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据江防汛办2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程xxxx年安全度汛工作的通知》和江防汛办3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,就及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。xx月xx日,镇防汛领导小组领导、镇水利员会同市水利局、到小竿岭水库实地检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。xx月xx日,镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:
一是至古溪;
二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。
河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:
①镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋xxx,老屋xxx,有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达xx公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有xx多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况
防汛值班安排:从xx月xx日至xx月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机xx小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小xxx二xxx型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况
我镇小xxx二xxx型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况
通讯:我镇各行政村都安装有电话,片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:溪沿xx国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有xx多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是xx国道改造中留下的废弃石料。沿xx国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇xxxx年度防汛安全的各项工作。
进入防汛期以来,我镇非常重视防汛救灾工作,从镇政府到各村(社区)都立足于防大汛、抗大灾的出发点,思想上时刻保持高度警惕,行动上积极做好各项工程措施及非工程措施,不断地提高全镇防灾抗灾能力,做到未雨绸缪,确保了安全度汛,现将情况汇报如下:
一、我镇雨情、水情、风情、灾情分析总结
(一)水雨情:20xx年汛期期间挂影洲围录得月降雨量为(石碣片),最大日降雨量为5月22日()。
(二)风情:今年入汛早,天气复杂,台风集中出现在今年的第三季度。其中分别在6月、8月和9月,我镇遭遇2号台风“鹦鹉”、7号台风“海高斯”和11号台风“红霞”的袭击,出现强降雨。
(三)灾情:汛期期间受雷雨云团影响,我镇普降大暴雨,并伴有强雷电和大风等强对流天气。市气象部门先后发布暴雨黄色、橙色、红色预警等信号,5月22日,受强雷雨云团影响,我镇出现强降水过程,并伴有局部8级的雷雨大风天气。挂影洲围工作站总部5月22日00:00~5月22日06:00录得降雨量为。今年汛情较为平稳,未出现较大的洪涝灾害。
二、防汛防旱防风工作开展情况
(一)责任制落实
健全三防工作行政首长责任制,成立以镇长香杰新为总指挥的三防指挥机构。切实落实防汛工作责任制,要求各部门单位和各村(社区)要落实防汛责任人,各项工程、各个部位和各个环节的防汛责任都要落实到人,同时还落实责任追究制度,对由于工作失职造成灾害损失的,要对有关责任人严肃追查,追究责任。
(二)日常防汛工作开展
汛期期间,雷雨骤降,我镇及时转发市级雷雨信息并制定《关于做好近期强降水防御工作的通知》《关于做好强对流天气防御工作的通知》《关于做好近期强对流天气防御工作的通知》《关于加强东江洪水安全防御工作的通知》《关于做好新一轮强降雨相关工作的提醒函》《关于做好近期连续性强降水防御工作的通知》《关于做好热带风暴防御工作的通知》《关于做好台风“红霞”防御工作的通知》《关于进一步做好台风“红霞”防御工作的紧急通知》,要求各村(社区)、成员单位做好各项防御工作,并及时将有关单位抢险救灾及灾情险情上报。
今年进入汛期以来,我镇迅速组织人力加强相关防汛工作:一是加强中心隧道管理,组织8名卫生监督员在雨天24小时轮流值班。二是加强下水道清理,共先后清理堵塞下水道200多米,组织100多人次对下水道井口进行清掏及雨天应急处置,减少了道路水浸的现象。三是加强绿化修剪,组织绿化公司出动30多人次,对镇内重点路段树木进行修剪,预防出现树木倒塌情况。四是加强隐患排查工作,组织260多人次对易涝点、危房、简易工棚、铁皮屋、泥砖屋、在建民房等隐患进行排查及防控。
为切实做好汛期期间救援工作,我镇镇党委书记、镇长以及镇党委副书记多次召开防汛防风工作会议、参加会商系统视频会议和开展防汛防风检查,要求各村(社区)、各部门单位要马上落实“三防”工作部署,启动应急预案,把防汛救灾工作抓紧抓实抓好,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局和谐安全稳定。
(三)加强值守,及时处理突发情况
暴雨大风来临时,各部门、单位切实落实24小时值班制度,并有领导带班,密切注视雨情,发现特殊情况迅速安排处理,并做好有关信息的上传下达,随时掌握第一手资料,确保三防指挥渠道畅通。
(四)投入队伍和物资储备情况
为进一步提高石碣镇的.防灾减灾避险能力,结合镇内实际情况,要求各村(社区)落实村一级防汛抢险队、防汛抢险人员名单和职责,确保今年的防汛安全。在汛期期间,我镇摸底检查镇、村两级三防物资及应急避护场所建设情况,通过摸查,镇、村两级三防物资仓库17个,都根据统一标准落实三防物资,做到有备无患。应急避护场所包括室内、室外共52个。为保证我镇防汛质量,确保抢险救灾时能有效发挥作用打下坚实基础。
三、三防应急指挥中心建设情况
已将市三防应急指挥中心建设方案征求相关部门意见,并取得共识,现已根据我镇实际情况起草具体工作方案,呈报镇政府审批,正在走流程。
四、存在问题
(一)我镇部分河涌由于长时间没进行清淤,造成河道淤塞,影响过流面积,导致部分街道出现水浸情况。
(二)早期建设的下水道设计标准已不满足现状的城市排涝要求,暴雨情况下,部分街道会出现短暂内涝情况。
(三)缺乏专职三防工作人员,工作量较大。三防工作人员专业水平不足,缺乏水文、水利、气象等三防专业知识。
(五)我镇现实行24小时应急值班制度,并有领导带班,但应急值班人手不足,应急突发事件现场处置经验缺乏。
五、下一步工作打算
(一)加大水域面源整治工作力度,确保行洪安全。
(二)进一步加强全镇范围和相关领域的隐患点、风险点的巡查检查。
20__年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下,紧紧围绕“防汛保平安,救灾促增收”的目标,扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作,认真完成了领导交办的工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,确保了灾区稳定,为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结:
一、灾害基本情况
(1)气象灾害
