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为了进一步增强社区居民防灾减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力，全面提高社区的防灾减灾能力，维护居民群众的生命财产安全，xx社区居委会将社区的防灾减灾工作融入到社区工作的重要议程，通过不断增强社区的抗灾能力，培育发展社区减灾志愿者服务组织，加强社区居民的安全素质教育，努力提高社区居民减灾活动的参与率，使得社区的每个家庭和居民都能科学地认识灾害，掌握一定的自救互救知识和基本技能，对于减轻个体损伤，减少灾害给社区带来的损失等发挥重大的现实作用，使社区减灾工作有明显的进步。现将xx社区居委会防灾减灾工作做如下预案：
一、指导思想
认真贯彻党的^v^精神，坚持科学发展观，健全完善防震减灾责任，加强震灾防御基础，提高地震应急管理水平，增强地震灾害防范应对能力，为平安永宁、平安社区创造良好的发展环境。
二、主要任务
1、积极开展减灾宣传教育活动。为使减灾意识深入每家每户，xx社区将在辖区重要地段张贴减灾标语，定期在小区宣传栏出防灾减灾知识板报，在各小区内摆放减灾图片展板，举办有防灾减灾知识内容的文艺晚会、知识培训讲座，
发放防灾减灾知识宣传资料等有效形式大力宣传防灾减灾的'重要意义及有效预防地震、消防、交通安全等方法和措施，使社区居民防灾减灾意识有质的飞跃。
2、加强领导，落实职责。建立防灾减灾领导小组，逐步健全社区防灾减灾救援组织机构，构建社区救助平台，根据上级各部门防灾减灾会议及文件要求，社区及时成立防灾减灾领导小组，由社区书记担任组长并负责全面工作。制定《自然灾害救助应急预案》工作计划及工作制度，落实责任，组建成立社区志愿者队伍。
3、精心组织，积极开展防灾减灾活动。首先是加大防灾减灾宣传力度。以“”防灾减灾日为宣传契机，在辖区开展了防灾减灾知识图片展及知识讲座。其次是调查摸底，xx社区危房信息资料档案，制订日常巡查制度，为防灾减灾工作提供信息基础。通过设立“社区减灾110”、组建“社区减灾巡逻队”、“社区防灾减灾志愿者队伍”，充分发挥各种职能作用，确保社区不发生一起严重的灾害事件。真正做到提高辖区居民的避灾自救能力和社区的灾害应急管理水平，切实保障人民群众的生命财产安全，让防灾减灾惠及居民群众。
一、规划背景
(一)当前形式随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集，城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方，社区防震减灾工作也更为重要。
(二)取得的成绩近几年来，洪山社区积极推进社区防震减灾工作，取得了卓越的成绩。建立了由社区书记(主任)为组长、各楼楼长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区地震应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按计划组织各种形式的`防震减灾科普知识宣传活动不少6次，使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
(三)存在的不足。过去的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础，但我们仍然有许多不完善的地方，如：各应急预案实战性较差，社区防震减灾及避险硬件基础设施还不完备，社区志愿者队素质需要进一步提高，社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展，形式的日益复杂，对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想以创建地震安全示范社区活动为契机，坚持以人为本，预防为主，逐步完善社区防震减灾体系，提高社区预防、避险、自救、互救能力，努力提高社区居民安全综合素质，
预防和减轻地震及其它自然灾害损失，确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
(二)发展目标利用3-5年时间，把洪山社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备，应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善，具有成熟社区地震突发事件应急管理机制，对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区。
三、主要任务
(二)全面提升社区地震安全能力进一步健全社区地震应急指挥工作制度，完善社区地震应急基础数据库的.建设和数据更新制度。建立完善社区地震应急预案体系，建立完善救灾物资储备体系，完善社区地震救援志愿者队队伍，适时组织地震应急演习，开展生命线紧急处置系统建设，最大限度地降低地震灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全。
(三)提高全民防灾减灾意识充分利用社区课堂、老年文艺队、社区志愿者队载体，通过举办专家讲座、编排文艺节目、发放宣传资料等多形式广泛开展防震减灾知识宣传活动，进一步完善社区防震减灾宣传教育体系。坚持志愿者队与群测群防相结合，扩大防震减灾受教育人群，提高全社区防震减灾意识和灾害救助能力。
四、重点项目
(一)完善避险基础设施建设进一步完善社区地震应急避难场所功能，规划完善各类应急救援通道和群众疏散通道，使社区居民在遇险时能够在较短的时间内迅速到达避难场所，获得救助。
今年，在__市委、市政府的正确领导下，在省、市地震局的精心指导下，全面贯彻落实十八大精神，着眼全市经济社会发展，以提高防震减灾综合能力为重点，以限度减轻地震灾害损失为根本，开拓进取，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，使我市防震减灾工作迈上了新的台阶。先后荣获了“20__年度群测群防建设管理先进单位”和“今年度震情分析预报工作第一名”荣誉称号。
一、强化震情观念，努力做好监测预报工作。
1、加强地震短临跟踪和震情分析会商工作。结合我市实际，制定了《__市地震办公室关于做好今年地震短临跟踪工作的通知》，明确了地震短临跟踪工作的职责和任务，并严格执行。坚持24小时值班制度，坚持月震情会商制度，每月按时进行震情会商，及时填报会商卡片，编发震情简报，为市委、市政府及有关部门提供震情信息，目前共填报震情会商卡片11张。参加了省局组织的年中和20__年度陕西省地震趋势会商会，对全省的震情趋势有了进一步的了解，更利于指导我市的震情趋势分析工作，地震办孙军妮同志撰写的20__年度陕西省震情趋势会商报告荣获优秀奖。
6、6月4日，__市发生了级地震，全体同志在20分钟内全部到岗，分头工作。监测预报股各业务人员分头与各宏观观测点和震中所在地—龙门镇的防震减灾助理员进行了电话联系，调查了当地的震感和对群众的影响。
7、9月下旬，__市局组织对各县市防震减灾工作进展进行观摩评比。观摩组成员参观了地震科普示范学校“新城四中”、宏观观测骨干点“河渎奶牛养殖基地”、防震减灾示范小区“温馨园小区”。通过观摩学习，对全市防震减灾工作有了更加直接、全面、深入的了解，既看到了亮点，也看到了工作的不足，总结了前三季度工作，互相交流了经验，明确了今后的工作方向及任务。二、加强震灾预防，提高综合防御能力。
1、加强执法队伍建设，提高执法水平。为了更好地学习、宣传《防震减灾法》、《陕西省防震减灾条例》，履行法律赋予的各项职责，不断增强服务社会的能力，加强行政执法工作，我们将防震减灾法律法规学习贯穿于工作的始终。由于单位人员变动，在今年全市的执法证换证工作期间，我们经过重新筛选，成立了6人执法队伍，并参加全市统一培训、学习、考试，取得了执法证件，不断提高执法人员的行政执法水平。
2、依法行政，加大对建设工程抗震设防的监管力度。20__年，国土、经发、住建、地震联合下发了文件，对全市建设工程抗震设防审批程序进行了规范。震害防御股业务人员每月两次对我市新建的建设工程进行检查，督促各建设单位按照抗震设防要求设计、施工，并提供必要的指导与建议。目前共对华禹嘉苑、江南名苑等12项建设工程进行了抗震设防审核和备案，备案率达100%。
3、加强农村民居抗震防震知识的宣传。我办为包联的芝阳镇车厢毫村村民发放《农村建房莫忘防震》知识读本，为村民提供科学的建房知识，解答村民在农村民居抗震设防方面的疑难问题，使他们了解更多的地震常识和农居抗震防震知识，引导村民建造房屋时进行科学的抗震设防。
