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更新时间：2023-11-15 08:32:19 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、指导思想
以^v^新时代中国特色社会主义思想以及系列讲话为指导，以学习贯彻十九大及十九大五中精神为动力，以办好人民满意的教育为宗旨，以优化校园文化建设为特色，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，团结实干，开拓进取。按照县教育局和掘港镇高新区党工委党建工作总体部署，围绕学校中心工作，结合我校党务工作实际，大力加强干部队伍建设和党员队伍建设，做好党员先进性教育工作，充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用，为学校工作提供坚强的组织保证，推进学校各项工作更好地发展。
二、工作目标
1.坚持学习与实践同步，加强全体党员、教师的政治学习，深入学习十九大精神和^v^章，建设学习型党组织，以理论武装头脑、指导实践、促进发展。使每个党员不断坚定四个意识，增强四个自信，做到两个维护，知道五位一体总体战略布局。
2.加强组织建设和支部建设，坚持“三会一课”制度，认真做好入党积极分子培养及党员发展工作，积极开展党员活动，严格党员教育与管理，积极协助、参与学校重大事务。根据教育局教育党工委要求和掘港镇教育总支的要求，继续推进“两学一做”活动。
3.坚持走群众路线，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实改进工作作风。认真做好教育教学管理工作，加强高效课堂研究，党员教师带头上示范课、研讨课，带头家访和帮扶贫困家庭学生，提高教学质量。
4.加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强党员民主评议，严格落实中央“八项规定”和省委“九条规定”的要求，依法治校，规范从教，推进勤政廉政工作。
5.改进作风，加强师德建设。积极贯彻习^v^提出的“四有好老师”的要求，以“扣好人生第一粒扣子”为工作要求，在工作中坚持“立德树人”，教育引导党员及全体教职工改进工作作风，服务学生，服务教育。
6.积极推进“双向培养”制度和“双学培养”制度，把优秀的青年教师推荐给党组织，把普通党员培养成教学骨干。
三、主要工作及措施
(一)加强思想建设，提高师德师能
通过组织学习，把全校党员和广大师生的思想和认识统一到教育和发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作目标任务上来。
1.抓好全体党员的学习。坚持每月集中学习一次，学习党章，学习十九大精神，学习^v^^v^的系列讲话精神，形成良好的学习氛围。以党支部成员学习带动全校的思想政治学习，切实做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，用党的理论和^v^的中国特色社会主义理论武装头脑。
2.按照教育局党工委和掘港镇教育总支的要求，切实开展学党章、学系列讲话和做合格党员的活动。增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
3.抓好全体教职工学习。教职工学习要与校本培训和终身学习相结合，以提高教职工队伍整体素质为目标。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。20_年继续利用政治学习时间，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，开展“善德讲坛”师德系列讲座。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。
4.努力开展系列切实有效的活动，围绕“真学课堂建设，提高教育质量” 的思路，引导广大教师进一步提升育人意识、服务意识、责任意识、质量意识，不断提高学校办学水平。
5.加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。举办师德演讲比赛，开展主题宣传教育活动;积极开展“和谐校园”“文明”等创建活动，加强文明礼仪、行为养成教育。深化拓展感恩教育、诚信教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
6.坚持正确舆论，强化宣传工作成效。要切实重视学校宣传报道工作，加强对宣传工作的领导，把握正确舆论引导师生，弘扬真、善、美，为学校的改革发展创设良好的内外环境，形成凝心聚力、奋发向上的学校发展氛围。
(二)加强组织建设，增强党性观念
1.完善党建工作室。上学期党建工作室进行了维修改造，今年学校要利用这个契机将党建工作室布置到位，让党建活动阵地落实到位。
2.扎实推进党的基层组织建设。进一步完善党支部委员的学习制度、党员学习制度和民主生活会制度。严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量，深入开展批评和自我批评。创^v^建活动，提升党建层次和质量。
3.加强党员队伍的管理与教育。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质，组织党员深入开展“^v^员示范岗”活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
4.发挥党员的先锋模范作用。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人、师德标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升xx小学教育教学质量再立新功。今年结合工会，继续开展“双向结对”即“党员骨干教师和非党员骨干教师结对”和“双向培养”即“把非党员教师培养成党员，把党员培养成骨干教师”的活动。
5.认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作。今年要向党组织推荐俞飞同志加入党组织，培养吴海霞、曹晋涵两位同志向党组织靠拢。
(三)加强作风建设，提高依法治校、民主管理水平
1、在学校全体党员中继续开展“两学一做”活动，即学习党章，学习^v^^v^的系列讲话，做合格党员的活动，在活动中接受学习，改造思想，坚定信念，坚持梦想。
2、发扬密切联系群众的工作作风。党支部班子成员要保持良好的精神状态，增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风。进一步落实行政领导蹲点年级组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。
3、加强党风廉政建设。认真落实中央“八项规定”和省委“九条规定”的要求，坚决反对和抵制“四风”问题，建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。格执行师德公示、师德承诺常态化要求，引领教师严守教育局关于师德师风建设的“六项制度”、“八条禁令”和两个问责制。严格执行掘港教育联络组的“八严格八禁止”规定。强化师德教育加强教师法纪教育，做到遵纪守法，杜绝体罚和变相体罚及其它违法行为，加强对教师执行劳动纪律和教学常规的管理与督查，切实提高依法从教的水平。加强党员积分管理。认真学习教育局党工委的廉政风险化解责任清单，明确各人的责任。
4、进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效。
5、着力解决群众反映强烈的突出问题。通过家长学校、家长委员会等多种渠道做好社情民意的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力按上级要求规范学校招生行为，促进社会和谐，维护社会稳定。进一步规范学校财务管理，坚决从源头上治理教育乱收费行为。认真落实教育收费公示制度，自觉接受群众监督。
6、依法办学、依法施教，积极发挥法制教育作用。进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高学生学法、用法、守法的意识和能力。
7、依托宾山社工载体，与宾山社工联合开展党员教师志愿者服务活动，弘扬社会正能量。
(四)加强党对群团工作的领导.
