞。
人力资源部的领导和同事们对这次培训做了相当合理的计划。我们首先迎来的是为期两天的拓展训练。时间虽短,相信每个人都留下了深刻的印象,甚至终生难忘。怀着好奇而又激动的心情我们来到了九州方圆拓展训练营,而接下来的训练,远没有我们想象中的轻松。开营仪式过后,我们迅速组成了四个团队。接下来的任务是用几十分钟的时间进行团队组建,包括选出队长、队秘,绘制队旗,确定队名队训和队歌,最后再排练出一个有团队代表性的展示。经过简短的自我介绍大家立刻融入到团体中,集思广益,各尽所能,把我们的团队展示搞得有声有色。接下来迎来了我们的第一个项目:信任背摔。挑战队员站在米高的台子上,背对着队友摔下去。
即使在天桥这样的单人挑战项目中,也是全体队员一起为同伴加油鼓励,没有一个人漠然视之。在分享心得时许多队员感慨地说:“今天如果不是有队友的鼓励,我不可能完成这个项目。”因为团队精神的作用,我们完成了自己无法完成的任务。尽管我们没有在体力上帮助同伴,但团队精神使他增添了勇气和力量。翻过毕业墙的那一刹间,队员们、战友们的眼里都滚动着泪花,我们用我们的勇气、魄力、关爱、协作、智慧以及奉献真真正正的做到了“挑战自我,熔炼团队”。
紧张而充满挑战的拓展训练结束后,我们回到了宾馆,开始了为期八天的银行相关业务知识学习。宽敞的会议室,舒适的坐椅,桌子上的姓名牌、矿泉水,点点滴滴都体现着区分行领导们对新员工的关爱,体现着建设银行的“以人为本”。如果说拓展训练培养的是一种工作精神,那么业务学习培养的是我们的工作能力,只有掌握好了这些基本操作才能开展好银行业务。
在第一堂课上,人力资源部的樊总给我们讲述了中国建设银行的历史沿革,从1954年10月1日中国人民建设银行宣告成立,到今天中国建设银行成功上市,经历了“三起三落”的反复,在这期间,建设银行曾控制着在^v^的国土上进行的每一项重大工程的建设资金。
作为一名建行人如果不了解建行历史,就如同一个中国人不知道国旗国歌一样可悲,不论我们今后在什么岗位,从事什么工作,都必须了解建设银行史,伴随着建设银行股份制改革成功的伟大历史阶段,把我们的事业融入到这短辉煌的历史中。接下来的几天里,我们学习了建行主要产品、个人金融发展战略、银行相关法律知识、员工行为规范等理论,对银行几个主要部门的业务情况有了初步的了解。作为一名建行员工,我们每天要以金钱和数字为工作对象,这需要时时处处的细心谨慎、诚实守信、守法合规、勤勉尽职、对每项工作负责到底。
同时作为一名新行员,我们应该学习法律知识,加强风险防范。面对国有商业银行、外资银行争夺市场,建设银行需要提高服务质量,加强品牌建设来提高自身竞争力,而这除了要制定相关法规外还需要每个行员以热情饱满的精神对待每天的工作,以灿烂的笑容面对每一位客户。培训课上,我们花了大量的时间来学习柜面业务操作流程,包括对公业务和对私业务,这是我们大部分人入职后要从事的工作,两位前辈总结她们多年的经验为我们编制教材,制作幻灯片,把枯燥的流程用精炼的语言讲述出来,为我们今后工作的开展引领了道路。
这次的培训汇集了许多领导和前辈的智慧和辛勤劳动,他们总结了自己十几年甚至几十年的工作经验,让我们在如此短暂的时间里学习到了银行主要业务知识,把我们领进了建设银行的大门,同时也让我们领略到了优秀建行人的风采。
短暂的培训结束了,我们将被分到不同地区的岗位上开始工作,十天的时间大家培养了深厚的感情,不在乎时间的长短,我们重视的是共同的经历,也许只有在这样优秀的平台上才能迅速培养出优秀的团队。十天虽然短暂,但是这次培训对我们来说是人生重要的转折,它把我们从象牙塔带入了职场,使我们从一个青涩的学生走向一个有责任心、充满自信的职业人。每个人都收获颇多,希望大家把这一份激情,信任,感激与责任带到未来的工作中,踏踏实实的走好每一步,与建设银行共同发展。
睢宁县市场监督管理局 行政处罚听证通知书
市监 字〔 〕 号
根据你(单位)的要求,本局决定于 年 月 日 时 分在
对 一案举行听证,请届时出席。
申请延期举行的,应当在 年 月 日前向本局提出,由本局决定是否延期。无正当理由不出席的,按放弃听证权处理。
如果委托他人(一至二人)代为参加听证,请提交由委托人签名或者盖章的授权委托书,委托书应当载明委托事项及权限。委托代理人代为放弃行使陈述权、申辩权和质证权的,必须有委托人的明确授权。
