2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间：2023-11-18 08:44:07 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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20xx年度的资产管理工作计划围绕三方面加强：
1、“两项”报批制度的建立并实施。
2、摸清集团资产的家底。
3、管住数量，管好质量。
一、确定及完善资产管理各项规章制度、流程及资产管理员岗位职责。
二、四月份完成对各公司的资产管理员进行登记，确定资产管理员各项信息，并下发资产管理的各项规章制度、职责及流程，使各项操作统一口径、统一标准，组织管理员进行简单培训并落实岗位责任制度，增强管理人员的责任意识。
三、做好集团资产盘点造册工作及督促各管理员相关工作，做到帐物相符，资产管理责任到人，对本单位所属资产建立详细的登记，主要记载资产的名称、规格型号、数量、状态、价格、负责人及存放地，对20xx元以上的固定资产要贴标签，责任落实到人，谁使用谁管理。
四、 提升各公司管理员对资产养护工作的全面性，各公司对本单位所用机械设备、运输工具要做好维修保养工作，定期对设备进行维修保养并做好记录，各种设备操作员根据情况持证上岗。各公司还要加强露天的机械设备、大宗周转材料的养护，做好防潮、防晒、防雨工作，提高设备利用率，集团每年组织一次联合检查。
五、谨慎把好待购资产审批关，对各公司上报年度购置计划及计划外购置进行细致核查，经总裁批准后，严格按照集团物资采购流程执行；进行招投标采购的资产，会同监察审计人员全程参与，确保招标过程的公开、公正、透明。
六、做好资产年度盘点核查工作，对集团及各公司资产会同财务部每年盘点一次，也可根据情况随时盘点，对盘盈、盘亏的资产，查明原因，由责任资产管理员写出书面报告，上报集团总裁。
七、做好新增资产验收登记工作，对集团及各公司新购进资产，组织使用单位资产管理员共同验收，确认采购合同内容与实物是否相符，验收合格后登记实物入账，不合格物资由采购员办理退货。
八、检查各公司落实资产购置、处置审批程序，对未经请示私自购置、处置资产的单位和个人，综合部拿出处理意见报总裁处理。
九、将各公司提交无法维修的报废资产，现场审核确认后，报总裁批准后，办理报废处置。
十、年底组织各公司资产管理员进行工作年度总结，对于好的工作方式、方法、建议和意见与原有规章制度进行优化整合，并杜绝坏的、不合理的工作方式、方法等。
20xx年，学校党政工作将围绕“建设高水平、特色化、创新型高职名校”这一中心任务，扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，重点完成“专业建设工程、五导向素质提升工程、招生就业、大学生创新创业教育、智慧校园建设”等五项重点工作。设备与资产管理处作为负责全校资产管理和招投标工作的职能部门，要认真分析学校发展面临的新形势和新任务，增强机遇意识、危机意识，紧紧围绕学校的工作指导思想和主要任务，以更加有力的措施，更加积极的作为，扎实做好学校各项教育教学保障工作。
一、指导思想
20xx年部门工作的指导思想是：紧紧围绕学院的五项重点工作，落实部门具体工作目标。加强资产管理，提高资产管理信息化水平；探索新建超20万的实验室建设项目的绩效考核工作；探索办公家具配备的约束性机制研究；提高招投标安全服务和信息化服务水平。
二、工作目标和内容 （一）总体目标
进一步加强资产的规范化、信息化和绩效化管理。建立实验室项目建设过程管理信息系统；完成新建超20万的实验室教科研仪器设备绩效考核评价；完成固定资产清查、处置材料上报，确保教职工对固定资产管理满意度达90%。
进一步提高招投标的安全服务和信息化服务能力。公开招标和竞争性谈判采购节约率≥15%，招标一次成功率≥95%，采购项目完成率100%，项目合格率100%，招投标有效投诉率低于2%，服务零投诉。
（二）主要工作
1、加强理论和业务学习，提高管理与业务水平
不断更新学习政府采购管理办法，积极联系外出调研学习外校采购、招投标的好的做法，更好地指导我校的招投标工作。
做实江苏省高等教育学会实验室研究会的 “实验（实训）室建设项目过程管理的研究与实践”课题，建立一套实验（实训）室建设项目过程管理信息化系统。
2、加强资产管理，试行资产使用效益考核
继续做好新建超20万实验室的固定资产绩效考核工作，不断总结经验。顺应智慧校园建设，深化资产管理信息化层次，完成资产管理系统与校园网对接，实现与校园网统一身份认证，将资产信息据推推送到校园网。
3、进一步做实做好采购工作，深度参与采购论证和市场调研 积极参与采购论证、市场调研工作，科学合理地制定采购方式，做好标书制定的.审查工作，制定科学合理的评标办法，把好投标单位资格审核工作。多吸纳校内外技术专家参与招标文件方案的审核与开标过程的技术把关。适应现代采购需要，缩短采购周期，依托“江苏省省级政府采购网上商城”，做实我校的网上商城采购工作。
4、规范细致地做好资产清查与资产处置工作
规范细致地做好资产清查常态化工作，按规定严格做好资产处置的上报审批工作。撰写资产清查报告，分析资产使用现状，为资产购置领导决策提供数据支撑。
5、进一步加强档案管理和合同管理
严格按照部门档案的归档要求，进行档案归档，严格执行入库档案资料收集，把好入库审核关。把好设备尾款支付关，保证资产入库率100%。做好资料及时管理和规范归档工作。
6、提倡节约行政，加强廉政建设
在采购过程中，深入市场调研，掌握最新的市场信息，开标前明确最高限价，杜绝投标人高报价中标的现象发生。在制定招标文件时明确验收标准，加强资产交互验收环节管理，杜绝货物与招标标的出现差异，使学校造成隐性的经济损失。搜集市场信息指导价及合格供应商，为部门采购提供指导性价格；把好设备入库验收关，严格督促履行零星采购的入库手续。加强保密措施，不透露有可能影响招标公平和竞争的任何信息。在部门内大力倡导节约，从节约一滴水、节约一张纸、节约一度电、节约一元电话费做起，养成节约的良好习惯。
加强廉洁从政和反腐败教育，加强警示教育，确保部门工作健康有序的进行。
税源管理科工作计划
一、上半年主要亮点特色工作
(一)行业建模工作取得成效 1、根据禹城经济特点，我们先后对设备制造、功能糖 行业进行了调研，通过纳税评估，建立了钢铁、功能糖行业 税收预警指标和评估模型，对重点行业税源进行了有效监 控。
2、年我们对羊绒行业进行了调研，针对羊绒纺织行 业特点，除建立税收贡献率、生产成本占主营业务收入比例 等企业财务报表信息指标外，重点建立毛利率、投入产出比 和能耗比等 9 项行业关键数据指标。
3、主要成效：通过行业评估和监控，20_ 年 1-6 月份 设备制造、功能糖、羊绒三大行业(制造业)实现地方税收 10686 万元，同比增收 36%。
(二)充分利用预警和评估两个工具监控好税源。
1、按照风险导向评估的理念，重点开展行业纳税评估， 保障税源转化为税收。在选案时，转人工选案为风险导向评 估，同一税种超过 3 次预警的，低于行业平均税负 50%的， 均可直接列为评估对象。通知自评后，企业拒绝自评或核查 的直接转交稽查处理。2、围绕税收预警，抓好收入质量。定期对税收预警反 馈信息进行复核，及时发现疑点问题或自查不清的企业或行 业，直接约谈核实评估，确保应收尽收。
3、主要成效：一是上半年开展制造业和金融业两行业 评估，制造业评估补税户数 13 户，评估入库税款 132 万元。
金融业评估 2 户，评估税款 56 万元。二是 3 月份新软件上 线后，共对 136 户次预警信息进行了分析和分配核实，核实 需补税户项目 66 户项，查补税款 358 万元。
二、下半年工作打算
(一)结合税源管理专业化模式，积极调整应用行业管 理方法或模型，做好行业税源监控。重点是按照风险评估的 理念，开展分层次纳税评估，保障组织收入。同时做好内外 结合，共同做好评估工作。
1、科室配合，深化查、评、管互动。认真开展纳税评 估，注重强化预警和监控的后续管理，对监控发现应补税反 馈不需要补税的，负责一抓到底。
重点加强与稽查部门的合作，促进双方信息交互，为稽 查部门提供有价值的案源信息，规范移交稽查的规则程序; 加强与税政科的合作，积极配合汇缴工作的开展，针对汇缴 中发现的行业、企业等问题进行纳税评估;加强与计统部门 的合作，探讨将全省重点税源企业的监控信息应用于纳税评 估;加强与法规部门的合作，强化预警、评估工作复核监控和问题整改力度; 2、适时聘请税务代理机构人员，借助中介机构的力量 加强评查力度，提高管户质量。
3、探索国税代征一税两费，探索与国税部门合作，双 方联合在共同关注的'领域开展纳税评估、交流评估经验和共 享评估信息。
(二)加大税种监控力度。突出加强房产税、土地使用 税、土地增值税、印花税的管理，借助预警软件，对重大疑 点税源管理科直接核实。对反馈无问题的反馈检察室，要追 究责任。