1、干旱灾害。今年6--7月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。6月18日到7月4日,全县大部分地区近30天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的7%,为10年来同期最少,致使全县12个乡镇186个村、万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达万亩,其中重旱万亩,损失粮食产量9515吨,损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。
2、暴风雨灾害。7月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“”、“”、“”等暴风雨灾害,特别是7月8日至10日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾万亩,绝收面积万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间,其中倒光28户、62间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处,完全中断交通的6处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县12个乡镇的万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
(2)地质灾害
今年1—9月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处,总规模达600万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋,紧急转移134户、402人,县政府决定实施搬迁安置105户、316人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇1处,水田坝乡1处,两河口镇2处,郭家坝镇3处,周坪乡2处,杨林桥镇1处。
按时段划分,其中1—4月份发生2处,5月份发生1处,6月份发生2处,7月份发生3处,8月份发生2处。
按类别划分,滑坡险情8起,涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处,涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程140米,后缘高程370米,分布面积约万平方米,总体积约223万方,共危及75户、529人、230间房屋(含王家湾小学师生298人),省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于135米以下,后缘高程560米,纵长约1200米,横宽250-460米,滑坡体总方量约1200万立方米,该滑坡体曾于20__年7月和20__年3月发生大范围变形,今年8月25日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村,属20__年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体20__年10月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米,宽5--53厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及97户、298人、225间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
(1)建立健全了领导机构,领导责任制落实
全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从5月1日起,县救灾办实行24小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾,同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。
(一)加强领导,高度重视
当前,玉米和大豆夏播进入关键时期,一旦错过最佳播种期,将会对秋季产量造成较大影响。各村一定要统一思想,认清形势,摒弃靠天等雨思想,广泛发动群众,抢抓农时季节,迅速组织抗旱抢种和适时抢栽。为加强对抗旱工作的统一领导,镇成立抗旱工作指挥部,班子成员、包村干部及各职能单位划片包到村,24小时吃住在村指导抗旱工作。各村要成立以村支部书记为组长,村两委成员为成员的领导小组,切实加强对抗旱工作的领导,层层落实责任制。
(二)加大投入,搞好服务
1、努力提高夏种夏播质量。各村要组织好农机作业服务,大力推广玉米机直播一体化壮苗、抗旱节水播种和以配方肥为重点的测土配方施肥等关键技术,全面提升夏种夏播质量。要把推进玉米振兴计划作为夏种夏播的重点,突出抓好玉米核心示范区、万亩高产创建示范片的抗旱抢种工作。要率先落实好各项技术措施,发挥好示范带动作用。
2、强化生产指导和服务。各村、镇直有关部门要把抗旱、夏种、夏播工作摆上突出位置,切实强化责任意识和服务意识,组织包片、包村干部和农业技术人员,深入到田间地头划片包干,开展包村、包户服务,确保指导服务到位,工作落实到位。为支持各村抗旱,镇委、镇政府安排专项抗旱资金每村5000元,各村每天投入机械不少于10台。
(三)积极配合,密切协作
各村、各有关部门要把抗旱作为当前的中心任务,充分发挥职能作用,形成抗旱工作的整体合力。镇抗旱工作指挥部要及时掌握旱情和天气变化情况,加强对抗旱抢种工作的指导和协调。镇水利部门要搞好水源调度、井渠清淤、灌溉设施维护;农技部门要组织专业维修队伍,深入田间地头抗旱一线,帮助农户做好机械维修,各有关单位都要按照各自职责,全力投入抗旱抢种工作之中。
(四)做好宣传,畅通信息
各村、各相关部门要高度认识当前抗旱抢种工作的紧迫性,把抗旱工作当作保证国家粮食安全,保持社会稳定,保障农民增收的政治任务来抓,切实抓快、抓紧、抓好、抓落实。要广泛宣传发动人民群众全民动员、全民抗旱。各村要并召开村党员会、村民代表会和两委会,大力营造抗旱的宣传氛围。
(五)做好困难户等弱势群体的抗旱工作
各村要成立抗旱服务队,对困难户、划田代耕的五保户、孤寡老人、无劳力户、外出务工户等进行上门服务,确保不留死角。
今年我县遭受了60年一遇的特大干旱灾害。在抗旱救灾工作中,我局严格按照市局及xx县委、县政府的.总体部署,认真贯彻落实^v^及省、市、县关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,积极配合作业单位,与全县各级各部门干部、群众一道努力开展地下找水工作,夺取抗旱救灾战斗的胜利。现将我县抗旱救灾地下找水“突击行动”工作总结如下:
一、成立机构、完善制度、确保人员
为了保障抗旱救灾地下找水工作的胜利完成,一是成立xx县国土资源局抗旱救灾地下找水工作协调领导小组,组长由局党组书记、局长李建永担任,副组长由局党组成员、副局长李翔担任,成员为各股室、分局负责人,切实加强领导,做到组织保障到位。二是修改完善局值班制度,严明工作纪律,从制度上加强领导,落实责任。并指定了值班人员和值班电话,实行24小时值班和确保通讯畅通,保证随时可以调派人员参加到抗旱救灾工作第一线。
二、具体工作开展情况
(一)在地下找水“突击行动”行动工作过程当中,局主要领导跟踪各乡镇找水打井工作进展情况,对遇到的困难和问题及时向县人民政府汇报,并到现场及时协调解决。
(二)积极配合西南有色昆明勘测设计(院)和xx省地矿局水文地质工程地质队做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作。
为认真贯彻落实省委、省人民政府和^v^关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,确保抗旱救灾地下找水各项工作的顺利开展。我局积极向县委、政府汇报,并得到县委、政府高度重视,及时安排与抗旱指挥部进行排查,充分做好地下找水打井的前期各项准备工作,将全县33个严重缺水村组划分为21个急需找水打井村组、12个备选打井村组。
