2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-05
2023-03-12
更新时间:2023-11-13 15:58:25 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
一、把握形势、强化教育,干部职工思想政治素质明显提高
始终将学习作为一种政治责任、一种精神追求,坚持用科学理论武装头脑,指导新的工作实践,努力做到学以致用,用以促学。
(一)不断强化理论学习。坚持加强政治理论学习,采取每周二、五集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习贯彻落实科学发展观和党的十八大精神等一系列党的理论,在班子和职工中深入开展解放思想大讨论,积极用党的先进理论武装头脑、指导工作。
(二)不断创新学习手段。通过以会代训、专题学习、设立学习沙龙等方式,不断加强班子成员进行业务知识培训,每位班子成员坚持学用结合,学以致用,把所学的知识用于指导实践,正确处理工作中的新情况、新问题,班子成员整体业务水平有了全面、较大的提高,对提高^v^三个服务^v^和^v^三办^v^质量奠定了坚实的基础。
(三)不断提高宗旨意识。不断加强领导班子宗旨意识、服务意识的教育,引导广大干部职工不断坚定理想信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,坚决执行县委的有关决策部署,坚决维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明的与一切分裂破坏活动作斗争,全力维护社会政治大局稳定。
二、强化管理、凝聚合力,班子建设和干部管理进一步加强
我办坚持^v^管理讲制度,办事讲原则,工作讲程序,共事讲协作,运行讲效率^v^的良好风气和管理理念,在共事中增进团结,在合作中加深理解,在理解中增强合力,靠团结凝聚力量,靠理解构建和谐,靠团结促进发展。
(一)坚持原则,切实增强领导班子凝聚力。办公室重大问题都在充分酝酿的基础上由集体讨论作出决定。班子成员切实履行职责,创造性地开展工作,并能做到相互协调、相互沟通,树立了县委办公室领导集体的良好形象。经常性深入开展批评与自我批评,形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围。
(二)强化协调,充分调动干部职工积极性。班子成员对职工中出现的可能影响团结的现象能及时指出并积极采取措施给予解决。全体职工紧紧围绕在班子周围,顾大局、识大体,坚持大事讲原则,小事讲风格,全办上下、股室之间、同志之间和睦相处,相互理解,相互支持,团结共事,办公室整体效能发挥好。
(三)加强教育,不断汇聚各项工作推进合力。结合实际不断加强形势教育,以县委的目标统一思想、凝聚人心。结合干部群众思想认识和工作、生活中的新情况、新问题,突出理想信念教育,广泛开展^v^敢于担当、勇于负责,争做一名新形势下的优秀干部^v^思想大讨论活动,不断改进方法,创新机制,锐意进取,进一步维护了办公室团结,汇聚推进办公室工作的强大合力。
三、合力安排,统筹推进,办公室各项工作有序高效运转
紧紧围绕县委中心工作,按照建设^v^XXXXXX^v^的^v^XXXXXX^v^发展战略,始终把统筹协调、合力安排作为推进工作的重要手段,各项工作高效运转,取得新的进步。
(一)精益求精做好秘书和公文处理工作。新增的办公设备,改善和提升了办公条件,要求文秘人员以提高办文、办会质量、办事效率为目标,不断加强学习,努力提高自身素质和业务水平。进一步规范了公文运转程序,改进和完善了公文的报送、处理和审批制度,公文处理工作进一步正规化、规范化,做到了安全、及时、准确。制定和完善了会议工作流程,对各类常规性会议的举办都能做到有章可循,把差错率降到最低限度。围绕全县经济社会发展中的重大问题,深入开展调研,为县委科学决策发展大计提供了较好的参谋服务。紧贴县委中心工作,围绕热点、难点问题,积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息,为州委、县委决策提供了全方位、多领域、多角度的信息服务。
(二)围绕大局搞好督查工作。建立健全了督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度,紧紧围绕重点工程建设、维稳、新农村建设和城乡环境卫生综合治理等全县工作中心,开展形式多样的专项督查督办工作。迅速分解、立项县委、县政府目标任务和领导指示,制定督查指标,适时开展督促检查,跟踪问效,及时向县委领导反馈工作落实情况并通报全县,表扬先进、督促后进,有力推动了各项工作的开展,保证了县委决策的有效落实。
(三)突出特色做好农办工作。认真宣传贯彻党在农村的各项方针、政策,积极组织、协调有关部门制定发展规划,落实工作措施,促进了全县农业和农村各项工作的整体推进。创新幸福美丽家园建设模式,立足长远、高起点、高标准、高质量地完成XX个村的建设任务,极大改善了农牧民群众的生产生活和居住条件,广大老百姓过上了更加殷实、更加幸福、更加美好的新生活。
(四)慎之又慎做好机要工作。狠抓了电报译传办理工作,坚持专人负责,建立《密码电传办理流程登记薄》,确保密件绝对安全。对^v^特提^v^、^v^特急^v^级电报要求当天及时办理完毕,对未办理完的电报及时交接清楚,紧急电报严格按照规定及时予以处理,做到^v^即收即办、特事特办^v^,充分发挥了机要密码工作生命线、保障线、指挥线作用。按照省、州有关要求,及时协调成立了县委、县政府密码管理局,高配局领导班子,落实了工作人员和经费。
为了更好地进行本市城市雕塑建设,确保城市雕塑质量,促进社会主义精神文明的发展,根据法律、法规的有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条(定义)
本办法所称的城市雕塑,是指在本市道路、广场、车站、码头、机场、体育场(馆)、公共绿地、公园等公共场所以及居住区、开发区内塑造的独立形象雕刻作品。
第三条(适用范围)
本办法适用于本市市区和城镇范围内城市雕塑的规划、建设和管理。
第四条(基本原则)
城市雕塑建设应当遵循合理布局、确保艺术质量、与城市整体环境相协调的原则。
第五条(管理机构)
**市城市雕塑委员会(以下简称市城雕委)负责本市城市雕塑建设的组织协调和监督管理。市城雕委办公室具体负责本市城市雕塑建设的组织实施和相关的管理工作。
区、县城市雕塑管理机构具体负责本区、县范围内城市雕塑建设的组织实施和相关的管理工作。
规划、建设、文化、园林、公安、市政等管理部门按照各自职责,共同实施本办法。
第六条(规划的制定)
市城雕委应当根据本市城市建设和社会发展的实际情况,协同市规划管理部门编制城市雕塑规划,并按照规定的程序综合平衡后,报市人民政府批准。
城市雕塑规划应当包括下列雕塑项目:
(一)部级、市级和区、县级纪念性城市雕塑项目;
(二)市城雕委和区、县城市雕塑管理机构会同有关部门商定的城市雕塑项目;
(三)社会团体和群众倡议的城市雕塑项目。
第七条(组织实施的分工)
城市雕塑建设应当根据城市雕塑规划,按照下列规定分别组织实施:
(一)部级、市级纪念性城市雕塑项目以及市级机关所在地、车站、码头、机场、纪念场所和市容景观道路的城市雕塑项目,由市城雕委办公室负责;
(二)区、县级纪念性城市雕塑项目和本条第(一)项规定以外的公共场所的城市雕塑项目,由区、县城市雕塑管理机构负责;
(三)新建居住区、开发区等大型建设项目内的城市雕塑项目,由建设单位负责。
第八条(建设资金的筹集)
本市城市雕塑建设的资金,可以通过下列方式筹集:
(一)市和区、县的专项拨款;
(二)建设单位自筹;
(三)企业、事业单位资助;
(四)社会捐款和捐助。
本办法第七条第(三)项所列城市雕塑项目的建设资金,应当纳入建设项目的总预算。
第九条(设计人员、制作单位或者个人的资质要求)
凡在本市从事城市雕塑设计的人员,必须持有国家有关部门审核颁发的《城市雕塑创作设计资格证书》。
凡在本市从事城市雕塑制作的单位或者个人,必须持有市城雕委办公室审核颁发的《**市城市雕塑制作许可证》。
第十条(选址的确定)
规划管理部门编制或者修订详细规划时,应当根据本市城市雕塑规划,拟订城市雕塑项目的选址意向,并由市城雕委会同区、县城市雕塑管理机构和规划管理部门组织评审。
城市雕塑项目的选址经评审确定后,方可由规划管理部门将该详细规划按照规定的程序报批。
经规划确定的城市雕塑项目选址,未经市城雕委同意,任何单位和个人不得改变其规划用途。
第十一条(设计方案的确定)
城市雕塑项目的选址确定后,市城雕委办公室,区、县城市雕塑管理机构和建设单位应当通过招标或者其他方式选择项目的设计方案,并按照下列规定进行评审后确定:
(一)本办法第七条第(一)项所列城市雕塑项目的设计方案,由市城雕委组织评审;
(二)本办法第七条第(二)、(三)项所列城市雕塑项目的设计方案,由项目所在地的区、县城市雕塑管理机构组织评审,并向市城雕委备案。
第十二条(制作单位或者个人的确定)
城市雕塑项目的设计方案经评审确定后,市城雕委办公室,区、县城市雕塑管理机构和建设单位应当通过招标或者其他方式确定项目的制作单位或者个人。
建设单位按照前款规定,确定本办法第七条第(三)项所列城市雕塑项目的制作单位或者个人后,应当向项目所在地的区、县城市雕塑管理机构备案。
第十三条(规划许可)
城市雕塑项目的制作单位或者个人在制作城市雕塑前,应当会同项目设计人员按照城市规划法规、规章的有关规定,向规划管理部门申请办理建设工程规划许可证。
第十四条(制作过程的要求)
