2022-12-09
2023-06-01
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2023-05-27
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据江防汛办2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程xxxx年安全度汛工作的通知》和江防汛办3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后，就及时组织有关人员，开展了防汛安全检查。xx月xx日，镇防汛领导小组领导、镇水利员会同市水利局、到小竿岭水库实地检查工作，现就检查、落实情况总结汇报如下：
一、组织机构建立，防汛责任制的落实情况
由于人事变动，镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整，成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组，同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制，按照小竿岭水电站新的承包合同，进一步明确负责人和具体巡查人员，由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作，镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状，存在问题，安全度汛措施
我镇的主要水利工程有小竿岭水库，水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。xx月xx日，镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有：坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大，需进一步加强观察，做好记录，发现异常问题，及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障，需立即联系相关技术人员研究维修方案，并依据维修方案进行维修，确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮，已基本解决了去年的粮田灌溉，今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮，要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条：一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长，沿河防洪堤多，河道穿越村庄。检查中发现存在问题：
①镇集镇防洪堤，主要是两岸，基本上是历史以来做成的老堤，且都是干砌体，段段落落在堤边都建有房屋xxx老屋xxx，有的房屋基础外墙就是堤坡，检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况，但一旦出事，就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡，全镇改建康庄公路三条，长达xx公里，所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施：结合我镇古镇开发规划，开辟沿河两岸廊道，住房内移，绿化两岸。安全度汛措施：按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查，暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况
我镇实施“旅游兴镇”战略，镇党委、政府对河道整治及为重视，每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理，并在集镇内设有xx多处垃圾池，专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中，没发现有影响行洪的障碍物，河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况
防汛值班安排：从xx月xx日至xx月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排，并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机xx小时开通守看电话的抢险应急预案，在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小xxx二xxx型以上水库水位，雨量观测设施的使用情况
我镇小xxx二xxx型以上水库就只有小竿岭水库1处，雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障，目前正组织力量进行维修，力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况
利用我镇的`干部晚学习和各种会议，结合防汛检查，在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动，在下村防汛检查中，尤其对沿河的几个村，如：浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传，针对发生的违法案例，都督促其及时整改。近年来，群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了，广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况
通讯：我镇各行政村都安装有电话，片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通：溪沿xx国道傍，巾竹溪沿溪岭公路傍，小竿岭水库有专门机耕路直通坝底，交通方便;防汛物资：主要以当地现场物资为主，主要有毛竹。镇内有xx多家竹器厂，各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中，落实镇林业站站长负责及时调集。石料：主要是xx国道改造中留下的废弃石料。沿xx国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主，同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础，仅靠汛前一次检查是不够的，我们今后在汛期间更需要加强检查，发现问题，与上级取得及时联系，科学地分析原因，研究对策，制定出相应措施，并进行认真落实。做到防患于未然，以务实的态度，负责的精神，全面做好我镇xxxx年度防汛安全的各项工作。
按照上级防汛减灾要求，我县认真落实各项防汛措施，精心组织，周密部署，坚持人民至上、生命至上的原则，竭力做好抗洪工作，坚决打好防汛救灾攻坚战。现将我县今年防汛抗洪救灾工作情况总结如下：
一、汛前准备情况
1、认真部署防汛准备工作。xx月xx日县防指对各地各有关部门20xx年度防汛抗旱工作进行安排部署，要求认真抓好防汛抗旱各项准备工作。县防办、县自然资源局、县水利局等结合工作开展防汛检查。
2、层层落实防汛责任。一是建立指挥体系，重新调整县防汛抗旱指挥部成员单位及其相应职责，全县22个乡镇（开发区）也相应调整了防汛抗旱指挥部，建立以党委书记为政委、行政首长为指挥长的“党政同责”的防汛抗旱指挥体系。二是建立包保责任制，按照“县包保乡镇、乡镇包保到村”的原则建立包保责任体系。三是签订防汛抗旱责任状，为进一步落实防汛抗旱责任，县政府与乡镇签订防汛责任状。
3、修订完善各类预案。根据机构改革后，县防办重新修订了《xx县防汛抗旱应急预案》、《xx县防台风应急预案》，征求意见稿已在全县党政机关公开征求意见。20xx年度小水库应急抢险预案、运行调度方案、山洪灾害预案和重要圩口预案由县水利局完成且已获县防指批复。
4、加强防汛物资储备管理。汛前，县水利防汛物资仓库储备有麻袋14000条、编织袋25500条、草袋10080条、木桩1200根、钢丝网30捆，防汛抢险设备100台套。各乡镇（开发区）根据本地实际情况，通过购买或签订协议等方式储备各类防汛物资。据统计，全县社会物资号料还有：砂石料料源点34处，储备量4200立方；木材料源点32处，储备量达1500方。
5、加强防汛抢险专业队伍建设。一是依托县水利局技术人员，组织专业技术人员到联系乡镇，指导基层做好防汛抗旱工作；二是县人武部组织的县快反新质民兵分队25人；三是在县应急局组织下，充分利用非煤矿山企业的专业技术人员和机械设备，组建1支20人的县非煤矿山应急救援队；四是依托县消防救援大队和县武警中队，在党和政府需要的时刻快速投入响应；五是各乡镇、各村也相应成立了地方群众防汛抗旱应急救援队伍；六是依托县水利工程建设施工企业的人员和相应装备，组建施工企业应急抢险队伍；七是县应急局面向社会，组建成立了xx县蓝天救援队，计划在今年的国庆节期间正式授旗。
6、加强培训演练。xx月xx日，县防指邀请防汛抗旱专家对全县各乡镇指挥长、县直各单位负责人、县抢险队伍的人员进行防汛抗旱培训。xx月xx日、xx月xx日在xx镇、龙河口水库举行全县防汛抢险和水上抢险科目的演练。同时县直有关部门、有关乡镇分别在各专业领域内组织了多次防汛抢险和人员转移安置等培训和应急演练的活动。
