2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
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2023-03-05
2023-03-12
更新时间:2023-11-18 11:40:08 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查,督促企业及时淘汰落后工艺和设备。
做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和_制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。
继续深化安全生产专项整治,着力解决多发事故和突出问题2专项整治的重点在制度建设,完善建立安全技术方案论证,在严格执行标准和技术方案,重点环节的有效控制等方面做文章,达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案,对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查,特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控,确保标准规范的落实。
做好施工企业和设备租赁企业特种设备的'注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作,加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。
为了进一步加强安全管理工作,强化安全意识,促进安全生产目标的实现,确保我公司安全生产无事故,结合我公司实际情况,开展以“突出重点,着力整改,完善措施,强化管理”为重点的“百日安全生产活动”,各部门要查找安全工作的薄弱环节,加强全面管理,开展好本次活动。
一、指导思想
开展“百日安全生产活动”的指导思想是:以全面贯彻国家有关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全各项规章制度,落实好安全责任制。进一步树立安全工作常抓不懈的要制,完善措施,管理到位,彻底消除安全隐患,确保广大员工的生命和公司的财产安全,维护公司正常生产。
二、活动主题:
认真学习和完善各项安全制度,提高安全防范意识,彻查安全隐患,遏制安全事故的发生。20xx年6月国家安全月活动主题:“xx”
三、组织机构(开展“百日安全生产活动”领导小组)
组长:待定
副组长:待定
成员:各部门课长及负责人
领导小组办公室设在管理安管课,具体负责抓好日常事务工作。
四、目标任务:
1、把开展“百日安全生产活动”与员工工作相结合起来,组织认真学习,坚持“谁主管,谁负责”,“谁管辖的.范围,谁负责”,全面落实公司内各个方面,各个环节,各个岗位安全责任制,确保工作落到实处。
2、更新教育内容,创新教育手段,进一步开展危害性预防教育,警示教育,自防,自救能力教育等为重点安全教育活动。注重教育的实效性。
五、活动工作重点和主要内容
(一)完善安全工作保障体系
1、成立此次“百日安生产活动”工作领导机构和安全生产委员组织机构,各领导成员要明确目标任务,落实责任。
2、完善相关安全责任制度,与各级领导签定安全生产责任制,部门与员工之间也签定安全生产责任制,把责任落实到各层次。
3、完善各项安全规章制度,不断建立健全安全管理制度,确保安全管理各个环节监管到位(需建立制度:安全教育培训制度、各项机器操作规程、消防管理制度、职业卫生健康管理制度、危险化学品管理制度、厂外车辆与人员的管理,安全检查和会议制度、安全生产奖惩制度、应急救援预案)
(二)重点排查整改隐患
1、由安全生产委员会组织集中一次安全隐患大检查,同时要坚持对重点部位和重点环节定期或不定期的检查,要坚持开展岗位安全隐患自查。
2、结合我公司实际情况的工作,对员工住宿楼,设施设备,用电安全等为重点,加强排查项次,对查出的问题现场提出整改意见,能执行整改的当场进行整改,组织进行安全专题检查。
3、切实做好消防安全工作,坚持消防工作日巡查,月检查,配备完善消防设施和器材,保证安全疏散通道畅通无阻,加强对电路的检查,防止因漏电,线路老等问题引发火灾,对提出的问题,及时整改。
4、认真整治隐患,加强隐患整改的管理,并按要求在规定期限内检查落实整改,对无力整改的隐患应及時报告,对于新发现的隐患要及时按要求整改。
(三)切实加强安全教育
1、通过公司宣传栏,黑板报,标语等地,广泛宣传消防,用电,交通,饮食卫生等方面的法律规章或安全常识,营造良好的安全文化氛围。
2、充分发挥开早会的优势,牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识;提高员工防范技能。
3、在培训室播放安全生产事故案例,消防安全知识,提高员工对安全防范,让大家意识到安全问题应时刻小心注意,不仅上班注重安全,下班后也不能掉以轻心,认真做到安全工作万无一失。
(四)突出工作重点
1、加强领导,确保活动的正常的开展,对活动要进行部署和要求,抓好活动的发动,组织,检查考核,做到有布置,有活动,有总结,确保活动广泛深入开展。
2、开展安全生产太讨论活动,在百日安全活动期间,对存在的安全隐患和在实际操作过程中存在的习惯性违章行为进行深入的讨论,让每一名员工都参与到讨论当中发表自己的意见,指出大家在工作中容易出现的安全违章行为,让大家在以后的工作中改正违章行为,用正确的行为来保证工作的顺运行。
六、实施方法步骤
本次活动將分阶段进行:
(一)宣传发动阶段:召开会议成立安全委员会和“百日安全生产活动”领导小组。
(二)实施阶段:
1、组织一次全厂性安全大检查,把存在的安全隐患和需要改善的地方进行整改。
2、完善各项安全规章制度,与各级领导签定安全生产责任制,车间与员工签定安全生产责任制。
3、制定三期“百日安全生产活动”宣传图文。
4、在“百日安全生产活动”中组织一次大型的消防灭火应急逃生救援演习。
5、各部门车间完善好机器设备操作规程。
6、车间成立义务消防队组织。
7、对员工进行相关的安全教育培训和义务消防队员的训练。
8、对检查中提出改善问题进行跟进和审核。
(三)总结阶段:
1:各部门车间就此次“百日安全生产活动”进行总结。
2:召开总结会议,对“百日安全生产活动”进行评议。对活动中的不足,加以改善。
一、指导思想
为坚持贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规,强化安全生产意识,落实企业安全生产主体责任,保障各项安全生产工作落实到位,创造安全稳定的经济发展环境,实现安全生产责任目标,特拟定20xx年度安全生产及消防安全工作计划。
二、年度安全目标及安全考核指标
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、杜绝火灾发生事故;
3、杜绝重大交通事故;
4、杜绝食物中毒事故;
5、杜绝建筑物坍塌事故;
6、杜绝危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指标
1、确保本公司全年在生产管理、经营管理、建筑工地施工中,安全达标合格率100%。
2、确保本公司做好在建项目和其他管理经营过程中的安全生产及消防安全监督管理工作,杜绝发生死亡事故。
3、控制一般性安全生产和消防安全事故,遏制重大伤残事故。
三、工作重点计划
公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门以科学发展观统领安全生产工作,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、建立健全安全生产领导小组,并下设安全办公室,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、全面启动生产企业建设工程项目“三同时”安全管理工作,从源头上把好生产安全关。
3、充分落实部门及公司安全生产资金投入,确保各项安全生产监督、检查工作顺利开展。加强职业健康管理,抓好人员培训、作业场所危害申报、职业危害专项治理、劳动者职业健康监护等工作。