城市雕塑项目的制作单位或者个人在取得建设工程规划许可证后,应当按照项目设计方案和有关技术标准进行城市雕塑的制作,保证制作质量,并接受市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构的指导和监督。
城市雕塑制作过程中需对项目设计方案作变更的,制作单位或者个人应当会同项目设计人员按照本办法第十一条和第十三条的规定,办理有关手续。
第十五条(项目建成后的验收)
城市雕塑项目建成后,应当由市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构会同规划管理部门,按照规定的程序组织验收。经验收合格的,方可揭幕。
城市雕塑项目经验收合格的,制作单位或者个人应当将城市雕塑的有关照片、图纸和文字资料等报送城市建设档案机构存档,并向市城雕委办公室备案。
第十六条(日常维护和保养)
城市雕塑项目建成后,应当加强日常的维护、保养工作,使其保持完好和整洁。
城市雕塑的日常维护和保养工作,应当按照下列规定分别组织实施:
(一)本办法第七条第(一)、(二)项所列的城市雕塑项目,由所在地的区、县人民政府指定的部门或者单位负责;
(二)本办法第七条第(三)项所列的城市雕塑项目,由建设单位或者所属单位负责。
第十七条(迁移或者拆除)
除城市公共基础设施建设的需要外,任何单位和个人不得擅自迁移或者拆除按照本办法规定建造的城市雕塑。因特殊情况确需迁移或者拆除的,应当征得市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构的同意,并由迁移或者拆除单位负责补偿。
第十八条(处罚)
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建造城市雕塑的,由规划管理部门按照城市规划法规、规章的有关规定给予处罚。
故意损毁城市雕塑,在城市雕塑上涂写、刻划或者擅自悬挂、张贴宣传品的,由公安机关依照《^v^治安管理处罚条例》和相关的法规、规章给予处罚。
第十九条(内部雕塑的建设管理)
本市机关团体和企业、事业单位内部的部级、市级或者区、县级纪念性城市雕塑项目的建设管理,按照本办法的规定执行。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习xxxxxx在东北座谈会重要讲话精神,根据政府办机关党委安排部署并结合支部实际,制定本计划。
一、总体要求
要坚持把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为主题教育根本任务,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要与纪念抗美援朝出国作战70周年活动结合起来,全方位提升支部凝聚力、战斗力,持续发挥支部坚强堡垒作用。
二、目标任务
认真贯彻落实市直机关工委、政府办机关党委要求安排,支部全体党员参加,开展贯穿全年的教育活动。支部依托“三会一课”每月召开一次主题党日活动、每季度至少召开一次党员大会、支部书记和党员领导干部至少上一次党课,组织开展学习教育,学好理论,对照党章党规检视整改,严格组织生活,加强组织建设。
三、工作安排
(一)提升党支部规范化建设质量(贯穿全年)。认真学习贯彻《中国xxx支部工作条例(试行)》,深化“大学习、大检查、大规范、大提升”活动,完善党支部工作机制,严格落实“三会一课”制度,积极申报星级党支部。
(二)做好自学(贯穿全年)。原原本本xxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxxx在东北振兴座谈会上的讲话精神,并将学习体会融入到日常工作中,与实践相结合。
(二)书记和党员领导干部讲党课(贯穿全年)。党支部书记和支部党员领导干部紧紧围绕学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,结合工作实际,讲1次党课,谈认识体会,谈差距不足,谈悟初心、担使命的感悟。
(三)开展6次研讨交流(结合主题党日活动开展)。结合主题党日活动内容,开展研讨交流。
(四)开展4次警示教育(每季度召开一次)。以党纪条例为主要学习内容,进行至少4次警示教育活动,不断加强党风廉政建设工作力度,增强党员干部廉洁自律意识。
(五)党员检视整改(贯穿全年)。按照“四个对照”、四个“找一找”要求,重点检视整改重业务轻党建,思想不够解放,干事创业精气神不够,不担当不作为,服务群众意识不强,工作作风不实等方面突出问题。
(六)学习榜样事迹(贯穿全年)。领悟初心使命、增强党的意识、党员意识,坚定理想信念,发挥先锋模范作用。
(七)开展谈心谈话(12月份)。党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话。
(八)召开专题组织生活会(12月份)。党支部召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。县处级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。
县审计局工作总结和工作计划
县审计局工作总结和工作计划20xx年,**县审计局在县委、县政府的正确领导和上级审计机关的业务指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,着力在促进政策执行、提高资金绩效、强化队伍建设、推进职责履行等方面下功夫,进一步加强财政预算执行、固定资产投资、领导干部经济责任、专项资金审计,全面提升审计工作质量和水平,审计工作取得了明显成效。一、审计工作完成情况㈠财政预算执行和其他财政收支审计情况1、围绕一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等政府预算的执行管理,于3月份开展了**县20_年度本级财政预算执行和其他财政收支情况审计。同时对公安局、民政局、国土资源局、农业局、商信委、人民银行进行了延伸审计。2、为切实了解和掌握**县税收征管等情况,于4月份对**县地方税务局20_年度税收征管等情况进行了审计。审计结果表明:**县地税局在税收征管工作中,通过坚持依法治税,强化税收征管,加强制度创新和横向互动联系,较好地完成了各项税收工作任务。3、重大政策措施落实情况跟踪审计工作正在有序开展,目前第三季度审计情况已上报。㈡专项资金审计情况根据自治区审计厅统一安排,对**县20_年城镇保障性安居工程进行了跟踪审计。通过审计,发现部分公租房项目和棚户区改造项目未办理国有土地使用手续等问题,建议**县政府应高度重视保障性住房的建设工作,要求县直各部门对审计中发现的问题及时整改,保证保障性住房工程在项目的建设、管理、分配符合国家大政方针要求,进一步促进社会保障服务均等化,维护社会公平。㈢政府投资审计情况1、截止20xx年9月底,共完成政府性投资项目审计272个,审核工程总造价万元,审减额万元,审减率。
其中:完成委托审计项目40项,审核工程总造价万元,审减额万元,审减率;审计零星工程项目120个,审计资金总额万元,审减万元,审减率;完成招标控制价项目112项,报审结算价万元,审定价万元,审减额万元,审减率。
抽调3名同志配合相关单位参加了10个工程项目投标前图纸答疑,工程材料询价4次。
㈣经济责任审计情况根据县委组织部的安排,目前完成对县环保局、地震局、科技局、安监局4个单位6名领导干部经济责任审计,对食药监局审计工作已经进点。审计完成后,重点抓整改落实。对审计中发现的问题,要求被审计单位限期整改,到期后,被审计单位上报整改自查报告,经责联席会议成员单位组成督查组对被审计单位逐一督查,并对督查结果进行反馈,有力推动被审计单位积极整改。对整改不到位的单位予以通报,并报纪检委、组织部备案。通过经济责任审计,不断增强了领导干部自我约束、自我保护的防范意识,进一步明确了领导干部的管理责任和直接责任,促进了各部门财务管理的规范化。㈤及时完成上级审计机关和县委、县政府交办的各项审计任务。根据州审计局的安排,抽调我局2名同志对温泉县哈日布呼镇进行经济责任交叉审计,历时2个多月,圆满完成了审计任务。此外还积极完成党委、政府等临时交办的审计任务。二、强化机关各项建设,打造一流审计队伍㈠以能力建设为核心,全面提升审计人员素质。牢固树立“以人为本、质量立局”的审计理念,通过多渠道、多形式的学习和培训活动,提高审计人员业务水平和审计工作质量。20xx年共派出区外6人、区内15人次参加各类培训班。截至目前,审计局干部取得中级审计师4名,初级1名,中级会计师1名,建筑工程师1名。截止9月30日报送审计信息130篇,被州级采用10篇,县级采用42篇。
㈡以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。我局始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,并层层分解,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,营造了风清气正的廉政氛围。
㈢努力创建学习型服务型党组织。以“围绕党建抓审计、搞好审计促党建”为目标,积极创建学习型、服务型党组织。年初及时制定党建相关工作计划方案,认真抓好党支部学习教育,确保每月至少学习2次,学习内容包括重大会议精神、领导讲话、法律法规、党建知识等。通过强基础、抓落实,党建工作得到机关党工委的好评。
积极开展“两学一做”学习教育,教育党员干部坚定理想信念,提高理论和业务素质,清清白白做人,踏踏实实做事。要求全体干部认真学习,学习方式采取集中学习和个人自学相结合的原则,每周一上午定为集中学习时间,其他时间根据需要临时组织集中学习,同时结合审计工作实际,因审计局干部大部分都到外单位进行审计,为方便大家自学,每日通过QQ群、微信群发布学习党章党规、xxx系列讲话、廉政寄语等内容,还不定期发送中央重大决策部署、审计业务知识等信息,全体干部利用工作之余进行自学并做好学习笔记,做到“学习工作两不误、两促进”。