4、开展地震科普示范学校创建活动。今年我们按照省、市的要求，在全市12个镇办分别创建一所地震科普示范学校。通过和教育局、科协沟通协调，4月份，我们制定了市级__县级两套地震科普示范学校创建实施方案，指导各学校根据实际制定各自的实施方案。在业务人员的指导下，新城四中创建市级地震科普示范学校逐步完善，通过了初步验收。业务人员对市级示范学校创建活动中好的做法进行推广，以此指导县级示范学校的创建。
5、开展防震减灾安全示范小区创建活动。今年我们选在新城办温馨园小区创建防震减灾安全示范小区，该小区共有7栋多层220余住户，外围有商铺、早教中心和老年托管中心，弱势群体相对较多，较为集中，灾难来临时这些群体就是易受伤害的群体。针对这一特点，我们指导安全示范小区创建活动领导小组制定实用性强的实施方案和有针对性的应急预案，以保证住户和弱势群体在灾难来临时能得到及时、快速、妥善地安置。
三、加强应急求援，完善应急戒备工作。
1、修订完善了《__市地震应急预案》，下发到全市各镇办、部门、相关企业。9月份，我们以韩政办发〔20__〕188号文件下发至防震减灾成员单位、镇办、企业、学校等相关单位，要求各单位根据实际情况，参照市级预案，按期修订各自的地震应急预案，并上报市防震减灾领导小组办公室备案。目前预案备案率已达到100%。
2、与教育局联合发文，要求各学校积极开展应急疏散演练和中小学防震减灾科普知识答题活动。全市116所中小学、幼儿园分别在春季和秋季两个学期开展了地震应急避险疏散演练活动，参演人员总计22000余人次。地震办业务人员分别对新城四小、新城四中和电厂子弟学校地震应急避险演练活动进行了观摩指导。
3、我市现有太史园、禹甸园两个挂牌应急避难场所，日常管理依托市住建局下设的太史园管理处和禹甸园管理处，目前，避难场所设置的指导牌等设施保存完好。桢州公园应急避难场所建设，已列入省“十二五”应急避难场所建设规划之中。目前，公园基建项目完成80%左右，为避难场所配备的400m深水井，应急厕所蹲坑都已建成。随后按照省局要求，将完善相关应急照明、应急喇叭、应急指示牌等设施。
4、充实完善__市地震应急救援专业队和志愿者队伍。我市的地震应急救援专业队依托市消防中队和陕煤韩城矿业公司救护大队，配备了部分大中型救护装备;以市公安局应急志愿者队伍为基础，组建了__市地震应急救援志愿者队伍，召开培训会，对志愿者进行培训。通过培训学习使志愿者们逐步掌握了地震救援的基础知识，并以此扩大全市地震应急志愿者队伍建设。
四、广泛开展形式多样的防震减灾宣传教育活动。
今年5月12日是我国第__个“防灾减灾日”，5月为防灾减灾宣传月。为了推进我校“平安校园”建设，增强师生防灾减灾意识，根据丰南区20__年“防灾减灾宣传月”活动方案精神和教育局“20__年防灾减灾宣传月活动方案”，结合我校实际情况，学校在20__年5月开展了防灾减灾宣传活动并取得了一定的实效。现就防灾减灾月开展活动情况总结如下：
一、明确活动主题
活动开始，学校就将今年的防灾减灾实施方案通报给全体师生，积极发动全体师生投入到“防灾减灾”活动中来。使全体师生明确今年主题：“防灾减灾从我做起。”
二、组织领导
学校在5月初就成立了防灾减灾宣传教育活动领导小组。由校长毕国稳同志任组长，全体教师为成员。
领导小组办公室设在总务处，具体负责组织、发动、宣传等日常事务工作，一个月来取得了一定的宣传教育效果，达到了预期的目标。
三、积极组织相关活动
1、5月3日，学校就利用学校门厅电子屏循环播放防灾减灾标语、口号等进行宣传发动，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。具体宣传口号有：
(1)防灾减灾，从我做起。
(2)5月12日是我国第_个“防灾减灾日”。
(3)减灾知识进课堂安全意识传万家。
(4)学习减灾知识营造安全家园。
2、组织各班办1期以“加强防灾减灾，创建和谐校园”为主题的防灾减灾黑板报，深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
3、通过“校讯通”向全体家长发放告家长书，配合学校做好防灾减灾宣传教育工作，并且学校利用校讯通向家长发送防灾减灾知识5条。
4、学校紧紧围绕“防灾减灾日”主题，集中开展宣传教育“七个一”活动。
(1)学校于5月10举行一次防灾减灾知识答题活动。组织全校学生参加“防灾减灾”知识答题，发放试卷316份，收回316份。
(2)学校利用5月9日至20日两周的时间播放《河北防灾减灾应急知识系列动漫宣传片》，并号召五、六年级同学写出观后感。
(3)各班利用班会或专门利用安排时间，组织本班同学都分享了同学之间的避险经历和避险经验和我发现的家庭灾害风险隐患交流。
(4)在“5·12防灾减灾日”这一天，集中开展了一次声势浩大的应急疏散演练活动。
(5)各班均能在本月上好一堂防灾减灾知识课。以此来增强学生防灾减灾知识。
本月防灾减灾系列活动的开展，将有助于学生掌握避灾自救的基本常识、专业知识和技能技巧，提高学生综合减灾能力，增强我校师生防灾减灾意识，最大程度防止灾害的发生、保障我校师生的生命安全和健康生活，确保校园安全稳定，收效明显，在以后的学校工作中，还将一如既往地将安全放在第一位，加强生命教育，让学生安全健康快乐地成长!
一、指导思想
坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。
二、组织机构及职责
（一）领导小组
组长：
副组长：
成员：全体老师及在校员工
（二）领导小组职责
1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。
2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系；督促各级各类学校制定预案，并监督其贯彻执行。
3、全面掌握汛情、灾情防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传，保证信息渠道畅通。
4、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
5、部署和指挥实施防汛救灾行动。
6、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。
7、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。
三、防汛措施
（一）准备期间
1、学校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的.自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。
3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。
5、要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。
6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。
7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。
（二）预警期间
1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时向各班班主任通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。
2、加强与有关部门的.密切配合，切实落实安全工作责任制。
3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。
（三）救灾期间
1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局防汛工作领导小组。
4、灾后，各校要根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。
5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
四、工作要求
（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，全体教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。
（二）领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。
（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向教育局报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。
