2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-05
2023-03-12
更新时间:2023-11-14 16:55:08 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
20xx年5~9月份,全省降雨时空分布不均,主要表现前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地区降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量仅为54毫米,为有资料记录以来最低值,全省各地出现了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见^v^雨。
受强降雨影响,我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水,淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位,淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位,梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点:
1、入梅偏晚,梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带,我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中,强度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米,涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米,为建站以来第一位,超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有资料记录以来第二位,其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2~3日,响洪甸站24小时降雨量达558毫米,是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米,两天面平均降雨量417毫米,均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米,均超过100年一遇。
3、降雨突发性强,时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨,7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外,正常年份江淮地区在9月份后汛期,发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小,而9月初13号台风形成的暴雨及洪水,在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁,破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个,分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛,强度大,致使淮河、淠河和滁河发生大洪水,大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害,破坏性极大,造成了严重的损失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影响,淮河干流王家坝站出现最高水位米,超过保证水位米,为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响,大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下,佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达米、米、米、米,其中佛、磨两库最大1小时分别上涨米、米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为米、米、米、米,最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位米,流量5600立方米每秒,水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位米,超保证水位米
一、加强防震减灾法制工作,不断提高法律意识
一年来,我县防震减灾法制工作,以宣传国家《防震减灾法》、《地震安全性评价条例》和江苏省地震工作地方性法规等为抓手,以提高全民防震减灾法律意识为目的,扎扎实实开展工作,取得了明显的成绩。
1、建立联席会议制度。年初,县政府召开全县防震减灾工作会议,部署全年工作任务,将防震减灾工作纳入全县国民经济和社会发展计划,会上,与各乡镇场分管负责人签订目标责任状。出台了《泗阳县20xx年防震减灾工作要点》。一年来,县领导两次专题听取地震局防震减灾工作汇报,上下半年各一次召开由成员单位参加防震减灾联席会议,对防震减灾工作进行部署,要求采取多种形式,认真贯彻实施防震减灾法律、法规,不断推进我县防震减灾法律建设,全面提高全民防震减灾法律意识。
2、建立行政执法队伍。成立了由县地震局、科技局领导和机关工作人员参加的执法领导小组,使防震减灾执法与执法监督有人抓、有人管。
3、建立执法检查制度。我们把执法人员分组包干,定期或不定期的进行防震减灾执法检查和监督,达十次之多。
4、建立学习培训制度。定期对执法人员进行业务培训,今年10月份两人参加县_组织执法人员培训,掌握执法的法律依据和执法的方式方法。在此基础上,我们还建立行政执法公示制度,从而保证行政执法工作健康运行。
二、搞好地震监测预报,努力创造优良环境
1、加强监测台网设施建设。我县农场165震情监测站,设备陈旧,严重影响监测效果。县政府专门下拨专项经费,对该站点的监测设备实施进行改造,使地震活动与地震前兆的信息分析处理的质量有了较大的提高,在张家圩镇和新袁镇新建两处宏观观测点,配备了设施,明确责任人。
2、加强办公设施建设。今年以来,县地震局先后增加了电脑、传真机、数码相机等现代办公设备;建立电子信箱,与县科技局联合建立了“泗阳农村科技服务网”,全年地震信息资料传输系统运转正常。
3、加强资料分析处理。建立短、临预报和震后趋势快速判定工作方案及震情跟踪异常落实制度。认真进行地震活动与地震前兆的信息检测、传递、分析和处理,保证我县境内及周边地震形势及时得到会商,提高我县预报的能力。
4、加强地震群测群防网络建议。以“三网一员”和“志愿者队伍”体系建设为重点,完善群测群防网络体系建设,全县每个乡镇都配备一名防震减灾助理员,共建立28支志愿者队伍。
三、开展地震灾害预防,扎实落实各项措施
1、积极实施防震减灾“十一五”规划。认真编制防震减灾工作规划。积极实施防震减灾“十一五”规划,将防震减灾工作纳入全县国民经济与社会发展总体规划。
2、认真做好地震安评工作。重大工程、生命线工程和可能产生次生灾害的`建设工程按规定开展地震安全性评价。把建设工程场地安全性评价工作纳入城市基本建设程序,进入县行政审批服务中心“窗口”管理,在城市建设和规划环节上为震灾预防把关。
3、加强对乡镇民居房屋抗震设防的指导。县地震局利用科技三下乡、科普宣传周到农村宣传如何搞好抗震设防,编印了《农村建房抗震要求读本》下发到各乡镇,精心制作了二十多块宣传图框,巡回到农村搞宣传。