(三)探索适用本地区经济发展的行业评估办法或者其 他税种的评估，进一步挖潜税源。开展中小企业或税种的综 合评估 (如资源税调研) 调研管理薄弱行业加强评估 ， (如物流行业调研) ，实现增收。
对重点行业进行综合评估，加强行业管理，验证评估模 型的指导作用。通过开展深层次评估，评深评细，形成有价 值和有指导意义的评估案例;
(四)加强预警工作考核，同时对重点疑点纳税人直接 约谈核实，不定期对预警反馈信息进行复核。
(五)业务科室共同考核，提高信息数据质量。
数据采集是税收预警和纳税评估第一环节，这些问题涉 及征管、申报、发票缴销、开票、纳税服务等等，需要双向把关。一方面需要加强考核，另一方面需要处在数据前沿的 企业和接受信息的人员加强学习，按照信息采集要求认真录 入或审核，同时还需要税管员在日常管理中对企业加强管理 和指导，减少不必要的预警反馈，同时给评估工作提供真实 有效的数据。
重点与征管科联合，加强数据质量管理，共同探索考核 机制。重点加强办证、财务报表录入、报送等信息采集环节 的监督和考核，为纳税评估提供真实的数据来源，保障纳税 评估的有效实施。
(六)做好业务工作的相互结合。
纳税评估与税收分析、票税比对、汇算清缴、信用等级 评定、征收方式鉴定、稽查选案等密切相关。在纳税评估工 作中注意借鉴和利用这方面的信息，利用这些方面的调查结 果，发现疑点问题。
比如从计统、征管、税政各个流程环节处理中，发现问 题企业，或从税负分析、行业分析、户籍分析中，确定异常 指标，进而查找问题企业。确定被评估对象。
三、其他相关工作
1、组织及时学习新政策，比如：在所得税申报的问题 上，如何填报减免、如何填报房地产预计利润等等经常发生 变化，这些问题我们得不到及时学习，如何帮纳税人正确填 报。这虽然不是我们税源管理部门分管的事，但会直接影响到我们预警和评估工作的质量。
2、结合下半年税源专业化工作，理顺岗责体系，避免工 作脱节。比如：反馈问题，尤其是不需补税的登记错误或申 报存在问题的，怎么处理怎么流转到申报征收岗。经评估存 在问题的，是否作为(或影响)领购发票、信用评级、征收 方式鉴定、甚至减免等依据。
3、探索改善评估软件，借鉴稽查软件进行评估。
4、探索信息数据的修改如何设置双重权限，并且实时记 录监控。
1、新添置固定资产类物品，由使用单位负责人申请，经校长审批后方可采购，购回后 登记上册，经保管室验收鉴定后才能报销。
2、外单位赠送的物品和奖品，根据校长室安排，交有关人员保管使用，并办理入库存、 领用、入帐手续。
3、 固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况， 校内借用一律由借用部门出具借条， 经领导签字后方可借出， 校外借用除按上述手续办理外， 还须征得校长办公室同意后方可借 出。
4、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量，金额、列表。经主管部门或单 位负责人签字， 交物管小组审核， 报校领导批准， 由物管小组收回处理的物品应注销帐、 卡。
处理报废物品所收回的一切款项， 全部上交财务部门， 有关批件和交款收据由物管小组妥善 保管，以备存查。
5、学校的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该 修的要及时修复，使其经常处于良好状态。
6、要动员群众，教育群众，树立“爱护公物为荣”的新观念，发动群众监督检查，对 违反规定的现象，人人都有监督检查的权利和义务。7、对固定资产管理较好的单位和个人，要及时表扬，对管理较差的单位和个人，经予 批评。管理有显著成绩者，发给一定数量的奖金，对管理很差者，除批评外，要扣发资金， 严重者要在全校通报。
1、自查阶段 各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点， 并与本部门的固定资产盘点清单进行 核对，对于以下资产异常的情况做出相应的处理，具体说明如下
（1） 、对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明。
（2） 、对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明。
（3） 、对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明，并且做好记录。
（4） 、对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明，并且分别 记录，并按相应的权限报批，根据相关规定，只有批准报废后，才能按标准给予补足。
2、复查阶段
（1） 由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点， 、 并 检查标签的情况及资产使用状况；
（2） 复查完毕后，资产盘点表由盘点相关人员 、 （包括盘点人、 复查人、各部门负责人） 签名确认并加盖部门公章后交回财务处。
（三）总结阶段
（1） 、汇总、核实盘点资料；
（2） 、对清查盘点结果提出分类处理建议，形成固定资产盘点工作报告。
管理科学系自律会-工作计划
一、加强制度研究，促进自律会工作的制度化与规范化。本学期自律会将重点完善并落实《学生宿舍安全卫生管理规定》、《学生宿舍钥匙管理规定》以及《学生宿舍作息安排》等相关制度，拾遗补漏、废立结合，力求通过制度规范实现学生的自我教育、自我管理和自我服务。
二、养用结合，不断优化自律会学生干部队伍。上半学年第三周，自律会将通过内部推荐与结构化面试相结合的方式组建新一届自律会AB类干部。同时，各部门也将根据实际情况吸收一批新成员，并计划于第五周完成对所有新成员的培训。下半学年，自律会将联合我系其他学生组织共同开展AB类学生干部的.公开竞聘工作，进一步提升学生干部队伍的科学化配置。
三、加强组织内部建设，实现“五根手指成一掌”的联动作用。办公室、管理部、督导部、宣传部、活动部五个部门既要分工明确、各司其职，又要相互协调、形成合力。上半学年第七周，自律会将召开自律会全委会暨舍长大会，各部门也将陆续开展岗位技能竞赛、部门内部交流会和部门内部联欢会等活动，通过比、学、赶、超的方式逐步向学习型组织迈进。
四、加强与兄弟系之间的交流合作，实现优秀资源共享。上半学年，我系将与经济系、新闻系等兄弟系共同开展富有教育意义的学生活动，通过同台竞技培养和提升学生的综合素质能力。同时，要着力探索不同系别间的自律会学生干部交流挂职的可行性路径（初步计划与新闻系先行先试），共取他山之石。
五、加强宿舍安全卫生监管，营造文明和谐社区。针对新学期院系领导提出的宿舍安全卫生工作指导思路，下一步，各部门要精心组织策划，及时整改夜间迟归、违规用电等违规违纪现象，加大宿舍卫生检查与宿舍公共财产清查力度，切实做好毕业生的钥匙交还手续，确保毕业生安全有序离校。
管理科学系自律委员会
9月26日
国有资产管理工作是学院整体工作的重要组成部分。半年来在学院党委的正确领导下，根据学院部署和质量管理体系规范要求，我处全体工作人员做了大量、扎实、有效而又具体的工作。为学院的建设和发展做出了贡献。
一、思想工作
根据学院党政工作安排，组织全处工作人员认真学习中央的各项方针政策，学习国家有关国有资产管理条例和法律法规，学习学院《国有资产管理条例》，提高了全体工作人员的政策水平和业务水平。
二、资产管理工作
由于学院的发展与进步，办公设备、内部机构的调整和重组，使得各部门的资产在不断变动。因此我们的记录和管理工作也在随着机构的调整而不断调整变动。我们经常不定期的到各部门去清点核查。核对部门、核对设备名称、核对规格型号、核对配置数量，确保帐实相符。
摸清家底，努力做到资产配置的最大化、最优化。除了做好新购入资产的合理配置外．努力提高旧设施设备的利用率。
积极配合相关部门利用节假日对教室的课桌椅进行了维修和配置，确保了教学秩序的正常进行。
认真做好新增固定资产的验收工作。由于进入新校区，各系部新购入设备较多，在验收过程中，严格按照合同中的约定逐一检查对照，对不符合约定的坚决不予验收。
三、基建工作
1、己完工程的维保工作
本学期我们最主要针对已完工程存在的部分屋面漏水、吊顶脱落等现象维护整改。目前己基本结束，部分扫尾工作正在进行。
2、在建工程的管理工作
在建工程在资金不到位的情况下积极督促施工单位加紧施工，景观大道已进入扫尾阶段。
3、积极办理规划、用电增容，消防审图及消防验收事宜。规划已报到市规划局，等待高职园区五所院校统一办理。用电增容也将我院的申请报送呼和浩特市供电局，有望本学期完成工作。消防审图在规划批文未下来之前是不接受图纸的，我们通过做工作，同意先对图纸进行审核，待规划批复后再出审查报告。消防验收工作正在准备中。
四、存在问题
由于我处人员少、工作量大，再加之新校区刚投入使用，监督检查还不够及时，这些有待我们在今后工作中不断改进和完善。
今后，我们将在学院党委正确领导和坚定支持下，在各部门的理解和配台下，有信心、有能力继续做好节约型、服务型、创新型、效能型的国有资产管理工作，为学院的发展和进步做出新的页献!
