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20xx年,双江街道安监科在街道党工委、办事处的坚强领导和相关职能科室及各社区(村)的关心支持下,坚持按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“压事故保安全”百日攻坚行动、“百名干部与千名企业负责人谈心对话”、安全生产“六打六治”等专项整治行动为抓手,实现了辖区安全生产形势平稳可控。
一、 高度重视,加强领导,切实增强做好安全生产工作的责任感
街道党工委、办事处高度重视安全生产工作,一是调整成立了以党工委书记任组长,办事处主任任副组长,“一岗双责”班子成员和科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,领导小组下设办公室在安监科,配齐配强了9名安全生产工作人员,负责安全生产日常事务工作。各村、社区均落实了以主任、小组长为安全监管第一责任人,加强了村(居)安全监管网络建设。二是定期召开安全生产工作例会,切实解决工作中存在的问题。街道党工委做到每月召开一次专题党工委扩大会议,各科室负责人、村(社区)支书或主任参加会议,明确工作任务,研究解决工作中存在的突出问题。三是认真落实安全生产“一岗双责”机制,形成了齐抓共管安全生产工作的良好格局。四是全额保障安全生产工作经费投入。对安监科各项经费支出、管船员待遇予以全面保障。建立健全各级各部门安全生产责任制。五是严格落实安全生产目标管理责任。街道分别与各村(社区)、辖区企业签定《安全生产目标责任书》500余份,落实企业法人代表(业主)为安全生产第一责任人。
二、广泛宣传教育,提高全民安全生产意识
通过悬挂宣传标语、发放宣传材料、举办安全生产知识咨询、图片展览等形式,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,努力提高全社会的安全意识。春运及安全月期间,共发动宣传各类资料12000余份,书写各类安全知识宣传标语600余条,营造了浓厚的安全生产氛围,提高了全民安全生产意识。
三、强化措施,深入开展以“压事故保安全”和安全生产“六打六治”为重点的专项行动,确保辖区安全稳定
(一)深入开展道路交通安全专项整治。坚持以打击非法客运为重点,严防各类事故发生。重点开展了道路交通联合联动执法、七小车专项整治、载三人以上非客运机动车辆专项整治行动,严厉打击非法载客行为。一年来,与各行业部门共开展联合联动执法60余次,安监科工作人员坚持天天上路检查,共出动检查人员950余人次,纠违820余件,处罚款万元,实现了辖区车辆守法率达90%以上。
(二)深入开展水上交通安全专项整治。重点监督检查水上作业人员“救生衣”配备穿戴和客渡船签字发航制度执行情况,切实加强重点水域、港口码头、砂石运输船舶、“四客一危”船舶、渡口渡船的安全监管力度,严厉查处冒雾、超载、超越航线航行和渔船载人等非法违法行为,全面排整治码头、趸船、渡船、航标等水上设施的安全隐患。截止目前,共开展水上安全联合执法12次,排查整治安全隐患6起,查处非法违法行为3起。
第三街道办事处综治办公室根据扎政办【20xx】49号、扎政办【20xx】66号等系列文件精神,在辖区范围内开展了多次安全生产隐患排查工作。现将我办这一阶段的安全生产工作总结如下:
一、第三街道办事处基本情况
商业网点411家;重点防火单位及人员密集场所63家,分别是:棋牌室40家,储草户3家、网吧4家、筷子分拣车间16处、浴池4家;从目前辖区排查出来的情况来看安全生产形势比较严峻。
二、扎实开展各类安全生产隐患大排查
1、在此次安全生产隐患排查整治活动中多次对辖区内的40家棋牌室进行了安全生产隐患排查,现在只有5家还存在着安全隐患问题,分别是强盛社区的桦烨棋牌室的消防安全指示标志不符合规定;富地棋牌室和富苑棋牌室无消防应急灯;福来顺棋牌室无消防安全出口指示标志、消防应急灯、灭火器;西铁社区的秀荣棋牌室没有消防安全指示灯;天和社区的阳光小区发现1个棋牌室(无名称)没有任何的消防设施及有关手续,排查人员当场要求其法定负责人按要求把安全消防设施备齐并却安装到指定位置及办齐有关手续。
2、对辖内区的16处筷子分拣车间进行了安全隐患排查,有安全生产隐患的筷子分拣车间如下:
(1)吉泰小区S5门市的筷子分拣车间,此分拣车间隶属满市隆腾木业有限公司。在排查中发现作业间和储存间都在地下室,楼梯的两侧堆有大量分拣出的筷子,在作业间的个别分拣工人有带打火机的现象,作业通道没有灭火器、消防应急灯、消防安全出口指示标志、消防安全逃生出口、安全防火规章制度。装卸工在装卸筷子的过程中有吸烟现象,存在着很大的安全火灾隐患。
(2)神树小区3栋7号车库筷子分拣车间内消防栓受阻,无消防应急灯。1栋4号车库是神树小区5个筷子分拣车间的库房,此库房内无灭火器、消防应急灯、消防安全指示标志等消防设施。
(3)山丹小区2号门市、爱民小区5号楼5号门市的筷子分拣车间隶属于西大营永明木器加工厂。在排查中发现:1)车间的一楼进出口通道两侧堆有未分拣出来的筷子;2)作业间内通道狭窄,一旦有火情发生会给逃生造成阻碍;3)消防安全逃生出口的门已被封死;4)还有个别分拣工人有带打火机的现象。5)无消防应急灯。
(4)团结小区17栋,此筷子分拣车间隶属于东湖区山峰木业公司。101门市是作业车间共3层,存在着作业间内通道被堵塞,一旦有火情发生会给逃生造成阻碍。此车间只有消防栓,无灭火器,无安全逃生指示标志、消防应急灯,也没有对作业人员进行必要的安全消防知识培训和安全生产防火逃生演练。102、103门市是库房无消防栓、灭火器、“安全逃生出口指示”、“消防应急灯”。这三个门市的安全生产防火规章制度及安全防火组织机构没有上墙。
(5)辖区内的这6家(分别是:吉泰小区S5门市、神树小区2栋2号和3号车库、3栋8号、9号、10号车库、爱民小区5号楼5号门市、山丹小区2号门市、团结小区28号商业楼1号和2号门市、阳光小区17栋101、102、103门市)筷子分拣车间都是坐落在居民区里或一楼门市和车库且离居民居住地都很近,一旦发生火灾会严重威胁到居民的生命及财产安全。由于我们对此行业知识的缺乏,建议有关部门对这些存在安全生产火灾隐患的筷子分拣车间进行安全生产整治活动。
(6)山丹小区2号门市、爱民小区5号楼5号门市、团结小区17栋101门市这三处的筷子分拣车间都有用来运输整袋筷子的自制提升机。在排查过程中发现如下安全隐患:1)山丹小区2号门市的自制提升机下是作业人员来回行走的通道,对作业人员的生命构成威胁,就像悬在作业人员头顶上的一块巨石,随时随地都有发生危险的可能。2)这种自制提升机的发动机是焊在自制提升机的横梁上的,在作业过程中存在着重大安全生产隐患。
三、居民区存在的安全隐患问题:
1.由于同心社区的阴阳宅是70年代初建的老居民区住宅(有500多户居民),现在虽然安装了漏电保护器,但是电线老化,容易引起电火灾隐患。
2、强盛社区塔楼附近平房区的商业网点(有15家商业网点)都是80年代建的,因建的时间比较早大部分都没有消防设施。由于电线老化,存在着电火灾隐患。
3、由于西铁社区的西山矿住宅楼1栋至17栋楼房是80年代和42栋楼房是90年初建的老居民住宅楼,这些楼房的居民现在仍然使用老式闸刀,当用电超负荷时不能很好地起到安全保护作用,如果能对这些楼房进行统一安装漏电保护器,可以最大限度地保证居民用电安全,由于这些楼房建的时间比较早没有任何消防设施。这些老居民住宅楼房还存在着电路老化等一系列问题,存在着电火灾隐患。这些老居民区及楼房一但发生火情,对应急救援存在一定的困难,需要加强他们消防设施的改造工作。
20xx年,在县委、县政府的正确领导和县安监局指导下,我大队安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作思路,认真贯彻落实《_安全生产法》,将安全生产工作与城市管理各项工作并重,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标,全面落实安全生产责任制,进一步完善安全管理规章制度,深入开展安全隐患排查和专项整治行动,加强安全生产管理,狠抓安全基础工作,全年保持了安全生产的平稳态势,较好地完成了安全生产工作任务,推动了城管各项工作顺利开展。
一、20xx年安全生产工作开展情况
(一)加强领导,认真落实执行各项安全生产制度
我大队坚持把安全生产工作摆在重要位置,贯穿于城市管理的始终。今年以来,大队及时调整完善了城管大队安全生产领导小组,成立了由大队党组书记、大队长朱祖军同志任组长,副大队长林雪云、金玉英同志任副组长,中队长林勇锋、温建忠、杨国威、王建强、办公室主任代传龙任组员组成的“安全生产工作领导小组”。大队办公室负责安全生产工作。在安全生产工作中,我大队切实加大力度,认真贯彻落实各项安全生产制度。
一是及时制定了《20xx年城管大队安全生产工作计划》,明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。
二是层层签订安全生产责任书。认真落实安全生产“一岗双责”制,年初,大队领导分别与各中队、各股室签订了安全生产责任书,将安全生产责任层层分解落实。
三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会,总结前一阶段工作,分析研究解决工作中存在的问题,对下阶段工作进行了安排部署。
(二)防患未然,加强安全隐患排查
