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更新时间:2023-11-14 14:48:35 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为进一步提高全镇计划生育干部职工的责任意识,畅通信访渠道,切实解决群众来信来访反映的突出问题,维护信访人合法权益,现将头闸镇20__年人口和计划生育信访工作安排如下:
一、指导思想
以党的会议精神为指导,以确保我镇计生信访工作进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平。今年要努力实现计生信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度,提高结案率为抓手,努力开创我镇计生信访工作新局面,为我镇进一步稳定低生育水平,构建和谐计生做出积极的贡献。
二、主要任务
(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面,要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。要健全信访工作领导小组,明确领导抓信访工作的责任,巩固各村支部书记一手抓,村妇女主任具体抓的工作格局,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。
(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐,要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的民情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题。
信访工作计划4
一、指导思想。
以深入学习“__届四中全会”精神和习_一系列重要讲话精神为指导,强化社区服务功能,全面推进社区建设,不断提升和谐社区品位。友谊路社区将紧紧围绕着学习贯彻党的“__届四中全会”精神这个主线,按照光明街党工委的工作部署,坚持以“创新工作思路,拓展品牌特色,完善服务体系”为工作目标,以“满足居民生活需求,提升居民幸福指数”为抓手,为推进文明和谐全面发展。
二、社区总体要求。
1、紧扣总目标,聚精会神推进社会稳定和长治久安。
要全力保持社会大局持续稳定,依法推进社会治安综合治理工作,依法加强宗教事务管理。
2、坚持紧贴民生争取人心,加快推进社会事业发展。
要认真抓好就业工作,完善社会保障体系建设。
3、加强意识形态工作。
筑牢社会稳定和长治久安的思想基础,不断提升民族团结工作水平。要始终坚持以现代文化为引领,不断丰富辖区各族群众精神文化生活。
4、加强党的建设,切实提高党建工作科学化水平。
不断加强干部队伍建设,巩固基层基础工作,加强党的作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、全身心抓社会稳定工作。
20__年,要把“四知四清四掌握”作为每一名干部的基础工作和基本功落实到位,要下功夫整治友谊路社区包户干部稀里糊涂过日子,友谊路社区领导掌握辖区情况不全面,不正确判断当前的社会形势,抓稳定工作不细心,责任落实不到位,主要心思和精力不放到稳定工作上,对街道的工作安排不重视,不落实,甚至欺骗蒙混,汇报工作满口假话,弄虚作假,随心所欲,对于这样的现象发现一起查处一起,严肃处理。
要加强出租房和流动人口管理。3月20日前,要完成辖区内所有出租屋房屋的登记报备建档工作。要强化流动人口管理。按照落实流动人口双向管理的要求,对外地流入和本地流出的所有流动人口实现建档建册,真实地掌握其去向,此项工作5月1日前完成建档。要加强重点人口和特殊群体的管理,坚持责任到人、分户包干,街道、社区、包户干部三级联动的管理机制。落实好周见面,月谈话,季考核的工作管理要求。对于表现确实良好,思想认识真正到位的重点人口要及时申请降级撤控。要加强情报信息收集上报工作,充分发挥包户干部和十户长楼栋长的职能作用,把信息收集作为我们抓稳定的有效手段。要加大平安建设和宣传力度,巩固复验成果。真正让平安建设家喻户晓,惠及群众。
四、要深入开展去极端化宣讲工作。
本年度我们的目标是辖区宗教极端化思想得到有效控制。特别是对部分受宗教极端思想污染的群众和宗教氛围浓厚的群众要加大教育引导力度。社区一把手负责去极端化工作,成立宣讲组,全面开展去极端化宣讲工作。宣讲工作采取文艺演出、制作电教片等形式,尽可能动员辖区居民参与宣讲工作并进行主讲,特别是辖区内的退休干部、老党员以及有一定威望的老同志。去极端化宣讲工作将作为友谊路社区201x年的重点贯穿全年,友谊路社区宣讲组要在本月底到位,宣讲工作立即启动。
五、要加强宗教事务管理,全面落实好“两项制度”。
要认真学习和贯彻自治区党委八届八次全委会议和市委六届五次全委(扩大)会议的精神,深刻理解什么是“五把钥匙”、什么是“两制度一落实”。
六、要抓好20__年辖区人力资源和社会保障工作
做好技能培训,就业创业、富民惠民等宣传工作及就业失业登记工作。做好城乡居民养老保险和基本医疗保险参保工作,真正使群众享受到政府的惠民利民好政策。主动与企业联系沟通,把就业工作作为社会稳定的一个重要内容。
七、要真心实意地做好群众工作。
20__年社区经费由社区支配,友谊路社区会合理支配使用。其中必须拿出30%作为服务群众、为民办事的专项资金。要认真落实市委提出的第六个民生建设年的要求,在全面落实好各项民生政策外,要看到群众的困难,看到群众对我们的期望,特别是对一些无人管理小区的环境整治问题,要将其列入201x年为民办事计划中,用我们的实际行动拉进与老百姓之间的距离,用我们的真心去换取老百姓的真心。