一年来，萍乡市财政局国有资产管理科在局党组的正确领导下，以防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值为落脚点，各项工作取得了一定的成绩，现将一年的工作总结汇报如下。
一、坚持国有企业财务快报
为了加强国有资产的管理，维护国有资产的完全和完整，提高资产的使用效益，推动资产的优化配置，促进国有资产保值增值，我们对未实施转制的国有企业要求其每月进行财务快报，使我们随时掌握企业的运行情况，为改制做好前期准备。
二、全面开展资产清查工作
为规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，推进行政事业单位资产管理信息化工作，实现对资产的动态监管，进一步推动财政预算管理制度改革，根据国家财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》（财办[20xx]39号）和《财政部关于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的补充通知》（财办[20xx]43号）的要求，我市全面实行了全市行政事业单位资产管理信息系统（即资产清查工作）。
行政事业单位资产管理信息系统（以下简称资产管理系统）建设，是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措，有利于提高资产使用效率、降低管理成本、提高资产管理工作透明度。资产管理信息系统的运行实施，对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段，改进行政事业单位资产管理模式和管理方法将产生积极的影响。
资产管理信息系统是“金财工程”的重要组成部分。该系统的实施，是编制年度新增资产配置预算的重要支撑，有利于实现资产管理与预算管理的有机结合，对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段将产生积极的影响。
通过资产清查，全面摸清了家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行了全面清理和清查，真实、完整地反映了单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定了基础。为行政事业单位国有资产管理信息数据库采纳了初始信息，实施了动态管理，为加强资产管理提供了信息支撑。
三、抓紧改制企业的履约监管验收
按照市_的要求，认真审核改制企业履约监管验收要件，严格把关，客观详实地判断改制企业履约情况，本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的态度，严谨地做好验收工作，使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。对于改制后情况比较复杂的企业，积极地与各有关部门沟通协调，征询意见和建议，在坚持原则的基础上，尽力为企业以及职工排忧解难，加快验收步伐，使企业得以持续良性发展，使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业，通过座谈、走访等手段，耐心宣传政策法规，使其认识到监管验收是国企体制改革的重要一环，若不接受验收，企业改制就是不完整的，并且要承担相应的责任与后果。
四、加强国有资产处置管理
严格按照《萍乡市国有资产管理暂行办法》的规定，对行政事业单位处置资产的行为按程序进行审批。要求新购置及盘盈资产要及时入帐，以免造成国有资产流失；对于合法转让的国有资产，坚持申请、评估、审批、拍卖的程序，保证国有资产变价收入足额及时的上缴到财政专户；对于申请报废的固定资产，坚持实地查看，核对实物与帐面是否一致，是否达到报废标准，将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置，最大限度实现资产的剩余价值。
对于个别单位违规对资产进行处置，例如：擅自拆扒房屋类固定资产、先处置资产再提交申请等情况，及时给予纠正，并且上报市国有资产管理领导小组，根据情节轻重给予批评或处罚，确保各行政事业单位对国有资产管理工作给予足够的重视。
五、工作中的不足
国有资产管理制度尚不完善，管理工作还不够主动，对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。尤其是各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱。某些单位对资产进行出租，没有完整的审批手续，这有可能使租金收入没有按“收支两条线”的原则处理，存在个别“坐支”现象。有些单位资产出租协议不过完善，租金及租期不合理，例如房屋类资产租期时间过长，租金却始终保持较低价格，这不符合市场发展规律，容易造成国有资产收益部分流失。
资产管理科半年的工作汇报
20__年上半年的工作中，资产科在局党组领导下，转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，集中精力做好全市公车处理、市直机关办公用房分配、餐厅改造以及固定资产管理等工作，努力围绕资产科的职能开展工作，较好地发挥了职能作用，为我局的发展做出了应有的贡献。
(一)做好全市违规公务用车处理工作。
市公车治理领导小组于三月份出台《市党政机关公务用车配备管理办法》、《市党政机关违规公务用车处理实施细则》、《市市直机关违规公务用车纠正处理工作方案》，并按时报省公车专治办备案，为全市党政机关公务用车编制的核定工作奠定了基础。
为按时完成市直机关及所辖三区三县公务用车编制核定工作，市公车治理领导小组还根据省公车专治办的统一部署，要求市直各单位及各区县认真填写《公务用车编制核定申请表》、《公务用车定编单位自报超编车登记表》报市公车治理办。市公车治理办依据所报表格再次进行逐一比对，确保信息数据的真实可信。4月12日，我市市直机关及三区三县公务用车编制核定工作圆满完成，并已按时上报省公车专治办备案。
月份，中央督导组、省督查组先后3次来现场检查指导我市专项治理工作开展情况，中央和省对我市工作给予了充分的肯定和高度评价。
至5月初，我市按照省公车治理领导小组的'时间节点要求核定了市直党政机关78家单位，一般公务用车共315辆，三区三县一般公务用车836辆。截至6月6日，全市103辆违规借车、超编车已全部纠正处理到位，其中26辆违规借车已全部办理了退还手续，77辆超编车有38辆已报废处理，39辆已收缴封存。156辆超标车已报省公车治理办待批处理。
(二)加强行政中心机关餐厅管理。
1、调整操作流程提高工作效率，市机关事务管理局将前往芜湖行政中心机关餐厅学习的经验认真总结，对市行政中心机关餐厅操作流程进行调整，以提高工作效率，缩短售卖时间，减少排队现象。
首先，机关餐厅调整操作流程，将原来在A、B套餐中间取汤，再打菜、打饭，改为打饭、打菜、取汤整个操作流程一次性完成，避免了大家在中间取汤时形成的二次排队现象，减少了拥堵现象;其次，增设了盒饭区、加饭区。过去在一个售卖窗口既打饭，又卖盒饭，还要为饭量较大的人员加饭，影响了工作人员的打饭速度，延长了广大干部职工排队时间。通过增设窗口，改变了过去一个工作人员管多项工作的问题，使其能专心打饭，大大提高了打饭速度。再次，对工作人员进行培训，提高操作熟练程度，不论打饭、打菜均能在一个操作动作下完成，提高了工作效率。此外，市机关事务管理局还建立餐厅监督管理员制度，确定专人每日负责检查餐厅采购、洗、切、烧等各项日常工作，明确监督员对餐饮质量实施全程监管，同时还对餐厅每天出现的临时性问题进行解决，避免因此出现的矛盾和影响售卖进度的情况。
2、结合职工要求调整菜肴。市机关餐厅就行政中心机关餐厅菜肴广泛征求意见，大部分职工对餐厅菜肴的不断改善实施办法都很满意，我们对受欢迎的菜肴和不受欢迎的菜肴进行统计，并将统计结果反馈给行政中心机关餐厅，餐厅结合大家的口味，对菜肴品种进行了调整，增加了一些下饭的可口菜肴，对于职工不爱吃的菜，食堂减少烹制。为了提高机关餐厅的菜肴质量，增加职工就餐满意度，结合前段时间去芜湖机关餐厅考察的经验，我们对菜品的花样进行了翻新，并重新合理搭配，增加了肉类菜品的供应，鱼肉、鸡肉、猪肉、牛肉等食品定期翻新，变换口味，让职工吃好、吃出健康。
3、配合做好酒店装潢改造工作。市政公园酒店扩大经营规模，于四月初开始装修改造，酒店一楼增设包厢，对灯具、分体空调、灶具等进行了改造完善，并进一步改善菜肴，营造更好的就餐环境，为就餐者提供更优质的服务。
机关餐厅经营期间，入驻单位对餐厅的管理、服务均比较满意，测评满意率均在90%以上，大部分职工对餐厅菜肴的不断改善和提高都很满意，尤其是餐厅食品安全卫生更是在全市同行业处领先位置，多次在市食品药品监督局安全卫生大检查中获奖。