四、加大地震应急救援,打造稳定的社会发展环境
1、制定地震应急预案,完善救援体系。年初,县政府修定了《泗阳县破坏性地震应急预案》,成立了抗震减灾指挥部,县长任总指挥,县直有关部门主要领导任副总指挥和成员。同时,防震减灾领导小组成员单位,生命线工程部门、易产生次生灾害部门、大中型企业医院、学院等单位,也相继修定本系统应急预案,县局备案全额79个。
2、兴建地震应急避难场所和开展地震灾害预测工作。去年10月份我们先后到海安、东台、苏州等地考察地震应急避难场所建设情况,已拿出方案拟在市民广场和森林公园建立标志明显、功能齐全地震应急避难场所。组织专家针对全县地质、建筑、交通、人口等综合因素开展地震灾害预测工作。
3、建立地震应急指挥系统。配备了车辆、通信工具、笔记本电脑、数码相机、照明设备等应急指挥所需的通信和交通工具。在应急指挥系统建设中,做到组织、人员、经费“三到位”。在地震应急工作的各个环节上,实行行政首长负责制,层层落实目标责任,做到组织、责任、措施“三落实”。在信息传输系统建设中,进一步改善了信息传输条件,提高了震情灾情的快速反应能力。
4、定期进行检查,认真组织演练。在日常工作中,我们对应急工作坚持每半年检查评比一次,并将考评结果报县目标办,作为年度目标考核的依据,从而有效地提高了全县各乡镇、各有关单位对地震应急工作的.重视程度。上半年在泗阳中学等28家学校进行地震应急模拟演练,从方案制定,组织指挥,现场实施都达到了一定的效果,提高了广大师生地震应急反应能力。
五、动员社会力量,营造全民防震减灾氛围
1、认真开展省级防震减灾科普宣传教育基地的创建工作。今年,在多次的研究和讨论下,确定今年的创建学校为泗阳中学高中部。在成立创建工作领导小组的基础上,严格分工,明确责职,扎实推进,目前,此项工作正在开展,并取得了明显的成绩。
2、切实加强防震减灾社区宣传阵地建设工作。为进一步推进防震减灾宣传教育工作,提高广大人民群众对地震预防、应急能力、自救互救能力及鉴别地震谣言的能力。专门
围绕防震减灾三大工作体系,精心准备了相关的文字、图片及地震科普知识材料,在县繁华地段开展防震减灾宣传阵地建设工作,以这种宣传形式来提高人民群众的防震减灾意识。
3、加大防震减灾宣传力度,不断提高全社会防震减灾意识。利用 “7〃28”唐山地震、“”汶川地震纪念日、国际减灾日等时机,开展丰富多彩的防震减灾集中宣传教育活动;全年共计发放图书650册,资料2600篇,开办讲座12次,设台咨询台28次,悬挂横幅36幅,在各类报刊、简报、网络上刊登防震减灾信息和宣传稿件66篇。目前,我们坚持每天更新一次“泗阳科技网站”防震减灾有关内容,每周在《宿迁日报》C版上开辟两期“泗阳科技”专栏,每月编发一期《泗阳科技快报》,系统的向社会各界宣传防震减灾科普知识。
六、创新工作思路,全面做好防震减灾工作
为了进一步搞好我县防震减灾工作,我们立足县情、立足防震减灾事业发展现状,树立科学发展观,创新工作思路和方法,建立健全与我县社会经济发展相适应的防震减灾工作体系,取得显著成效。
1、泗阳县地震监测信息中心挂牌成立。
20xx年10月,经泗阳县机构编制委员会批准,在县生产力促进中心增挂“泗阳县地震监测信息中心”。为全民事业单位,股级建制,隶属县科学技术局(地震局)。
2、宣传教育举措有力,亮点频现。
① 编印《地震三字经》一书,将防震减灾知识与色彩艳丽、栩栩如生、生动活现的漫画有机结合,通过形体语言展现出来,配以郎郎上口三字经,宣传效果更加突出,深受社会群众喜爱。
②编印书签。轻质超薄、耐磨纸张,配以绶带的书签。图文并茂,文字简洁易懂使学生在看书阅报学习文化知识同时,了解防震减灾知识。广大学生深爱有加,首批二万枚书签被广大学生认领一空。
③制作台挂历。借助与我们日常生活紧密相关的台挂历,开展宣传活动,更是让老百姓喜闻乐见,促使广大群众不断掌握防震减灾知识,进一步增强减灾意识。20_年10月,我县编印的防震减灾知识台历被省地震局评为优秀科普作品,获得二等奖。
3、抗震设防管理进入县行政服务中心窗口
我县抗震设防管理在全市率先进入行政服务中心窗口,以县政府名义出台了《泗阳县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法》,精选窗口工作人员,配备办公设备、印制宣传手册,制定了规范的操作程序,严谨服务承诺,为服务对象提供优质高效的服务,深受广大客户赞扬。自设置窗口以来,受理15件,办结15件,接受客户赠送旌旗4面,表扬信6封。3次被行政服务中心评为文明窗口,窗口工作人员2次被评为示范标兵,2次文明标兵。
4、积极处置地震谣传。针对每年雨季或遇有发生地震可能的气象环境,以及遇有周边地区发生有感地震时,群众对发生地震的可能性疑虑较多,担心较重。
我们一是保持24小时值班,耐心给群众解释情况。
二是利用电视和宣传车向全县发出公告。
三是给县两办值班室、乡镇党政值班室和县有关企事业单位值班室发出书面通知,统一答复口径。四是安排各乡镇、社区信息员,走村入户搞宣传。由于处置及时,方法得当,地震谣传在很短的时间内就能得到平息。
5、加大对防震减灾工作的投入
县政府把防震减灾工作纳入全县国民经济和社会发展计划;20xx年,我们进一步建立健全抗震救灾指挥系统、应急系统和信息传输系统,建立防震减灾信息网络。在地震部门经费紧缺的情况下,县政府拨款2万余元用于地震基础设施改造,科技部门列2万元专项解决科普创建、执法检查和办公条件改善等经费不足问题,使防震减灾工作逐步走向规范,全面推动我县防震减灾事业的发展。
5月底到6月初,镇组织人员对全镇的险工险段、危房、泥石流和滑坡易发区进行了一次全面检查,找出其中存在的问题,并落实专人负责限期解决。共排查出险工险段25处,并都随时得到了维修加固,共维修加固河坝1500多延长米,新修河坝500延长米。同时,组建了一支由护林队员组成的9人专业抢险队伍,由镇干部和镇直单位人员组成了半专业抢险队伍,各村也都组建了抢险队伍,负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。
一、活动主题
“城镇化与减灾”
二、活动时间
20xx年xx月xx日至xx日(xx月xx日为“防灾减灾日”)
三、活动组织:
安保处、德育处、各分校
四、活动内容
1、防震减灾活动启动仪式(xx月xx日)
5月12日(防灾减灾日),国旗下讲话主题《提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园》;防灾减灾宣传周正式启动。
2、防震减灾宣传活动。(20xx年xx月xx日至xx日)
(1)利用12日的国旗下讲话进行防灾减灾周动员活动;
(2)xx月xx日至xx日,利用校园广播、宣传展板宣传防灾减灾知识。
(3)通过学校律法先锋社团,以律法先锋小报的形式向师生普及防灾减灾法律法规知识,宣传防灾减灾常识。
3、开展防灾减灾系列教育活动。
(1)组织以班为单位开展“校园安检我参与”的活动,让每一位同学都参与校园安全大检查,写出自己的检查报告。初一、初二各班出一份防灾减灾手抄报,xx月xx日前交到德育处赛丽曼老师处;
(2)各班围绕“提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园”为主题开展主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识;
(3)xx月xx日早上大课间,开展防震应急避震疏散演练,提高师生应对自然灾害突发事件的.能力。
4、开展校园安全隐患排查和整改
xx月xx日安保处组织相关人员对学校的教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。