4、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
5、深化建筑施工单位安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,
特别是对大开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报集团安全办备案。
6、每季度定期召开一次安全生产及消防安全专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题,做好专题会议记录并形成纪要。
7、各部门安全第一责任人每半年向经理汇报贯彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。
8、在“五一”、“十一”等重大节日及重大活动前,开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。
9、落实消防器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法。
10、落实安全生产信息上报制度。及时向集团公司安全办上报安全生产及消防安全的相关政务信息。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。
2、积极开展全国安全月活动,广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练,全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的`能力,努力提高事故损失降到最低限度。
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续修订完善安全管理方面规章制度。
2、努力推行安全生产全过程管理和控制。
3、加大对各类安全整改项目管理,做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
4、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
5、按照安全设施标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
6、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
(四)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。
2、认真落实20xx年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
(五)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。
(六)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织职工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
(七)加强外来施工队伍的安全管理
1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《外包工程管理制度》,对外包工程单位资质严格审查把关,搞好安全培训,明确双方安全责任,严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。
2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。
3、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
(八)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
(九)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康
1、做好粉尘、噪声危害性宣传,加强环境治理,督促做好个人防护,常抓不懈。
2、采取新设备、新工艺,减少运行检修现场粉尘、噪声对人体的危害。
3、严格按要求购置发放劳保护品,及时发放保健费用。
4、按计划做好接触粉尘、接触噪声人员的体检工作,体检率达100%。
5、配合卫生行政管理部门定期做好粉尘浓度和噪声测试,对现场防尘防噪措施实施监督。
6、加强现场监督检查,对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。
20xx年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门以科学发展观统领安全生产工作,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、建立健全安全生产领导小组,并下设安全办公室,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、全面启动生产企业建设工程项目“三同时”安全管理工作,从源头上把好生产安全关。
3、充分落实部门及公司安全生产资金投入,确保各项安全生产监督、检查工作顺利开展。加强职业健康管理,抓好人员培训、作业场所危害申报、职业危害专项治理、劳动者职业健康监护等工作。
4、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
5、深化建筑施工单位安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,特别是对大开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报集团安全办备案。
6、每季度定期召开一次安全生产及消防安全专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题,做好专题会议记录并形成纪要。
7、各部门安全第一责任人每半年向经理汇报贯彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。
8、在“五一”、“十一”等重大节日及重大活动前,开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。
9、落实消防器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法。
10、落实安全生产信息上报制度。及时向集团公司安全办上报安全生产及消防安全的相关政务信息。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。
2、积极开展全国安全月活动,广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练,全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度。
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续修订完善安全管理方面规章制度。
2、努力推行安全生产全过程管理和控制。
3、加大对各类安全整改项目管理,做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
4、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
5、按照安全设施标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
6、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
(四)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。
3、认真落实20xx年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