请参加人员携带身份证明文件及身份证明文件复印件。 附:《行政处罚听证授权委托书》
(印章)
年 月 日
本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份承办机构留存。
两天的高效课堂公益培训,我们的共同感受就是心灵震撼,实施新课改、打造高效课堂是大势所趋、迫在眉睫,只有进行课改,才能真正建立起改变学生生命状态的“新课堂”,才能真正解放学生、发展学生。培训中,各位专家传递了几个信息:
1、课改不是改技术、改方法,而是改人、改观念。
2、课改并非课堂的创新,而是一种回归,回到正常的教育规律上来。
3、课改是以人为本,以学为中心,教师的作用是点燃、唤醒、激励、服务。
4、课改是从油锅里捞孩子,是拯救与放生。
5、高效课堂必须让学生主动参与、全员参与、亲身经历。
6、高效课堂的构建需要师生的民主平等,而平等是民主的前提,教师学会换位思考,平等对待学生是导学案设计的核心理念。
7、课改的目的是利用学习过程帮助学生做好进入现实社会的一切准备。
对于本次培训,我有如下感受:
一、 课堂改革势在必行。
中国传统教育是以教为中心,以控制学生、满足教师的表演欲望为主,忽略了学生学的主体地位,限制了学生的思维,扼杀了学生的创造力,消弱了学生主动参与的积极性,降低了学生学的能力,不利于学生的成长与发展。而新课改是以学生的学为中心,以调动学生的主动性和积极参与度为主,重视了学生的主体地位,全方位培养学生的能力,为学生一生的发展奠定了良好的基础。所以说,课改是对学生的拯救与放生,是在解放学生的过程中自我练就能力,是为学生一生的发展谋求资本,是势在必行的一项工程。
二、更新观念,拉近师生距离,建立民主的课堂气氛。
在售种旺季,采取定期与不定期专项治理与常规执法相结合,重点查处无证生产经营行为,经营未经审定品种和假劣种子等违法行为。严禁私倒乱调隐蔽销售,走乡串村流动销售,甚至有些单位和个人以种种名誉搞非法经营活动,以上行为一经发现,没收种子和违法所得,并加倍罚款。今年上半年我们共出动执法人员220人次,车辆60辆次,检查单位23个,查处标签不符合规定案3起,未制作经营档案6起,应当包装而没有包装案1起,进一步理顺了种子市场经营秩序。
按照市种子监督检验站《关于开展对全市小麦繁种田质量检查工作的通知》精神,我站抽调专人对全县小麦种子繁育基地进行了调查。今年我县共繁育小麦种子16970亩,我们抽查面积7500亩,并详细检查了各繁种单位的生产许可证、田间档案及其记载情况、质量保障措施和技术规程等情况。重点对繁种田的杂株、异株进行检查记录,共抽检品种15个,地块12个,设定3个检验区,取样点数251点,每点取样200穗,检查其纯度,经检查杂株率为%,纯度为99%以上,抽检合格率为100%。通过这次质量抽查,进一步提高了农业用种质量,杜绝了劣质种子坑农害农现象发生,确保了全县用种安全。
为深入做好今年的农药管理工作,利用年检《农药经营许可证》的机会,召开了一次由特邀的各级各部门领导、生产厂家代表以及全县农药门市负责人参加的农药管理会议,会上制定了今年农药市场管理工作方案以及管理措施,通过召开这次会议,即宣传了农药法律、法规,提高农药厂家和经营者守法经营意识,同时为全年的执法工作开了个好头。凡培训合格者发给培训合格证,并对经营人员资格进行重新审查,不合格者予以取消。上半年,共年检《农药经营许可证》56个,换发旧证6个,办理新农药证6个,取消不合格经营门市17个,有效理顺了农药市场秩序。
在农药市场检查中,以标签检查为突破口,以高剧毒农药治理为重点,严把农药市场准入关,规范了农药市场经营秩序。在治理过程中,我们突出重点,严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品门市,并且按照市站要求,抽查农药标签30个,要求各门市建立健全农药销售台帐和诚信卡制度,实行可追溯管理,为合法经营户创造公平竞争的市场环境。上半年共出动执法人员260人次,车辆79车次,抽查农药标签30多个,送检农药产品5个,查处违法案件55起,其中修改标签内容案件13起,无证经营案件36起,农药登记证未续展案4起,经营劣质农药案1起,假冒登记证号案2起,共处罚款万元,为农民挽回经济损失万元,有效打击了不合格农药经营行为。
