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2023-03-12
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
府西街办发【20**】25号
关于防汛工作的安排意见
各村、社区：
为了进一步明确防汛工作任务，落实防汛工作责任，确
保辖区居民群众安全度汛，根据全县防汛抗旱工作会议及有
关文件精神，成立防汛工作领导小组。现将辖区防汛工作安
排如下：
组 长：吴永良
副组长：杨慧霞、冯 静
成 员：杨玉萍、淡晨阳、白子林、白 婷、姬爱峰、
贺雷锋
领导小组下设办公室，设在综治办
主 任：冯 静（兼）
成 员：杨 刚、张 媛、魏瑞娟、王 涵、刘 娟
领导小组及办公室的日常工作具体由冯静负责。
一、防汛工作组划：
1、机关办公室值班组。
组 长：杨 刚
成员：张媛、魏瑞娟、王 涵、刘 娟。
值班组要24小时值班，电话、手机24小时畅通，并认
真做好防汛值班记录，一旦有防汛紧急电话，必须在第一时
间报告防汛工作领导小组组长。
2、社区、村办公室值班组。
赵石尧社区：
负责人：杨玉萍
成员：张晓玲 、郭 敏、 张慧娟 、张瑞玫、 穆巧荣 、
李丽霞 、靳惠萍、 王 雪、 闫换荣、 赵 旭、
陈小霞 、刘红梅、 栾美琴、 袁锁英、 张金玲、
袁晓明 、闫富文、 韩旭刚
天化路社区：
负责人:淡晨阳
成员：沈秀莲 、郝 明、 李 楠 、温艳霞、孙 丹、
张改英 、石玉梅、 王乃茹、 贺 华、陈凤英 、 张 妮 、刘 菲 、高云飞、 李占国 、刘志国 、
刘艳芳、 郝改珍、 温 慧 、周海英 、高丽春、
杨乃凤 、 岳永霞
大沙沟社区：
负责人：白子林
成员：郝秀珍 、史果琴 、杜彩萍、 柴迎春、 郭伟娥、 慕桂哲 、杨 英 、 高 霞、 王 伟、 石彩莲、 高海燕、 张诚美、韩 燕 、赵 宇、 闫 瑞 、 王萍英、 马 鹏、闫栓梅 、杨俊霞、 刘亚翠 、 刘月娇、 王晓军、 王 倩、 王瑞芳、 徐学兵
大沙沟村：
负责人胡耀东、高照清
张家塔村:
负责人：王锁锁。
各组负责人一旦获知险情，必须在第一时间内报告西路社区服务中心办公室（电话：0912—8717922）
2、大沙沟村抢险组：负责人胡耀东、高照清，村民20人，负责疏通抢修旧火电厂排洪渠以及本村低洼地段。
3、张家塔村抢险组：负责人王锁锁，村民20人，负责石条沟焦化厂大门口以上路段的疏通抢险，以及本村低洼地段的自防自抢自救。
4、机关及辖区单位抢险组。
抽调西路社区服务中心20人，天桥大厦5人，矿管办10人，共35人做好应急准备，当“二号”命令发布后，抢险组负责大、小石板沟排洪渠上、下游的疏通抢险。
5、撤退路线引导组。
当“二号”命令发布后，淡晨阳负责引导煤炭大楼至金信广场一带的居民就近撤退到氮肥厂；白子林负责引导金信广场至银河加油站的居民就近撤退到焦化厂。
6、救灾包扶组。
实行领导包村、社区，村干部包户，村党员包老弱病残户制度。具体包扶情况：杨慧霞包赵石尧社区、赵石尧村，李丽萍包天化路社区、大沙沟村，冯静包大沙沟社区、张家塔村；各村支书、主任负责包扶全村户子，各村党员负责包本村老弱病残户。
三、防汛工作措施。
1、加大防汛宣传力度。社区各工作人员、驻村干部按所辖区域大力宣传安全防汛的重要性以及防汛撤离自救等措施。
2、摸排安全隐患。各社区、村及时上报防汛方面存在的安全隐患点，明确隐患类型、落实监测人。特别是地势低洼地段，地下室居民要通知搬迁撤离。
3、填报《防山洪转移安置群众计划表》和 《防山洪撤离迁安明白卡》。
附：1、机关及社区、村值班人员名单
2、大沙沟村抢险组名单
3、张家塔村抢险组名单
4、机关及辖区单位抢险组名单
5、汛灾隐患撤离告知书
6、《防山洪转移安置群
众计划表》
7、《防山洪撤离迁安明白卡》
府谷镇人民西路社区服务中心 二〇**年六月二十八日
抄 送：府谷镇党委、政府 、西路社区党总支 档（二）
一、认真做好汛期防汛准备工作
1.思想重视以“尽心竭力、恪尽职守，克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾”的思想。根据XX年经验，按照当前我库的形势和上级有关部门的要求，有组织、有计划的做好防汛工作，做到早准备、早安排、早落实，切实保证我库及员工的生命财产安全。
2.组织落实设立防汛指挥部和办公室，负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下：
组长： 副组长： 组员：
3.防汛时间20xx年5月1日至10月31日
4.物资准备抢险物资要准备充足，对防汛机械设备(水泵、车辆)要进行检修，保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所，并有专人保管。
二、落实各项防汛制度，做好汛期防汛工作
1.落实防汛值班制度，防汛专线电话要有专人值守，保证24小时通讯通畅，防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。如遇特殊险情，及时向公司总部及上级有关部门联系汇报。坚持领导干部带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导必须到岗。
2.强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作，根据我库的总体防汛情况，在对防汛工作进行了讨论研究的基础上，总结出以下工作重点：
1)加强防汛工作的领导，汛期防汛工作重点在油库库。
2)开展安全教育，提高防汛意识。
3)落实防汛责任。
4)加强设施设备检查、维修和保养。
5)做好防汛物资的准备工作。
6)完善防汛预案。
7)强化防汛演练。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾，做到宁可信其有，不可信其无，宁可有备无汛，不可有汛无备。一定要未雨绸缪，常抓不懈，把防汛工作当作首要任务来抓，提高认识，进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度，切实加强领导。从思想上高度重视，要清醒认识油库防汛工作极端艰巨性和重要性，消除麻痹思想和侥幸心理，同时健全各种防汛组织，根据防汛形势的发展和实际，认真研究、细致分析、统筹安排，对落实情况加强检查和监督力度，切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会，以上级文件结合当前防汛形势，开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识，消除麻痹思想，形成人人讲防汛，人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间，组织防汛领导小组成员，对油库内下水道、排水口、水渠等处，进行杂物清理工作;排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养，确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题，在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案，切实增强可操作性，体现出以人为本，一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作，在5月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行防汛演练工作，以实战为出发点，强化整体素质、整体提高，突出科学指挥、有力组织、有效展开，达到反应迅速，演练规范、抢险及时。
在防汛工作中，我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施，加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作，为确保我分公司安全防汛、安全度汛，为确保我矿生命财产安全做出努力!