今年以来,我们坚持从认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作会议精神,从严抓好安全生产工作,从安全生产的学习教育中强化全体干部职工的安全意识;始终坚持“预防为主”的方针,在春节、国庆双节等节日前、开展多次阶段性的安全生产检查工作,共组织20xx年夏季消防安全大检查、20xx年春季学校开学前后校园及周边食品安全专项检查、学校周边食品安全专项整治大检查、县城各市场消防通道畅安全大检查等安全大检查4次,加强中心市场、新世纪市场等5个市场消防安全隐患排查、加强光明路夜市消防安全隐患排查工作等安全隐患排查专项整治活动6次,总共发现各类安全隐患12处。针对发现的隐患,各中队制定详实有效的措施及时整改12处,并制定了治理计划和应急预案,落实好监控措施,限期整改。在检查实践中,我们逐步形成了一套行之有效的工作方法,其特点是:以定期检查为主线,以专项检查为补充,以生产安全、消防安全、交通安全检查为重点,把例行检查与突击检查、巡回检查与领导节假日检查、专项检查与全面检查结合起来。通过深入开展隐患排查整治行动,强化了安全督查,及时发现问题,及时解决问题,对保证我大队安全生产平稳发展起到了良好作用。
(三)突出重点,推进安全生产工作
一是治防结合,切实抓好专项整治工作。紧紧抓住群众反映的热点、难点问题,针对本部门的工作任务,在城管执法上对城区主要路段实行定点、定岗、定人和错时制执法管理,通过开展以取缔马路市场为重点的无证摊点、占道经营专项整治;以保道路畅通、防事故为重点的人行道机动车和非机动车乱停放、无证营运专项整治;以规范市容市貌为重点的乱设广告牌、乱堆乱放杂物的专项整治。 一年来,共清理流动商贩970余人次,清理违章占道摆卖620多宗,取缔跨门店经营 431起,累计发放违章占用城市道路整改通知书347份,现场口头教育850多人次,查处建筑材料堆放、搭竹架186宗。清理流动猪肉档16档,暂扣电子秤5台,暂扣违章拱门、帐蓬6宗,清理乱拉乱挂标语236条;暂扣各种桌椅板凳、杆称、衣物等物品一批。处理促销庆典活动57宗。通过专项整治极大改善了城区安全环境。
二是开展学校周边食品安全专项整治工作。我大队从20xx年2月27日起至3月6日,集中力量对全县城学校周边食品安全进行一次校园及周边食品安全专项整治工作。这次整治范围包括博罗县城所有中、小学校、幼儿园等各级各类学校及周边的流动食品摊贩。按照“提前介入、管群结合、标本兼治”的原则,做到组织严密,职责明确,突出重点,通过连续、有力的整治,坚决取缔校园周边的各类无证摊点。检查中,我们对占道摆卖,乱摆乱卖行为都进行了严格查处,对县城学校周边环境食品小摊进行摸查,共出动120多人次,30辆车次,先后对县城学校周边食品摊点进行30人次教育,发放整改通知书15份。通过开展校园周边食品安全专项整治大检查活动,有力保障了学生有食品安全。
三是开展了夏季消防安全大检查。为加强夏季火灾防控工作,进一步提升城管大队火灾防控和灭火救援能力,坚决防止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,结合城管系统实际,我大队从5月12日至9月10日在全县城范围内集中开展商场周边、集贸市场周边、大街小巷等人员密集场所进行了一次全面的夏季消防安全隐患排查专项整治行动。检查中,我大队共出动执法车辆180多辆次,执法人员750多人次,通过检查和排除消防隐患,市场周边未发现堵塞、占用通道等行为。6月30日,我大队组织一中队人员参加了县相关部门组织开展的火灾应急演习活动,学习应急疏散逃生演练相关知识等,起到了锻炼队伍的作用。
四是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题,组织学习安全生产工作有关文件,对城管执法易发事故类型、重点部位、工作薄弱环节、各类人员意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查。
五是加强城管执法车辆安全监督。加强城管执法车辆管理,加大检测、维修、保养力度,全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训,有效杜绝了城管系统交通事故的发生。
二、20xx年安全生产工作计划
20xx年我大队安全生产工作坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧紧围绕构建“和谐城管”的目标任务,在巩固20xx年安全工作成果的基础上,进一步加大安全管理工作力度,强化责任,落实措施,努力使我大队安全生产工作再上新台阶。根据这一指导思想,我大队20xx年安全生产工作思路是:
(一)抓好安全生产责任制和目标管理。根据形势的发展和实际工作的需要修订完善目标管理责任书和考核标准,做好与各单位签订新一轮责任书工作。完善考核机制,严格实施考核奖惩,切实加大责任追究力度,提高安全责任意识。
(二)进一步完善安全生产长效管理机制。继续从基础抓起,从制度抓起,不断完善现有的各项规章制度,并针对工作实际和面临的问题,建立新的管理制度,建立健全安全生产日常工作机制,使安全生产工作规范化、制度化,在新形势下取得新突破。
(三)继续加大重点领域安全生产的防治力度。
一是继续狠抓城管执法过程中的安全管理。通过加强对城管队员安全生产知识的教育,不断规范城管队员的执法程序,进一步规范城管执法操作规程,用文明执法、严格依法规范执法,强化安全生产岗位责任制推进安全生产工作。
二是开展好市场周边消防安全大检查和学校周边食品安全大检查为重点开展各类专项整治活动。
三是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题,开展深入全面的大检查。
四是进一步加强加强城管执法车辆安全管理。加强执法车辆安全运行管理,签订安全责任书。
(四)进一步加强监督检查。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题。
xx街道根据区委、区政府和区安委会对20xx年安全生产工作的总体要求,紧紧围绕科学发展、安全发展和以人为本的工作理念,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,深入开展“企业落实安全主体责任”、“安全生产月”宣传、“百日除患铸安”、“整治非法成品油”等活动,狠抓隐患排查治理,积极做好安全生产的各项工作,全年未发生安全生产事故,保持了安全生产形势持续稳定,为本街道生产经营活动正常开展提供有力保障,现就今年的安全生产工作情况作汇报如下:
一、明确工作职责,把安全生产摆上重要位置
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作,是通过不断重复的监督检查,抓整改促进生产安全,因此树立什么样思想,怎样对待安全生产工作是一个关键的问题。xx街道办事处明确工作职责,把安全生产摆上重要位置。
不仅分管负责人履行好自己应尽的职责,更把街道安委会一班人和全体班子成员积极能动作用调动起来,共同提高街道的安全防范意识,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”、“管业务的管安全,管行业的管安全,管生产经营的管安全”在全街道上下形成安全生产管理网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,实实在在的把安全生产工作抓到底,使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
在重大节假日期间安全生产大检查及各项安全生产专项整治活动中,书记主任和分管负责人都亲自到烟花爆竹等高危企业场所进行安全检查,并对其查出的事故隐患,及时的督促街道安全办进行跟踪复查,直至整改到位。
在开展“安全生产月”活动和安全生产专项整治行动中,街道主要领导亲自主持召开部门分管负责人会议,制定工作方案,督促检查,提出整改措施。
今年以来,街道办事处还认真抓好制度建设和责任制的落实,在年初就与各部门、居委会、学校、幼儿园、企事业单位主要负责人签订了安全生产、消防安全责任书,把安全生产工作责任制与年终考核、奖惩措施相结合,实行安全生产工作“一票否决”制,从而使我街道安全生产工作责任制有了层层落实,做到了有章可循,有据可依。
二、强化组织领导,确保落实经费和设施
今年,我街道在年初就把安全生产工作纳入了街道办事处年度工作报告和经济与社会发展的总体规划,把安全生产监督、管理、检查工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程,把组建街道安全生产领导班子和街道安监队伍建设作为全面完成安全生产目标管理工作的关键来抓,对原有的街道安委会领导班子成员进行了充实和调整。
落实”七有”确保经费及办公设施,配备了3名专职安全监管人员,每个社区有一名专职安全员,办公场所、通讯设施、电脑联网、打印机、照相器材等全部到位,切实做到“七有”同步落实到位。
三、强化宣传,狠抓安全生产责任落实
工作有了正确的方法,将达到事半功倍的效果,“安全第一,预防为主,综合治理”是抓安全生产工作的一贯方针,以实践检验证明,要抓好安全生产,必须坚持这个方针。
街道安委会定期每季召开安委会成员会议,分析安全生产中出现的问题,研究布置安全生产工作任务,共同学习,宣传贯彻《新安全生产法》,让所有安委会成员和班子成员首先学会、领会,知道相关安全生产政策法规,以及条条框框处理办法,提高安全生产干部素质队伍建设,建立健全各种安全生产规章制度,深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我街广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。