经过全体党员的共同努力,审计局党支部凝聚力、战斗力不断增强,被县党委评为民族团结进步先进基层党组织、被县直机关党工委评为先进党支部,局长谢明林同志被县直机关党工委评为优秀xxx员。
㈣全面落实“访惠聚”工作。认真落实区、州、县党委关于“访惠聚”工作各项安排部署,20xx年**县审计局驻村工作组负责茫丁乡巴音那木村。在局党组和全局干部的大力支持下,工作组干部立足岗位,扎实工作,坚持做好村两委班子的助手,积极建言献策,主动参与实践,在基层组织建设和文化阵地建设等方面取得了阶段性成果。逢年过节局领导带队慰问村队老党员、老干部、困难户等,为他们解决一些实际困难;会同村党支部开展民族团结宣传教育,积极推进
“去极端化”工作;“三八”妇女节组织干部到村文化室和牧民共同举办联谊活动,表彰各类先进典型;5月初组织干部到牧村开展捡垃圾志愿服务活动;“七一”前夕组织巴音那木村和单位党员参观州廉政教育基地;7月中旬组织志愿服务队到牧区夏草场慰问受灾牧民,给每户牧民送去粮食和蔬菜;9月初组织全体干部开展金秋助学捐款活动,为巴音那木村贫困大学生捐资3600元,解决了贫困大学生的燃眉之急;给巴音那木村捐赠办公桌椅9套,改善了村委会办公条件,并解决帮扶资金3万余元。
㈤全力做好维稳工作。以中央、区、州、县相关会议精神为指导,认真学习领会各级维稳文件、领导讲话,把维护社会稳定工作始终放在首位,不断提高全体干部思想意识,牢固树立“1001=0”的思想观念,全力完成上级党委、政府部署的维稳工作任务,组织全体干部坚决落实单位值班、社区巡逻、公交站值勤、文明劝导等措施,确保**社会稳定和长治久安。
三、工作中存在的`问题虽然我局各项工作取得了一定的成绩,但仍然存在一些薄弱环节:一是审计任务繁重,造成审计力量严重不足;二是审计信息化建设还需深入有效开展;三是审计工作规范化建设有待进一步加强。四、20xx年工作思路、目标任务和措施20xx年审计工作总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以科学发展观为引领,紧紧围绕服务我县科学发展大局,着力关注宏观政策措施落实、财政资金运行、重大政府投资项目、重点民生资金、领导干部履责情况,查处违法违规问题和案件线索,着力从体制机制层面分析问题、提出建议,努力抓好审计队伍建设,充分发挥审计监督作用,为**县经济社会发展和长治久安作出新贡献。审计工作的工作目标是:充分发挥审计“免疫系统”功能,努力促进审计工作在服务经济社会科学发展,维护社会稳定和促进反腐倡廉建设方面迈上新台阶;经济责任审计要有新突破;信息化建设步伐加快;审计队伍建设展现新面貌。
审计工作的工作措施是:㈠加大力度狠抓审计质量。牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,加强审计质量建设。一是要大力倡导和弘扬审计职业精神。全局干部要具备爱岗敬业、尽职尽责的职业态度;二是要认真总结历年项目审计的经验,进一步创新思路,完善审计机制和模式。注重对发现的问题进行综合分析,从机制、制度方面找出产生问题的原因,进而提出针对性、可操作性强的审计建议,帮助被审单位提高管理水平和资金使用效益,更好地发挥建言献策和审计监督作用;三是加强审计规范化建设,使审计过程和审计结论都有章可循,促使审计工作制度化、规范化。㈡积极扩大审计覆盖面。要通过加强内部挖潜、提高工作效率、科学安排审计计划等手段来扩大审计覆盖面。一是要有计划、有重点的对从未审计过的一些二级局、站所、学校、卫生院等单位安排实施财务收支审计,努力做到“审计无死角”;二是在常规审计项目中加大相关事项延伸审计的力度和深度,使审计触及到经济社会生活的方方面面;三是加强对重点领域、重点项目、重点资金的审计,实现全覆盖。㈢加大审计力度,促进规范资金管理及项目建设行为。一是在认真总结经验的基础上,努力探索提高经济责任审计工作质量的新路子,进一步规范经济责任审计的内容、程序及成果运用等,推进经济责任审计规范化体系建设;二是以新的思路、采取新的举措,不断深化财政审计。既关注预算执行过程,更关注预算执行效果;既关注资金收支情况,又关注项目进展和事业发展情况。三是不断改进投资审计工作方法,进一步加强与财政部门的相互协调,保障县财政投资资金的安全节约。㈣强化审计整改督办力度。要继续加强审计整改督办工作,努力解决“审而不改、屡审屡犯”的问题。通过认真评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果,促进被审计单位切实纠正审计发现的问题。一是要求被审计单位在审计报告下发后一定期限内抓紧整改落实,并按期递交整改报告;二是实施审计“回头看”,认
真检查被审计单位的整改落实情况;三是对于发现未整改或整改不力的,要形成专题报告上报县政府。
㈤加强审计队伍建设和作风建设。一是充实审计队伍。目前我局审计力量相对薄弱,特别是审计专业人员不足的矛盾突出,需要进一步加以充实;二是加强审计人员的培训学习。继续加大干部在职教育及在岗培训力度,采取“走出去、引进来”办法,不断拓宽学习、教育、培训渠道,提升全体干部职工综合素质及业务技能。继续抓好计算机审计的培训、学习与实践,争取上级业务部门的指导,加强与兄弟县市业务上的联系,学习经验,相互交流,取长补短,共同进步;三是始终重视作风行风建设,严格执行各项纪律,不断转变工作作风,进一步强化审计纪律与廉政建设,切实做到讲规矩、守纪律。
为进一步加强规划管理,增强规划决策的科学性、民主性和规范性,经县委同意、县政府研究,决定成立**县规划管理委员会(以下简称管理委员会)。现将有关事项通知如下:
一、机构组成
管理委员会由常务委员和邀请委员组成。常务委员为县长、分管规划工作的副县长,县委办公室、县人大城建环保工委、县政府办公室、县政协专委会工作办公室负责人,县规划局、发展计划局、建设局、国土资源局、环保局、交通局、水利局、文广局、旅游局局长,县土地储备中心主任和县公安局负责交警、消防工作的副局长;邀请委员视规划议题需要邀请,包括相关部门和镇乡负责人、有关专家。常务委员中,设主任委员1名,由县长担任;设常务副主任委员1名,由分管规划工作的副县长担任;设副主任委员1名,由县规划局局长担任。管理委员会下设办公室,负责处理管理委员会的日常事务,地点设在县规划局,县规划局局长兼任办公室主任,县规划局分管副局长任办公室副主任。
二、主要职责
(一)审议需经县政府审批的城市发展战略规划、县域体系规划、城市总体规划、专项规划、控制性详细规划、重点地段修建性详细规划等编制方案及项目建设方案;
(二)审议未确定和待确定的重大项目的选址;
(三)审议城市主要地段、主要街道的规划方案,重要基础设施建设项目及重要特色园区、工业园区的规划方案;
(四)审议大面积旧城改造项目;
(五)审议规划功能的重大调整方案;
(六)审议规划管理方面的重大方针政策;
(七)审议需要递交的其他事项。
三、议事规划
(一)议事坚持民主集中、公开透明、科学规范的原则。
(二)议事采取集体协商或无记名投票表决的办法,表决时常务委员和邀请委员享有同等权利。
(三)管理委员会会议根据需要不定期召开,由主任委员或常务副主任委员召集,参加会议的人数不得少于本议题应到委员总人数的三分之二,其中邀请委员不得少于本议题应到委员总人数的五分之一。
(四)凡管理委员会会议做出的决议,必须获得参加会议人数的三分之二以上多数通过。委员在表决时必须明确表示为同意或不同意,不得弃权。表决方式可以采用口头表决,也可采用无记名投票方式。
(五)管理委员会会议在讨论过程中,产生明显意见分歧难以作出决议或遇其他特殊情况时,会议召集人有权暂停事项决议,由县规划局作进一步修改后再递交审议,或将审议事项提交县长办公会议进行审议。
强了单位的凝集里和战斗力,为超卓地完成各项工作任务提供了有力的保障。通过不同形式的学习,拓宽知识面,不断充实提高了农经队伍的整体素质,具有坚定的政治立场和政治方向,紧跟xxx维持高度一致,更好地贯彻执行党在农村的大体经营制度,增进农村经济持速健康发展,确保农村社会稳定。
二、切实抓好全县农经管理各项工作按照*政发1号文件精神,制定下发了《关于切实做好20**年农经管理工作的通知》(*农发4号文)。主要完成了以下五个方面的工作:
(一)继续完善农村土地承包手续,稳定家庭承包经营制度农村土地实行家庭承包经营,是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石,必需长期坚持。主要从以下五个方面贯彻落实农村土地承包政策。
一、进一步增强农村土地承包法律法规的宣传。今年3月1日是《xxx农村土地承包法》发布实施一周年。为使广大农村土地承包户知法、懂法、遵法和用法,今年3月1日在全县范围内采用宣传布标、张贴口号、黑板报、电视等形式进行宣传.全县共挂大型宣传布标88条,累计176条;县城主大街悬挂4条,累计8条;张贴口号4000余条,累计120**条;全文印发《农村土地承包法》4000多份,
累计7000份.通过宣传,使农户大体知晓有《农村土地承包法》这个法律。但由于经费有限,宣传还达不抵众所周知。农业部发布的《xxx农村土地承包经营权证管理办法》于今年1月1日实施,共印制宣传布告600张,别离张贴到全县各乡镇和各村民委员会,使党的农村土地承包经营制度加倍深人心政策.《xxx农村土地承包法》和《xxx农村土地承包经营权证管理办法》的发布实施,标志着农村土地承保证理步入法制化管理轨道,为长期稳定农村土地承包关系提供了法律保障.