八、要加强干部队伍建设,夯实基层组织基础。
基层组织建设是书记的主要职责,我们必须正确理解党组织是书记不抓党建的失职,抓不好党建是不称职的书记的真正含义。因此,20__年,友谊路社区书记要下功夫抓干部队伍建设。同时,每月要进行一次基层组织建设进展情况汇报。
九、要全面加强党风廉政建设。
友谊路社区充分认识新时期党风廉政建设的重要性。党员干部要旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党风廉政建设,才能实现“立党为公、执政为民”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆党的先进性。
在今后的工作中积极探索,大胆创新,强势推进,进一步总结经验做法,科学规划定位,整合工作力量,健全工作机制,强力推进社区网格化信息化管理服务工作。
友谊路社区联系其他部门开展法律援助、反_、安全教育、道德讲堂等宣传活动,增强居民的归属感。及时了解掌握居民反映的热点,设法及时解决。
一、工作目标
一是认真落实领导干部“六访”(带案下访、约谈会访、现场办访、上门问访、明查暗访、抽查督访)工作机制,每周至少安排1名班子领导接访群众,主要领导每月安排1天接访、约访、下访群众,领导接访“五薄一通报”运用率达100%。二是矛盾纠纷、信访案件、信访积案、重要重点人员排查化解稳控“七个一”(一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告)和“五清楚”(信访人的姓名清楚、反映的诉求和难点清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、处理和化解要求清楚)要求落实率达100%;三是信访事项按时办结率达100%。四是信访案件办理错案数为“零”。五是因信访事项处置不当引发的事故数为“零”;六是到省进京上访和非正常上访数为“零”七是到省集体访为“零”。八是到市重复集体访为“零”。十是及时劝返率达100%。九是“两个四级个案台账”按月滚动排查运用率达100%。十一是阳光信访系统和全国信访信息系统应用率、录入率和按时办结率均达100%。十二是及时汇报率达100%。十三是信访终结事项入库备案率达100%。
二、工作要点
(一)深入开展领导干部接访下访督访活动。
制定领导干部接访下访督访活动方案,认真落实领导干部“六访”工作机制,加大领导干部接访下访力度和密度,每周至少安排1名镇级领导接访,特殊时段和敏感时期每日安排2名领导干部接待群众来访,妥善处理群众诉求。要强化领导干部“包案督访”,确保分期包案一批、化解一批,推动问题解决。
(二)进一步健全和完善矛盾纠纷和信访问题动态管理机制。
健全“两个四级个案台账”管理体系机制,对矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、可能进京访事项分类别建档,实施规范化管理。坚持实行“月排查、月调度、月排位,季交办、季督查、季评价”机制。排查结果和信访问题进行动态管理、全面掌握,做到底数清、情况明。
(三)强化源头治理,及时就地解决信访问题
强化初信初访工作,加强首问责任制的落实,认真办理、答复群众信访事项。要切实做好复查复核工作,认真办理复查复核信访事项,及时作出复查复核意见,到期回复率要达100%。要优质高效完成上级交办信访事项的办理工作,做好本级信访事项的受理、交办、办理、办结与回复工作,确保按期办结率达100%、及时汇报率达100%。加强阳光信访系统的管理和运用,确保每月录入率、应用率和按时回复率达100%。按时完成信访终结事项入库工作,入库备案率达100%。要建立信访问题风险评估机制,对已建、在建和筹建项目实行信访风险评估,提前作好信访防范。
(四)积极采取有效方式,多措并举,全力化解信访积案。
各村(社)、各部门要认真排查信访积案,健全信访积案集中交办化解制度。要按照化解积案“七个一”和“五清楚”的要求,督促各责任村(社)和部门按时完成积案化解工作任务。要积极利用疑难信访问题专项资金,使其充分发挥杠杆作用,带动一批疑难无头案、钉子案的化解。要加大“三跨三分离”信访问题的协调化解力度,限度地减少越级访。
(五)进一步畅通信访渠道和规范信访秩序。
要进一步建立健上信箱、视频接访、电话投诉等平台,引导群众进行网上投诉、视频上访、电话投诉、短信投诉、书信投诉等,降低群众信访诉求成本。进一步加强对人民来访接待中心和矛盾纠纷调解中心建设,建立健全各项工作制度,有效发挥中心“统一接访、分类化解”的作用。进一步巩固提升“群众说事室”功能,提高基层化解矛盾纠纷的成功率。认真落实“六个一”(一声问候关心群众、一张笑脸贴近群众、一杯热茶尊重群众、一片热心沟通群众、一份记录帮助群众、一句祝福温暖群众)接访工作机制,重视群众诉求表达,及时就地解决信访问题,切实把信访群众吸附在当地。严肃信访工作纪律,认真落实“两个一律”要求,坚决纠正干涉群众正常上访活动的错误做法,不得以任何形式“拦卡堵截”正常上访群众,不得以任何手段限制上访群众的人身自由,不得压制和打击报复上访群众,做到“四必查四不放过”。进一步规范信访秩序,教育、引导群众依法按秩序反映诉求。对无理缠访闹访和有违法行为的,要加强法制教育,依法予以处理,维护良好信访秩序。
(六)积极探索用群众工作统揽信访工作新思路。