1.加强对工会工作的领导，重视和发挥教代会的职能作用。工会工作以师德建设、民主建设和政务公开为重点。支持工会根据自身特点开展各项群众性文体活动，丰富教职工课余文体生活;进一步加强教代会工作的规范化、制度化建设，真正发挥教代会民主管理、民主监督的作用。
2.加强对共青团工作的领导。学校的青年教师比较多，是学校宝贵的人才。学校在围绕学校重点工作推进时，要立足团队特色，展示青年教师特长，开展形式多样、生动活泼的各种特色主题教育。引导青年教师爱岗敬业，献身教育，积极主动向党组织靠拢。
(五)加强精神文明建设和安全稳定工作，促进学校教育事业健康发展
1.加强学校精神文明建设。深入开展师生爱国守法、诚实守信、文明礼仪等教育，大兴校园文明之风。
2.重视学校的稳定工作，协力做好校园周边整治和安全保卫工作，确保学校的稳定和良好的教育环境。切实加强学校管理，要求各项工作都规范，符合要求，确保学校平安稳定。
20xx年以来，按照县委、县政府和县脱贫攻坚办公室的统一部署和具体安排，我县就业扶贫工作坚持以提升贫困劳动力就业创业能力，实现稳定就业为核心；以建立贫困劳动力就业监测信息系统、强化职业技能培训、实施岗位技能对接、鼓励群众创业就业为重点。全面落实公益性岗位补贴、劳动力转移交通补贴、扶贫车间补贴、免费就业创业培训等优惠政策，打出一套“技能培训、转移就业、就业援助、创业帮扶”就业扶贫组合拳，精准发力，全力推动就业扶贫工作有效开展。现就有关情况汇报如下：
一、就业扶贫主要工作进展情况
1、实时更新贫困劳动力监测，积极引导外出务工贫困劳动力享受交通补贴。
全县贫困劳动力数14931人，转移就业11032人，其中：国外务工人员6人，省外务工人员4994人，省内县外务工人员1038人，县内务工人员4994人；未转移就业3899人，其中2539人在家务农，1360人是在校学生及因身体等原因无就业意愿的人员。20xx年时只有3500余人转移就业，通过就业援助，宣传和引导贫困劳动力外出转移就业，贫困劳动力外出务工人数呈逐年递增形式。通过各乡镇、村委宣传，今年截止目前已有5293名外出务工贫困劳动力（其中县外省内872人，省外4421人）享受交通补贴，总计万元。20xx年以来我县为8854人次的外出务工贫困劳动力发放交通补贴万元。
2、公益性岗位开发与岗位补贴发放。
截至目前，全县公益性岗位安置贫困劳动力2179人，其中文广新旅部门公益性岗位吸纳31人；林业部门公益性岗位吸纳95人；扶贫部门公益性岗位吸纳148人；水利部门公益性岗位吸纳11人；残联部门公益性岗位吸纳9人；人社部门公益性岗位吸纳1885人。今年已拨付公益性岗位补贴万元惠及贫困劳动力3315人次。20xx年以来，陆续安置扶贫公益性岗位5763人次，共拨付公益性岗位补贴万元。
3、扶贫车间建设，凸显成效。
目前全县共有18个扶贫车间，共吸纳了635人就业，其中贫困劳动力121名。疫情发生以来，新增了就业12人。20xx年拨付扶贫车间吸纳就业补贴万元，20xx年扶贫车间补贴万元，20xx年扶贫车间补贴拨66万元。
4、加强就业技能培训，提高贫困劳动力就业能力。
今年已开展培训105期，有889名贫困劳动力参训，发放培训补贴万元、生活费补贴万元。其中148名贫困劳动力参加就业技能培训；企业以工代训吸纳50名贫困劳动力参训；其他培训吸纳408人参训。农业农村部门吸纳283名贫困劳动力参加有关种养殖方面的农业产业技能培训，培训后解决266人就业。20xx年以来共有8312人次贫困劳动力参加各类产业就业技能培训。
5、举一反三认真做好脱贫攻坚问题整改工作。
按照文件要求已成立人社局脱贫攻坚“回头看”整改工作领导小组，并下发了《关于成立永丰县人力资源和社会保障局脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作领导小组的通知》、《永丰县人社局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》、《20xx年永丰县人力资源社会保障脱贫攻坚工作要点》和《永丰县人力资源社会保障脱贫攻坚“三大行动”实施方案》等系列文件。6月底前已将上级反馈的10个有关问题逐一整改销号。
二、主要工作措施
按照市、县脱贫攻坚的相关工作要求，集中精力，形成上下合力扎实推进就业扶贫工作。将思想和行动聚焦到就业扶贫工作上来，为保质保量做好就业扶贫工作打下了良好的思想基础。
一是扶贫车间后续跟踪服务到位。在已摘牌车间中的365名原就业贫困劳动力除年纪较大难以就业的，其余已转移安置在其他扶贫车间或村扶贫专岗就业，同时，在人社一体化系统的就业扶贫模块中也已录入数据并及时更新。
二是就业扶贫公益性岗位监管到位。全面梳理排查了不履职取酬、人岗不符等问题，多方式宣传和深层次摸底，高标准落实政策，切实推动了扶贫专岗开发与管理。进一步整合机关事业单位公益性岗位，重点向贫困劳动力、低保户、残疾人等就业困难人员倾斜。
三是就业技能培训有序开展。实施有针对性多元化的技能培训，提升包括已脱贫人口在内的贫困群众的就业技能水平，有效激发其由脱贫走向致富的内生动力。要求各乡镇摸底调查贫困劳动力的培训需求，并上报县就业局整理录入江西省人社一体化系统的就业扶贫模块。
四是克服新冠疫情，推动贫困劳动力外出务工，交通补贴做到应发尽发。启动“线上+线下”双模式招聘，开辟贫困劳动力就业渠道。发布89家企业和县城周边用人单位的信息，提供了3600多条岗位信息。积极组织园区企业在“吉安微就业”小程序上发布岗位信息，鼓励求职者写简历求职。帮扶市重点企业招工及“点对点”输出，自吉安市立讯企业进入永丰招聘以来，分别在人力资源市场现场招聘和21个乡镇流动招聘。“点对点”驻点招工方面，配合台州市、温岭市人社局代表组织滞留在我县的务工人员返岗复工工作，“点对点”输送678名贫困劳动力外出务工。
三、目前存在的问题及困难
1、贫困劳动力就业监测还需加强。人社一体化系统与国扶系统中的`贫困劳动力就业信息有少数不一致的情况。
2、部分乡镇开展培训不及时，今年除恩江、佐龙、坑田、八江、瑶田、藤田、石马、上溪、中村、上固等乡镇开展了技能培训且报送了资料外，其他50%乡镇还未开展技能培训或开展了培训但未报送资料。
3、部门之间协作还不够，数据共享不及时。比如人社局与扶贫办、林业局、水利局、文广新局、残联等部门，公益性岗位数据共享不及时；有些部门未开展专业培训或培训后未及时提供培训信息给人社部门。
四、对策建议及下一步打算
1、各乡镇要及时摸底贫困劳动力就业信息，及时对接扶贫部门更新贫困劳动力就业地点、联系方式等基础信息，保证数据的一致性。同时，针对因病等个人家庭原因无就业意愿的贫困劳动力，乡镇、村要积极宣传和引导他们就近就地转移就业。
2、坚决清理公益性岗位顶岗、替岗人员，规范管理公益性岗位聘用贫困劳动力。同时，加强部门间的公益性岗位信息对接。
3、做好培训政策宣传工作，人社与农业、扶贫等部门加强沟通，做到应培尽培，重点关注有培训意愿还未培训的人群。涉及农业实用技术等培训的可由各乡镇会同农业农村等部门在乡镇（村）组织培训；涉及劳动力转移培训的由人社部门分别在县就业局和藤田镇（已有两家机构入驻）开展培训。各行业部门，在开展了技能培训之后，及时更新汇总数据报送至县人社局。
20_年是全面推进乡村振兴战略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦发银行联合组成的帮扶工作队于8月份到驻点帮扶村汉溪村报到。为促进20_年乡村振兴帮扶工作的顺利开展，根据省、市、县相关文件要求，结合汉溪村的实际情况及对未来发展的思路，经过帮扶工作队和村两委的共同探讨规划，特制定20_年乡村振兴帮扶工作年度计划。
一、指导思想
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力弘扬脱贫攻坚精神，确保脱贫不返贫，振兴不掉队。执行好防止返贫监测帮扶机制，做好产业就业帮扶，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线，着力推动脱贫攻坚同乡村振兴政策体系、工作体系、制度体系等的有效衔接，推进各类帮扶政策统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹等。要抓紧把统筹推进乡村振兴工作抓起来，尽快熟悉业务，主动作为积极开展工作，因地制宜探索多种路径和模式。
二、基本情况
三、工作计划
1、发展产业助力乡村振兴，今年计划有两大产业要尽快发展，一是乌鸡养殖项目，二是中药材种植项目。这两个项目都计划在汪陂开展，利用通往汪陂途中道路一侧的荒山养殖乌鸡和种植中药材。其中乌鸡养殖项目今年年底前初步开展，除了汪陂的荒山建立养殖基地外，同时我们也计划在汉溪村村部利用空地养殖乌鸡，涂绘乌鸡文化展示墙面，打造一个村部的乌鸡养殖的展示平台。中药材种植项目计划年底前全面完成，由村委会牵头联系药材老板和村民对接。
2、村部改造提升，汉溪村村部年久失修，庭院杂草丛生，办公大楼办公设备严重缺失，包括办公电脑、空调、会议桌、办公桌椅等均需添置更换，计划今年把村部的整体环境进行初步改造，另外还准备在村部建立养老互助之家，方便村里老人用餐。
3、修复农田灌溉水渠，汉溪村有很多村小组存在农田灌溉水渠损坏现象，村民的农田灌溉得不到保障，计划今年联系水利部门把无法正常灌溉的水渠进行修复。