为做好我校防震减灾工作，根据沿教发(20xx)101号文件和我国第x个“防灾减灾日”。我校开展了防灾减灾主题教育活动，具体活动方案如下：
一、指导思想
充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性。开展防灾减灾主题教育活动，提高广大师生的防灾减灾意识，增强防灾避灾、自救互救能力，有效减少人员伤亡
二、成立领导小组
组长：冉xx
副组长：王xx
成员：全体教师
三、活动要求
切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去，抓出实效。
四、活动安排
1、开展好“防灾减灾日”宣传教育活动。
2、要在xx月xx日当天（或前后两天）开展一次以防灾减灾为主题的.安全教育活动，营造安全教育氛围，充分利用黑板报、宣传栏、悬挂横标等方式宣传有关防灾减灾科普、逃生自救知识，不断增强师生的安全自护、自救能力。
3、围绕“普及防震知识，提高减灾意识”，“防震减灾关爱生命”，“宁可一日不震，不可一日不防”内容，在校门或校园醒目位置悬挂一条横幅，营造安全教育氛围。
4、利用课间操时间组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。
5、分管安全校长写出具体演练方案，落实相关任务。
为开创xx区防震减灾工作新局面，根据^v^办公厅[20xx]54号文及市地震局《20xx年防震减灾工作要点》的精神,并结合本区实际情况，拟订20xx年防震减灾工作计划如下：
一、加强区防震减灾联席会议建设
拟召开区防震减灾工作联席会议领导成员会议，通报区20xx年防震减灾工作情况及20xx年防震减灾工作计划，根据汶川地震启示，修改、完善区防震减灾“xx”规划，并借助联席会议平台，进一步推动区域防震减灾工作。
二、建立和完善区地震应急体系
1、举办有关委、办、局和街道的地震应急培训班，根据汶川地震反思，指导各、委、办、局和街道(镇)修订和完善地震应急分预案。
2、汲取汶川地震教训，与区教育局联手，分批举办学校地震应急培训班，指导区属中学制定防震减灾应急疏散预案，做到有备无患。
3、指导有关街道和学校开展防震减灾应急演练，增强防震减灾意识，在灾害发生时，尽量减少人员伤亡和财产损失
4、通过演练和培训，逐步在各社区建立一支召之即来、来之能战的区地震志愿者队伍。
三、建立区震害防御体系
1、为适应区域的发展，进一步开展区房屋、建筑物抗震设防基本情况的调研，逐步建立xx区抗震设防工作数据库。
四、开展防震减灾宣传教育
1、结合“数字xx”特点，开展重点与常效相结合、以扩大受教育面为主的防震减灾科普教育进机关、进社区、进学校活动;
2、借助“”和“”防震减灾日重大纪念日，开展大型宣传纪念活动;
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，为了进一步贯彻落实《^v^防震减灾法》和有关文件会议精神，紧密围绕学校安全防护工作，提高广大师生防震减灾自我防护能力，增强全民防震减灾意识，减轻地震灾害。现制定如下工作计划：
一、指导思想：
^v^思想、^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市防震减灾工作会议的部署，围绕“普及防震减灾知识，防御与减轻地震灾害，保护人民的生命和财产安全”的工作理念，坚持预防为主，以健全完善地震应急救援知识为突破口，努力打造上海市防震减灾示范校。
二、重点工作：
1、完善防震减灾普及教育的硬件设施。
（1）重新布置防震减灾专用教室。使防震减灾陈列室在全校教学中发挥最大的使用效应。
（2）总结历年来的防震减灾工作，制作灯箱宣传画廊。
（3）制作防震减灾知识宣传展板。
（4）继续开辟学校防震减灾宣传窗口。
2、进一步普及防震减灾知识和应急救护能力。
（1）我校地理教研组在平时的教研活动中继续探讨有关防震减灾知识教学中的'问题，在教学中注重积累，完善校本课程。
（2）继续开设防震减灾拓展课；
（3）下半年争取在小学部部分年级也开设防灾减灾及救护知识拓展课。
（4）继续做好纪念“”和“7·28”宣传活动，兴趣小组成员通过知识讲座、发放宣传资料等途径，将防震减灾科普宣传向社区和社会辐射。
（5）积极组织学生参加各级各类防震减灾知识竞赛，举办防震减灾夏令营，激发学生探索地震科学知识的积极性。
（6）利用午会课及国旗下讲话对全校师生进行宣传教育，注重“防震减灾”科学知识的普及。
（7）继续开展地震科普知识征文活动，结合民防知识整合安全紧急疏散演练工作。
3、依托区科委及周围社会资源积极开展联动工作：
（1）利用佘山地震科普馆资源，组织本校兴趣小组学生去佘山参观地震科普馆，实地考察防震知识，了解救护知识，以探究小报的形式橱窗展示进行交流、评奖。
（2）结合区民防教育要求，在学校相关年级对学生开展防震减灾知识普及，积极组织和选拔优秀学生参加区级竞赛。
（3）利用暑期新生培训专题学习防震减灾知识，熟悉我校的防震减灾特色工作。
（4）邀请专家到学校给部分年级学生作专题讲座，进一步拓展学生防震减灾知识与自救互救能力，并把知识带回家庭。
（5）与其他区县同类学校进行联动研讨活动，不断提高防震减灾教育工作的实效性。
一、大力开展对《^v^防震减灾法》的宣传活动
《^v^防震减灾法》已由^v^第十一届全国^v^常务委员会第六次会议修订通过，新修订的《防震减灾法》仍然贯彻防震减灾工作实行“预防为主、防御与救助相结合”的方针，并在“以人为本”的原则上作了较大的修改，同时强调了^v^抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。我校防震减灾各职能部门，要开展一次较大规模的新《防震减灾法》的宣传教育活动，利用各种形式，对全体学生做好宣传教育工作，常抓防震减灾工作不放松。
二、强化地震应急预案的落实，做好防震减灾物资的储备与管理工作
地震应急处置和管理是防震减灾工作最核心的大事，要切实抓好地震应急预案的落实。一要牢固树立震情第一的观念，强化减灾意识。二要明确应急工作程序、部门管理职责和协调联动机制，保证地震应急工作及时、高效进行。三要在上年度物资清查的基础上，抓好地震应急基础装备建设，补充防震减灾战略的储备。
三、做好宣教工作，普及防震避震知识
要结合防震减灾法制宣传教育规划和市、区有关要求，在的“防震减灾法”实施日和“”汶川地震纪念日，采取多种形式开展地震法规知识宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传。要进一步加强和规范地震科普示范学校等宣传阵地建设，制定切实有效的宣教方案，提高中小学生的防震避震知识;要充分发挥本校地震科普室固定宣传基地的作用，积极组织开展地震科普宣传;要深入开展防震减灾知识“进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村”的“五进”活动，把地震宣教工作提高到一个新水平。
四、加强建筑物抗震设防管理
历次地震灾害的实例表明，地震造成人员伤亡和经济损失的主要原因之一就是建筑物的倒塌和场地破坏。提高建筑物的抗震能力，对减轻地震灾害非常重要。因此，后勤处要加强协作，严格抗震设防管理。学校一方面要加强防震减灾知识的宣传，另一方面，要组织检查教师的住房，学生的教室，厕所，发现问题及时加固。
五、强化地震避险场所建设
地震避险场所的建设是地震救援救助体系的重要组成部分。学校要将应急避难场所和紧急疏散通道等内容纳入总体规划，拓展校园，操场等公共场所的应急避难功能，设置必要的避险救生设施。
六、继续在全校学生中组织开展地震应急演练活动
汶川大地震中的一个惨痛教训就是逃生意识的全面缺乏，尤其是学生，成为受地震伤害最大的群体之一，因此加强学生抗震避险意识，开展应急逃生演练是学校的长期任务。
本年度我校要根据学校教学任务的安排，组织广大师生，根据学校实际情况，开展地震应急演练与常规性的逃生演习，以增强师生在地震中的自我保护意识和自救互救能力。
七、继续抓好防震减灾科普示范学校建设，利用学校广播站，做好媒体宣传。
1、在条件具备的情况下，适当建立一批防震减灾工作教育点，常年开展防震减灾知识宣传教育工作，要求每位少先队员和共青团员办手抄报一份。
为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我乡实际，制定如下工作计划：
一是进一步健全乡镇综合减灾工作机制和工作制度。
通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐乡镇、平安乡镇的重要工作内容，和辖区相关单位建立合作关系，统一规划、全面部署，进一步夯?实我乡综合减灾的工作基础。