五、活动要求
1、各分校、各班级要高度重视,防灾减灾宣传教育工作,使每位同学知晓防灾减灾知识,增强自救自护能力;
2、强化责任,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。
今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。
(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实^v^、^v^领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。
(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。
(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
(四)加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免万亩农田受淹。
3月17日,省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督办组在沧源县领导和扶贫办干部的陪同下,省扶贫办副主任余潮、老区开发建设处副处长张平、省发改委滇东调水办副主任陈志成一行顶着烈日、冒着黄土浓烟,实地查看了沧源县芒回村。在僻壤乡村一座亮丽的群众文化活动室,宽敞的水泥球场,入户安全的自来水,村里的公共厕所,从村东到村西的水泥道路,满山遍野种植的核桃、竹子、茶园、胶林,村民的笑逐颜开,佤山村村寨寨处处呈现繁荣的景象。
沧源是革命老区县、国家扶贫开发重点扶持县、民族边境县,—省、实施“兴边富民扶贫开发整村推进项目”共81个自然村,项目覆盖6个乡(镇)19个行政村,受益农户4086户、19346人,总投资万元,其中:中央财政补助资金4050万元、市级配套100万元、县财政50万元、部门整合资金万元、社会帮扶资金18万元、群众自筹万元。实施项目以解决行政村八有、自然村八有和农户八有“三个八有”为目标,,狠抓农村基础设施建设,举全县之力,上下联动,合力攻坚。
在对工程进行质量监督的过程中,我站主要从以下几方面开展工作:
1、严格执行质量监督程序
在质量监督过程中,严格执行《省水利工程质量监督程序》,一是在工程开工前,及时办理质量监督手续,签订《水利工程质量监督书》;二是在工程开工后,及时办理项目划分报批手续,明确工程主要分部和重点关键部位;三是在工程实施过程中,遇有项目划分调整、重大设计变更等必须报质监站备案;四是在工程实施的各阶段,及时进行质量等级的核定。
2、加强对质量行为的监督检查
以往的质量监督常常偏重于对工程实物质量的监督,而忽视了对工程参建各方质量行为的监督。根据《建设工程质量管理条例》和部、省水利工程质量监督管理规定,在抓好对工程实物质量的监督下,检查项目法人的质量管理体系、监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系,重点是总监理工程师、项目经理、技术负责人和终检工程师的到位情况;检查施工企业执行《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)情况;检查监理单位在施工监理过程中执行《建设工程监理规范》,开展旁站监理、见证取样以及监理人员执证上岗情况;检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量进行检验和评定的情况。
3、严格掌握质量标准,做好质量评定工作
实行“监督、帮助、促进”相结合的原则,指导各参建单位做好工程质量评定工作。通过对建设、监理、施工单位的工程技术资料的抽查和对工程实物质量的抽查,检查核实施工单位、监理单位在工程质量自评和复评时,是否严格执行工程质量评定标准,发现质量问题或缺陷的坚决要求整改。在工程质量抽查中,既要检查施工单位自检是否符合要求,也要检查监理单位是否有一定数量的平行检测。
水利工程外观质量既是各参建单位的形象,也是我们水利行业的形象。因此,在工作中我们要求各参建单位在加强内在质量管理的同时,也要加强工程外观质量的管理。在质量评定时严格掌握标准,外观质量达不到规定要求的,工程质量不能评为优良等级。
4、全面开展在建工程建设质量的监督抽查工作
我站多次深入工地现场对受监水利工程开展监督抽查,在参建单位普遍自查的基础上,按照部颁《水利工程质量检查评分办法》,在现场检查和资料审核的基础上逐个对项目进行评分。针对检查中存在的问题,现场提出意见,限期整改,使发现的质量缺陷和质量隐患得到了及时、有效地处理,整个在建工程始终处于受控状态。
1、制定防汛工作预案,建立以公司党委书记齐彦军同志为第一责任人的领导小组,下设公司副总经理和物业经理为副组长的相应工作人员十人的管理团队。
2、成立以物业中心员工为主的防洪防汛抢险队,主要负责三个园区内的防汛工作,及时收集雨情、汛情等,确保安全度汛和企业财产不受损失。
3、落实措施,加大检查力度,提高防汛抢险能力,定期检查各个隐患区域。凡是检查到的安全隐患,必须在汛期来临之间处理。
4、定期召开所属三个园区的防汛工作专项会议,周密部署防汛工作,提高工作人员的紧迫感和责任感。
5、严格遵守值班制度,动态管理汛期房屋变化,储备和管理好抢险物料,落实好抢险队伍。
(一)做好山洪灾害非工程措施的实施工作,争取按省防办的部署按时完成;
(二)抓好水库山塘蓄水,为明年的春播用水和抗旱防旱打下基础。
(三)今冬明春,完成水毁工程修复计划。计划完成小(二)型水库杨家沟水库的水毁修复工程。
(四)组织安全检查。今年的防汛工作结束也是明年防汛工作的开始,我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查,做到早发现、早处理、早整改,及时排除存在安全隐患,并制定应急措施,以确保来年防汛工作安全。特别是针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查,以确保水库在高水位时期的蓄水安全。
(五)加大对防汛物资的储备,以确保20_年全县的防汛安全。
(六)对现有的城乡防洪预案,及水库预案进行修编。
(七)加快完成明年水利基础设施建设,按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复,确保雨季来临之前竣工。
(八)明年汛前广泛进行《防洪法》、《防洪条例》、《抗旱条例》等水法规的宣传活动,向社会进行广泛宣传,提高水法规的透明度。总之,我办认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足、超前谋划,本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作,用科学发展观统领防汛抗旱工作,认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神,在县委、县政府的正确领导下;在州级主管部门的指导下,克服困难,团结协作,常备不懈,积极主动,为我县经济更好更快发展服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我办将树立起超前的工作意识,增强工作的敏锐性,从行动上早动手、早组织、早准备,努力做好明年的防汛抗旱工作。
今年我县遭受了60年一遇的特大干旱灾害。在抗旱救灾工作中,我局严格按照市局及××县委、县政府的总体部署,认真贯彻落实^v^及省、市、县关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,积极配合作业单位,与全县各级各部门干部、群众一道努力开展地下找水工作,夺取抗旱救灾战斗的胜利。现将我县抗旱救灾地下找水“突击行动”工作总结如下:
为进一步增强师生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,提高学校防灾减灾能力,保卫处决定在校内开展防灾减灾系列教育活动,现将有关事项通知如下:
一、活动目的
通过开展内容丰富、形式多样的学生安全教育活动,寓教于乐,寓学于乐,增强广大学生的.安全防范意识,提高学生的安全防范能力,进一步降低安全风险。
二、活动时间
20xx年x月x日—20xx年x月x日
三、主办单位
x工业大学学生处、x工业大学团委、x工业大学保卫处
四、承办单位
x工业大学大学生校园安全管理委员会
五、活动内容
(一)“防范意识在心中,共筑校园安全梦”主题征文;
(二)5·12消防知识培训及疏散演练;
(三)“5·12防灾减灾”宣传活动;
(四)“5·12防灾减灾”教育片观看;
(五)x工业大学第三届安全技能大比武。
六、活动有关说明
(一)详细比赛规则和纸质版通知将送达各学院(部)团委,望各学院(部)团委积极参与此次系列教育活动;
(二)各团委按附件一表格要求填报比赛项目和人员组成;
(三)大比武报名截止时间为20xx年x月x日。
(一)抗旱资金不足。顺荡村受灾面积广,受灾群众多,且基础差底子薄,水源条件有限,应对旱灾的能力低,如何进一步解决饮水困难,加强水利设施建设保证春耕需要更多的资金。
(二)护林防火工作需加强。旱情严重、高温不下,容易引发火灾,群众防火意识还不到位,没有形成护林防火的思想意识,资金有限,扑火投入大。
在镇党委、政府的正确领导下,在工作队员的密切配合下,在群众的积极支持下,我们一定会战胜这次旱灾并取得预期成效。
(一)指导思想
坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实^v^^v^考察云南重要讲话精神,坚持以人民为中心,将防灾减灾救灾工作纳入安全防控体系建设工作中,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,着力构建覆盖全灾种、全过程、全方位的自然灾害防治体系,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力,为发挥昆明区域辐射和省会引领作用,建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市奠定坚实基础。
(二)基本原则
——坚持党的全面领导。坚持党对防灾减灾救灾工作的全面领导,发挥各级党委和政府的组织领导、统筹协调、提供保障等重要作用,把党的集中统一领导的政治优势、组织优势和社会集中力量办大事的体制优势转化为发展优势,形成各方齐抓共管、协同配合的工作格局,为防灾减灾救灾工作凝聚力量,提供保障。
——坚持以人民为中心。坚持人民至上、生命至上,统筹防范化解重大自然灾害风险,着力做好监测预警、应急准备、应急救援、生活救助等工作,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
——坚持法治化精准化。坚持运用法治思维和法治方式,不断完善防灾减灾救灾法治体系,增强全社会法治意识,提高法治化水平。科学认识和系统把握自然灾害形成和发生演变的机理和规律,实现差异化和精细化管理,加快补齐短板弱项。
——坚持共建共治共享。坚持人民主体地位,充分发挥社会力量和市场机制作用,实施群防群治,着力提升基层综合防灾减灾救灾能力。强化应急文化建设,加大宣传教育和科普力度,不断提高全社会防灾减灾意识,充分依靠群众、发动群众,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
(三)规划目标
到2025年全市综合防灾减灾救灾法治化水平迈上新台阶,自然灾害防治工程和新基础设施建设取得新进展,数字治理、基层治理和社会治理能力取得新突破,应急救援保障能力取得新成效。建立起更加高效科学的自然灾害防治体系,不断提高自然灾害防治能力现代化水平,昆明市“十四五”时期综合防灾减灾救灾主要指标情况详见下表。
昆明市“十四五”时期综合防灾减灾救灾主要指标情况
指标内容
“十四五”规划目标
年均每百万人口因自然灾害死亡率
预期性
年均每十万人口受灾人次
≤3万
预期性
年均因自然灾害直接经济损失占国内生产总值比例
预期性
灾害预警信息发布公众覆盖率
≥90%
预期性
掌握应急救护基本技能的人口比例
≥2%
预期性
每个城乡社区灾害信息员
≥1名
预期性
受灾群众基本生活得到救助的时限
≤10小时
预期性
年均实施地质灾害防治项目
≥2处
预期性
全市地震监测能力达到的震级
预期性
全市级以上地震基本参数
自动速报
预期性
地震烈度速报
10分钟
预期性
灾害性天气预警准确率
>90%
预期性
重点区域森林火灾瞭望监测覆盖率
≥95%
预期性
创建全国综合减灾示范社区
≥10个
预期性
创建全国综合减灾示范县(区)
预期性
根据20xx年编订的《20xx年防汛应急预案》,结合项目实际情况拟定了风景线车库防汛的演练方案,其中涉及:汛期来临前、汛期来临中、汛期过后的演练。并于5月31日组织全体员工进行了现场讲解、演练,历时1小时。为了巩固演练工作成果,改进不足,促进工作,进一步提升员工安全生产应急管理能力,应急领导小组全面总结了本次演练工作。
按照各级防汛抗旱部门的要求,镇党委、政府高度重视,把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实,确保实现防汛抗旱工作常态化。
一、健全机构,责任到人
一是成立了以镇长为组长,其他分管领导为副组长,包村干部、各村(社区)支部书记、村主任为成员的'防汛安领导小组,同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组,整合壮大抢险力量。二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制,按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则,层层落实责任,确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容,对全镇作了全面安排部署,要求各村(社区)按照镇党委、政府要求,认真安排、提前部署、抓好落实,切实做好辖区内防汛安全工作。
二、工作重点
结合实际情况,对预案进行了修改完善,制定了《镇20xx年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》,为突出重点,进一步完善我镇汛期防御指挥体系,在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施,各村(社区)、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。
三、精心组织、排查
组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘,5个地质灾害点等进行了周密再查看,对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查,并切实制定落实好监测防治措施;在防汛重点地段制作警示牌;要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查,防患于未然,保障村民的生命财产安全。
四、防汛物资落实