4、开展高标准田园化建设，汉溪村作为一个以传统农业种植为主的村庄，目前有1、3、4、5、8、9、10等小组均未开展高标准田园化建设，因为历史原因，导致田埂高低不平，影响了村民的农耕生产，计划今年联系有关部门，把汉溪村未开展高标准田园化建设的村小组都规划到建设名单中。
5、修通组路，汉溪村目前有4个小组未通组路，乡村振兴局已经拨付了40万元可以解决6、10两个小组的问题，还剩7、11两个小组共计2000米未通组路今年急需解决，预计需要资金60万元。
6、村里路灯亮化，汉溪村目前大部分主干道均无路灯，村民出行存在安全隐患，大约需要安装350盏路灯能够覆盖现在的道路，我们已经计划联系交通局，希望在年底前把该项工作开展起来。
7、建造大棚蔬菜基地基地，汉溪村目前的现实状况几乎没有村集体产业以及村合作社产业，唯一的村集体收入来源仅是汉溪水库每年的租金收入1200元。但汉溪村有肥沃的土地和大面积平原地块的优势，具备大棚蔬菜产业发展的优越条件，我们计划今年联系农业农村局帮助我村建造20亩大棚蔬菜基地的基础设施建设。
一、工作推进情况及成效
（一）健全组织机构，工作推进有力有序。成立了以市人社局主要领导为组长，局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长，局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”，局党组会议、局务会议多次对脱贫人口稳岗就业工作进行专题研究。各区（市、县）也分别成立了相应机构，明确了具体责任人和职责，将目标任务进行层层分解。加强与市乡村振兴、发改等部门对接，形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。为进一步加大工作推进力度，市人社局班子成员实行包片指导推动巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作责任制，带队组成7个工作小组，分别赴各区（市、县）、德阳经开区开展脱贫人口就业帮扶工作督导。
（二）加强摸底排查，基础数据准确详实。主动协调市乡村振兴、发改、农业农村等部门，建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库，按照“精准到人，不落一人”的要求，依托国家扶贫开发系统脱贫人口信息数据，组织基层人力资源和社会保障平台力量，对脱贫人口外出务工、返乡意愿等情况进行全面摸排，及时了解掌握脱贫人口就业失业状态及就业创业需求，实现人员底数清、就业培训意愿清、就业状态清，为精准提供就业帮扶奠定坚实基础。
（三）坚持因地制宜，培训质效显著提升。紧贴市场需求和脱贫人口的培训意愿，结合乡村振兴和地方特色产业，创新建阵地与做强产业特色相结合、聚名师与加快产业培育相结合、建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制，倾力打造脱贫人口就业帮扶培训教学主阵地。持续深入推进项目制培训，采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式，为脱贫人口提供免费技能培训。今年来，全市组织脱贫人口开展就业培训3330人，培训后实现就业1766人。
（四）拓宽就业渠道，人岗对接精准高效。积极开展“春风行动”“就业帮扶行动周”等脱贫人口就业帮扶专项活动166场次，促进1009名脱贫人口实现转移就业。着力培树特色劳务品牌，借助品牌效应扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量。仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出城乡劳动者万余人（其中脱贫人口1800余人），年增收12亿余元。深挖农业产业就业潜力，立足资源禀赋和区位优势，鼓励种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫人口就业8439人。制定出台《德阳市市级创业孵化基地认定管理暂行办法》，为入驻创业者提供场地租金、物管费用等方面优惠扶持和创业政策咨询、投融资指导、人员培训等创业服务，回引农民工等人员返乡入乡创业万人，创办企业(含个体工商户)万个，带动脱贫人口等城乡劳动者就业万人。
二、典型经验做法及亮点
（一）优化完善符合德阳实际的制度保障体系。坚持推陈出新，结合全市脱贫人口就业帮扶工作实际，出台了含金量高的政策措施。
一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”，在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”，直接服务脱贫人口、农民工等累计达万余人次。
二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》，将乡村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度，优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫人口，切实发挥公益性岗位的兜底作用。今年来，通过乡村公益性岗位兜底安置脱贫人口就业12963人。
（二）建设发展服务功能完备的就业帮扶载体。发挥就业帮扶车间等就业载体作用，延续优化支持政策，拓展丰富载体功能，提升吸纳就业能力，为脱贫人口创造更多“家门口”就业机会。
一是对标政策，严格标准。对标已出台《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度助力脱贫攻坚的通知》《德阳市就业扶贫示范基地创建办法》等政策文件及操作办法，严格按照规范劳动用工管理、招用脱贫人口人数、健全职业安全卫生制度等创建标准，对全市已有114个就业扶贫基地等用人单位进行综合评审。
二是实地核查，确保成效。成立了以市人社局班子成员为组长，局机关、局属单位有关科室负责人为成员的7个考核验收工作组，深入就业扶贫基地等用人单位，对吸纳脱贫人口就业人数、签订劳动合同（用工协议）等情况进行实地走访核查，切实推选出开展脱贫人口就业帮扶工作扎实、规范、效果好的用人单位。
三是丰富功能，提升服务。通过实施“企业岗位缺口清单”“脱贫人口就业需求清单”动态管理，精准对接岗位用工需求。围绕企业发展和生产经营情况，开展师带徒、订单式和岗位技能提升等培训，帮助脱贫人口适应用工需求，提高就业稳定性。四是落实奖补，激发活力。按规定对符合条件的用人单位给予职业培训补贴、社保补贴和一次性奖补等政策支持。截至目前，全市就业帮扶车间（基地）160个，吸纳脱贫人口就业3142人；累计拨付一次性经费补助万元。
三、存在的问题和困难
（一）脱贫人口就业稳定性较差。脱贫人口普遍文化程度低、缺乏专业技能，就业竞争力相对较弱，从事的工作技术含量低、可替代性强，导致就业不稳定。另外，部分通过乡村公益性岗位安置就业的脱贫人口，安置期满后面临失业风险。
（二）脱贫人口接受培训积极性不高。一方面部分脱贫人口安于现状，不愿意投入时间和精力参加技能培训。另一方面存在工学矛盾，部分已实现务工就业的脱贫人口认为培训对增加收入效果不明显，不愿弃工参加培训。
四、下一步工作打算及建议意见
（一）进一步完善脱贫人口就业帮扶政策。健全完善脱贫人口就业帮扶长效机制，统筹使用就业创业补助资金、工业结构调整奖补资金、衔接推进乡村振兴补助资金等，确保脱贫人口就业帮扶各项政策落实到位。建议省出台脱贫人口就业帮扶政策文件。
（二）进一步做好脱贫人口稳岗就业工作。加强脱贫人口就业形势研判，动态监测脱贫人口就业失业状况，着力稳定和拓展就业渠道，确保脱贫人口就业规模总体稳定。建议省制定出台就业帮扶车间（基地）等载体建设标准。
（三）进一步加强脱贫人口职业技能培训。继续按规定落实好脱贫人口参加技能培训生活费补贴等政策，增强脱贫人口参训积极性。继续实施劳务品牌、返乡创业等培训，提升脱贫人口、边缘易致贫人口职业转换和再就业能力。建议省适当提高脱贫人口培训期间生活费补贴标准。
为贯彻落实自治区党委、市委、县委关于脱贫攻坚重要战略部署，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现脱贫群众稳定增收，结合实际制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实^v^^v^关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实自治区党委九届十次十一次全会精神，坚定坚决扛起脱贫攻坚的重大政治责任。以20_年度脱贫攻坚“冬季攻势”为抓手，严格扶贫标准，强化精准施策、压实工作责任，按照“六个精准”、“四个不摘”、“八个不变”要求，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，科学谋划和推进一批扶贫项目，确保建档立卡脱贫人口人均收入增长水平高于全县农牧民人均收入水平。紧紧围绕巩固成效、提升质量这条主线，坚持以就业带动、产业带动、自主创业拓宽贫困农牧民增收渠道为路径，以不同类型脱贫人口和低收入群体为重点，以加快补齐精神贫困这个短板为关键，进一步夯实发展生产基础、公共设施基础、基层组织基础，因地制宜，因户施策，精准发力，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，推动实现乡村振兴。
二、目标任务