(三)做好办公用房调整分配工作。
协助公路局办公用房建设，现公路局办公用房已进入建设阶段，由重点局负责承建，新的服务中心大楼已开始筹备建设，对照各入驻单位具体情况进行分配，分配方案已报市领导。
对筹建中的市行政服务中心大楼的体量、布局等进行调研、多次参加市领导召集的协调会议。对8家市直部门用房需求和一些特殊窗口用房的功能进行认真地调研，并结合中央、省有关文件的规定拟定了整个大楼的初步布局和功能定位意见，报市领导决策。
(四)加强门径管理，防范安全隐患。
完成市行政中心各单位工作人员统计工作，规范市行政中心各类工作证件的发放，加强安全保卫及机关餐厅就餐管理工作，杜绝各类安全隐患。上半年共办理工作证红卡25张，蓝卡5张，临时卡10张，查明非行政中心职工未予以办理5张。
(五)加强资产管理，完成物业交接前资产盘点工作。及时、准确地编报行政事业单位资产统计报表。
20--年，学校党政工作将围绕“建设高水平、特色化、创新型高职名校”这一中心任务，扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，重点完成“专业建设工程、五导向素质提升工程、招生就业、大学生创新创业教育、智慧校园建设”等五项重点工作。设备与资产管理处作为负责全校资产管理和招投标工作的职能部门，要认真分析学校发展面临的新形势和新任务，增强机遇意识、危机意识，紧紧围绕学校的工作指导思想和主要任务，以更加有力的措施，更加积极的作为，扎实做好学校各项教育教学保障工作。
一、指导思想
20--年部门工作的指导思想是：紧紧围绕学院的五项重点工作，落实部门具体工作目标。加强资产管理，提高资产管理信息化水平;探索新建超20万的实验室建设项目的绩效考核工作;探索办公家具配备的约束性机制研究;提高招投标安全服务和信息化服务水平。
二、工作目标和内容 (一)总体目标
进一步加强资产的规范化、信息化和绩效化管理。建立实验室项目建设过程管理信息系统;完成新建超20万的实验室教科研仪器设备绩效考核评价;完成固定资产清查、处置材料上报，确保教职工对固定资产管理满意度达90%。
进一步提高招投标的安全服务和信息化服务能力。公开招标和竞争性谈判采购节约率≥15%，招标一次成功率≥95%，采购项目完成率100%，项目合格率100%，招投标有效投诉率低于2%，服务零投诉。
(二)主要工作
1、加强理论和业务学习，提高管理与业务水平
不断更新学习政府采购管理办法，积极联系外出调研学习外校采购、招投标的好的做法，更好地指导我校的招投标工作。
做实江苏省高等教育学会实验室研究会的 “实验(实训)室建设项目过程管理的研究与实践”课题，建立一套实验(实训)室建设项目过程管理信息化系统。
2、加强资产管理，试行资产使用效益考核
继续做好新建超20万实验室的固定资产绩效考核工作，不断总结经验。顺应智慧校园建设，深化资产管理信息化层次，完成资产管理系统与校园网对接，实现与校园网统一身份认证，将资产信息据推推送到校园网。
3、进一步做实做好采购工作，深度参与采购论证和市场调研 积极参与采购论证、市场调研工作，科学合理地制定采购方式，做好标书制定的审查工作，制定科学合理的评标办法，把好投标单位资格审核工作。多吸纳校内外技术专家参与招标文件方案的审核与开标过程的技术把关。适应现代采购需要，缩短采购周期，依托“江苏省省级政府采购网上商城”，做实我校的网上商城采购工作。
4、规范细致地做好资产清查与资产处置工作
规范细致地做好资产清查常态化工作，按规定严格做好资产处置的'上报审批工作。撰写资产清查报告，分析资产使用现状，为资产购置领导决策提供数据支撑。
5、进一步加强档案管理和合同管理
严格按照部门档案的归档要求，进行档案归档，严格执行入库档案资料收集，把好入库审核关。把好设备尾款支付关，保证资产入库率100%。做好资料及时管理和规范归档工作。
6、提倡节约行政，加强廉政建设
在采购过程中，深入市场调研，掌握最新的市场信息，开标前明确最高限价，杜绝投标人高报价中标的现象发生。在制定招标文件时明确验收标准，加强资产交互验收环节管理，杜绝货物与招标标的出现差异，使学校造成隐性的经济损失。搜集市场信息指导价及合格供应商，为部门采购提供指导性价格;把好设备入库验收关，严格督促履行零星采购的入库手续。加强保密措施，不透露有可能影响招标公平和竞争的任何信息。在部门内大力倡导节约，从节约一滴水、节约一张纸、节约一度电、节约一元电话费做起，养成节约的良好习惯。
加强廉洁从政和反腐败教育，加强警示教育，确保部门工作健康有序的进行。
20--年度的资产管理工作计划围绕三方面加强：1.“两项”报批制度的建立并实施。2.摸清集团资产的家底。3.管住数量，管好质量。
一. 确定及完善资产管理各项规章制度、流程及资产管理员岗位职责。
二. 四月份完成对各公司的资产管理员进行登记，确定资产管理员各项信息，并下发资产管理的各项规章制度、职责及流程，使各项操作统一口径、统一标准，组织管理员进行简单培训并落实岗位责任制度，增强管理人员的责任意识。
三. 做好集团资产盘点造册工作及督促各管理员相关工作，做到帐物相符，资产管理责任到人，对本单位所属资产建立详细的登记，主要记载资产的名称、规格型号、数量、状态、价格、负责人及存放地，对2000元以上的固定资产要贴标签，责任落实到人，谁使用谁管理。
四. 提升各公司管理员对资产养护工作的全面性，各公司对本单位所用机械设备、运输工具要做好维修保养工作，定期对设备进行维修保养并做好记录，各种设备操作员根据情况持证上岗。各公司还要加强露天的机械设备、大宗周转材料的养护，做好防潮、防晒、防雨工作，提高设备利用率，集团每年组织一次联合检查。
五. 谨慎把好待购资产审批关，对各公司上报年度购置计划及计划外购置进行细致核查，经总裁批准后，严格按照集团物资采购流程执行;进行招投标采购的资产，会同监察审计人员全程参与，确保招标过程的公开、公正、透明。
六. 做好资产年度盘点核查工作，对集团及各公司资产会同财务部每年盘点一次，也可根据情况随时盘点，对盘盈、盘亏的资产，查明原因，由责任资产管理员写出书面报告，上报集团总裁。
七. 做好新增资产验收登记工作，对集团及各公司新购进资产，组织使用单位资产管理员共同验收，确认采购合同内容与实物是否相符，验收合格后登记实物入账，不合格物资由采购员办理退货。
八. 检查各公司落实资产购置、处置审批程序，对未经请示私自购置、处置资产的单位和个人，综合部拿出处理意见报总裁处理。
九. 将各公司提交无法维修的报废资产，现场审核确认后，报总裁批准后，办理报废处置。
十. 年底组织各公司资产管理员进行工作年度总结，对于好的工作方式、方法、建议和意见与原有规章制度进行优化整合，并杜绝坏的、不合理的工作方式、方法等。
为加强学校固定资产的管理，遵照合理使用，杜绝流失，减少浪费的原则，经研究决定，我校近期将对全校的固定资产进行清查盘点，现将有关事项做以计划如下。
一、成立固定资产管理领导小组，明确责任。
资产的管理实行的是部门负责人负责制，各部门负责人要精心组织，认真落实一年一度的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人，年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理，教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理，教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校，要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。
二、制定管理办法，了解策略。
1、新添置固定资产类物品，由使用单位负责人申请，经校长审批后方可采购，购回后登记上册，经保管室验收鉴定后才能报销。
2、外单位赠送的物品和奖品，根据校长室安排，交有关人员保管使用，并办理入库存、领用、入帐手续。
3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况，校内借用一律由借用部门出具借条，经领导签字后方可借出，校外借用除按上述手续办理外，还须征得校长办公室同意后方可借出。
4、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量，金额、列表。经主管部门或单位负责人签字，交物管小组审核，报校领导批准，由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交财务部门，有关批件和交款收据由物管小组妥善保管，以备存查。
5、学校的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的要及时修复，使其经常处于良好状态。