7、应急指挥平台建设。目前我县应急指挥平台建设已基本建成，建设内容包括了自然灾害（防汛抗旱、地质灾害、森林防火）、安全生产等多个功能模块以及相应监测预警系统，具体围绕物联感知、视频感知并相应对感知数据进行了接入建设。xx县应急指挥平台建设，在今年xx月我县防御多年不遇的特大洪水期间发挥了重大作用。
8、建立应急救援联动机制。强化协作联动，确保各类自然灾害和安全生产突发事件及时有效处置。我县建立《xx县应急救援联动机制》，将27个县政府工作部门完善建立日常工作联系机制，召开了县应急救援联动机制第一次全体会议。
9、加强隐患治理。我县现有在册地质灾害隐患点100处，分布在我县山区13个乡镇，呈点多、分布散、规模小、危害大的特点。为应对突发性地质灾害造成危害，县政府决定每年下拨200万元工作经费，专门开展危险性大、规模小的地质灾害防治工作，力争治理消除一批地质灾害隐患。
二、汛期工作开展情况
（一）今年汛期汛情
xx月xx日入梅至xx月xx日出梅，我县出现了6次明显的强降水过程，主要集中在xx月xx-xx日、xx-xx日、xx月xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日。其中xx日夜至xx日午后，我县出现了一次持续强降雨过程，xx日20时至xx日20时，全县共有10个自动雨量站累计降雨量超过250毫米，其中最大累计降雨量出现在xx镇油坊站351。1毫米，最大小时雨强出现在xx乡xx站54。2毫米。此次强降雨天气过程强度大、持续时间长，其中仅xx日一天，全天降雨量达178。4毫米，为历史日降雨量的第三高。
今年主汛期雨情方面主要有三个特征：一是入梅时间早。入梅时间较常年偏早11天，并多次出现持续性降水。二是梅雨时间长。xx月xx日入梅，xx月xx日出梅，梅雨期长度为52天。三是降雨范围广、雨量大、强度高。xx月xx日16时—xx月xx日16时，全县82个降雨观测站点，其中68个站点降雨量超50mm，60个降雨站点超100mm；最大降雨站点xx镇油坊水库降雨量193mm。xx月xx日至xx日，全县累积降水量较常年同期偏多超过1倍，为1961年有完整气象记录以来同期最多。
多轮强降雨过后，加上受下游巢湖高水位顶托影响，洪水过境时间长，多条河流超警戒、超保证水位。特别是xx河全河段超保证水位、超历史最高水位，其中xx河xx站最高洪水位18。66m（出现在xx月xx日5时42分），超历史最高洪水位0。85m，超保证水位1。10m。
此次洪灾造成xx河等多条河流漫堤，xx、xx、xx等地出现圩堤溃口，自xx月以来全县累计受灾人口486765人，紧急转移安置人口38168人，其中集中安置人口8662人、分散安置人口29506人；农作物受灾面积30720。24公顷；直接经济损失196316。39万元。
（二）汛期防范应对情况
1、及时发布信息。降雨期间县防办、县自然资源局、县水利局、县气象局多次发布预警信息，提醒各地各有关部门强化值班值守和信息报送，及时有效处置险情。
2、及时派出指（督）导组。根据汛情需要，多次派出督查指导组，指导地方做好防汛工作。其中，xx月xx日、xx月xx日县纪委监委从县委督查室、县水利局、县自然资源局、县应急局抽调人员组成6个督查组对全县22个乡镇、开发区的防汛工作开展情况进行了督查。县自然资源局、县水利局也多次派出专业指导组指导各地强化应对地质灾害和防汛工作。
3、强化值班值守。入汛以来，县自然资源局、县水利局、县应急局、县气象局严格执行24小时值班值守和领导带班制度。各乡镇严格落实24小时值班值守和领导带班制度。特别是xx月xx日我县遭遇持续暴雨、xx河沿线堤防漫堤后，在县应急指挥中心安排由县领导带班、县应急局和县水利局指派专人参与值班，县应急局安排专人在指挥中心平台进行24小时系统值班值守，每隔2小时上报《防汛抗旱专报》，及时报送当时气象、水雨情及灾情，以保证县防指领导能及时掌握防汛决策所需要的相应信息，确保全县防汛工作有条不紊、及时应对。汛期共编发专报200期。
4、及时组织部门会商。县防办多次组织县水利局、县自然资源局、县气象局等主要成员单位展开会商，分析当前雨情、水情，并对下一步防汛工作提出要求。在遇到可能出现的防汛不利天气时，协调县水利局、县自然资源局、县气象局派出专业人员到县应急指挥中心参与会商并联合值班。
5、迅速启动应急响应。xx月xx日，县防汛抗旱指挥部及时启动防汛Ⅳ级应急响应；xx月xx日16时，将防汛应急响应提升至Ⅲ级；xx月xx日4时，将防汛应急响应提升至Ⅱ级，xx月xx日16时，再次将防汛应急响应提升至Ⅰ级。由于我县下游的巢湖水位居高不下并超保证水位、超历史最高水位，受持续高水位及巢湖水位顶托影响，全县河道（特别是xx河、xx河）、龙河口水库及其它小水库堤防防守压力加大，县防指宣布自xx月xx日16时起，我县进入紧急防汛期。县防指分别在xx月xx日和xx月xx日下发县防汛抗旱指挥部令（第2号、第3号），要求各地各部门立即启动防汛应急预案，严格落实各项举措，全力以赴投入到防汛抗洪抢险救灾工作中去。
6、全力开展抢险救援。汛前我县协调驻xx市的省313地质队对全县地质灾害隐患点进行了排查，设立警示牌，在强降雨期间及时转移地质灾害危险区人员至安全地带。指导22个乡镇（开发区）、394个村成立地方群众防汛抢险应急救援队伍，安排50余名水利专业技术人员到乡镇（开发区）指导基层防汛，组建1500余人的民兵救援队，调集非煤矿山企业、建设施工企业人员1100余人和相关设备组建应急抢险队伍，组织xx县蓝天救援队志愿者达117人次赶赴一线进行救灾救援。
7、全面加强城区防洪。重点对县城xx市场等低洼内涝区域进行排涝，对xx市场地下商城等使用沙包加固，安排专人24小时值守，及时劝离滞留人员、商户以及车辆。安排管道疏通专用车辆和25台水泵，排除城区雨水管网回流。全面检查城区所有地下排水设施，及时修复更换破损窨井盖，并设置警示牌。设置警戒带和限行告知牌，临时封闭城区7条积水严重道路。
三、灾后重建工作
1、加强组织领导、全面开展灾后重建。县委、县政府及时召开全县深化防汛救灾和灾后重建工作会议，系统部署灾后重建和生产恢复工作。第一时间出台了《xx县农村灾后重建和农业生产恢复实施方案》，指导全县各地各单位开展灾后重建和生产恢复工作。
成立以县委、县政府主要负责同志担任双指挥长，县委副书记担任常务副指挥长，相关县领导担任副指挥长，县直相关单位和各乡镇（开发区）党（工）委主要负责同志为成员的xx县灾后重建和生产恢复指挥部，全面加强对全县灾后重建和生产恢复工作的集中统一领导。指挥部办公室从县委办、县政府办以及县直相关单位抽调专人集中办公，具体负责指挥部的日常工作。
2、细化工作任务、精准展开灾后重建。制定我县灾后重建和生产恢复“14+4+16”任务清单和责任清单，细化重点工作任务和完成时限，明确牵头县领导、牵头责任单位、落实责任单位和支持责任单位。要求各牵头责任单位、落实责任人单位和支持责任单位明确1名分管负责同志和1名业务工作人员，确保每项重点工作任务有人管、有人干，形成反“一张网、一本账、一体抓”的工作格局。按照灾后重建“四启动一建设”方案，全县梳理出各项任务清单101项。对清单列出的重点工作任务，实行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一份合同、一笔经费、一抓到底的“七个一”工作机制，纳入重点工作“月30”调度。截至9月15日已完成63项，剩余38项正在积极推进中。
3、加大资金投入、为灾后重建提供保障。县财政先后共安排应急救灾资金427。56万元，主要是用于购置救援装备、购买救灾物资和集中安置点生活补助等。其中主要包括：1。县应急管理局购置救援装备24。3万元；2。蓝天救援队购置救援装备5。76万元；3。县粮食和物资储备中心救灾物资56万元；4。县民政局安排受灾困难群众临时救助资金300万元；5。县消防大队抗洪器材装备41。5万元。
xx县加大工作力度，认真落实上级财政下拨的救灾资金共1370万元。其中包括中央财政自然灾害救灾资金1170万元，市财政防汛应急抢险资金200万元。安排用于xx、xx、xx、xx、xx等乡镇临时安置点经费共451万元；用于xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇应急抢险经费200万元；用于全县22个乡镇（开发区）受灾群众生活救助经费260万元；用于群众倒房重建和修缮加固补助经费约360万元（补助经费标准：一般群众修缮每户2000元，特殊人群每户6000元；倒房重建每户25000元）。因xx镇等部分乡镇退水较迟，结余的99万元资金预留用于对后期经鉴定确认新增的倒损房屋补助资金等用途再作第二批分配。
上级分配我县的第一批农业排灌和抗灾用电270万度指标已分配到xx、xx、xx、xx、xx等受涝严重的乡镇，较大缓解了我县农村排灌用电经费困难。
四、存在的短板和不足及相关建议
（一）当前存在的问题
1、防汛抗旱工程措施方面
我县中小河流现状防洪标准偏低，xx河主河道全长154km，目前仅xx河左岸xx镇路里村段、右岸xx镇白马宕段以及城关镇马河口大桥段进行了堤防除险加固建设，堤防设计防洪标准为20年一遇，其它未加固河段堤防的防洪标准达不到20年一遇。xx河为砂质河床，受水流冲刷及人为采砂等因素影响，堤基、岸坡及迎流顶冲段冲刷严重，存在滑坡、塌方等安全隐患，影响堤防安全。同时沿河大部堤防填筑质量不高，堤顶宽度和边坡远未达到设计标准，当汛期河水高涨时，给防汛带来很大压力。
xx河中游建有龙河口水库。在龙河口水库建成后，大大削减了山区洪水的洪峰流量。但受库容的限制，当库水位不超过20年一遇的洪水位时，溢洪道下泄流量控制在1000m3/s；当库水位超过20年不足50年一遇，溢洪道下泄流量不大于1500m3/s，此外，龙河口水库-xx县城段（新河口）尚有506km2的区间来水没有控制，因此，常致xx县城防洪安全第一道屏障的xx河堤防带来一定的防洪安全影响，给城区防洪排涝造成较大的压力。