20_年，健全防止返贫致贫监测预警和帮扶机制，持续发展壮大扶贫产业，继续加强产业发展基础设施建设，拓展销售渠道，创新流通方式，促进稳定销售。加大对脱贫人口职业技能培训力度，做好脱贫人口稳岗就业。一是抓好全县建档立卡脱贫人口巩固和边缘易致贫户提升，确保收入稳中有升，全力防止因病因灾致贫返贫现象；二是对已退出的14个贫困重点村补短板、强弱项，巩固社会稳定基础、巩固脱贫攻坚成效，提升脱贫攻坚质量。强化产业发展带动能力，提升公共服务水平、提升村级治理能力、提升乡村文明建设水平；三是持续巩固拓展脱贫攻坚成效，以全面脱贫与乡村振兴有效衔接统领经济社会发展全局，着力抓好巩固提升“回头看”，强化扶贫资金项目因人因户因村精准施策，注重在项目资金和帮扶力量上向脱贫人口相对集中的非贫困村倾斜；四是建立健全稳定脱贫长效机制，着力推进就业扶贫、产业扶贫、保障性扶贫和“精神脱贫”，探索统筹解决以工补农、以城带乡的脱贫政策措施，确保脱贫退出的稳定性和可持续性。
三、建设内容
20_年巴里坤县计划实施扶贫项目41个，总投资万元。其中：产业发展类项目13个，投资7455万元；道路基础设施类项目10个，投资4801万元；水利基础设施类项目12个，投资5331万元；人居环境整治类项目2个，投资220万元；其他类项目4个，投资万元。后期项目将根据自治区资金到位情况实施。
——水利基础设施类项目（12个）：计划投入资金5331万元，其中：财政专项扶贫资金1715万元、整合涉农资金2316万元、扶贫债券资金1300万元。具体内容为：（1）实施柳条河流域八墙子段治理工程，减轻八墙乡防洪压力和防洪损失，保护下游耕地和农牧民生命财产安全；（2）实施巴里坤县团结水库放水涵洞改建项目；（3）实施巴里坤县大红柳峡乡农村饮水安全巩固提升项目；（4）实施大红柳峡乡泄洪渠建设项目；（5）实施大河镇打柴沟村大红旗沟、打柴沟截潜饮水项目；（6）实施八墙子乡大熊沟截潜工程项目；（7）实施巴里坤县部分乡镇重点水库电力、信息化保障工程；（8）实施大河镇商户村、西户村供水点维修项目；（9）实施萨尔乔克乡冬夏草场牧业点人饮水井建设项目；（10）实施海子沿乡团结村人居饮水增压提升改造项目；（11）实施奎苏镇机电井更新项目；（12）三塘湖镇岔哈泉村机电井更新水源保护和滴灌改造建设项目。
——道路交通类（10个）：计划投入资金4801万元，其中：财政专项扶贫资金523万元，整合涉农资金4278万元。具体内容为：（1）实施大红柳峡乡村间道路建设项目；（2）实施黄土场开发区村间道路建设项目；（3）实施下涝坝乡村间道路建设项目；（4）实施石人子乡石人子村乡村道路建设项目；（5）实施石人子乡三十里馆子村乡村道路建设项目。（6）实施石人子乡大泉湾村乡村道路建设项目；（7）实施三塘湖镇村间道路改建项目；（8）实施萨尔乔克乡村间道路建设项目；（九）实施奎苏镇村间道路建设项目；（10）海子沿乡村级道路提升改造项目.
——人居环境整治类（2个）：计划投入涉农整合资金220万元，具体内容为：（1）实施下涝坝乡幸福村人畜分离养殖棚圈附属设施建设项目；（2）实施黄土场开发区牲畜粪污集中堆放点项目。
今年是基层党建提升年，是全面深化改革、全面从严治党的重要之年，做好今年党建工作意义重大。根据县委县政府的统一部署和要求，现就机关20_年党建工作部署如下。
一、总体要求
认真贯彻党的十九大精神以及^v^^v^系列重要讲话精神，突出全面从严治党这个主题，以开展“基层党建提升年”活动为契机，大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设，全面提高党员队伍的建设水平和服务能力，为全面深化改革，助力_发展。
二、推进学习型机关建设，不断提升党员综合素质
(一)加强政治理论学习。把理论学习摆上突出的位置扎实抓好，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和^v^^v^系列重要讲话精神，通过学习、开展党课教育等形式，深化以中国梦为主题的学习教育。党员干部要认真研读《^v^谈治国理政》、《^v^关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《^v^关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》、《^v^论党的群众路线》、《^v^^v^系列重要讲话读本》等，各级领导干部要带头学习、带头授课，带动党员的理论学习。
(二)扎实推进学习型机关建设。一要坚持正常的学习制度，保证学习任务的圆满完成。二要创新学习方式方法，形成浓厚的学习氛围，不断增强广大党员干部学习的自觉性。利用远程教育平台、微博微信等现代信息手段组织开展学习，进一步提高党员干部的理论和业务素质。三要加强对学习的组织领导，做到有组织、有计划、有检查、有评比，确保党员学习的正常有序开展。
(三)凝聚共识，加强党性修养。以高度的思想和行动自觉，加强对中央关于全面从严治党，加强党性修养的理解和教育，培育党员干部对党绝对忠诚的政治品格，教育引导党员干部忠诚信仰、严于律己、勇于担当，认真学习并自觉按照党章、党内政治生活准则和党的各项规矩办事。进一步把握党建的特点和规律，努力把学习成果转化为推动党建工作的新思路、新举措，转化为服务基层、服务群众的实际行动。
三、以“基层党建提升年”活动为抓手，全面推进服务型机关建设
以开展抓好教育实践活动成果巩固工程、基层服务型党组织建设工程、基层党建工作规范化工程、基层领导班子提升工程、基层党组织保障工程以及基层治理工程等“六大工程”活动为重点着力提升党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力，切实提高党建工作水平。
(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程
1.深入学习贯彻^v^^v^系列重要讲话精神。将学习贯彻^v^^v^系列重要讲话精神纳入党员干部理论学习的重要内容。党支部每季度至少召开一次集中学习会，党员干部要充分利用业余时间自主学习，记好学习笔记，撰写心得体会。领导干部要带头学习、带头宣讲，推动学习贯彻工作不断推进。
2.开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决作风问题，以“五查五督”为主要内容，继续深化教育实践活动“回头看”工作。要对“两方案一计划一清单”中的各项任务进行一次再梳理，对整治不彻底、成效不好、群众不满意的要及时补课，确保“祛病除根”。要加强调查研究，更深层次地发现和解决问题，推动各项整治工作落到实处。坚持“作风建设永远在路上”，以反“四风”的要求和标准，实现抓作风建设的常态化和制度化。出台进一步提高效率、狠抓落实相关制度，坚决纠正工作热情减退、进取意识淡化、工作责任心不强等问题。结合20_年度党员领导干部民主生活会和组织生活会，对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。
3.扎实开展“三严三实”专题教育。制定方案，精心组织活动开展，使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富，按照要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后，以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会，支部书记要围绕“三严三实”主题为全体党员上一次党课。要从实践工作中挖典型、找先进，加强对践行“三严三实”先进典型的宣传，充分发挥示范带动作用，掀起领导干部积极践行“三严三实”的热潮。
(二)切实加强基层服务型党组织建设工程
1.抓好党支部“六有”为目标的基层服务型党组织。推行以“规范服务为核心，提升效能为重点，公开监督为保障”的服务标准化建设，按照“六有”标准抓好党支部规范化建设。进一步提高基层党组织的战斗力，发挥好党支部的堡垒作用。
2.着力打造基层党建示范点。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路，通过规范化建设具有鲜明特色、影响较大、示范效果好的党建示范点。
(三)实施党建工作规化工程
新年伊始，在新的一年里民族村坚持贯彻“三个代表”重要思想、始终以“十九大精神”为指导方向，认真完成上级部门规定的各项任务，不断加强我支部党组织的自身建设，动员和团结广大党员进一步解放思想、开拓进取，为民族村组织工作做出贡献。民族村党支部根据实际情景制定了20_年民族村党支部组织工作计划如下:
一、明确人员分工
民族村召开村两委工作会议对民族村20_年工作进行了初步安排了，对村两委成员进行了详细分工，定责，定规矩，构成了由支部书记亲自抓党建，并对组织各项工作人员做了明确分工，职责到人，做到了岗位明确、分工明确，职责明确。
二、按照党委要求开展党建工作
20_年民族村党支部将按照乡党委关于组织、宣传、纪检及其他方面的工作要求开展民族村党建工作，
(一)组织建设工作:
认真贯彻落实3221工作法，组织党员认真开展“三会一课”，抓好“两学一做”学习教育工作，利用专题研讨，使党员牢固树立“四个意识“坚定“四个自信”，发挥先锋模范作用。同时以主题党日活动为载体丰富党员日常活动。