今年,我街道党工委、办事处加大了安全生产宣传教育工作的力度,紧紧围绕“党政同责,一岗双责,齐抓共管”、“管业务的管安全,管行业的管安全,管生产经营的管安全”这一主题,采取多种形式开展了安全生产宣传教育活动。
一是街道办事处组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员共二百余人次参加安全生产培训。二是在今年“安全生产月”活动中广泛开展了安全生产宣传教育活动。
6月7日,我街办组织举办了一场大型“安全生产月”法律法规现场咨询活动,在现场组织开展了灭火演练。今年以来工作宣传标语500余条,各类安全常识宣传单10万余份,展板80块,墙体固定宣传标语100余块。
四、注重事故预案编制,开展应急救援演练
今年我街道贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行统一领导、分级负责、快速反应、协调有序、单位自救与社会救援、建立应急长效机制、完善应急保障工作的原则,在年初就编制了“xx街道事故应急救援预备方案”,建立健全了统一、高效、科学、规范的事故应急指挥、保障和预防控制体系。
在注重事故预案编制工作的同时,我街道办事处根据区安委会年初制定的街道安全生产工作目标任务要求,先后于“”消防安全日当天组织在环宇社区开展了消防安全应急救援演练活动,12月在环宇社区组织消防知识讲座,在下关中学开展了消防安全应急救援演练活动,很大地提高了居民和学生对安全事故应急处置及应急逃生自救互救的能力,达到了消防应急救援演练活动的预期效果。
五、加强检查督促,开展专项整治,消除事故隐患
今年以来,以安全生产月活动、百日除患铸安、整治非法成品油、安全生产大检查和打非治违等各类专项活动为载体,开展集中性的隐患排查整治,xx街道每次检查做到不留盲区、不留死角,对查出的隐患限期整改。
一是检查消防安全容易存在隐患的商场、网吧、学校、酒店、农贸市场、公共文化娱乐场所等。二是特种设备方面,重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等完好情况、检测检验情况、操作人员持证上岗情况。是有针对性地开展行业安全检查。
今年,街道开展日常安全检查18次,组织集中检查12次,深入辖区各单位、商场、网吧、学校、酒店、农贸市场、文化娱乐场所等人员密集场所开展安全生产检查,共排查出一般隐患35余起,现场整改30余起。
六、存在问题以及20xx年工作打算
(一)辖区各企业还要进一步提高对安全生产工作的认识,加大工作力度,推进企业落实安全生产主体责任。
(二)对人员密集、烟花爆竹以及危险化学品等场所加大消防安全检查,对存在问题立即整改或限期整改及关闭停业整改,确保人民生命和财产安全。
(三)加大宣传力度,营造安全生产舆论氛围,提高广大居民对安全生产的进一步认识和提高防范自救能力。
20xx年安全生产工作要按照区委、区政府和区安委会的统一部署,贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,依法依规履行安全生产职责,积极落实安全生产责任制,确保完成上级下达全年各项安全生产工作任务。
xx街道20xx年安全生产工作,坚持安全第一,预防为主,综合治理的工作方针,以打非治违、隐患排查为主线,顺利地完成了上级下达的各项工作任务,保持了安全生产形势持续稳定。
我自20xx年从事安全生产监管工作以来,工作始终坚持“无间歇、无终止、时时警惕、处处落实”的要求,根据相关文件和重要会议精神,结合区实际情况,在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育、深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面积极为领导献言献策,并取得一定成效。先后被新郑市人民政府评为安全生产先进个人,以及被郑州市人民政府评为安全生产先进个人和安全生产月先进个人。现将20xx年工作总结如下:
一、安全生产工作具体做法和取得的成绩
20xx年,根据工作需要,我分管应急管理,重大隐患排查,重大危险源登记备案,安全生产月等工作。这些工作在各级的领导下,全区上下紧紧围绕“安全发展、科学发展”的主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照国家、省、市的统一部署,初步形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的监督管理体制,建立了监督管理机构,加强了应急保障能力建设,完善了应急机制,加大了安全生产宣传教育,进一步规范了各项信息报送工作制度,提升了应对突发公共事件的能力。
二、加强业务知识学习,不断提高监管能力
自任职以来能积极学习政策、法规和业务知识,注重知识的积累,能在工作、生活之余加强学习,撑握安全监管知识,提高监管能力。一是认真学习了《_安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《河南省安全生产条例》,加深了对法律法规的理解,大大提高了依法办事的能力。二是能认真学习贯彻好上级的文件精神,结合我区实际制定具体的工作实施方案。
三、落实安全生产责任,建立长效管理机制
为切实抓好安全生产工作,保障全区人民的生命财产安全和各企业的正常生产运行,在区党委管委的正确领导下,安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作计划,突出监管重点,做好一下几方面工作:
1、建立安全生产责任制,明确安全责任。责任人明确到位,规定办事处、企业、有关单位的一把手为第一责任人,谁出问题,谁负责。
2、建立安全生产隐患排查治理长效机制,进一步强化安全生产隐患排查整改主题责任,有效防止和减少事故的发生,保障了企业员工健康和财产安全。
3、制定《区安全生产事故应急救援预案》,对全区安全生产工作的基本情况、可能发生的生产安全事故进行预测,对应对安全事故的处理能力,将事故损失降低到最低程度起到积极的作用。
4、督查整改到位,所报安全生产隐患逐一进行检查,发现问题,立即整改,不能整改的限期整顿、整改,有效的巩固了安全生产工作。
四、加大宣传力度,提高安全生产意识
1、认真做好“安全生产月”宣传教育工作。组织开展“科学发展,安全发展”为主题的宣传活动,参加活动单位以与群众生产、生活密切相关的消防、道路交通、建筑、校园、燃气、用电、特种设备等安全知识为宣传重点,通过摆放展板、张贴宣传挂图、发放宣传资料、现场讲解等方式向广大群众宣传涉及安全生产等方面的法律法规和安全常识。发放各类宣传单页5000多份,小册子20xx多本。现场参观和咨询群众达20xx余人。活动取得了良好的宣传效应和社会效应,强化了全民安全意识,营造了“科学发展,安全发展”的舆论氛围。
2、为全面贯彻落实《_安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》,进一步加强企业安全管理,提高企业主要负责人和安全管理人员的素质和水平。组织企业主要负责人、安全管理员参加安全生产知识培训班,使大家进一步学习了安全生产工作的有关政策、法律、法规,提高了企业安全生产管理人员业务素质和安全防范意识,促使安全生产管理措施进一步规范。
五、清正廉洁,树立个人良好形象
在实际工作中坚持不以权谋私,不行贿受贿,不搞钱权交易,不徇私舞弊,不投机钻营,不开后门。违纪违法的事一点不干,一尘不染。要做到这样,我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习,对照正反两个方面的典型,认真反思,警钟长鸣,努力克服享乐主义、拜金主义和极端个人主义。二是事关全局的大事以及群众关注的热点、难点问题,都要及时向领导汇报,经过领导班子研究决定,然后遵照执行,不独断专行。
简单回顾过去一年的工作就是,立足本职岗位,做到了干一行,爱一行,干一行,专一行。把自己平凡的工作,作为为广大群众服务的起点。在工作上,争创一流水平,坚决按照党的要求,同党保持高度一致,在学习、工作和生活中识大体、顾大局、讲党性、讲奉献,树立勤政廉政、淡泊名利、醉心事业、勤勤恳恳、一心为公。
20__年,在公司的正确领导下,按照公司的工作精神和工作部署,带领全体员工刻苦勤奋、认真努力工作,完成各项工作任务,取得优异成绩,促进了公司健康、持续、快速发展。
一、积极扩展业务,创造良好经济效益
分公司加强企业管理,梳理业务流程,依靠技术和服务优势积极扩展业务,扩大市场份额,取得了明显成绩。顺利完成20__年农网升级改造工程38项,供电公司大修技改任务21项;配合主业班组完成抢修、维护、处缺任务96项;完成客户配电工程182项;完成客户小表工程498处,安装小表1786只;县域外在南充安装4000只智能表,完成了燕京35KV和汇源果汁10KV线路迁改工程。20__年实现营业收入3790万元,完成年度考核指标210%,同比增长162%;实现利润62万元,完成年度考核指标3100%,同比增长223%。
二、加强安全管理,实现全年安全生产
分公司牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”的意识,始终坚持“四首先三不准”和“五步六序”的原则,强化对员工的安全教育,舍得资金投入,从硬件上为施工作业安全奠定基础,加强对安全生产的检查,全年未发生一起人身伤亡及以上事故,未发生同等责任及以上的重、特大交通事故,未发生火灾、电气误操作、高空坠落等事故,圆满完成公司年初下达的3个安全长周期目标任务,全年实现安全生产365天。
三、狠抓教育培训,提高员工综合素质