3月31日,我局积极配合西南有色昆明勘测设计(院)股份有限公司专家,同乡镇领导、村组干部组成两个工作组深入到南伞镇户育新寨组、户育村大寨组、户育村东风组、凹子寨、勐堆乡铜厂村参木厂一、二组、铜厂村塘上水组、南伞镇红岩村刷布厂组、刺树丫口组、小红岩组、白岩一、二、三组、11个点进行实地踏勘,经过2天的实地踏勘,专家组最终找到9个井点,其资料已按市局相关要求上报市局地质环境科。其中小红岩组因有一定量地表水但地下溶洞多专家组确定不宜打井,刺树丫口没有适宜的水源点、南伞镇户育新寨组、大寨组、户育村东风组、凹子寨、红岩村刷布厂组、铜厂村参木厂一、二组、塘上水组分别布设1口井点,共布设8个浅井点,白岩一、二、三组因人数较多三个组统一布设1口深井。
从4月4日起,我局又积极配合xx省地矿局水文地质工程地质队切实做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作,对勐捧镇、勐堆乡、南伞镇、忙丙乡、凤尾镇共22个村民小组的缺水点进行现场调查,观察地形条件,分析研究水文地质环境,努力找寻地下水源地。截至4月21日止,经专家再三勘查确定xx全县村组严重缺水点共适宜布井11个,其中:南伞镇白岩村适宜布深井1口,其余10口浅井分别分布于南伞镇的户育村新寨、大寨、东风队、洼子寨、红岩村刷布厂、白岩村、茶山脚,以及勐堆乡仓木场一组、二组,勐堆村塘上水,凤尾镇郭家寨。
三、工作成效
此次我县的抗旱救灾地下找水工作,分别由两家作业单位进行实施,即:西南有色昆明勘测设计(院)负责1口深井工作,xx省地矿局水文地质工程地质队负责10口浅井工作。
通过我局的积极协助配合和在xx县委、政府的支持下,云南西南有色昆明勘测设计院,xx省地矿局水文地质工程地质队先后在xx县干旱重灾区的南伞镇南伞村、户育村、红岩村及凤尾镇郭家寨、勐堆乡勐堆村、仓木厂村、白岩村等地开展找水打井工程,并成功打出地下水。目前,通过工程作业队加班加点打井施工,由xx省地矿局水文地质工程地质队负责的刷布厂、大寨、郭家寨等钻井找水点的10口浅井已经全部完工,并于5月底通过县级验收,目前已将成井点全部移交涉及乡镇(7份协议)。据统计,10口浅井涌水量累计每天出水立方米,惠及人口10个村民小组643户,3177人。
四、存在不足
一是10浅井中有3口干井(户育村洼子寨1口、东风组1口、铜厂村仓木厂村二组1口);
二是日出水量96吨的红岩村刷布厂井因技术监测不符合国家饮用水标准,目前正在处理中,暂时不能饮用;
三是由云南西南有色昆明勘测设计院负责的白岩村一、二、三组深井工程点因受钻井设备损坏与维修的影响,工程进展缓慢,目前仅完成进尺84米。
五、下步工作计划
继续配合西南有色昆明勘测设计(院)做好白岩村的深井找水工作,争取早日完工。
按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设,细化责任分工。
根据我镇实际情况,制定20xx年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。
四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。
六、严格防汛值班,确保讯息畅通。
根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划:
一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突发情况及时上报。
三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
一、今年水雨情特点
今年我县降雨量比正常年份偏多,全县平均降,为去年同期的,多年同期的。
截至目前全县三座中型水库和17座小(一)型水库共计蓄水量万m3,蓄水率为53%。
二、灾情情况
今年影响我县的.主要灾害为:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的强降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我县大部地区遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过430mm。强降雨导致全县13个乡镇受灾,全县受灾人口12万人,紧急转移安置人口2627人;农作物受灾面积72945亩(其中农作物成灾面积53190亩,农作物绝收面积8715亩);倒塌房屋344间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约14427万元。无人员伤亡。
(二)8月中下旬强降水8月19日至8月21日我县大部地区再次遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过140mm。强降雨导致全县10个乡镇受灾,全县受灾人口万人,紧急转移安置人口5972人;农作物受灾面积56340亩(其中农作物成灾面积32775亩,农作物绝收面积7455亩);倒塌房屋96间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约22446万元。无人员伤亡。
三、主要工作
今年我县在防汛防旱方面主要工作为:
1、全面落实防汛责任制,签订责任书,组织开展防汛大检查。
2、积极做好汛期防汛应急响应期间的防御工作。特别是今年6、7、8月洪水期间,做好信息报送、洪水分析、防汛简报等工作。
3、开展xx县基层防汛体系规范化建设工作,加大政策和资金的保障力度。
4、落实xx县20xx年度山洪灾害防治项目的实施,对芦北溪山洪沟治理项目开展检查指导。
5、积极向省防指争取特大防汛抗旱经费375万元。
6、开展乡镇防汛物资储备及信息报送的规范化建设。
7、对全县视频会商系统进行维护。
8、对全年汛期工作进行总结。
四、20xx年工作思路
1、根据省市防指和县委县政府工作要求,完成县级防指办日常工作。
2、修编完成“xx县防汛防台抗旱应急预案”。
3、通过xx县基层防汛体系标准化考核。
4、完成xx县山洪灾害项目建设及芦北溪山洪沟建设。
5、进一步完善源口水库放水预警方案,采取多渠道信息发布方案。
6、争取xx县山洪沟治理麻阳港工程省级立项,并完成前期工作。
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻^v^安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险^v^的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的.信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
【乡镇街道范文】一
一、过去五年的工作回顾
五年来,南屏镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的法律监督下,以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的^v^、^v^精神,全面落实党在农村的基本路线、方针、政策,牢牢把握工作大局,紧紧围绕实现__兴镇这个总体目标,紧扣发展第一要务,团结和带领全镇各族人民,解放思想、与时俱进、抢抓机遇、扎实工作,克服和战胜了各种自然灾害和困难,全面完成了“十五”时期确定的发展目标,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展势头,形成了心齐、气顺、颈足、实干的局面。到20_年末,全镇农村经济总收入4147万元,比20_年增长了1064万元,年均增长;农村经济纯收入万元,比20_年增长1036万元,年均增长;乡镇企业总收入11144万元,比20_年4651万元增长6493万元,年均增长;农民人均有粮公斤,比20_年增长公斤;农民人均纯收入 元,比20_年增长265元。人均畜牧业纯收入258元,比20_年增长121元,占农民人均纯收入的。扶贫开发、新农村建设、高速公路建设和小城镇开发工作顺利推进、教育、科技、卫生、计生、文化、广播电视等各项社会事业全面发展。
回顾五年的工作实践,我们主要抓了以下七个方面的工作:
(一)农业产业结构不断优化,农村经济持续发展