汛期已临，为切实做好防汛工作，确保人民生命财产安全，根据上级防汛工作会议精神，结合我镇实际，现就20xx年的防汛工作提出如下意见：
一、认清形势，增强防大汛、抗大灾的意识
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，也是夺取应对国际金融危机新胜利，保持经济平稳较快发展的关键一年，乡镇防汛工作。做好今年的防汛抗旱工作，关系全局，意义重大。我镇地理位置特殊，水系条件复杂，工程设施抗洪能力差。杭埠河在我镇境内战线虽短，但堤坝防洪标准低，险工险段多；南港河及其支流东衖河、西衖河贯穿全境大部，战线长范围大，河道来水面广，落差大，每逢大暴雨，水势凶猛；曹家河、枣木桥河涉及范围虽小，但由于河道断面窄，弯道多，易产生局部洪涝。此外，山丘区有几十座万方以上的当家塘和小水库，居高临下，潜在着隐患；灌区舒庐干渠及其三大支渠，部分渠段坝埂单薄，一些建筑物年久失修。面对这些困难和问题，全镇上下必须有清醒的认识，务必时刻保持高度警惕，对可能出现的灾情必须充分估计，对存在的问题必须十分重视。各村、各单位要把防汛工作立即摆上重要位置。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和消极畏难、无所作为的情绪，积极主动，严阵以待地做好防大汛、抗大灾的一切准备。
二、严明职责，建立健全防汛岗位责任制
防汛工作是全党、全民的大事，是全社会的大事。既是生存在南港这块土地上所有人的义务，也是所有单位和个人应尽的法律责任，必须有严格的组织纪律，有多层次、多方面的责任制，工作总结《乡镇防汛工作》。镇上将继续实行镇干和单位分村定点包干责任制，具体人员和单位分工详见“防汛分工表”，驻地各单位、各部门都要绝对服从镇防汛指挥部的统一调度。各村要加强领导按“分级管理、分级负责”的原则，明确职责范围，要把职责任务落实到各个环节，覆盖到每一座水库，每一段堤坝，每一处工程，对重点工程和地段，指定专人，死看硬守，随时注意雨情、汛情，发现问题，及时汇报，及时处理。在防汛期各单位要认真覆行职责，相互配合，积极协作，形成整体合力。对防汛期间不服从调度、玩忽职守、造成险情、产生后果的责任单位和责任人将严肃处理，直到依法追究责任。
三、突出重点，明确任务
我镇的防汛重点是：“两河、五库、一渠”
“两河”即：杭埠河，境内堤长3公里，涉及金星、过湾两村；南港河，南港渡槽以下长约13公里，涉及7个村，其险工险段多集中于左岸，分布在公义、龙潭、金星、过湾四个村。
“五库”即石头村的小麦岭水库、河西村的立新水库、樟冲村的响水庵水库、缸窑村的曹山洼水库，益山村的幸福水库。
“一渠”即舒庐干渠南港段，滤布涉及缸窑、公义、鹿起三个村。
此外，对各村“防台风和山洪灾害应急工作预案”中摸排的重点山塘、地质灾害隐患点及东衖河、西衖河、南港支渠、落凤岗支渠等水利设施也应同样做好防汛抗洪的一切准备。
四、强化措施，抓好落实
一是组织落实，镇上除对防汛指挥部组成人员进行调整充实外，还决定成立防汛抢险队，由镇人武部牵头，各村也要尽快相应成立组织，落实人员，组建30—50人的应急抢险队伍。二是任务落实，各单位要对照要求，由负责人牵头深入到所在村和防汛重点地带，在熟悉情况的同时，力所能及地帮助解决一些实际问题。各村要细化任务，责任到人，把各项工作落到实处。三是器材落实，各村继续按照每村民组自筹稻草500斤，木桩3—5根，每户3—5条尼龙袋要在规定时间内筹集到指定地点存放，至于木桩要标到树，稻草要指定到草堆。其它器材，如铁丝、应急灯、斧头、石锤等也应根据所需，一一落实，妥善保管，确保关键时候器材能跟得上。各村要抓紧落实，宁可备而不用，不可用而无备。四是工程落实，目前汛期即将来临，各村务必对防洪、排灌工程，特别是险工险段，病险塘库要进行逐项检查，发现问题及时处理，在建的防汛工程要抓紧时间完成，立足“修重于防”。另外，汛期希望各村、各单位要做到人员到位，通讯畅通。
总之，汛期将至，时间在急，任务艰巨。镇上干部及有关单位，要按各自的防汛分工，尽快到岗到位，熟悉情况。镇村及各单位要按镇防汛工作意见，认真做好贯彻落实，为夺取今年防汛工作的全面胜利作出努力。
为切实做好我公司____年度雨季汛期的防汛工作，防止事故的发生，根据上级部门的有关要求，并结合往年淄博龙兴工贸有限公司防汛实际情况，制定《____年度防汛工作计划》如下：
一、认真做好汛期防汛准备工作
1、思想重视以“尽心竭力、恪尽职守，克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾”的思想。按照当前我公司的形势和上级有关部门的要求，有组织、有计划的做好防汛工作，做到早准备、早安排、早落实，切实保证我公司及员工的生命财产安全。
2、组织落实设立防汛指挥部和办公室，负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下：
组长：
副组长：
组员：
3、防汛时间____年5月16日至10月31日
4、物资准备抢险物资要准备充足，对防汛机械设备（水泵、车辆）要进行检修，保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所，并有专人保管。
二、落实各项防汛制度，做好汛期防汛工作
1、落实防汛值班制度，防汛专线电话要有专人值守，保证24小时通讯通畅，防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。如遇特殊险情，及时向公司总部及上级有关部门联系汇报。坚持领导干部带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导必须到岗。
2、强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作，根据我公司的总体防汛情况，在对防汛工作进行了讨论研究的基础上，总结出以下工作重点：
1）加强防汛工作的领导，汛期防汛工作重点在关键装置、重点部位。
2）开展安全教育，提高防汛意识。
3）落实防汛责任。
4）加强设施设备检查、维修和保养。
5）做好防汛物资的准备工作。
6）完善防汛预案。
7）强化防汛演练。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾，做到宁可信其有，不可信其无，宁可有备无汛，不可有汛无备。一定要未雨绸缪，常抓不懈，把防汛工作当作首要任务来抓，提高认识，进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度，切实加强领导。从思想上高度重视，要清醒认识公司防汛工作极端艰巨性和重要性，消除麻痹思想和侥幸心理，同时健全各种防汛组织，根据防汛形势的发展和实际，认真研究、细致分析、统筹安排，对落实情况加强检查和监督力度，切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会，以上级文件结合当前防汛形势，开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重
要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识，消除麻痹思想，形成人人讲防汛，人人要防汛、人人抓防汛的'良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间，组织防汛领导小组成员，对油库内下水道、排水口、水渠等处，进行杂物清理工作；排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养，确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题，在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案，切实增强可操作性，体现出以人为本，一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作，在5月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行防汛演练工作，以实战为出发点，强化整体素质、整体提高，突出科学指挥、有力组织、有效展开，达到反应迅速，演练规范、抢险及时。
在防汛工作中，我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施，加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作，为确保我分公司安全防汛、安全度汛，为确保我矿生命财产安全做出努力！