(五)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。
(六)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织职工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
(七)加强外来施工队伍的安全管理
1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《外包工程管理制度》,对外包工程单位资质严格审查把关,搞好安全培训,明确双方安全责任,严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。
2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。
3、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
(八)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
(九)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康
1、做好粉尘、噪声危害性宣传,加强环境治理,督促做好个人防护,常抓不懈。
2、采取新设备、新工艺,减少运行检修现场粉尘、噪声对人体的危害。
3、严格按要求购置发放劳保护品,及时发放保健费用。
4、按计划做好接触粉尘、接触噪声人员的体检工作,体检率达100%。
5、配合卫生行政管理部门定期做好粉尘浓度和噪声测试,对现场防尘防噪措施实施监督。
6、加强现场监督检查,对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。
20__年度,在市委、市政府的正确领导下,在市安委会及上级行业管理部门的精心指导下,我局始终把建筑施工安全生产作为建筑业管理工作中的头等大事来抓,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实安全生产责任制,建立健全安全生产监管体制,全面开展安全生产年活动,加大安全生产检查力度,狠抓安全生产措施落实,全市建筑施工安全生产保持平稳态势,施工安全工作计划。为确保20__年建筑行业安全生产,在全面总结20__年安全生产工作的基础上,对20__年建筑施工安全生产工作,计划如下:
一、全面落实施工企业安全生产责任,深化企业安全生产分类评估管理。帮助企业苦练内功,尽快使企业建立自我约束,自我完善的管理机制。面对当前我国建筑业安全生产的严峻形势,面对金融危机后出现的新问题和新情况,企业必须苦练内功、完善机制,从而求得自我发展。当前对施工企业安全管理要“盯住三个人” 即企业一把手,企业主管安全工作的具体责任人和施工现场项目经理。督促企业建立健全“三个机制”即建立法人代表、主管领导、项目经理三级责任落实机制;建立企业主管领导、安全科(处)、现场安全员的安全规章制度逐级检查监督责任机制;建立企业安全科(处)、项目经理、现场安全员及班组长的隐患整改跟踪问效的安全责任机制。对“三个人”和“三个机制”在明确有关要求、规定和具体实施办法基础之上帮助企业抓好落实,同时要制定检查督促的行政手段和激励措施,逐步引导和督促企业完善安全管理抓制。
同时,深化企业安全生产分类管理。一是加强对评估企业的动态管理,制定具体措施,做好企业类别升级和降级工作,继续加强市场与现场联动机制,落实企业安全生产分类管理;二是扩大建筑施工企业评估范围,在房建和市政总承包企业评估的基础上,总结经验,对装饰、劳务等专业分包企业进行安全生产分类管理评估;三是加强对查评人员的技术业务培训,提高业务水平,使其能够在安全性评价中准确地查找问题;四是进一步优化评定标准,做到科学合理,评估项目区分和内容设置上,尽量全面、细致。优化评估分值比例,侧重现场安全分值。
二、切实转变安全生产监督管理模式。现在安全生产的监督与管理过细过繁。根据近3年平均220项在建工程,市质安监站每年对在建工程均检查20__余次,还不包括我局组织的各类检查,这种高频率的检查已远远超出企业安全机构自检的频率,相当一部分企业几乎完全依赖于安全监督站的统一检查去推进企业管理状况的改善。如果长此下去势必事倍功半。为此必须实现监督管理方式的根本性变化。一是要改变目前替代式、保姆型,充分发挥企业的积极性,建立起企业自我约束、自我管理、自我完善的安全生产管理机构:二是把监督现场和监督企业安全机制运行有效地结合起来,而且重点放在后者;三是安全隐患整改、安全生产事故的责任追究,由过去单一追究施工单位.变成同时要追究投资主体、资产经营单位以及设计、监理等单位的责任。
三、坚定实施建筑市场综合整治。通过综合整治规范建设单位、规划设计单位、监理单位、施工单位的市场行为和现场行为,应实行建设工程施工现场进行环境安全评估行制度,建设工程开工前应对建筑施工现场的周边环境进行评估,没有进行安全评估的不予办理安全监督手续和施工许可。按照《建设工程安全生产监督管理条例》的规定,要求建设单位必须为施工生产人员提供安全的生产环境和必须的安全防护费用.不得在施工现场不具备安全生产的情况下,强令施工单位违章作业、冒险蛮干。勘察设计单位所提供的勘察报告和设计文件,必须符合安全标准要求,做到真实准确,工程要充人分考虑到施工安全操作和防护的需要,同时不得危及毗邻建筑物的安全;工程监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理.并承担安全监理责任;提供施工机具、安全防护设施产品的生产厂家和销售商,要对其产品的安全性能负责,不得向施工现场提供不合格产品和伪劣假冒产品。
四、切实保障安全设施投入。严格执行建设工程安全生产文明施工措施专项费用单列,管理部门要对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况加强监督检查,并对建设单位支付及施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。
五、加强安全教育培训。企业要继续加强安全培训和安全宣传教育工作,使全体职工和操作人员掌握安全操作知识、安全防护措施和安全自救互救技能,经考试合格后持证上岗。各企业培训覆盖面必须达到100%,特殊工种持证上岗率必须达到100%。要充分发挥企业安全生产督查组织的作用,加大日常巡查的频次,严格执行检查的“三定”原则,及时对施工现场违法违规行为进行纠正,并向上级领导和相关部门通报信息。
六、有效加强政府监管。一是继续深化建筑工地安全生产“月查周检日巡”制度,督促企业全面落实安全责任。二是加强安全关键节点控制,进一步强化安全生产专项方案编制、论证、实施,保证悬排式外架、大型基坑支护开挖、超高超宽支模等施工安全,遏制重大恶性事故的发生。三是开展一年两次的建设工程质量安全大检查和不定期专项检查,采取重罚、公开通报、市场限制等手段遏制事故苗头。四是强化施工、监理班子到位管理,重点强化安全员管理,同时大力开展特种工上岗培训和建筑工人岗前安全教育。五是进一步开展建筑市场与施工现场联动,对施工、监理企业现场管理好差直接与招投标挂钩。
七、全面推进建筑施工现场安全生产在线监测。建立建设工程施工现场在线监测系统是我市加强建设工程文明施工管理,提高建设管理水平的有效举措,是创新管理模式、健全长效管理机制的一个重要手段。是落实建设工程保证安全施工措施,打造平安工程,进一步加大建筑工程质量安全监督管理力度,及时掌握施工现场动态,防范安全事故的发生有效监管措施。目前,在线监测的方案已经市政府批准,下一步将全面组织实施。
上级管理部门:
今年我司在加强安全生产管理、强化安全目标的落实、预防安全责任事故发生,通过不断改进安全工作管理办法,增添新的措施确保了我司全年安全工作以得了较好的成绩,现将全年安全工作总如下:
一、今年事故情况
今年我司共发生责任事故1次,事故为全责,事故伤人1人,事故死亡为0,经济损失14000元。
百万车公里为次,伤人人,死亡为0。
与同期相比为二平一降。
其中:事故次数为平事故伤人为平
经济损失下降13%
二、建立健全安全管理机构全面落实安全生产责任