五年来,我们面对农业发展的新形势,本着“组织、协调、服务”的工作理念,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这三大目标,狠抓优势产业和特色产业,以科技服务为手段,以扩大规模、调优品种、提高效益为主攻方向,转变农业经济增长方式,积极探索结构调整的新路子,加快了农业结构调整的步伐,产业规模逐年扩大,生产经营水平不断提高,农民收入稳步增长。以退耕还林为依托,积极开发水淹地,优化林种结构,促进了全镇农业产业结构的优化调整。一是紧紧抓住国家实施“天保”工程、“西部大开发”等机遇,始终坚持把农业产业结构调整作为全镇经济工作的重点,按照原定的工作思路及要求,以退耕还林为依托,大力发展核桃、蔬菜、生姜等产业,并辅之以八角、葡萄、梨子等经济林果,把南屏建成以核桃产业为主,其它经济林果为辅的绿色经济带。以马街为着眼点,在全镇范围内大面积发展葡萄、板栗等果树种植,共发展葡萄620亩,在退耕还林地块中套种核桃3200亩,栽种八角8885亩,发展生姜4620亩。二是在农业科技推广方面,巩固高峰牛保种示范村1个,培育了50户养殖示范户,育种基地及推广养猪、养鸡等实用技术的培训,形成以短养长,长短结合,协调发展的农业产业结构调整布局,有效促进当地群众的创收目标。
(二)扶贫开发扎实有效
一是扶贫攻坚工程顺利推进。在扶贫三项工程大会战、脱贫奔小康示范村、异地搬迁、整村推进建设中,取得了明显成效,该项工程遍及全镇9个村委会,覆盖240个村小组2000余户人。五年来,共完成沼气池建设1376口,解决了1376户6880余人的能源问题;完成小水窖建设1338口,解决了6690人7090头大牲畜的饮水困难问题;完成茅草房改造946户,解决了946户5000余人的住房问题。二是小康及温饱示范村建设成效明显。在上级党委、政府的关心支持下,镇政府立足实际,因地制宜,认真规划、精心部署、强化措施,抓好落实,按照小康温饱示范村建设要求,紧紧围绕改土、治水、通路、通电、环保五大扶贫基础工程实施,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,以改善农村生产生活条件、解决群众温饱为目标,从基础设施、能源建设、经济发展、社会事业、生态建设等方面改变了村容村貌,改善了人民的生产生活条件,为全面推进我镇社会主义新农村建设奠定了基础;坚持扶贫、送智、送技、投入、服务的方针,采取扶贫信贷、小额信贷、异地开发、社会帮扶等多种扶贫形式开展扶贫工作。五年来,共完成投资万元的10个小康及温饱示范村项目建设,其中,马路、龙毛、龙乜等村被州、县评为先进典型示范村。20_年,党委、政府积极向上级争取项目资金,在大牙扫村委会的木对湾、麻垱两个村小组实施整村推进,截至目前,已完成主干道2条2300米道路建设,完成入户道路建设8条2000米,活动室2间,厩改55间,其它附属工程正紧张有序地进行。
(三)基础设施建设不断加强,农民生产生活条件明显改善
(四)开源节流,强化征管,确保财税金融工作运行良好
一是财税工作运行良好。财税是全镇经济的基础。镇政府紧紧围绕财政税收任务,加强对财税部门的管理,严格财经纪律,强化预算约束,优化支出结构,控制支出规模,发扬勤俭节约的优良作风。认真培育稳定税源,加强税收征管和税源的再分析、深挖掘,做到大税小税一起抓;严肃和规范税收秩序,严格执行税收政策法规,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生,坚决打击偷税、骗税、逃税、抗税行为,强化专项检查和税务稽查,做到应收尽收,圆满完成每年县政府下达的财税税收任务。二是金融工作运行良好。金融要坚持为地方经济发展服务的方向,大力组织存款,合理发放贷款,用足用活金融政策,努力满足农业产业化建设、农副产品收购、个体私营企业发展和农村扶贫等资金需要,形成了与地方经济共兴共荣的良好格局。同时紧紧围绕扶贫开发、产业结构调整、培育支柱产业等,加大信贷支持力度,努力盘活信贷存量,优化增量,改善服务,防范和化解各种金融风险。通过努力,金融工作取得明显成效。
(五)坚持统筹协调,注重改善民生,各项社会事业明显进步
为切实做好我校防汛前的各项准备工作,做好防汛自救工作,努力减轻国家财产和人民生命财产的损失,现将我校20--年度防汛度汛工作自检自查情况总结如下。
一、积极成立学校防汛工作领导小组
学校防汛工作是学校安全工作的重要组成部分,结合我校工作实际,成立了由校长任组长,防汛工作领导小组。
二、制定防汛工作领导小组职责
①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;
②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;
③全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对防汛工作进行检查、督促和指导;
三、开展学校防汛安全大检查
学校召集防汛度汛工作领导小组成员,,开展一次全面、深入的汛前安全大检查。
检查内容:
(一)是全面检查学校排涝设施,及时疏通排水管渠,保证排涝设施能够随时投入使用;
(二)是检查危旧房屋、公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况,对存在安全隐患的房屋,要提出具体整改措施,限期整改;
(三)是将汛期在建筑工地的防汛作为建筑安全专项治理的重点,加强对在建工地防汛工作的监督,重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况;
四、抓好防汛度汛安全宣传工作
1、加强防汛度汛安全方面的学习,并及时传达有关安全会议精神,针对出现的新情况,提出新的要求,不断提高全校教职工的安全防范意识;
2、利用校园之声广播,宣传栏和黑板报加强宣传。并在学生活动的主要场所设立安全警示标志加强安全防范意识的宣传教育,做到防患于未然;
3、利用每周升旗仪式和班会课,对学生进行安全教育,时时做到警钟长鸣,严厉杜绝事故的发生;
4、利用学生放暑假安全宣传之机,对学生进行假期防汛度汛宣传,要求学生注意假期间的人身安全和财产安全。
为了切实做好今年的防汛工作,确保我园全体师生安全防汛和幼儿园财产等不受损失,结合我园实际情况,具体做了以下工作:
1、成立了防汛领导小组组长:崔红俊副组长:司艳艳、苏伟琴(负责组织领导及向上汇报有关工作)组员:魏全治、李慧芳(负责救灾工作人员调度)各班全体教师(负责疏散幼儿)。
明确了我园领导小组的工作职责:具体负责我园的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本园防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻:^v^安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险^v^,的方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保幼儿园财产等不受损失,师生无伤亡。
2、大力宣传防汛工作的重要性,我园通过幼儿园广播、各班宣传栏、防汛工作图片等形式大力宣传防汛工作的内容,提高全体师生的防汛意识,确保大难来时,师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间要求坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
5、强调防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察水位上涨情况,并将幼儿园的情况及时向上级汇报。
6、做好避险看护工作,汛期期间,视情况可提前放学,遇险情幼儿在没家长接送的情况下,老师要全力看护,确保无人员伤亡。
一、灾害基本情况
㈠气象灾害
1、干旱灾害。今年月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。月日到月日,全县大部分地区近30天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的7%,为10年来同期最少,致使全县12个乡镇186个村、万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达万亩,其中重旱万亩,损失粮食产量9515吨,损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的6个乡镇。