6、要动员群众，教育群众，树立“爱护公物为荣”的新观念，发动群众监督检查，对违反规定的现象，人人都有监督检查的权利和义务。
7、对固定资产管理较好的单位和个人，要及时表扬，对管理较差的单位和个人，经予批评。管理有显著成绩者，发给一定数量的奖金，对管理很差者，
除批评外，要扣发资金，严重者要在全校通报。
三、落实盘点制度，实施操作。
1、自查阶段
各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点，并与本部门的固定资产盘点清单进行核对，对于以下资产异常的情况做出相应的处理，具体说明如下：
(1)对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(2)对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。
(3)对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明，并且做好记录。
(4)对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明，并且分别记录，并按相应的权限报批，根据相关规定，只有批准报废后，才能按标准给予补足。
2、复查阶段
(1)由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点，并检查标签的情况及资产使用状况;
(2)复查完毕后，资产盘点表由盘点相关人员(包括盘点人、复查人、各部门负责人)签名确认并加盖部门公章后交回财务处。
3、总结阶段
(1)汇总、核实盘点资料;
(2)对清查盘点结果提出分类处理建议，形成固定资产盘点工作报告。
第一条 为贯彻落实_和省政府有关加强城市住房保障的要求，进一步加快保障性安居工程建设进度，根据财政部、国家发展改革委、住房城乡_(关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知)(财综(xx)95号)、(省中央补助公共租赁住房专项资金管理实施细则)(财综(xx)115号)、(省中央补助城市棚户区改造专项资金管理实施细则)(财综(xx)112号)等文件精神，为规范资金管理，特制定本办法。
第二条 本办法所称保障性安居工程是指廉租住房、公共租赁住房、城市旧住宅区(危旧房)改造、农村危房改造等。
第三条 保障性安居工程资金的来源。
1．一般预算安排的资金；
2．从土地出让收入中计提的廉租住房保障资金；
3．从住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金；
4．出租保障性住房及配套设施取得的租金收入；
5．上级财政部门下达的专项用于保障性安居工程的补助资金；
6．其他渠道筹集的资金。
第四条 保障性安居工程资金的使用范围。
1．用于购建、改建、租赁廉租住房支出及发放租赁补贴支出；
2．用于公共租赁住房保障方面的支出；
3．用于城市旧住宅区(危旧房)改造方面的支出；
4．用于农村危房改造方面的支出；
5．除上述项目以外其他用于保障性住房方面的支出。
第五条 切实解决城市中等偏下收入家庭住房困难，在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下，可将现行从土地出让收入中计提的廉租住房保障资金，统筹用于发展公共租赁住房，包括购买、新建、改建、租赁公共租赁住房，贷款贴息，各承租公共租赁住房的廉租住房保障家庭发放租赁补贴。
第六条 按照(住房公积金管理条例)(_令第350号)的规定，住房公积金的增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用后，作为建设廉租住房的补充资金。在完成当年廉租住房保障任务的前提下，可将住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金，统筹用于发展公共租赁住房。
第七条 充分调动市场主体和社会机构投资购买、新建、改建、租赁和运营公共租赁住房的积极性，降低社会资金投资公共租赁住房的融资成本，采取贴息方式，支持市场主体和社会机构从商业银行融资用于发展公共租赁住房。公共租赁住房贷款贴息幅度、年限等按照省规定。
第八条 政府投资建设的廉租住房和公共租赁住房租金实行“收支两条线”管理。政府投资建设的廉租住房和公共租赁住房取得的租金收入、拆迁补偿等收入，应按照政府非税收入管理的规定缴入国库，实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还廉租住房和公共租赁住房贷款，以及廉租住房和公共租赁住房的维护、管理、投资补助等支出。
第九条 保障性安居工程资金按照“专项管理、分帐核算、专款专用、跟踪问效”的要求，项目承担单位应加强资金管理，确保资金安全、规范、有效使用，不得用于管理部门的经费开支。
第十条 廉租住房保障资金专项用于购买、新建、改建、租赁廉租住房和发放租赁补贴，在完成此任务前提下，可用于公共租赁住房的购买、新建、改建、租赁，贷款贴息和发放租赁补贴。
第十一条 公共租赁住房补助资金专项用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房，贷款贴息和发放租赁补贴。
第十二条 城市旧住宅区(危旧房)改造补助资金专项用于补助政府主导的城市旧住宅区(危旧房)改造项目，包括拆迁、安置、建设以及相关的基础设施建设等开支，不得用于城市旧住宅区(危旧房)改造中回迁安置以外的住房开发、配套建设的商业和服务业等经营性设施的建设支出。
第十三条 上级财政部门下达的保障性安居工程补助资金，应当严格按文件规定用途使用。
第十四条 对因工作不力、管理不善造成国有资产流失以及出现截留、挪用、挤占专项资金等行为的，将按照规定追究有关人员的责任，并按有关法律法规进行查处。
第十五条 本办法自印发之日起实施。
目前公司的固定资产管理，不仅不利于管理，而且存在着纵多的重复性工作，盘点困难，不仅给负责这些事情的员工造成了较大的压力，同时难以做到心中有数！同时由于人员的变动，难以追踪责任！
为了便于固定资产的管理，降低固定资产管理的难度和工作量，降低盘点难道，明确责任，特制定以下方案：
1、固定资产管理以部门为单位。
固定资产分散且杂乱，若精确到个人固然责任明确，但不具备可行性！例如一个厂里，电脑可能几个人用，一定要把责任划分给某个人是不合理的！若一个人离职了，那就应该归还电脑，新来一个人，又得重新再领一次，看似可行但不利于操作！
若以部门为单位，例如某部门，应该又多少电脑，多少打印机，多少桌椅等，至于如何分配，责任怎么分担，统一交到各部门负责人。每个月只要对照该部门的应有数量，进行一个盘点就行了！如果又差异追究部门负责人的责任，部门负责人再去内部追究责任！
2、制定统一的编号
既然是编号，就必须具备唯一性，同时通过这个编号可以查到属于那个部门的什么物品！
建议编号方式：
HL（代表公司）ZJB0（四位表示部门，部门首字母，不足的`地方用零表示）PTDN（四位代表什么物品，物品首字母表示不足的地方用零表示）001（代表序号）
HLZJB0PTDN001表示：鸿路总经办普通电脑序号是001
HL0923JSDN002表示：鸿路第九事业部23厂技术电脑序号是002
3、采取抽查的方式盘点
每月将固定资产的清单发至各部门负责人处，各部门自行盘点，盘点后负责人签字确认。公司每个月随机选择几个部门进行盘点！
4、固定资产变动
新增：由部门负责人提出申请，公司领导批准后，领取后归入到各部门固定资产！
更换：不能使用的固定资产，由相关部门核实，公司领导同意。将不能使用的固定资产归还公司后进行更换或报废处理！
调拨：对于部门有闲置固定资产，相关部门提出申请，经公司领导同意后，由相关部门间的进行调拨。
维护：基本的维护，例如表面的清洁，简单故障的处理等由固定资产所在部门负责，不能处理的，交由相关部门寻找专人处理
5、库房的清理
对于无用的固定资产，能维修的进行统一的维修，不能维修取出有用的零件备用，实在没有使用价值的，能卖就卖，不能卖就扔。保持库房的整洁，同时对库房的物品做到心中有数！
对此方案的执行，需增加一台标签机和一套软件，费用大概在500—600左右！使用标签机是为了美观和效率，同时也避免了标签内容的随意更改！标签机通常都有配套的管理软件，通过软件对固定资产进行管理更便捷高效。
6、执行步骤：
1、对全公司的固定资产进行盘点，优化部门的配置
2、打印标签，贴上统一编号的标签
3、制定完善的设备申领，更换，维修，调拨，报废流程
4、交专人负责，严格按照流程进行！
1、制度体系：建立健全公司生产类固资管理体系，监督各项目部、资产经营单位建立各层次机械管理体系，制定和落实各级机械管理责任制，完善起重机管理制度和记录资料。