为了认真搞好全年安全工作,根据上级管理部门的指示精神,层层签订了安全生产责任书,安全生产责任制在我司得到了普遍落实,不仅如此,公司还与上级管理部门签订了安全生产责任书,安全生产工作真正做到了横向到边、纵向到底。
三、继续开展安全宣传教育,努力提高安全意识
安全教是安全管理工作的重要内容,今年公司大力响应各级
主管部门的要求,加大了对道路交通安全法律、法规、岗位安全操作规程,应急处置能力的宣传教育力度,如今年发生在我县的大山煤矿井下瓦斯燃烧事故和大田煤矿井下透水事故给我司安全管理工作又一次敲响了警钟,公司上下通过会议、发放简报、宣传资料、标语等多种形式向员工、旅客大力宣传《安全生产法》等安全生产法律法规。全年共召开安全生产会议12次,参会1180余人次,出刊简报8期,悬挂标语6幅,发放安全资料840多余份。
四、狠抓安全责任制的落实,继续推行安全目标责任管理公司
为了鼓励全年安全工作中作出成绩的员工按20___年初与各部门、各岗位签订的安全责任书进行了考核,共评出一等奖员工名,二等奖员工名,三等奖员工名;并给予了奖金及表彰,对安全工作做得差的人员进行了通报和教育,并在年底前完成了与各部门、各岗位签订20__年的.各项安全责任书。各岗位责任人按签订的责任书内容、岗位的工作职责认真履行好应尽的安全管理义务。
五、狠抓春运和节假日的安全管理工作
为了认真抓好今年春运和“五一”、“十一”黄金周等重要节假日的各项安全工作,确保旅客高峰期出行的万无一失,公司于元月28日、4月16日、9月27日召开了黄金周安全教育培训专题会,并邀请了县安监局、交通局、交警领导现场参会,传达了上级对黄金周安全工作的指示及要求,根据上级要求的精神,组织了安全检查领导小组,对公司各重点部门:修理厂、油库、超长公司
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)为契机,着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动,强化施工现场安全管理,加大安全生产随机抽查和巡查力度,确保安全生产工作的全面落实。全市建筑安全生产工作的主要目标是:
1、按照xxx颁发的《建筑安全检查标准》(JGJ59-99),建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场,优良率达到30%以上;三级企业施工现场优良率达到20%以上。
2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》,树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场,带动本地区建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、死亡事故结案率达到100%。
5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内,减少一般事故,遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。
为实现上述工作目标,重点做好以下几方面工作:
一、认真宣传贯彻执行《条例》,依法加强建设工程安全工作
二、全面落实安全生产责任制
企业安全生产责任制的建立和实施是20__年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度
一、指导思想
以和xxx三个代表xxx为指导,认真贯彻党的xxx精神,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持xxx安全第一,预防为主xxx的方针,加强基础工作,强化监督管理,着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平,努力控制和减少建筑施工重大伤亡事故的发生,实现施工生产安全,努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。
二、工作目标
全面完成xxx和省安委会下达的建筑行业安全生产工作目标。杜绝三级以上重、特大事故的发生,减少和降低一般伤亡事故的发生,年度因工死亡率控制在万分之零点五五。事故多发地区死亡事故降低20-30%。
三、工作重点
(一)、进一步提高认识,加强领导
继续深入学习贯彻党和xxx关于安全生产工作的一系列重要指示精神,从改革、发展和稳定的高度,从xxx三讲xxx的角度,以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神,增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念,牢固树立xxx安全第一,预防为主xxx的思想,切实将安全生产工作摆上重要议事日程,加强领导。当前机构改革和企业改组、改制过程中,要加强和稳定安全生产管理队伍,安全生产工作只能加强,不能削弱。
(二)建立和推行施工现场安全生产保证体系
今年xxx将制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径,是实现企业安全生产的治本措施。20__年,各地要把建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓。省厅并将借鉴上海市经验,结合我省实际,建立安徽识施工现场安全生产保证体系》。该体系主要以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则,强调全过程控制,有序有效进行安全生产管理,并出台施工现场安全生产内业管理资料,以便全省统一执行。(
(三)、强化安全生产责任落实,严格考核。
1、继续开展安全生产目标责任管理,健全和完善安全生产岗位责任制,同时要把工作重点放在目标责任的考核上。
2、各市、县建设行政主管部门要进一步规范有关涉及安全的项目审批、审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为,落实安全生产责任,同时要加快建立和完善各级建筑安全监督机构,配备满足需要的人员编制并在政府财政中解决经费来源,还没有设立建筑安全监督机构的地区,要抓紧建立。
3、各市、县建设行政主管部门要督促企业安全生产责任制的落实,做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度,对于发生重大安全责任事故的,要吊销其个人执业资格和岗位证书,5年内不得重新申请,情节特别恶劣的,终身不得申请;落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。
4、各市、县建设行政主管部门要采用事故起数、伤亡人数、事故比较增幅和亿元产值死亡率作为安全生产主要评价指标。同时要建立上级对下级的监督考核机制。省厅将组织对各市的安全监督管理机构、安全监督人员进行考核。
(四)进一步加强安全生产监督管理
1、认真组织开展建筑安全生产大检查,各市至少要组织两次大检查,检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产管理水平和施工现场的安全防护水平,促进企业创建安全文明工地和安全文明小区。
2、加大企业伤亡事故的经济责任,加大安全生产的经济处罚力度,促进安全生产工作。同时,要大力推行职工意外伤害保险。
3、在部分安全管理工作基础较好的企业中推行职业安全卫生管理体系认证工作,积极预防和控制伤亡事故的发生,规范企业的职业安全卫生管理,努力促进施工企业建立现代企业制度。
4、根据《安全生产法》的要求,组织开展建筑业企业法人任职资格考核,以使建筑业企业主要负责人具备相应的安全生产知识和管理决策能力。
5、进一步加大xxx建筑工程施工许可证xxx发放前的安全审查力度。各建设行政管理部门要认真组织开展建筑工程的安全报监审查。未经安全报监审查或审查不合格的,不得发放《建筑工程施工许可证》。
6、继续大力开展安全生产专项治理。20__年,要重点抓好模板工程、高处坠落、塔吊拆装等专项治理,要根据本地实际制定具体方案和措施,突出重点,分类监管。要督促企业制定专项治理措施,措施要落实工程项目。
(五)认真做好安全生产培训教育工作