2、暴风雨灾害。月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了暴风雨灾害,特别是月日至日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾万亩,绝收面积万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间,其中倒光28户、62间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,镇太平河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处,完全中断交通的6处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,镇和尚岩出现岩崩险情,镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县12个乡镇的万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、、受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处,总规模达600万方,涉及屈原、水田坝6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋,紧急转移134户、402人,县政府决定实施搬迁安置105户、316人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇1处,水田坝乡1处,镇2处,镇3处,乡2处,镇1处。
按时段划分,其中月份发生2处,月份发生1处,月份发生2处,月份发生3处,8月份发生2处。
按类别划分,滑坡险情8起,涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处,涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:镇湾、沱滑坡险情,镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡体位于镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程140米,后缘高程370米,分布面积约万平方米,总体积约223万方,共危及75户、529人、230间房屋(含湾小学师生298人),省政府副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的22户、62人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡体位于镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于135米以下,后缘高程560米,纵长约1200米,横宽250-460米,滑坡体总方量约1200万立方米,该滑坡体曾于年月和年月发生大范围变形,今年月日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村,属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体年月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年月日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米,宽5--53厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及97户、298人、225间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了领导机构,领导责任制落实
全县成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部,调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并,统一办公,负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从月日起,县救灾办实行24小时值班制度,办公室内部分工明确,责任到位,专人负责值班、专班负责现场救灾,同时,加强了信息传递工作,与县委办、县政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。
县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组,实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。
各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责,并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构,落实了责任人,明确了责任,制定了防汛预案。
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省防指以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,深入推进“两个转变”,统一指挥,科学调度,解放军、武警及广大干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全,确保了城镇供水和人畜饮用水安全,保障了工农业生产用水需要,最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算,今年防汛抗旱减灾效益达2xx亿元。
一、雨水情及其特点
20xx年5~9月份,全省降雨时空分布不均,主要表现前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地区降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量仅为54毫米,为有资料记录以来最低值,全省各地出现了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见^v^雨。
受强降雨影响,我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水,淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位,淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位,梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点:
1、入梅偏晚,梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带,我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中,强度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米,涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米,为建站以来第一位,超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有资料记录以来第二位,其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2~3日,响洪甸站24小时降雨量达558毫米,是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米,两天面平均降雨量417毫米,均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米,均超过100年一遇。