为了做好今年的防汛工作，确保学生安全防范意识，现将我班有关汛期防汛工作安排如下：
一、提高认识，增强责任
1、为提高学生防汛工作的思想认识，加强班级的防汛工作的领导责任，我班把汛期工作当做班级当前的一个重要工作来抓。
2、我班防汛小组成员名单：
组长：蔡姝瑶
副组长：蔡婉茹蔡艺佳裴丽莎
成员：全体学生
领导小组具体负责班级的防汛工作，做好学生的安全教育、检查、防范工作，通过多种形式对学生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，积极做好防汛工作。
3、班级防汛抢险队
队长：姚佳霖
副队长：武辉蔡新千姚兴杰
成员：全体学生
二、加强安全教育、完善防范措施
1、在安全教育月期间，除政教处、教导处组织广大师生学习安全教育外，我们还应以班级为单位，开展交通、防溺水、防雷电、防自然灾害等方面的主题安全教育活动，安排一次防汛、防雷电、防自然灾害等内容的安全知识光盘视频观看，切实提高全班同学的安全意识和自救自护能力。
2、发放告家长一封信，增强家长的安全意识和监护人的责任意识，协助班主任做好学生校外安全监护工作。
三、完善应急管理机制，做好防汛预警工作
汛期期间，班主任、班级防汛队长和组长等密切关注气象预报，及时在班内温馨提示。
镇防汛领导组对各行政村、社区、驻镇有关单位防汛准备情况进行督查，对准备不到位的村和单位将严肃处理；防汛值班期间，镇防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查，一旦发现有脱岗、漏岗现象，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。
各行政村、社区、驻镇有关单位要密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、镇防汛领导组命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究主要领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
(一)日常工作
1、学校制订切合实际的防汛抗旱预案，分工明确，责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛知识的宣传，通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。
3、学校要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路，排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙，自行车棚，宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。
4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重汛情预告时
1、当接到防御通知时，领导小组成员要全部进入临战状态，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上报。
2、学校要按上级通知精神，立即行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。
3、学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班，并安排领导带班，若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。
4、学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况，化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常马上整改，坚决把隐患清除在萌芽状态。
5、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，学校应积极采取有效的自救措施，同时马上上报中心校、当地政府及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
(三)救灾报灾工作
1、学校要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。
2、学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园，及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。
3、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。
为认真做好今年防汛工作，确保全村安全度汛，根据省、市、县、镇防汛工作部署，结合我村实际，特制定本方案：
一、防汛工作目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大洪、救大灾，立足于应对极端天气和局部强降雨、标准内降雨、超标准降雨、洪水、泥石流等灾害发生，确保旅游运行安全，确保广大游客生命财产安全，限度减少人员伤亡和财产损失。
二、旅游防汛指挥组织体系
由区旅游委牵头，会同区水务局、区农委、区国土分局、区文委、区园林绿化局、区气象局、区旅游委等相关部门，成立旅游防汛专项指挥部，在区防汛抗旱指挥部的统一领导下，开展全区旅游 行业安全防汛工作。
三、重点工作安排
（一）强化安全迎汛责任制落实
落实以首长负责制为核心的各项安全迎汛责任制，各旅游企业的行政负责人、法人代表为本单位安全迎汛的第一责任人。区旅游委全面建立和完善以旅游企事业单位为节点的基层防汛责任体系，实现旅游防汛工作的社会化管理。各旅游企业要落实防汛节点责任人，分别明确巡查、监测、预警、转移、救灾、宣传等岗位职责，制定防汛值班、应急响应等工作制度，实行定点定人、定责监管，做到分片包干、不留死角。
（二）建立健全防汛应急预案
各旅游企业要结合实际，制定本单位旅游防汛应急预案，预案要全面细致，措施明确具体，具有较强的针对性和操作性。
（三）加强防汛宣传、培训和演练
加强全行业旅游安全防汛培训，区旅游委负责重点旅游企业负责人的培训，并负责组织、协调、督促各旅游企业对从业人员开展培训，其他成员单位在职责范围内开展旅游防汛教育培训工作。
在区旅游防汛专项分指挥部的指导、协调下，各旅游企业尤其是旅游景区要在上讯前开展旅游防汛突发事件应急演练工作，重点是发生险情的预警传播、避险转移、协同搜救和游客安置等方面。一般在每年上汛前进行，以检验、改善和强化防汛应急准备和处置能力。
（四）全面排查整改安全度汛隐患
各旅游企业开展旅游防汛自查自纠工作，对本单位的防汛安全隐患和问题进行全面梳理，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改，予以消除;对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，确定责任人、工作时限等;区旅游防汛专项分指挥部不定期对各旅游企业的防汛安全工作落实情况进行督查或抽查。各旅游企业在上汛前至少认真开展一次防汛险情大排查。各旅游企业建立本辖区、本单位隐患排查台账，并报区旅游防汛专项分指挥部办公室备案。
（五）加强应急队伍建设和应急物资储备
各旅游企业尤其是旅游景区，要结合隐患排查和本单位防汛重点部位，加强应急队伍建设，保障人员和经费，确保防汛物资种类、数量储备充足，区旅游防汛专项分指挥部适时予以指导、支持。各旅游企业要就本单位应急队伍建设情况和应急物资储备情况建立台账，并报区旅游防汛专项分指挥部办公室备案。
（六）建立旅游防汛预警发布机制
一、落实责任。
以对人民高度负责的态度，各地、各有关部门要树立以人为本的思想。把人民生命平安放在第一位。要加强对防汛抗洪抢险工作的组织领导，坚决克服麻痹思想，全力做好防汛抗洪的思想准备、物资准备和人力准备，要树立防大汛抗大洪的思想，紧急动员起来，全力以赴投入防汛抗洪抢险工作。要认真落实好以行政首长负责制为核心的防洪工作责任制，各县（市）区长、有关部门一把手为第一责任人，实行一把手负总责，分管领导具体抓，各单位分工负责的防汛工作责任制。要对重点防洪排涝区段实行分段包保，确保全市平安渡汛。
二、立即启动防洪预案。
