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2023-03-05
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为深入推进我市应急管理综合行政执法改革，进一步规范安全生产行政执法行为，全面提升我市安全生产行政执法水平，结合当前我局实际，特制定20_年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下：
一、工作目标
1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革，有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务；
2.制定年度安全生产监督检查计划，并严格执行，确保实现两个“百分百”，即：计划检查任务完成率100％、隐患整改复查率100％；
3.全面规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”，全面使用地址确认书，确保送达程序合法有效；
4.继续保持行政处罚高压态势，保证20_年度全市安全生产行政处罚率持续增长；
5.进一步推进行政执法信息化，认真开展执法典型案例上报工作，规范填报安全生产行政执法统计系统，实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例；
6.强化执法监督，组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动，对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。
二、工作部署
（一）扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。
按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求，积极会同市委编办，及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案，并按照省安委会关于改革重点任务推进要求，进一步分解任务，细化措施，协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务，努力提高我市应急管理系统行政执法保障水平，切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍，全面提升我市应急管理系统行政执法总体水平。
（二）建立健全安全生产分类分级执法体系。
按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见（试行）》要求，结合我市实际，制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法，理清市县（区）应急管理部门执法职责及事权划分，层层下放执法权限，明确20_年市应急局执法监督重点生产经营单位，确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多头执法、重复执法。同时，依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限，并做好对各县区应急局委托乡镇政府（含街道办，各类功能区等）简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际，统筹“双随机”抽查工作要求，编制20_年度市应急局安全生产监督检查计划，并严格实施，保证实现计划检查完成率100%，复查整改率100%。
（三）全面规范安全生产行政执法行为。
201x年城管综治执法工作的总体思路是：紧紧围绕县委、县政府工作中心，以构建和谐城管，优化发展环境为目标，不断提高城市管理的精细化、规范化、科学化、人性化、全民化管理水平，努力营造市容整洁、环境优美，和谐有序的城市环境，为推进富民强县新跨越，建设幸福魅力新东平作出积极的贡献。重点做好以下几项工作：
一、积极完善精细化长效管理机制，推进城管执法工作的全覆盖
一是推进执法工作重心下移，实现城管执法的地域全覆盖。继续坚持城市管理相对集中行政处罚权工作向乡镇、街道办延伸的做法，在城区发挥好中队的作用，在乡镇、街道办发挥好10个分局的作用，夯实城市管理基础，推动城管执法工作向基层延伸。在此基础上，进一步完善城市管理长效机制，开展城管执法“三进”活动，即“进社区、进学校、进企业”，通过建立执法中队、执法队员联系学校、联系社区、联系业户的形式，将城管执法的关口前移，推进城管执法的地域全覆盖。
二是完善城管执法的机制体制，实现城管执法的责任全覆盖。在原有的规章制度的基础上进一步完善相关的配套规定，依据《东平县城镇容貌和环境卫生管理办法》和《东平县户外广告管理办法》，按照“主要街道严禁，次要街道严控，一般街道规范”的原则，制定不同街道不同整治模式的长效管理标准、户外广告的设置标准等，做到有章可循，确保城管执法的统一有序。加大违法建设的查处力度，进一步规范规划执法行政处罚自由裁量权。配合路段包保与“门前五包”责任的落实，出台路段包保单位坚持，指挥部、纪工委定期检查的文件，确保实现城管执法的责任全覆盖。
二、积极提升城市管理规范化水平，全面开展城市环境综合整治活动
一是以“八无”为目标，大力开展城市环境管理综合整治。以治乱、保畅为目标，以主次干道和重点区域无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱涂乱画、无店外经营、无占道经营、无乱设广告牌匾、无乱扯乱挂、无乱停乱放的“八无”为标准，继续组织开展治理脏、乱、差、堵活动，采取集中时间、集中力量打歼灭战的方式，一个时期组织一次战役，整治一个重点、治理一条街道，巩固一个区域，使城区容貌有一个新变化。特别是要精心组织，强力推进，全面实施好列入县委县政府“十小工程”的背街小巷整治工程，对汶河街、望山街及汇河街东段进行全面整治，不断提升城市形象。
二是继续推进城区主要干道沿街建筑立面综合整治活动。继续发挥城市环境综合整治指挥部办公室的作用，坚持涉城主管部门牵头、各路段责任单位共同参与的有效方式，对城区“五纵六横”11条主要干道两侧的立面，继续进行综合整治，拆除破旧围墙、广告牌匾、粉饰清洗墙体立面、新建文化墙、更换破旧门窗，制作门头牌匾等，督促各沿街单位搞好美化、亮化等，不断提升外在形象。
三是继续坚持堵疏结合，强化市场建设等源头治理措施。继续坚持堵疏结合，以疏为主的原则，积极协调城中村改造指挥部、东平街道办等有关单位，在城中村改造过程中及时建设农贸市场和专业市场，在一担土、虹桥、李范村等社区先行规划建设市场，逐步解决市场不足、部分业户无场经营的问题。同时，进一步完善好《城市道路设摊导则》，对一些无法进场经营的夜市、早市以及农民季节性进城卖瓜卖菜等问题，在不影响市容市貌和道路通行的情况下，统一设立临时摊点，并合理确定经营时间，严格管理，切实解决影响市容的问题，方便业主和群众需求。
三、提高城市管理执法科学化水平，强化专项执法活动落实
二是继续坚持顶格处罚，切实加大环保执法力度。针对季节特点，进一步加大巡查力度，采取错时上班、定点检查、24小时值班等形式，积极开展噪声污染、露天烧烤小吃等油烟污染，车辆遗漏遗撒，粉尘污染等专项整治活动，对各种违法行为，严格按照有关规定进行查扣和顶格处罚。
三是坚持高标准抓好户外广告。结合沿街建筑立面的综合整治，进一步规范道路两侧的各类户外广告，统一标准、统一设计，并且制定《东平县户外广告设置规范》，提升户外广告的设置品质，及时严厉打击非法野广告，特别是黑体广告，净化城市空间环境。
四、坚持参与全民化，努力营造“城市是我家，管理靠大家”的浓厚氛围
20xx年—20xx年是国家实施“十三五”规划的五年，也是国家实施“七五”普法的五年，我校普法依法治理工作按照《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20xx-20xx年)》的通知精神，结合我校实际，制定我校普法规划。
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕遵化市普法依法治市领导小组及遵化市教育局“十三五”规划确定的目标任务，坚持品德教育与法制教育并重，法制教育与法制实践相结合，深入开展法制宣传教育，强化全员法律素质，大力推进依法治校、依法治教，推进我校及全市教育的改革和发展;进一步把教体工作纳入法治化、规范化轨道，提高法治化管理水平，构建和谐的育人环境，推进素质教育，促进我校及全市教育事业的快速发展。为不断提高教学质量、建设和谐校园营造良好的法治环境。
按照依法治校，建设和谐校园的要求，着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感，不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要，结合学校的工作实际，充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法制宣传教育，在“六五”普法的基础上进一步提升全校师生的法律意识和法律素质，进一步推进依法治校。