20__年,各市、县建设行政主管部门要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全管理人员的培训工作。
1、各市要建立安全生产培训教育基地,充分发挥一、二级建筑企业安全培训教育基地的作用,扩大培训教育面推动培训教育活动制度化、规范化、基地化。20__年施工现场一线的操作人员培训内容重点是安全操作基本技能和安全防护、救护基本知识,且培训不得少于15课时,未经培训的不得上岗作业。
2、各市要组织开展对施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全生产知识和管理能力的培训(施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全考核工作省厅将另行文规定)。
3、各市要制定安全管理人员和执法人员的安全培训教育计划,并报省厅安全办备案。从今年起,省厅将组织对县以上建设行政主管部门分管安全工作的负责人、建筑安全监督机构的监督执法人员进行分期分批轮训。
4、认真、扎实做好xxx安全生产月xxx活动期间的安全宣传教育工作,努力营造全社会关注安全,关爱生命的良好氛围。
(六)进一步规范事故管理
1、各地要高度重视事故管理工作,每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案,依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度,坚持xxx四不放过xxx原则,严肃追究事故责任单位和责任人的责任,该降级的降级,该取消任职资格的取消任职资格,情节严重的要移交司-法-部门追究刑事责任。
2、要建立建筑行业诚信制度,对发生事故的责任单位和个人在结案处理后,要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录,并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。
(一)、安全生产管理体系
质量管理体系
施工质量的管理组织是确保工程质量的前提,在本工程中,我们建立以下组织机构来全面地进行质量的管理及控制体系。
、施工质量管理职责
项目经理作为项目的最高领导层,对整个工程的质量全面负责,并在保证质量的前提下,平衡进度计划,确保经济效益等各项指标的完成,并督促项目部所有管理人员树立质量第一的观念,确保《质量保证计划》的实施与落实。
1、项目总工程师的质量职责
项目总工程师作为项目的质量控制及管理的执行者,对整个工程的质量工作全面管理,从质保计划的编制以质保体系的设置,运转等,均由项目总工程师负责。同时,作为项目总工程师组织编写的各种方案,作业指导书、施工组织设计,主持质量分析会,监督各施工管理人员质量职责的落实。项目总工程师亦是项目的质保经理。
2、质检人员质量职责
质检人员是对工程质量进行全面检查的主要人员,有相当的施工经验和吃苦耐劳的精神,在质量检查过程中有相当的预见性,提供准确而无误的检查数据,对出现的质量隐患及时发出整改通知单,并监督整改达到相应的质量要求,并对已成型的质量问题有独立的处理能力,同时赋予质检人员对质量的一票否决权。
3、施工工长的质量职责
施工工长是为施工的直接指挥者,首先其自身就树立质量第一的观念,并在施工过程中随时指出作业班组的不规范操作,质量达不到要求的施工内容,并督促整改。施工工长亦是各分项施工方案,作业指导书的主要编制者,并做好技术交底工作。
、施工质量控制措施
施工阶段原质量控制措施主要分为三个阶段,并通过这三个阶段来对本工程各分部工程的施工进行有效的阶段性质量控制。
1、事前控制阶段
事前控制,主要是建立完善的质量管理体系,编制《质量保证计划书》,制定现场的各种管理制度,完善计量及质量检测技术和手段。对工程项目施工所需的原材料等进行质量控制,并编制相应的检验计划。
进行技术交底,图纸会审等工作并根据本工程的特点确定施工流程、工艺及方法。对本工程将要采用的新技术、新结构、新工艺、新材料均要审核其技术可能性及运用范围。检查现场的测量标桩,及高程水准点。
2、事中控制阶段
事中控制是指在施工过程中进行的质量控制是关键。主要有:完善工序质量控制,把影响工序质量的因素都纳入管理范围。就是检查和审核质量统计分析资料和控制图表,抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。
严格工序间交换检查,作好各项隐蔽验收工作,坚持交检制度的落实,对达不到的质量要求的前道工序决不交给下道工序施工,直至质量符合要求为止。对完成的分部分项工程,按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。审核设计变更和图纸修改。
3、事后控制阶段
事后控制是指对施工过的产品进行质量控制,是弥补。按规定的质量评定标准和办法,对完成的单位工程,单项工程进行检查验收。整理所有的技术资料,并编目、建档。在保修阶段,对本工程进行维修。
、设备、材料、半成品质量检验措施
对主要建筑材料钢筋、水泥、黄砂、碎石、块石等质量控制是确保工程质量重要内容之一,安排专职质检员对各种进场材料,认真进行全面质量检查,首先检查有无厂家质保书,出厂合格证和化验单,否则不准进场。然后对钢筋、水泥等材料进行强度等指标试验,试验不合格的坚决退货。
1、水泥
(1)水泥品种:在本工程中全部使用赣榆县班庄水泥有限公司生产的普通硅酸盐水泥。采购水泥前将拟采购的品种、数量报监理人批准。水泥符合本技术条款指定的国家和行业的现行标准。
(2)发货:每批水泥出厂前,对水泥的品质进行检查复验,每批水泥发货时均随有出厂合格证和复检资料。
(3)运输:水泥运输过程中注意其品种和标号不得混杂,采取有效措施防止水泥受潮。
(4)贮存:到货的水泥按不同标号、出厂批号、袋装等,分别贮放在专用的仓库中,防止因贮存不当引起水泥变质。袋装水泥的出厂日期不超过3个月,袋装水泥的堆放高度不超过15袋。
2、水
(1)本工程使用水库中的水。
(2)拌和用水所含物质不影响混凝土和易性和混凝土强度的增长,
以及引起钢筋和混凝土的腐蚀。
3、骨料
1、混凝土骨料按监理人批准的料源购进,对含有活性成分的骨料进行专门试验论证,并经监理人批准后,方可使用。
2、不同粒径的骨料分别堆存,严禁相互混杂和混入泥土;装卸时,粒径大于40mm的粗骨料的净落差不大于3m,避免造成骨料的严重破碎。
3、细骨料的质量技术要求规定如下:
1)细骨料的细度模数,在 ~范围内。测试方法按SL352—20xx第条有关的规定进行;
2)砂料质地坚硬、清洁、级配良好;
3)天然砂料按粒径分为两级;
4)砂浆采用的砂料,要求粒径为~5mm,细度模数为~
(二)、工期保证措施
1、实行项目法施工。
公司对本工程施工实行项目法管理,项目经理是工程施工的责任人。公司将按照发包方的要求将工程质量等级、工期、安全生产等指标一次性下达到项目经理部,实行量化管理,将工程量化成本包干到项目经理部,实行项目经理承包责任制,项目经理部向公司签定施工生产责任状,明确责、权、利。项目经理部根据其各个工程项目内容情况,将
项目经费分解落实到各基层单位,各基层单位再细化落实到班组及人头,实行层层级级承包责任制。工资分为工程数量工资、工程质量工资、安全生产工资。对直接生产
人员实行浮动工资制度,根据完成任务的多少、工程质量的好坏等因素综合考核确定。
2、加强机械设备的维修保养,施工期间,对施工机械设备实行定期检修、保养制度,做到随坏随修,使施工机械设备始终处于良好的技术状态,提高其出勤率。
3、加强后勤保障服务工作,保证施工的正常进行。认真做好机械配件、材料的供应工作,切实解决施工生产生活中的问题,做好供水、供电等工作,保证施工的顺利进行。
4、按前述标准做好排水系统、修筑施工道路。排水沟及时挖深、疏通、清淤,以便及时排除渗水,降雨时与滩面排水系统配合排除雨水,及时爽干路面,尽快恢复施工。
5、确保各单位、各环节工程一次达标,避免返工。
质量是工程的生命,质量达不到要求,进度再快也是空的。通过反复教育、宣传,强化全员质量意识,严格施工程序,控制关键环节,确保施工各环节特别是控制工程进度的主要环节质量一次符合设计及规范要求,以免返工,造成不应有的时间浪费。“确保质量一次达标”就是加快进度的最好办法。
6、加强计划性,提高预见性。