一、加强组织,强化领导。
接到县政务公开领导小组办公室将我局列为联系单位通知后,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,从部署安排、方案制订到具体实施,一环紧扣一环,扎扎实实抓了四个“落实”:一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订《XX县国税局政务公开实施方案》,详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、监察室抽调2名同志集中时间,专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来,先后投入资金,专门用于政务公开工作。
二、严格考核,落实责任。
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,监察室负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各科室、分局的整体考核中,考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究科室、分局负责人及直接具体办理人员的责任。
三、丰富形式,广泛公开。
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是纳税人了解国税政务的主渠道,我局在纳税大厅安装了LED显示屏,公开税收法律法规、办税程序、服务承诺等,还对纳税人欠缴税情况及行政许可事项进行公告、公示。同时实行分局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到的难题,消除纳税人的疑惑。
(二)利用税法宣传活动进行公开。今年4月份,我局通过实地核查,对加工户的个人信息、生产规模包括机器设备、经营情况等有了详细的了解和记录,并结合实际情况,采用公开透明制度对全县各加工户开展定税定额征收工作,实施“玻璃定税”。对各厂的定税列表公示,发放到业主,张帖到各厂家,同时向当地党委政府汇报,并在电视上公开播放。另外,我局还印制了400余份《个体工商户基本税收政策告知书》发放到纳税人手中,方便纳税人办理涉税事宜和维护合法权益。
(三)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况,如今年县局着力推进的机构人事改革、经费收支情况、大宗物品采购等,都通过一定形式在职工会上公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示,征求群众意见,再由相关科室核实,最后由局党组集体决定的方式。如今年的人事任免、评先表模等,都严格实行了公示制度,最大限度地体现群众的知晓权、监督权。
四、充实内容,增加深度。
在政务公开的内容上,凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税户的减免税申请,实行由专管员和分局初步审定后,报税政科审核,最后县局主管局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额等录入电脑,形成电子档案方面查阅。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中,未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。
2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续,如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件,办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税,实行“阳光评税”,先由纳税人自评,再由县局定(调)税委员会核评,确定合理的“双定”定额,张榜公布和下定税通知单,最后按月公开税款缴纳情况,公开定税消除了“黑箱操作”,减少了征纳矛盾,杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