二是建立和完善乡镇灾害应急预案。
把乡镇突发事件的`应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对乡镇灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个乡镇居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失，计划在7月份左右在乡中学组织开展一次防灾减灾应急演练。对蜀水河容易受水灾的实际情况，
组织志愿者队和小组长实时监测，遇到险情及时上报，并对辖区内紧急避难场所的线路和内部进行清理，保证在突发情况时群众能够及时转移。
三是努力完善乡镇减灾志愿者队伍建设。
乡镇志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助乡镇做好灾害?应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作，使其成为乡镇灾害预
警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好乡镇的减灾宣传教育工作。
结合“5．12”防灾减灾日活动，重点围绕我乡灾害隐患和乡镇居民的减灾意识现状，利用宣传栏、板报、流动宣传车、文艺汇演、发放防灾减灾宣传资料、在乡主干道书写永久性宣传标语。
5条等宣传防灾减灾知识，健全减灾宣传工作机制，注重实效，开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高居民减灾知识素养。
为开创xx区防震减灾工作新局面，根据^v^办公厅[20xx]54号文及市地震局《20xx年防震减灾工作要点》的精神,并结合本区实际情况，拟订20xx年防震减灾工作计划如下：
一、加强区防震减灾联席会议建设
拟召开区防震减灾工作联席会议领导成员会议，通报区20xx年防震减灾工作情况及20xx年防震减灾工作计划，根据汶川地震启示，修改、完善区防震减灾“_”规划，并借助联席会议平台，进一步推动区域防震减灾工作。
二、建立和完善区地震应急体系
1、举办有关委、办、局和街道的地震应急培训班，根据汶川地震反思，指导各、委、办、局和街道(镇)修订和完善地震应急分预案。
2、汲取汶川地震教训，与区教育局联手，分批举办学校地震应急培训班，指导区属中学制定防震减灾应急疏散预案，做到有备无患。
3、指导有关街道和学校开展防震减灾应急演练，增强防震减灾意识，在灾害发生时，尽量减少人员伤亡和财产损失
4、通过演练和培训，逐步在各社区建立一支召之即来、来之能战的区地震志愿者队伍。
三、建立区震害防御体系
1、为适应区域的发展，进一步开展区房屋、建筑物抗震设防基本情况的调研，逐步建立xx区抗震设防工作数据库。
四、开展防震减灾宣传教育
1、结合“数字xx”特点，开展重点与常效相结合、以扩大受教育面为主的防震减灾科普教育进机关、进社区、进学校活动;
2、借助“”和“”防震减灾日重大纪念日，开展大型宣传纪念活动;
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，为了进一步贯彻落实《xxx防震减灾法》和有关文件会议精神，紧密围绕学校安全防护工作，提高广大师生防震减灾自我防护能力，增强全民防震减灾意识，减轻地震灾害。现制定如下工作计划：
一、指导思想：
xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市防震减灾工作会议的部署，围绕“普及防震减灾知识，防御与减轻地震灾害，保护人民的生命和财产安全”的工作理念，坚持预防为主，以健全完善地震应急救援知识为突破口，努力打造上海市防震减灾示范校。
二、重点工作：
1、完善防震减灾普及教育的硬件设施。
（1）重新布置防震减灾专用教室。使防震减灾陈列室在全校教学中发挥最大的使用效应。
（2）总结历年来的防震减灾工作，制作灯箱宣传画廊。
（3）制作防震减灾知识宣传展板。
（4）继续开辟学校防震减灾宣传窗口。
2、进一步普及防震减灾知识和应急救护能力。
（1）我校地理教研组在平时的教研活动中继续探讨有关防震减灾知识教学中的问题，在教学中注重积累，完善校本课程。
（2）继续开设防震减灾拓展课；
（3）下半年争取在小学部部分年级也开设防灾减灾及救护知识拓展课。
（4）继续做好纪念“”和“7·28”宣传活动，兴趣小组成员通过知识讲座、发放宣传资料等途径，将防震减灾科普宣传向社区和社会辐射。
（5）积极组织学生参加各级各类防震减灾知识竞赛，举办防震减灾夏令营，激发学生探索地震科学知识的积极性。
（6）利用午会课及国旗下讲话对全校师生进行宣传教育，注重“防震减灾”科学知识的普及。
（7）继续开展地震科普知识征文活动，结合民防知识整合安全紧急疏散演练工作。
3、依托区科委及周围社会资源积极开展联动工作：
（1）利用佘山地震科普馆资源，组织本校兴趣小组学生去佘山参观地震科普馆，实地考察防震知识，了解救护知识，以探究小报的形式橱窗展示进行交流、评奖。
（2）结合区民防教育要求，在学校相关年级对学生开展防震减灾知识普及，积极组织和选拔优秀学生参加区级竞赛。
（3）利用暑期新生培训专题学习防震减灾知识，熟悉我校的防震减灾特色工作。
（4）邀请专家到学校给部分年级学生作专题讲座，进一步拓展学生防震减灾知识与自救互救能力，并把知识带回家庭。
（5）与其他区县同类学校进行联动研讨活动，不断提高防震减灾教育工作的实效性。
为了进一步增强社区居民防灾减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力，全面提高社区的防灾减灾能力，维护村民群众的生命财产安全，山海丰村委会将防灾减灾工作融入到社区工作的重要议程，通过不断增强全村的抗灾能力，培育发展社区减灾志愿者服务组织，加强社区居民的安全素质教育，努力提高社区居民减灾活动的参与率，使得社区的每个家庭和居民都能科学地认识灾害，掌握一定的自救互救知识和基本技能，对于减轻个体损伤，减少灾害给社区带来的'损失等发挥重大的现实作用，使社区减灾工作有明显的进步。现将山海丰村委会防灾减灾工作做如下计划：
一、指导思想
认真贯彻党的^v^精神，坚持科学发展观，健全完善防震减灾责任，加强震灾防御基础，提高地震应急管理水平，增强地震灾害防范应对能力，为平安永宁、平安社区创造良好的发展环境。
二、主要任务
1、积极开展减灾宣传教育活动。为使减灾意识深入每家每户，山海丰村将在辖区重要地段张贴减灾标语，定期在小区宣传栏出防灾减灾知识板报，在各村民小组内摆放减灾图片展板，举办有防灾减灾知识内容的文艺晚会、知识培训讲座，发放防灾减灾知识宣传资料等有效形式大力宣传防灾
减灾的重要意义及有效预防地震、消防、交通安全等方法和措施，使社区居民防灾减灾意识有质的飞跃。
2、加强领导，落实职责。建立防灾减灾领导小组，逐步健全社区防灾减灾救援组织机构，构建社区救助平台，根据上级各部门防灾减灾会议及文件要求，社区及时成立防灾减灾领导小组，由村党总支书记担任组长并负责全面工作。制定《自然灾害救助应急预案》工作计划及工作制度，落实责任，组建成立社区志愿者队伍。
3、精心组织，积极开展防灾减灾活动。首先是加大防灾减灾宣传力度。以“”防灾减灾日为宣传契机，在辖区开展了防灾减灾知识图片展及知识讲座。其次是调查摸底，建立山海丰村危房、弱势群体信息资料档案，制订日常巡查制度，为防灾减灾工作提供信息基础。通过设立“社区减灾110”、组建“社区减灾巡逻队”、“社区防灾减灾志愿者队伍”，充分发挥各种职能作用，确保社区不发生一起严重的灾害事件。真正做到提高辖区村民的避灾自救能力和社区的灾害应急管理水平，切实保障人民群众的生命财产安全，让防灾减灾惠及居民群众。
一、活动目的
今年5月12日是第x个全国防灾减灾日。为了认真贯彻落实上级有关精神大力开展防震减灾科普教育活动，增强广大师生的防震减灾意识和自觉性，提高地震灾害防御和自救互救能力，结合我校实际情况，特制定此方案。
二、组织领导
成立学校防震减灾领导小组
组长：
副组长：
组员：各班主任
三、活动安排
1、各班级召开视频班会积极进行防震减灾科普教育，努力提高防震减灾工作水平。
2、积极号召学生在家做好“防震演练”。
四、有关要求
1、各班级把视频班会、“防震演练”、手抄报分别拼图的方式下午3：00前发钉钉群。
今年5月12日是我国防灾减灾日，主题是“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”。根据通知要求，为认真落实“树立安全发展理念弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”要求，及时安排部署，于教育周认真扎实地开展了防灾减灾宣传活动。通过此项活动，大力推进了防灾减灾知识和技能普及，深入开展灾害风险隐患排查整治，增强人民群众防灾减灾意识和自救能力，提高综合防灾减灾能力。现工作计划如下：