1、深入学习宣传宪法，加强社会主义法治理念教育。
按照教体局“七五”普法规划的要求，以学习和宣传《宪法》为核心，宣传国家的基本法律制度，在全校师生员工中深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、担责任”为内容的法制宣传教育，重点是“七五”普法规划的指导思想、工作任务和目标，《宪法》、《刑法》、《^v^教师法》、《^v^义务教育法》、《^v^未成年人保护法》、《^v^预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《信访条列》等法律法规，使全校师生学习法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事成为自觉养成。
2、深入学习宣传教育法律法规，提高法律素质。
围绕推进依法治校的要求，广泛深入学习和宣传新修订的《^v^义务教育法》，使教职工完整、准确地理解《^v^义务教育法》的意义、制度及条款内容;学习宣传维护教师合法权益、促进学校民主管理的法律法规，学习宣传学生合法权益和预防青少年犯罪的法律法规;学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高全校师生员工依法参与学校管理的积极性。
3、积极开展青少年法制教育，全面实施素质教育。
4、坚持品德教育与法制教育并重。
围绕德育与法制教育并重的要求，在发挥好德育对学生的思想行为的引领功能的同时，注重法制对学生行为的规范作用，建立依法治校与德育并重的长效机制。
1、“七五”普法的对象：学校全体师生员工。
2、“七五”普法的要求
(1)《宪法》教育是全校师生员工进行法制教育的重要法律，把进一步学习《宪法》知识、掌握《宪法》原则、尊重《宪法》作为养成，培育法制观念、爱国意识的爱校情怀。在学习《宪法》的基础上，结合学校的工作特点，学习相关的法律法规，提高学法用法能力、自我保护意识和自我约束能力。
会治安综合治理工作管理责任目标，结合我办实际，为“确保一方平安”，维护我办政治稳定、社会治安秩序稳定，制定计划如下：
一、组织领导
1、确定综治第一责任人，第一责任人对综治工作负总责。
2、把综治工作纳入重要议事日程，与中心工作同计划、
同安排、同考核，定期组织自查自改和完成各项工作任务。
3、成立综治组织机构，完善配套的工作制度，明确工作职责，做到组织、人员、措施、效果四落实。
二、任务目标
1、认真贯彻执行《社会治安综合治理工作安排意见》，
狠抓基础建设，不断提高综治工作水平。
2、做好纠纷的排查调处工作。对本单位影响政治稳定和工作秩序安定的`各项因素，做到底子清、情况明、信息渠道通、控防措施得力。
3、经常对全体干部职工进行崇尚科学反对^v^的教育，站稳政治立场，和^v^保持高度一致，不参加非法宗教、非法气功等非法组织的活动，倡导健康向上的文化娱乐活动。
4、深入开展“四五”普法宣传教育。制定年度普法教育计划，通过会议等多种途径，开展法制教育活动，完成法制宣传教育任务，切实增强全体员工的法律意识，教育面达到100%，实现本单位无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象发生、无人口违法犯罪的目标。
5、加强重点要害部位管理，强化防范措施，做到专人专管，防盗、防火、和值班制度健全，责任明确，，并严考核，奖惩兑现。
6、建立防火安全制度，落实消防措施，明确防火要害部位，妥善保管使用消防器材，定期进行防火安全检查，及时消除隐患，确保全年无火灾事故发生。
7、抓好本单位的防火、防盗、防中毒、防治安灾害事故教育，组织安排好大型集体活动和节庆活动的安全保卫工作，确保安全无事故。
20_年，在市交通委的坚强领导和各部门的鼎力支持配合下，总队认真贯彻落实科学发展观，紧密围绕 “三个交通”和缓解交通拥堵的中心任务，积极探索行业监管新途径、新方式，不断强化执法队伍建设，较好地完成了全年各项工作任务。
一、运输秩序保障工作取得新成效
一是加强重点时段场站地区监管，实现了春运期间重点场站地区媒体“零曝光”。提早研判客流趋势，组织运输行业全面整治；及时调整勤务部署，强化场站地区监管力量；加强正面宣传，主动进行舆论引导，营造了良好的舆论氛围。
二是加大省际客运重点场站周边秩序的整治，一些场站周边秩序明显改善。针对六里桥周边存在的四类影响交通环境秩序的问题，在交通委的领导下，经充分调研，反复研究，提出了“环境整洁、人车有序、安全顺畅、文明和谐”的总体工作目标，本着“疏堵结合、源头治理、部门联动、形成合力”的原则，提出了五个方面14条具体措施，客运主枢纽周边环境秩序治理工作取得了初步成效，站区周边交通拥堵已经得到初步缓解。
三是开展全市“321”治理黑车工作和城市秩序百日整治打防管控一体化专项行动。总队作为交通系统整治工作领导小组办公室，组织各成员单位分阶段、有计划的推进百日整治工作，取得了明显的治理效果。
四是坚持管建并举，整治与疏堵相结合，完善长效监管机制，取得明显效果。总队积极协调各方力量，开展联合执法。进一步强化了与公安、交管等单位的执法协作，建立了市区两级“横向联合、纵向联动”的黑车治理工作机制；与委运输局及场站管理部门建立了客流变化通报机制，确保勤务安排与客流变化同步；按照疏堵结合的原则，把重点点位整治、黑车治理与方便群众出行有机结合，在挤压黑车生存空间，解决极个别出租车扰序问题方面，取得了较好的效果。
二、出租车行业监管模式实现新转变
总队高度重视出租汽车服务质量出现的反弹问题，以规范出租汽车运营秩序、提高群众满意度为切入点和落脚点，及时调整工作重点和节奏，提升出租汽车行业服务水平。
一是注重执法的社会效果，提高群众的满意度。20_年针对群众反映的热点难点问题，我们及时调整勤务，每天安排一半以上的执法力量专门规范出租汽车运营秩序，特别是保证早晚高峰等拒载高发时段的勤务到岗率，对重点地区严看死守，集中力量重点查处出租车拒载、议价、绕路、私揽等严重违章行为，形成严管态势；另一方面在勤务督察上，采用明察与暗访相结合的方式，侧重对实际执法效果的检查，确保勤务落实到位；同时，注重发挥监控车等科技手段的作用，采集违章车辆信息和证据，及时查处，重点打击。通过大力整治，20_年8月份以来，乘客投诉量呈逐月下降趋势，违章高发势头得到有效遏制。
二是由单一处罚驾驶员向加强企业监管转变。强调企业的主体责任，注重发挥行政执法和企业管理的双重功效，督促企业加强管理，提高运营服务水平。我们对投诉率高、严重违章多的企业，约谈其公司法人代表或负责人，通报违章情况，责令企业加强内部管理，提出整改意见；同时对于服务质量好、违章率低的企业予以表扬，以点带面，推动行业健康有序发展。
三是由独力监管向与相关部门合力监管转变。我们会同委运输局研究拒载高发问题、开展出租汽车联合检查、研究设立出租车双班政策问题、联合向企业发文督促加强内部管理，实现了信息共享、执法与管理衔接；会同公交保卫总队和市质监局开展联合执法、启动与出租企业联合检查机制，重点时期组织全市100余家出租企业的200多名管理人员开展自查自纠，共同维护出租车行业秩序。20_年7月份以来已连续开展了四个阶段的联合整治行动，提高了执法效果。
四是由注重处罚向罚教并重转变。在日常监管中，实行逐车检查登记，对服务规范的驾驶员予以表扬，对违章情节较轻的驾驶员及时提出批评和警告，加强教育。通过执法人员与出租车驾驶员的高频次接触，形成良性互动，既对违法违章行为形成高压态势，督促出租车驾驶员规范运营，又树立了执法人员人性化执法的形象，起到了良好的效果。
三、维稳应急处置能力有了新提高
一是优化信访投诉程序，做好信访投诉受理工作。20_年总队改变了便民电话中心多年延续的投诉处理方式，虽然增加了工作量，但更多地体现了便民和效率，受到群众的欢迎。我们还下发了《北京市交通运输服务质量投诉案件办理工作规则》，规范投诉受理工作，为便民电话中心增加了一个人工坐席，提高了受理效率。
二是注重行业维稳信息反馈工作。交通缓堵措施颁布后，我们及时组织人员收集社会各界及从业人员的反映，了解掌握第一手材料，向领导提供决策依据。
三是积极发挥信息员作用。在4月份成品油价格上调、全国“两会”等特殊时期，及时启动应急工作机制，并开通“快速处理通道”等应急措施，确保群众反映的问题得到及时、有效地处理。
四、执法工作机制进一步完善
一是进一步加强与市旅游委、公安、城管等部门的协调合作。在五
一、国庆期间启动假日环境秩序保障专项勤务，加强维护旅游市场秩序工作中的执法合作，去年开展了10余次联合行动；加强部门间信息通报，畅通案件移交渠道，定期开展联合执法整治，形成监管合力，营造了多管齐下、综合治理的执法环境。
二是与委运输局协作机制进一步深化。两家共同制定了《加强监管协作的补充规定》和规范省际客运、出租车运营管理的7个文件，召开了8次会议，组织了“出租汽车服务质量工作会议暨受理投诉业务培训班”，在出租、省际等运输行业的监管方面，两部门的沟通协作关系更加密切顺畅。
五、全市交通执法“五统一”格局稳步推进
20_年总队加强了对郊区县交通行政执法工作的管理和规范，逐步实施了工作部署及考核、执法培训、执法标准、执法程序和执法文书的“五统一”，取得了初步成效。