3、降雨突发性强,时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨,7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外,正常年份江淮地区在9月份后汛期,发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小,而9月初13号台风形成的暴雨及洪水,在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁,破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个,分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛,强度大,致使淮河、淠河和滁河发生大洪水,大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害,破坏性极大,造成了严重的损失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影响,淮河干流王家坝站出现最高水位米,超过保证水位米,为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响,大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下,佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达米、米、米、米,其中佛、磨两库最大1小时分别上涨米、米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为米、米、米、米,最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位米,流量5600立方米每秒,水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位米,超保证水位米
二、工情及灾情
(一)工情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处,其中长江干堤7处(均为崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处,其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中,较大险情3处,即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个,淹没面积万亩,受灾人口万人。其中万亩以上圩口7个,面积万亩,受灾人口万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。
(二)灾情
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾,受灾人口1973万人,受灾面积2608万亩、绝收面积万亩,倒塌房屋万间,因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人),直接经济损失亿元,其中水利工程直接经济损失亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾,受灾人口万人,农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩,倒塌房屋万间,因灾直接经济损失约亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨,沿淮淮北洼地涝水难以外排,发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾,受灾人口达677万人,因灾死亡81人,倒塌房屋万间,损坏房屋万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩,基础设施水毁严重,造成直接经济损失亿元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特别是5—6月,旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计,全省年累计受旱面积达2330万亩,其中成灾万亩,一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种,万人、万头大牲畜发生饮用水困难。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。
(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实^v^、^v^领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。
(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。
(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
(四)加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免万亩农田受淹。
刘坦小学认真贯彻落实上级防汛工作指示精神,不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,最大可能的提供安全保障,确保学校发展不受影响。现将防汛工作开展情况总结如下:
一、高度重视,积极做好防汛安全的宣传工作
1、成立防汛安全领导小组,统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。通过会议进行安全宣传。,分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座,开办专栏,加深学生的印象。使学生掌握了基本的防汛安全知识,增强了消防防汛安全意识。学校还对全校师生进行防汛自救的培训,提高了广大师生防汛安全意识,从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、教师坚持每天上午放学前几分钟宣传防汛知识,加强学生的安全教育。
二、推进防汛安全责任制,充分落实管理责任与具体措施
1、确定重点防讯地段,明确重点防讯地段负责人。
2、加大检查力度。
3、游泳必须有家长陪伴。
4、假期学生远离沟渠、水库等深水水源,坚持每天学生向组长汇报,组长向班主任汇报。
三、警钟常鸣,把工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生,学校值日教师每天巡视校园,及时发现存在的安全隐患,并上报整改,把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
由于认识明确、措施到位,近年来,我校从未发生过溺水安全方面的意外事故。安全高于一切,防汛工作任重道远,学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务,我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全,在全校教职员工的共同努力下,刘坦小学防汛安全工作会做得更好。
今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕“一个中心、五个确保,六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20__年度防汛抗旱工作总结如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm,比历年平均值偏少约150mm,降雨时空分布相对均匀,未出现大范围、高强度的集中降雨情况。
二、灾情
今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施,及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾,除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外,全县未遭受大的洪灾损失,保证了群众零伤亡。
三、防汛抗旱工作基本情况