2、固定资产购置：
严格按照年前审批的《20xx年生产类固定资产购置计划》对资产经营单位申请购置的资产进行审核，明确出计划内和计划外，对于计划外购置必须说明采购的原因、方案及使用计划；工程管理部负责组织的采购，要组织资产经营单位的机械主管经理、技术人员、机械员参与对设备的技术论证、选型和论证合同内容；起重机械的采购要详细编制《对比分析报告》，明确采购候选厂家分析、机械规格型号对比、机械性能对比分析等内容。不得采购国家明令禁止的机械产品，或老旧、过时产品。
3、固定资产的验收：
资产经营单位在资产购置验收时，所填写的数据有待完善。20xx年期间需要重点对验收单的填报数据进行审核，确保上报信息的完整。
4、固定资产采购入账：专业公司在资产采购申请审批之后到入账之间要经历很长的时间，有的专业公司要经过半年才上报公司入账。在20xx年之中，要严格按手册中规定的期限要求专业公司上报入账，超过期限未入账的要对专业公司严肃考核。
5、机械、设备进场检验：项目部进场的机械设备在入场时都需要进行进检验，20xx年要重点检查项目部机械设备的进场检验留存的资料，严把入场关。以及机械、设备的使用台帐。
6、资产调拨管理：资产在各资产经营单位之间调拨时，必须办理“机械设备调拨单”，明确调拨的调出调入单位，境内项目部不得调入生产类固定资产，明确调拨的注意事项。
7、机械租赁：严格审核机械租出与租入信息，对租入机械的性能、资质、检验信息严把资料关。对租出机械的去向、管理责权进行明确。资产经营单位不得私自将公司自有机械转借或出租给其他单位使用。租出与租入的设备信息应在上报工程管理部的台帐中进行明确。
8、修理：按照手册中对大修理、强制修理的要求执行修理工作的管理内容。
9、每月固定资产报表：各专业公司的机械管理专员像工程管理部上报的报表中，很多上报条目重复。在20xx年上半年，将专业公司报表进行重新梳理，按照集团公司要求对条目进行梳理，明确上报数据的范围。《特种设备台帐》要进行严格审查，确保上报数据真实性、有效。要求专业公司、项目部每个月按手册上要求的时间，准时上报。
10、固定资产管理系统：目前公司的固定资产管理系统为EMIS系统和内部核算系统共同使用，使用过程繁琐且不适用于现有管理模式。在20xx年，将全力配合办公司编制新的固定资产管理系统，规范公司的固定资产管理模式。
11、报废、处置与销账：由于公司固资管理软件的缺陷，不能及时对公司已处置帐务进行妥善处理。在20xx年，要对公司已处置资产的帐务处理方式进行商讨，确定一个合理的处理方案。
12、检查：在20xx年期间，要增加对项目部抽查的频次，确保现场起重机械、中小型工机具的使用安全。
工程管理部
x月以来，**区按照关于深化国有资产体制改革的有关精神，落实科学发展观，从实际出发，参照其他地区国有资产管理先进经验，开展了国有资产管理体制改革，由分散管理变为集中管理，由“各自为政”到“三层架构”管理模式，有效地堵塞了国有资产管理中的漏洞。
一、基本做法
在管理制度上，**区出台了《关于国有资产管理体制改革的意见》、《关于严肃国有资产管理体制改革工作纪律的意见》、《**区行政事业单位国有资产管理办法》、《**区国有资产集中管理试行办法》、《**区国有资产处置实施细则》等文件明确了国有资产管理的主体，规范了国有资产从配置、调剂、产权登记、产权界定、清产核资、处置、报损、报废等一系列程序，明晰了国有资产收益的管理办法。同时，该区组织全区所有单位进行了资产清查，摸清了家底，在此基础上，该区把所有行政事业单位的国有资产统一划归国有资产运营有限公司管理。明确规定全区国有资产必须登记造册，明晰产权。
在管理权限上，国有资产实行“国家所有，集中管理，授权经营，市场运作，收益上缴”的原则。并构建了国有资产管理的三层组织架构，规定区国有资产管理领导小组为决策机构，**区国有资产管理局为监管机构，**区国有资产运营公司为经营机构，并明确了各自职责。原资产占有单位不得随意处置资产，配置资产也规定了审批权限，单位擅自购置、处置资产将追究主要领导的责任。
在操作程序上，**区从资产配制、处置、运营建立了一整套阳光操作程序，并针对每一个环节制度了具体的操作规程，杜绝在国有资产管理环节发生腐败。与此同时，**区建立国有资产管理责任追究制度来规范全区的国有资产管理，对国有资产经营收入实行“收支两条线”管理，任何单位的国有资产收入必须统一进财政专户。
在资产购置上，明确规定全区国有资产必须登记造册，明晰产权；规定购置国有资产必须实行审批制，凡单位价值3000元或批量资产价值XX0元以上的，必须向国资局报告。同时规定，购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以下，报国资局批准，购置资产单位价值50000元或批量资产价值100000元以上，由国资局审核后报国有资产领导小组审批，购置小车一律由区政府审批。
在资产处置上，规定资产处置在实行审批制的同时必须按公开的方式进行，必须按照申报、核实、审批、评估、处置的程序进行，各单位处置国有资产不论大小都必须报批，100000元以下由国资局审批，100000元以上由国资局审核后报领导小组审批，与此同时，在资产处置时，国资、监察、资产单位共同到场并签字认可。
在资产运营上，规定全区经营性国有资产由国有资产运营公司实行集中管理、集中统一运营，其他单位不再进行资产的经营，运营公司采取公开拍租的方式实现国有资产经营，区国有资产领导小组组织相关部门对运营公司的资产经营进行考核。
二、改革国有资产管理制度后的几点思考
通过一年左右的国有资产管理制度改革，我们认为国有资产管理大有文章可做，要切实杜绝国有资产管理的漏洞，我们认为要从以下几个方面着手：
改变过去分散的管理制度。关键的是要由一个专门的机构来管理和加强资产登记、购置、处置等环节的监管，要形成统一的资产登记、购置、处置办法。
统一资产经营。由一个专门的单位来集中经营，变各自为政为统一管理，按照公开、公平、公正的原则进行集中经营。达到有效整合资产，拓展财政增收渠道的目的。同时达到杜绝利用国有资产搞腐败的现象。建立国有资产管理新模式。必须打破各种条条框框，要从政策上探讨如何建立新政，特别是如何从源头上预防腐败的产生。一方面要着手把国有资产经营收入纳入国资经营预算管理；另一方面要对国有资产经营从制度上加以规范，要建立符合现代经营管理的公司对全部的国有资产进行专门的运营；再一个方面要加强国有资产经营管理环节的监督，形成一整套行之有效的监督机制。
会计管理科工作计划
20XX年是我国“XX五”时期承上启下的重要一年，会计管理工作要切实贯彻落实全区财政工作会议精神，紧紧围绕财政发展改革大局，以科学发展观为指导，深化会计改革，完善会计服务，推进各项会计工作实现科学化、精细化管理，全面提升我市会计工作质量和服务效能。
一、大力推进各项会计法规制度的贯彻执行，不断促进会计工作规范化管理
(一)进一步推进企业会计准则在全市大中型企业的执行。根据财政厅的要求，在不断做好上市公司20XX年年报监控分析工作，及时上报的同时，继续跟踪市属大、中型企业执行企业会计准则情况，通过总结经验，及时解决企业会计准则在实施过程中所存在的困难和问题。
(二)按照自治区财政厅的文件要求，通过宣传、组织学习等方式，加深了解和掌握企业会计准则通用分类标准的实质内容，同时组织各县、城区财政局会同相关部门共同做好《小企业会计准则》宣传培训工作，为市企业实施上述两项会计政策法规做好前期准备。
(三)认真做好《医院会计制度》20XX年1月1日在我市开始执行的推动工作，并会同医疗卫生管理部门共同指导医院进行新旧会计科目的衔接，同时继续做好《基层卫生医疗机构会计制度》检查和完善工作。
(四)按照管理要求，制定年度计划，继续抓好会计基础规范的检查、复查和验收工作，促进各行政事业单位建立健全内部控制制度，不断提高会计电算化、信息化水平;在做好本级工作的基础上认真组织好各县、城区积极开展会计基础规范验收的考核工作。
二、广泛宣传建立企业内部控制规范体系的重要意义，切实做好该项会计制度体系的贯彻实施工作
(一)继续做好企业内部控制规范体系的宣传、培训以及贯彻实施工作。20XX年要根据自治区财政厅的要求，在不断总结经验的'前提下，进一步扩大企业内部控制规范体系的试点实施范围，指导上市公司按照企业发展的需要，建立和完善企业内部控制规范管理体系，不断提升企业特别是上市公司内部管理水平和风险防范意识，促进会计信息质量的提高。
(二)为了使企业财务、会计管理人员全面了解和掌握企业内部控制规范的具体内容，促进该项制度的顺利实施，今年仍将企业内部控制规范以及配套指引纳入会计人员的继续教育培训范围。
(三)是适时召开上市公司座谈会或专题讲座，及时了解和掌握各上市公司在实施企业内部控制规范以及配套指引的过程中成功的经验、所碰到的问题及困难，通过总结交流，不断促进和完善上市公司企业内部控制规范体系的建设。