一是加强工作指导。制定了《进一步加强和规范郊区县交通运输执法工作的意见》，在春运、两会等重要时期，总队统一部署全市交通运输执法工作，并提出具体要求；组织郊区县开展辖区黑车点位摸排，指导其打黑协调工作。
二是加强工作培训。按照市政府《关于进一步加强交通运输场站及周边秩序管理》的通知精神，根据交通委的部署，总队及时组织郊区县交通局，对“打黑”的组织与协调、违章处理、法律法规和应急处置等内容进行业务培训，为郊区县交通执法部门开展黑车治理等工作奠定了基础。
三是加强工作考核。我们与郊区县交通局签订了20_年度执法责任制，并结合郊区县工作实际，明确了执法依据、执法职责和执法权限，并从制度建设、人员培训、执法部署、执法效率等六个方面，设定了近40项具体监督考核指标。
一、指导思想：
为了更好地推进我校安全教育和安全管理工作，维护校园稳定，营造良好的校园环境和学习氛围，创建特色学校，特制定本计划。
二、工作目标：
1．围绕学校工作要点，确保校园秩序稳定，建设平安、和谐、特色的^v^二中。
2．搞好新生的入学安全教育第一课，配合学校其他部门做好校园开放周和艺术节活动。
3．加强法制和纪律教育，确保依法治校、普法宣传、安全教育工作取得新的进展。强化安全防范措施，搞好交通安全，做好防溺水、防火、防盗、防电、防食物中毒、防意外事故和疾病防控工作，及时消除隐患，确保校园安全。
4．定期和不定期进行校园及周边安全隐患排查，加强对男生寝室的管理。做到天天有小查、周周有详查，月月有大查，发现问题及时上报。
5．加强门卫人员、宿舍管理员的管理。
6．进一步完善保卫岗位工作职责，搞好各项责任制的落实。保障学校工作运行有序、高效。
7．安排好节假日及中秋节、国庆节、元旦节、春节期间值班、巡逻。
8．准确掌握校内治安动态，及时与公安局、派出所、消防队密切合作互通情报，加强联防，反馈不安全信息，及时化解纠纷，消除不安全因素，及时向县教育局安全平台报送安全信息。
三、主要措施
1．提高认识，加强领导
牢固树立“安全责任重于泰山”的主题思想，强化安全意识，落实工作目标，确保学校各项安全保卫工作措施的落实。调动安全工作人员的积极性，增强责任感。
2．完善制度，狠抓落实
进一步完善安全保卫工作岗位职责，严格执行管理细则。
3．把维护校园环境，确保学校稳定。严格完善、落实各项工作责任制，定期分析预测隐患，及时采取防范措施，消除隐患，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化原则，进一步加强同邪恶势力的斗争，严密防范，防止发生大的事故。
4．落实县局主管部门治安防范工作任务，做好我校各项防控工作，加强校园内流动人员管理。
5．加强检查力度，形成整改合力
围绕学校整体工作的部署，配合班主任工作，与相关部门及时解决学生中出现的困难和问题，以达到齐抓共管，形成合力，使学校各项工作迈上新台阶。
20xx年社区城市管理工作以”十八大”精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献, 为此，结合本社区实际情况，制定20xx年工作计划如下：
一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。
二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。
三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。
四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。
五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。
六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。
七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。
八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。
九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。
十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。
十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。
1、组织退休人员开展“温情邻里”系列主题活动，依托社区资源，增进邻里感情，塑造现代社区团结、友爱、和睦的新型邻里关系，营造一个文明、和谐、健康的社区环境，达到共建和谐社区的目标。
2、继续加强相关理论和相关文化知识的学习，努力提高退管工作人员的理论水平和业务能力。
3、以创新精神抓好退休人员社会化管理工作，进一步日常管理及走访慰问工作，认真核实退休职工的具体情况并如实汇报，完成好上级领导部门安排的各项工作。
4、以社区居委会文艺特色团队为依托，开展丰富多彩的文体活动，在继承传统文化的基础上，大力开展特色文化，形成健康、高雅、活泼的'社区文化氛围。同时，加大对各项活动的宣传力度，进一步搞活社区文化，使社区文化能够真正深入社区，走进退休职工中间。
5、在重大节日，积极做好对退休职工的走访慰问活动，使退休职工充分受到党和社会对他们的关爱。依托居家养老中心阵地，开展退休职工居家养老服务活动。
为进一步加强军民团结，巩固军民的鱼水之情，更深入更持久地开展拥军拥属工作。东苑社区结合辖区具体情况。现制定20xx年双拥工作计划如下：
指导思想：
坚持以马列主义、^v^思想、^v^理论和党的^v^为指导，努力做好拥军拥属各项工作，促进社区拥军拥属有新的发展。
1、建立健全社区双拥工作组织机构，及时掌握优抚对象的基本情况，建立优抚对象台帐。
2、定期组织开展双拥活动，尤其是重要的节日，如“八一建军节”和“春节”。
3、利用墙报等多种性形式开展双拥工作的宣传，将双拥教育工作和爱国主义教育、国防教育、法律法规有机的结合起来。
4、组织社区居民对生活困难的优抚对象开展“献爱心、送温暖”活动，对现役军人、军烈属及残疾军人、“三老功臣”等实施优质优惠服务措施。
关于学校法制建设工作计划格式
一、指导思想
二、工作目标
学校依照教育的法制规定，对师生及社会进行法制知识宣传，通过学习和培训，进一步增强我校全体师生的法律素质和依法办事的意识，提升广大师生员工的法律素质和自我保护能力，能学以致用，知道运用法律保障自己的合法权益。
三、具体工作措施
1、加强领导，推进学校“六五”普法的顺利实施
我校在保证正常教学的基础上，将进一步建立健全法制宣传教育的责任机制，把法制宣传教育工作的责任层层分解到各部门、各年级，并把此项工作作为学校考核的一项重要内容。
继续坚持“六五”普法领导小组对学校普法教育工作的指导，建立健全各项制度，分工明确，责任到人，确保本年度学校普法工作的顺利开展。
普法领导小组：
组长：刘强(书记)
副组长： 白金云(校长)王晓东(法制副校长)
组员：李志刚 ^v^新 马庚 马银华 马慧 各班主任
2、完善各项制度，不断增强全体教师的法制意识。
(1)为了进一步推动我校依法行政、依法治教、依法办学的水平，我们首先要强化校级领导干部学法用法，加大培训力度，进一步提高管理人员依法行政的意识和能力。
(2)把教师学法纳入继续教育的范畴，通过多种形式、渠道，加强全体教职员工对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习，提高认识，依据新课程标准更新教育理念，转变教育观念，强化依法治校、依法施教的意识。
(3)进一步细化和完善学生管理制度，强化班风、校风建设，及时发现和处理不良苗头，防微杜渐，把违法违纪率降到最低限度。
3、加强普法队伍建设，形成法制宣传教育的合力。
建立必要激励机制，稳定和扩大法制宣传教育工作队伍，不断加强法律基础知识和新法规的学习，提高法制宣传教育队伍的政治素质，并从实际出发，开展不同对象、不同类型、不同形式的培训教育， 3
20xx年，局工会紧紧围绕交通运输工作目标，按照年初工作计划，以创争“先进职工之家“为抓手开展工作。现将一年来的工会工作情况总结如下：
1、确定创争目标。今年5月，市总工会经过比选，研究确定我局工会作为全市创争全省及__市“模范职工之家”对象，全市仅此一家。为此，局党委、局工会强化组织领导，制定切实可行的争创措施，动员干部职工广泛参与，并派员到省总工会进行了专门培训。后因省总工会取消了部门系统创争名额，亨通公司被推荐为全省模范职工之家，局工会被表彰为__市模范职工之家。
2、形成建家合力。局党委十分重视“职工之家”的建设工作，坚持“党工共建”的理念，把“建家”纳入日常工作范畴之中，形成党委领导“建家”，支持“建家”、工会集中精力抓“建家”的齐抓共管局面。
3、进行分类指导。实施“分类指导、同步推进”的工作思路，选定航道站、公路站、亨通公司、__运业有限公司等6家基础条件好的单位作为先行试点单位，为创争“模范职工之家”提供经验，并在全系统进行推广。