加强党员管理，建立党员活动微信群，党员联系台帐，时时刻刻掌握党员动向，摸清党员底数，做到底数清动向明。严格对2名进取分子和5名后备干部进行管理，严格执行发展进取分子考察程序。在发展党员方面计划按照党员发展程序吸纳一名优秀进取分子入党。
(二)纪检工作
按乡纪委工作安排，按党风廉政建设职责制要求落实纪检工作，健全纪检组织制度。在纪检建设年活动基础上加大监督检查力度，认真开展月走访，矛盾排查工作，针对排查出的矛盾纠纷深入调查，耐心调节，使得矛盾化解率到达100%。
做好对村委会落实支农、惠农政策工作的检查和把关，按要求严明救灾款发放，低保评定和发放程序，认真务实的落实各项惠农政策。进取按要求开展村务和党务公开，严格履行公开程序，民主理财和监督小组严格把关。
(三)宣传工作
在宣传工作方面，民族村将进取按照党委下发的职责状和临时工作安排开展宣传工作。大力推进我村精神礼貌建设探索乡村治理新模式，发挥基层党组织领导核心作用，健全完善村民自治制度，推进村务公开，发挥返乡大学生等群体在乡村治理中的作用。加强农村法治建设，推进平安村庄建设，引导广大村民群众自觉守法用法，用法律维护自身权益。大力推进农村精神礼貌建设，弘扬优秀传统文化和礼貌风尚，依托村规民约等树立善行义举典型，倡导乡村礼貌建设。
三、做好乡村战略工作
20_年民族村在做好组织日常工作的同时将重点放在发展经济，振兴乡村战略方面。
(一)、土地种植结构调整
一是推广小垄免耕促增产，20_年我村推广小垄免耕促增产试种2000余亩，经过种植的效益来看，小垄免耕确实增产，每亩可增产40-60-斤，增收70-100元左右，效益可观，我村今年继续推广20000亩以上，同时以党员示范户为载体，让有创新、懂技术的党员、群众先发展起来，带领其他群众发展生产，推动农业发展。
二是近几年来大部分村民选择种植杂粮，种植杂粮的成本高，收入不稳定，经过这几年种植杂粮的比较种植紫苏的投入成本低，收入较为稳定，今年我村土地调整杂粮以种植紫苏为主，增加村民收入。
(二)、进取争取项目扶持政策，以项目扶持带动团体经济发展。
一是在旗民族事务局争取到建设食用菌基地项目，该项目于20_年建设，项目总投资110万元，建设一栋700平方米的厂房和一栋现代化蒸菌室，该蒸菌室建成后每锅可出菌1万余段，增加了出菌量，缩短了做菌的时间，降低了成本，该项目建成后可带动种植户50户左右，在当前扶贫攻坚工作中，该项目有利于为贫困户解决一些就业岗位，为贫困户供给稳定收入。
二是争取旗财政局发展土地流转团体经济项目，该项目总投资130万元，流转土地350亩，以土地流转市场为导向，按照市场价格将农村分散的土地流转集中起来，进行统一规划和布局，将经营权发包给种植大户或村里自我种植，获取收入预计每年7-10万元。当前民族村团体经济收入十分少，在发展团体经济方面要找到一个风险小，成效快的团体经济作为切入点，土地流转经营是民族村发展团体经济的首选。该项目的确立贴合民族村发展的实际情景是民族村团体经济发展的起步点。该项目的实施有利于整合农村零散土地进行规模化经营，科学化管理，对发展现代化农业经营起到示范带动作用。为精准扶贫工作供给部分资金支持和帮忙，进而全面推进精准扶贫工作，帮忙农民增收致富，让团体经济发展变成地方精准扶贫的再生力量。该项目的实施有利于民族村经济发展，增强民族村的自我发展本事，进而带领群众致富、改善民生。
四、做好村两委换届工作
20_年是村两委换届年，民族村坚持公平、公正、公开竞选。确保村两委换届的各项工作任务圆满完成。
五、继续做好精准扶贫工作
根据政府精准扶工作的各项任务要求民族村严格按照“六个精准”和“五个一批”，健全精准扶贫工作机制，分类细化脱贫措施。民族村以产业增收为核心，突出特色产业发展这条主线，创新机制，引导和支持有劳动力的贫困户经过产业扶持、产业拉动、政策引导等途径，培养一批有带动本事的致富产业，逐步构建贫困户稳定脱贫致富的长效机制。
一、指导思想
以省、市、县扶贫工作会议精神为指导，认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“精准扶贫，不落一人”的总体要求，以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象，以建档立卡贫困家庭为延伸，坚持“精准扶贫，教育先行;教育扶贫，育人为本”，充分发挥教育扶贫的人才、智力、科技、信息优势，努力办好每一所学校，教好每一名学生，温暖每一户家庭，真正做到教育改变学生和家庭的命运，阻断贫困代际递传，为我县精准扶贫、全面建成小康社会做出贡献。
二、工作目标及措施
1、入学率达到要求。
学前三年教育毛入园率达到78%，义务教育巩固率97%，高中阶段教育毛入学率78%。全面组织未升学初、高中毕业生(简称“两后生”)免试就读职业技术学校，或接受免费职业教育培训，提高“新成长劳动力”就业技能。
2、落实教育惠民政策。
一是落实家庭经济困难学生资助政策。建档立卡贫困家庭学龄孩子在优先享受现行资助政策的基础上，予以限度的资助;贫困学龄前儿童按每生每年1000元的标准给予生活费补助;义务教育阶段学生学费、课本费全免，贫困小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助寄宿生生活费;贫困普通高中教育阶段，按每生每年1600--2000元的标准免除学杂费，按每生每年1000、2000、3000元的标准发放国家助学金;中等职业教育阶段学生学费全免，按每生每年2000元的标准发放国家助学金;搞好贫困家庭大学生学费生源地贷款。积极开展社会助学活动，引导设立特困学生救助基金，采取优惠政策叠加的方式，加大对特困学生的救助力度。
二是落实农村义务教育学生营养改善计划。按照每生每天4元，一年200天标准落实农村义务教育学生营养改善计划，确保全县农村义务教育学校学生都能享受学生营养改善计划。
三是加大优质高中招生向薄弱学校倾斜。以促进教育公平、教育均衡发展为重点，落实省级示范高中学校招生计划分解到初中学校的措施，确保优质普通高中招生计划“分配生”占比逐步达到80%。
3、着力改善办学条件。
一是实施项目建设，改善办学条件。20xx年计划投入7600万元，其中环保厕所改造3000万元，合格学校建设1300万元，全面改薄项目2300万元，高中办学条件改善1000万元。重点完成县一中西校区一期工程、县承启红军学校初中部建设工程、曹排小学二期工程、县特殊学校学生生活用房建设、创建32所合格学校和3所乡镇幼儿园、49个义务教育阶段学校均衡发展项目、县职校二期工程等。完成全县80个重点贫困村学校项目建设任务。
为进一步推动__委“乡村振兴”工作部署，经__^v^会主任会议研究决定，在全__两级人大代表中开展“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动，充分发挥人大代表的性质、地位和作用，多措并举，推动乡村振兴战略。
全面贯彻党的__大精神，以__为指导，认真贯彻落实关于坚持和完善^v^制度的重要思想，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，充分发挥代表在本选区的农牧业产业发展、生态环境保护、乡风文明建设等方面的监督作用，最广泛地把__两级人大代表动员起来、组织起来，为实现乡村全面振兴切实发挥应有的作用。
人大代表助力乡村振兴
人大代表作为实施乡村振兴战略的践行者和监督者，__人大代表在实施乡村振兴战略中，认真贯彻落实关于坚持和完善^v^制度的重要思想，适应新常态，不断创新监督方式方法，有效发挥人大代表的示范、引导和桥梁作用，让履职之根融入乡村振兴主战场。
(一)提高站位，带头执行__委的决策部署。
人大代表要始终坚持正确的政治方向，坚持用__武装头脑、引领方向、指导工作。
带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守党纪国法，严格依法办事，确保__委决策部署得到贯彻落实。
开展“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动，要把党的领导摆在首位，无论是开展代表活动，还是开展监督工作，及时向党委请示报告，听取党委的意见，确保在政治上与党委保持高度一致。
在工作安排上，突出大局意识，自觉贯彻党委意图，统筹安排人大监督、代表工作等各项重要活动，做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
(二)强化学习，带头做乡村振兴的宣传员。
__人大代表要不断创新学习载体，带头学深学透乡村振兴战略和在实施乡村振兴战略中涉及到的农村土地、环保、农林牧渔等方面的一系列政策，准确把握乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务，增强依法监督意识和实际工作能力，有效发挥监督职能，更好地开展监督工作。
各__人大要利用微信公众号、手机短信、“家和站”等平台，在广大代表中迅速掀起学习热潮。
要充分发挥代表联系群众的桥梁和纽带作用，大力宣传乡村振兴战略，特别是要宣传涉及农牧民切实利益的政策，当好上情下达的宣传员，积极引导广大群众投身到乡村振兴战略中，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。
(三)深入一线，带头参与乡村振兴规划制定。