二、依法颁发《农村土地承包经营权证》。依照《xxx农村土地承包法》第二十三条:县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书,并记录造册,确认土地承包经营权.第六十二条:……未向承包方颁发土地承包经营权证或林权证等证书的,应当补发证书”之规定。去年,经请示县人民政府同意后,设计印制了《农村土地承包经营权证分户记录表》39万张、《农村土地承包经营权证》13万本,县人民政府随之下发了《关于切实做好农村土地承包经营权证工作的通知》(*政发〔20**〕50号文),分4个阶段进行。从去年九月开始,估计用一年半的时间完成发证工
作。截止11月底,全县共填发《农村土地承包经营权证》129618册,占全县农户总数的100%。
3、及时调解农村土地承包纠纷。收到政府、农业局批转来和农户直接申请的纠纷共21起,已全数调解,保障了农村土地承包关系长期稳定。
(二)增强农人负担监督管理,巩固农村税费改革功效。农村税费改革试点工作实施后,农人负担监督管理以“一事一议”、“四项制度”、“专项治理”为主要内容,为认真贯彻落实农人负担政策,全年制定或转发上级文件12个。农人负担监督管理工作,主要取得以下四个方面的成绩。
一、完成农村税费主体改革任务,实现“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标。我县农村税费改革试点自20**年4月进入前期准备阶段,各级做了大量的调研摸底测算,前后4次完成了税改方案的拟定上报工作,20**年8月税改工作正式启动后,县委、县政府领导高度重视,依照各级党委书记是第一责任人,行政首长是直接责任人的要求,层层成立组织机构,抽调强有力的工作队伍,选派过硬的工作队深切基层指导工作,通过普遍宣传动员,充分调动广大干部、群众参与支持改革的踊跃性,各级税改办增强业务培训,深切
调查研究,通过自下而上,自上而下反复测算,又前后8次完成了实施方案修定上报,于20**年12月19日取得了市税改领导小组对方案的正式批复,并迅速组织落实,到20**年3月12日全面完成税改方案落实到户工作,全县落实计税土地面积万亩,落实计税平均单产千克亩,依照6%的税率和20%的附加率,以元千克的计税价钱落实到户农业税正附税9424万千克,折币万元,通过“三榜三印”向社会公示,取得了农户对计税土地面积、计税常产、农业税额和减负对比的签字认可,签字率达,并全数制发了《农人负担监督手册》和《农业税纳税记录卡》。通过实行农村税费改革,全面规范了农村税费征管体制,成立了与社会主义市场经济相适应的农村分派体制。全县农人负担由改革前的万元下降为万元,减轻农人负担总额万元,减负率达,农人人均减负元,亩均减负203元;改革后农人人均负担
20__年工作总结
20__年,县史志办在^v^__县委、县人民政府的正确领导下,在省市对口主管部门的指导下,认真贯彻执行党的^v^精神,深入学习实践科学发展观,克服一切困难,努力做好本职工作,坚持工作与服务相结合,学习与提高并举的大局观念,各项工作取得良好成效。具体如下:
一、按时完成省市县各级下达的史志编写任务
二是完成了向云南省人民政府主办的《云南年鉴》提供资料的任务。提供的内容是20__年__县情资料及县委、人大、政府、政协、纪委主要领导名录。完成资料字数达到5000字。这项工作县史志委非常重视,做好这项工作为省委、省政府决策和省直各部门了解__提供了参考。
三是完成了云南省地方志办公室下达的向《云南小康(年鉴)》提供资料的任务。《云南小康(年鉴)》20__年创刊,是一部极富特色的史志书籍,全国发行,很有影响。反映云南在落实科学发展观,建设小康生活的奋斗历程。我单位已经连续四年向《云南小康(年鉴)》提供资料。今年提供的资料除基本县情、20__年工作情况以外,还特别提供了__的历史文化、民族风情及饮食特色,最外界了解__、促进旅游业发展起到了积极作用。
四是完成了一些突击性的材料撰写任务。参加撰写《保山改革开放30年成就》;参加《__县政协文史资料》第四辑编审工作;参加《保山文化辞典》撰写工作。
省、市第二轮地方志续修工作启动会议召开以后,__
县史志办迅速行动起来,一方面向县委、政府汇报,及时召
三、认真指导各部门、各乡镇编写部门志、乡镇志,并有多家部门志完稿和出版
一、充分认识开展“机关工作质量年”活动的重要意义开展“机关工作质量年”活动,是贯彻落实党的^v^精神、加强县人口计生委、县计生协机关自身建设的必然要求,是加强机关效能建设、优化发展环境的重要抓手,是推进我县人口和计划生育工作持续、健康发展和确保圆满完成市委、市政府下*我县人口和计划生育责任目标的重要举措。近年来,县人口计生委、县计生协机关及直属单位在转变行政职能、改进工作作风、优化发展环境等方面做了大量工作,取得了良好成效。但当前机关各股(室)、各直属单位仍然存在工作作风不深入、服务质量不高、行政审批不及时、行政效率不高、政令执行不畅、诚信意识淡薄等问题。这些问题的存在,增加了行政成本,降低了行政效能,损害了人口计生部门形象,影响了*县人口和计划生育工作发展。各股(室)、各直属单位一定要从政治和全局的高度,充分认识开展机关工作质量年活动的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,以追求卓越的理念,以勤政、务实、高效、廉洁的工作作风,扎实工作,推进“机关工作质量年”活动深入开展,促进我县人口和计划生育工作持续、健康发展。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的^v^、省委九届四次全会和市委二届十次全会精神,深化管理创新,转变机关职能,优化服务环境,不断提高人口和计划生育行政执行力和公信力,切实增强机关有效管理人口和计划生育工作和开展计划生育优质服务的能力和水平,为构建和谐*县创造良好的政务环境。
三、实施步骤及主要措施
(一)时间安排县人口计生委、县计生协会机关工作质量年活动具体分为四个阶段实施,与加强机关效能建设优化发展环境活动同步进行:
1.3月5日至3月31日为动员部署阶段。召开动员大会,成立“*县人口计生委、*县计划生育协会机关工作质量年活动”工作领导小组;拟定机关工作质量年活动实施意见;
2、4月1日至8月31日为组织实施阶段。制定工作制度,公开办事程序,与各股(室)、直属单位签定目标责任书,广泛征求社会各方面和群众意见,搞好政务公开,对社会各界作出公开承诺。
3.9月1日至10月31日为巩固提高阶段。认真查摆问题并及时整改,从我做起,认真履行岗位职责,切实转变工作作风,努力提高工作效率和服务质量,打造*县人口计生委新型机关。
4.11月1日至12月31日为总结评比阶段。由县人口计生委、县计生协会机关工作质量年活动工作领导小组对各股(室)及各直属单位进行检查验收。
(二)主要措施
一、项目推进工作总体目标
(一)建设内容
(二)目标任务
20_年10月底全面完成我县23个乡(镇、国营牧场),146个村,24座寺(庙),14座学校,新建供水工程184处,解决新出现的万农村人口饮水不安全项目建设任务。
二、项目组织机构
为加强县规划外新出现饮水不安全项目建设工作的组织领导,落实行政首长一把手责任制,决定成立以县人民政府县长为组长,县委、政府分管领导为副组长,目标办、发改、项目促进中心、教育、卫生、财政、审计、国土、水务、住建、环保、文旅广体、安监、电力等相关单位主要负责同志和工委主任、乡镇长为成员的项目推进专项工作领导小组,专门负责此项工作的领导、组织和协调工作。同时领导小组下设办公室,办公室设在县水务局,由水务局长兼任办公室主任,成员从县水务局及相关部门抽调,负责项目日常事务处理和工作推进。
(一)具体分工
县委县政府目标督查办:负责全程跟踪、参与项目推进各个环节,根据各部门职责、工作内容和时间节点要求,对各部门工作情况进行督查督办,并参与工程验收工作。
县发改局、县项目促进中心:负责协调项目立项推进及县级审批工作,及时研究制定招标工作方案,按照国家的法律法规对项目招投标过程进行监督,严厉依法打击围标串标、转包分包,规范严审低价中标的行为,并参与工程验收工作。
县卫计局:卫生疾控负责加强水源水质检测,确保饮用水源点和饮用水质符合国家卫生标,并参与工程验收工作。
县财政局:协同县水务局推进完成项目财政评审工作,负责建设资金核算把关,建立项目管理资金专帐,确保专款专用、专项核算、公开透明;加强拨付工程款审核管理,工程资金拨付要及时到位,确保工程按计划实施,不影响工程建设进度。所有工程资金由财政部门统一拨付,并参与工程验收工作。
县审计局:参加项目建设全过程监督工作,负责对专项资金使用情况的管理以及项目绩效进行专项审计,审查资金使用情况,提出审计报告,确保资金使用安全,并参与工程验收工作。