一、完善工作预案，严格落实防范措施。
校园是地震发生时最容易造成人员伤亡的公共场所之一，做好校园防震减灾宣传教育工作是提高师生防震减灾技能，保障师生安全的有效途径。学校要求大力营造氛围，落实好通知要求，共同做好防灾减灾宣传周的科普活动。切实加强防灾减灾工作组织领导，让大家明确活动的意义和重要性;认真修订、完善、细化工作预案,全面落实防范措施,扎实做好校园防灾减灾宣传教育工作，切实增强师生的避灾减灾意识和自救、互救能力，限度减轻灾害对师生造成的伤害，保护师生生命财产安全，确保本次活动取得显著成效。
二、创新宣传形式、强化防震减灾意识。
三、精心组织演练，提升自救互救能力。
实战型应急疏散演练，进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。在防灾减灾宣传周期间学校根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，修订完善科学合理的地震应急疏散演练方案。积极组织开展面向所有师生的“体验式、参与式”防灾减灾基本技能普及活动，因地制宜，结合预案，开展一次防灾减灾演练活动。紧密结合学校自身实际，明确演练的主题，合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等;重视对演练效果及组织工作的评估和总结，及时整改存在的问题，帮助师生从演练中积累应急心理、避险逃生、紧迫疏散、自救互救等知识信息，提升应急能力。
四、坚持问题导向，扎实推进隐患排查。
学校把工作重心放在“事前”，坚持问题导向，切实加强对学校的基础设施地震防范的日常管理和维护，实施动态排查安全隐患。围绕防震、防汛、校舍、安保、消防、交通、饮食卫生、周边治安等方面，集中开展安全大检查，主要检查应急预案、值守制度、岗位责任、设施设备、抢险准备等方面，对排查出的灾害风险隐患，能整改的立即采取有效措施整改，消除隐患;暂时难以整改的，制定整改计划、落实防范措施、限期整改;学校无力整改的，报告当地政府和上级主管部门协助整改，重点监控，确保不出问题。
一年来，西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下，在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和积极配合下，结合社区实际情况，以党的xx大精神为指导，深入开展科学发展观，大力开展综合防灾减灾工作，取得了一定的成效，现汇报如下：
(二)、加强制度建设，有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展，社区着手制定了各种制度，明确职责。
1、社区综合防灾减灾工作制度、职责;
2、社区自然灾害应急救助和演练预案;
3、社区应急救援队伍工作职责;
(三)加强宣传教育，营造浓厚的防灾减灾氛围。
在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报，社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。通过广泛宣传活动，使综合防灾减灾知识进家庭，贴近群众，贴近生活，大大增强群众防灾减灾的意识。
(四)加强应急演练，做好防灾减灾基础保障。
今年来，我社区积极开展防灾减灾应急演练预案，举办消防安全讲座一次，实地演练一次，有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。
(五)社区防灾救灾工作取得成效。
社区全体工作人员全力以赴、团结奋战，紧密按照上级部门的部署，全心全意为居民服务。
(一)立足长远，加快社区防灾减灾体系建设，坚持长与短，紧与松、急与缓相结合，统筹兼顾，合理安排，不断提升社区综合防灾减灾能力的实际举措。
(二)加强宣传防灾减灾科普知识，宣传防灾减灾工作好的经验和做法，提高全社会的减灾意识，使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。
(三)进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度，使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。
一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状
二、我国防灾减灾科技应用与建设存在的主要问题
1.管理缺乏综合协调
长期以来，我国的灾害管理体制基本是以单一灾种为主、分部门管理的模式，各涉灾管理部门自成系统，各自为战。由于没有常设的综合管理机构，各灾种之间缺乏统一协调，部门之间缺乏沟通、联动，造成了许多弊端，如缺乏综合系统的法规、技术体系政策与全局的防灾减灾科技发展规划；缺少系统的、连续的防灾减灾思想指导，不利于部门之间协调；缺少综合性的防灾减灾应急处置技术系统；缺少专门为灾害救援的综合型救援专家、技术型队伍；没有形成相对完善的防灾减灾科学技术体系；信息公开和交流渠道不顺畅；资源、信息不能共享；科学决策评估支持系统与财政金融保障制度尚未建立等等，直接影响防灾减灾实效。
2.投入不足 ,资金渠道单一
全国每年投入到防灾减灾科技研发和应用的经费十分有限，在防灾减灾基础设施建设、科研设备购置、防灾工程建设、防灾减灾基础研究和先进技术推广应用等多方面投入不足。主要是因为我国防灾减灾科研基本依赖于财政拨款，资金来源渠道单一。由于防灾减灾科研具有的社会效益远远大于近期经济效益，很难吸引企业资金和社会资金主动投入，造成防灾减灾科技发展和技术推广滞后。另外，缺少科研成果推广的中间环节与适合防灾减灾工作规律的运行机制，防灾减灾科研成果的转化率低，一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%，严重影响了全国防灾减灾工作的深入进行，影响了全国防灾减灾工作水平的进一步提高。
3.科技资源尚待优化配置
我国防灾减灾科技资源主要集中在气象、地震、地质、环保等领域，由于缺乏宏观协调管理及传统的条块分割现状，一方面各领域主要关注本领域的防灾减灾科技发展，研发工作主要局限于解决本领域存在的技术问题，在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技资源没有得到合理配置，科技开发与应用水平发展很不平衡，在基础地理信息、救灾设备和队伍建设方面低水平重复建设严重。另一方面，仪器、设备、资料、数据等都由部门、单位甚至个人所有，不能实现资源共享共用，资源条件不能系统整合形成高效、共享的社会化服务体系，无法形成合力和整体创新优势。
4.防灾减灾科技发展缓慢
一是在不同灾种以及防灾减灾的不同环节中，科技发展与应用水平很不平衡；二是各灾种的应急研究和操作水平差别较大，低水平重复研究较多；三是技术手段和装备落后，监测能力不强，短期预测预报能力还较低；四是缺乏各类灾害的科学评估模型和方法，灾害信息共享应用和评估的技术急需完善；五是对一些重大灾害的认识与防治技术，长期徘徊不前；六是现有科研结合国情实际不够密切，科技整体支撑能力有待提高等。
5.防灾减灾高水平科技人才匮乏
我国防灾减灾科技人才主要集中在专业管理部门和科研机构中，基层防灾减灾机构普遍缺少技术应用人才，与我国防灾减灾工作重点结合不密切，特别缺乏防灾减灾领域的高层次、高水平的学术技术带头人和工程技术应用人才。另外，研究经费、待遇等方面条件较差，影响我国防灾减灾科技人才队伍的稳定与发展。
6.科普宣教力度不够
缺乏统一的防灾减灾科普规划，没有固定的防灾减灾科普教育基地，也缺乏经常性的防灾减灾科普宣传活动，使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性，致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低，全社会对生态环境保护的意识较差，最终影响我三、我国防灾减灾科技支撑的对策建议
1.建立统一综合的防灾减灾组织保障体系
设置统一的具有危机管理性质的防灾减灾综合管理机构，负责对全国防灾减灾工作的大政方针做出决策，逐步实现从部门为主的单一灾种管理体制向政府和部门联动、条块结合的综合应急管理体制转变。
加强科技主管部门与涉灾管理部门的协同，形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的协同管理职能和机制。
成立集合各灾种、各专业及相关管理部门专家的顾问团体；建立防灾减灾决策的专家咨询系统，为政府防灾减灾决策提供智力支撑。