按照文件要求,我镇成立了镇、村(社区)、村民小组、农户四级防御工作体系,重点加强了防汛抗旱应急物资储备,准备了充足的防汛抢险物资,建立了专门的物资储备库房,储备应急救援和生活必需品等物资,以保证防汛抗旱应急救援之需。
今年x月份以来,我站按照县、镇防汛抗旱工作会议精神,认真做好防汛抗旱各项工作,
一是汛前检查工作,在汛前对全镇重点水利工程进行了细致检查,发现问题,及时汇报,及时处理。
二是做好防汛值班工作,保证汛期值班电话xx小时畅通,时时掌握雨情、水情、旱情,及时报送相关信息,为县、镇防指领导的指挥决策提供准确依据。
三是完善各项防汛抗旱抢险预案,保证防汛预案科学具体可行。
四是落实防汛物资储备和抢险队伍人员的建设。
五是在确保工程安全的前提下,确实做好沟渠、塘坝等蓄水工程的蓄水保水工作,为农业农田灌溉提供安全保障。
六是根据抗旱需要,在xx大棚打深井x眼,在xx村、xx村、xx村等x个村新打深井x眼;在xx村、xx村、xx村等x个村新打机井x眼。
一、活动目的
今年5月12日是第x个全国防灾减灾日。为了认真贯彻落实上级有关精神大力开展防震减灾科普教育活动,增强广大师生的防震减灾意识和自觉性,提高地震灾害防御和自救互救能力,结合我校实际情况,特制定此方案。
二、组织领导
成立学校防震减灾领导小组
组长:
副组长:
组员:各班主任
三、活动安排
1、各班级召开视频班会积极进行防震减灾科普教育,努力提高防震减灾工作水平。
2、积极号召学生在家做好“防震演练”。
3、组织学生利用网络搜索等方式对自然灾害有深入的`了解,掌握逃生方法,对预防溺水、预防交通安全、防火等了解自我防护意识,掌握安全知识并制作手抄报,学校将以班级为单位进行评比。
四、有关要求
1、各班级把视频班会、“防震演练”、手抄报分别拼图的方式下午3:00前发钉钉群。
为了切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民生命财产安全,为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障,根据《_防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署,结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务,制定本实施方案。
一、统一思想认识,强化组织领导,为汛期工作奠定坚实的思想基础和提供有力的组织保证。
防汛工作事关经济社会发展全局,关系到人民群众的切身利益,是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素,是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域复杂,沟道较多,突发性、局部性暴雨时有发生,给我们的组织防范带来很大难度,给全镇经济和人民生命财产的安全造成严重威胁。加之防洪基础十分脆弱,综合防洪能力严重不足,又增加了我们防汛保安的艰巨性。再加上我镇十年九旱,干旱缺雨的气候环境,导致不少群众对防汛工作意识淡薄,不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理,有的沟道建有房屋,办有企业,生活生产活动频繁,存在不小的安全隐患。总之,今年我镇的防汛工作有许多新情况、新问题,防汛形势是不容乐观的。因此,全镇各村、片、镇级机关、企业一定要保持清醒的头脑,认真宣传贯彻《防洪法》,提高认识,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识,确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念,明确防汛目标,强化防汛责任,绷紧防汛安全这条线,采取切实有效的措施,迅速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。
做好全镇防汛工作,思想认识是基础,组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。根据工作需要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。具体分工如下:
1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作;有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神;负责接收和上报全镇汛情和灾害情况;负责其他日常性工作。
2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实;督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、维修等工作;负责在出现险情时,按照《撤离抢险工作预案》,组织群众撤离,进行抢险;负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资;负责镇区防汛的其他日常性工作。
3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。
4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作,保证物资的足额到位和及时调运。
5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下,由镇人民武装部组织100名机干民兵,作为全镇抗洪抢险的预备队伍,做到严阵以待,召之即来,来之能战,战之能胜。
各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下,开展防汛工作,一级领导一级,一级对一级负责,各级防汛工作要准备到位。
二、实行全域覆盖,明确防汛重点,扎实做好今年的备汛防汛工作
防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时,要突出重点。根据我镇的实际情况,划分为七大防汛重点:
1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心,机关多,人口多,居住密集,其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差,排洪渠道也有影响行洪的`淤积情况。严重制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性,采取得力措施,及时清除障碍,确保安全渡汛,镇防汛办设在政府水利站办公室,负责组织汛前检查和落实防汛责任,消除隐患。
2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄,洪水来势凶猛威胁大,且有些地段因人为设障,乱采乱挖,随意倾倒,行洪能力较低,故涉及单位要有效采取防洪措施。
3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面认真的检查,特别是对沟道要进行耐心详细的排查,对隐患地段,必须明确专人负责管理,记录在册,尤其是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业,应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准,做好防汛工作,宁可信其有,不可信其无,因地制宜,采取防汛措施,对于不易防洪的区域,汛期必须搬到安全地带。
