2022-12-10
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2022-12-17
更新时间：2023-11-10 09:19:02 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、今年1－12月份我市遭遇国际贸易摩擦情况和主要特点
今年以来，国内外经济形势异常复杂，我国对外贸易的外部环境趋紧，美国的经济和金融危机波及全球，导致全球经济衰退，外部需求减弱，国际贸易保护主义进一步升温，我面临的贸易摩擦不断增多。今年1－12月份，我市共遭遇来自欧盟、美国、印度、乌克兰等11个国家和地区提起的反倾销反补贴调查共30起，直接涉案金额达亿美元（全省今年涉案金额超过1亿美元的地市有绍兴、宁波、##和嘉兴），案件数量和涉案金额与去年同期相比分别上升131％和％。
主要特点：
1、机电、纺织和化工是主要涉案行业。其中机电产品涉案11起，纺织品涉案7起，化工产品涉案5起，分别占涉案数量的％、％和％。
2、美国、欧盟、印度是前三大案源国。三个国家（地区）共计涉案19起，涉案金额万美元，分别占涉案数量的％和涉案金额的％。
3、我市企业涉及大要案数量增多。特别是今年上半年的美国对我螺纹钢杆反倾销调查，我市为全国主涉案地区，涉案金额占全国的68％，欧盟的蜡烛反倾销案全国涉案亿美元，为全国大要案，我市多家企业涉案，而且其中1家企业还被抽样核查。
4、反补贴调查案件数量不断增加。今年1－12月份，共有4起反补贴案件涉及我市企业和政府，我市政府对企业的财政支持政策受到调查和质疑。
二、今年1－12月份我们所做的主要工作
1、指导行业协会积极参与公平贸易工作，维护块状经济产业利益。
（1）组织对欧盟对我紧固件反倾销调查进行行业无损害抗辩。欧委会于XX年年11月9日发布公告，对我出口的钢铁制紧固件产品发起反倾销调查。调查期内，全国涉案亿美元，我市涉案金额9700万美元，涉及企业90余家。为了切实维护紧固件行业利益和企业的合法权益，积极创造公平贸易环境，促进我市对外贸易健康有序发展，在商务部、省外经贸厅的`支持指导下，我市在动员全市紧固件涉案企业积极参加应诉的同时，指导嘉兴市紧固件进出口企业协会对欧盟对我紧固件反倾销调查进行行业无损害抗辩，保护全行业的利益。在协会的动员和组织下，我市共有24家企业（全国123家）积极参加了集体联合应诉，其中2家（全国9家）企业被抽样调查。在此案中，欧委会否决了所有企业的市场经济地位。我局组织行业协会分别于今年2月份、5月份、9月份和11月份四次组团赴欧盟游说抗辩，通过召开新闻发布会、参加听证会等形式发出我们强有力的抗辩声音，并且通过积极游说寻找我们的利益同盟，共游说了包括比利时、卢森堡、英国、瑞典、荷兰等国的反倾销委员会代表。欧委会在8月初公告决定放弃对我紧固件产品征收临时反倾销税，为紧固件企业继续稳定出口争取了时间。同时欧委会召开了欧盟反倾销历史上少有的对抗式听证会，使得我方意见得以充分表达。但是，由于复杂的政治和经济的原因，欧委会在12月3日还是以14票对12票表决通过了对我紧固件产品征收87%的提案，同时，中国机电进出口商会牵头的关于价格承诺的谈判方案也被欧委会拒绝。为了保护紧固件行业利益，嘉兴市紧固件进出口企业协会正与中国紧固件专业协会积极谋划再次赴欧盟游说，为争取该案在终裁公告前再次投票否决征税作最后的努力。
（2）组织对美国对我螺纹钢杆反倾销调查进行集体联合应诉。20xx年3月26日，美国商务部发布公告，对我出口的螺纹钢杆（牙条）进行反倾销调查。我市涉案企业15家，涉案金额占全国的68%。我局组织协会联合中国机电产品进出口商会、中国紧固件专业协会在嘉兴召开了应对美国螺纹钢杆反倾销调查应诉会议；同时与海盐紧固件同业商会共同组织集体联合应诉。全市共有5家企业参加了该案的应诉。在初裁中，我市企业嘉兴兄弟标准件有限公司获得了的全国最低税率。美国商务部将于12月底对此案作出终裁。
2、指导并组织重点涉案企业积极应对，维护企业合法权益，创造公平贸易环境。