人大代表要充分发挥根植于人民群众，密切广泛联系人民群众的优势，结合当地实际，围绕基础设施、产业发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设、环境整治、村容村貌、移风易俗、厕所革命、土地“三权分置”等重点工作，经常深入基层、深入群众，问难点、找焦点、访热点，全面准确掌握社情民意，做好乡村振兴战略规划制定的前期调研，为制定出符合__情、乡情、村情，多规合一，标准高、操作性强的乡村振兴战略长远规划、五年规划和年度计划，提出更加符合规律、更加贴近实际、更具可操作性的意见建议。
(四)积极实践，带头在乡村振兴中发挥作用。
充分利用部分人大代表是乡村发展“能人”、产业“大户”的优势，完善代表履职管理体系建设，打造人大代表带头创业和带领群众共同致富的载体，创建“人大代表+基地+农牧户”的模式，形成一人带一群、一群带动一片的“头雁效应”，打造一支有实际本领、能带头创业致富、带领群众致富、有奉献精神的高素质人大代表。
鼓励引导人大代表带头创业，带领群众创业，培育引导广大农牧民群众在思想观念、社会认知上得到提升，激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。
(五)依托平台，带头在乡村振兴中主动作为。
__人大要积极引导代表主动作为，积极参与，切实发挥代表在实施乡村振兴战略中积极带头作用，围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，聚焦“人大代表助力乡村振兴”主题,通过“人大代表之家”“代表工作联络站”平台，通过开展代表联系选民群众、督办代表建议批评意见、开展代表小组活动、代表述职评议等多种途径，激励鞭策人大代表主动联系群众掌握实情真情，积极反映社情民意，当好群众的代言人，为党委政府建言献策，将人大代表锻造成实施乡村振兴战略的重要力量。
(一)强化组织领导。
实施乡村振兴战略是全党全社会的共同责任。
“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动是动员全__人大代表积极参与乡村振兴，建成全面和谐美丽小康新__的有效途径，更是__人大围绕中心、服务大局的有力抓手。
各__人大要根据通知精神，结合各__实际，认真安排主题实践活动。
(二)周密安排部署。
各__人大要坚持问题导向，因地制宜制定方案，研究措施，从组织形式、活动步骤、工作方式等方面作出具体安排，不断深入推进“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动，各__人大定期不定期对各位代表的活动情况进行抽查，定期通报活动情况，以激发代表的参与热情。
(三)狠抓工作落实。
各__人大要把“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动纳入重要议事日程，要结合实际，立足当前、着眼长远，在促进农牧民增产、增收、增效上下功夫，在鼓励引导农牧民发展特色产业，激发内在动力上下功夫，实事求是，务实创新。
要注意总结提炼实践活动中的好经验、好做法，推动__人大工作落地做实。
同时，要做好代表履职“四册四簿两记录”的登记，活动开展情况及时报__^v^会办公室。
今年以来，为贯彻落实关于脱贫攻坚“四个不摘”总体要求，^v^、^v^以及省市县委、政府关于脱贫人员稳岗就业的工作部署，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全县全面推进乡村振兴，我局通过强化政策落实、就业服务、就业援助、技能培训等措施，持续做好脱贫人员稳就业和转移就业工作。
一、基本情况
截止目前，全县脱贫人员实现就业45027人，其中省外务工13040人，县外省内务工18668人，县内务工13319人，落实脱贫户、边缘户跨省外出务工一次^v^通补贴12960人万元。开展脱贫人员免费技能培训949人；县内企业吸纳脱贫人员就业272人，发放企业吸纳就业补贴万元；审核认定扶贫车间130个，吸纳脱贫人员就业1709人；扶持脱贫人员开办农家乐12个，吸纳44名脱贫人员就业，发放补贴资金万元；开乡村级发公益性岗位4957个，其中扶贫公岗六大员2497个，光伏扶贫公岗2460个，兜底安置解决贫困人员4957人就业，发放公岗补贴资金万元。
二、工作措施
（一）强化组织领导，压实工作责任。
为巩固拓展脱贫攻坚成果，县人社部门结合自身职能，始终把促进就业作为脱贫人口稳定增收的重要举措，加强领导、压实责任，坚持“四个不摘”总体要求，保持队伍不散、力度不减、政策不变，原就业扶贫队伍就地转化为乡村振兴队伍，不断巩固脱贫攻坚成果，全力保障脱贫人口稳就业。
（二）强化就业服务，促进转移就业。
一是充分发挥“公共就业服务+市场服务+基层农村劳务经纪人”三级服务体系。抓好劳务经纪人队伍建设，为农村劳动力尤其是脱贫人员做好政策宣传、职业介绍、职业指导等服务，促进脱贫劳动力转移就业。
二是充分发挥基层就业服务平台作用。以县乡村三级就业服务平台为依托，在全县每个乡镇村制定就业信息服务宣传栏，实现了全县每村全覆盖，实时将就业政策、培训信息、用工信息透过乡镇节点直达村部。今年来镇村服务站发布各类就业信息3000余条，服务农村劳动力11万余人。
三是开展线上线下招聘活动。通过开展“春风行动”、“就业援助月”等线上线下招聘活动，助力企业用工，为企业和脱贫人员搭建供需平台，为脱贫人员送政策、送岗位、送信息，促进人岗有效对接。今年以来，我们联合县扶贫办、团县委、县共青团、县总工会、县妇联、县残联、县退役军人事务局等部门在新城镇、宣化店镇、河口镇、高店乡和县城区共举办7场线下现场招聘会，县内外74家企业参与招聘，提供就业岗位5000余个，现场求职人员4700余人次，达成就业意向628人，其中脱贫人员106人。
（三）强化政策落实，促进稳定就业。
一是继续落实好就业补贴政策。鼓励县内企业吸纳脱贫人员就业，对吸纳脱贫人员就业的县内企业按政策给予吸纳就业补贴。今年以来，我县企业吸纳脱贫人员就业272人，落实吸纳就业补贴万元。
二是继续落实脱贫人员、边缘户外出务工交通补贴。对跨省外出务工的脱贫人员、边缘户按政策给予一次^v^通补贴，根据县扶贫办全国防返贫监测信息系统提供的数据，我县跨省外出务工的脱贫户、边缘户12960人（脱贫户12721人、边缘户239人），落实脱贫户、边缘户跨省外出务工一次^v^通补贴12960人万元。
（四）强化就业援助，促进就地就近就业。
一是开发公益性岗位托底安置。巩固原有公益性岗位安置建档立卡贫困人口成果，统筹用好乡村公益性岗位，结合乡村振兴实际需求，合理开发一批乡村级公益性岗位，托底安置无力外出的脱贫人员就地就近就业。截止目前，开乡村级发公益性岗位4957个，其中扶贫公岗六大员2497，光伏扶贫公岗2460个，兜底安置解决脱贫人员4957人就业，发放公岗补贴资金万元。公益性岗位规模保持总体稳定。
二是加强扶贫车间管理。巩固原有扶贫车间建设发展成果，继续加大扶贫车间扶持力度，鼓励扶持能人志士回村建立扶贫车间，积极引导县、乡企业到村建立扶贫车间，优先吸纳脱贫人员就近就业。对符合条件的扶贫车间继续落实就业补贴、水电费补贴，确保脱贫人员稳定就业。目前全县审核认定扶贫车间130家，扶贫车间覆盖全县每个乡镇，共吸纳就业3410人，其中脱贫人员1709人，落实扶贫车间水电费补贴32家万元。
（五）强化创业扶持，促进创业带动就业。
扶持有能力有创业意愿的脱贫劳动力自主创业。对有创业资金需求且符合条件的脱贫劳动力，给予创业担保贷款扶持；对有创业意愿的脱贫劳动力开展创业培训，增强脱贫人员的创业能力和创业信心，积极落实创业扶持政策。今年扶持脱贫人员开办农家乐12个，吸纳44名脱贫人员就业，发放补贴资金万元。
（六）强化技能培训，促进提升素质和就业能力。
一是整合培训资源。根据脱贫人员就业和培训需求，精心制定培训计划，采取灵活多样的形式开展免费培训，充分发挥基层作用，把技能培训向乡镇延伸，让脱贫人员就地就近接受培训。
二是加强培训针对性、实用性。根据我县产业发展特点，大力开展有针对性的培训，鼓励引导脱贫人员参加实用性强、就业前景强、就业门槛低、工资待遇高的专业技能培训，如修脚师、月嫂等项目，提高他们的就业能力。
三是充分发挥培训补贴资金效益。全面落实好技能培训补贴政策，提高脱贫人员技能培训积极性、主动性，提升技能培训的效果。今年以来，共开展脱贫人员技能培训949人，发放脱贫人员生活、交通补贴万元。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构，推进产业兴旺发展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。
二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制;压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，20_年实现牧业产值亿元，占农业总产值，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。
为贯彻落实国家和省市打赢脱贫攻坚战部署、促进残疾人事业发展的总要求，助力残疾人脱贫奔小康，根据省人社厅、省残联下发的《关于开展农村贫困残疾人就业帮扶活动的通知》（甘人社明电〔20xx〕53号）精神，天水市就业局在全市范围内开展了以“就业帮扶、助残圆梦”为主题的农村贫困残疾人就业帮扶活动，取得了明显的效果。现将工作情况总结如下：