1、强化书屋建设。 局机关“职工书屋”建设有详细规划，有具体实施措施、有固定的“职工书屋”场地，有书架10组，制定了严格的《图书管理员责任制度》、《职工书屋借阅制度》。局领导十分重视“职工书屋”建设，在经费上大力支持，共计投入万元，“职工书屋”现有各类藏书5300余册，确保了阅读者的各种需求。 航道站“职工书屋”拥有各类图书5000多册，是__市唯一被授牌的国家级“职工书屋”，公路站“职工书屋”被评为省级“职工书屋”，拥有各类书籍4900多册。局机关“职工书屋”也被评为__市级“职工书屋”，目前，全系统共有6家单位被授予“__市职工书屋”。“职工书屋”的建设为进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动打下了坚实的基础。
2、开展读书活动。局工会于2月份在全系统各基层工会启动“读书年”活动，向基层工会干部赠送图书150多册，把工会干部读书学习列入年终考核内容，在“三八”、“五一”期间开展了“好书伴我行”活动，组织女职工积极参加全市“阳光女性、幸福*”读书征文活动，局工会卢云同志的《发挥正能量 撑起半边天》获全市优秀征文奖。3月，组织基层女职委参加“书香茉莉”读书征文。9月，组织选手参加了全市社会主义核心价值观演讲比赛。
1、表彰劳动模范。为尊重劳动，崇尚劳动，凝聚人心，弘扬先进，策应__交通转型发展，激励全系统广大劳动者立足岗位，争先进位，推选局机关徐中海同志作为__市劳模人选，评选出系统内10名劳动模范，于4月底隆重召开了20xx年交通运输系统劳动模范事迹报告会。组织评选本系统劳模坚持了4年，这已经成为交通运输系统弘扬先进的一个品牌。
2、评选巾帼标兵。我们积极上报、推选局机关钱红、建*二位同志作为__市巾帼标兵和__市巾帼标兵人选，经过评选，钱红、卞建*二位同志分别被__市表彰为__市巾帼标兵和__市巾帼标兵。
3、褒扬基层工会。今年以来，局工会以建设自身，树立工会干部学习榜样为目的，对基层工会进行了评选表彰，评选表彰了5家先进基层工会，5名先进工会干部，5名基层工会积极分子。
1、进行慰问帮扶。春节前组织全系统各单位慰问老干部、劳模，困难职工、农民工、一线工人100余人次，慰问金和物资共40余万元。局主要领导、局领导班子成员，局属事业单位领导同志带队分赴沈伦镇姜朱村、长安社区等各挂钩乡镇、社区开展慰问帮扶活动，帮扶资金达30余万元。下半年，在“三严三实”教育实践活动中，我们按照市扶贫办精准扶贫的要求，会同沈伦镇认真做好姜朱村困难家庭的摸底调查，并组织开展了一次帮扶慰问活动，给姜朱村帮扶资金3万元，并组织机关干部进行了结对情况走访。
2、组织慈善募捐。局工会组织机关人员观看了
宣传教育片《一生有爱》，为弘扬“乐善好施、团结互助、扶贫济困、关爱奉献”的慈善精神，组织开展了“冬日暖阳，恒爱行动”。牵头组织开展了“慈善一日捐” ，“红十字会博爱万人捐”活动，全系统干部职工踊跃参与，共募捐善款70600元。
3、关心职工健康。“五一”前局工会多次考察体检单位，经过请示局领导，最终选定市人民医院作为我局干部职工体检单位，到6月底左右，局机关含退二线人员已全部体检完毕，在此过程中，局工会全力做好服务工作。遇有干部职工或亲人生病住院，我们总是第一时间进行探望。8月，对系统《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实情况开展调查，组织系统女职工“健康女性、幸福__”征文。
1、开展“安康杯”竞赛。组织各单位认真学习兴工发〔20xx〕8号文《关于开展20xx年度“安康杯”竞赛活动的通知》组织报名参赛，积极参加新《安全生产法》学习研讨征文活动，要求各单位加强领导，严格组织。具体做到“五个一”，即建立一个组织领导机构，制定一个具体实施方案，组织一次有影响的竞赛活动，开展一次总结表彰，形成一本活动台帐，被表彰为先进集体。
2、开展技能竞赛。积极组织市公交公司驾驶员报名参加__市大客驾驶技术比赛，通过精心准备，我市公交公司选手荣获二等奖。会同基层工会组织了形式多样的劳动技能竞赛和创先争优活动，取得了较好的效果。
3、开展志愿者活动。积极参加上级组织的文明创建活动。3月份，组织交通志愿者参加市“千岛__旅游节”文明旅游志愿服务。10月，组织系统职工参加义务献血。共有30多名同志参加了无偿献血，体现了交通人爱心精神。
4、开展文体活动。6月11日—13日，局工会牵头组织了“__市交通运输局”代表队参加__市市级机关第七届“移动政务通杯”乒乓球比赛，交通职工踊跃报名，认真参赛，安达公司岳文生同志获男子单打亚军的好成绩。为庆祝“三八”妇女节，女工委和妇委会举办了 “巾帼半边天，共筑交通梦”主题活动。全系统优秀女职工代表、各单位女工委主任和局机关全体女同志参加了活动。
1、制定计划要点。年初制定全年工会工作要点，对全年工会工作进行计划分解，组织基层工会对20xx年工作进行总结，及时召开工会季度工作例会，做到在总结中发展，在总结中提升，在总结中创新。
2、组织开展调研。认真组织参加__省交通运输厅、__省总工会关于加强和改进全省交通运输产业工会和关于劳动竞赛调研座谈会，参加市总工会机关干部深入基层调研活动，撰写了调研文章，提出了关于加强交通运输产业工会工作的5点建议，关于开展劳动竞赛的4点想法。省总，市总领导对我局开展“成才在岗位，奉献在交通”主题活动，广泛开展文明工地、和谐公交、样板航道、放心出租创建活动，精心打造“船员之家”、“六小服务”、“微笑服务”等服务品牌创建活动，上级有关部门对我们的做法非常赞赏，并给予充分肯定。
3、严格财务管理。组织工会财务人员认真学习《全国总工会加强基层工会经费收支管理的有关规定》，组织局工会和基层工会财务人员参加市总工会财会业务培训班，积极参加全市工会财务大检查及20xx年度“四有五好”竞赛评比活动，我局工会财务评比得分获得了三等奖。11月，通过了市总相关财务审计。
20xx年，局工会将学习贯彻省厅、省总《关于进一步加强和改进全省交通运输产业工会工作的意见》精神，围绕交通运输工作中心，团结动员我市交通运输职工积极投身__的交通运输现代化建设。重点抓好以下工作的落实。
1、全力争创全省“先进职工之家”。进一步强化组织领导，通过制订和实施扎实的措施，努力打造__交通工会工作品牌。
2、深入开展“双争”活动，真正体现党政认可、职工所需、工会所能。
3、拓展“三亮三公开”活动，建设职工服务站，由企业工会向机关事业工会延伸。
4、推进职工书屋建设。进一步收集和购置更多的品种和数量的书籍，报刊以及电子音响制品，使“职工书屋”利用起来效果更好，在提高图书的利用率上下功夫。
5、进一步打造爱心工会，在职工中营造更加浓厚的读书氛围。抓好夏天送清凉和金秋助学行动。督促安达车站实施“爱心母婴室”提档升级方案，关爱旅客中的`孕妇、哺乳期妇女和婴幼儿群体。
6、推进和谐企业创建工作，培植3—5个企业工会为重点示范单位。
201x年，资中县公安局交警大队交通管理工作的指导思想是：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指针,深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设和谐道路交通、和谐警民关系”的主题和“防事故、保平安、促和谐”的工作主线，以坚决遏制重特大道路交通事故为目标，坚持道路交通安全发展。巩固“三项建设”成果，继续推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步深化“城乡环境综合治理”、“文明交通示范公路”创建活动，狠抓“五整顿”“三加强”工作措施落实，着力解决群众反映的突出问题，不断开创交通管理工作新局面，努力为推动全县经济社会又好又快发展创造和谐的道路交通环境。
一、队伍建设
抓好党建工作，严格队伍管理，深化作风效能建设，继续深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，努力培养增强民警爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献的自我牺牲精神;以和谐警民关系为目标，大力强化民警的宗旨意识教育,坚决杜绝吃、拿、卡、要和乱收费,杜绝公路“三乱”现象。
二、“三项重点、三项建设”工作
一是深化信息化建设及应用，着力加强执法规范化建设和和谐警民关系建设，全面推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。二是全力打造特色亮点，具体包括：在全县设置62个车驾管便民服务点;完善和规范摩托车带牌销售一条街和成渝摩托车交通安全管理服务站;设置实名制语音呼号和制表的车驾管前台服务平台，购置号牌制作机，现场受理申领补换号牌业务;完善“道安办”、“重管办”金字塔式管理模式;在全县新增6-7个省级交通安全示范乡镇;把资威路打造成平安畅通示范公路;银山场镇建立监控系统，对场镇道路交通进行智能化管控;在银山农业产业示范园区建立“一站”即交通安全服务站、“一园”即交通安全示范园、“一阵地”即交通安全宣传阵地。
三、车驾管工作
四、事故处理工作
一是加强与相关部门的协作，确保“三调合一”落到实处;二是与法院联手，将交通事故巡回法庭打造成数字化科技化法庭;三是建立案件质量责任倒查机制和社会矛盾化解内部工作守则;四是继续抓好涉案物品管理;五是完善事故处理快处快赔机制。