全面推广“小事不出组,大事不出村,难事不出镇,矛盾不上交”的基层矛盾化解经验,强化信访问题源头预防,建立接访群众事项“三级调处”(窗口调处、联合调处、重点调处)工作机制。探索“以访帮政、以访促政”新举措,多渠道、多角度、多方式化解矛盾,深入开展“支部结对、党群连心”和“把信访部门建成人民群众之家”活动,用真心和真情感化信访群众。重点研究解决案情复杂、久拖不决的“沉积案”、“钉子案”和“骨头案”。
(七)进一步加大信访工作督查督办力度。
进一步加强对领导干部接访事项和批示件的督查督办,做到“件件有着落、事事有回音”。加强对上级信访事项交办件、转办件办理情况的督查督办,确保按时、按要求上报办理情况。加强对到京访和到省、市重复访、集体访事项的督查督办工作,并依照有关规定,严格实行责任追究。加强对专项任务、重要时段和敏感节点信访工作专项督查调度,确保各项工作落到实处。
(八)切实抓好“百日攻坚战”专项行动,确保我镇社会稳定。
我镇根据上级要求制定下发了《龙坪镇矛盾纠纷和信访问题化解“百日攻坚战”专项行动方案》,各村(社)、部门要精心组织好“百日攻坚战”专项行动,切实完成各项工作任务,抓好对矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、可能进京访问题、“三跨三分离”、涉法涉诉案件等“十类”信访事项的排查化解稳控工作,化解或办结。切实做好全国“两会”期间的信访工作,确保实现“三个绝对不能发生”(绝对不能发生大规模群体性事件、绝对不能发生到省进京群体性非正常上访、绝对不能发生因信访问题引发恶性事件)和“六个零”(进京零非访、到省零群访、到省零闹访、群体性事件零出现、重大信访恶性事故零发生、各项工作零失误)工作目标。
20__年是“十二五”规划的__年。全市信访工作的指导思想是:以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,以推进__市“四个突破”为落脚点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在__地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。
一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、具体抓,着力形成政令畅通、快捷高效,横到边、纵到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通信访渠道。进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实,尽最大努力把信访隐患化解在镇村,夯实信访工作的基础;按照中央、省、市部署要求,组织开展好“县(市区)委书记大接访”、“机关干部下访”活动,在市镇机关继续实行党政领导班子成员每天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合,在现场接待群众随机来访的同时,由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访,现场召集信访问题涉及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。同时,坚持公开接访与带案下访相结合,班子成员公开接访后,及时就所包案件主动下访,深入一线了解具体情况、协调解决实际问题。三是不断提高信访事项的办理效率。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”,化解“存量”。四是进一步强化基层基础工作。建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线,每月进行一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市_备案,便于实行信访信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是加大“一岗双责”落实力度。积极建议市委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资源和力量参与信访工作;采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法,推动疑难信访问题的彻底解决。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大信访工作格局,既依靠部门和乡镇通过政策等手段去做好工作,又在明确责任的基础上加强相关各方的配合与协作,推动从源头上解决信访难题。三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同时,积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。通过信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法和完善政策的建议和意见,服务领导决策,充分发挥信访部门“第二研究室”作用。三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
今年的信访工作,认真贯彻党的xx大和xx届x中、x中全会精神,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。在镇党委、镇政府的正确领导下,县群众工作局的具体指导下,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,以党的建设为统领,以经济建设为中心,维护社会政治稳定大局出发,用心化解各类社会矛盾,维护辖区稳定;一切从实际出发,密切党群干群关系,坚持全心全意为人民服务的宗旨,以改善民生为重点,按照上级提出的“信访工作进社区”的要求,适应城市化进程中社会和经济发展的新形势,拓宽信访工作渠道,进一步加强社区信访工作。为维护人民群众的合法利益,及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保社会稳定。今年要着重抓好以下工作:
一、抓好队伍建设。要按照信访工作“只能加强,不能削弱”的要求,各村、社区党支部要高度重视信访工作,成立由支部书记任组长,村、社区居委会组成的信访工作领导小组,在辖区构成强有力的信访工作网络。
二、抓源头。居村、社区民区和企业,是信访发生的源头。负责信访工作的人员,要发扬密切联系群众的优良传统,经常深入实际调查,发现和掌握群众关注的热点、难点,能解决的要尽快解决,不能解决的要讲清道理,说明原因,并及时向上级汇报,要透过艰苦细致的工作变群众上访为干部下访,控制信访事件上升的趋势。
三、抓初访。有群众来信来访,要按照“谁主管,谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,及时办理。对信访人的合理要求,要从关心和爱护的角度出发,尽力帮忙解决,避免重复信访;信访人的要求不合法或反映的问题与事实不符,要透过耐心细致的解释工作,使上访群众心服口服,防止矛盾激化,不要因处置不当而造成越级信访。
四、继续推行领导接待日和联合办公制度。使信访工作人人了解,个个明白,构成齐抓共管的工作格局。
五、做好信息反馈及上报工作,做到批转信件有处理结上报和反馈。
六、开展好大调解。透过近几年来的信访工作总结,开展好大调解信访工作联席会议,是解决好重要信访案件的关键,事前制定出解决问题的方案、办法个性重要。
七、继续抓好亮点工作。继续推行领导包案,落实职责单位、职责人及稳控职责,严格案件办结时限,重大节日活动期间对重点区域、重点对象实行专人不脱离视线稳控。这一举措的实施,给辖区广大群众带来了实实在在的好处,更给全镇信访工作减轻了不少压力,我们将继续坚持好这项新举措的实施工作。
八、抓群众上访。要把预防和处理群众信访作为信访工作的重点。
(一)、各村、社区居委会党支部和企业,要认真分析信访源,加强对有可能引发群众上访的矛盾和问题的摸底排查,做到及时发现,及时研究,及时化解,把矛盾和问题解决在萌芽状态。
(二)、发生群众上访,单位主要领导要亲自过问,及时处理,对群众上访人员,要坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的原则,严格执行政策,避免事态扩大。
(三)、有人员到县、市、省、京越级上访,主要领导要安排得力人员或自己前去接回,不得推诿,不得把矛盾上交,要按照属地管理的原则,把问题解决在基层,切实维护社会稳定。
九、是抓宣传教育。要透过深入宣传和贯彻《信访条例》和《省信访秩序的通告》及其它法律法规,引导信访人依法信访;负责信访工作的人员,更要加强学习,理解培训,提高办理信访工作的业务技能,做到爱岗敬业,忠于职守,无私奉献,推动辖区信访工作再上新台阶。
20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再透过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3。2万人次以内,个性是要降低进京赴省的越级访,减少群众访和重复法访;初信初访办结率要到达98%以上;市以上交转信、案的办结率要到达100%,信、访综合“案结事了率”要到达95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0。5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要到达85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要到达100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要透过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信好处重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中用心探索并逐步规范了其程序,受理办结了超多复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,个性突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。201x年要透过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项推荐权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。要进一步深化细化信访目标职责制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项推荐权”的重要依据。要进一步明确办信办访的职责,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的用心性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标职责制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