县水务局:按照国家、省、州对项目的总体要求,一是负责调查收集县规划外新出现饮水不安全项目的基本资料,委托具有相应资质的设计单位编制切实可行、设计合理的实施方案,按时上报主管部门审查;二是按照批复意见负责完成项目财政评审,严格执行工程招投标制度、工程监理制度、项目建设公示制度等机制,确保工程招投标公开、公平、公正执行;三是负责工程项目的施工管理及质量监督,把好材料进场关,严格项目建设管理,健全质量基础台账,加大监管力度,确保工程质量。四是负责组织工程竣工初验,编写竣工报告及相关资料,为上级验收提供准确依据。
县国土资源局:负责项目土地使用手续办理县级批复,协调处理项目涉及土地方面的工作,并参与工程验收工作。
县住建局:负责项目选址意见手续办理县级批复,协调处理项目选址意见方面的工作,并参与工程验收工作。
县环境保护局:负责项目环境评价报告手续办理县级批复,协调处理项目环评方面的工作,并参与工程验收工作。
县安监局:按照统一监管、分级负责的原则,进一步完善安全生产监督体系,全面落实安全生产监督责任,督促参建单位落实安全生产责任。落实工程质量终身负责制,加强建设项目全过程质量管理,严把招标采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关,确保饮水安全工程建一处、成一处、发挥效益一处。
县文旅广体局:负责宣传报道项目建设的政策法规、好人好事、质量控制、安全生产、工程进展、廉政建设等方面的工作情况,并参与工程验收工作。
县电力公司:负责协调项目建设过程中施工用电问题。
各工委、乡(镇)政府:负责协调辖区内的相关事务,配合县水务部门创造良好的施工环境。监督村成立用水协会,并指导用水协会建立行之有效的工程管理机制,制定工程运行维护管理制度。
(二)工作机制
项目推进工作办公室与县委县政府目标督查办公室负责调查和通报每周工作进度,针对存在的问题及时组织召开工作协调会。领导小组每半个月召开专题工作会议,听取工作进展情况汇报,解决存在的问题。针对存在的重大问题,及时向县委、县政府提交请示,对影响项目工作进度和质量问题的单位和个人,由县委县政府目标督查办公室责令相关单位查找原因,提出处理意见。
三、工作推进计划和时间安排
(一)多种方式推进实施
项目建设采用项目法人责任制,充分结合工程建设规模、集中程度、技术复杂程度等因素,因地制宜,合理划分类型和工作面,加快推进工程建设。对县184个工程点根据工程特点、区域分布进行打捆招标。初步拟定分四个片区共8个标段(其中机井工程6个标段,自流引水工程2个标段),每个片区由县水务局一名副局长负责,会同监理单位负责监督质量,督促进度。各标段进行公开招标,招标方式主要采用“总价包干”。为控制管材、机电设备质量,由县水务局协调各施工单位统一采购。
(二)时间段安排
1、20_年3月10日前完成实施方案审查。(责任部门:发展和改革局、项目促进中心、水务局、卫计局)
2、20_年4月5日前完成实施方案批复。(责任部门:发展和改革局、项目促进中心、环保局、国土局、住建局、水务局、卫计局)
3、20_年4月10日前完成财评工作和招标机构遴选。(责任部门:发展和改革局、项目促进中心、财政局、水务局)
4、20_年5月5日前完成施工招标。(责任部门:发展和改革局、项目促进中心、水务局)
5、20_年5月10日前开工建设,20_年10月30日前完成项目建设任务。(责任部门:县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、电力公司、各工委、乡(镇)政府)
6、20_年12月30日前竣工验收(责任部门:县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、自来水公司、电力公司、各工委、乡(镇)政府)
一、驻村工作目标:按照统一规划、统筹资源、集中投入、分批推进的原则,计划用三年的时间在xx村委会实施以党建工程、保水工程、畅通工程、生态工程和社会工程为主要内容的“五项工程”。
二、驻村工作保障:一是加强组织领导;二是实行包联制度;三是营造帮扶氛围。
三、驻村工作进展:在县委、县政府,县级相关单位,镇党委、镇政府和新农队的指导帮助下,赢得了xx村党总支“一班人”的大力支持,既定的驻村工作目标逐项顺利推进。
(一)党建工程。一是制定了《县委办公室党支部与xx村党总支开展“帮扶联创”活动实施方案》;二是成立“帮扶联创”活动领导小组,负责“帮扶联创”具体工作;三是县委常委、县委办公室主任罗xx和县委办公室常务副主任梁xx亲自到xx村委会讲党课;四是县委办公室在资金及物资上给予力所能及的支持,帮助协调抗旱应急资金xx元,安排工作经费xx元,配备笔记本电脑、打印机,购买床架、被褥等生活用品,为驻村工作提供必要保障。
(二)保水工程。一是有498位社会各界爱心人士捐款xx元修复大冲坝,4月20日破土动工,6月底完工,可以蓄水4,5万立方米;二是投资113万元对老熊箐小(二)型水库进行除险加固,5月13日破土动工,计划10月底完工;投资87万元对迤河小(二)型水库进行除险加固,5月15日破土动工,计划10月底完工;三是新修20 立方米的小水窖 100个,已浇灌55个。
(三)畅通工程。一是每公里投资60万元,从二街至代家、吴家(后河段)公路主干道路面硬化工程3月30日开工,5月22日全部完工,等待验收;二是二街至xx公路主干道路面硬化后保边基本完成。
(四)生态工程。一是加强森林防火宣传力度,取缔松脂采集;二是兑现了633亩巩固退耕还林工程核桃种植补助资金34795元;三是认真落实烤煤补贴政策,广泛动员烟农“以煤代柴”,有效保护森林资源。
加强节能工作的若干意见》、《陕西省节能目标责任评价考核实施方案》及《*市年度目标责任综合考核试行办法》、《*市节能减排综合工作方案》,特制订本实施方案。
一、实施节能目标责任评价考核的必要性
实施节能目标责任评价考核是推动全市节能工作、完成“十一五”节能目标的有效方法,也是落实好市委、市政府年度目标责任考核办法的具体行动。建立科学的节能评价考核管理机制,是衡量政
府、企业节能管理责任是否落实的基本标准,是强化政策执行力的重要手段,也是实现“一级抓一级、一级考核一级”的具体抓手。制定节能目标责任评价考核实施方案,既细化了节能工作目标,又进
一步明确了责任,对增强各级领导干部、企业管理人员节能工作的责任心和调动其工作积极性,促进节能目标任务的完成具有重要意义。
二、节能目标责任评价考核对象
(一)各区县政府,市新区管委会,市级有关部门。
(二)市政府确定的年耗3000吨标准煤以上的重点用能企业。
三、对各区县政府、市新区管委会的评价考核办法
(一)评价考核内容。
对各区县政府、市新区管委会的评价考核指标分为两类:节能目标完成指标(50分)和节能措施指标(50分)。具体节能目标评价考核指标及计分方法见附表1。
万元GDP能耗降低率为否决性指标,以市政府制定的年度目标为准,未达到年度计划目标值即为未完成目标考核等次。节能措施指标为定性评价指标,根据指标的完成率或有关工作完成情况计分。
(二)评价考核时间和程序。
各区县、市新区管委会在上年度本地区万元GDP能耗及其降低率数据,经市^v^审定后一个月内,向市政府提交上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄送市政府节能领导小组办公室(以下简
称节能办公室)。市政府委托节能办公室组建评价考核工作组,每年对各区县进行抽查和调研评估。根据工作组的评价和调查报告,节能办公室于每年9月底前完成上年度各区县的综合评价考核报告,报
经市政府审核后,向全市进行公告。
(三)评价考核等次。
以市^v^公布的各区县、市新区管委会能耗指标作为定量评价考核的主要依据。评价考核分为四个等次:超额完成(95分以上且否决性指标超过年度计划目标值)、完成(75—94分且否决性指标
达到年度计划目标值)、基本完成(60—74分且否决性指标达到年度计划目标值)、未完成(60分以下或否决性指标未达到年度计划目标值)。考核结果为未完成等次的区县,应在一个月内作出原因解
释并提交改进方案,市政府责令其限期改进。
(四)奖惩办法。
各区县、市新区管委会节能目标责任评价考核的结果,由市节能办公室报经市政府审定后,提交市考评办,依照《*市年度目标责任综合考核试行办法》的规定,作为各区县领导干部考核评价的重要
依据。对超额完成节能考核目标的区县,市政府予以5万元的奖励,对完成考核目标的,予以通报表彰,同时加大对超额完成和完成的区县节能项目的投资支持力度、对未完成的予以通报批评,领导干部
不得参加年度评奖、授予荣誉称号等,并暂停核准、批准和上报除鼓励类外的新建高耗能项目。
四、对市级有关部门的评价考核办法
市级有关部门节能工作的责任:市发展改革委负责全市和年耗3000吨标准煤以上的重点用能单位的节能工作;市经委负责全市工业企业的节能工作;市建设规划局负责建筑节能工作;市交通局负责