全面开展防汛平安大检查。一是检查危旧房屋、棚户区和江河沿岸居民的平安状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，各地、各有关部门要立即启动防洪预案。对存在平安隐患的房屋，要抓紧整改；二是对病险水库要限期除险，一时除险有困难的要开闸放水实现零库容，保证不溃堤、不决口、不造成危害；河道不畅的要立即进行疏通，加固险工险段；三是对地质灾害易发区进行完全排查，对隐患突出的部位，要死看死守，及时组织群众转移；四是对供电、供水、通讯、交通等基础设施的防汛抢险措施进行检查，确保汛期城乡人民日常生活不受影响。近期，由于连日降水，地面饱和，极易引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，要特别注意做好山旁、沟旁、河流旁及低洼地段学校、企业、煤矿和居民区的平安防范工作，必要时要停课、停产，及时疏散人口，确保汛期人民生命财富平安。
三、疏通信息。
为市委、市政府领导决策提供准确信息。各县（市）区及市政府有关部门每天下午5时前要将当天的汛情、灾情以书面形式报市政府值班室。重大汛情、灾情要随时报告。各部门发现、掌握的汛情、灾情必需首先报市政府值班室，各地、各部门要及时演讲灾情、汛情。报送时间最迟不得晚于事件发生后3小时。市政府值班室核实、综合并报市政府领导签批后上报省政*及省政*相关部门。未经市政府领导同意，市政府有关部门不得向省相关部门报送汛情、灾情，防止错报、漏报。由于瞒报、漏报、错报汛情、灾情而影响市政府决策，造成人民生命财富损失的要按规定追究有关领导的责任。
四、加强防汛抗洪值班调度。
从即日起，市政府要求。各县（市）区政府和市政府有关部门实行24小时领导值班制度，一把手必需坚持24小时通讯疏通，发生汛情时必需第一时间赶到现场。防汛期间，各县（市）区主要领导、市政府组成人员和市政府直属机构、省直管部门一把手一律不准外出。确因特殊情况需要外出的必需向市长请假并通报市政府值班室。
五、加强监测预警。
及时通报山洪、泥石流、滑坡等灾害实时监测信息。对重要地段重大灾害隐患点，各县（市）区要高度重视山洪灾害多发地区降雨和地质灾害情况的适时监测预报。要实行专业监测和群众监测相结合，进行全天候监测，不放过任何灾害变异现象。对发现的危险点和群众提供的险情线索，要及时做出危险性、危害性判断，采取坚决果断的应急措施，提前转移受山洪和地质灾害威胁地区的群众。
一旦灾害发生，要以人为本，以救人为首要任务，全力抢险，紧急救援，确保人民群众生命平安，并力争把经济损失减少到最低限度。已经造成灾害的地方，要做好抢险救灾各项工作，确保供水、供电、通信、交通疏通，做好卫生防疫工作，确保人民生命平安。同时，要及时组织群众开展生产自救，对重灾户实行重点救助，确保群众基本生活。尚未造成灾害的地方，也要充分做好抗洪抢险的人力、物资、设备的准备，做到有备无患。要关心受灾群众的生活，保证生活必需品供应。强化社会治安工作，确保社会稳定。
各村（居）委会、镇直各单位：
为切实做好今年防汛抗旱抢险救灾的一切准备工作，经镇党委、政府研究，现将20xx年防汛抗旱抢险救灾工作的计划任务、堤段划分等事项通知如下：
一、计划任务：
1、南润段行洪堤：该堤长4200米，堤顶高程，西段米，东段28米，要确保在行洪水位米以下不破堤。达到并超过行洪水位时，要按照省、市、县防指命令执行，并对行洪区内庄台下人畜、财产安全转移。
2、临淮岗北副坝堤：堤长12700米，堤顶高程米，要确保千年一遇洪水不破堤。
3、小润河圩堤：黄卜圩，堤长4500米，闫庄圩4200米，堤顶高程，一般在27米，要确保在26米水位不破堤。
4、三线民工：（1）行洪堤：设防水位23米每段上民工10人共60人，警戒水位米，每段上民工25人共150人，危险水位26米，每段上民工50人，共300人，其中应急抢险队80人。（2）小润河圩堤：可根据实际水位情况，从鲁庙、卜林、闫庄、潘庄四个行政村确定民工人数。（3）如行洪堤破堤行洪，行洪堤防汛，干部民工全部撤到二道防线――北副坝东段。（4）北副坝中西段：沿堤5个村（居）委会共分3个防段，设防水位25米，街道段上民工20人，洪楼、十里每段上民工60人，共140人；警戒水位米，街道段上民工40人，洪楼、十里每段上民工120人，共280人，危险水位米，街道段上民工70人，洪楼、十里每段上民工210人，共490人。
5、防汛器材准备（行洪区三个行政村）：（1）每户一根木桩。（2）每人一条编织袋；每户备2捆2米长的防浪草，直径20公分，四道绕。（3）紧急情况时，防汛器材由全镇各村提供，数字另定。
6、镇政府在镇政府院内和六里村部设立二个防汛器材仓库、存放木桩1000根、编织袋3万条。
7、街道段除防汛外，还要注重内水排涝。
8、若遇旱灾，所有工作人员全部投入抗旱救灾第一线。
二、堤段划分
1、行洪堤
大寺段―北副坝向南朝东接姚岗防段490米。
姚岗段―大寺接头向东接六里段1260米。
六里段―姚岗接头向东润至润河镇防段接头处2450米。
（其中：六里庄台长800米）
2、小润河圩堤
黄卜圩堤―从陈大桥至黄老西4500米
闫庄圩堤―陈大桥至顾营孜4200米
3、临淮岗北副坝
北副坝东段―东起润河镇防段接头，西至大寺坝拐
街道段―东起大寺坝拐，西至西园涵
北副坝西段―东起西园涵，西至十里与阜南县张寨镇防段接头。
三、行洪区安置方案
根据历年的行洪水位情况，南润段行洪概率约5年一遇，湖区北部靠近临淮岗北副坝，当南照集测站水位达到并超过米，接到上级行洪命令后，开始行洪，需要做好人、畜、粮、财产的转移安置工作。我镇重点是行洪区三个行政村六里、姚岗、大寺，侧重点是六里村。六里庄台下居住村民21户34人。姜允志、姚德勇负责人、畜、财产全部转移到庄台上亲属家。派出所负责治安维护、交管站负责道路管理、农电所负责用电安全、中心医院负责公共卫生、疫病预防、民政办负责生产救灾。
1、需要船只计划：迁安、抢险、救灾指挥需要船只计划8条。
2、迁安领导组织：成立行洪区迁安领导小组。
组长：马成
副组长：顾士修姜允志武勇
成员：姚德勇谢振刘成刘继成杨多全
王平姚德洋张殿洲朱家奎杨守刚
四、党员干部在防汛抗旱中的纪律
1、一切听从指挥，执行上级命令，做到令行禁止，雷厉风行，上堤和撤离时间，要服从指挥部的统一安排和调配，不服从命令，听从调度指挥，造成不良后果的要追究相关人员的责任。
2、严格实行岗位责任制，按照统一分工安排，按时到岗到位，并24小时巡查值班，对所包的责任段尽职尽责，段内发生的突发事件，重大险情和其它问题要立即采取措施进行处理，并及时向指挥部汇报，确保大堤安全万无一失。
3、要敢于和善于领导，果断决策，科学调度，对干部民工、器材等要有高度的负责精神，对领导不力，决策失误，造成生命财产损失的要追究领导责任。
4、党员干部要有吃苦、耐劳、肯奉献的精神，发挥模范带头作用，站在抗洪抢险最前沿。哪里有险情，哪里就有党员干部。对思想落后，精神萎靡，工作被动，在群众中造成消极影响的要给予党纪、政纪处分。
5、要服从大局，一旦上级下达行洪命令，必须立即执行，确保人、畜等财产的安全转移。
6、行洪堤行洪时，行洪堤防汛干部、民工全部撤到北副坝，按上级预案执行。
二Оxx年三月十二日
一、总体要求
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以人为本，科学防控，扎实地做好防汛各项工作，确保我县主要河道、中小型水库、重点城镇和主要交通干线安全度汛，保障我县城乡居民生产、生活、生态用水需求，最大限度减轻灾害造成的损失。
二、工作重点
（一）水库防汛
石门水库水电枢纽工程、重阳水库、七峪水库防汛按照市防汛指挥部指令执行，小型水库按县防汛指挥部制定的调度运行方案执行。各乡镇要认真落实小型水库的防汛、管理责任制，对位于城镇、学校、村庄上游和交通干线附近的病险库，尤其要加强管护，密切注意其运行情况，同时要做好预警联络信号，做好下游群众安全转移准备工作，确保群众生命安全。对存在严重病险、危及度汛安全的水库，要建立除险加固责任制，发扬自力更生精神，坚决追究有关领导的责任，坚决克服“等、靠、要”思想，对有险不除、等待拖延造成事故者，坚决追究有关领导的责任，经过努力，汛前完不成除险加固任务的水库，可降低水位或空库运行，并制订水库应急抢险预案，落实安全度汛措施，确保水库安全。
1、小型一类水库：石岭河水库主闸门漏水严重，应抓紧处理；红山水库虽经除险加固，但检修闸门仍有漏水现象，应抓紧处理；庄口水库溢洪道左侧有滑坡迹象，应加强警戒；肖山沟水库溢洪道拉切，上游开荒严重，极易发生泥石流现象，汛期要注意观察，确保不出问题；黑子树水库上游开荒严重，应及时清除；古垛水库大坝迎水坡护砌损坏；石人沟水库属半拉子工程，汛期要空库运行，严密监测。
2、小型二类水库：五十七座小型二类水库主要存在以下问题：大坝高度、溢洪道宽度及底部高程达不到设计要求的有24座，闸门、启闭机、输水管道损坏、堵塞、坝体或坝基渗漏，不能正常运行的26座。张花沟水库、赤水沟水库、南家湾水库这三座小型二类水库要严格按照县制定的处理意见，在主汛期内绝对空库运行，严格按照方案执行。
各乡镇要认真落实防汛责任制，在确保水库工程安全的前提下，实施科学调度，充分发挥水利工程的综合效益。