4、重点企业。按照统一管理的办法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增强防洪意识、确立责任重于泰山的观念,彻底解决有的防洪措施不到位,有的村河道内随意倾倒废渣、废土,有的井下串通,废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象,还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪,影响企业安全生产的防洪工作问题。特别是建在沟道内的企业要编报防洪预案,并于6月10日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求(以历史最高洪水位标准),汛前必须完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的安全生产监督管理。
5、县、镇、村、公路。今年是全县公路建设年。镇交通站人员将配合县交通局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位采取防汛措施,已运行的公路要修复防汛排水设施确保交通畅通。
6、地质灾害。要特别注意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾害的发生,此项工作由土地站配合国土局检查,对检查中发现的问题及时处理,并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。
三、采取果断措施,严格落实责任,全力实现我镇今年防洪总目标
1、实行防洪工作网络制。在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下,镇、片、村层层采取拦网式开展防汛工作。各村、片、镇级机关、企业要制定切实可行的防汛工作实施方案,建立各村、片、镇级机关、企业主要领导为组长的防汛领导组,对本辖区内的防汛抗旱全权负责,即负责防汛值班,负责责任落实;组织汛前检查险情,消除隐患,落实防汛工程的修复完善,清淤通道等;及时向上级防汛机关报告洪涝、冰雹干旱等自然灾害、灾情;协调本单位的抗旱抢险工作,组织100名基层民兵作为本村、片、镇属机关、企业的防洪抢险队伍。镇防汛抗旱指挥部要求各单位要成立部门防汛工作领导组,按照防汛工作分级分部门责任制,密切配合,协调一致,尽职尽责,在开展本部门防汛工作的同时,要认真完成所包村、片、企业的防汛督查任务。对不达防洪标准的企业,尤其是沟道企业汛前进行停产整顿。
2、实行防汛工作承包责任制。按照管理范围划分与责任划分相统一的原则,主要采取三种责任制形式:一是镇、村签订防洪保安责任状,镇政府镇长为全镇防洪保安第一责任人,并与各村、镇属机关、企业的第一责任人签订责任状,对所辖区的防汛工作负责。二是防汛重点实行行政、技术双向承包责任制:
(1)本镇境内的防汛保安责任由镇武装部长负责;
(2)沟道防洪安全工作、骨干坝、沿河及边山峪口、沟道所在地(片、村)主要领导为行政责任人,镇水利站人员为技术负责人。三是按照防汛工作分级分部门负责的原则,建立防汛抗旱指挥部承包本部门业务范围内的防汛责任制与相关的防汛责任。防汛责任制一经落实就具有领导责任和法律责任。
3、实行防汛工作责任追究制。按照“防汛工作哪个地方出问题由那个地方的责任人负责”的要求,各责任单位和责任人要以对党、对人民高度负责的态度,扎扎实实地做好属于自己责任范围之内的工作。防汛责任要贯穿到汛前、汛期及汛后的各个环节中,不允许出现空档,不允许出现防汛走过场,尤其是防汛隐患严重的地段、工程要明确责任主体和行政、技术双向责任人,做到采取措施得力,能够安全避险,坚决杜绝在防洪工作上官僚主义、形式主义现象发生。对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者一定要严肃追究责任。
4、实行防汛检查督查卡记录制。设置《防汛检查卡》应用到防汛检查活动中。认真组织防汛安全检查。防汛安全检查要专项检查和全面检查相结合,阶段检查和长期检查相结合,贯穿于一年防汛工作的全过程。各村、片、镇属机关、企业首先要组织力量,对管辖范围内(尤其是险区险段)进行地毯式的汛前检查,做到不留死角,发现问题要当场查明原因,提出处理方案限期处理,并一一记录在案。对于短期内不能解决的,则应制定渡汛应急措施并以书面形式报镇防汛办。汛期发生的水毁工程要修复,不宜停工的在建工程要有通过防汛演习的流汛措施,各种行洪障碍一定要按照“谁设障、谁清障”的原则迅速清除。如因清障不彻底,检查不到位,责任不落实,处理不及时,给群众利益造成严重危害的,要追究各村、片、镇属机关、企业一把手和有关人员的责任。
5、实行抢险抗洪保障制。
(1)要备足必要的抢险物资,车辆和抢险队伍,根据实际情况,制定切实可行的度汛方案,全面落实超标准洪水状态下防、抢、撤等一系列措施。对抢险队伍要进行专门的思想政治教育和抢险业务培训,并对可能发生险情种类的险情地段进行实地抢险演习。
(2)镇各站、所应做到防汛应急不断路、不断电、不断电话、不断雨情资料、不断水文资料,确保抗洪抢险顺利进行。
6、防汛抗旱重大灾害报告制。严格按程序报告灾情。如发生汛情灾情时,必须先报镇级防汛抗旱指挥部,任何单位和个人都不得越级或越部门上报,未经镇级防汛抗旱指挥部批准,任何单位和人不得擅自向社会发布汛情灾情信息。
7、实行防汛工作不定期考核制。
(1)镇、片、村三级防汛系统要加强防汛队伍建设,严明防汛纪律,规范防汛秩序健全防汛值班制度,从6月1日零时起至9月15日,要严格执行防汛值班制度,必须坚持24小时值班,不允许出现值班空档,领导干部要实行轮流带班。值班要有记录,上传下达要准确及时,保证汛情,灾情的及时快速传递。
(2)镇防汛办负责对村、片、机关、企业的防汛值班进行不定期抽查,发现擅离职守造成不良后果者,查实后通报全镇,并报有关部门予以责任政纪处分。同时,对各村、片、镇级机关、企业的整体防汛工作进行阶段考核计分,分别以村、片、镇级机关、企业多条龙排队,以此作为年终镇党委、政府考核村、片、镇级机关、企业、部门责任制的重要参考依据之一。
每到一处,服务队最关心的就是当地群众有没有饮用水、饮用水是否安全的问题。进校舍、走村入户宣传有关饮用水安全知识、疾病预防控制特别是肠道传染病预防知识,并对一些存在饮用水安全隐患的学校、群众发放了饮用水消毒剂,要求当地学校师生和老百姓要从思想上高度重视,提高安全防范意识,杜绝喝生水,杜绝食用不干净食物,严格饮用水、餐具消毒措施。在一些人员集中的集镇,服务队不顾路途劳累,以饱满的热情投入到紧张的义诊、宣传工作中,在集镇开展健康咨询、送医送药的医疗救助活动,吸引了前来赶场的众多农民朋友,许多老人前来咨询,服务队重点向群众宣传了天气干燥容易引发的上呼吸道疾病和肠道传染性疾病的防治知识,并耐心解答就诊群众关于防病治病的各种咨询。卫生服务队热情周到的'服务,专家们耐心细致的解答,让当地老百姓眉头舒展,心情舒畅,尤其是老年人、妇女们和儿童们对这次活动的开展连连叫好。
扎实推进新农村建设各项重点工作的开展,全面落实工作任务,不断加强工作创新,着力在推进城乡一体化和国家生态区建设上有新作为,在农房改造、美丽乡村建设上实现新的提升,逐步优化城乡人居环境。
1、大力推进农村住房“两改”工作。加快农房集中改建。按照提速、提量、提质、提效的要求,四模式四举措大力推进农村集中住房建设。
2、大力推进“百千工程”创建。一是继续做好新一轮。典型示范村创建工作。年度工作计划已制订完成,目前相关创建工作正有序推进中。二是推进农村分散式污水集中处理。
3、大力推进美丽农村建设。一是规划领先。二是定位明确。三是重点突出。以“道路硬化、环境整治、污水治理、村庄绿化和文物保护”五大项目为重点,加快推进基础设施建设,加大环境综合整治力度,着力打造各具特色的幸福美丽农村。四是资金保障。