xx河源出x西大别山余脉xx市的大山寨等，自上而下流经xx市金安区双河镇，到龙咀进入xx和xx县的交界处。流经xx县xx乡、xx镇、xx镇、xx镇、xx县xx镇及xx镇。xx河干流全长117。5km，其中xx段长54。0km。xx河流域山区占15。1%，丘陵占70。5%，平原圩区占14。4%。该河上游有三条大支流汇合于双河镇至龙咀河段。一级支流有14条。xx河主河道右岸xx县xx镇段大部、xx镇xx大桥至朱槽沟河口段、xx乡林安至芦柴堰段堤防进行了除险加固达到20年一遇的防洪标准；xx县xx镇段右岸、xx镇九里十三圩段堤防仍未进行除险加固，目前防洪标准仍只能达到5-10年一遇。
xx河上游无调节水库，沿线无行蓄洪区。当遭遇今年7。18特大洪水时，上游来水快速下行，导致河水上涨过快，xx河沿线大段出现洪水漫堤，全线出现超保证水位、超历史水位，并导致xx、xx、xx等乡镇出现溃口，造成内涝，严重威胁沿线群众的生命财产安全。同时下游的巢湖由于长江长期高水位影响，巢湖排水缓慢，从而使巢湖水位居高不下。受巢湖水位顶托影响，杭丰两河长期在高水位运行，对xx河、xx河堤防防汛安全提出了更高的考验。
2、防汛抗旱非工程措施方面
一是由于机构改革人员变动，指挥机构人员少、技术力量不足；二是县级防汛抗旱任务类型较广，需要继续磨合各成员单位各项职责分工，理顺工作关系；三是县乡两级防汛抗旱设备类型（如移动式排涝设备、大型抽排水设备等）、数量储备不足；四是防汛抗旱应急预警系统需要较多的资金、技术支撑，比如外部设备投入、维护，平台的开发、升级维护等都需要长期的资金技术支持。
（二）工作建议
一是通过工作协调，进一步明确各成员单位职责分工，理顺工作关系，加大对县乡级防汛抗旱指挥机构的人员经费投入，强化人员防汛抗旱工作业务技术培训，增强防汛抗旱工作的整体力量；
二是加强防汛抗旱物资、装备的储备，防汛抗旱物资、机械设备和人员要充分到位，特别是要加强对汛后排涝设备的储备和维护保养，确保在洪涝灾害时发挥积极作用；
三是要更加重视对水利工程管护、强化中小河流堤防加固和小水库等项目工程的建设，继续大力推进中小河流治理项目实施。特别是xx河、xx河治理项目，在确定治理标准时，要参照今年遭遇的特大洪水影响，确定具体的设计标准，包括堤防的设计堤顶高程应计入本次洪水过程水位的影响，确保堤坝安全；同时以防洪工程、河道要综合治理，整合权衡河道上下游的综合效益，分类规划，分步实施，增加建设一些有利于整个流域防洪的工程项目，如增设调节水库、增加行蓄洪区等方法，另外对杭丰两河规划设计时还要考虑到受下游巢湖水位汛期顶托作用的影响，从而在遇特大洪水时能确定做到防汛抗洪保平安。
根据《国家能源局浙江监管办公室关于开展20xx年度防汛防台检查暨隐患大排查工作的通知》和要求，各部门积极行动起来，按照防汛防台及隐患排查要求，早研究、早部署，认真开展20xx年的防汛防台工作。通过专项检查，摸清情况、发现问题、落实措施、计划治理整改，为做好今年的防汛防台工作打好基础，现将今年防汛防台抗旱工作情况总结如下：
一、组织领导和责任落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求，制定工作计划，下发《发电有限20xx年度防汛防台专项工作方案》统一安排、动员部署20xx年防汛防台工作，要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。
在“烟花”、“灿都”等台风来临前，在收到相关预警通知后，密切关注台风东向，进一步部署防汛防台工作。领导在安委会、安全生产例会等不同场合布置防汛防台抗旱工作，要求全体员工坚决克服麻痹思想和侥幸心理，提前做好防汛防台的相关准备，做好全厂区域防汛防台安全检查，确保防汛防台物资随时可用，对检查中发现的问题及时采取有效措施，落实整改，确保人员到位、责任到位、措施到位。
领导多次深入一线，检查落实防汛防台安全生产工作，狠抓责任到位，确保各项安全生产防控措施的落实。同时，强化台风影响期间的安全生产应急工作，严格执行24小时值班制度，确保信息联络畅通，及时全面掌握安全生产情况。一旦出现突发事故和重大险情，要按照规定迅速报告，及时做好应对处置和抢险工作，确保因台风引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效的处置。
二、汛前准备及风险管控措施落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求，制定工作计划，下发《发电有限20xx年度防汛防台专项工作方案》统一安排部署该工作，强化责任落实，措施落实，结合各项特点，分部门、分专业、划区域，在3月份生产例会，动员部署20xx年防汛防台工作，要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。20xx年防汛防台暨隐患大排查发现问题共计19项，均按期完成。
3月份各部门根据防汛防台和隐患排查要求，对全厂范围下进行防汛抗旱防台重点检查，重点检查集体宿舍、升压站、通信楼、临时食堂、汽机房、及生产各区域排水设备运行情况，复查人员健康情况，口罩、手套等防护物资的准备情况，要求施工单位马上准备汛期防雨设施，要做好雨天施工现场的防护工作。并在4~8月份每月联合项目部进行防汛防台检查。
生产安全部和项目部结合季节性天气情况，分别对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行电气相关检查，对防汛防台储备的水泵等电气器材，进行了绝缘监测，对控制箱、电机接线盒密封情况排查，修复问题门锁；运行部门依据实际工作情况对生产现场的设备设施，厂房构建物的`防漏、防渗水情况完成检查，对循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常，检查厂区通讯设施、集控对讲机完好可用，集控应急照明、全厂UPS电源系统维护到位使用可靠，直流供电系统、主设备的应急油泵检查正常，检查厂区各管沟、重点区域和道路排水情况良好；升压站、各电气设备室外控制柜、端子箱、门窗检查正常；厂区升压站，天然气调压站，厂房防雷设施完好以及防雷各项措施已经落实，仓库相关防汛防台应急物资符合规定要求，可靠备用。
办公室、计划经营部分别对办公区、厂区集体宿舍、仓库、废旧物资堆场、防汛防台药品、防汛抗台专用车辆等进行重点检查。经检查，宿舍门窗均完整无缺，部分构建筑物存在漏水现象；办公室备用医药箱物资齐全，均在保质期内。
根据年度应急管理安排，5月份，《防汛防台演练周》期间，组织开展了防汛讯防台应急演练。6月初，为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，再次组织各部门开展防汛防台现场处置应急演练，以及台风季升压站和厂用电可能发生全停情况，运行部门有针对性开展全厂失电相关处置演练，确保在台风破坏异常时降低二次事故的发生。
三、应急处置及灾害险情应对
立足防大汛、防大灾，扎实开展各项防汛防台准备工作，根据防汛防台隐患排查出的问题，按计划完成隐患整改；进一步做好防汛防台物资的增补，加强物资仓库和台账记录管理。7月19日发电有限根据气象台发布的预警信息，为防御今年台风“烟花”，部署防汛防台各项任务，要求各部门根据集团、能监办的台风防御工作的紧急通知要求，按照《防汛防台应急预案》的准备要求开展检查，严阵以待，开展各项准备工作。
7月19日-7月23日，对现场相关设施设备防台措施和防台物资进行了全面检查。循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常；对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行防雨水侵袭措施检查；严格检查电缆沟等管道与外围的封堵情况；对潜水泵，沙包袋等应急装备进行检查试验并配置在现场；对厂区易吹杂物进行清理，全面检查主厂房和辅助厂房的门窗关闭情况。
7月23日上午，市区台风蓝色预警信号升级为台风黄色预警信号，龙湾区已启动防台风3级应急响应。根据《防台防汛应急预案》规定，自7月23日13时起启动3级防台防汛应急响应。
7月24日16:30，启动防台风Ⅱ级响应。各部门员工保持通讯通畅，按照部署和预案要求，进一步做好监测预警、风险预判和管控、应急等各项防台防汛各项工作，做好各项事故预想。
7月25日下午18：25，防台措施由二级应急响应降为三级应急响应，所有工作措施即时起按照防台三级应急响应措施执行。
7月26日下午16：00解除三级应急响应，后续所有工作按照地方防台防汛指挥部及电力股份相关要求执行。
四、问题教训及工作意见和建议
由于今年第4号台风“烟花”在舟山登陆，对影响不大，但也暴露出防汛防台前期工作存在的薄弱环节，如检查不够深入仔细，码头靠堆场的的沙包已长草未及时更换。同时也发现了《防汛防台应急预案》中有几处错误，如启动四级应急响应时“各部门值班人员和防台防汛抢险突击队在接到值长或防台防汛领导小组的指令，应携带必要的抗台抢险工具，到通知地点集合进行抢险。”，而启动三级应急响应时“组建抗台抢险突击队，指定联系人，随时听令参加应急抢险”，出现逻辑错误。此外还发现综合预案里也还存在一些错误如批准人不一致等，需修改。
接下来将一如既往重视防汛防台工作，继续做好防御台风工作，及时调整防御台风工作重点。针对今年台风影响暴露出的问题落实具体的防范措施，强化设备风险辨识和隐患排查；根据暴露问题继续修订《防台防汛应急方案》。
(一)雨情、水情、灾情