通过建立重点案件跟踪联系制度，对重点案件和重点企业进行针对性的指导。通过建立工作机制，我们对每个重点案件从立案到应诉，做到走访2次以上，做到全过程跟踪，全过程指导服务，以提高案件的应诉率和胜诉率，创造良好的公平贸易工作环境。
3、继续建立和完善对外贸易预警机制。
今年年初，嘉兴市紧固件进出口企业协会作为全省第一批对外贸易预警示范点，经过考核顺利通过，并被评定为优秀示范点在全省推广；同时，今年也被省厅推荐申报全国“进出口公平贸易基层行业工作点”。我们通过主要目标市场国（美国、欧盟）的中国驻外机构（商务经商处）、国外律师事务所等，第一时间收集预警信息和贸易政策，通过嘉兴市公平贸易网站和信息刊物向有关行业和企业发布；今年共发布有效信息1600条，积极做到贸易摩擦提前预警，摩擦应对关口前移
一、今年1－12月份我市遭遇国际贸易摩擦情况和主要特点
今年以来，国内外经济形势异常复杂，我国对外贸易的外部环境趋紧，美国的经济和金融危机波及全球，导致全球经济衰退，外部需求减弱，国际贸易保护主义进一步升温，我面临的贸易摩擦不断增多。今年1－12月份，我市共遭遇来自欧盟、美国、印度、乌克兰等11个国家和地区提起的反倾销反补贴调查共30起，直接涉案金额达亿美元（全省今年涉案金额超过1亿美元的地市有绍兴、宁波、##和嘉兴），案件数量和涉案金额与去年同期相比分别上升131％和％。
主要特点：
1、机电、纺织和化工是主要涉案行业。其中机电产品涉案11起，纺织品涉案7起，化工产品涉案5起，分别占涉案数量的％、％和％。
2、美国、欧盟、印度是前三大案源国。三个国家（地区）共计涉案19起，涉案金额万美元，分别占涉案数量的％和涉案金额的％。
3、我市企业涉及大要案数量增多。特别是今年上半年的美国对我螺纹钢杆反倾销调查，我市为全国主涉案地区，涉案金额占全国的68％，欧盟的蜡烛反倾销案全国涉案亿美元，为全国大要案，我市多家企业涉案，而且其中1家企业还被抽样核查。
4、反补贴调查案件数量不断增加。今年1－12月份，共有4起反补贴案件涉及我市企业和政府，我市政府对企业的财政支持政策受到调查和质疑。
二、今年1－12月份我们所做的主要工作
1、指导行业协会积极参与公平贸易工作，维护块状经济产业利益。
组织对欧盟对我紧固件反倾销调查进行行业无损害抗辩。欧委会于XX年年11月9日发布公告，对我出口的钢铁制紧固件产品发起反倾销调查。调查期内，全国涉案亿美元，我市涉案金额9700万美元，涉及企业90余家。为了切实维护紧固件行业利益和企业的合法权益，积极创造公平贸易环境，促进我市对外贸易健康有序发展，在商务部、省外经贸厅的支持指导下，我市在动员全市紧固件涉案企业积极参加应诉的同时，指导嘉兴市紧固件进出口企业协会对欧盟对我紧固件反倾销调查进行行业无损害抗辩，保护全行业的利益。在协会的动员和组织下，我市共有24家企业（全国123家）积极参加了集体联合应诉，其中2家（全国9家）企业被抽样调查。在此案中，欧委会否决了所有企业的市场经济地位。我局组织行业协会分别于今年2月份、5月份、9月份和11月份四次组团赴欧盟游说抗辩，通过召开新闻发布会、参加听证会等形式发出我们强有力的抗辩声音，并且通过积极游说寻找我们的利益同盟，共游说了包括比利时、卢森堡、英国、瑞典、荷兰等国的反倾销委员会代表。欧委会在8月初公告决定放弃对我紧固件产品征收临时反倾销税，为紧固件企业继续稳定出口争取了时间。同时欧委会召开了欧盟反倾销历史上少有的对抗式听证会，使得我方意见得以充分表达。但是，由于复杂的政治和经济的原因，欧委会在12月3日还是以14票对12票表决通过了对我紧固件产品征收87%的提案，同时，中国机电进出口商会牵头的关于价格承诺的谈判方案也被欧委会拒绝。为了保护紧固件行业利益，嘉兴市紧固件进出口企业协会正与中国紧固件专业协会积极谋划再次赴欧盟游说，为争取该案在终裁公告前再次投票否决征税作最后的努力。
组织对美国对我螺纹钢杆反倾销调查进行集体联合应诉。20xx年3月26日，美国商务部发布公告，对我出口的螺纹钢杆（牙条）进行反倾销调查。我市涉案企业15家，涉案金额占全国的68%。我局组织协会联合中国机电产品进出口商会、中国紧固件专业协会在嘉兴召开了应对美国螺纹钢杆反倾销调查应诉会议；同时与海盐紧固件同业商会共同组织集体联合应诉。全市共有5家企业参加了该案的应诉。在初裁中，我市企业嘉兴兄弟标准件有限公司获得了%的全国最低税率。美国商务部将于12月底对此案作出终裁。