（二）河道防汛
1、灌河：县城防洪堤北小河至灌河大桥段防洪大堤建设基本完成，汛期应加强大堤堤身稳定性监控。新312线至别公堰段堤防标准较低，加之河道取沙，严重影响行洪，降低了该河段的行洪能力。对此要再进行一次全面排查，采取措施，及早消除隐患。黄湾段按市下达的警戒保证水位调度运用，即警戒水位米，流量2140m3/s，保证水位米，流量3020m3/s；米坪段河道按警戒水位米，流量600m3/s，保证水位米（相对高程），流量1600m3/s，调度运用。沿河各乡镇要加强防范工作，确保汛期不出问题
灌河一、二、三级橡胶坝工程：当坝前流量大于100m3/s时，或坝袋表面溢洪道深度大于30厘米时，要快速做塌坝处理，紧急情况应立即使用动力排水，塌坝放水应自下而上，塌坝前，应先通知下游做好安全检查工作。橡胶坝塌坝后，应继续观测河水变化情况，观测橡胶坝基础有无异常现象，防止坝基溃塌。同时做好浪渣、漂浮物的打捞工作，防止漂浮物挂、碰坝袋造成坝袋损坏事故。并做好管理范围内游人、旅游船只的安全度汛。
2、淇河：西坪断按警戒水位米，流量1100m3/s，保证水位米，流量1850m3/s调度执行。沿河护岸护坝毁坏严重，汛前要抓紧整修。对以前汛期遭受洪水、泥石流灾害的村、组要严密监测、确保汛期安全。
3、丹水河：丹水集镇段因建设集镇河道断面缩窄，汛期要加强监测和防范工作，并做好河道清障，行洪断面以内种植的树木要及时清理，保证汛期安全。要加强丹水镇橡胶坝的管理工作，建立专门的管理机构，实行专职专责管理制度，从五月十五日到九月三十日实行全程塌坝管理。汛期严禁蓄水运行。
4、丁河：部分河段险工严重，丁河镇上街、丰山、邪地、简村尤为突出，在高速公路建设，河道多处有毁堤现象，改变河水流向，危及河岸，应尽快采取措施加以解决。奎文段天池开发区，属于改变河道流水走向而建成的娱乐集散地，未经洪水考验，汛期该项目经营业主应会同丁河镇人民政府共同对该段实施监控、防守。
5、蛇尾河：311国道公路施工弃渣堆占河道，缩窄河道行洪断面，严重影响汛期行洪，加上伏岭河双龙段擅自修建交通桥封闭建房，侵占河床，潜在险情较大，应加强防范、尽快清除。
6、其他河道：峡河、烟镇河、长探河、古庄河、黄水河等较大河道所在乡镇政府要制定具体的度汛方案，落实抢险措施。特别是遭受过特大灾害的烟镇河、长探河要吸取经验和教训，加强通讯联络和预警体系建设，确保群众安全。
（三）山区防洪
山区河道由所在乡镇防汛指挥部根据常遇洪水、特大洪水淹没线，做好防洪预案；对常遇洪水淹没线内的群众，要落实安全转移措施。有山体滑坡、悬崖塌陷和泥石流等迹象的地方，要加强检查检测，抓好“群测群防”工作，发动和依靠群众，增强干部群众防灾和主动避灾意识，提前制定避险方案；发现险情时，要立即组织群众安全转移，避免发生群死群伤现象。
（四）城镇防汛
城镇防汛要按照防汛总体规划要求，最大限度地减少灾害损失。水利、城建部门协同三个街道办事处搞好城镇供排水系统的疏通及低洼地带和险房等防洪工作。乡镇政府所在地的集镇防汛任务由乡镇政府承担，确保集镇、城区正常度汛，西峡县城区灌河段的防汛，由水利部门和三个街道办事处共同负责，制订具体的分包责任制及防御超标准洪水措施，报县防汛指挥部批准后执行。白羽、紫金、莲花街道办事处、五里桥镇、城建局、水利局要分别对辖区内的排灌系统严加防范，防止洪水翻坝进城或跨渠事件发生。
（五）铁路、交通及工矿企业防汛
铁路、_门要对桥涵、路基、站场进行检查，影响安全的要抓紧整修，在设计标准内保证正常运行。对超标准洪水要制定迂回通行方案和抢修措施，保证运输畅通。同时要对阻水桥涵进行改建、扩建；要按防汛要求为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具，所有新建桥涵必须按《防洪法》规定，由水行政主管部门审批。企事业单位要制定防洪方案，对其防洪安全设施进行检查，发现问题要及时处理，保证生产安全。
三、保障措施
（一）做好工程检查，抓紧工程整修。主汛到来之前各乡镇各部门要认真组织重点检查，水行政部门要进一步组织力量对水库、河道、涵闸、提灌站等工程设施进行检查，及时处理违章的建筑；城建部门要组织检查城镇内下水道，疏通排涝系统及小型河道；铁路部门、_门要组织检查桥涵、路基、站场等工程设施；工矿企业重点组织检查矿山、工业企业自身的防洪设施；教育部门要对全县各中小学生进行防洪安全教育，对校舍等建筑物全面检查等。针对检查中发现的问题和薄弱环节，要明确责任单位，提出切实可行的处理措施，限期逐项落实，并把检查处理结果情况报上级主管部门，同时抄送县防汛指挥部办公室。
各工程管理单位要对所管理防洪工程的闸门、启闭机和备用电源进行认真检修、调试，闸门启闭机要全程试车，保证正常运行。河道险工、险堤、险闸及易发生险情的路基、阻水桥涵、沿路或临村的山坡等要逐处制定并落实抢护预案。河道堤防工程存在的堤身单薄、裂缝、滑坡、沉陷等隐患，有关乡村要高度重视，在组织力量完善工程的同时，搞好防汛料物的储备，对重点堤段加强人工防守。
（二）抓紧完成水毁修复和防汛应急工程建设，确保工程质量。各乡镇、街道办事处要加强领导，落实责任，按计划完成水毁工程修复和防汛应急工程建设任务。要集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸、水库的加固处理。水毁工程修复和工程除险资金要及早优先安排到位，并加强监督检查。工程建设要严格执行项目建设程序，实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，确保工程质量。对汛期难以完成的工程，要落实应急度汛方案。
（三）抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围的违章建筑。全县河道的行洪断面暂按防洪调度提供的保证水位划定，特别是灌河县城段按350米为基本行洪宽度，淇河西坪段按200-300米为基本行洪宽度，其它河段、小型河道行洪宽度由所在乡镇会同水行政部门划定报县防汛指挥办公室备案。对河道管理范围内的滩涂、水域要划界、定标，依法确权。对河道管理范围内的水土、砂石等资源的开采要由河道管理部门制定规划，报上级河道管理部门批准后，统一组织开发利用，以确保河道行洪安全。
各级防汛指挥部要对本辖区内河道阻水障碍明确清障责任，落实到人，按照“谁投障、谁清除”的原则，限期组织清除。
任何单位和个人在河道管理范围内进行开发和修建各种设施都必须按照《河南省〈河道管理条例〉实施办法》和《河南省河道管理范围内建设项目管理有关规定》要求，报河道主管部门审查后方可实施。要对城区内的排水设施和小型河道进行全面检查，对没有进行清淤或未按要求完成清淤任务的单位，要明确专人负责，务于汛前清除淤积物、阻水物。同时要加强管理，落实责任制，保证排水畅通。
（四）落实防御超标准洪水措施。各乡镇要根据不同洪水到来时可能出现的险工位置、处数，落实切实可行的抢护措施。各级防汛机构要对水库、河道防御超标准洪水措施做出具体安排（包括分洪措施、组织领导、器材准备和分洪后的淹没范围、安全转移路线等）。重阳、七峪二座水库以及西峡县城的'防御超标准洪水措施要报县防汛指挥部办公室备案。
（五）组织好抢险队伍和防汛料物储备工作。各乡镇、街道办事处要组织以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，定领导、定任务、定人员、定工具，做到官兵相识，任务明确。()要针对发生的险情种类和出险地段，进行针对性的抗洪抢险技术培训和抢险演习，做到遇险时拉的出、抢得上、守得住。要及时向当地人武部门通报汛情，实行民兵联防，共同搞好抗洪抢险。
各乡镇、街道办事处防汛料物按照定额储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则，及时做好料物储备工作。各级防汛部门和有汛任务的单位，要按照规定和物资类别进行定额定点储备，商业、物资、供销、粮食等部门要储备一定数量的防汛物资，实行动态管理。其存放其数量、地点要及时报县防汛指挥部办公室。群众储备，由乡镇政府采取“号料登记，备而不集”的办法，以备调用。
县财政及各乡镇财政都要按照《_防洪法》要求，将防汛所需经费列入财政预算，并逐年增加投入，其增长幅度要超过财政收入增长幅度，特别是县财政，要保证防汛办公室正常开支，以保证防汛工作的开展。同时按照每座中型水库30000元，每个河道管理所0元，每个水文站8000元的标准进行防汛经费补助。
（六）加强防汛通信、汛情测报和洪水预报调度工作。各乡镇政府要把防汛通信建设经费纳入财政预算。邮电、通信部门对通信设备全面检查，确保各级防汛指挥部办公室与工程管理单位的汛期通信畅通。发生特大洪水时，防汛指挥部可以调用公安、邮电、无线电管理、电力、银行等部门的无线通讯设施，及时传递汛期信息。必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。中小小型水库、河道和其它防洪工程单位所需通信报汛设施，按照分级管理、分级负责的原则，由当地政府组织有关部门负责解决。