截止9月30日，我市累计降水量为毫米，降水较常年同期相比偏多，共出现11次较强降水天气过程。汛期，黄河1--3号洪水平稳过境，最大流量3540立方米/秒,未发生汛险灾情;局地短时强降水导致贺兰山永宁段、西夏段形成3次洪水过程，未形成洪灾险情;市区出现暴雨3次，但历时较短，局部街道形成积水，没有发生大面积内涝;全市无旱情发生。
(二)强化担当，压紧压实防汛抗旱工作责任
及时召开全市防汛工作会议，精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系，把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长，将市县防汛抗旱行政责任人、黄河银川段防汛行政责任人、全市21座中小型水库安全度汛“三个责任人”，在政务网站进行公示，公开接受社会各界监督。同时，全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制，做到职责到位、指挥到位。汛期，各级行政首长密切关注汛情态势，深入防汛一线，靠前指挥，身体力行，将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线，专题调研贺兰山防洪、黄河防汛和城市内涝等工作，现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。
(三)突出重点，健全防汛抗旱应急保障体系
一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式，举办全市防汛应急能力提升培训班1期，开展全市防洪防汛应急实训演练1次，各县(市)区开展防汛应急演练6次，参训参练人员及群众千余人，用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班，对冲锋舟、抛投器、移动泵站等40余种防汛应急装备进行实操培训，培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近700人。采取“线上+线下”方式，培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”700余人次，不断提高履职能力。编制印发《银川市防汛救援工作手册》100本，做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册，抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明;二是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资，全市85个防汛物资储备库，共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资70余种，总价值1500余万元，防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用，不可用而无备”;三是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍109支近9000人，落实挖掘机、推土机、自卸车等机械900余台，确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”;四是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际，充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果，及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、贺兰山山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案，在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上，细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程，形成上下联动、全面覆盖的预案体系;五是严格值班值守，做好应急处突。严格执行24小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度，密切关注天气变化和雨水情发展趋势，遇强降雨预报预警时，各重点区域、重点部位提前布控、现场值守，及时果断处置突发事件，第一时间上报有关情况，确保信息上传下达，确保指令畅通无阻。
(四)加大投入，狠抓防汛薄弱环节建设
一是加快智慧防汛建设，开发制作了集“防汛责任落实、抢险物资队伍保障、洪水风险管控调度、交通管制、群众预警转移及安置”五大目标功能于一体的银川市防汛应急抢险救援指挥调度电子图，完成永宁县、西夏区、贺兰县山洪灾害防御监测系统项目，实现贺兰山银川段来洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全过程适时远程监测监控全覆盖、黄河塌岸险段和城市易积水点的适时远程监控全覆盖，利用银川市应急指挥调度分中心天地一体通信指挥网络，以最精准的雨情水情数据，最科学的洪水调度方案、最快捷的'转移抢救速度，为领导科学决策，指挥调度提供高效、精准的依据，实现一张图指挥调度全市防汛抢险救援工作;二是完成黄河永宁县东升段，灵武市北滩、河忠段及兴庆区月牙湖泵站河岸坍塌等一批水毁工程修复工程，确保黄河安全度汛;三是实施了甘沟银西村段导洪沟防洪堤加固工程，永宁县中干沟、桑园沟，贺兰县沙井子沟，灵武市沙沟等一批中小河流治理项目，提升防洪重点区域沟道行洪能力;四是实施了兴庆区西北部、金凤区西北部雨污分流管道工程，解决上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易积水问题;五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道，清掏、维修市区雨水井、检查井，检修、保养、更换了22个泵站的供电、控制、泵组等设备，确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。
(五)多措并举，建立健全长效工作机制
一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作，在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫，加大滚动预报预测频次，实时与应急管理部门共享数据，既为防汛指挥提供有效参谋，又为群众安全转移提供依据。主汛期，我市启动《银川市气象灾害应急联动机制》，定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议，通报防汛工作情况，分析研判汛情形势，联合开展会商，超前防御部署，提前采取针对性管控措施，增强防范应对的科学性和有效性;二是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查20余次，共查出安全隐患33处，已整改31处，2处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的5个方面12个问题，及时下发整改通知，形成责任清单，细化整改任务，明确责任单位，限定整改时限，全部整改落实到位;三是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县(市)区市自查的基础上，市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式，开展防汛检查5次，黄河汛情检查3次，排查整改风险隐患24处;四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》，加强物资管理保养，严格调拨调用程序，优化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵3台，向市园林局调用应急移动式柴油排水泵2台，将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容，部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动，发放宣传资料5万余份，在重点部位设置警示宣传牌300余块，普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识，提高群众防范意识和自救互救能力。
存在问题及下一步工作
一是全市整体的防御体系还不够完善，部分防洪工程标准较低。黄河局部控导工程受冲刷影响极易出现塌陷和脱落，贺兰山沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足，行洪空间不足;二是城市防洪排涝设施较为薄弱，城市内涝风险较大。城市管网排水能力不足，积雨排放容量有限，遇到强降雨，市区街道、低洼地区易积水内涝;三是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱体制改革后，上下之间、部门之间的工作机制、职能分工、协调配合等仍在磨合当中，防汛抗旱专业救援队伍数量和人力不足，防范大事故、处置大风险的应对能力较弱。
下一步工作中，我市将继续认真贯彻落实人民至上、生命至上理念，在落实防汛抗旱责任、完善防汛应急预案、加强防汛工程薄弱环节建设、提升防汛信息化水平、强化防汛抢险队伍建设、加大防汛抢险物资储备力度，加强防汛宣传培训应急演练、完善联防群防机制等方面狠下功夫，奋力开创全市防汛抗旱工作新局面。