一是提高认识强化领导，及时安排部署
接到文件后，该局高度重视，及时向县区印发了文件，要求各县区紧紧围绕活动主题，按照活动目标、任务和要求，结合实际，认真组织，迅速行动，以政策落实为核心，强化援助措施，提高就业服务帮扶水平，将农村贫困残疾人就业帮扶活动作为贯彻落实好《天水市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（天政发〔20xx〕136号）的重要举措，作为就业援助工作的一件大事，作为贯彻落实积极就业政策促进社会和谐的有效手段，切实加强组织领导。市、县区人社局都坚持以民为本，带着对贫困残疾人的深厚感情开展工作，做到了真情帮扶、个性服务、动态管理，真正将党和政府对困难群众的关心落到实处。
二是大力开展宣传工作，为残疾人提供就业服务
利用5月20日第二十八次全国助残日，天水市残联在龙城广场举行了大型宣传咨询活动，搭建大型拱门，悬挂彩飘横幅，天水市仁和医院、华康医院、爱尔眼科医院、魏氏骨科、天水市特教学校、海洋听力公司开展义诊，天水市残联理事长亲临现场为残疾人解忧答难，市残联干部职工现场发放加快推进残疾人小康进程政策落实年活动优惠政策15条，宣传单2万张，天水师院20名志愿者为残疾人开展志愿服务，社会爱心人士现场助演，营造了欢乐吉祥的助残日氛围。当天，天水电视台播出助残日流动字幕，天水卫生健康平台、天水市科技信息平台、天水移动公司发“今年5月20日是第28次全国助残日，活动主题是全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。希望全社会关心支持残疾人事业，加大助残帮扶力度，切实做好残疾人民生保障，同残疾人携手共奔小康”信息5万条。20xx年残疾人就业专场招聘会上的13家企业对前来应聘的210多名残疾人朋友现场进行了求职登记和岗位职业介绍，68名残疾人与用工企业签订了劳动合同，实现了就业梦想。
三是全面摸清贫困情况，开展针对性的就业扶持
在“逐户家访”活动中，通过对有残疾人就业困难家庭进行入户走访，掌握情况，及时帮助落实政策，现场解决就业中遇到的困难和问题，按照《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》、《天水市村级服务性岗位置实施方案》和省人社厅、省财政厅、省扶贫办《关于印发20xx年开发乡村公益性岗位实施细则的通知》等文件精神，安置部分残疾人员在公益性岗位实现就业，让他们充分享受党和政府的各项就业扶持政策，通过政策和资金的扶持，促进他们尽快实现就业，同时还通过全方位多层次的宣传吸纳残疾人就业的优惠政策，鼓励用人单位提供适合残疾人就业的岗位，调动各行各业对残疾人就业的关心和支持。
四是表彰奖励先进，营造帮扶残疾人就业的良好局面
20xx年5月18日上午，全市行政企事业单位按比例安排残疾人就业表彰大会暨就业专场招聘会在华天电子宾馆九楼会议室举行，市委常委、副市长刘骁从提高思想认识、明确发展目标；狠抓政策落实、推进就业脱贫；多措并举、营造就业新风尚三个方面做了重要讲话。13家用工企业，40名就业援助对象和170名参加应聘的残疾人朋友以及市残联机关全体干部职工和新闻单位记者共240多人参加活动。会上先进企业和个人介绍了先进经验，并且对甘肃海林中科科技股份有限公司、市地税局等9家先进单位和15名先进个人发放按比例安排残疾人就业工作奖金24万元，对40名就业援助对象每人发放了2000元的就业援助金共计8万元。
20xx年农村贫困残疾人就业帮扶活动在全市人社部门和残联的协同配合和共同努力下，活动内容和形式不断创新，更加贴近百姓需求，覆盖面广，援助效果好。在今后的帮扶工作中，将紧密围绕国家和省市对贫困残疾人就业工作确定的目标任务，认真总结就业帮扶活动取得的经验，逐步建立完善对贫困残疾人困难对象的长效援助机制，继续做好残疾人员、就业困难人员和零就业家庭的就业服务，帮助更多就业困难群体实现更高质量的就业。
为全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，扎实推进我市社会主义新农村建设，按照市委办公室、市政府办公室统一部署，我公司作为新农村建设帮扶工作队负责XX县xx乡xx村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标，结合我公司实际情况，公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下：
一、调查研究阶段。
用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究，帮助x村理清发展思路。充分了解村情民意，帮助村党组织做好宣传发动工作，引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识，主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势，充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力，选准适合本村村情的发展路子，制定切合实际的发展目标。
二、帮扶发展阶段。
用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，帮助其加快新农村建设步伐，使其早日成为示范村。
1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用，依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动，充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势，帮助该村多渠道筹措资金，引进技术、引进人才、引进项目，动员头脑灵活的党员或村民带头致富，根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等，拓宽农村劳动力就业渠道，多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目，让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目，下大力气促进其稳固发展，并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资，帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上，争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来，坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地“十一五”发展规划，摸清该村基本情况，从有利于生产生活和经济发展出发，指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施，本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作，清除村内的乱搭乱建和废弃房舍，指导村民硬化、绿化、美化村庄环境，自发开展村庄环境卫生综合治理工作，改善村容村貌，提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底，农民群众才是新农村建设的主体，因此，帮助农民提高科学素质和技术素质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施，帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上，帮助村民聘请教师，深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训，帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道，使在家的农民依靠科技知识提高农业效益，外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下，监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度，切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设，建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育，永葆先进性的长效机制，不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之，我公司将根据企业自身实际情况，从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的.新农村建设目标，帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活，促进我市城乡发展同步进行，为我市“走在XX前列，率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。