气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和水库、主要河道的洪水预报，努力提高预报精确度。各级防汛办公室和工程管理单位要引进先进设备和技术，培训骨干，掌握适时信息，按照洪水调度规程，搞好洪水调度。
（七）进一步完善各种防汛责任制。要建立健全县、乡镇领导分工责任制、各级防汛指挥部领导成员防汛责任制和防汛职能部门岗位责任制。有防汛任务的部门和单位，汛期要成立行业指挥部，在同级政府防汛指挥部的统一领导下，负责搞好本行业、本单位的防汛工作。汛前各级领导，尤其是各级防汛指挥部领导成员，要深入现场检查防汛准备工作，协调解决存在的具体问题。洪水到来时，要坐镇指挥，确保安全度汛。
发改委、财政、邮电、铁路、交通、水利、城建、民政、电力、公安、新闻宣传部门要按照防汛要求，做好本行业、本部门的防汛工作，同时要按照西峡县防汛指挥部成员单位职责有关规定，履行社会防汛职责。
（八）严明纪律，依法防汛。各级领导要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从调度指挥。中型水库要按市防汛指挥部下达的调度计划运行，小型水库及河道按县下达的调度计划运行，由乡镇防汛指挥部执行，并向县防汛指挥部办公室汇报，改变县下达的调度计划，必须报经县防汛指挥部批准后方可实施，任何单位和个人不得越权调度。各行各业要主动向同级防汛指挥部汇报汛情、灾情，各乡镇防汛指挥部要及时如实上报雨情、水情、灾情。逾期不主动上报，造成损失上午追究主要领导和当事人责任。坚决贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》及《河南省水利工程管理条例》等有关防汛法律、法规，对违抗、拖延执行洪水调度命令，聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序，拒不清障和设置新障，擅自在险工河段挖砂取土，不听劝阻，破坏、盗窃防汛工程设施和防汛物资以及通讯、水文测报设施，贪污、挪用防汛救灾物资和经费以及玩忽职守，违章操作造成损失者，要依法追究直接领导和当事人的责任，尚不构成犯罪的，要给予行政处分。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，给予通报表彰。
成立临河街道办事处防汛指挥部，统一组织，协调本辖区内的防汛工作。
总负责：
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部下设办公室，办公室设在街道办事处城管科，负责防汛组织、协调工作。指挥部分三个组。
1、综合组织协调、救援疏导组：
组长：
副组长：
负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调，并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。
2、安全保卫、市容及小区物业组：
组长：
副组长：
负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。
负责本城区管理小区内广告、牌匾安全，彻底排查各类牌匾广告，对存在安全隐患的立即拆除，并做好日常监督管理工作，确保汛期安全。
（一）灌区防汛
防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛，各村要在境内加强管护工作，确定管理人员，按期检查，要严密注视雨情、水情，起闭机要在汛前擦油调试，保证升降自如。定时启闭闸门，提前控制上游来水，及时抢排径流，保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护，同时要组织群众对险工地段进行加固除险，要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等，做到有备无患。
（二）水库防汛
我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情，按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求，利民水库存在大坝上游冲刷，输水洞平斜漏水等问题；铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题；马岗水库存在主坝砼护坡滑坡，付坝冲刷严重，启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行，马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位，加强24小时值班，密切注视水情水位变化，及时做好泄洪、调洪工作，所在村要对水库、大塘进行加固除险，做好溢洪道、输水洞的疏浚工作，同时做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。
（三）河道防汛
全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木，保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化，大汛前要及时转移低洼处群众，最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。
（四）其它防汛
集镇是区域政治、经济、文化中心，镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚，以免阻水成灾；湾畈内涝面积大，危害重，各村要组织群众抢排内涝，力争不积水成灾；镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查，确保交通畅通。另外，根据指挥部安排，做好防汛重点镇镇的对口支援工作，我镇对口支援沙河铺镇。
1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县政府的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反应迅速，有序运作，处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。
一、指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、防汛内容
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的`危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下：
组长：李江海
副组长：韩力、吴国海、杨国志
成员：吕秀芳、武福斌、刘合庭、刘烈、董玉良、柳书林、闫梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝连英
学校防汛工作领导组长、成员职责
（一）组长、副组长职责
组长：在县委、县政府和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。
副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系^v^门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。
（二）各成员职责
1、武福斌、江立波、张鸿志：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、刘和庭、刘烈、董玉良：负责检查、监督所学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。
3、柳书林、段志英、史秀平：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。
4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的`安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助安置受灾师生人员，安排师生教学活动。