一、今年水雨情特点
今年我县降雨量比正常年份偏多，全县平均降，为去年同期的，多年同期的。
截至目前全县三座中型水库和17座小（一）型水库共计蓄水量万m3，蓄水率为53%。
二、灾情情况
今年影响我县的'主要灾害为：6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的强降水。
（一）梅汛降雨危害6月17日至7月7日我县大部地区遭受暴雨袭击，各乡镇实测过程平均雨量超过430mm。强降雨导致全县13个乡镇受灾，全县受灾人口12万人，紧急转移安置人口2627人；农作物受灾面积72945亩（其中农作物成灾面积53190亩，农作物绝收面积8715亩）；倒塌房屋344间。同时，暴雨造成多处发生山体滑坡，部分道路、水利工程被冲毁，农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约14427万元。无人员伤亡。
（二）8月中下旬强降水8月19日至8月21日我县大部地区再次遭受暴雨袭击，各乡镇实测过程平均雨量超过140mm。强降雨导致全县10个乡镇受灾，全县受灾人口万人，紧急转移安置人口5972人；农作物受灾面积56340亩（其中农作物成灾面积32775亩，农作物绝收面积7455亩）；倒塌房屋96间。同时，暴雨造成多处发生山体滑坡，部分道路、水利工程被冲毁，农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约22446万元。无人员伤亡。
三、主要工作
今年我县在防汛防旱方面主要工作为：
1、全面落实防汛责任制，签订责任书，组织开展防汛大检查。
2、积极做好汛期防汛应急响应期间的防御工作。特别是今年6、7、8月洪水期间，做好信息报送、洪水分析、防汛简报等工作。
3、开展xx县基层防汛体系规范化建设工作，加大政策和资金的保障力度。
4、落实xx县20xx年度山洪灾害防治项目的实施，对芦北溪山洪沟治理项目开展检查指导。
5、积极向省防指争取特大防汛抗旱经费375万元。
6、开展乡镇防汛物资储备及信息报送的规范化建设。
7、对全县视频会商系统进行维护。
8、对全年汛期工作进行总结。
四、20xx年工作思路
1、根据省市防指和县委县政府工作要求，完成县级防指办日常工作。
2、修编完成“xx县防汛防台抗旱应急预案”。
3、通过xx县基层防汛体系标准化考核。
4、完成xx县山洪灾害项目建设及芦北溪山洪沟建设。
5、进一步完善源口水库放水预警方案，采取多渠道信息发布方案。
6、争取xx县山洪沟治理麻阳港工程省级立项，并完成前期工作。
一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识
镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，我镇认真学习了的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制，加强检查督促工作
镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班
按照防汛工作有关规定，镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的.各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊，位于佛子岭大坝下游，防汛难度较大。
2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
水务局：
半年来，在县防指和县局党组的正确领导下，在市防办的大力支持下，我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作，贯彻落实科学发展观，求实负责，扎实工作，努力创建一流防办，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，为实现县委、县政府既定-
的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下：
一、上半年防汛抗旱工作回顾
（一）汛情、灾情
去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温异常偏高，其中进入5月份以后，持续高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡(镇)初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前，全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱，干土层深度达到35厘米，滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁，导致电力供应紧张，农作物受旱同样严重，全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱，没有形成有效降雨，白于山区大多数水窑无法补给，北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降，人畜饮水极度困难，给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
（二）防汛备汛工作情况
面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面，我们，我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点，按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，精心组织、充分准备，认真做了防汛准备和抢险的各项工作。
一是落实防汛责任。
防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，汛前，我办及时调整加强了防汛指挥部成员，全方位落实各类防汛责任人，认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制，坚持以人为本，严明责任，抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制，同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际，把防汛工作列入了重要议事日程，认真研究解决工作中的突出问题，进一步细化落实了工作责任，将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头，绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念，全县上下形成共同备战的良好局面。
二是精心制定预案。
我办认真总结和汲取过去工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥了预案在防汛工作中的'重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报，编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。
三是加强防汛物资管理。
我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋20000条、编织袋50000条，保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余，不能有缺口，限度地保障防汛工作需要，扎扎实实做好防汛各项准备工作。
四是加强防汛值班。
防汛值班室是防汛办甚至是水利部门对外服务的窗口，其工作质量的好坏在很大程度上代表防办的工作水平和对外形象。我办历来高度重视防汛值班工作：一是明确值班安排。从6月1日进入汛期，我办实行了领导带班，工作人员轮流值班制度，周密安排了防汛值班工作；二是明确值班要求。我们修改完善了防汛值班制度，修订了防汛值班人员职责，并在值班室张榜公布。严格执行汛期24小时值班制，及时全面掌握各类情况，做好上传下达；三是提高服务水平。值班人员加强了实时信息的收集、分析和研究，认真为防汛抗旱提供优质服务，为防洪抗灾提供决策依据，并随时答复领导查询，为基层、为群众提供准确的汛情；
五是狠抓隐患排查。
今年我办加大了防汛安全检查督办力度，及时解决安全隐患。5月10日至14日，我办领导带队，有关工程技术人员参加的汛前检查组，对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查，重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查，通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。
二、下一阶段防汛抗旱工作意见
下半年，我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时，将按照年初制定的各项建设目标任务，认真做好各项工作：
1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班，提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平，及时提醒基层加强防范，确保人民生命财产安全。科学制订工作意见，做好物资队伍准备，完善预案。