(四)注重对企业特别是企业管理层的宣传、培训，切实增强企业负责人和管理人员的风险意识以及责任意识，不断提高企业、上市公司贯彻实施企业内控规范体系建设的自觉性与风险管控水平。
三、进一步完善会计人才选拔培养机制，为全市经济、社会发展培养多层次的会计人才
(一)着力抓好会计中高端人才的选拔培养。配合自治区财政厅“十、百、千”会计人才建设的需要，积极组织推荐会计人员报名参加全国会计领军(后备)人才选拔考试;推动市级会计人才的培养与区级会计领军人才培养有机衔接，为经济社会发展培养多层次、复合型的会计人才。
(二)创造条件，激励会计人员参加专业学习和会计职称考试，并结合市的实际情况，拟定相应的工作方案，及时启动会计人才培训工作，促进我市会计队伍整体素质的全面提高。
四、加强行政许可管理工作，不断提高服务效率和服务水平。
继续完善各项措施和办事指南，依法、依规办理会计从业资格准入以及代理记账机构审批，切实做好财政行政许可事项下放县、城区后的人员培训和业务指导工作，特别是抓好江南区会计事项行政审批的试点工作。
五、认真组织开展会计人员继续教育和培训工作
(一)根据国家的会计改革，会计政策和会计制度的贯彻实施以及自治区财政对组织会计继续教育、培训的要求，结合市会计管理和财务工作的需要，科学、合理的安排教学课程，通过面授、远程教育、专题讲授等多种方式，明确培训重点内容，切实增强会计继续教育的实用性和吸引力。有针对性的对会计人员进行专门培训，同时不断创新学习培训机制，采取走出去、请进来的教学模式，拓宽学习人员的视野和知识面，不断提高教学水平。
坚持全面贯彻党的教育方针，进一步加强素质教育，坚 持校产管理工作为教育教学服务、为师生生活服务的原则； 紧密配合新课程改革工作；树立主人翁思想，发挥部门的管 理职能，努力提高办学条件，为办出特色学校而努力。
一、工作目标
1、充分发挥管理职能。加强队伍建设，加大管理力 度，努力提高管理质量。完善管理制度，加强制度落实的检 查，使各项工作有布置、有落实、有检查。围绕教育教学这 个中心，改进工作作风，更新观念，开拓创新，积极参与学 校管理，努力开创学校管理工作新局面。
2、增强服务意识。树立为教育教学服务的宗旨，增 强服务意识，深化服务内涵，谋划在先，服务在前。根据工 作安排，搞好日常工作。正确处理好突击性工作与正常性工 作，常规性事务与偶发性事务的关系，牢固树立为师生服务 的思想。为新课程改革创造更加优越的条件和环境。
3、优化育人环境。扎实搞好综合治理工作，加强师 生法制教育和安全教育，创建安全文明校园。积极开展健康 教育，使学生养成良好的卫生行为习惯。加强财物管理，竭 尽全力创设一个安全、文明、稳定、整洁、优美的教学和学习环境。
二、工作任务和措施
1、加强管理人员的队伍建设，组织开展政治学习和业务学习，培养工作人员的主人翁意识，增强凝聚力和战 斗力。通过学习使所有人员充分认识到：管理人员不仅是为 教育教学服务的一支生力军，更是发挥学校管理职能的一个 战斗团队。真正发挥主观能动性，使部门工作制度化、规范 化。
2、完善学校物产管理制度，所有公物分块落实到 总管、分管、专管、。班级、处室、专用室建立物品登记制 度。一学期核对两次，防止校产校具的损坏和流失。
3、 加强综合治理工作的领导， 增强以法治校意识， 把对师生的安全教育和培养师生的安全意识、法制意识放在 工作的首位。坚持预防为主，标本兼治的方针，建立安全管 理责任网络，逐级签订责任状，做到各部门明确责任，相互 配合，齐抓共管，全员参与，加大安全工作的力度，防患于 未然，争创“安全、文明校园”。
4、积极做好教育教学、教育科研活动的后勤保障 工作。从教室安排、课桌凳的调配，到教学仪器设备的维修 和添置、教具的提供，都及早安排，统筹考虑，确保教学活 动、教研活动正常开展，把课程改革工作引向深入。
__年，是实施“”规划的开局之年，是《社会保险法》实施的第一年，社会保险事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展全局、事关社会和谐稳定。按照社会保险“全民覆盖，人人享有”的总要求，紧密围绕市人力资源和社会保障的中心工作，服务大局，着力完善社会保险市级统筹基金管理，着力提升社会保险服务能力，确保社保基金的依时足额发放，具体抓好以下六项工作
一、认真学习，提高认识，领会“”规划对社会保障工作提出的新要求
“”规划建议，启动“富民战略”和“内需战略”，从过去更强调经济增长，而以后将更强调经济增长质量和惠及民生，过去更强调强国，以后将更强调富民。启动内需是强调购买能力和消费需求，这些都需要通过收入分配制度改革使老百姓有更高购买力，才能实现富民战略。而社会保障事业发展到现阶段，社会保障除了是维护社会安定和解除国民后顾之忧外，更主要的是承担着调节收入分配并促进财富得到合理分配的职能。当前收入分配领域的突出问题是普通居民与劳动者收入低、不同群体之间收入差距大，收入分配秩序不规范，而这三大问题均与社会保障体系不健全和欠公平有直接关系。因此我们要正确理解社会保障体系建设与“”规划的关系，全面认识社会保障的收入分配功能，以完善社会保障制度为基础，围绕__大提出“到基本建立覆盖城乡的社会保障体系”的战略目标，正确认识社会保障事业的定位，以指导我们开展工作。
二、做好社会保险市级统筹基金管理工作
实施市政府颁布的养老、医疗(职工医疗、城乡居民医疗)、失业、工伤、生育市级统筹工作方案，实现基本制度、缴费标准、待遇水平、经办服务、基金核算和信息系统“六统一”。
(一)统一全市会计核算财务软件。通过省计财处统一全省会计核算软件的契机，调整原来的财务核算方法，制定全市会计核算规范，做到全市财务数据资源共享，加快数据上传速度，提高会计核算工作质量。
(二)抓好全市各险种历年结余基金上划市财政专户工作。__年我市上述险种已先后实现了市级统筹，提高了社会保险的抗风险能力，但在移交各险种历年结余的基金仍在签定移交管理协议过程中，明年的工作重点之一是要检查督促未按规定签定移交管理协议和不按规定上划历年结余基金的市区，必须按市级统筹的规定做好历年结余基金上划市财政专户工作，真正实现基金统一核算、统一管理的目标。
(三)完善各险种市级统筹后各市、区支付待遇所需周转金的安排工作。实行市级统筹后，各市、区支付待遇所需的资金都由市来统一安排，要做好此工作，一是要合理确定周转金额度，协调财政预留充裕的资金用于安排各市、区支付待遇所需周转金;二是理顺周转金申请和下拨程序，确保周转金按时划拨到各市、区社会保险基金支出户。
(四)以城乡统筹为依托，建立覆盖城乡社会保险的基金管理体系。按照“省、市两级管理，县、镇、村三级服务”社会保障公共服务体系建设要求，配合新型农村社会养老保险制度实施，完全被征地农民养老保险和城镇居民养老保险制度试点工作的开展，理顺从征收到支付的基金运作流程，提高社会保险公共服务均等化服务水平，加快社会保险城乡统筹、一体化服务建设步伐。
一、根据目前公司发展状况和今后趋势，结合公司未来的发展计划。公司将以“公平、公正、公开”的市场化为原则聘请一批人事行政、项目、财务方面的专业人士，组成一个高效、有序、忠实、悟性高的管理团队，以集团化模式运作对传统农业，商业、房地产业进行投资。现从以下几方面开展20xx的工作。
人事行政部
总体目标：建立健全整套管理制度，完善公司员工社会福利，加强人力资源管理，高效率地配合其他业务和职能部门的工作，做好公司的后勤保障工作。
1、建立和完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、完成日常行政招聘与配置；
3、建立和完善公司及部门各项规章制度，在部门内开展规章制度教育。
4、公司进行集团化薪资体系建设，推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度；
5、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据；
6、完成公司的招聘与配制工作。
7、充分考虑员工福利，建立员工激励制度，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
财务部
1．建立健全公司财务制度（其中包括费用报销制度，项目制度等，并结合情况的变化，完善新的制度）、进一步规范各项会计工作。
2．进行职位分析以及工作流程的制定。
3、建立和完善《内部控制制度》和工作流程，规避经营和税务风险。包括货币资金、销售与收款、采购与付款、存货管理、筹资、成本费用等。
4、 建立和完善适应本企业的会计核算制度。包括会计科目的设置、会计报表的编制和分析。
5、建立财务报表体系(包括财务报表、成本费用报表以及各种供财务分析的辅助报表)，制定和下发财务分析报告撰写规定或者说经营活动分析撰写规定。
6、依据需求制定和完善人员考核和激励机制，帮助职员建立职业生涯规划.