各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，学校应安排汛期安全工作值班人员表，要有带班领导，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及教育局和县政府报告，并向相关学校或幼儿园传达处理意见，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。
为认真贯彻落实省高管局、省xx20xx年防汛工作相关文件要求，依据“安全第一、预防为主”的方针，20xx年5月10日14:30—16:00收费站组织全站职工开展了一次防汛应急演练活动，现将应急演练活动总结如下。
1、加强领导，层层落实责任制
南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部，统一组织落实全村防汛工作，落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《_防洪法》的有关规定，认真落实责任制，依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设，汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作，一包到底，要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作，解决好实际问题，一旦遭遇洪水要现场指挥，确保安全度汛。
2、强化全社会防洪意识
《_防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导，教育好广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，依法防汛
南街村两委会坚持树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的，坚决从严处理，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人，将给予表彰和奖励。
总体目标
立足于防大汛、抢大险和救大灾，主动防范，积极备汛，完成农村公路的防洪安全和抢险运输的物资准备及人员准备，保证人民群众生命财产安全，为我市防汛抢险提供可靠的交通运输保障。
二、组织机构
为进一步抓好防汛工作，成立古交市交通运输系统防汛工作领导组，负责防汛工作的组织领导。
三、职责分工
(一)局领导
根据各自工作职责和分工，做好防汛期间的日常值守工作，确保值班期间防汛工作上下衔接、处置及时，并根据“一岗双责”要求，督促相关部门做好防汛准备工作，确保全市交通运输系统防汛工作的正常、规范、有序运转。
(二)客运办
负责公交客运场站的防汛工作，加强办公场所和相关建筑物的地质灾害监测、治理。在发生灾情时负责组织运输救灾物资、疏散受灾人员。
(三)养护所
负责县及重要乡公路的防汛检查、指导、抢修和地质灾害防治的隐患排查，组织调用农村公路防汛抢险队伍和车辆设备。负责水毁修复和危桥险路加固、清淤清障工程的施工组织，防护保障措施的制定。负责对各乡镇(街办)所管养乡村公路防汛工作的督促、检查、指导。
(四)建设管理科
负责在建工程的防汛工作，组织做好汛期施工安全工作和施工场地防汛抢险应急工作。
(五)财务科
负责防汛抢险工程资金的落实和拨付工作。
(六)运管所
负责全市道路运输系统的防汛抢险工作，确保汛期运输安全;并准备防汛抢险和突发性事件应急车辆，在发生灾情时负责组织运力，运输救灾物资，疏散受灾人员。
(七)路政所
负责公路抢险现场的交通指挥、疏导、警戒线设置等工作。
(八)汽车站
负责汽车站的防汛工作，在发生灾情时，组织抢险人员对被困人员、灾民等进行紧急运输转移。
(九)路桥公司
负责所养护路线汛期的日常巡查和监测，按要求做好应急队伍抢险设备机具和应急物资的准备工作，服从应急抢险的统一调度指挥。
(十)局防汛工作领导组办公室
负责防汛信息的宣传报道，防汛值班人员的后勤保障工作;负责全市交通运输系统防汛抢险日常管理工作;收集汇总防汛险情，并及时向局防汛领导组汇报;负责在汛情发生时与各单位防汛组织机构保持联系;负责协调防汛物资、设备和人员的调用。
四、具体要求
(一)提高认识、加强领导
各单位、各科室要充分认识防汛抢险工作的紧迫性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“安全第一，常备不懈”的思想，要加强领导，健全防汛和地质灾害防治指挥机构，落实“一把手”负责制，做到领导到位，思想到位，指挥到位，确保防汛抢险工作的正常进行。
(二)立足实际、预防为主
一、指导思想
为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：
二、应用范围
遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。
三、应急处置指挥机构
（一）防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：尚洪兵
副组长：李文波赵庆英
组员：苗壮安秀红宋凯华牛见玉张相金张守军
董欣孙运玲郭玮张学芝
主要职责：
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
（二）指挥领导小组下设4个小组
1、疏导保护学生、维护学校秩序小组
组长：刘加翠
组员：王凯刘祥龙王砚彬时兴华王南平
卜庆波凌世超
主要职责：
A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。
B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。
2、防汛抢险排障组
组长：苗壮
成员：宋凯华张守军韩涛飞战祥恕赵晓伟
魏茂刚马德军高继才
主要职责：
检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
3、医疗救护小组
组长：董欣
组员：赵晓伟李红菊丁红
主要职责：
在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；
4、后勤保障小组
组长：张相金
组员：韩静文迟明浩
主要职责：
做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。
四、防汛应急处理措施
1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。
4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。
5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。
6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。
7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。
8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。
9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
日照市金海岸小学
（一）灌区防汛
防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛，各村要在境内加强管护工作，确定管理人员，按期检查，要严密注视雨情、水情，起闭机要在汛前擦油调试，保证升降自如。定时启闭闸门，提前控制上游来水，及时抢排径流，保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护，同时要组织群众对险工地段进行加固除险，要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等，做到有备无患。
（二）水库防汛
我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情，按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求，利民水库存在大坝上游冲刷，输水洞平斜漏水等问题；铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题；马岗水库存在主坝砼护坡滑坡，付坝冲刷严重，启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行，马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位，加强24小时值班，密切注视水情水位变化，及时做好泄洪、调洪工作，所在村要对水库、大塘进行加固除险，做好溢洪道、输水洞的疏浚工作，同时做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。