分公司先后组织二次安全生产专项教育和新工安全技能专项培训,参加学习55人次;参加公司组织的“三种人”培训考试22人,及格21人,及格率95%;组织《安规》培训和考试49人,及格48人,及格率98%。通过狠抓教育培训,员工综合素质明显提高,为各项工作发展奠定人力资源基础。
四、关心关爱员工,积极构建和谐单位
分公司提高员工工资福利待遇,及时为员工购买了医疗保险并报销相关费用。酷暑期间看望慰问一线施工人员,送去防暑物品,嘱咐施工人员劳逸结合,注重保养身体。春节期间慰问贫困职工,送去单位的关怀,让贫困职工过一个祥和的春节。平时走访生病职工,帮助生病职工解决各类困难和问题,让生病职工感受集体大家庭的温暖。分公司通过关心关爱员工,促进了和谐单位建设,全年未发生影响稳定的事件。
在快速发展的过程中,安全生产的工作越来越重要,为了保障安全生产,XX街道连续几年做到了基本无安全生产重大责任事故,并且多次被评为市、区安全生产管理先进单位。该街道的主要做法是:
一、加强领导,树立安全责任意识
xxx街道充分认识到安全生产工作在保障和促进经济发展中的重要性,建立了以办事处主任为安全生产第一责任人、分管主任为直接责任人的安全生产领导小组,将各单位安全生产责任落实情况纳入年终考核,实行安全生产工作一票否决。街道的各社区居委会、隶属企业也都相应成立了安全生产管理机构。每年年初,街道与各社区居委会、隶属企业分别签订《安全生产目标管理责任书》,并将责任书内容作为街道安全生产管理工作指导性意见,以文件形式下发,指导全街道的安全生产管理工作。基层各单位根据街道要求,组织层层签订安全生产责任书,分解落实目标责任,真正做到了安全生产工作要求明确、责任到人。
二、创新机制,夯实安全工作基础
认真抓好安全生产管理队伍建设,在各社区增设1名分管安全的副主任,建立了以社区主任为安全生产工作第一责任人,分管的副主任为安全生产工作直接责任人,社区安全员负责具体工作及实施的覆盖全街道的安全生产管理网络;同时,将经发办12名同志分为六个安全检查组,深入到10个社区、新星工业屯及处办企业,监督指导各单位的安全生产工作,努力形成上下齐心协力、狠抓安全生产工作的良好氛围,确保安全员队伍的稳定发展和安全生产责任制的有效落实。
在抓好队伍建设的同时,街道紧紧围绕横向到边、纵向到底的总体要求,切实抓好安全生产基础管理达标工作。主要体现在四个方面:一是制定了一套完整可行的针对辖区各单位安全生产责任制落实情况的考评办法,采取看材料和实地察看相结合的方式,对辖区各单位安全生产工作领导是否重视、责任是否明确、工作是否落实、文字档案是否完整、组织宣传是否到位等内容进行细化考核评分。半年为初评,年终为总评。年底,办事处经综合考评后将责任单位分为优秀、良好、达标、不合格四个不同的档次,分别予以2000元、1500元、1000元和0元的奖励,并明确安全奖励的50%作为责任单位行政领导、分管领导及安全员的奖金,其余50%的奖励作为社区安全经费。二是建立健全各种规章制度和安全生产操作规程,如安全生产责任制、安全生产事故行政责任追究制、安全生产宣传和教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告制度和报送安全月报表制度等。三是建立完善安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险源管理台帐、事故处理台帐、事故应急救援台帐等9项管理工作台帐,实现台帐管理。四是建立街道安全生产工作应急预案,并做好实施准备工作。
三、扩大宣传,提高安全防范能力
以会议鞭锤强化“安全责任重于泰山”意识。坚持每月召开一次由各社区居委会主任、分管的副主任、安全员和办事处经发办全体同志参加的安全生产管理例会,学习宣传《_安全生产法》等相关法律法规,及时总结分析、有效部署各阶段的安全生产工作。
以实地演练提高安全生产管理和防范的能力。办事处专门选定部分老式居民楼道、废旧厂房车间作为安全生产教育培训基地,不定期地组织街道干部职工、社区安全员、企业员工进行安全隐患现场点评及消防灭火实地演练,以通俗易懂的方式提高干群的消防意识和技能。各社区也充分依托物业小区和企业,采取专家授课、应急演练等多种形式开展安全生产教育培训活动,介绍各类火情的处理方案及“两带一枪”和各类灭火器使用方法,提高应对各种突发情况的能力。
以宣传发动赢得社会的支持和参与。积极开展安全月宣传咨询活动及消防进社区活动,充分利用各种板报、宣传栏、横幅标语宣传居民防火安全、道路交通安全、突发应急事件、紧急救护等常识,推广安全生产管理先进典型,大造安全声势,营造安全气氛,进一步提高干部群众对安全生产工作的认识,增强参与安全生产管理工作的自觉性。
四、分类检查,确保安全管理成效
一是开展日常检查。实施“安全生产月月检查”制度,每月对辖区居民生活区及安全生产经营单位的安全生产工作进行定期检查,做好检查记录。对检查中的重要问题进行现场录像取证;对存在的隐患和问题进行跟踪督促整改;对整改暂时有困难的,在采取安全防范措施的基础上,限时整改并跟踪到整改合格为止。今年来,共进行安全检查28次,查出各类隐患和不安全现象26处,发出隐患整改通知书26份,有效消除了各类安全隐患。
二是开展专项检查。积极配合上级有关部门开展烟花爆竹专项整治、道路运输专项整治、小锅炉专项治理整顿、建设工地专项整顿等工作,做到不留漏洞、不留死角。
三是开展重点部位检查。对10个社区、124家商店、企业进行普查登记造册,把118家饮食店、小旅社列为重点监督对象,经常性开展安全生产监督检查工作,制定事故处置预案;同时,针对个别社区简易搭盖多、火灾隐患严重的情况,配合城管中队进行强制拆除,今年已拆除简易搭盖3000多平方米,确保群众生命财产安全。
总之,xxx街道始终牢记“安全第一,预防为主”的原则,心系安全,心系民众,认真组织全面开展安全生产工作。今后将进一步健全队伍,完善制度,狠抓落实,为新桥经济发展努力营造“人人讲安全、事事注意安全”的良好安全生产环境。
以会议鞭锤强化“安全责任重于泰山”意识。坚持每月召开一次由各社区居委会主任、分管的副主任、安全员和办事处经发办全体同志参加的安全生产管理例会,学习宣传《_安全生产法》等相关法律法规,及时总结分析、有效部署各阶段的安全生产工作。
以实地演练提高安全生产管理和防范的能力。办事处专门选定部分老式居民楼道、废旧厂房车间作为安全生产教育培训基地,不定期地组织街道干部职工、社区安全员、企业员工进行安全隐患现场点评及消防灭火实地演练,以通俗易懂的方式提高干群的消防意识和技能。各社区也充分依托物业小区和企业,采取专家授课、应急演练等多种形式开展安全生产教育培训活动,介绍各类火情的处理方案及“两带一枪”和各类灭火器使用方法,提高应对各种突发情况的能力。
以宣传发动赢得社会的支持和参与。积极开展安全月宣传咨询活动及消防进社区活动,充分利用各种板报、宣传栏、横幅标语宣传居民防火安全、道路交通安全、突发应急事件、紧急救护等常识,推广安全生产管理先进典型,大造安全声势,营造安全气氛,进一步提高干部群众对安全生产工作的认识,增强参与安全生产管理工作的自觉性。
20xx年上半年以来,我街办的安全生产形势基本稳定,但是形势也很严峻,随着经济和社会的发展,安全隐患也随着增多,如街道区内企业、建筑业、烟花爆竹、加油站、学校、等等;一是安全基础仍然薄弱,长期以来一些生产经营单位安全投入不足,技术装备陈旧,安全条件落后,从业人员安全意识不强,安全管理水平不高;二是安全工作落实不到位,防范措施不强,个别企业负责人重视程度不够。针对这些问题,安监办按照市区有关文件要求和会议精神,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,层层落实安全生产责任制,广泛开展安全生产工作,精心组织、周密部署,全方位开展自查自纠和联和检查活动,切实消除了大批安全隐患问题,有力地稳定了我街办安全生产形势,现将上半年工作汇报如下:
一、隐患排查整治措施到位。
通远安监办成立了由分管领导带队,安监办、派出所参与的安全生产联合检查组。对全街办范围18个村及16家生产经营单位开展检查工作。根据检查显示,我街办安全生产形势总体良好,但也发现一些隐患,个别企业存在消防设施配备不齐全,安全通道不畅,车间电路私接乱搭,容易发生火灾事故。针对检查情况,检查组共对八家企业下发了整改通知书,明确整改目标和时间。个别企业特种机械操作人员无资质,生产安全制度不完善,门卫制度不健全,检查组要求企业完善安全生产制度,加强对从业人员的安全宣传、培训力度,增加安全生产经费投入。下一步检查组将进一步跟踪检查整改落实情况。
二、安全生产宣传到位。
根据区安委办工作要求,我街办一直将安全生产宣传工作为一项重要工作来抓。一是坚持按要求组织人员参加各项培训,今我街办邀请通远派出所为我街办各生产经营单位主要负责人进行了消防安全培训。二是发放各类安全、防火手册1000余份;三是悬挂各类安全消防宣传语横幅19条;各生产企业的安全生产意识及防患自救能力,取得了明显校果,以提高各生产企业安全生产意识。
围绕上半年工作总结,我们也明确了下一步的工作方向:
一是思想要重视,充分认识安全生产工作的极端重要性,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实加强组织领导,逐层逐级落实人员责任,完善工作制度,使安全生产工作逐步步入规范化、常态化的轨道。
二是责任要严明,检查工作要全面细致。对存在的隐患要严肃整改。对不及时或抵制整改的要采取相应措施,确保能即使整改到位。
三是重点要加强,对重点行业和领域要经常性地开展监督检查。及时发展问题,及时解决问题,确保不发生严重事故。
一是试行安全生产网格化管理,实现安全生产分级管理、常态巡查、全员参加的长效机制,逐步构建基层队伍健全,监管责任明确,纵横信息畅通,职业能力适应,制度体系完备的基层安全生产监督管理体系。