我局在20_年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局20_年环保信访工作总结如下:
一、加强环境信访工作的领导,全力提高调查处理能力。
环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步规范化、制度化。
二、强化服务宗旨,改变工作作风
为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保信访的事由。
20_ 年,我局共接待群众来访和电话来访17件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。
四、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。
五、存在问题和下一步工作打算
我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。
我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度,确保信访渠道畅通。我们坚信,有县委、县政府和市环保局的领导,有县_的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群众的支持和拥护,我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
为了维护家长、学校、教师的合法权益,进一步加强学校信访工作,更好地服务于教学、服务于教师,特制定本信访工作计划。
一、指导思想:
坚持以党的xx大文件精神为指导,及时有效地搞好信访工作,确保政令畅通,使信访工作服务于教学、服务于教师,更好地维护家长、学校、教师的合法权益,成为人民满意、领导放心的工作。
二、信访工作组织:
组长:杨梗
成员:全体校干及班主任
三、工作任务:
1、健全以校长为组长的信访工作领导班子,加强对信访工作的领导,确定政教主任为专职信访接待者,负责协调信访内容所涉及到的部门和相关工作。
2、由政工校长负责组织相关人员对来访人员、信件及有关工作进行认真处理,本着实事求是的原则,对所访的内容进行认真的调查、分析,一一核实,并责成相关人员及时进行处理,保证信访者满意为止。凡重大事项由校长亲自处理。
3、保证政令畅通,及时做好学校的信访工作,做到有访必接、有访必查,有访必回,坚持依法回复。保证回访率达100%。确保学校处理及时,访者有所信。
4、促进信访工作日常化,建立信访工作登记,打印信访工作记录表,以确保及时妥善处理每一次信访工作。
5、坚持实事求是的原则。
6、杜绝集体上访现象与越级上访现象发生。
四、具体方案:
1、由校长亲自总负责,以确保学校信访工作扎扎实实。
2、为方便学生家长,各班将学校和班主任老师的电话告知于学生,以便家长对学校的监督。人人关心信访工作,各班要及时处理好本班的信访工作。
3、在校门口设立一个校务公开意见箱,便于师生及家长对学校工作的监督。
4、加强信访工作的宣传,把信访工作纳入教师年度岗位考核及评估评先、评职称。
为了深入持久地开展信访工作,按照区教育局的统一部署,结合我校的工作实际,现将我校20xx年信访工作安排如下:
一、指导思想
20xx年学校信访工作的指导思想是:以党的xx大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕群众合法权益、密切党和政府同人民群众的联系这条主线。认真贯彻落实中央、省、市人民政府信访工作精神及教育局的统一部署,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局,进一步畅通信访渠道,强化信访工作责任,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会营造良好的社会环境。
二、目标任务及工作措施
(一)建立信访稳定工作领导小组:
组长:邸敏玲
副组长:李丽刘文福佐杰
成员:董继辉宋守谦孙平葛雪
领导小组下设办公室,由李丽兼任办公室主任负责日常办公。
(二)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
(三)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面,要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律现任。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是加强信访工作人员的法制意识,提高依法处理人民群众信访事项的能力;三是要加强劳动保障法律法规的宣传,提高全社会的劳动保障意识。
(四)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众不能办理,劝其息诉罢访,不乱开口子。
(五)做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶段工作。根据本校教师的特点,结合本学校的实际,抓好重点领域的治理整顿工作,营造良好的法制环境,重点解决好群众关注的热点、难点问题,让劳动者的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体上访和突发性事件,努力把群众集体上访化解在基层,解决在萌芽状态。
(六)建立健全考核和责任追究制度。
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