今年,我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,认真贯彻上级防指的安排部署,县委、县政府高度重视,并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实,县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合,从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手,扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。
1、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。_月_日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了20__年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20__年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20--年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
2、牢固落实汛期各项防汛工作措施
20xx年,防办室深入学习党的十九大精神,落实国家、省、市、县防汛抗旱工作部署,结合县情和工作实际,按时保质保量完成各项工作任务,圆满完成领导交办的各项事务,为防汛抗旱减灾做出了应有的贡献。
一、20xx年主要工作实绩
1、防汛抗旱:
一是汛前检查。在x月份,组织开展了对x公里xx河堤防、x公里xx河堤防、沿河险工险段、x座大中小型水闸、x座泵站等工程进行了全面检查,对查出的`问题及时安排处理,确保堤防坚实、闸站启闭灵活、险工险段安全。
二是成立组织。汛前,及时调整充分了太和县防汛抗旱指挥部组成人员,明确了县领导防汛责任分工,以确保灵活,责任明确。
三是储备物资。结合我县防汛工作面临的形成和实际需要,及时补充必要的防汛物资,以备应急抢险之需。
四是完善预案。为确保及时科学有效防御水时灾害,进一步修订完善了防汛抗旱应急预案,制定了险工险段防守抢护方案。
五是组建队伍。为确保xx河防汛安全,与县人武部密切联系,组建了以沿xx河六个乡镇的民兵预备役为主要防汛抢险应急队伍,确保一旦发生险情,能够拉得出抢得住。
六是明确责任。为使每一段堤防、每一处险段、每一座工程都有责任人,汛前以文件的形式进行了明确。
2、应急水源工程建设:20xx年度抗旱应急水源工程包括xx镇的3座水闸、xx镇的1座水闸、xx镇的1座泵站,为确保工程按照保质保量完成,我办严格按照有关规程,经常性地督促检查工程建设,顺利完成了20xx年度抗旱应急水源工程建设任务,并按程序进行了工程验收。
3、农村基层防汛预报预警体系方案编制:为进一步提高防汛信息化水平,迅速、及时、科学、有效地预报预警气象、水文、雨情、水情、工情、灾情等,以便迅速组织防汛、抗旱、抢险、救灾、人员转移、物资撤退等,国家、省安排了农村基层防汛预报预警体系建设工作。为早日完成该工作,我办在接到任务后,立即按程序开展了工程实施方案的编制工作,按要求圆满完成了方案编制任务。
4、日常工作:完成了防汛值班、工程调度、信息收集报送、防汛抗旱统计、日常巡查等工作。
二、20xx年主要工作计划
1、防汛抗旱:一如既往地做好防汛抗旱的各项准备工作,积极应对各类雨情、水情,科学调度各类水工程,全力防御抢护各类险情、灾情,认真负责地当好领导的参谋。
2、应急水源工程验收:做好应急水源工程建设的验收准备工作,随时迎接上级部门组织的竣工验收。
3、农村基层防汛预报预警体系建设:按照上级对实施方案批复的精神,迅速开展农村基层防汛预报预警体系建设工程,力争汛前完成,早日发挥效益。
4、日常工作:一如既往地做好防汛抗旱的日常工作,不折不扣完成领导交办的各项工作任务。
x月x日,卫生局召开卫生系统抗旱救灾工作紧急动员会后,我院接着召开中层干部会议,及时传达贯彻局党委书记、局长钟继红的讲话精神和州委、州政府抗旱救灾会议精神,安排布署我院参与州卫生系统的抗旱救灾工作,成立了广通医院抗灾救灾工作领导小组,抽调精兵强将组成xx州抗灾救灾卫生服务队第十队奔赴双柏县各乡镇指导、帮助抗旱救灾工作,与灾区人民一起战斗在抗旱第一线,具体做了以下几方面工作:
一、高度重视,精心部署。
接到局党委的抗灾救灾通知后,院领导高度重视,立即召开会议,成立了以院长为组长的抗灾救灾工作领导小组,并抽调精兵强将共10人组成抗灾救灾卫生服务队,同时要求全院干部职工提高思想认识,把当前的抗旱救灾工作作为一项重要的政治任务来抓。
二、深入开展调查,全面掌握当前农村旱情。
动员会结束后,第十队就赶赴双柏县各乡镇,进村入户,深入田间地角和中小学校、农户家中,通过问、察、访、听全面了解乡情、校情、村情、旱情和学校师生、群众的生产生活情况,传达各级党委政府当前的抗旱救灾政策措施,为当地群众加油鼓劲,增强民众抗灾救灾信心。
三、积极开展工作,大力宣传生产生活自救。
每到一处,服务队最关心的就是当地群众有没有饮用水、饮用水是否安全的问题。进校舍、走村入户宣传有关饮用水安全知识、疾病预防控制特别是肠道传染病预防知识,并对一些存在饮用水安全隐患的学校、群众发放了饮用水消毒剂,要求当地学校师生和老百姓要从思想上高度重视,提高安全防范意识,杜绝喝生水,杜绝食用不干净食物,严格饮用水、餐具消毒措施。在一些人员集中的集镇,服务队不顾路途劳累,以饱满的热情投入到紧张的义诊、宣传工作中,在集镇开展健康咨询、送医送药的医疗救助活动,吸引了前来赶场的众多农民朋友,许多老人前来咨询,服务队重点向群众宣传了天气干燥容易引发的上呼吸道疾病和肠道传染性疾病的防治知识,并耐心解答就诊群众关于防病治病的各种咨询。卫生服务队热情周到的服务,专家们耐心细致的解答,让当地老百姓眉头舒展,心情舒畅,尤其是老年人、妇女们和儿童们对这次活动的开展连连叫好。
四、工作成果。
截止3月15日,卫生服务队走遍了双柏县所有8个乡(镇),为400多名老百姓义诊和开展疾病预防知识咨询、宣传,共发放宣传资料11000份,展出展板12块次,免费为老百姓发放价值元的药品和消毒剂。医院还组织全体干部职工进行抗旱救灾捐款元。
五、抗旱工作有序开展,救灾工作任重道远。
通过服务队和灾区群众的共同努力,双柏县各乡镇的抗灾救灾工作正有序开展。群众抗旱救灾信心坚定,广大干部群众的抗旱积极性明显增强。通过服务队加大抗旱工作和节约用水宣传,使群众防灾抗灾意识和全民水危机意识有所提高,人民群众自觉节约用水方法明显改善。
灾情无情人有情,灾情就使命令。作为每一名勇于承担社会责任勇于奉献爱心的广医人,我们将永远和灾区人民在一起,牢记使命,积极响应上级党委政府的号召,按照州委、州政府和卫生局党委的统一部署,到抗旱一线去体现我们的价值。我们立誓:旱情一日不解,队伍一天不撤!我们相信,只要按照州委、州政府的统一部署,发扬艰苦奋斗的精神,真正把抗旱救灾工作作为我院当前的政治任务来抓,因地制宜采取强有力措施,就一定能打好抗旱救灾的攻坚战,夺取抗灾救灾的全面胜利。
(一)雨情、水情、灾情
截止9月30日,我市累计降水量为毫米,降水较常年同期相比偏多,共出现11次较强降水天气过程。汛期,黄河1--3号洪水平稳过境,最大流量3540立方米/秒,未发生汛险灾情;局地短时强降水导致贺兰山永宁段、西夏段形成3次洪水过程,未形成洪灾险情;市区出现暴雨3次,但历时较短,局部街道形成积水,没有发生大面积内涝;全市无旱情发生。
(二)强化担当,压紧压实防汛抗旱工作责任
(三)突出重点,健全防汛抗旱应急保障体系