认真做好实施性施工组织设计,以知道全过程施工,编制科学、合理的施工进度计划,精心安排、科学组织劳力、机械、材料、资金等施工因素。
7、搞好与业主、监理工程师及设计单位的配合,具有超前意识,提前拟订各项施工技术方案提前完成各种标准试验,以便监理工程师批准后能及时施工。
一、主要工作完成情况
1、为强化企业主体安全责任意识,与4家施工企业签订了安全生产目标管理责任书,将安全生产工作细化分解到每个企业,对企业实行目标管理。
2、加大安全生产宣传教育培训工作。上半年我委共组织企业参加各类安全培训达50多人次。与此同时,我委积极引导企业开展全员安全教育和农民工岗前安全培训和三级教育工作,从而着力提高其安全行为。
3、严格市场准入,强化安全生产前置条件审查,对未取得安全生产许可证的企业,不得从事建筑活动,对没有保证安全生产具体措施和条件的'安全报监不予通过,不得发放施工许可证,工程不得开工建设。1—6月共受理建设项目工程施工安全报监13项,安全报监审查合格率为100%。
4、认真开展了“安全生产月”活动。在建筑施工安全宣传咨询日活动中向市民发放建设行业安全宣传单100余份,期间利用电子屏幕间断播放安全宣传标语,并要求企业在施工现场悬挂安全宣传标语横幅20条。
5、上半年,共组织开展3次安全大检查及日常巡查工作,检查出隐患83条,对查出的隐患均已责令企业落实整改,我委并按照规定要求进行了复查验收。
6、今年县福泰公寓1#、2#楼项目获得了省安全质量标准化示范工地称号。
二、下半年工作计划
1、继续加强引导各企业创建安全质量标准化工地。
2、严格工程开工前安全前置条件审查。严格报建程序,加大对建筑安全生产处罚力度。严格按照相关的法律法规和法定程序进行审批,同时,做好跟踪监管,对出现违反操作程序,不履行安全生产义务的现象坚决依法予以惩处,确保管出成效。
3、加强对重大危险源、建筑起重机械的管理。加强对重大危险源的监督管理。力求做到对所有在建项目工程重大危险源的底数清、目标明。进一步完善备案管理工作,未经检测验收的建筑起重机械一律不得投入使用。
一、加强组织领导
为切实抓好此次专项整治工作,区政府成立由区委常委、副区长为组长,区政府办公室主任、区公安分局副局长为副组长,各街道、园区分管领导、区消防大队大队长为成员的专项整治领导小组。在区消防大队下设专项整治办公室。各街道、园区应制定整治方案,成立领导小组,同时设联络员一名(报送至专项整治办公室),确保整治工作的顺利开展。
二、整治范围、内容
(一)整治范围
已投入使用或在建的建筑面积大于1000平方米的钢结构建筑物。
(二)整治内容
1、消防审批情况:建筑物是否依法经消防设计审核、消防验收。
2、建筑情况:建筑实际使用性质与消防审核及验收要求是否一致;外墙及屋顶是否采用可燃性夹心彩钢板
3、钢结构防火涂装情况:钢结构防火涂装使用的防火涂料是否符合要求,钢结构防火涂装的施工是否符合要求,有无合格的检测报告等。对经过审核的在建和经过验收的钢结构建筑物,应逐一核查防火涂料检测报告、施工及监理记录、中介检测机构检测报告。
4、消防设施情况:建筑物室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常,灭火器材配备是否符合规定。
5、安全管理情况:单位消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实;用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实。
6、灭火救援条件:消防车道是否畅通,消防水源是否有保证。
三、工作步骤及时间安排
(一)排查摸底阶段
(二)集中检查整治阶段
第一阶段为集中整治阶段,第二阶段为治理阶段,。各街道、园区在排查摸底的基础上要认真梳理发现的火灾隐患,能够当场改正的,责令隐患单位立即改正;不能立即整改的,告知区消防大队,由消防大队及时下发法律文书,由各街道、园区和消防大队一起督促单位落实整改方案、整改责任和整改资金,制定应急预案,限期进行整改。对擅自变更使用性质的,由消防大队依法责令改正,
并依法给予处罚;消防大队要加大在建钢结构建筑物的施工现场检查力度,对现场使用的防火涂料进行抽检,对防火涂料涂刷的施工记录仔细核查,发现问题应当场责令改正;对新验收项目,要严格采用目测、涂层测厚、燃烧试验等方法进行防火涂料的复验,对发现耐火时间不符合要求的工程项目,依法责令建设单位进行整改,对中介检测机构出具虚假检测报告的,要依法严厉查处,确保新验收项目不遗留火灾隐患。
(三)督查总结阶段
区政府将组织督查组对各街道、园区专项整治工作进行督查,对各辖区内10%以上的`钢结构建筑、2个以上新验收项目进行核查。对检查发现整治不到位的,将责令其重新组织排查整治。消防大队要认真总结,及时归纳专项整治的基本情况、取得的成效和存在的问题,把好建审、验收源头关口,建立钢结构建筑的长效监管机制。
四、工作要求
认真梳理,确保统计完整齐全。各街道、园区要高度重视,精心部署此次专项整治工作,明确专人负责排查统计工作,仔细梳理辖区内所有钢结构建筑物,认真填写《钢结构建筑情况统计表》和《钢结构建筑检查记录表》,确保辖区内钢结构建筑底数清、情况明。将《钢结构建筑情况统计表》报专项整治办公室。
一、依据《建设工程安全管理条例》《建筑法》对现场进行施工安全管理。
二、接受工程科及项目负责人对现场安全的工作部署。
三、就施工安全问题向项目经理反映施工中的违法行为,对施工员的安全进行监督。
四、提醒及监督施工单位在土方开挖中注意保护地下设施及文物古迹。
五、协调监理单位安全员监督施工单位对开挖项目采取必要的维护措施。
六、涉及到各专业中的施工安全时,会同专业施工员对相应项目进行专项检查。
七、按照工程科对现场联合安全检查的部署,组织相应的协调工作。
八、对于施工现场的.附属设施中,着重对场区道路通行情况、木材、搅拌、机加等加工场地的防火、漏电、人员防护等情况进行相应检查。
九、紧急情况下,可以对现场突发的安全事故采取现行处理,并同时向项目经理汇报。
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、杜绝火灾发生事故;
3、杜绝重大交通事故;
4、杜绝食物中毒事故;
5、杜绝建筑物坍塌事故;
6、杜绝危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指标
1、确保本公司全年在生产管理、经营管理、建筑工地施工中,安全达标合格率100%。
2、确保本公司做好在建项目和其他管理经营过程中的安全生产及消防安全监督管理工作,杜绝发生死亡事故。
3、控制一般性安全生产和消防安全事故,遏制重大伤残事故。
(一)咬住安全生产总体目标,努力实现安全生产持续稳定
全省建筑施工安全生产工作必须紧紧咬住省政府下达给全省建设系统的全年安全管理控制指标数,不发生较大以上生产安全事故。要抓住以下重点:
一是以防范重特大事故为中心,继续深化以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的隐患治理工作。将建筑工程的深基坑坍塌、高支模失稳、大型起重机械伤害和高处坠落等四类多发事故确定为专项整治的重点,确定工程投资规模大、在建项目多或安全生产监管薄弱的地区和企业为我厅重点监控对象,制定重点监控方案和措施,切实加强对重点地区、重点企业和重点施工部位的隐患排查。
二是继续完善和改进安全生产监管方式,规范安全生产各方主体行为。要不断强化安全生产监管手段,严格执行和不断完善《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,依法查处安全生产主体和相关责任人的违法违规行为。要不断强化对建筑施工一线作业人员的安全教育培训工作,在全省全面推行建筑工人安全教育培训“平安卡”管理制度。要不断强化建筑施工起重机械安全使用管理。
三是夯实施工安全生产基础,逐步建立安全生产长效机制。以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础,组织建筑施工企业开展安全质量标准化的达标活动。健全省、市、县(市、区)三级施工安全生产应急管理机构,充实安全生产专家库,进一步完善各级应急预案,做好应急资源储备,加强应急教育和演练,提高处置重特大施工安全事故的应急反应能力。加强全省施工安全监管队伍的建设,加强安全监督人员的业务培训,配备必要的专业人才,提高安全监督工作水平。