五、事故预防工作
一是加强农村道路交通管理工作;二是规范违法记分驾驶员的学习和记满12分驾驶员的考试;三是以派出所为依托，在有条件的乡镇“道安办”下放处罚权;四是五是抓好公共服务体系建设。
六、勤务保障工作
一是下大力气完善执法制度，强化执法监督和责任追究。进一步研究制定切实可行措施，推动执法规范化建设深入开展;二是加强法制培训，制订民警及协警员培训计划;三是制作案件模块;四是制订和完善案件交接制度、执法考评制度及个人执法档案，进一步规范告知程序;五是加强交通指挥中心工作人员的管理，实行周评、月考制度;六是落实各项专项行动方案的制定、信息上报及督促检查;七是完善标志标线的论证设计，科学合理规划设置电子监控和测速路段;八是加强舆情监控;十一是将“文明交通示范公路”创建活动与“文明交通行动计划”有机结合起来，以交通安全宣传社会化工程为载体，扎实推进“五进”活动，提高广大交通参与者的交通安全知识和自我保护意识。
七、办公室工作
一是抓好作风效能建设，督促各项规章制度和各项工作的落实，完善督查机制;三是对上级下达的各项目标考核任务进行分解并督促完成;四是规范文秘及公文管理，建立后勤保障和公务接待逐级上报制度，坚持厉行节约;五是做好信息报送、宣传报道、调研文章等工作，制定考评计划。
八、交通管理工作
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设，一手抓行政执法，有效地促进了“十一五”规划开局之年城市建设任务的完成。
一、工作回顾
加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。今年以来，我局认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日程，并纳入《20_年度目标管理考核办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照县^v^和市局行政执法规范化的要求，成立行政执法领导小组，设立法规办公室，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，在全系统推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，将行政执法工作与优化经济环境密切结合，与行风评议密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。
认真清理，定性准确，全面推进行^v^力监控运行。全县行^v^力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行^v^力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行^v^力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行^v^力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行^v^力廉政风险等级目录》，填写了《行^v^力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。
提高素质，树立形象，开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机，在政策宣传、规划执法行动中，对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习，积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核，结合市县执法培训，开展公共法规、专业法规知识学习，全面提高执法人员的业务素质，考核合格率达100%，并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》，对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发，并在规定时限年度审验，切实保障执法人员依法行政，文明执法。
严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。
二、主要工作
第二、贯彻招标投标法，稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》，以完善有形市场体系为目标，以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点，健全招标投标操作规程，上半年着重从三个方面加以规范：一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目，必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性，出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度，对公开招标项目全部在公开栏内予以公布，实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关，从源头上杜绝超越资质承揽工程，变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上，结合县域实际，不断加强招标投标规范制度建设，完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度，增强了招投标监管力度，消除了工作中的薄弱环节，达到了有法可依、有章可循，营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。
第三、全面推进，加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包，各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同，未出现非法转包和分包情况。
农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口，建立健全失信惩戒机制，完善工程担保和农民工工资保障金制度，把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准，逐步建立健全建设领域信用体系，被列入信誉不良单位，暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚，并向社会公示。
务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求，施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施，按要求各施工企业指定场所予以公示。同时，健全农民工维权告知牌，并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知，形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。
工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定，严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求，结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施，许多施工企业改变了以往先做通业主的关系，再投标的做法，而是直接到有形市场公开竞标，依靠自身实力，承揽施工任务，创造出一个阳光、公平竞争的环境，从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面，按照我县农民工工资保障相关规定，对建设工期不足一年的工程，到位资金不得少于工程合同价的50%，工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%，后续资金要有保障，提高企业抵御风险的能力，消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。
外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业，在全面简化审批程序前提下，把好清欠书面证明第一关，严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头，为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。
三、下一步工作及思路
在取得成绩的同时，也要看到，我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距，下一步，一是继续加强宣传教育力度，结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫，积极探索新思路、新措施，把各项工作引向深入。