2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查，对整改进展情况进行通报，推动整改工作步伐，确保安全度汛。
3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候，要对重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
4、扎实做好防旱抗旱工作。目前，我县已进入主汛期，做好强降雨期间，值班调度、灾情上报等工作；
三、存在问题：
一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全，防洪预案编制、审批不规范，防洪调度难以统一协调指挥，而且水库的一些硬件设备不够齐全。
二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视，情况掌握不及时、不准确，上报工作不规范，时效性差，严重影响领导指挥决策和抢险救灾。
三是基础工作滞后，工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善，投入不足，工程利用率较低，而且极易引发灾害。
四、下一步工作安排:
据气象部门预测,我县7月底、8月初有强降水天气，防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的安排布署，我们将进一步做好以下几项防汛工作:
1、加强领导，进一步落实防汛责任制，并按照责任制的要求上岗到位，周密部署，切实组织做好抗洪抢险救灾工作。
2、采取有力措施，加强水库大坝，特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守，发现险情千方百计组织力量排险，严防垮堤、垮坝事故发生。
3、认真落实各项防汛措施，继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实，做好迎战大洪水的准备，确保度汛安全。
4、坚持24小时防汛值班，加强与水文、气象部门联系会商，提高雨情、水情预测预报的准确性，切实做好水库的洪水调度，努力提高技术水平，为各级领导当好参谋。
5、坚持防汛抗旱两手抓，旱涝交替是我县自然灾害的主要特点，我们在抓好防汛的同时，决不能忽视旱灾的危害性，各水库要在确保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，以保证生产、生活用水。
总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县政府的领导下，在市防办、水务局的支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到部门协作，万众一心，扎实工作，确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。
进入汛期以来，和顺县委、县政府、县防指深入贯彻“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，全面落实_、_和省市防指关于防汛工作的系列安排部署，以及省委楼阳生书记、市委常书铭副书记关于防汛工作的重要批示和讲话精神，紧紧围绕“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的防汛工作目标，超前筹划、强化措施、狠抓落实，全力做好防汛各项工作，最大程度减轻洪涝灾害损失。现将全县有关防汛工作情况汇报如下：
一、预案制定
一是由水利局主持修订完善了全县《和顺县防汛应急预案》、《和顺县抗旱应急预案》，并进行了专家评估。二是编制了《恋思水库水库调度方案》、《恋思水库防汛应急预案》、《三泉水库防汛应急预案》等水库防汛预案，并向市、县两级水行政主管部门进行了报批;三是县水利局组织专人专班，编制松烟河超标准洪水防御预案以及县城超标准洪水防御预案，目前正组织专家评审修改。四是组织修订完善了全县10个乡镇150多个重点防御村的镇村两级山洪灾害防御预案，并录入了水利监测预警平台。五是各乡镇和有防汛任务的重点成员单位已修订了本乡镇和本部门的.防汛应急预案，确保汛期遭遇险情能有效应对。
二、责任落实
一是思想上高度重视。为强化防汛责任，我县防指按照防汛抗洪行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则，严格落实行政首长负责制，3月24日县政府调整了防汛抗旱指挥机构，4月2日、6月9日县防汛指挥长对全县防汛工作进行了具体的安排部署加强防灾减灾工作的重要指示精神、_总理重要批示要求、王勇总指挥讲话以及省委楼书记、市委常书铭副书记、县委孙永胜书记等领导关于防汛工作的重要批示和讲话精神，从思想和行动上有效防范洪涝干旱等灾害风险。二是责任上狠抓落实。5月22日县防汛指挥部办公室下发了《关于公示全县防洪重点责任人名单》，并在和顺网站进行了公示，明确了水库和骨干坝的行政、技术、巡查“三个责任人”，以及县城、全县重点河段的行政责任人，全面落实防汛责任，确保重点环节责任人责任到位，确保层层有人抓、事事有人管。同时县防办先后下发了《防汛准备工作的通知》、《加强水旱灾害防御工作的通知》、《和顺县20xx年度汛实施方案》等文件14份，坚持“宁可靠前一步形成重叠，不可后退一步形成缝隙”的要求，从责任落实上全力保障人民群众生命财产安全。
三、队伍建设
防汛抗洪是社会公益事业，各乡镇、相关成员单位组建了各自防汛队伍，在县乡两级政府和防汛抗旱指挥部的统一指挥下，密切配合、协同作战，共同做好防汛抗洪和抢险救灾工作。我县的防汛专业队伍主要由武警中队、民兵预备役、森林防火应急分队组成，承担抗洪抢险任务。
四、物资储备
我县水利局设有防汛物资储备库，目前物资储备情况如下：编织袋万条、照明设备3套、铅丝1吨、救生衣150件、雨具200套、铁钎100把、应急灯60个、救生绳90条、吸水麻袋1900个、帐篷20个、泥浆泵2个、升降工作灯4个、大型移动发电机1个、橡皮舟3艘。为加强物资储备管理，汛前县水利局对防汛物资库进行了整理、充电、调试和维修保养，做到宁可备而不用，不可用而不备。
五、隐患排查
汛期隐患排查是防汛工作重点，县水利局一方面结合县河长办“清四乱”工作对全县流域面积50km2以上17条主河道进行巡河及防汛隐患排查，对影响河道行洪的临时设施、施工围堰、阻水便道、废弃堆积物等，按照“属地管理”和“谁设障、谁清漳”的原则，下达隐患通知书10份，限期进行整改，确实难以整改的提前做好应对防范措施。同时县水利局紧盯水库安全度汛、超标洪水防御、山洪灾害防治三个重大风险点，组成班子成员包乡镇分两轮对水库、河道、堤防险段、边山峪口、在建水利工程、供水设施等防汛重点区域进行隐患排查，发现问题立即督导进行整改。各乡镇人民政府、相关单位在主汛前对各自辖区的防汛工程及防汛重点项目进行了检查。
六、应急值守
进入汛期以来，应急、水利、住建、自然资源等部门及各乡镇全部进入24小时值班值守状态，防汛主要负责人保证24小时信息畅通。县水利局机关全体人员参与汛期应急值守，严格执行24小时领导带班值班值守制度，确保防汛日常工作的政令畅通，上传下达工作到位，雨情、水情监测预警预报及时，特别是在强降雨期间，24小时进行监测，并通过防汛微信群、短信、邮箱、电话等多种方式保障雨情信息和上级防汛指令的快速传递，为防指领导决策提供信息保障，为受威胁群众撤离转移提供条件。恋思水库加强了巡查频次，并指定专人专班负责汛限水位监管和应急值守，做好日常运行调度工作。
七、天气播报预警
据县气象部门统计，我县入汛以来(6月1日至7月22日)，出现了26次降水天气过程，最大一次出现在7月2日，过程降水量为。乡镇降水量最大一次出现在6月24日，出现在松烟镇，降水量为。截止目前(6月1日至7月22日)共降雨量为,与历年同期相比6月份偏少，7月份降雨量截止目前，属正常。
发布预警情况：6月1日到7月22日，共发布预警信息34条，其中：雷电黄色预警26条、地质灾害气象风险7条(黄色预警4条，蓝色预警3条)，暴雨蓝色预警1条，接受人数1270人/次，共计万人次。
八、宣传工作
汛期，县各类媒体通过快讯、专栏等形式及时发布雨情和气象信息，宣传县委、县政府的安排部署。气象、自然即时发出了预警预报。汛前，县水利局向10个乡镇发放了《山洪灾害防御明白卡》15000张、《预警员手册》800册、《山洪灾害防御宣传手册》20xx册，各乡镇按要求在汛前下发到所辖山洪灾害重点防御村及受山洪灾害威胁的各户，做到“防、撤、抢”心中有数。在“”防灾减灾日，县防指成员单位根据各自防灾减灾特点进行了山洪灾害、地质灾害等防御宣传，以切实提高基层群众的防灾意识和自救能力。县广播电台多次播报县领导巡查督导防汛工作，以及水库、河道、在建工程防汛安全工作，以营造山洪灾害防御工作，为全县夺取防洪减灾胜利营造良好社会环境。
水务局：
半年来，在县防指和县局***组的正确领导下，在市防办的.大力支持下，我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作，贯彻落实科学发展观，求实负责，扎实工作，努力创建一流防办，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，为实现县委、县***府既定-
的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下：
一、上半年防汛抗旱工作回顾
（一）汛情、灾情