二是推行安全生产标准化制度审计工作,在去年试点基础上,对辖区所有企事业单位全面推行安全生产标准化制度审计工作,建立“计划、实施、检查、改进”动态循环模式,形成自我检查、纠正和完善的安全生产长效机制。
三是继续完善乡镇企业安全生产和宁波市安全生产网格化监督管理系统,完善了新管理系统的组织机构,人员情况、辖区网格分布的资料,对辖区企业的情况跟踪,专项行动检查的进展情况等都能及时体现在系统的平台中。
四是落实宁波市安全生产事故隐患排查系统,要求辖区内150余家企业在每月月底之前,每季度结束后15日内将当月当季度的隐患检查情况录入打印,落实企业主体责任。
在今年的工作中发现企业安全生产意识仍须加强,各类专项整治和隐患排查治理工作需要时刻抓紧。因此,我们要进一步加强监管,落实责任,切实把安全生产工作抓到实处,确保辖区的安全稳定。
在快速发展的过程中,安全生产的工作越来越重要,为了保障安全生产,XX街道连续几年做到了基本无安全生产重大责任事故,并且多次被评为市、区安全生产管理先进单位。该街道的主要做法是:
按照县委、县政府和县_的安排和部署,我乡党委、政府结合我乡的实际情况,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访矛盾排查工作。3月份,共接待群众来访2次,结案率100%,无重访事件,无集体上访,无越级上访,为乡域经济的发展创造了一个宽松和谐的社会生活环境,现将有关近期工作情况总结如下:
一、强化领导,将信访工作纳入重要日程
在信访工作的开展过程中,我乡党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的信访会议,研究制定了信访工作年初信访工作计划,并与各村企事业驻乡各单位签订信访工作责任书,制定信访实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务责任化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长,乡长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组,认真执行谁主管,谁负责、一把手是第一责任人的原则,乡党委书记亲自抓,纪检书记具体管。下设信访办公室,并开通信访电话6736001,一级抓一级,一级对一级负责,坚持分级管理,责任到人把信访工作摆在突出位置,形成全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织,认真全面排查
在两会期间,首先在全乡大范围开展了矛盾纠纷大排查、大调处活动,努力清除工作隐患。
一是全员发动,普遍排查,机关信访办公室工作人员和各站所(村)干部,深入各(村)队,逐户走访,察民情、访民愿、找问题,在整个排查过程中发现问题最多的是春耕备耕、贷款等问题,能在基层解决的当时就处理,得到广大群众的普遍赞同,为信访工作夯实了良好的工作基础。
二是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,乡信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村两委的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、突出重点,调处、化解不稳定因素
我乡党委在信访工作中,坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,特别是在两会期间,按照上级要求,及时成立两会领导小组,制定领会领导坐班表,杜绝两会期间信访事件出现不良隐患,发现问题及时给予解决,解决不了的问题及时上报,确保信访工作的三个到位、两个突出。三到位:
一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。
二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步的完善并严格执行,通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。
三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力
及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。
一是充分发挥驻村大学生平台。各站所(村)均配备信访信息员和驻村大学生,实行定期汇报、随时报告的管理方法。充分发挥村队大学生驻村平台,分解矛盾,化解矛盾,并严格执行传达信访制度和信访知识,加强村队信访管理制度。
二是强化对信息员的管理培训。通过传达上级有关文件和会议精神等方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。
三是转变工作作风,变以往的群众上访为领导干部下访,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。
安全生产“责任重于泰山”。**街道始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。针对近期全国各地接连发生多起安全生产事故的严峻形势,为认真落实市政府安委会《关于深刻汲取事故教训,做好当前安全生产工作的紧急通知》,我街道于1月8日上午召开了安全生产紧急会议,传达学习贯彻全国、省、市安全生产工作会议精神,对全街道安全生产隐患排查工作进行详细安排部署,现将工作情况汇报如下:
一、加强对安全生产工作的领导
为进一步明晰职责、明确任务,使安全生产责任到人、工作到位,街道组织****三个派出所、安监中队、经济发展办等部门成立了安全生产工作领导小组,由街道办主任任组长,分管副书记担任副组长,办公室设在街道安监中队,建立了齐抓共管的安全生产网络,按照“属地管理”“谁管理、谁负责”的原则,督促各单位认真落实安全生产各项任务和措施。
二、明确任务,责任到人,展开拉网式排查
街道成立了由辖区内三个派出所为中心的工作组,安监中队、经济发展办及管区人员共同参与,对辖区内企业的安全隐患展开无缝隙拉网式排查。由安监中队列出具体排查的企业名单、检查内容清单,明确时间节点,排查进度及时向党委汇报。三个派出所各派出一辆警车,安监中队全程跟上,对小作坊、小企业等“五小”企业全部进行排查上报。检查推进过程中,管区主任、包村干部靠上,并要求到哪个村,支部书记、两委干部必须无条件配合。街道对每个工作组拨付**元的工作经费,以确保工作顺利开展。
三、发现问题,立即整改
对排查出的不安全隐患,积极引导各村居、企业和部门按照“属地管理”和“谁管理,谁负责”的原则及时汇报,及时处理。能够立即进行整改的,立即进行整改;不能立即进行整改的,与企业签定限期整改协议书,限期进行整改;凡是限期不能整改或达不到整改要求,则坚决责令其停止营业或停产整顿。截至1月12日,已先后对全街道的**家企业进行安全隐患排查,消除安全隐患**个。目前正在进行对人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品的排查工作。
四、强化教育,加大投入,切实提高部门、企业的安全事故应急应变能力
加大教育培训力度,不断提高各层各级人员安全生产意识和素质,今年4月份,组织100余家企业负责人进行安全培训,邀请安监局领导及业务主管主要就安全生产标准化建设方面内容进行授课。我街道还重点强化各村居、部门、企业自身建设,引导各单位加大安全生产投入,切实提高对不安全事故的应急应变能力。制定出详尽可行的安全生产预案,对可能发生的安全事故,做到防患于未然。积极做好技术、资金、物资、人员等各个方面的准备工作,确保在最短的时间内,能以最佳的方案将安全事故造成损失降到最低。同时要求各村居、各单位、各企业学校加强安全生产值班工作,保持电话24小时畅通,发现问题立即上报街道安监中队,做到信息畅通、上情下达、下情上报。
一、主要工作开展情况及取得成效
(一)落实责任,明确安全生产任务
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县常委、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。
二是县委常委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日,县委常委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报,分析安全生产形势和研究解决存在的问题,落实_、_和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势,讨论有关规范性文件,安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月,对20xx年度安全生产目标管理考核时,由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参加考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法,强力推进隐患治理
建筑施工方面:根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》,针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的安全隐患建立台账,并跟踪整改情况。