作在县委、县*的正确领导下，在市交委的指导下，深入贯彻学习中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“以人为本、安全发展”为主题，认真开展“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“道路交通安全专项整治”等活动，加强监督管理，建立长效机制，深化整治攻坚，有效遏制了较大以上安全生产事故的'发生，推动安全生产秩序稳定好转。现就我局上半年安全生产工作总结如下：
一、上半年安全生产工作
(一)认真落实安全生产责任制，加强安全监管工作
全面落实安全生产责任制，结合交通安全生产工作实际，强化落实“两个”主体责任，对安全目标责任进行了细化，并与安全生产成员单位签订安全生产目标责任书，形成了安全管理工作横向到边，纵向到底的管理体系。上半年我局制定了《XX县交通运输局关于开展安全生产竞赛活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展道路交通综合整治攻坚年活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展全国安全生产月活动实施方案的通知》、《XX县交通运输局关于开展节前安全生产大检查的通知》、《XX县交通运输局关于落实安全生产“一岗双责”目标任务的通知》等文件。全县上半年水上交通安全责任事故为零;单位火灾、道路养护、内部保卫无事故;车站源头安全责任事故为零;上半年道路运输共发生事故4起，死亡5人，受伤19人，同比20xx年上半年三项指标呈上升趋势，安全生产形势较为严峻。
(二)广泛宣传，全面营造浓厚的安全生产氛围
为全面加强安全生产宣传，广泛调动干部职工参与安全的积极性，结合交通安全实际，深入开展了“百日安全生产”、“安全生产月”和“道路交通安全综合整治攻坚年”等活动，充分利用标语、广播、电视、安全知识挂图等多种形式，向干部职工和广大群众宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规和安全生产基本常识知识，全面提高广大人民群众对安全生产的知晓度和积极参与意识。6月16日(安全生产咨询日)在双流棠湖公园激情广场参与全县组织的安全宣传活动。同时分别还在双流车站、黄龙溪旅游码头、黄龙溪车站设立了3个安全咨询宣传点，广泛开展了对旅客、群众及驾驶人员进行了安全行车知识、政策、法律法规和乘坐常识、超限运输等大家关心的问题进行了咨询、交流和互动，并发放安全宣传资料、制作安全生产宣传展板、悬挂宣传横幅，滚动播放安全生产宣传片和警示片。6月18日，在九江街道赛仑吉地广场组织开展了“安全生产宣传咨询”。通过交流活动，取得了良好的社会效应，提高了群众安全主动意识，有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。
(三)加强防汛工作，确保汛期安全
认真贯彻落实省、市、县防洪渡汛工作会议精神，按照市、县防汛工作的总体部署，结合我局防汛重点，4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了《防汛抢险应急预案》、《汛期应急演练预案》和防汛值班表，并对防汛重点部位进行了安全隐患排查，制度了整治措施，为全系统汛期道路运输、水上运输和道路桥梁、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基础。截止目前，未出现塌方和下穿立交积水影响安全问题现象。
(四)强化督促检查，消除安全隐患，防患于未然
2.督促客运企业、车站等单位开展以职业道德培训和安全应急培训为主要内容的干部职工、驾驶员、乘务员的专项培训。增强从业人员服务公共交通的荣誉感、使命感和责任感，进一步提高交通运输应对处置突发事件能力。上半年客运行业组织培训6次，培训人数20xx余人次，参培率达100%。车站源头严格落实“三不进站”、“五不出站”管理规定，确保源头安全无事故。在“春运”、“清明”、“五一”、期间，制定详细安全的运输计划，合理调配运力，及时解决运力与运量的矛盾，确保旅客运输安全有序。
3.加强危险品运输和维修、驾培等行业的安全管理，严格落实各项管理规定，加大安全生产检查力度，认真清理各单位经营资质，坚决取缔无照经营单位，确保安全合法经营;积极联合*等部门加大对危险品运输的路检路查力度，大力打击无证上路运输危险品，对运输不规范和达不到危险品运输要求的即时扣留，并集中销毁，切实杜绝安全隐患，确保证危险品运输安全。
4.严格执行“六不出航”、“出航签单”、“三品”严禁上船和“救生衣行动”等安全管理制度和措施，加强水路交通基础设施建设，规范行业管理，确保水上运输源头安全管理;加强船员教育培训，提高安全意识。上半年共安全教育培训180余人次;严把证照换发、审验工作，严格按照相关规定对水运企业的水路运输许可证、船舶营运证、船舶检验证、船员适任证等进行了年审。船舶年检率、合格率达100%;船员证照审验率、合格率达100%;水运企业经营资质年检率达100%、合格率达100%;有效遏制了水上交通安全事故的发生。
二、存在的问题
(一)安全监督管理需进一步加强，日常安全检查深入基础一线不够，安全隐患排查不够彻底，一般隐患整改斗硬不够到位。
(二)企业安全教育培训不够及时，培训效果不够明显，针对性不够强。
(三)企业安全事故教训吸取不够深刻，原因分析不够到位。
(四)安全信息报送不及时，缺乏及时掌握信息动态。
三、20xx年下半年安全生产工作计划
(一)认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作，提高安全自我防范能力，促进全系统安全形势的进一步*稳。
(二)继续做好防洪抗灾工作，确保全系统安全度汛。
(三)继续深化“打非治违”和“道路交通安全综合整治攻坚年”专项工作，重点加强道路安全操作、违规违纪等影响安全因素的整治。
(四)进一步加大安全生产明查暗访和路检路查力度，督促落实各项安全职责。
(五)认真督促检查各运输企业安全生产隐患排查整治和安全生产标准化建设工作。
(六)督促运输企业加强道路事故原因分析，严格落实每月安全隐患原因分析制度，时刻绷紧安全这根弦，有效防控安全事故的发生。
20xx年，我局紧紧围绕区委、区*的中心工作，认真落实市安监局部署的各项工作任务，以“保障青奥*安”为工作重点，全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作，全区安全生产形势总体*稳。20xx年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为，预计较好完成指标任务，未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故，实现了事故起数和死亡人数“双下降”， 20xx年全区发生安全事故66起，死亡38人，今年截止目前发生安全事故51起，死亡16人，（其中：道路交通45起，死亡11人，建筑行业事故5起，死亡4人，工矿商贸领域1起，死亡 1人）。
20xx年是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年，我局在县委、县*及上级主管部门的正确领导和支持下，继续以发展交通事业为已任，全体上下齐心协心盯目标赶进度，全力推进了交通基础设施建设、公路养护、运输市场管理、交通行政执法等重点工作，现将具体工作总结如下：
一、 突出重点，全面加快推进项目建设
20xx年，由于是“十二五”规划的最后一年，交通项目建设压力非常大，主要有高速公路、干线公路、农村公路建设，为了能在预期的时间完成任务，我局化压力为动力，共同推进，总体项目进展顺利。
（一） 高速公路
武靖高速公路全长83公里，绥宁段主线长44公里，县城连接线长公里，沿途涉及关峡乡、长铺子乡、长铺镇、寨市乡、乐安铺乡5个乡镇24个村和1个国有林场。目前，主线范围内的土地、青苗已补偿到位，除个别宅基地外已全面交地，红线内的林木已基本砍伐完，房屋拆迁补偿协议已签订216座、完成任务99%，拆迁房屋213座、完成任务98%，搬迁坟墓1746座、完成任务100%，发放征地拆迁补偿款98%，清表完成98%，5个个案已全面启动。5个项目部的16条施工便道、6个拌合站、4个钢构件场和60余公里的专线供电工程项目等建设基本完成。路面工程全面铺开，现已完成挖方万方、填方318万方、桩基开孔372根，隧道单洞进尺1781米。
（二）干线公路
长河公路竣工通车。路基工程已全部完成,路面完成底基层铺筑公里，水泥稳定碎石基层28公里，水泥混凝土面层公里，完成建安投资8670万元，累计完成投资12320万元，6月底全线竣工通车。
寨黄公路竣工通车。寨黄公路于20xx年7月开工，20xx年底按照工期基本完成路基工程的目标任务。目前，路面工程已完成碎石垫层公里,水泥稳定碎石基层6公里,完成建安投资约6200万元, 累计完成投资7100万元，在10月底完成沥青混泥土路面。