交通节能工作;市商务局负责商贸系统的节能工作;市文物旅游局负责旅游行业节能工作;市教育局、市卫生局负责教育、卫生系统节能工作;市农业局、市水务局负责农村节能工作;市政府机关事务
管理局负责市级机关节能工作;市科技局、市财政局、市^v^、市环保局、市工商局、市质监局等部门按职责协同做好相关工作。对上述部门的节能考核,依照*市年度目标责任综合考核试行办法》的
规定进行考核。
五、对重点用能单位的评价考核办法
(一)评价考核内容。
评价考核指标分两类:节能目标完成指标(50分),节能措施指标(50分)重点用能企业节能目标责任评价考核指标及总体计分方法见附表2。
节能量为否决性指标,以重点用能单位根据市政府下达的“十一五”期间节能总量制定的年度目标为准,未完成该指标,考核结果即为未完成等次。节能措施指标为定性评价指标,根据工作完成情
况和指标的完成计分。
(二)评价考核时间和程序。
重点用能单位的评价考核由市节能办公室负责实施。重点用能企业于每年3月底前向市经委和各区县节能行政主管部门提交上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄送市节能办公室。其中,列入
国家和省上的重点用能单位同时抄报省发展改革委。市节能办公室组织以社会专家为主的评估调查组,对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估。市节能办公室根据评估调查组的报告,于每年6月份
完成对重点用能企业的综合评价报告,报市政府审核后,向全市进行公告。
(三)评价考核等次。
评价考核结果分为四个等次:超额完成(95分以上且否决性指标超过年度计划节能量)、完成(75—94分且否决性指标达到年度计划节能量)、基本完成(60—74分且否决性指标达到年度计划节能
量)、未完成(60分以下或否决性指标未达到年度计划节能量)。考核结果为未完成等次的重点用能单位,应在一个月内做出原因解释并提交改进方案,由区县政府或市级主管部门责令限期改进。
(四)奖惩办法。
市政府对评价考核结果为超额完成的单位予以奖励,第一名奖励3万元,第二名奖励2万元,第三名奖励1万元,第四名以后各奖励5千元;完成的单位,予以通报表彰。同时加大对超额完成和完成
单位的节能项目的投资支持力度。评价考核结果为未完成等次的单位予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号。新建高耗能投资项目和新增工业用地将从严控制。
六、加强节能目标责任评价考核工作的组织领导
市发改委(节能办公室)要加强对节能目标责任评价考核工作的组织协调,会同市监察局、市人事局、市^v^、市经委、市^v^等部门组成评价考核工作组,负责节能目标责任的评价考核和监
督核查工作。各区县、市新区管委会要高度重视节能目标责任评价考核工作,负责组织本区域内的节能目标责任评价考核工作,建立科学、合理、分级的考核工作机制,及时向社会公布评价考核结果,
一、加强领导,成立组织
我委高度重视政务公开工作,调整成立了由主要负责人任组长,分管副职任副组长,相关科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,实行“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,各部门具体承办,依靠全委干部职工参与的工作机制。委党组多次召开专题会议,研究部署政务公开工作,安排办公室一名同志负责政务公开工作的日常事务,对县政务公开办公室和县信息中心反馈的需完善事项进行及时整改。
二、建章立制,突出重点
年初,我委制发了《县农发委20_年度政务公开工作计划》,并将政务公开相关政策、制度纳入委党组中心组学习计划,完善并落实了主动公开、依申请公开等13项工作制度。在公开内容上围绕关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从单位职能、人员职责、投诉举报电话到年度工作目标及执行情况、项目资金计划安排、三公经费等都按照标准公开,不定期更新公开内容。
三、规范载体,按时公开
二是新闻媒体公开。按照《县人民政府办公室关于通过新闻做好重点领域政府信息公开工作的通知》制定了新闻会制度,根据县政务公开办和县信息中心安排举办新闻会。在县电视台开设“聚焦农业”栏目,结合生产实际宣传农业政策法规,推广农业新技术,促进农业增收,农民致富。
三是公示栏公开。将委领导班子信息、分管工作、年度目标等内容在委政务公开栏进行公开。
四、强化监督,务求实效
一、进一步明确干部教育培训的管理体制和职责分工
1、县委干部教育培训工作领导小组是县委、县政府管理干部教育培训的领导机构,其主要职责是:对全县干部教育培训工作进行统筹规划,扎口管理,指导协调,检查监督。在县委干部教育培训工作领导小组的领导下,建立由县委组织部主管,有关部门分工负责、分级管理的干部教育培训管理体制。
2、县委组织部主管全县干部教育培训工作,承担县委干部教育培训工作领导小组的日常管理职能。其职责是:根据上级和县委的要求,制定全县干部教育培训规划及有关政策,负责协调全县干部教育培训工作,组织实施乡科级领导干部及其后备干部、股级干部、参照机关工作人员和高层次科技人才的培训,并承担全县干部外语、计算机培训和考试的组织协调以及机关干部在职自学的实施与考核等工作。
3、县委宣传部负责全县党员干部重点是乡科级领导干部理论学习的规划制订与指导工作,承办“**讲坛”等各类专家讲座,指导、督查各党委(组)中心组学习等工作;县人事局负责全县初任国家公务员的培训,专业技术人员、管理人员的岗位及职业资格培训;县经贸局负责全县企业干部的培训;县教育局负责全县干部的国民教育学历培训;县级机关党委负责县级机关各部门机关党组织书记、副书记、委员、入党积极分子等培训;县委党校负责干部脱产培训和函授教育的教学管理工作;县级机关其他部门负责本系统、本部门干部的培训。
4、为加强县委组织部主管全县干部教育培训工作的职能,县委干部教育培训工作领导小组办公室、县委组织部干部教育科合署办公,履行对全县干部教育培训工作的管理和服务职能;负责对全县干部教育培训工作的协调、督促、检查,并对部门培训办班实施扎口管理。
二、逐步建立适应新形势新任务的干部教育培训运行机制
5、以培养适应改革开放和现代化建设的高素质干部队伍为目标,逐步建立以需求为导向,计划调训、指导培训和自主参训相结合的干部教育培训机制。充分发挥各方面的积极性,多渠道、多层次、多形式地营造干部教育培训的良好氛围。
6、凡干部教育培训规划要求的领导干部定期轮训、后备干部培训及省、市明确规定的岗位培训,实行指令性调训,有关单位必须按计划完成;凡县级机关各部门举办的业务短训班,实行指导性管理,由主办单位与有关单位协商抽调,报县委干部教育培训工作领导小组办公室统一安排;干部的学历培训实行审批制度,原则上面向市场,未经县委干部教育培训工作领导小组办公室审批同意,自行参加的学历教育、非学历培训和职称考试等学习培训费用一律由个人自理。
7、全县干部教育培训管理部门要分工协作,形成合力,避免各自为政,政出多门的倾向。凡需组织干部职工参加学习培训或考察等活动的,由相关单位或部门将参训、考察人员的条件、活动安排等具体情况形成方案上报县委组织部审核报批,经同意后,具体参训人员或考察人员由县委组织部统一扎口抽调,活动安排由县委干部教育培训工作领导小组办公室统筹协调。
三、规范干部教育培训办班计划的管理
8、党政群机关干部培训计划,乡科级干部及其后备干部、股级干部和高层次科技人才的培训由县委组织部通盘考虑,负责申报。干部岗位业务知识的培训,县级机关各主办单位凡抽调本系统、本部门以外的干部参加培训的,必须事先填写《干部培训计划申报表》,内容包括培训目的、调训对象、教学计划、办班地点、参加人数、经费来源和收费标准,于每年12月中旬报县委干部教育培训工作领导小组办公室统一平衡,提交县委干部教育培训工作领导小组审核批准后,列入下年度全县干部教育培训计划。在开办计划内培训班时,须提前一个星期向县委干部教育培训工作领导小组办公室报送办班方案。确属工作需要,但未列入年度计划的班次,须提前一个月向县委干部教育培训工作领导小组办公室申报,经同意后方可举办。任何未经批准举办的培训班,被调训单位和学员可以拒绝参训和缴费。
9、初任国家公务员培训计划,按照《国家公务员培训暂行规定》和上级有关文件规定,由县人事局扎口,报县委干部教育培训工作领导小组审核批准,列入全县干部年度调训计划后实施。
10、企业干部培训计划,由县经贸局扎口,报县委干部教育培训工作领导小组审核批准后,列入全县干部年度调训计划后实施。
11、干部学历培训计划,大中专高等院校以及社会力量举办的干部学历班,由县教育局组织管理。中央和省、市委党校举办的干部学历函授班,由县委党校组织管理。