2.完善防灾减灾科技进步政策与创新机制
制定科技支撑防灾减灾办法与政策，增加科技投入，在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养选拔等方面给予支持；将防灾减灾科普知识纳入国民素质教育体系和工作计划，提高全民防灾减灾意识和能力，在大中小各级学校教育中适当引入防灾减灾课程及读物。
建立高效、合理的防灾减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制；加强基础科学和应用科学研究，开展关键技术、共性技术联合攻关；加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。
3.多渠道增加对防灾减灾的科技投入
将防灾减灾发展所需投入纳入每年科技经费预算，按照一定的使用比例，支持研究开发工作、科技基础设施建设、改善技术装备、参加国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增长幅度不低于科技经费增长的总体水平。
建立社会防灾减灾基金，吸收企业、社会团体、公民及海外人士对防灾减灾的捐赠，按比例将部分基金用于科技投入。
用给予引导资金的方式，促进地方政府增加防灾减灾科技投入，引导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产品的研发和产业化。
4.促进防灾减灾科技资源共享平台的建设
为提高自然灾害紧急救援能力，规范救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我乡实际，制定如下工作计划：
一是进一步健全乡镇综合减灾工作机制和工作制度。
通过进一步组织领导，把综合减灾作为构建和谐乡镇、平安乡镇的重要工作内容，和辖区相关单位建立合作关系，统一规划、全面部署，进一步夯?实我乡综合减灾的工作基础。
二是建立和完善乡镇灾害应急预案。
把乡镇突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓，针对乡镇灾害隐患，制定细化的应急预案，把组织居民开展演练经常化，让每个乡镇居民都明确灾前、灾中、灾后的各个进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险，最大限度地减少居民生命及财产的损失，计划在7月份左右在乡中学组织开展一次防灾减灾应急演练。对蜀水河容易受水灾的实际情况，组织志愿者队和小组长实时监测，遇到险情及时上报，并对辖区内紧急避难场所的'线路和内部进行清理，保证在突发情况时群众能够及时转移。
三是努力完善乡镇减灾志愿者队伍建设。
乡镇志愿者队伍平时参加减灾宣传教育，遇有灾害事件时及时报告，并协助乡镇做好灾害?应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作，使其成为乡镇灾害预警、救助、服务的主力军。
四是继续开展好乡镇的减灾宣传教育工作。
结合“5．12”防灾减灾日活动，重点围绕我乡灾害隐患和乡镇居民的减灾意识现状，利用宣传栏、板报、流动宣传车、文艺汇演、发放防灾减灾宣传资料、在乡主干道书写永久性宣传标语xx条等宣传防灾减灾知识，健全减灾宣传工作机制，注重实效，开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动，切实提高居民减灾知识素养。
一、计划背景
（一）当前形式
随着经济的迅猛发展和城市人口的日益聚集，城市社区已成为人流、物流和信息流最集中、最活跃、最具有生命力的地方，社区防震减灾工作也更为重要。
（二）取得的成绩
近几年来，__×社区积极推进社区防震减灾工作，建立了由社区书记为组长，社区工作站成员、居民小组长为成员的防震减灾工作领导小组。制定了较完善的日常宣传方案、社区灾害应急预案、地震应急疏散演练方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等，每年按计划组织各种形式的防灾减灾科普知识宣传活动不少×次，使社区居民防灾减灾意识有了明显提高。
（三）存在不足
过来的努力为社区防震减灾工作奠定了良好基础，但我们仍然有许多不完善的地方，如：各应急预案实战性较差，社区防灾减灾及避险硬件基础设施还不完备，社区志愿者队素质需要进一步提高，社区居民防灾减灾意识有待加强等。而且随着社会的不断发展，形式的日益复杂，对社区防灾减灾能力的要求也越来越高。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以创建__省防灾减灾示范社区活动为契机，坚持以人为本，预防为主，逐步完善社区减灾体系，提高社区预防、避险、自救、互救能力，努力提高社区居民安全综合素质，预防和减轻地震及其它自然灾害损失，确保社区安全、文明、和谐、持续发展。
（二）发展目标
利用×年时间，把__×社区建成一个防灾减灾基础设施齐全完备，应对各类灾害风险的监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施完善，具有成熟社区地震突发事件应急管理机制，对突发公共事件处理能力较强的安全、文明、和谐和具有可持续发展能力的新型社区，并于__×年争创全国防灾减灾示范社区。
三、主要任务
（一）提高社区地震监测预报能力
为推动小区经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定，提高群众公共安全意识，增强地区综合防灾减灾能力，营造和谐的生产生活氛围，按照市、区应急办关于举办“防灾减灾日”活动工作的要求，拟于6月6日在社区开展“防震减灾”演习活动。现将活动
方案制定如下：
一、活动主题
防震减灾、从我做起
二、活动安排
（一）活动时间：
20xx年“5·12”上午10：00。
（二）活动地点：社区广场
（三）参加人员：社区部分居民、社区保安
（四）现场指挥：书记
副指挥：主任、以上2人组成演练指挥组
（五）活动内容
（1）完成演习步骤
（2）悬挂主题横幅、标语
（3）发放“防震减灾”相关宣传材料
（六）演练步骤：
（1）社区居民听到哨音后，经楼道撤离，向疏散地集结，在路边站有标兵（戴红袖标的保安）指示疏散方向。
（2）居委会干部带领居民进行疏散，往临时避难场地（广场绿地）集合。
（3）居委会干部将带往集合点后向指挥组报告。
（4）指挥组将已疏散居民统一带往地区疏散点（广场）。
（5）演练完毕，街道
讲话。
三、演练要求
(一)参加活动的各成员按照分工，明确各自职责，按照活动要求
精心准备，保证活动顺利进行。
(二)参加活动的各成员于
20xx年6月12日10：00到达活动现场，遇到问题及时与指挥组沟通。
截止20xx年11月，XX区遭受台风等自然灾害，全区8个乡（镇、街道办事处）不同程度受灾，受灾人口约万人，紧急转移安置1515人；农作物受灾面积3762公顷，成灾面积3183公顷，绝收面积292公顷，106户农房倒损房屋318间，全区因灾经济损失2513万元（含蔬菜大棚被催倒），其中农业损失约2361万元，家庭财产损失约129万元。
一、20xx年工作情况
1为提高应急能力，有效开展防灾减灾救灾工作，全区和各乡镇（街道办事处）都建立了《自然灾害救助应急预案》。预案明确了灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容，规范了紧急状态下救助工作程序和管理机制。全区制订了乡镇（街道办事处）级自然灾害救助应急预案8个，区级1个。
2积极做好农房统保工作，自治区在去年完成与保险公司签订农房统保协议，我局已完成8个乡镇农户核对工作，共为全区106499户农民的住房投保，我区负担的保费28。16万元已在3月21日划拨给保险公司。截止20xx年10月共106户农户得了理赔 万元。
3为切实做好受灾困难群众的生活救助工作，建立《XX区冬春灾民生活困难救助实施方案》。20xx年春节前后，我局发放了冬春临时生活困难救助资金209。38万元，发放了一批库存棉胎222床和被套222床，共救助受灾人员达15608人，解决了灾民的基本生活困难问题，达到了救助灾民的预期效果。冬春救助款物的落实符合规定程序，救助对象准确、重点突出，未发现挤占、私分、代领等问题，有效保障了灾民和特困群众的基本生活权益。
4认真贯彻上级党委、政府关于灾民倒房恢复重建的工作，建立了《XX区灾民倒房恢复重建实施方案》。我区认真贯彻“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的工作方针，切实加强对恢复重建工作的领导，做到摸清因灾倒塌、严重损坏房屋需恢复重建和一般损坏房屋需维修的底数，逐户建档，登记造册。20xx年因灾重建的50户农户，已按重建住房标准按时全部竣工。自治区重建补助资金每户2万元，区本级重建补助资金特困户每户补助5000元，低保户每户补助3000元，一般户每户补助1000元。重建补助资金共108万，已全部补助到位。农户申请政府支持重建住房的审批手续完备，规范开展了因灾倒损民房重建工作。