20xx年以来，xx镇在市委、市政府的正确领导下，深入推进精准扶贫工作。按照《xx县20xx年就业扶贫项目实施方案》的有关精神和要求，为确保我镇就业扶贫各项工作稳步推进，全力打好脱贫攻坚战，现就今年以来我镇就业扶贫工作总结如下：
一、主要措施及工作成效
一是加大贫困人口安置就业力度。通过创设就业扶贫专岗，盘活公益性岗位，我镇20xx年新开发68个公益性岗位，共计安排137名贫困户从事公路养护、保洁、护林防护、治安巡防、矛盾纠纷调解等岗位就业，其中镇聘保洁员22名，镇林管站安置贫困户生态护林员30人，利用县就业局公益性岗位资金安置治安巡防员、纠纷调解员、图书管理员等其它各种扶贫专岗85人，同时因村施策，合理分配名额，确保公益性岗位扶贫专岗每个贫困村至少8名贫困户，每个非贫困村至少5名贫困户。
二是着力促进贫困劳动力转移输出就业。积极对接园区企业，通过举办现场招聘会、专车送工入企的'方式，引导未就业贫困劳动力入经开区园区企业就业，新招入企18人，引导返岗17人。同时，疫情期间，进一步强化就业扶贫帮扶措施，实行交通补贴政策，为有效应对新冠疫情，对疫情期间就业的贫困人员全额报销其外出务工的车票费用并发放伙食补贴，对在县内外新就业的贫困劳动力给予1000元的一次性就业补贴，降低贫困劳动力外出务工成本。目前，全镇已申报交通补贴贫困劳动力累计达327人，申报交通补贴14。57万元，申报疫情期间车票、伙食补贴480人，补贴金额4。92万元，申报一次性就业补贴37人，补贴金额3。7万元。
三是大力推进扶贫车间建设。我镇把扶贫车间作为推进就业扶贫的主抓手，20xx年在全县率先创办了乡镇就业扶贫福利厂-xx镇就业扶贫福利厂，建筑面积650，总投资20余万元，目前已安排7名贫困户就业，月收入达1000元。同时，因地制宜在盘石村、龙秀村及五一村创建了包村就业脱贫车间，共吸纳贫困劳动力31人，月收入可达300多元；引导优质企业金山木业集成板厂申请认定了企业扶贫车间，车间吸纳贫困劳动力7人，月收入可达2300元。截止至今，以上认定的5个就业脱贫车间已稳定运行一年以上，共吸纳贫困劳动力就业45人，同时，我镇按月及时对就业扶贫车间吸纳的贫困人员进行申报岗位补贴(150元/月，疫情期间提高至250元/月)，20xx年度，全镇累计已累计申报拨付扶贫车间岗位补贴394人次9。45万元。
四是积极开展职业技能培训。针对贫困劳动力积极开展职业技能培训，并按规定给予培训补贴，使贫困劳动力掌握一技之长，提升其自我发展能力。为加强就业培训针对性，我镇在前期摸清贫困劳动力培训需求以及科学把关培训主题，选择男女老少皆宜、符合农村实情的基础上组织培训，于6月3日至6月12日，召开了一期贫困人员就业技能(家政服务员)培训班，参加的贫困劳动力培训人数14人，共发放培训补贴万元。在培训期间对就业扶贫培训对象实行严格考勤，培训课堂当中做好视频监控和记录，杜绝缺课迟到、冒名顶替、虚假培训等情况。培训结束后开展回访工作，掌握培训实效，提高培训对象满意度，并为下一次培训提供改进参照。
二、下一年度工作思路
一是加强对就业培训的宣传引导工作。高度重视贫困劳动力就业技能培训工作，不仅要完成培训数量，更要保证培训质量，广泛宣传，集中各方力量，加大对就业技能培训的宣传引导和组织力度，使广大贫困人员，转变观念，认识到技能培训的重要性，树立“培训一次，就业一人，脱贫一户”的就业意识，积极参加就业技能培训。
二是加强对公益性岗位的日常监管工作。对公益性岗位开发、聘任、退出、补贴等实行全过程规范管理，建立贫困劳动力公益性岗位台账，签订合同，明确公益性岗位各岗位工作职责、包干区域、出勤天数等，并每月进行考勤登记。
三是加强对扶贫车间的扶贫成效提升工作。帮助扶贫车间积极与园区企业对接，寻求单价更高的货源，因地制宜，引进适合本村贫困户生产的加工项目，拓宽货源渠道，丰富产品品种。同时，保障务工时间，鼓励贫困务工人员将货物带回家中利用空余时间进行加工，提高务工人员产量和收入，出台奖励政策，根据务工贫困人员每月工资情况或出勤情况给予一定奖励，切实加强扶贫车间就业扶贫成效。
各县直单位、乡镇(街道)：
为深入贯彻关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神，围绕全县不出现规模性返贫，顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴，特制订20__年工作方案如下：
一、总体要求
以__为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作，平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接，将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，与“__”规划相衔接。
二、工作机制
(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求，防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。
20_年以来，全县贫困人口由X户、X人减少到X户、X人，X个贫困村全部脱贫退出，达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《X县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》，巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委X届X次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫，精准脱贫基本方略，坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则，始终坚持问题导向，把脱贫质量放在首位，以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。
（二）目标任务。20_年，建档立卡贫困户年人均可支配收入达到X元左右，稳定解决住房、饮水安全问题，义务教育阶段无因贫失学、辍学学生，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行，人居环境干净整洁，实现全面建成小康社会奋斗目标。
二、抓好产业、就业、资产收益扶贫，增加收入
1.坚持多措并举，增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业，结合产业发展类型，深入实施农业产业提升工程，确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务，为贫困户配齐产业发展指导员，及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式，加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持，推动一二三产业融合发展，促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固，收入不稳定、不持续问题。
2.拓宽就业渠道，增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训，解决好学用脱节问题，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出，发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势，完善劳务输出精准对接机制，使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新，创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施，全县新增开发公益性岗位X个、特设岗位X个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂（扶贫车间）安置、能人大户带动等就业渠道，确保有劳动力的贫困家庭至少X人稳定就业，低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体，通过公益特岗、专岗实现就近就业，20_年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。
三、落实各类保障性政策，减少支出
4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法，全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，逐步提高保障水平。落实养老保险政策，确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于X元的建档立卡贫困户，符合低保条件的要做到低保政策全覆盖，符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。
5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓
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