4、大力推进国家级生态区创建。一是顺利完成前期准备工作。二是落实任务明确目标。三是加速推进生态绿化建设。四是推进生态循环农业建设。
(二)、坚持抓基础建设,着力强化农业农村发展保障
加强农产品质量安全监管。一是加强畜产品安全监管。二是加强蔬菜质量安全监管。三是加强初级水产品质量安全监管。四是加强农资打假执法。五是加强稻种供应安全监管。
(三)、坚持抓队伍建设,着力提升为农服务效能
1、深入开展“三思三创”活动。根据县委“三思三创”主题教育实践活动要求,结合我场实际,制定了《“三思三
创”“找差距树激情、新谋划新作为”主题教育实施方案》,以争创一流为目标,着重在“五个方面”寻找差距,开展以“三讲、三促、三评、三服务”为主要内容的“四项活动”。《实施方案》一出,全场上下进行了全面部署和动员,广泛开展了解放思想大讨论,场属各党支部积极行动起来,结合自身特点,制定实施方案,各科站和每名党员制定了创先争优目标书。
2、提升队伍素质。一是加强廉政建设。全面推进廉政风险防控机制建设,加快构建惩防体系。要求全场上下对照部门职能、岗位职责和工作流程,全面排查个人岗位、各村队、场层面的廉政风险点,并提出防控措施,通过规范权力运行,优化工作流程,落实防控责任,加强风险预警,强化监督制约等措施,确保廉政风险得到有效防控。二是加强信息宣传。加强信息员培训学习,信息报道取得明显成效,不少信息被各大媒体刊登录用。三是加强青年干部培养。继续实施青年干部下基层锻炼工作机制,上半年选派的年轻干部在各自的.工作岗位上发挥着积极作用。每月一期的青年干部“三农讲坛”活动有序运转。
3、提升为农服务效能。一是提升科技兴农水平。农技人员积极申报县、场级项目开展农业科学研究,做好高产高效种植模式研究与推广,做好良种繁育与示范推广,帮助农户实现节本增收。二是加强农技实用技术培训。浙大农科教授、县农技总站和我场农技技术人等为农户举办多批次的植树、土豆种植技术、病虫害防治技术、早晚稻生产管理技术等各类培训班,提高种植户生产技能。三是拓展服务范围。
我乡为泥石流灾害重点防治区,20xx年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,切实做到了认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作
我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛抗旱形势,认真落实防汛抗旱责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我乡防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情况,我乡认真修订了20xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作
我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求乡督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有关规定,我乡及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。自4月1日起,坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。同时,我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。
6、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,20xx年,我乡共巡查55次,投入巡查人员339人次,行程8公里,发现险情2处,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的'降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导帮助下,以学习贯彻党的十八大精神为主线,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级业务主管部门确立的工作思路、任务、目标,强化各项措施,在大力加强防震减灾部门自身能力建设,稳步推进防震减灾三大工作体系建设方面取得了一定成效。主要工作情况如下:
一、县委、政府高度重视防震减灾工作
今年根据我省面临的严峻震情形势,针对全县防震减灾工作存在的主要问题,县政府召开了两次防震减灾工作会议,
一是传达省、州震情会商意见,要求各级、各部门进一步牢固树立震情观念。
二是安排部署全县防震减灾工作。要求各成员单位加强沟通协调,认真履行好职能、职责,扎实做好地震应急准备工作。
三是组织了县、乡地震应急桌面演练,通过演练进一步明确了当地震来临,各应急成员单位如何高效、有序的开展应急工作。同时,检验了全县地震应急预案体系的实用性和可操作性,提高了我县地震应急能力。
二、进一步加强学习,不断提高干部队伍素质
1-10月份,我局共组织各类学习22次,积极安排人员参加省、州组织的各类培训7人次。
一是认真组织全体干部职工认真学习党的十八大精神和省、州党代会精神。
二是加强业务学习,努力提高自身能力;积极完成干部在线学习任务。学习掌握有关防震减灾业务工作的法律、法规、规章,并履行法律、法规、规章赋予管理职责,并抓好落实。
三是积极开展“四群”教育活动和党风廉政建设活动,提高贯彻落实党的群众路线的自觉性。根据县委的要求,20xx年,先后15次到挂钩点组织开展“四群”教育活动,通过开展平常走访、座谈和节假日慰问等活动,进一步密切了与挂钩点群众的联系。
三、加强部门自身能力建设,稳步推进防震减灾三大工作体系建设
(一)努力提高预测预报水平
1、坚持周、月会商制度。为了提高地震分析预报水平和震情跟踪判定能力,进一步完善了《地震短临跟踪预报工作制度》,做到对德宏及邻区前兆观测数据的及时处理、分析,定期组织召开震情会商。在震情严峻时和重大节日、我县举办大型活动前,适时组织会商,会商结果及时向县领导汇报,并上报州防震减灾局。
2、不断总结经验,努力增强地震监测预报能力。今年,我局认真总结了历年地震中、短、临地震预报工作经验和教训,针对存在的主要问题,积极组织学习了昆明、xx、保山等地州先进的预报思路、方法,在测震学、前兆学分析应用上有了较大进步。20xx年共完成中期预测报告2份,震情分析10期,填写预报卡1张,震情通报3期,震情专题汇报2次,对我州及邻区震情的总体趋势判定准确。
3、进一步加强地震宏观监测点的管理。今年,我局先后6次到各宏观监测点检查指导工作,对人员变动的观测点及时进行了人员调整;对标示牌损坏的及时进行维修,以座谈面对面的方式对观测点观测人员进行了培训。
(二)稳步推进震害防御工作
1.深入开展防震减灾法律法规和基础知识宣传,努力增强人民群众的防震减灾意识。我局充分利用电视、网络、手机短信等宣传载体,广泛深入地开展防震减灾法律法规及科普知识的宣传普及,提高全社会依法参与防震减灾工作的积极性和自觉性。
一是加强对党政机关领导干部的宣传。利用重大纪念日和传统节假日大力开展宣传活动,以手机短信、送科普图书上门等方式进行宣传。
二是加强与相关部门的`沟通协调,大力宣传贯彻防震减灾法律、法规。今年5月份,我局牵头组织开展了“5·12”防震减灾日科普宣传周活动,内容包括:5月6日-12日在xx县电视台播放防震减灾科普知识。5月10日到章凤农贸市场开展宣传。5月11日通过电信向全县所有手机用户发送了防震减灾知识短信。