5为有效应对自然灾害，做好应急物资储备工作，确保受灾群众的基本需求，建立了《XX区民政应急物资储备工作方案》。截止目前，我区本级救灾物资储备仓库共储备有应急救助物资包括有棉被（含被套）44床、蚊帐435顶、床单435床、棉衣9件、折叠床20张、帐篷20顶。对不适合长期储备的粮食、饮用水、快餐面、饼干等应急物资，区民政部门和华隆超市等单位签订了救灾应急物资采购协议，建立了协议储备制度，约定一旦发生灾情需要紧急调运物资，协议单位将按要求及时提供。
6从今年4月份进入汛期以来，业务股严肃值班纪律，严格落实24小时值班和领导带班制度，明确岗位职责，确保联络渠道畅通。
7加强减灾防灾知识宣传。在防灾减灾宣传周期间，为了让民众进一步增强安全意识，提高应对自然灾害突发事件的能力，结合本辖区灾害风险隐患特点，通过现场演练、张贴海报、现场咨询、组织观看防灾减灾公益宣传片等方式进行了广泛宣传，有针对性的普及各类自然灾害知识和防范应对措施。全区共散发各类宣传单3万多份，宣传版面40多块，横幅 100多条，学校应急演习6次，举办知识讲座4次，解答知识咨询1万余人次。通过宣传，使群众懂得如何识别灾害风险，掌握一定的预防、避险技能和自救、互救应急知识，提高全社会的防灾减灾意识。
我区的各类预案、通知、方案进一步明确了救灾工作职责任务、应急准备、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容，规范了紧急状态下救助工作程序和管理机制，提高我区应对自然灾害的能力，减少各类自然灾害对社会造成的损失，保护人民群众生命财产安全。
8社区减灾准备认证工作。20xx年我区开展减灾准备认证工作的社区共13个，并认证通过。20xx年开展减灾准备认证工作的社区共24个，计划今年11月份完成各项工作。20xx年认证的社区，每个社区已安排减灾准备认证补助资金11835元。
二、存在的问题
1自然灾害救助应急演练要不断开展，要提高应对能力。
2农村（社区）群众防灾减灾意识不高，宣传工作有待进一步提高。
三、20xx年工作计划
1。加强灾害应急演练，提高群众自救互救的能力。救灾应急响应必须具备一定的知识技能，对于具备救灾技能的群众，在参与救灾的过程中，也能保护自己，减少灾害对自身造成的伤害。
2加强灾害预警预报信息发布，及时让群众了解灾害预警预报信息，提高群众防灾减灾意识。
3组织落实好汛期新灾的应对工作。做好灾情预测会商、物资储备、灾情报送等准备工作，灾害发生后迅速启动应急预案，及时开展灾后重建。
根据省、市安排部署，我县在“”汶川特大地震__周年和第__个全国“防灾减灾日”来临之际，在全县范围内分层次、分系统开展了规模较大、内容丰富、针对性强的应急综合大演练。我局就防洪救灾大演练期间卫生应急工作有关情况总结如下：
1.加强组织领导
我局高度重视应急演练工作，强化组织、科学规划、周密部署，真正将演练过程作为应急处突的准备过程，努力提高应急救援能力和应急管理水平。为有序推进演练工作，经局党组研究决定成立了防洪救灾大演练期间医疗保障和疾病防控应急处置工作领导小组。组建了全县突发公共卫生事件专家咨询委员会，并及时召开专题会议，安排部署20__年防洪救灾大演练期间卫生安全保障工作。设立了卫生监督组、疫情处置组和消杀组、医疗保障组。建立健全指挥运作、信息管理、值班值守等机制。分别负责本次大演练期间的卫生监督检测、疫情处置、疫点疫区消杀和医疗救治工作。
2.强化宣传措施，营造应急管理工作氛围
演练是手段，切实增强应急意识、全面普及应急知识，提升应急处置能力才是目的。结合演练工作，我局不断开展应急知识宣传，大力提高应急管理工作意识、责任意识、安全意识，深入推动了应急管理工作的开展。
3.制定应急管理工作预案，加大防范措施
根据《突发事件应对法》和xxx下发的《全国xxx门卫生应急管理工作规范(试行)》，我局制定了《仪陇县卫生局20__年全县防洪救灾大演练卫生应急安全保障预案》，明确各工作部门和机构的应急职能分工，制定各类突发公共卫生事件监测、报告和处理的标准、以及内容和程序。规范和完善信息报告以及通报制度和工作流程。整合全县医疗卫生资源，不断扩充卫生应急物质储备，规范和加强卫生应急物质保障和调用机制建设。
4.应急队伍值守情况
县卫生执法监督大队对生活饮用水的水源保护、水质监测，公共场所用品清洗、消毒、保洁、禁烟措施及传染病防控措施、医疗保障等各个环节进行了全面监管，保障了演练顺利进行。县疾控中心强化了现场传染病预防控制工作的指导，提高疫情信息反应和预警预测能力，加强传染病报告管理的培训、监督、指导工作、开展均等化疫情报告项目，激励疫情管理人员积极性，维护疫情报告的及时性、敏感性和准确性，实现传染病和突发公共卫生事件监测的动态统计和分析。演练期间无传染病等突发公共卫生事件的发生。县人民医院、县中医医院和县保健院安排医务人员现场就驻，建立应急救援绿色通道，确保了整个活动期间的医疗救援工作。整个活动期间无意外伤害事件，无食物中毒和重大传染病发生。
5.存在的问题
当前应急管理工作形势依然严峻，基层医疗卫生机构卫生应急能力还很薄弱，培训与应急演练机会较少问题依然存在。重大疫情联防联控机制仍需完善，部分群众自我防护意识和能力较弱，宣传覆盖及力度还需进一步加大，使其了解有关疫情潜在的危险性和健康危害程度，掌握必要的自救知识。
我们将结合20xx年的.工作经验和工作中的不足，进一步加强我县防灾救灾工作力度，现在就下一步工作谋划如下：
一、树牢综合减灾理念，强化统筹协调。
积极协调指导相关单位和各乡镇、街道办事处开展工作，进一步完善与水利、农业农村、气象、民政、城市管理等部门之间工作协同机制，完善工作规程，衔接“防”和“救”的责任链条。
二、健全考核机制，严格责任落实。
进一步完善防灾减灾救灾考核办法，细化考核细则，组织开展对各乡镇、街道和县减灾委成员单位年度考核。同时加强对乡镇报灾工作的管理，制定防灾减灾救灾工作通报、提醒警示、重点管理等3项制度措施。对风险普查、灾情管理、救灾救助等重点工作视情采取相应措施。梳理制定自然灾害防治权力与责任清单，建立重大自然灾害调查评估制度，推动自然灾害防治责任落实。
三、加强灾害监测预警。
强化与气象、水利、农业农村、地震、自然资源和规划、林业等多部门会商机制，坚持每月、每季度和重大节点及时发布灾害风险预报和监测信息。
四、实施灾害风险管控。
汇交水旱、地质、交通、住建、林业、地震、气象等部门，建立全县自然灾害综合风险基础数据库，汇聚风险管理各环节要素信息，编制多部门数据共享和管理办法，建立数据定期更新工作机制。探索建立自然灾害综合风险评估工作机制，分级分类组织开展桥梁、危化品聚集区等重点行业领域自然灾害综合风险评估，编制风险区划和防治区划，查找短板，精准治理。对重点区域、重点部位、重要环节进行全面排查，对防汛抗旱、地震监测、地质灾害防治、森林防火等进行专项排查，及时发现隐患，实施综合治理。落实“河长制”、“林长制”，压实防汛抗旱、森林防火防治责任。
五、提升综合减灾能力
（一）持续开展示范创建。坚持社会共治，提升基层灾害防御能力，完善综合减灾社区创建标准，指导各乡镇、街道开展全国综合减灾示社区和河南省综合减灾（安全）示范社区创建。
（二）强化科普宣传教育。结合“5·12”全国防灾减灾日、安全生产月、“10·13”国际减灾日、消防宣传月等重要节点，组织开展应急救护技能培训和逃生避险演练，开展好防灾减灾宣传教育活动。利用乡村大喇叭和基层应急广播系统，完善应急信息发布渠道，普及防灾减灾救灾知识。在乡村文化广场、公园、商业综合体等场所增加防灾减灾救灾科普场地和内容。开展防灾减灾救灾研究探索，推广防灾减灾救灾产品普及应用。
（三）建强基层救援队伍。按照“有组织、有人员、有制度、有经费、有装备”标准，分级建立基层救援队伍。
（四）加强灾情管理。配齐各级灾害信息员，强化业务培训，严格落实国家《自然灾害情况统计调查制度》，明确灾情信息报送的内容和方式，除紧急情况外，统一使用“国家自然灾害灾情管理系统”报送灾情。规范灾情台账管理和灾情核查核定，全面提高我县灾情管理工作业务能力和水平。
（五）精准救灾救助。密切关注汛期雨情、水情、旱情发展变化，加强与气象、水利、农业农村、自然资源、林业等部门会商研判，依据灾情发展态势，适时启动灾害预警响应和自然灾害救助应急响应，及时安排下拨中央、省级及市级救灾资金，视灾区需求紧急申请、调拨中央、省级及市级救灾物资，指导帮助受灾地区做好受灾群众生活救助、因灾倒损民房恢复重建和冬春生活救助等工作，切实保障好受灾群众基本生活。