二是强化监管措施,细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育,切实增强其安全意识、守法意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治,消除行车隐患。全县交管部门,积极行动,严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留25人,起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。
危险化学品方面:
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预计年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患,我局安排人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面:印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号),组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条,目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面:
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,安全隐患大、安全管理不到位等问题,我局采取关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价),隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查,对检查中发现的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过安全评价验收,正常生产。
另外,在特种设备,道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范,稳步推进安全生产标准化建设
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见,我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育,提升从业人员安全生产能力
宣传方面:“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动,今年作为第15个安全生产月,我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日,组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台,开展安全生产月咨询日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份,制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日,举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加,先后演练了7个科目,动用各类抢险辅助车辆7部,多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局、市场_的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面:全县安全生产培训人数1000多人,培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
(五)打非治违,坚决遏制重特大安全生产事故发生
今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。
(六)加大投入,夯实科技治安基础
一是加大投入,严厉打非。由于历史原因,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定,经常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家,消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同,并制定《外聘安全专家排查隐患制度》,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定,及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题
在不断加强安全生产监管的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还有不少矛盾和问题,主要表现在三个方面:
1、安全生产监管还存在薄弱环节
安全生产监管力量不足、专业化水平较低,乡镇安全生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化,联合执法机制不完善。
2、安全生产基层和基础工作比较薄弱
我县部分企业安全生产投入长期不足,安全防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”,安全生产主体责任落实不到位。
3、安全生产认识不足不到位,隐患较多
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,存在隐患较多,特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
街道党工委、办事处牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入街道总体工作部署。年初以来,我街道为了更好的抓好安全生产工作,制定了各项应急救援预案,使人们牢固的树立了“安全第一,预防为主”的思想。并认真抓好落实,牢牢抓住安全生产工作的每一个环节,为全年的安全生产工作奠定了坚实的基础。街道在每月的安全生产例会上,认真分析本街道安全生产的形势,研究部署各个阶段安全生产的决策措施,总结经验教训,及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。并随时利用街道其他工作会议,强调安全生产工作。做好日常监管,及时发现问题,排除事故隐患,解决实际问题。充分发挥安委会成员单位职能作用,齐抓共管,狠抓基础工作的落实。半年来,我街道组织开展了安全生产大检查、专项整治检查和“安全生产月”活动。强化依法监管,确保了元旦春节和五一期间的安全,以及人民群众正常生产生活。我街道重视安全生产目标管理责任制的贯彻落实,召开安全生产规范化建设等专题会议,要求各社区各有关单位完善各项安全生产管理制度,完善安全生产工作的考核办法。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则,落实了“一岗双责”、“三包责任制”及各项规章制度和考核制度,
根据xx区安委会《关于印发xx区安全生产大检查工作方案的通知》(xx安〔20xx〕xx号)的任务要求和工作部署,我街道切实结合实际情况,在管辖区范围内开展了全方位、地毯式的安全生产大检查工作,取得一定的成效,现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,知责明责
为深入推进我街道的安全生产工作,我街道于20**年xx月xx日上午召开了开展安全生产大检查的工作部署会议,部署安排安全生产大检查工作,并在会议上成立了安全生产大检查工作小组,由分管安全生产副主任xx同志任组长,负责安全生产工作的xx同志任副组长,成员由街道经济办干部以及各社区书记、主任担任,同时建立领导干部分片包干责任制,逐一明确了责任分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。会议还制定了《20**年xx街道安全生产大检查工作方案》,细化了xx街道安全生产大检查工作的重点内容、责任、方法、标准和要求,明确了各社区的工作任务以及安全生产责任人,切实做到知责明责,分工具体,形成了安全生产时时有人抓、事事有人管、处处有人检查督促的工作网络。
二、加强宣传,提高群众支持度
为了有效提高广大居民群众的安全意识,我街道通过在社区设置安全生产专栏、日常工作中主动与群众交流安全工作等形式进一步扩大宣传范围,积极营造安全生产舆论氛围。
一是我街道通过悬挂加强安全法治,保障安全生产的主题横幅、在社区设置安全生产宣传专栏、发放安全生产宣传资料等形式加强宣传。安全生产大检查期间,我街道共计悬挂主题横幅、主题宣传挂图7幅,设置安全生产宣传专栏4处,发放安全生产宣传资料近300份。
二是街道及各社区干部在开展安全生产大检查工作的过程中,主动与群众交流安全工作,反复强调做好安全检查的重要性,督促、指导商铺负责人和职工做好日常自查自纠工作,建立长效机制,将安全自查工作贯穿于日常工作中,并定期组织员工开展安全生产应急救援预案演练,提高员工的安全意识和自救能力。
三、落实隐患整改,坚持标本兼治
为扎实开展安全生产大检查工作,不打折扣、不留死角、不走过场,我街道始终坚持领导每月带队巡查和不定期抽查的形式相结合,做好专项检查,排查到边到底,不留死角,不留盲区,切实落实隐患整改,确保治理实效,在街道范围内营造踏实的工作氛围。