(二)健全管理制度,进一步提高工程质量
以修订《广东省建设工程质量管理条例》为主线,加强工程质量管理制度建设。年,我省率先颁布了《广东省建设工程质量管理条例》。十多年来,《条例》对于促进我省工程质量管理工作,提高工程质量水平起到了重要作用。但由于市场情况已发生了巨大变化,《条例》的一些内容已经明显滞后于当前形势,我省近年来出台的一些行之有效的管理办法也急需上升为法律规定,因此,今年省建设厅将提请省修订《广东省建设工程质量管理条例》,为工程质量管理提供更充分的法律保障。
以健全工程质量检测监管体系为手段,加强工程质量检测机构的管理。当前我省工程质量检测队伍数量多,素质良莠不齐,相当部分检测单位的不规范行为给工程质量、安全造成隐患。我省今年将开展工程质量检测机构资质审查,加强检测监管制度建设,加大对检测机构检查的力度,严肃查处检测业务挂靠、转包和出具虚假报告的违法行为,建立检测机构不良行为档案,逐步建立我省检测市场准入和清出的良性机制。
以确保工程结构质量和质量通病治理为重点,继续开展专项治理活动。各级建设行政主管部门应继续加强对住宅工程、公共建筑工程、重点建设工程等与人民群众的利益密切相关,与社会公共安全密切相关,与全省经济社会的发展密切相关的工程项目的质量管理。要确保建筑工程结构安全,要重点检查执行工程强制性标准、进场材料检验把关、商品砼质量等情况,要开展建筑工程渗、漏、裂的专项治理,积极推行住宅工程质量分户验收。同时还要加强对建筑节能工程施工质量的管理。
以提高工程质量为根本目的,完善奖优惩劣机制。继续加强引导,鼓励建设、设计和施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备,及时淘汰工程建设中的落后设备、施工机具和工艺;出台《广东省建筑工程施工工法管理暂行办法》,鼓励施工企业工法创新,并推广应用成熟先进的工法,不断提升工程建设的科技含量;在市场准入环节,对信誉好、实力强的企业要给予更多的承接工程任务的机会;要切实研究落实优质优价措施,增强企业创优的积极性。
通过过去一年的总结和经验,在新的20年里,施工现场的工作需要注意安全xx在过去的几年里,施工现场的工作应该更加详细,以确保工作能够像往常一样进行。下一步是制定4月份施工现场的工作计划:
一、注重安全,培训
(1)单位领导应提高认识,加强安全教育。成立领导小组,定期对职工进行安全教育和素质教育,普及安全生产的法律法规和安全生产知识,有效提高干部职工的安全生产意识,具体落实各项安全措施。
(2)加强领导小组的建设。做好区域建设单位负责人和安全远队伍建设,及时组织现场项目经理和安全人员参加《建设法》、《市建设工程施工现场管理办法》、《市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。
(3)各单位应开展丰富多彩的宣传活动,以报纸、董事会报纸、横幅、讲座、知识问答等形式对施工人员进行宣传,普及安全生产知识,各单位应加强新施工人员的现场岗前培训工作,特种工人持证上岗。
二、严格管理,加大施工监管力度
(1)结合本单位的.实际情况,对农民工居住区开展四防工作,即防火、防电、防煤气中毒、防食品中毒,有效加强农民工的生活安全和安全。本单位应对四防工作进行自检,同时进行检查,对发现的问题采取整改措施。
(2)针对区域建设单位内部管理不平衡,加强现场管理,实行责任制管理。今年,我们将继续与施工现场签署《安全生产责任书》,明确责任,并根据责任书的完成情况给予表彰或处罚。
(3)严格执法程序,进一步规范施工现场管理。劳动安全监督小组将加强执法,加强施工的监督和管理;加大对工程中违法和违规行为的查处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。
(四)积极开展建筑施工单位大检查。为使各项工作落到实处,街道将与区建委、区劳动局监察执法大队联合开展检查。对检查出的不安全隐患,依法进行处罚,将责任落实到人。对安全管理不善的施工现场通过新闻媒体进行曝光,
(五)各单位领导要高度重视节假日或重大节日的领导带班制度,责任到人,保证地区无重大和一般事故发生。
一、指导思想
以全面实施《建设工程安全生产管理条例》安全质量年为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强基础工作,强化监督管理,着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平,努力控制和消除事故安全隐患,坚决杜绝四级以上伤亡事故的发生,实现施工生产安全,努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。
二、工作目标
全面完成局里和其它上级管理部门下达的度建筑行业安全生产工作目标,减少和降低一般安全事故的发生;全面推行钢管脚手架;所有在建工程均达到安全文明施工的要求,争取50%以上的县级文明样板工地,20%以上市文明样板工地,省级文明达标工地2—3个。
三、工作重点
(一)进一步提高认识
深入学习贯彻常和关于安全生产工作的一系列重要指示精神,以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神,增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,切实将安全生产工作做好。
(二)建立和推行施工现场安全生产保证体系
_已制订施工现场安全生产管理的国家标准,并对施工企业实行《安全生产许可证》制度。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径,是实现企业安全生产的治本措施,要把各公司建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓,体系要求以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则,强调全过程控制,有序有效进行安全生产管理。
(三)强化安全生产责任落实,严格考核
1、继续开展安全生产目标责任管理,健全和完善安全生产岗位责任制,同时要把工作重点放在目标责任的考核上。
2、进一步规范安全生产资格审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为,落实安全生产责任。
3、督促企业安全生产责任制的落实,做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度,对于发生重大安全责任事故的,要吊销其个人执业资格和岗位证书,5年内不得重新申请,情节特别恶劣的,终身不得申请;落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的.专职安全管理人员。
4、加强自身力量的建设,建立一支廉洁高效的安全监督员队伍。在新的一年,我们一是要求所有站里工作人员加强自学,迅速提高业务水平;二是积极参加各种业务培训班,及时吸纳新知识;三是加强横向联系,认真学习周边市、县的先进经验。
(四)进一步加强安全生产监督管理
1、认真组织开展建筑安全生产大检查,检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产管理水平和施工现场的安全防护水平,促进企业创建安全文明工地。
2、加大企业伤亡事故的经济责任,加大安全生产的经济处罚力度,促进安全生产工作。
3、根据《安全生产法》的要求,组织开展建筑企业法人、项目经理、安全员任职资格考核,以使建筑业企业主要安全责任人具备相应的安全生产知识和管理决策能力。
4、继续大力开展安全生产专项治理,要重点抓好文明施工、模板工程、高处坠、起重机械拆装等专项治理,要根据我区实际制定具体方案和措施,突出重点,分类监管。要督促企业制定专项治理措施,措施要落实工程项目。
(五)认真做好安全生产培训教育工作
各企业要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全管理人员的培训工作,三类人员要做到100%经考试合格执证上岗。认真、扎实做好“安全生产月”活动期间的安全宣传教育工作,抓好法定节日和“xx”期间的安全检查,今后凡“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”各施工企业必须对在建工程进行自查并将自查结果报告局安全监管站。努力营造全社会关注安全,关爱生命的良好氛围。