三是继续推进防震减灾科普知识进校园工作。3月份和9月份,汇同县教育局和相关部门,在全县中小学、幼儿园开展了“校园安全周”活动。全县中小学、幼儿园都开展了至少一次地震科普知识宣传和防避震应急演练,取得了很好的效果。
四是积极参与法律进农村、进乡村开展普法教育活动。一年来,共发放各种宣传资料8000多份,通过多渠道的宣传,取得了较好的社会效应和宣传效果。
2.依法进行建设工程地震安全性评价和抗震设防要求监管。
一是大力宣传《云南省建设工程抗震管理条例》的有关条例内容,依法按照我县的设防烈度要求办理审核手续,今年,共接到抗震设防审核申请书30份,办理30份,并积极配合省、州完成了陇瑞高速公路、xx县妇幼保健院和档案馆3项工程的地震安全性评价管理工作。
二是积极参与实施农村民居地震安全工程,努力提高农村民居抵御地震灾害的能力。
3、积极开展抗震设防执法检查工作。以执法检查为推手,进一步促进抗震设防管理,xx相对来说建设工程少点,我们紧紧抓住重点建设,推进一般工程建设的抗震设防管理。
(三)扎实做好地震应急日常工作
1、高效、有序地做好勐约级震群应对处置工作。今年6月1日23时54分42秒,xx县勐约乡东北9KM处,发生级地震,6月5日10时39分03秒,xx县勐约乡东北5KM处,发生级地震,勐约乡震感强烈,邻近乡镇有感。地震发生后,我局及时启动有感地震应急预案,向县委、县政府汇报地震情况,并于6月2日0时30分、6月5日11时两召开紧急震情会商会,对震情进行研讨,并提出意见和建议上报县委、县政府和州防震减灾局。6月5日11时40分,我局与县民政局一行5人组成工作组到勐约乡收集震情、社会影响情况并向受影响群众开展宣传。
2、地震应急日常管理工作得到了加强。为了研究解决我县地震应急工作中存在的问题,4月10日,我县召开了地震宏观监测培训会议,各乡镇分管领导、防震减灾助理员、监测员30余人参加了培训。通过培训,进一步提高全县地震宏观联络员、监测员的监测能力。
针对应急工作存在的问题,9月27日召开了全县地震应急工作会议,会议通报了当前震情,并对全县地震应急工作做出了明确的安排和部署,为我局开展地震应急日常管理奠定了基础。通过几年的努力,我局震害损失计算系统今年建成并投入使用,为快速、高效应急地震突发事件提供了科学的决策依据,这将极大的提升我局地震应急能力。
(四)积极完成县委、县政府安排的其它工作
1.新农村建设和禁毒防艾工作有效推进
根据县委、县政府对20xx年新农村建设和禁防工作的要求,我局驻村工作组在户撒乡党委、政府和驻乡工作队的领导下,通过村两委和全体村民的共同努力,新农村建设和禁毒防艾成果不断得到了巩固提高。
一是积极参与村两委完成换届选举工作,选举产生了第五届村两委;
二是投资5万改善了村委会的办公环境,新建了伙房,硬化了地板;
三是积极协助村两委推进烤烟生产,使其成为村民增收的支柱产业;四是加强了对村干部的培训,特别是加强了对在册吸毒人员和外出务工人员的宣传、联络和管理工作,在经费相当困难的情况下,仍投入了5000余元的经费和物资,支持挂钩点的工作;五是做好春节和七.一慰问;六做好潘乐村曼板村小组泥石流相关工作;七是丰富农村文体活动。
2.较好的履行了xx县防震减灾工作领导小组办公室职责,并协助县政府加强了《xx县地震应急预案》日常管理工作,进一步提高了各级预案编的实用性和可操作性。
四、存在的主要问题和困难
(一)队伍建设滞后。缺编少人,缺乏专业技术人才,加之由于经费困难,工作人员缺乏必要的业务技能培训,难以承担业务范围日趋扩大的防震减灾工作任务。
(二)防震减灾工作经费投入不足。尽管县委、县政府对防震减灾工作十分重视,但县财政每年安排的工作经费,无法保障地震监测预报、震害防御和地震应急日常工作的正常开展。
(三)缺乏地震监测台站和监测手段。
五、20xx年工作计划
(一)认真组织学习党的十八大精神,重新审视工作思路、工作布局、工作计划和工作措施。
(二)进一步加强震情观念,扎实抓好震情跟踪工作,争取做到有减灾实效的地震监测预报工作。
(三)多方争取资金,努力完成地震监测台站建设。
(四)进一步抓好“三网一员”建设。加强培训和管理,充分发挥“三网一员”在地震宏观监测、灾情上报、科普宣传中的重要作用,不断提高群测群防工作水平。
(五)进一步加强地震应急预案体系建设,确保地震应急工作协调、有序、高效进行。认真组织学习新修订的《xx县地震应急预案》,并协助和督促各乡镇、各成员单位编制、完善各应急分组预案,以保证地震应急工作协调、有序、高效进行。
(六)继续开展防震减灾宣传工作。在做好日常宣传工作基础上,努力完成一个科普示范社区或村寨建设。
(七)完成好县委、政府交办的工作任务。
1、6月22日,房山区累计降雨量近300MM,公司领导带领全体防汛成员到现场检查工作,及时发现隐患并排除。
2、7月20号,累计降雨量达到暴雨量级,防汛工作小组又一次去现场检查指导工作。
3、以物业中心为主的防汛抢险队,每次启动防汛预案后,全体人员坚持24小时在岗。吃、住、守不离岗位。
4、在汛期到来之际,防汛指挥小组带领抢险队对各个重点防汛部位,如:排水设施、配电室、地下室、地沟、雨水篦子等设施设备进行检查,对所有因水患威胁的要害部位和薄弱环节进行了彻底检查。
5、汛前对防汛物资做了相应检查,保证防汛物资完好,关键时刻能用,竣工工程防水无隐患。对不合格及存在隐患的地方制定整改措施,如检查中发现排水沟中废弃物过多,领导小组立刻与物业人员协商,立即进行彻底清理工作,并做详细记录,保证各个重要部位能在汛期期间安全渡汛。
做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导,科学调配资源,明确了各村在防汛抗旱过程中的责任,要求各村及时掌握各村组汛情和旱情的发生,发展变化动态,及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。为了应对今年出现的旱情和灾情,积极组织群众农田机井引水、节水灌溉等设备进行浇灌,缓解旱情。同时发生洪涝雹灾时,及时上报灾情,并组织群众进行积极的生产自救,尽可能将损失降到最低。
总之,20xx年,我镇在防汛抗旱减灾工作中按照省市县安排部署及各项要求,圆满完成了各项工作任务,在明年的工作中,我们将再接再厉,将防汛抗旱减灾工作做得更好。
20xx年,在特区党委、政府的领导下,在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下,我乡以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实各项防汛抗旱措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我乡20xx年防汛抗旱工作总结如下:
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛抗旱工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的'管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省防指以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,深入推进“两个转变”,统一指挥,科学调度,解放军、武警及广大干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全,确保了城镇供水和人畜饮用水安全,保障了工农业生产用水需要,最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算,今年防汛抗旱减灾效益达2xx亿元。
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