黄坪公路一期工程开工建设。该项目全长公里，按三级公路标准建设，路基宽米，总投资万元。3月进入土地征用和实物登记工作，共需要征用土地344亩(林地175亩、耕地169亩)，现已完成征地1X8亩（林地67亩、水田65亩、旱地26亩），为总任务的，正在进行土地报批工作。
枫香大道。该项目起于大门洞接怀通高速绥宁连接线，全长约6km，分为枫香路和枫黄路两段，结合交通路和市政路修建，枫香路长约公里，路基宽32米；枫黄路长约公里，路基完1X米，已进入设计阶段，预计在今年8月份开工建设。
（三）农村公路和旅游公路
20xx年，市里下达的农村公路任务共公里，目前已完成公里，完成投资万元。20xx年开工建设的旅游公路共3条，即大门洞至兰家、赤板至铁杉林、大坳至六鹅洞公路，其中大门洞至兰家公路全长1X公里，现已完成路基工程公里，完成投资380万元；大坳至六鹅洞公路全长公里，已于5月份完成了全部的路基、路面扩改工程，投资约50万元；赤板至铁杉林全长公里，已完成路基工程的60%。
（四）站场及桥梁
20xx危桥改造共2座，目前已开工建设，续建项目渡改桥神滩桥正在抓紧建设桥面工程。农村客运站1个，农村客运招呼站45个，正在推进当中，县城物流中心正在做各项前期工作。
（五）积极投入灾后道路恢复。今年我县发生了“”特大山洪地质灾害，交通受损非常严重，主要表现在路基、路面冲毁，挡墙倒塌，砼板大面积悬空和断裂，山体滑坡，桥梁冲毁，交通一度中断，造成直接损失达万元。其中县乡道共冲毁路基17397立方米，路面1796*方米，挡土墙立方米，涵洞349米，桥梁全毁1座，损失金额万元；村道共冲毁路基44672立方米，路面17209*方米，挡土墙24895立方米，涵洞25米，坍塌方3000立方米，桥梁全毁17座、局部45座，损失金额万元。灾情发生后，我局及农村公路管理站放弃端午假期分成七个小且深入25个乡镇进行灾情调查统计，第一时间向省市主管部门汇报，第一时间出动铲车1X台，挖机6台，运土车13辆抢通县乡道路，同时指导农村公路灾后恢复，共树立安全警示牌206块，确保人民群众的出行。至目前，县乡道除李唐公路由于桥梁全毁无法通车外，其余道路全部保持了畅通，村道也正在逐步恢复当中。
二、突出重点规范管理，行业管理不断提升
（一）突出重点规范管理，运输行业服务再上台阶
进一步强化运输市场管理，净化道路运输市场，严厉打击无证经营的违法行为，认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作，有效遏制了各种道路运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手，结合路面治超，多管齐下，有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、驾校、维修企业等经营行为，逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。上半年共检查车辆735台，其中超限车辆56台，超限率控制在1%以内，无行政败诉案件。搞好了运输行政许可，共许可客运经营18起，许可货运经营42起，解决运输矛盾和纠纷20余次。
（二）强化监管源头治理，安全运输生产态势*稳。
大力开展“*安交通”、“打非治违”等专项活动，坚持专项活动与日常安全监管相结合，重点治理长途客运、渡口渡船以及危化运输等领域非法违法经营行为，督促客运站把“三不进站、六不出站” 和“三关一监督”规定落到实处。建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，确保了安全运输生产态势*稳，实现了道路运输安全无责任事故。上半年共实行安全生产专项检查30次，出动执法人员216人（次），查处安全隐患29处，已基本整改到位。
（三）提升养护管理水*，公路服务功能不断增强。
坚持建管养并重，实行县乡XX县为主体和村道乡村为主体的管养模式，努力保障公路畅通。目前，县乡公路常年养护里程378公里，其中县道良等路达90公里，好路率为80% ，乡道良等路达180公里，好路率为75%。适时开展清障活动，全年共清除路障98处，处理案件9起，结案6起。
三、存在的困难和问题
（一）项目建设资金严重短缺。我县交通运输基础建设投入主要依靠上级计划补助资金，县内配套资金有限且配套资金未全额纳入地方财政预算，加之交通运输部门自筹资金的渠道狭窄，项目建设资金瓶颈制约愈发凸显。
（二）农村公路管养问题。农村公路在近几年异军突起，广大群众出行难的问题基本得到解决，可虽着农村公路的使用，管养问题逐渐暴露，重建轻养导致农村公路使用寿命缩短，存在一定的安全隐患，群众出行生命财产得不到保障。但由于资金和国家政策的原因，每年能列入养护的农村公路少之又少。
（三）交通专业人才严重匮乏。近年来，我县交通建设起点高、项目多，需要监管的范围更广、投入的人力更大，而近几年根本无法招考专业技术人才，导致我局工程建设管理技术人才相当缺少。
（四）施工环境欠优。表现在一是社情复杂，矛盾较多，阻工情况时有发生；二是公路两旁清障难；三是“三杆”移迁和征拆扫尾难；四是相关部门配合力度欠缺。
四、20xx年下半工作目标及推进措施
（一）工作目标
——项目建设：继续协助抓好武靖高速公路的矛盾纠纷，推进项目顺利实施；长河、寨黄公路竣工通车；黄坪公路完成路基工程80%；枫香大道争取年底开工建设；完成旅游公路和农村公路的建设目标任务；神滩桥和危桥改造全面完成；完成农村客运站1个，农村客运招呼站45个。
——行业管理：工程质量抽检合格率100%，验收合格率100%；超限超载率控制在5%以内。实现农村客运行政村通车率85%。
——公路管养：县道年均好路率90%，农村公路年均好路率85%。
——物流发展：全力推进县城物流中心项目建设，引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。
——安全生产：安全运输生产无责任事故；渡口无渡运安全事故；无越级*事件，无重大*事件发生。
（二）推进措施
下半年，我局将紧盯上述目标，突出发展重点，加大工作力度，攻克薄弱环节，重点抓好以下五项工作：
1、着力加大项目及资金争取力度。一是积极谋划建设项目，加大对上争取，同时主动做好对上衔接工作，尽可能将我县更多项目纳入省、市“十三五”规划项目库。二是全方面学透用足上级政策，充分利用一切条件积极争取上级交通建设计划和资金，尤其是争取武陵山片区区域发展与扶贫政策的落实。
2、着力加快交通基础建设步伐。按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求，注重研究项目、争取项目，并全力推进项目建设。一是抓前期。重点是枫香大道、物流中心等项目的前期工作，确保20xx年前期工作完成并开工建设。二是抓新建。采取组建专班、领导督办等方式，加大项目推进力度，确保黄坪干线公路、重要县乡道改造工程尽早完工。三是抓续建。加快推进寨黄公路建设，确保年底前竣工。
3、着力加强道路运输服务能力。一是提升客运服务水*。按照适度超前原则，在运力结构上把好关，督促客运企业及时淘汰使用年限长、安全系数低、能源损耗高的车辆，提高班线客运车辆的档次和技术等级。二是大力推进城乡乏客运一体化。加快推进农村客运“村村通”实施步伐，将“村村通”作为下阶段重要的`惠民工程予以全面落实。三是加强公路路政管理。加大集镇路段和公路沿线整治，打好公路超限超载运输治理攻坚战，遏制超限超载运输反弹，严格控制超限超载运输率，确保公路安全畅通。
4、着力提升交通行业管理水*。一是深入推进整顿和规范市场秩序工作，继续加大市场整治力度，合理配置监管执法资源，实现科学监管。二是全面梳理市场管理政策法规，完善行业管理办法及配套管理措施，加强对企业“两个责任”的落实。
5、着力保障安全生产态势*稳。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产必须管安全”的理念，时刻绷紧安全生产这条红线。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，强化安全生产的源头监管，对安全生产隐患实行“零容忍、全覆盖”，加强安全生产防范。加强*安交通建设，扎实开展“*安工地”、“*安公路”、“*安车、*安站”等创建活动；落实重大决策社会风险评估和不稳定因素的排查摸底，组织好矛盾纠纷化解，落实好领导干部接访制度，确保行业整体稳定。
上半年，县^v^紧紧围绕县委XX县*中心工作及新时期档案工作目标，尽职尽责、克难奋进、开拓创新，较好地完成了工作任务。现将上半年的工作总结和下半年工作计划如下：
一、上半年主要工作
（一）认真落实全市档案工作会议精神。全市档案工作会议后，我局及时组织全体干部职工认真学习讨论了全市档案工作会议精神，并认真学习了中办1X号和湘办29号文件，理顺工作思路，查找存在的问题，明确工作任务，确定了工作重点，落实工作责任。制定了《20xx年度干部职工岗位目标管理责任制及考核奖惩办法》，人定岗，岗定责，将工作细化量化，实行严格的奖惩措施，工作完成情况与年底待遇及评先评优挂钩，激发干部工作热情。