（三）河道防汛
全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木，保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化，大汛前要及时转移低洼处群众，最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。
（四）其它防汛
集镇是区域政治、经济、文化中心，镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚，以免阻水成灾；湾畈内涝面积大，危害重，各村要组织群众抢排内涝，力争不积水成灾；镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查，确保交通畅通。另外，根据指挥部安排，做好防汛重点镇镇的对口支援工作，我镇对口支援沙河铺镇。
为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市、县政府防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本工作安排：
一、指导思想
抓好防汛工作是一项关系到社会安定、国名经济发展和全镇人民财产安全的重要政治任务，必须要充分认识到此项工作的重要性，要克服麻痹侥幸心理，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大洪、防大涝、扎扎实实地做
好各项准备工作。防汛责任落实到位，逐级分解任务，突出重点，坚持依法防汛，严明防汛纪律，加强防汛通信电力设施的管护，落实汛期联络方案，发现问题及时上报、维修，确保整个汛期通讯万无一失，电力设施安全和电力畅通。
二、组织机构、夯实责任
为了落实防汛工作任务，决定成立防汛工作领导小组，其组成人员如下：
医院防汛工作领导小组
组长：
副组长：
成员：院各科室主任
防汛工作领导小组成立办公室，由办公室主任负责日常具体事务。
三、加强救灾防病工作所需物资、设备、技术人员等储备。
1、组织落实储备防汛抢险物资。
2、如有灾情发生要在最短的时间内实施现场医疗救护和后期治疗康复工作，严防死守争取灾后无疫情发生。各个临床科室组建应急抢险小分队，以科主任、护士长为队长，以备急用。
3、公卫科科有专人负责疫情监管检测，及疫情报告等，保证信息报告和传递渠道畅通，完成上级交给的防汛抢险任务。
4、加强24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨主要领导、班子成员及相关物资管理人员必须到岗。经过总务科对全院房屋进行了检查，该加固的加固，该修改的修改，消除隐患，还全院通讯线路，电力线路进行了排查和整修，医药急救各部门准备急救物品。
四、加强疫情监测和卫生监督管理
按照要求加强汛期的疾病监测工作，严格遵守《传染病防治法》，认真做好传染病的诊断、登记与报告工作。
五、及时有效开展抗洪救灾医疗卫生应急救援
一旦发生洪涝灾害，在当地政府和县卫生局的组织领导下，有力、有序、有效地迅速开展卫生应急救援，及时报告疫情监测和救灾防病工作信息，迅速组织做好灾区群众的医疗救护、饮水消毒和环境“消杀灭”等工作，确保群众能喝上卫生清洁水，有病能及时医治，确保救灾防病工作能够满足灾区群众的基本健康需求，确保实现大灾之后无大疫的目标。
六、大力宣传，普及卫生知识
加强防汛救灾宣传教育工作，采取多种形式，积极开展卫生防病知识宣传，提高公众对灾害的卫生防病意识和防范能力，积极开展健康教育，提高公众的风险意识和应对能力。注重加强对医疗卫生人员的宣传教育，进一步提高认识，明确任务，同时做好防汛防灾工作、先进事迹宣传报道，以良好的精神状态和充分准备，为保障人民群众身体健康和生命安全作出应有的贡献。
坚持以防范为主，把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，及时掌握天气变化，为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力，不断完善应急措施，全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情，街道及各社区应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，以确保辖区防汛安全为目标，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
为切实做好我矿201X年度雨季汛期的防洪防汛工作，防止尾矿库等处水灾事故的发生，根据上级部门的有关要求，并结合我矿的具体实际情况，制定《20_年度防汛工作计划》如下：
一、认真做好汛期防汛准备工作
1.思想重视以尽心竭力、恪尽职守，克服麻痹和侥幸心理立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想。根据往年经验，按照当前我矿的形势和上级有关部门的要求，有组织、有计划的做好防汛工作，做到早准备、早安排、早落实，切实保证尾矿库及其河道不发生水灾，确保我矿及其下游村民的生命财产安全。
2.组织落实设立防汛指挥部和办公室，负责监督、管理、协调防汛工作。防汛组织机构如下：
总指挥：佟瑞杰
副总指挥：孙淑芹宋思利**福和
成员：关乃洲刘春生张树宏李发林**吉成
韩世武鲁晓光李淑元芦艳秋
3.防汛时间20_年6月1日至9月20日
4.物资准备抢险物资要准备充足，对防汛机械设备（水泵、车辆）要进行检修，保证正常使用。防汛物资要放在便于使用的场所，并有专人保管。
二、落实各项防汛制度，做好汛期防汛工作
1.落实防汛值班制度进入汛期后安全科负责落实好昼夜值班制度，防汛专线电话要有专人值守，保证24小时通讯通畅。防汛主管领导和值班人员手机24小时开通。
2.强化防汛工作重点
为切实有效做好汛期防汛工作，根据我矿的总体防汛情况，在对防汛工作进行了讨论研究的基础上，总结出以下工作重点：
1）加强防汛工作的领导，汛期防汛工作重点在尾矿库。
2）开展安全教育，提高防汛意识。
3）落实防汛责任。
4）加强设施设备检查、维修和保养。
5）做好防汛物资的'准备工作。
6）完善尾矿库防汛预案。
7）强化尾矿库防汛演练（包括下游苇厦子社村民撤离演练）。
三、防汛工作措施及要求
1、加强领导。立足防大汛、抢大险、救大灾，做到宁可信其有，不可信其无，宁可有备无汛，不可有汛无备。一定要未雨绸缪，常抓不懈，把防汛工作当作首要任务来抓，提高认识，进一步增强防汛工作的紧迫感和责任感。以对工作高度负责的态度，切实加强领导。从思想上高度重视，要清醒认识尾矿库防汛工作极端艰巨性和重要性，消除麻痹思想和侥幸心理，同时健全各种防汛组织，根据防汛形势的发展和实际，认真研究、细致分析、统筹安排，对落实情况加强检查和监督力度，切实做好防汛工作的组织领导。
2、加强安全教育。利用每天早班会，以上级文件结合当前防汛形势，开展防汛安全意识教育。同时利用板报、条幅、标语等形式大力宣传防汛工作的重要性。进一步提高全体干部职工的防汛意识，消除麻痹思想，形成人人讲防汛，人人要防汛、人人抓防汛的良好氛围和积极向上、主动扎实的工作作风。
3、做好检查和准备工作。
防汛期间，组织防汛领导小组成员，对尾矿库溢**口、排水斜槽、河道等处，进行杂物清理工作；排水沟、排水管、排水泵、防汛所用的编织袋、麻绳、细沙、机电设备、通讯工具等防汛设施、设备及物资进行检查。做到该整改的整改、该维修的维修、该购置的购置、该更换的更换、该保养的保养，确保防汛设施完好、设备有效、物资充足、保障有力。
4、完善修订防汛应急预案。
要针对响应机制、启动条件、组织建设等方面的新情况新问题，在调查研究基础上及时修订和完善防汛预案，切实增强可操作性，体现出以人为本，一切都要以确保生命财产安全为前提。
5、强化防汛演练。
对防汛演练工作，在6月中旬由防汛领导小组组织全体职工进行尾矿库防汛演练工作，以实战为出发点，强化整体素质、整体提高，突出科学指挥、有力组织、有效展开，达到反应迅速，演练规范、抢险及时。
在防汛工作中，我们将围绕以上指导思想、工作目标和工作措施，加强领导、坚定信心、统一思想、集中精力、努力工作，为确保我公司安全防汛、安全度汛，为确保我矿生命财产安全做出努力！
201X年5月30日
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