7、依据需求制定和完善人才培养机制，制定培训计划并按期开展培训课程。 项目部
总办：做好后勤保障工作，加强与各部门工作的配合，保证公司各项工作正常有序进行。
1、根据公司业务开展加强与各部门工作的沟通及配合，不断完善业务流程，强化对各部门的制度化管理，加快信息反馈的速度，提高工作效率
2、采购审批流程、出入库流程、接待费用管理等制度的制定完善
3、做好办公物品的采购和配给工作
4、制度公司资制管理制度，（包括工商、税务、企业代码证等）
5、加强公司资料档案、部门档案文件及员工档案的管理，做好公司相关数据的存档备份工作，统计各部门文件档案情况，进行分类后制定相应的归档制度及流程，
二、具体实施方案：
人事行政部
1、20xx年3月中旬完成人事行政副总、财务副总、项目副总的招聘、2月23日前人事行政经理须到位。
2、20xx年3月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报请总经理审阅修改；
3、20xx年4月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司及部门各项规章制度建设，包薪资体系建设的员工激励制度和内部升造制度。
4、20xx年5月底前完成公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位分析、工作流程。人事行政部负责整理成册
5、20xx年7月底完成项目所需人员的招聘。
财务部
1、20xx年4月30日之前完成公司财务制度及流程的建设并加以完善
2、20xx年5月31日之前完成增资、审计、评估、年检、企业网络关系梳理等基础工作，为新项目的融资做好前期的准备。
3、20xx年7月31日之前、按项目执行计划前期资金需融资到位。
项目部
1、20xx年4月30日之前完成项目部制度及流程的建设。
2、20xx年5月30日之前完成项目的前期调研，考察，风险评估（包括光电、地产、农业、现代服务业和内金融业）。
3、20xx年6月30日之前完成对可行性项目制定整个项目的实施计划和执行方案的制定
三、实施目标注意事项：
组织架构
1、 公司组织架构决定于公司的长期发展战略，决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分，工作负荷繁重，中高层管理疲于应付日常事务，阻碍公司的发展步伐；而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大，工作量大小不均，工作流程环节增多，扯皮推诿现象，员工人浮于事，组织整体效率下降等现象，也同样阻碍公司的发展。
2、 组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录，而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此，既不可拘泥于现状，又不可妄自编造，每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。
3、 组织架构的设计需注重可行性和可操作性，因为公司组织架构是公司运营的基础，也是部门编制、人员配置的基础，组织架构一旦确定，除经公司总经理研究特批以外，行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以拒绝。
职位分析
1、 职位分析作为战略性行政管理的基础性工作，在信息搜集过程中要力求资料翔实准确。因此，行政部在开展此项工作时应注意员工的思想发动，争取各部门和每一位员工的通力配合，以达到预期效果。
2、 整理后的职位分析资料必须按部门、专业分类，以便工作中查询。
3、 职位分析必须注意：搜集的信息可能仅局限于公司现有编制内职位信息。但向总经理提交的公司职职位分析资料必须严格参照公司组织架构对架构内所有职位进行职位分析。未能从职位信息调查中获取到的职位信息分析由行政部会同该职位所属部门进行撰写。
4、 该目标达成后将可以与公司组织架构配合在实际工作中应用，减少行政工作中的重复性工作，此目标达成需公司各部门配合，行政部注意做好部门间的协调与沟通工作。
四、员工福利与激励
员工福利政策是与薪酬管理相配套的增强企业凝聚力的工作之一。而与薪酬政策不同的是，薪酬仅是短期内因应行政市场竞争形势和人才供求关系的体现，所以在各种因素影响下，薪酬是动态中不断变化的。而员工的福利则是企业对雇员的长期的承诺，也是企业更具吸引力的必备条件。行政部根据公司目前状况，在20xx年，计划对公司福利政策进行大幅度的变革，使公司“以人为本”的经营理念得到充分体现，使公司在人才竞争中处于优势地位。
员工激励是福利政策的延伸与补充，福利政策事实上仅是员工激励的组成部分。其物质激励落实到具体政策上即成为员工福利，而员工激励则涵盖了物质激励和精神激励两大部分。做好员工激励工作，有助于从根本上解决企业员工工作积极性、主动性、稳定性、向心力、凝聚力、对企业的忠诚度、荣誉感等问题。
五、目标实施需支持与配合的事项和部门
公司及部门的各种规章制度草案出台后需请各部门审阅、提出宝贵意见，协助修改加以完善，全部完成后需请公司总经理审阅通过。
一、总体思路
按照公共财政管理的要求，创新管理模式，探索建立财政资金引导和撬动银行信贷资金的激励机制，在不改变专户资金所有权、使用权和管理权的前提下，对财政专项资金存放商业银行实行“指标管理，预算总控，资金集中，统一调度”，对商业银行按考核量化打分所占比重进行存款分配，引导商业银行加大对地方经济发展的支持力度，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，确保财政资金保值增值。
二、改革内容
(一)财政专项资金范围
本方案所指的专项资金包括以下两类:
第一类是由中央或本级财政预算安排，在年度预算执行中列支并核拨到专户管理的专项用于支持某项事业或产业发展的资金;
第二类是依据法律法规，按规定程序征收或向社会募集，具有专门用途并在财政专户中管理的财政性资金，包括预算外资金以及社保基金等。
(二)账户设置及资金管理
本方案通过设立专项资金集散账户(以下简称“集散账户”)，对专项资金进行统一归集、统一支付、统一调度、统一核算，实现财政专项资金的统一管理和规范运作。集散账户的主要功能为:
1、统一归集省级各项专项收入汇缴户收入。对省级各项专项收入汇缴户收入，包括预算外收入以及社保基金收入，采取按月划缴的方式进行集中。即省级财政部门于每月头5个工作日内将上月各收入汇缴专户内的资金划缴至集散账户，实现收入汇缴专户按月清零。
2、统一集中纳入专户管理的各项预算内资金。将目前由中央或省级财政预算安排，并拨付到各个财政专户管理的专项资金，统一调入集散账户。
3、统一调度各类专项资金。省级财政部门根据各专项资金的年度收支计划及年度实际执行情况，对纳入集散账户的各项资金的收支活动实行指标管理，并按资金指标、收入和支出进度以及规定程序办理资金支付。同时，进行资金调度，当集散账户现金存量超出专项资金支付需求时，由省级财政部门按照考核确定的存款分配比例，以定期存单的形式存入各商业银行;当集散账户中的现金存量不足以满足专项资金支付需求时，由省级财政部门按照事先确定的存款分配比例，从各商业银行调回定期存款，以满足专项资金支出需要。
4、统一核算各类专项资金。省级财政部门对纳入集散账户的各类财政专项资金，均按其资金性质、会计科目或预算单位，分别建账，分账核算，确保专款专用。
(三)考核评价激励机制
本方案通过实施《陕西省省级财政专项资金存放商业银行考核评价激励办法》，保证财政专项资金向银行进行存款分配时的透明、公正，并确保存放商业银行财政专项资金的安全，引导商业银行加大对我省经济发展的支持力度。
1、建立考核评价指标
考核评价指标划分为以下两大类:
(1)安全性指标，反映银行的偿债能力、盈利能力、运营情况及内部控制水平。包括流动性、管理和内部控制、总行支持度、盈利性、资产安全性五个分指标。
(2)贡献度指标，反映银行对我省经济发展的支持力度。包括纳税规模、贷款规模、在陕营业网点数量、创新性四个分指标。
2、核定各商业银行总评分
采用评分办法对各商业银行进行评价。首先每项分指标确定一个权重并分为多个类别，每个类别确定一个分值。其次根据单个银行在各项指标上的表现情况确定其对应的类别，以此得出其各项指标的评分。最后按照各项指标的权重将该银行所有单项指标的评分进行加权求和，计算出该银行的总评分。
对商业银行的考核评分原则上一年一次。
3、核定财政存款在各商业银行的分配比例
计算单个商业银行的总评分在各商业银行评分总和所占的比例，以此作为财政存款在该商业银行的分配比例，从而确定该商业银行能获得的财政存款分配数额。
(四)预警机制
为确保财政资金的安全，应建立风险预警机制。省级财政部门要与银行业管理部门建立协同机制，当商业银行流动性或管理以及内部控制出现问题时，随时启动风险预警机制，及时收回财政存款。
三、实施步骤
为确保改革平稳过渡，存放商业银行的财政专项资金，应根据《陕西省省级财政专户资金存放商业银行考核评价激励办法》确定的存款分配比例逐步调整到位。
(一)财政专户资金第一次存放商业银行时，均按照各商业银行的现有存量存放。具体做法为，先将各财政专户中的资金划入集散账户，然后按照各商业银行财政存款的现有存量，以定期存单的形式存入各商业银行，同时将那些不涉及收入汇缴的财政专户予以撤销。
(二)财政专项资金以后存放商业银行时，按照《陕西省省级财政专项资金存放商业银行考核评价激励办法》对各商业银行进行评价之后所确定的存款分配比例，采取不定期分配存款的方法，逐步调整到位。
(三)每当支出账户出现头寸不足时，省级财政部门将按照事先确定的存款分配比例，从各商业银行调回定期存款，以满足专项资金支出需要。
固定资产管理实施计划为加强学校固定资产的管理， 遵照合理使用， 杜绝流失， 减少浪费的原则， 经研究决定， 我校近期将对全校的固定资产进行清查盘点，现将有关事项做以计划如下。
一、成立固定资产盘点领导小组，明确责任。
资产的管理实行的是部门负责人负责制， 各部门负责人要精心组织， 认真落实一年一度 的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人，年级组长负责本年级组内办公用品、教 学用品等物品的管理，教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理，教室 由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校，要按规定到资 产管理对应部门办理资产移交手续。
组 长：柏南莺副组长：胡炳成 成 员：李成茂 彭刚 艾淑芳
二、制定盘点办法，了解策略。
1、新添置固定资产类物品，由使用单位负责人申请，经校长审批后方可采购，购回后 登记上册，经保管室验收鉴定后才能报销。
2、外单位赠送的物品和奖品，根据校长室安排，交有关人员保管使用，并办理入库存、 领用、入帐手续。
3、 固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况， 校内借用一律由借用部门出具借条， 经领导签字后方可借出， 校外借用除按上述手续办理外， 还须征得校长办公室同意后方可借 出。
4、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量，金额、列表。经主管部门或单 位负责人签字， 交物管小组审核， 报校领导批准， 由物管小组收回处理的物品应注销帐、 卡。
处理报废物品所收回的一切款项， 全部上交财务部门， 有关批件和交款收据由物管小组妥善 保管，以备存查。
5、学校的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该 修的要及时修复，使其经常处于良好状态。
6、要动员群众，教育群众，树立“爱护公物为荣”的新观念，发动群众监督检查，对 违反规定的现象，人人都有监督检查的权
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