我街道领导高度重视安全生产大检查工作,亲自组织,亲自带队,亲自督查,始终把安全隐患排查整治贯穿安全生产工作的始终,采取强有力的措施,整治旧隐患,严控新隐患。每月月初,xx副主任亲自带领经济建设办公室干部以及各社区书记到管辖区内的人流密集场所、三合一、多合一场所(沃尔玛、xx广场、苏宁、翠园、xx幼儿园等)开展安全隐患排查工作,当场向现场工作人员提问基本的安全知识,并指导工作人员如何更好地开展日常自查自纠工作,同时与现场负责人就当前经营场所在安全方面存在的不足之处进行研究讨论,共同探讨完善隐患排查治理体系的方式方法。对存在安全隐患的场所,xx副主任立即提出限期整改要求,建立重点监控对象台账,月末再次复查,切实落实跟踪督查工作,对查出的事故隐患和问题坚持零容忍,确保安全隐患整改见到实效。
20xx年,区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神,根据_、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,进一步完善责任体系,落实政府(部门)安全生产监管责任,开展了安全生产重点行业领域专项整治,促进生产经营单位安全生产主体责任的落实,确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有:
一、生产安全事故情况
1-10月,全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失万元,与去年同比分别为、、+。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失万元,与去年同比分别为、+50%、+50%,其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失万元,与去年同比分别为、、;生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失万元,与去年同比分别为、持平、;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
(一)强化责任,构建安全生产监管新格局。
根据关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力,着力推进“平安北仑”建设。
一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成,增加发改局(经信局)、人社局、规划分局、财政局(_)为安全生产目标管理责任单位,增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位,要求负有安全生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担任安委会成员。
二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外,还出现了三个“第一次”,即:第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书,实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后,区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸,做到责任书签订横向到边、纵向到底,实现安全监管全覆盖。
三是完善安全生产考核评价机制。20xx年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时,把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容,与干部提拔任用相挂钩。
(二)狠抓落实,深入开展安全隐患整治“攻坚战”。
按照上级要求,结合区域实际情况,开展了XX区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等,全面分析事故多发易发原因,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控能力。
一是重大事故隐患:区委区政府联合发文,对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理,明确包案单位和配合单位,形成合力落实整改,消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改,并通过市安委会验收。
二是涉氨制冷领域:根据存在的安全隐患情况,全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记陈亲自包案,质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实,以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨,29家企业主体设备改造基本完成,正在逐家验收,总体整治工作进度位于全市前列。
三是油气管道领域:针对全区管道错综复杂的情况,创新油气管道安全管理机制,区政府出台《XX区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,在全区推行“管道长制”,根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制,从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责,9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道安全监管联席会议制度,以定期与不定期相结合方式,及时汇总工作进展、经验做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式,摸清全区油气化工管道基本情况:我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家,382根管道,63种介质,管道总长度为。
四是工业园区:与园区6家企业签订责任状,进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法,另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,9月起启动化工园区安全风险评估工作。
目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上,基本编写完成园区整体安全评估报告,并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。
五是“八打八治”打非治违专项行动:区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》,突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。
按市委、区委书记作出的重要批示,“检查一定要做到全覆盖,不留死角,整改一定要做到坚决彻底,不留隐患”的要求,各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。
8月-11月,全区共组织执法检查组500个,其中联合执法140次,暗查暗访28次,出动执法检查人员和专家2090人次,检查企事业单位和场所580家次,对11家单位实施关闭取缔,暂扣或吊销20家单位有关许可证,责令37家单位停产整顿,打击整治安全问题794项。
(三)突出重点,强化企业安全监管服务。
一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。
XX年5月,我区在省市首创危化企业安全服务外包模式,引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。
在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上,今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业,实现区内重点高危企业全覆盖。
8月份已完成公开招投标工作,经专家组联合评审,确定国际招标有限公司为我区安全技术服务单位,并结合年度检查计划,有序开展安全服务。两年多来,安全中介机构共投入人力784人次,服务企业365家次,发现安全生产隐患2800余项,提出整改建议20xx余项。
二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20xx年区安监局出台《XX区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》,鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救,构建危化企业协作长效机制以来,协作组25家危化企业以论坛为平台,分享了652条“管理经验、独家秘笈”,解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆,树典型,走出去,引进来”为抓手,开展了67次强化培训,发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向,聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。