去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温异常偏高，其中进入5月份以后，持续高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡(镇)初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前，全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱，干土层深度达到35厘米，滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁，导致电力供应紧张，农作物受旱同样严重，全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱，没有形成有效降雨，白于山区大多数水窑无法补给，北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降，人畜饮水极度困难，给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
（二）防汛备汛工作情况
面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面，我们，我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点，按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，精心组织、充分准备，认真做了防汛准备和抢险的各项工作。
一是落实防汛责任。
防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，汛前，我办及时调整加强了防汛指挥部成员，全方位落实各类防汛责任人，认真落实了以行***首长负责制为核心的各级防汛责任制，坚持以人为本，严明责任，抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制，同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际，把防汛工作列入了重要议事日程，认真研究解决工作中的突出问题，进一步细化落实了工作责任，将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头，绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念，全县上下形成共同备战的良好局面。
二是精心制定预案。
我办认真总结和汲取过去工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报，编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。
三是加强防汛物资管理。
我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋20000条、编织袋50000条，保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余，不能有缺口，限度地保障防汛工作需要，扎扎实实做好防汛各项准备工作。
四是加强防汛值班。
防汛值班室是防汛办甚至是水利部门对外服务的窗口，其工作质量的好坏在很大程度上代表防办的工作水平和对外形象。我办历来高度重视防汛值班工作：一是明确值班安排。从6月1日进入汛期，我办实行了领导带班，工作人员轮流值班制度，周密安排了防汛值班工作；二是明确值班要求。我们修改完善了防汛值班制度，修订了防汛值班人员职责，并在值班室张榜公布。严格执行汛期24小时值班制，及时全面掌握各类情况，做好上传下达；三是提高服务水平。值班人员加强了实时信息的收集、分析和研究，认真为防汛抗旱提供优质服务，为防洪抗灾提供决策依据，并随时答复领导查询，为基层、为群众提供准确的汛情；
五是狠抓隐患排查。
今年我办加大了防汛安全检查督办力度，及时解决安全隐患。5月10日至14日，我办领导带队，有关工程技术人员参加的汛前检查组，对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查，重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查，通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。
二、下一阶段防汛抗旱工作意见
下半年，我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时，将按照年初制定的各项建设目标任务，认真做好各项工作：
1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班，提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平，及时提醒基层加强防范，确保人民生命财产安全。科学制订工作意见，做好物资队伍准备，完善预案。
2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查，对整改进展情况进行通报，推动整改工作步伐，确保安全度汛。
3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候，要对重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
4、扎实做好防旱抗旱工作。目前，我县已进入主汛期，做好强降雨期间，值班调度、灾情上报等工作；
三、存在问题：
一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全，防洪预案编制、审批不规范，防洪调度难以统一协调指挥，而且水库的一些硬件设备不够齐全。
二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视，情况掌握不及时、不准确，上报工作不规范，时效性差，严重影响领导指挥决策和抢险救灾。
三是基础工作滞后，工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善，投入不足，工程利用率较低，而且极易引发灾害。
四、下一步工作安排:
据气象部门预测,我县7月底、8月初有强降水天气，防汛形势十分严竣。根据县委、县***府的安排布署，我们将进一步做好以下几项防汛工作:
1、加强领导，进一步落实防汛责任制，并按照责任制的要求上岗到位，周密部署，切实组织做好抗洪抢险救灾工作。
2、采取有力措施，加强水库大坝，特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守，发现险情千方百计组织力量排险，严防垮堤、垮坝事故发生。
3、认真落实各项防汛措施，继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实，做好迎战大洪水的准备，确保度汛安全。
4、坚持24小时防汛值班，加强与水文、气象部门联系会商，提高雨情、水情预测预报的准确性，切实做好水库的洪水调度，努力提高技术水平，为各级领导当好参谋。
5、坚持防汛抗旱两手抓，旱涝交替是我县自然灾害的主要特点，我们在抓好防汛的同时，决不能忽视旱灾的危害性，各水库要在确保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，以保证生产、生活用水。
总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县***府的领导下，在市防办、水务局的支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到部门协作，万众一心，扎实工作，确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。
今年汛期四川整体呈现“涝重旱轻”。受降雨偏多影响，我市处于盆地东北部，受超强厄尔尼诺事件影响，我市汛情十分严峻，为防御可能出现的洪涝灾害，确保人民群众生命安全、确保重要设施、重大财产安全，根据市防汛抗旱指挥部和市住建局的布署和要求，我局在5-10月期间积极开展了防汛抗旱工作，现将20xx年防汛抗旱工作总结如下：
一、基本情况
我局局属4个公园、广场基本情况具体如下：
(一)大洲广场基本情况
内江市大洲广场位于沱江南岸，土地面积297亩，为滚滚沱江冲积而成。广场于20xx年11月完成。广场整体呈星月形，东西长1100余米，南北宽96至165米，占地面积274亩(183030m2)。
(二)人民公园基本情况
内江市人民公园始建于1961年，座落在市中区，占地124亩，园内设有动物园、纪念馆、游乐设施、茶楼、餐馆及其他设施。现园内分为四大功能区：游乐区、纪念馆区、动物展区和休闲区。公园位处市中区低洼地段，(全园最低处约海拔308)遇上洪水来临极易倒灌，加之园内泄洪设施落后，每年遇到暴雨季节很易造成被淹的情况。据统计，我园在水位警戒线(我园制定308为我园的警戒线)处居住人员(3户6人)，动物有(老虎1只、狼一匹、骆驼1头、猴子6只、猫头鹰2只、豪猪3只、鸸鹋4只、驼鸟1只、水禽类动物20余只、其它小禽类动物70余只)数十个品种，一百一十余只。
(三)梅山公园基本情况
梅山公园，建于1954年8月，1985年规划为以花卉、盆景为主的文化休息公园。1988年经四川人民政府批准的内江市城市总体规划(修订)将此处也定为城市公共绿地，面积亩。公园地势较高，在夏季洪水频发期，不会发生洪水灾害。在夏季汛期，大雨持续，极易引发园内危岩石块滚落和泥土垮塌，对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