一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式,举办全市防汛应急能力提升培训班1期,开展全市防洪防汛应急实训演练1次,各县(市)区开展防汛应急演练6次,参训参练人员及群众千余人,用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班,对冲锋舟、抛投器、移动泵站等40余种防汛应急装备进行实操培训,培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近700人。采取“线上+线下”方式,培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”700余人次,不断提高履职能力。编制印发《银川市防汛救援工作手册》100本,做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册,抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明;二是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资,全市85个防汛物资储备库,共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资70余种,总价值1500余万元,防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用,不可用而无备”;三是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍109支近9000人,落实挖掘机、推土机、自卸车等机械900余台,确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”;四是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际,充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果,及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、贺兰山山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案,在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上,细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程,形成上下联动、全面覆盖的预案体系;五是严格值班值守,做好应急处突。严格执行24小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度,密切关注天气变化和雨水情发展趋势,遇强降雨预报预警时,各重点区域、重点部位提前布控、现场值守,及时果断处置突发事件,第一时间上报有关情况,确保信息上传下达,确保指令畅通无阻。
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱环节建设
(五)多措并举,建立健全长效工作机制
一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作,在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫,加大滚动预报预测频次,实时与应急管理部门共享数据,既为防汛指挥提供有效参谋,又为群众安全转移提供依据。主汛期,我市启动《银川市气象灾害应急联动机制》,定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议,通报防汛工作情况,分析研判汛情形势,联合开展会商,超前防御部署,提前采取针对性管控措施,增强防范应对的科学性和有效性;二是建立健全常态化隐患排查整改机制。汛前汛期先后开展安全隐患排查20余次,共查出安全隐患33处,已整改31处,2处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的5个方面12个问题,及时下发整改通知,形成责任清单,细化整改任务,明确责任单位,限定整改时限,全部整改落实到位;三是建立健全常态化自查检查督查机制。在各县(市)区市自查的基础上,市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式,开展防汛检查5次,黄河汛情检查3次,排查整改风险隐患24处;四是建立健全抢险物资调拨机制。制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》,加强物资管理保养,严格调拨调用程序,优化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵3台,向市园林局调用应急移动式柴油排水泵2台,将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容,部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动,发放宣传资料5万余份,在重点部位设置警示宣传牌300余块,普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识,提高群众防范意识和自救互救能力。
存在问题及下一步工作
正当我县各级党员干部全面开展保持^v^员先进性教育活动之际,我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱,莅临我县检查指导工作。在此,我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、基本县情
盐津,因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县,定名为盐津。自古为中原入滇要道,是云南通往四川的北大门之一,素有^v^滇川门户^v^之称。全县总面积平方公里,辖9乡3镇。20xx年末,总人口万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带,海拔464米,总人口近3万人,分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷,新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过,尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道,被喻为全国唯一通^v^地铁^v^的县城,而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的^v^十里长街^v^。
县境内地势起伏较大,山势徒峭,重峦叠嶂,沟壑纵横,山势以高中山为主,呈南高北低状。最高海拔2263米,最低海拔330米。特殊的地理环境形成了^v^一山有四季,十里不同天^v^的山地立体气候,夏季炎热,冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃,降雨量毫米,日照小时,无霜期328天。有大小河流溪沟5063条,其中常流不断78条,水能蕴藏量65万千瓦。
到20xx年初,全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座,小(二)型水库座,坝塘xx6口中,池窖3281口,引水渠道xx34条,机电排灌388台,人饮水管道270件,河道治理13条。恢复各类水毁工程330件,其中水窖53件,人饮管道7件,各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3,灌溉面积万亩,水利化程度。
二、防汛抗旱工作情况
由于我县受地形静止锋的影响,促成了境内日照少,阴雨多,湿度大,单点暴雨突出,区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落,滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边,直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候,造成县境内水低地高,旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。据有关史料记载,建国以来,县内共发生洪灾34次,较严重的xx次,大雹灾8次,风灾13次;较严重的干旱xx次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。
(一)当前汛情旱情形势
1、旱情方面
根据气象部门资料显示,今年入春以来,降雨普遍偏少,气温异常偏
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