12、凡是组织全县性学术报告、“**讲坛”等专题讲座,并抽调各单位、各部门干部参学半天(含半天)以上,主办单位须事前向县委干部教育培训工作领导小组办公室申报备案后实施。
13、省、市抽调县委管理的干部参加培训,由县委组织部按照省、市委组织部的通知安排。县委和县委组织部管理的干部参加上级主管部门的培训,应事前报县委组织部备案。
14、严格控制办班期间外出考察活动。确因教学内容需要,必须组织出县考察的,应坚持自愿和就近的原则。任何单位不得借参观考察之机变相组织干部旅游。
四、严格干部教育培训办班的收费和发证管理
一、机构改革的指导思想、原则和重点
指导思想:坚持以^v^理论和“*”重要思想为指导,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求,进一步加强党的领导,促进政府职能转变,调整和完善政府机构设置,理顺各部门之间的关系,提高工作效率,降低行政成本。逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
改革原则:坚持党的领导主要是政治、思想和组织领导的原则;坚持政企、政事、政社分开的原则;坚持权责一致的原则;坚持精简、统一、效能的原则;坚持实事求是、从实际出发的原则;坚持依法行政的原则。
改革重点:
----加大政府职能转变的力度,进一步规范政府行为。切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。加强对农业和农村工作的领导,巩固农村基层^v^,加快城镇化建设,提高农业的专业化、市场化、现代化水平。积极推进政企分开,解除政府机关与所办经济实体和所管理的直属企业的行政隶属关系,全面落实企业自。推进政事、政社分开,合理划分政事范围,把政府机关的一些辅、技术性和服务性事务交给事业单位或社会中介组织。
----调整和规范机构设置,清理整顿行政执法队伍。不再保留专业经济主管部门和各种行政性公司,其行政职能划入政府有关综合经济管理部门。在清理整顿的基础上,调整和规范市场执法队伍,维护市场秩序,加强市场监管。
----合理划分职责权限,理顺各方面的关系。合理划分县、乡镇及各部门的职责权限。调整县直主管部门派驻乡镇机构的管理体制,凡能下放给乡镇的,坚决下放,以完善乡镇机构政府功能;实行乡镇与县直主管部门双重管理的,以乡镇管理为主;设在乡镇的机构实行垂直管理的,乡镇也要对他们加强监督。
----着力改革行政审批制度,最大限度地减少行政审批事项。对必须保留的事项,要改进审批方式,规范程序,简化环节,提高效率,并加强对审批行为的监督,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
----大力发展城市社区服务组织,培育和规范社会中介组织。注重加强城市社会化服务体系建设,依法完善对社会中介组织的管理,加快社会中介组织与政府主管部门脱钩的步伐。
二、机构改革的范围
根据市委、市政府《关于*县党政机构改革方案的通知》(阜[*]37号)和市委办公室、市政府办公室《关于*县人民政府机构改革方案的通知》(阜办[*]13号)精神,这次机构改革的范围是:县委工作部门、部门管理机构和县政府工作部门以及部门管理机构;县人大、政协机关;县法院、检察院;县级人民团体机关;涉及行政职能划转及撤并的事业单位。
三、机构设置
(一)县委机构设置与调整
县委、县政府人民来信来访办公室更名为县委、县政府局,并入县委办公室,保留牌子。
政策研究室、保密委员会办公室(国家^v^)、督查室并入县委办公室,保留牌子。
对外宣传办公室(政府^v^公室)并入宣传部,保留牌子。
台湾工作办公室(政府台湾事务办公室)并入统一战线工作部,保留牌子。
社会治安综合治理委员会办公室与政法委员会合署办公。
防范和处理办公室(610办公室)挂靠政法委员会。
纠正行业不正之风办公室参加纪律检查委员会机关机构改革。
撤销试验办公室,其人员参加县委办公室机构改革。
机构编制委员会办公室是机构编制委员会的常设办事机构,既是县委的工作机构,又是政府的工作机构,列入县委机构序列,与人事局合署。
事业单位登记管理局为县编委管理的机构。
调整后县委设置工作机构7个,具体为:纪律检查委员会机关(监察局与其合署办公)、办公室、组织部、宣传部、统一战线工作部、政法委员会(社会治安综合治理委员会办公室与其合署办公)、直属机关工作委员会。
部门管理机构:老干部局,由县委组织部管理。
(二)县政府机构的调整与设置
1、更名的机构
计划生育委员会更名为人口与计划生育委员会。
体育运动委员会更名为体育局,仍为县政府直属事业单位。
法制局更名为^v^公室,并入政府办公室,保留牌子。
2、调整的机构
计划委员会改组为发展和改革委员会。
物价局并入发展和改革委员会,保留牌子。
农业区划办公室并入发展和改革委员会,保留牌子。
经济协作办公室并入发展和改革委员会,保留牌子。
不再保留经济贸易委员会,组建经济委员会。设置国有资产监督管理委员会,在经济委员会挂县政府国有资产监督管理委员会牌子。
职工教育办公室并入经济委员会,保留牌子。
中小企业发展局与经济委员会合署。
组建安全生产监督管理局,不再保留原经济贸易委员会管理的安全生产监督管理局。
设置民族宗教局为政府工作部门,与统一战线工作部合署。
组建市容管理局为政府工作部门,挂城市管理行政执法局的牌子,与精神文明建设指导委员会办公室一个机构三块牌子,与建设局合署。
扶贫开发办公室与政府办公室合署。
建设小康工程办公室并入农业委员会,保留牌子。
组建商务办公室,为政府工作部门。
地震办公室改为科学技术局管理的事业单位。
爱国卫生运动委员会办公室并入卫生局,保留牌子。
岗位责任制办公室并入人事局,保留牌子。
军队转业干部安置办公室、职称改革办公室参加人事局机构改革,保留牌子。
复员退伍军人安置办公室参加民政局机构改革,保留牌子。
3、撤销的机构
不再保留国有资产管理局,其国有企业财产监督、国有资产(国有资本金)的基础管理等职能,分别划入经济委员会、财政局等部门。
不再保留经济体制改革委员会,其职能划入发展和改革委员会。
撤销机关事业单位社会保险局,其职能由人事局划转到劳动和社会保障局。
不再保留财贸办公室,其行政管理职能划入商务办公室。
不再保留工业局、轻工总会,其行政管理职能划入经济委员会,分别组建工业协会和轻工协会,仍为县政府直属事业单位。
不再保留商务局,其行政管理职能划入商务办公室,组建商业协会,仍为县政府直属事业单位。
不再保留物资局,其管理职能划入商务办公室,组建物资流通协会,为县政府直属事业单位。
4、改变隶属关系的机构
农村社会养老保险局由民政局划转到劳动和社会保障局。
老龄工作委员会办公室由人事局划转到民政局,仍为事业单位。
农业引进外资办公室行政职能划入财政局,为财政局管理的事业单位。
黄淮海农业综合开发办公室行政管理职能划归财政局,为财政局管理的事业单位。
综上所述,县政府设置工作部门26个。具体为:
政府办公室、发展和改革委员会、经济委员会、教育局、科学技术局、公安局、监察局(与纪律检查委员会机关合署办公,一个机构两块牌子,列入政府工作部门序列,不计政府机构个数)、民政局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、国土资源局、建设局、交通局、农业委员会、水务局、林业局、商务办公室、卫生局、人口和计划生育委员会、审计局、环境保护局、^v^、安全生产监督管理局、^v^、畜牧局。
(三)人大、政协机关,法院、检察院和群众团体机关的机构改革
人大、政协机关的机构改革,分别按照宪法和地方各级^v^组织法及^v^章程的规定,进一步完善机关职能,理顺工作关系,调整机构设置,精简人员编制,优化干部队伍结构,提高机关人员的整体素质,形成高效的工作机制。
法院、检察院按照宪法和各自的组织法规定进行机构改革。重点是完善职能配置,调整和精简内设机构,精简人员编制,优化人员结构。
群众团体机关依照有关法律法规和各自的章程进行机构改革,重点是完善管理体制,规范管理方式,理顺职责关系,改进运行机制,克服行政化倾向,精简内设机构,精简人员编制。
人大、政协机关,法院、检察院和群众团体机关的机构改革与党委、政府机关机构改革同步进行。
四、人员编制精简
按照阜阳市委、市政府阜[*]37号文件要求,县直党政群机关行政编制由701名,减为526名(不含公、检、法、司),精简25%。
法院、检察院编制分别由141名减为127名、74名减为67名,精简10%;公安专项编制由309名,减为304名,其中机关编制由52名减为47名,精简10%;司法专项编制由61名减为59名,其中机关编制由21名减为19名,精简10%。后期,省编委又先后下达增加的专项编制和省自定编制,可累计增加。
机关后勤管理服务人员编制和离退休服务人员编制,按照有关规定执行。