三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练,于8月15日和7月31日分别开展了xx省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习,经各抢险单位协同配台,各抢险人员的奋力拼搏,有效控制了险情的发展,起到了很好的应急联动练兵效果。
组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛,12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛,获得优胜的6支队伍代表XX区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动,参演人员6937人次,投入资金万元。
(四)建立体系,深入推进隐患排查治理工作。
一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排,我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作,3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》(仑安办〔20xx〕16号),成立了以副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组;并根据街道(乡镇)特点,精心筛选,确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。
在总结试点经验的基础上,8月26日,下发《XX区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》(仑安办〔20xx〕69号),对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求,并要求至20xx年底全区网格化管理工作全面达标。
二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作,帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度,深化隐患排查治理网上监控工作,使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅;同时按照市统一要求,积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作,截至11月底已扩面至5245家(20xx年底为1222家),提高了,并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上,隐患治理率达到98%以上。1-11月份,共发现并整改安全事故隐患31934条,整改率达到100%。
(五)巩固成果,推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。
自20xx年以来,区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金,目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业,其中一级7家,二级24家,三级539家,四级60家,范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。
同时,今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机,大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设,把标准化作为信用评级的重要内容,以标准化推进企业安全生产基础建设,以诚信机制强化安全生产激励约束,把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据,有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报,达到承诺、公示、审核三个100%。
今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况,已对等多家企业开展多部门联合的警示约谈,以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式,深刻剖析企业在安全管理中存在的问题,给企业敲响安全生产的警钟;对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的,撤销其安全生产标准化企业等级,并首次对生产安全事故多发的xx公司实行安全诚信警示。
(六)形式多样,扎实推进安全文化建设。
一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间,紧扣活动主题,针对不同对象,开展危化企业员工应急技能处置大赛,安全生产咨询体验日,安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动,多层次、多形式强化安全宣教和技能提升,着力提高全社会安全意识。
二是深化全员安全培训工程。截至10月底,已完成全年全员安全培训计划,累计完成各类从业人员安全培训82983人次,其中主要负责人1830人次,安全生产管理人员2650人次,特种作业人员2503人次,其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”,组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。
三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间,组织培训对象参观体验xx公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。
1-11月,XX公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次,累计教育介绍148小时。10月24日,北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收,下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训,增强国民安全素质,充分发挥安全教育基地作用。
(七)严格执法,加强安全生产责任追究。
加强安全生产行政执法,加大打非治违力度,规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒,仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的,从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系,并坚持失职追责、尽职免责。
截止10月底,我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚,对9家事故责任单位处罚万元,对9名事故责任人处罚万元,行政拘留6人,移交刑事机关追究责任2人。
三、存在的问题与困难
(一)企业安全生产基础依然薄弱。
不少企业和单位业主安全意识淡薄,虽然有安全生产责任制,但未认真落实,形同虚设,流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全,重经济效益,轻安全投入,安全设施缺乏;尤其是一些小企业家庭作坊,工艺、装备落后,安全保障程度低,安全生产基础薄弱,事故防范和应急处置能力严重低下。
(二)安全生产执法监管力量不足。
我区石化产业发达,安全监管任务较兄弟县(市区)更重,但相应的监管力量却明显不足,特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20xx年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外,市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而当前作为三级网格主要力量的村(社区)协管员普遍文化程度不高,难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端;且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高,大部分村(社区)协管员水平有限,也并非专门针对安全生产领域,很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
(三)隐患排查治理扩面推进难度大。
全区生产经营企业量大面广,规下企业占绝大多数,而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识,没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开
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