(四)塔山公园基本情况
内江市塔山公园距城市中心3公里，现有面积101亩，绿化率达95%以上，属山地型森林式公园。公园植被繁多，分布广，但只有3个灌溉蓄水也，不池水量储存严重不足且分布不合理，大部分植被区需长线运水，工作效率低，旱季植被缺水，园内枯枝落叶多，极易引起山火。公园东临沱江河，但由于地势高，在夏季洪水频发期，不会发生洪水灾害。在夏季汛期，大雨持续，极易引发园内危岩、滑坡路段山石滚落和泥土垮塌，对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
二、加强领导全面落实防汛工作责任制
我局领导高度重视防汛工作，在思想上和行动上做好各项准备工作，成立了内江市园林管理局防汛抗旱安全工作领导小组，以刘伟局长任组长，周远江副局长任副组长，各科室负责人和局属各单位负责人任组员，制定了20xx年防洪值班表和24小时值班制度，从5月1日至10月15日，实行24小时值班，明确值班制度和职责，落实了值班人员和带班领导，实行领导带班24小时昼夜值班，对重点部位落实专人负责，有重要情况，领导应亲临现场指挥。
三、认真做好各项防汛工作
(一)汛前落实防汛责任。全园林系统每一位干部职工树立防汛意识，提高防灾能力，对洪涝灾害保持较高警惕性。针对今年四川盆地受超强厄尔尼诺事件影响，汛情十分严峻的情况下，局领导在5月的安全会上提前将防汛工作布署下去，坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的工作原则，把责任落实到局属各单位安全责任人以及各条道路负责人。
(二)汛前早检查。在汛期来临之前，要求局属各公园、广场的易涝区域和重点部位防涝隐患的进行彻底的检查和整治，认真制定防御方案，及时消除防汛安全隐患，并组织抓好各项防汛抢险工作，做好汛前准备工作，确保安全渡汛。
(三)修订完善了防汛预案。根据市住建局下达的防汛抗旱通知，今年完善了《内江市园林管理局20xx年防洪抢险应急预案》、《内江市园林管理局20xx年防洪抢险工作预案》，并把预案落到实处，做到有备无患。局属各公园、广场制定了突发性洪水应急抢险方案，建立了切实有效的防汛机构和应急抢险队伍。各单位制定完善突发性洪水应急抢险方案，一旦接到各级防汛指挥部的防洪抢险预警预报后，要确保通讯畅通，车辆、人员、物资迅速到位并投入抢险，最大限度地减轻洪灾损失。
(四)抓好防洪抢险队队伍建设和物质储备。各公园、广场根据实际情况，建立了防汛机构，成立了防洪抢险队伍，落实物质储备，包括有纺织袋、河沙、萝筐、铁铲、锄头、铁笼、铁丝及其它防洪抢险设备，并安排专人进行管理。
(五)建立6支防洪抢险队伍，分别由市园林局机关、大洲广场、人民公园、梅山公园、塔山公园、清溪湿地公园组队，并落实抢险物资器材、设备。
(六)加强宣传教育工作，全民抗洪意识。进一步认真学习宣传贯彻《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规和中央领导的一系列重要指示，增强法制观念，提高全民防洪意识。做好防大汛、抗大洪的思想、物资和经费的准备，积极承担防洪抢险义务。
(七)加_雨防汛警讯发布。在接气象部门及上级部门强降雨预警时，立即向局属各单位负责人以及各条道路负责人通过书面通知或手机信息发送暴雨警汛，做好预防与防范准备，防汛期间发布此类警汛8余次。
(八)保证汛期通讯畅通。洪灾发生后，各单位党政领导应及时深入受灾现场，组织指挥抢险救灾，恢复生产，安排职工生活。在整个防汛期内，各单位负责人及防洪值班人员要保证通讯畅通，及时通报有关情况。
四、加大汛期检查力度力争园林系统安全度汛
我局组织召开了20xx年抗洪防涝工作会议。由刘伟局长带队对局属各公园、广场以及城区各条干道进行拉网式排查，明确了重点隐患部位和市本级直管绿地存在的.汛期安全隐患等问题。
一是梅山公园后山存在围墙下沉的现象，梅山公园立即疏散居住在该处的工作人员立即搬迁到纪念堂临时居住，以便安全度汛。针对梅山公园后山公厕沼气池由于梅山有缘餐厅的排污增大了沼气池的承载压力，需要立即清淤，并限期整改完成。
二是人民公园北门危房和憩园危房内人员必须全部撤离做好监测记录和警示标志。人民公园游泳池汛期倒灌是公园防汛防涝工作的重中之重，必须安排专人随时观察，发现险情立即报告。人民公园动物园堡坎要加强监测，预防安全责任事故的发生。
三是塔山公园存在三处易发山体滑坡地段。在二平台以上临五队处和公园办公楼后面山坡，以及原盆景园处属于塔山公园重点监测部位，并在这三处重点部位牵拉警戒线，防洪值班人员监控。由于塔山公园办公楼属于C级危房，重要的物资设备临时安放到保安值班室，工作人员临时疏散到保安值班室值守。
四是大洲广场两处防汛防涝重点部位需要加强监控。大洲广场二期配电房一直存在大雨天气漏雨等隐患，大风大雨天气立即采取断电措施，防止次生灾害的发生。大洲广场原办公楼属于C级危房，大洲广场工作人员全部疏散到安全的办公场所办公，并加强围挡警戒进行警示。
五是清溪湿地公园要做好防洪预案。在公园地势高处做好警示标示标牌，禁止游人汛期在公园内钓鱼和捕鱼，防止意外人身事故发生。做好向家坝泄洪安全预防准备，做好向家坝泄洪协调工作。对高大乔木实施固定加固处理，防止大树被洪水冲倒后危及橡皮坝水电站，引起次生灾害的发生。
六是城区各条道路要做好汛期行道树监测检查工作。要求城区各条道路负责人开展道路巡查工作。对城区行道树的三角支撑是否坚固，有无倒伏树木等进行认真排查，及时整治，确保安全。
在防汛期间，我局召开了5次防汛会议，整治查处隐患20余处，确保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作，在上级领导部门的关心和支持下，通过园林系统全体干部职工的共同努力，顺利度过汛期，但是仍然存在着一些不足，由于工作人员即要做好防汛工作，还要参与其他日常工作，任务非常繁重，一定程度影响了防汛工作的开展。在今后的防汛工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，争取防汛工作更上一层楼。
正当我县各级党员干部全面开展保持_员先进性教育活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、基本县情
盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有_滇川门户_之称。全县总面积平方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口近3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通_地铁_的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的_十里长街_。
县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了_一山有四季，十里不同天_的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃，降雨量毫米，日照小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。
到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘**6口中，池窖3281口，引水渠道**34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3，灌溉面积万亩，水利化程度。
二、防汛抗旱工作情况
由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的**次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱**次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。
(一)当前汛情旱情形势
1、旱情方面
根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太平洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气_历年同期偏高到℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有毫米，与历年同期平均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达万亩，成灾万亩;大春作物未栽插万亩，成灾万亩;农村人畜饮水有7万余人、万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。
2、汛情方面
据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。
(二)采取的措施及取得的成效
面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县政府高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由政府主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责
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