五、部门“三定”规定的制度
定职能、定内设机构、定编制的“三定”工作是实施机构改革方案的重要内容,是转变职能的关键,是优化干部队伍的重要渠道,按照市委、市政府阜[*]37号文件规定设立的机构,都要重新进行“三定”。其主要内容:①职能转变、职能调整的意见(包括下放、转移及新增职能的意见);②部门主要职责任务;③内部机构设置的名称及主要职责分工;④人员编制总额和局(部、委、办等)、股级领导职数配备情况;⑤与有关部门职能交叉的情况和协调解决的意见;⑥其他需要补充和说明的问题。
(一)“三定”工作的具体要求
1、职能界定
职能界定是“三定”的核心,是确定内设机构设置和核定人员编制的基础。各部门的职能界定按照转变职能,实行政企、政事、政社分开,改革行政审批制度,减少审批事项,以及理顺关系、权责一致和将相同或相近的职能交由一个部门承担的要求,在对本部门现有职能进行分解、梳理的基础上,确定哪些职能需要加强,哪些职能应该下放、划转或取消,哪些职能与其他部门尚有交叉,并提出调整、理顺职能的措施和意见。将属于企业的经营管理权和投资决策权下放给企业,将辅、技术性、服务性的职能交给事业单位或社会中介机构,将适宜由下级政府承担的职能下放给下级政府。
各部门职能分工界定的基本原则是上下对口。市委、市政府各部门“三定”规定明确的职能,县委、县政府各部门“三定”规定应作对应表述。个别职能,如经协调,两个部门同意,也可不强调上下对口;市政府各部门“三定”规定没有明确,但在我县实际工作中已经出现交叉的职能,按照对工作有利的原则,只能交由一个部门承担;市政府各部门“三定”没有明确,但某项工作(属政府职能的)现由原部门承担,而目前县政府有关部门又要求承担,考虑到工作的连续性,原则上仍有原部门承担。职能界定工作中,要注意处理好以下几个问题:一是要把各部门的一些具体事务性工作与其职能分开;二是防止把本不属于政府的职能通过“三定”合法化;三是少数确需由几个部门分管和共管的职能,要明确主次关系。
2、内设机构
县委、县政府各部门内设机构总体精简10%左右,职能交叉、重复设置的要坚决撤并,职能相近或职能单一的应综合设置。部门内设机构为股级,内设机构名称一律称为股、室。
部门纪检(监察)机构的设置及编制、人员配备,按有关文件规定执行。
3、人员编制
各部门机关人员编制核定的原则是:凡在此次机构改革中保留的工作部门一般在上轮机构改革核定编制名额的基础上,精简25%;对个别增加职能的机构,可适当降低精简比例;职能划出或减少的机构,可适当提高精简比例;合并重组的机构应相应核减人员编制;新组建的机构应根据职能配置情况和工作量的大小,重新核定人员编制。县机构编制委员会要对各部门编制配备重新进行核定。
4、领导职数
县委、县政府工作部门领导职数按照安徽省人民政府令第190号规定执行。
担任实职的科级、副科级干部改为同级非领导职务的,不占部门编制和非领导职数。原提拔担任科级非领导职务的,达到现任实职科级干部的改非年龄时,也不占部门编制和非领导职数。
各部门内设机构领导职数的核定:4人以下的为1名;5人以上8人以下的为2名;9人以上20人以下的为3名。
(二)“三定”规定的报批
各部门职能转变,内设机构设置和人员编制核定的有关要求,由领导班子研究提出“三定”的初步意见,送县编办审核后,报县编委审批。
五、机关人员定岗分流工作
各部门要按照“工作需要、群众参与、综合考评、组织决定”的原则,认真做好人员定岗工作;按照“带职分流、定向培训、加强企业、优化结构”的原则,认真做好人员分流安置工作,具体实施办法另行下文。
各部门人员定岗工作,在“三定”规定下达后1个月内完成。
六、关于机构调整后有关问题的处理
(一)关于议事协调机构的清理与管理
在实施机构改革中要根据精简、统一、效能的原则,一并对议事协调和临时机构进行清理。确需保留的,一般不设实体办事机构,其日常工作由挂靠部门或有关部门承担。今后,县直议事协调或临时机构设立实体性常设办事机构,由主管部门提出书面报告,经县编办审核,报县编委审批。
(二)关于机构变动人员的调整与管理及变动部门经费、物资、房产和文档、印章使用的管理
这次机构改革,机构变动大,涉及人员多,为保证机构变动人员、财产移交工作的顺利进行,成立县机构改革人员和财产移交工作领导小组,由县委、县政府分管领导分别担任组长和副组长,县委办公室、县政府办公室、纪检(监察)、组织、人事、编制、财政、审计、劳动等部门主要负责人为成员,全面负责机构变动人员和财产移交工作。
部门成建制划入(并入)到新组建机构的单位,其原有人员的管理由新组建机构负责;部分单位内设机构职能划出到其它机构的,这些单位中现承担上述职能的人员,按照“人随事走”的原则,随其职能一并划转,人员管理由承担该职能的机构负责;撤销机构的人员,随其职能的划转,人员管理由并入部门负责。
机构变动部门要认真清理、登记财物,做好国有资产、债权、债务的清理工作,按照国家和省、市的有关规定,确保国有资产安全。人员和资产的移交按照“先移交后审计”的原则进行,机构变动部门要积极做好清理和配合工作;审计部门要按照上述原则和有关规定,认真做好离任审计和资产审计工作。
撤销的部门和单位,要将全部物资、设备、车辆等就地盘存,并将有关资产登记造册及时上交县财政。新组建的部门,由县财政局和县政府办公室按照合理、节约、有效的原则和有关规定,确定其物资、设备和车辆的具体划转方案。
机构变动部门要对办公用房及附属用房、职工宿舍(含在建和已立项的工程)以及使用的土地进行清理造册,报送县政府办公室,由县政府办公室根据情况分别办理有关的变更、使用手续。新组建部门的办公地点,由县政府办公室提出意见报县政府确定。
机构变动部门要保管、移交好各类文件、资料、档案,特别是人事档案要加强管理,严防丢失、涂改和泄密事件的发生。变动部门文件、档案的保管、移交工作,由县^v^负责落实;人事档案的移交工作,按照组织、人事部门的有关规定办理。新机构的印章按现行规定制发,新印章启用后,原印章立即作废并分别上交县委办公室、县政府办公室统一注销(县委管理的部门上交县委办公室,县政府管理的部门上交县政府办公室)。
县政府新组建、改变名称的机构衔牌,按规定的标准,由各机关自行制作。改变名称的机构在全县机构改革方案公布后即可挂牌;新设立及合并组建的机构在其“三定”批准后,应尽快对外挂牌运转。新机构挂牌运转后,原有机构的牌子即停止使用。
(三)关于撤销部门所属企、事业单位的管理
为保证我县机构改革工作的顺利开展,按照积极稳妥的总体要求,机构改革期间,保留部门所属企、事业单位,本着先稳定、后理顺的基本原则,先由并入部门管理,再按有关规定进行改革。
被合并部门所属的企、事业单位,原则上随主管部门机构转移,暂由合并后的部门负责管理。
(四)关于离退休人员的管理
为保证离退休人员管理工作的稳定和正常开展,撤销部门的离退休人员,其归属管理,依据机构的变化作相应调整。成建制合并到新组建机构的离退休人员,由新组建机构管理;撤销单位离退休人员随其职能转移,由承担其主要职能的部门负责管理。随着社会保障体系的建立和完善,离退休人员将逐步纳入社会保障部门统一管理。
七、加强监督,严明纪律
机构改革工作是^v^、^v^部署的一项战略任务,也是关系到我县改革、发展、稳定大局的重要工作。县直各单位要严格执行市委、市政府〔*〕37号文件的规定,任何单位和个人不得更改已批准的本单位“三定”规定,要不折不扣地按照“三定”规定有条不紊地实施。严格执行省纪委等7部门《关于机构改革期间严肃党纪政纪的通知》(皖纪发〔1999〕16号)的规定。不得擅自设立机构、超编进人、突击提拔干部、超职数配备领导干部。严禁借机构改革之机转移资产、私分钱物、挥霍浪费。要严守工作岗位,保证正常的工作秩序。要加强对文件、资料、人事档案和印章的管理。纪检(监察)、组织、人事、编办、财政、审计等部门要密切配合,加强监督检查,对违规违纪问题一经查实,从严处理,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失,确保机构改革工作的顺利完成。
八、改革的实施步骤
县直各单位在机构改革动员大会之后,要抓紧组织学习中央、省、市、县的有关文件,进一步统一思想,明确任务。按照县委、县政府的要求,认真组织实施本部门的机构改革工作,各部门主要领导要亲自抓、负总责,要组织专门的班子,集中时间和精力抓紧各项工作的落实。新组建的部门的机构改革方案宣布后,要尽快完成业务交接工作,实现平稳过渡,正式开始办公。
(一)*年9月15日前,完成各部门“三定”规定的上报、送审工作
各部门要按照“三定”规定的要求,认真研究拟定本部门机构设置、职能配置和人员编制方案。县编办要加强催办、严格把关,积极协调,提高工作效率,确保在规定的时间内完成送审工作。
(二)*年10月15日
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