3、内部管理方面。一是公开人员调整、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。
五、加强检查,强化监督。
一是我局政务公开领导小组每季对政务公开工作开展情况进行检查,对检查中发现的问题及时整改到位。二是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请特邀监督员,请他们对我局政务公开情况实施监督,并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。
总之,我局在政务公开工作中,以高度负责的态度,扎实开展政务公开工作,营造了公开、公平、公正的税收工作环境。我们将以这次检查为契机,进一步完善和规范政务公开工作,提高行政行为的透明度和效率,为全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
一、加强执法队伍建设,提高执法水平
(一)清理确认行政执法主体。一是做好行政执法主体资格清理,按照现行法律、法规、规章以及三定方案对区级各执法部门的执法主体资格进行清理,确认我区xx个部门具备行政执法权限,并向社会公布。二是做好行政执法依据梳理,绘制执法流程和行^v^力运行流程图,明确各项执法依据xxxx条,并公布全区行政执法部门的名称、执法职责和权限、执法依据等信息内容。三是进一步规范行^v^力委托行为,严格禁止超越权限委托、转委托、再委托。
(二)清理整顿行政执法人员。严格行政执法人员资格认证和审查制度,坚持按规定范围和条件颁发行政执法证件,对全区执法部门的所有执法人员资格进行全面清理整顿,对不符合执法资格和条件的人员不予核发行政执法证件,不得从事行政执法工作。经清理,目前全区持有《行政执法证》执法人员共xxxx名。组织新上岗执法人员培训考试xxx名,年审行政执法证xxx个。
(三)加强行政执法人员培训。一是全区各执法部门制定执法培训教育制度,定期组织公共和专业法律知识培训讲座xx场次,培训人员xxxx余人次。二是结合区政府常务会议会前讲法要求,开展与行政执法相关的法律法规专题讲解活动x次,执法部门领导干部参会xxx人次。三是邀请区法院办案人员开展以案说法教育活动,结合具体案例剖析,提高执法人员的业务素质和工作水平。
二、健全执法工作机制,改进执法方式
(二)完善行政执法与行政审判联系机制。建立行政执法和行政审判联合调研制度,会同区法院召开联席会议x次,分析研判全区行政诉讼案件受理、审判和执行情况。区政府常务会专题听取区法院对行政执法工作的意见和建议,对执法部门提出整改要求。各执法部门主动加强与区法院的联系和交流,积极听取区法院反映的行政执法方面的问题,改进方法。
(三)建立完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。建立行政执法部门查办或发现的涉嫌犯罪案件移送侦查机关审查机制,完善两法衔接联席会议制度、案件会商制度、信息报送制度,制定两法衔接考评办法,会同区检察院召开两法衔接培训工作会,定期检查两法衔接工作开展情况,各执法部门依法依规将涉嫌犯罪的行政执法案件移送司法机关。
(四)建立随机抽查事中事后监管机制。建立健全双随机一公开工作机制,督促执法部门制定工作实施细则,建立抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库。全区抽查事项清单xx项,执法部门运用双随机一公开机制开展执法xxxx人次。
三、强化执法监督,规范行政执法行为
(一)推进行^v^力依法规范公开运行。深入推进行^v^力电子平台公开运行,严格实施行政许可目录管理,以《县(市、区)行政许可项目目录》为基础,优化行政许可xxx项,并编制《x区行政许可项目目录》。健全行^v^力清单制度,参照省上公布的县(市、区)行^v^力指导清单,优化权力事项xxxx项,规范行^v^力事项名称、要素和流程图。加强行政职权事项动态管理,出台《x区行政职权目录动态调整管理办法(试行)》,按照法律法规部和门三定方案,调整权力事项xxx项,强化行^v^力运行监督,实现行^v^力按照流程规范运作。