一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，以学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级业务主管部门确立的工作思路、任务、目标，强化各项措施，在大力加强防震减灾部门自身能力建设，稳步推进防震减灾三大工作体系建设方面取得了一定成效。主要工作情况如下：
一、县委、政府高度重视防震减灾工作
今年根据我省面临的严峻震情形势，针对全县防震减灾工作存在的主要问题，县政府召开了两次防震减灾工作会议，
一是传达省、州震情会商意见，要求各级、各部门进一步牢固树立震情观念。
二是安排部署全县防震减灾工作。要求各成员单位加强沟通协调，认真履行好职能、职责，扎实做好地震应急准备工作。
三是组织了县、乡地震应急桌面演练，通过演练进一步明确了当地震来临，各应急成员单位如何高效、有序的开展应急工作。同时，检验了全县地震应急预案体系的实用性和可操作性，提高了我县地震应急能力。
二、进一步加强学习，不断提高干部队伍素质
1—10月份，我局共组织各类学习22次，积极安排人员参加省、州组织的各类培训7人次。
一是认真组织全体干部职工认真学习党的十八大精神和省、州党代会精神。
二是加强业务学习，努力提高自身能力；积极完成干部在线学习任务。学习掌握有关防震减灾业务工作的法律、法规、规章，并履行法律、法规、规章赋予管理职责，并抓好落实。
三是积极开展“四群”教育活动和党风廉政建设活动，提高贯彻落实党的群众路线的自觉性。根据县委的要求，20_年，先后15次到挂钩点组织开展“四群”教育活动，通过开展平常走访、座谈和节假日慰问等活动，进一步密切了与挂钩点群众的联系。
三、加强部门自身能力建设，稳步推进防震减灾三大工作体系建设
（一）努力提高预测预报水平
1、坚持周、月会商制度。为了提高地震分析预报水平和震情跟踪判定能力，进一步完善了《地震短临跟踪预报工作制度》，做到对德宏及邻区前兆观测数据的及时处理、分析，定期组织召开震情会商。在震情严峻时和重大节日、我县举办大型活动前，适时组织会商，会商结果及时向县领导汇报，并上报州防震减灾局。
2、不断总结经验，努力增强地震监测预报能力。今年，我局认真总结了历年地震中、短、临地震预报工作经验和教训，针对存在的主要问题，积极组织学习了昆明、xx、保山等地州先进的预报思路、方法，在测震学、前兆学分析应用上有了较大进步。20_年共完成中期预测报告2份，震情分析10期，填写预报卡1张，震情通报3期，震情专题汇报2次，对我州及邻区震情的总体趋势判定准确。
3、进一步加强地震宏观监测点的管理。今年，我局先后6次到各宏观监测点检查指导工作，对人员变动的观测点及时进行了人员调整；对标示牌损坏的.及时进行维修，以座谈面对面的方式对观测点观测人员进行了培训。
（二）稳步推进震害防御工作
一、提高认识，充分准备
为搞好这次防震减灾宣传周活动，针对我区的实际情况，局内制订了宣传方案。为使宣传不走过场，而又卓有成效，我们将宣传活动的重点放在宣传《防震减灾法》的主要内容上，进一步明确我局在地震工作主管部门的职责，强化依法规范政府及全社会防震减灾行为的力度。 个人发展观
二、充分利用多种形式和手段做好宣传工作
组织全局干部职工观看了《蟾童》、《直面地震》、《地震揭密》等防震减灾科普音像片。同时发放了《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》两本地震科普读本的内容。下载了《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》以及《应对地震灾害—公众自救互救常识》、《蟾童》等防震减灾科普材料供各股室查阅。
三、结合突发事件疏散处理方案做好实战演练
为了提高本局工作人员应对突发性事件的能力，尽最大努力减少人员损伤和财产安全，让广大干部职工更深入地了解突发事件逃生常识，提高自救互救自护能力，做了实战演练。
防震减灾宣传周虽然过去了，但防震减灾工作任重道远，今后我们还要继续加大宣传力度，使防震减灾的观念深入人心，在全社会营造出一个做好防震减灾工作的良好氛围，努力提高全市人民的防震减灾意识，为更好地开展防震减灾各项工作做出新贡献。
防灾减灾工作是一项保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和确保国民经济可持续发展的重要工作，根据上级要求，结合工作实际，特制订县安监局XX年度防灾减灾活动计划。
一、指导思想
紧紧围绕党的十八大和十八届四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，以基础建设为主要抓手，切实贯彻中央、省、州关于加强防灾减灾工作要求，不断加强地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设，全力推进防灾减灾事业向深层次、宽领域、高水平发展。
二、工作计划
（一）组织开展非煤矿山企业应对自然灾害安全检查工作
加强组织领导，对非煤矿山企业逐一开展应对自然灾害安全检查工作，重点对防洪设施、采场边坡、尾矿库坝体及下游人员设施等进行检查。督促指导非煤矿山企业对矿区安全设施及周边环境进行全面自查，建立地质灾害监测制度，指定专门机构、专门人员具体负责防范强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发的安全生产事故的工作，层层分解任务，落实责任。
会同国土局，了解掌握辖区内地质灾害情况，对处在地震活动带、山区、河谷等易发生地质灾害重点区域的矿山要有针对性地开展重点检查，真正把防范因强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的各项工作措施落到实处。
（二）认真全面排查整治灾害隐患
在汛期等重要时期，积极组织开展灾害风险隐患排查和整治工作。深入广泛动员和组织干部群众，深入居民住房和学校、医院、工厂等各类公共场所，对地质灾害防御、消防、抗震防雷、卫生防疫、安全生产、交通运输、环境安全等重点领域，进行实地检查。同时，根据排查结果，区分轻重缓急，及时制定和落实整改措施，逐个消除安全隐患，从源头上预防和减少各类安全事故的发生。
三、开展防灾减灾宣传，深化公众对防灾减灾工作的认知度
（一）抓重点，利用每年“安全生产月”活动，开展抗震设防宣传进企业，增强企业抗震设防的责任意识，规范施工。
（二）抓机会，建筑抗震设防宣传进头脑
结合“”防灾减灾日活动、“”地震日的宣传，以地震灾害实例向社会公众大力宣传防灾减灾知识、地震灾害常识、防灾避震知识，增强群众的'法制意识和科学知识，不断提高公众应对和处置地震突发事件和地震谣言的能力和水平。
四、进一步完善防灾应急预案体系，落实各类抢险队伍和物资储备
进一步完善本单位的减灾防灾应急预案，明确目标、任务和责任。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则，不断加强应急队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，平时积极开展风险隐患排查整改工作，险时要立即集结到位，开展先期处置，确保防灾减灾事业与经济、社会协调发展。
为进一步推进全社会防灾减灾各项工作，增强基层群众防灾减灾意识，提高广大群众自救互救意识，为全区经济社会发展和创建全国文明城市创造良好的社会环境，特制定如下方案。
一、宣传目的
结合近年来防灾减灾和应急管理工作情况，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。通过开展舆论宣传工作，进一步唤起群众对防灾减灾工作的重视，深入普及应急管理基本知识和防灾减灾、避险逃生、自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识，为促进全区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、宣传方式
1、各镇（街）、各相关部门要结合自身实际，在基层社区、村寨集中开展一次应急防灾减灾法律法规和应急知识街头宣传活动。开展一次防灾减灾和公共安全知识讲座，设置防灾减灾和应急知识宣传栏。
3、悬挂宣传条幅，张贴宣传海报。在城镇街道、社区、车站、广场等群众集散地，悬挂宣传口号条幅宣传。
4、设置咨询站点，派发宣传资料。在群众集散地设立咨询点向群众派发宣传手册、宣传单，接受群众咨询。
三、活动时间
开展基层社区、村寨应急防灾减灾宣传教育活动要常年进行，形成常态。集中开展活动的时间可确定以活动周的形式进行，
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