2、指导并组织重点涉案企业积极应对，维护企业合法权益，创造公平贸易环境。
通过建立重点案件跟踪联系制度，对重点案件和重点企业进行针对性的指导。通过建立工作机制，我们对每个重点案件从立案到应诉，做到走访2次以上，做到全过程跟踪，全过程指导服务，以提高案件的应诉率和胜诉率，创造良好的公平贸易工作环境。
（篇一）
**市公平竞争审查工作联席会议办公室：
按照《关于召开公平竞争审查工作联席会议的通知》要求，现将市市场监督管理局**年公平竞争审查工作总结如下：
一、认真学习，提高思想认识
为规范我局公平竞争审查工作，防止出台排除、限制竞争以及违反法律法规规定的政策措施，我局工作人员认真学习了公平竞争审查工作的相关制度，提高了思想认识。
二、从严把关，开展公平竞争审查工作
**年，我局对新制定的3件规范性文件按照审查流程，均进行了公平竞争审查，严格对照《公平竞争审查表》中20条竞争影响评估标准逐条审查，并对照相关法律法规进行审查，经审查，所制定的3件规范性文件符合相关法律法规规定。
三、立足全面，开展规范性文件清理工作
按照相关文件要求，对照十三届_常委会第二十五次会议通过的《行政处罚法》中对行政处罚权限、种类、程序和处罚幅度等方面作出的新规定，1月，我局对**年以来**市市场监督管理局印发的规范性文件进行梳理，共梳理现行有效行政规范性文件和涉及清理重点和标准的政策类文件共计29件。经清理，保留24件、废止4件、宣布失效1件。
下一步，我局将继续严格按照公平竞争审查工作相关要求，从严开展公平竞争审查工作，为我市优化营商环境作出应有贡献。
（篇二）
一、组织召开**市公平竞争审查工作联席会议，发挥联席会议协调指导作用。根据《安徽省 ** 年公平竞争审查工作要点》，部署落实各县、区市场_承接对一县三区政府名义制定的规范性文件和其他政策措施公平竞争审查工作。加强业务培训，已拟定11月中旬邀请省局专家来我市开展全市公平竞争审查业务培训。
…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………
三是进一步严格审查增量清理存量。按照“谁起草、谁审查”的原则，严格增量政策措施的审查，做到应审尽审、审必规范；抓好存量清理工作，坚持“谁起草（制定）、谁清理”原则，落实主体责任，确保妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废、应改尽改。
四是做好舆论宣传和社会监督。及时做好举报受理和处置工作，着重倾听和解决民营企业对于公平竞争的相关呼声和要求；加强竞争审查相关法律制度宣传，强化社会监督，增强广大经营者和人民群众对公平竞争审查制度的认知度、参与度和满意度。
1.加强工作指导。我们将进一步加强对中省、咸关于开展公平竞争审查有关文件的学习，进一步强化学习自觉性，扎实开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作。
2.强化学习培训。充分利用局机关集中学习，继续加强对公平竞争审查制度学习，增进对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的工作环境。
3.有序清理存量。按照“谁制定、谁清理、谁负责”的原则，对照公平竞争审查标准，继续进行自查自纠，稳妥有序完成现行政策和措施中妨碍市场公平竞争的清理工作、确保公平竞争审查清理到位。
我们将以实际行动保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，持续推进我局公平竞争审查工作，充分认识到公平竞争审查制度的重要性，不断优化提升营商环境，服务咸阳经济更好更快的发展。
兴平市市场监督管理局
20_年11月22日
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