(二)强化行政执法监督。进一步加强执法资格管理,细化执法流程,健全取证规则。认真落实《x市行政执法自由裁量权实施办法》,细化行政处罚自由裁量标准xxxx条,公开裁量范围、种类和幅度,编撰《行政执法自由裁量权指导案例》。加强行政执法监督,对食品药品、城市管理等重点执法领域开展专项监督检查x次。认真落实行政执法案卷评查制度,组织相关执法部门和区级法律顾问集中评查执法案卷xx件,备案重大行政处罚案件xx件,依法办理行政执法投诉x件。
(三)推进规范文明执法。我区作为中央、省、市确定的综合行政执法体制改革试点城区,以整合执法职能,减少执法层级、精简执法队伍、推进执法重心下移、充实基层一线执法力量为改革思路,出台《x区综合行政执法体制改革试点工作实施方案》,积极推进跨部门跨行业综合执法。探索区域治理大联动体制机制建设,实现服务、管理、执法的协调和联动。加强重点领域的执法力量和执法力度,认真开展食品药品、农产品质量、安全生产等重点领域执法检查。
20xx年,某某县政务公开工作在市政务公开办公室的指导和帮助下,严格按照建设“阳光政府”、“责任政府”的要求,强化依法行政和权力监督,狠抓政务公开各项措施的落实,行政机关行政行为的透明度和办事效率明显提高,有力地促进了全县经济社会的持续快速健康发展。
一、强化领导,明确要点,确保政务公开工作有序开展
县委、县人民政府高度重视政务公开工作。为切实加强对政务公开工作的领导,我县调整充实了县政府信息公开工作领导小组,统筹安排部署全县的政务公开工作,确保政务公开工作深入扎实推进。为确保政务公开工作有计划、有步骤、有重点地有序开展,我县认真学习贯彻落实《20xx年全国政务公开工作要点》精神,结合某某实际,拟定了《某某县20xx年政务公开工作要点》,并印发到各乡镇和县直各部门组织贯彻实施。各乡镇、县直各部门按照工作要点的要求,结合自身实际,明确了具体的工作人员和工作重点,制定了工作计划,细化了相关制度,确保了政务公开工作有条不紊地开展。
二、把握关键,突出重点,切实维护群众的合法权益
民主管理制度是我们国家的一项重要政治制度,知情权、参与权、监督权是公民的重要民主权利。为切实维护群众的合法权益,我县以贯彻落实《^v^政务信息公开条例》为契机,强化制度建设、规范村务公开,扎实推进政务公开工作。
(三)规范村务公开,扎实抓好基层政务公开工作。我县高度重视村务公开工作,将村务公开作为政务公开的重要组成部分,切实做好基层政务公开工作,扩宽群众知晓、参与、监督政府工作的面。今年9月17日至22日,我县由县纠风办、县第二纪工委监察分局、县财政局组成联合检查组,对村务公开工作进行了全面检查。目前,我县村务公开工作切实做到了公开的内容、形式、时间、程序和管理“五规范”。一是内容规范。公开内容以农村工作政策、农村集体资金资产资源的使用情况、强农惠农、救灾扶贫等各类资金物资的使用落实情况,以及对村组干部的民主评议、考核和审计结果等事项为重点,突出反映群众关心的难点、重点问题,注重公开实效。二是形式规范。各村均建立了固定的村务公开栏,同时结合实际,广泛采用会议公开、广播公开和张榜公布等,丰富村务公开形式。三是时间规范。确定每个季度第一个月为公开时间,如有重大事项决定,及时专栏公开。四是程序规范。公开的内容经监督小组全体成员审核认定签字后方能抄写上墙公开。五是管理规范,每个村成立监督和理财审查小组,具体负责公开内容的监督和财务清理,同时建立公开档案。
三、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的问题。一是少数单位和部门对政务公开工作认识不到位,重视不够,工作推进迟缓。二是部分单位公开的内容重点不突出、更新不及时、信息公开滞后。三是少数单位和部门工作人员紧缺,难以安排出专职人员从事政务公开工作。
(二)下步工作打算。一是进一步规范运作程序,扩大公开范围,丰富公开形式,注重公开效果。二是进一步完善制度体系,促进政务公开工作整体推进。三是进一步强化监督考核,切实保障政务公开工作取得实效。
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