（二）加倍争取县领导的重视与支持。根据中办发《关于进一步加强档案工作的意见》和省办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》文件，结合市档案工作会议精神，我局及时形成了关于解决信息化、新馆建设、新农村建档、经费预算等几个问题的报告，及时向县委、县*分管领导问题作了专题汇报。4月17日县委常委会议研究，同意修建新馆，但还没有选址，预算经费增加了2万元，档案信息化要启动，有关经费正在进一步的协调联系当中，同时解决了村级建档工作经费2万元。
20xx年，县交通运输行业安全生产工作在县安委会的领导下，在上级交通运输主管部门的指导下，在各相关单位的支持配合下，以强化企业安全生产主体责任为重点，全面落实安全生产“一岗双责”，努力夯实安全生产工作基础，截止目前，全县交通运输系统安全生产形势总体保持*稳，为我县交通运输经济发展提供了良好的安全环境。现将工作情况总结如下：
一、主要工作
（一）找准安全防范的“重难点”，细化目标任务。针对疏理出20xx年交通运输行业三个安全工作重难点防范，一是围绕总投资26亿的交通工程建设，针对工程量大、施工工期长、工地范围广难封闭等突出问题制定措施加以防范。二是针对水上“四危”（危桥、危运、危航、危船）的隐患危害大、流动性大、整治难度大等特点，分解任务加以应对。三是针对城乡客运一体化建设，运营新模式、新标准、新要求的特点进行防范。
（三）紧盯安全防范的“全方位”，注重推进务实。通过“四合”来推进安全查隐排患效果，一是加强与*交警部门沟通协作，提高了运营车辆的安全管理效率。二是加强与县安委会、镇区和财政、审计等部门协调，特事特办、筹措资金，及时消除了掘坎线等道路安全隐患；挂牌督办、重拳出击，及时拆除了团结桥等危桥。三是加强系统内部海事、公路、运管等部门协调配合，拓宽安全防范视野。四是开展“临海*红”活动，将60多公里在建工程沿线镇村党组织与施工企业党组织串成一条线，路修到哪，临时党组织建到哪，建立党员包干责任制，以党建带动安全建设。
二、新年度工作打算
加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，确保全县交通运输行业安全生产形势稳定好转。
（一）突出一个主题。“*安交通”是交通人永恒的主题，深入贯彻《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》（交安监发？20xx？1号）要求，围绕“安全责任，重于泰山；*安交通，人人有责”活动主题，以有效防范各类事故为目标，进一步强化领导，创新活动内容，明确工作重点，健全保障机制，深化系列“*安交通”创建活动措施，努力完成全年安全生产目标任务。
（二）强化一项制度。就要严格落实安全生产“一岗双责”制度，加大督查考核力度，定期不定期地进行督促检查，严格落实行业监管责任。加大安全生产执法检查力度，严格落实企事业单位主体责任，建立企事业单位自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
（三）运用一套办法。继续推进安全管理工作中好的做法运用，各单位要切合自身实际拿出一套行之有效的管理办法，继续推进查隐排患和打非治违行动，纠正安全生产秩序；推进企业安全生产标准化建设，发挥企业安全主体作用；强化安全宣传培训教育，提升安全素质和安全意识。
（四）不断改进举措。要根据形势任务变化，不断革新管理制度，加大科技兴安的投入，通过技防手段的运用，增强安全防范应对的主动性，切实提高安全管理的实效。
各位领导，同志们：
根据会议安排，我代表市交通局述职如下，请予评议。
一、工作完成情况
主要成效表现在以下六个方面：
一是发展加速。交通各项主要经济指标继续保持增长态势，超过预期，好于以往。固定资产投资完成亿元，完成年度计划的167%，城市大建设投资完成亿元，完成年度计划的130%。交通运输建设任务首次纳入省*目标考核，投资完成年度计划的xx5%，同比上年增长倍，经对接省交通厅该项目标考核工作可获满分。全市客货运输周转量增幅达,位居全省前列。
二是筹资加力。基本建立市级交通融资长效机制，市交投集团原定5年注册资本金达到32亿元的增资任务已提前完成，并从交行、徽行、农发行、中信等银行获得贷款17亿元，融资金额在全省交通系统仅次于合肥和马鞍山，位居全省第三。同时，全年从^v^、省交通厅争取到位各项补助资金亿元，获取资金支持额度处于全省前列，相当于前三年总和。
三是建设加快。圆满完成年度农村公路和危桥改造民生工程建设任务。建成蚌固一级公路、淮上大道、东海大道东段、中环线高新区段及老山路南段，完成*路淮河大桥和城市北出口综合改造，特别是建成新港二期前方码头，实现我市拥有淮河流域历史上的首座集装箱码头。开工建设了长淮卫淮河大桥、胜利东路、g104五河段、s307怀远段一级公路、中环线东段等一批项目。
四是服务加强。积极打造“全天候、全覆盖”公交，新购120台新能源公交车，建成新二中、义乌商贸城、国际汽车城等8个公交枢纽站场并投入使用，升级改造了200个公交站亭，新增、延伸了18条公交线路，相当于前五年总和，其中围绕新二中新增4条线路，围绕义乌商贸城新增3条线路，对体育场内的公交站场实施搬迁，全力保障市民出行。全面建成综合客运站并如期投入20xx年春运使用，实现高铁、长途客运、城市公交等多种交通运输方式的无缝衔接。开通蚌五、蚌凤城际公交线路，以及义乌商贸城至怀远公交线路。
五是*加固。坚持把维护行业稳定作为促进交通和谐发展的生命线，面面俱到地排查*隐患，真心实意地帮助人民群众，与时俱进地解决矛盾问题，积极有效地化解历史积案。在市*局和蚌山区委的大力支持下，经多方共同努力，基本化解了长达三年多的新通利出租汽车公司驾驶员多次上京赴省来市的*案件。通过行业资源整合，妥善解决了蚌埠市港口装卸公司400余人长期以来的*积案，彻底消除了港口生产安全隐患，得到省交通厅的充分肯定。在市委、市*的正确领导和大力支持下，基本化解了久拖不决的亚美公司涉外*案件。
回顾一年来的工作，我们深深感受到，在宏观环境严峻复杂、改革发展任务繁重的情况下，能够取得上述成绩，主要得益于市四大班子领导对交通的高度重视和关心指导，也离不开各县区各部门的帮助支持，离不开全系统广大干部职工的团结协作和奋力拼搏。
总之，过去的一年我们取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要是面对交通运输改革发展的新形势新要求，思想观念、方式方法、创新意识需进一步加强；交通行业服务水*与领导要求、百姓需求还存在差距，改进和提升服务质量任重道远。针对上述问题，我们将结合学习贯彻十八届三中全会精神，采取更加科学有效的方法和措施，尽快加以解决。
二、工作打算
20xx年，我们将紧密围绕市委市*的决策部署，牢牢把握“改革、创新、对标、发展”的总基调，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、*安交通“四个交通”建设，努力实现全市交通运输持续健康发展。全年总体目标是：
交通固定资产和城市大建设投资完成18亿元以上
建设国省干线公路170公里，县乡公路100公里
力争在全省率先完成危桥改造民生工程任务
客货运输周转量增幅保持在全省前列
交通投资集团融资总额达到20亿元。
为实现上述思路和目标，我们将采取“2466”的保障措施：
“2”就是二个关注，关注交通舆情、关注**；
“4”就是四个聚焦，聚焦项目谋划、聚焦政策研究、聚焦安全生产、聚焦超限超载治理；
“66”就是“六个坚持、六个着力”，一是坚持大干项目，着力推进项目建设；二是坚持惠民利民，着力推进服务提升；三是坚持规范高效，着力推进管理强化；四是坚持先行先试，着力推进工作创新；五是坚持多措并举，着力推进交投发展；六是坚持提质增效，着力推进作风转变。
下面我再着重汇报一下“坚持大干项目，着力推进项目建设”的工作安排：20xx年我局将重点实施和推进18项大建设项目，涉及四大领域：
一是城市基础设施项目，建成胜利东路、中环线东段（东海大道-胜利东路）和秦集路段，开工建设中环线临港开发区段（胜利东路-长淮卫淮河大桥）、特步园区段（淮上大道-*北路）、城南段（新威科技-*路），继续推进长淮卫淮河大桥建设。
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家*等六部委和上级^v^门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务，现方案制订如下：
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合*、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和*运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，QQ邮箱：xxxxx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天，是近五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临近地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行
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