(六)进一步规范事故管理
1、要高度重视事故管理工作每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案,依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度,坚持“四不放过”原则,严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
2、要建立建筑行业诚信制度,对发生事故的责任单位和个人在结案处理后,要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录,并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。
为加强建筑施工安全生产管理工作,强化安全生产监督检查,确保实现全年建筑施工安全生产控制目标,结合我县建筑施工实际,特制定年度全县建筑施工安全生产工作要点:
一、指导思想
以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻“以人为本”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以开展“安全生产基层基础深化年”为载体,认真组织实施四次集中行动,巩固和深化安全生产“三项行动”和“三项建设”成果,全面落实安全生产各方主体责任,加强安监机构及人员建设,强化监督执法,努力提高从业人员安全素质和安全意识,确保全县建筑施工安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
有效防范一般事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大安全事故,确保建设工程亿元GDP安全生产事故死亡人数控制在以内,建筑工程安全监督覆盖率100%。
三、工作措施
(一)全面落实安全生产主体责任
1、落实施工企业主体责任。各施工企业要进一步健全安全生产管理机构,配足配齐专职安全生产管理人员,落实好项目部专职安全员委派制度。完善安全生产控制体系,保证必要的安全投入,加快推进安全标准化建设和安全生产科技进步。实行预警谈话制度,加强施工现场从业人员的上岗前安全教育培训,保证安全管理人员和特种作业人员持证上岗,全面落实安全生产主体责任。
2、落实监理单位安全责任。各工程监理单位要严格落实安全生产监理责任和义务,建立健全安全监理组织机构体系,组织专业配套、技术强的安全监理队伍实施工程项目监理。要加大对监理项目部、项目总监的监管力度,对项目部监理人员安全职责的履行情况进行严格督查检查,保证安全生产监理责任的落实。
3、落实建设单位安全责任。各工程建设单位要加大安全文明施工投入力度,按时足额向施工企业支付安全文明施工措施费用并督促专款专用。不得提供不符合安全要求的设施设备,不得随意压缩合理工期。要经常性参与工程项目的安全检查,协调监理和施工单位抓好安全生产管理。
(二)以建筑施工“安全生产基层基础深化年”活动为抓手,深入开展“高空坠落专项治理年”活动
4、开展好四次集中行动。各工程建设、监理、施工单位要围绕全年安全生产工作,每个季度组织开展一次集中行动,健全组织、强化领导、精心安排,扎实开展好四次集中行动,确保集中行动取得实效。
5、加强安全预警信息发布管理。县住建局通过网站短信群发系统渠道,及时指挥各相关单位开展好安全生产防范工作,确保施工现场各项安全防护措施落实到位。在恶劣天气情况下,施工现场建设单位负责人、项目经理、项目总监要坚守工地,对重点部位和重点环节实行全过程监控。
6、加强高大模板、脚手架和深基坑工程管理。严格执行高大模板、脚手架、深基坑工程专家论证评审制度,对危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审查、论证、审批和实施严格监督管理,做到入场前确定到位,施工前论证到位,施工中治理到位。
7、加强起重机械设备管理。严禁使用已淘汰型号的起重机械设备,推行建筑起重机械设备产权备案、安装(拆卸)告知、使用登记制度。严厉查处使用未经检测起重机械设备、雇佣无资质拆装队伍、使用已淘汰型号起重机械设备、起重机械设备操作人员无证上岗等行为。
8、加强高处作业管理。加强高处悬挂作业设备检验检测、人员持证上岗、现场安全、应急救援处置等安全管理。制定高处悬挂作业安全管理规定,严防高处坠落事故发生。加强临边和洞口的安全防护管理。各类临边、洞口安全防护设施安装要确保牢固、严密、齐全、有效。加强脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查治理,严格落实防护设施验收制度,未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。
9、全面提高安全数字化监管水平。充分利用笔记本电脑、力矩扳手、电阻检测仪等检测工具,在施工现场进行建筑工程安全措施监督检测,提高工程安全监管科学技术含量,全力提升我县建筑施工安全监督水平。
(三)大力开展施工现场扬尘整治,全面提高施工现场安全文明施工水平
10、加强施工扬尘和车辆带泥上路整治。一是加强施工场地硬化管理。施工现场道路、加工区、办公区、生活区等区域必须采用混凝土硬化,裸露土地用石子覆盖。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网覆盖,避免扬尘。二是加强施工车辆管理。建筑施工车辆运输散流物体必须确保密闭、覆盖,不得有洒落。施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施,对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷,防止出场车辆带泥土污染城市道路。三是加强施工现场作业管理。施工现场水泥、石灰等易产生扬尘的材料应入库、入罐存放。混凝土搅拌机等机械设备应设置安全防护棚,使用密目网有效围护,严禁从建筑物内向外抛撒建筑垃圾。
11、开展安全文明工地创建活动。完善激励机制,规范安全文明施工措施费管理,逐步解决安全文明施工措施费落实不到位的问题;规范安全文明工地评审条件、程序,推广标准化施工图集,提高施工标准,以安全文明工地创建活动引领建筑工程安全管理,减少工地安全事故发生。
(四)加强行业安全知识培训,提升安全管理人员和从业人员安全素质
12、加强施工现场农民工培训教育。组织好“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动,利用工地宣传栏、警示教育栏等对广大一线农民工开展安全生产、事故警示等知识培训教育。
13、加强监理人员安全技能培训。加大工程监理单位落实安全监理责任力度,组织工程监理人员进行安全知识培训教育,实行监理人员安全资格持证上岗管理制度。
14、加强安全监管人员培训教育。采取多种形式、多种渠道,组织安全监管人员学习安全管理的相关知识,重点加强对施工临时用电、起重机械、高大模板、脚手架防护等安全技术的培训和学习,提高安全监管整体水平。要深化安全监管队伍建设,优化监管人员结构,提升监管人员素质,增强依法办事的能力。
(五)依法严厉查处安全生产违法违规行为,严格事故处理和责任追究制度
15、继续实行建设工程简易处罚制度。日常安全监督以检查企业安全管理机构的责任落实情况为主;重点检查企业安全管理机构的检查记录及隐患整改落实情况,对未按时进行安全检查、发现安全隐患不及时、隐患整改落实不到位的企业和责任人给予建设行政简易处罚。
16、强化事故报告和调查处理。认真贯彻落实_《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,依法组织或参加建筑施工安全生产事故的调查处理,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求,坚持“四不放过”原则,查明事故原因,严肃追究事故责任,依法查处建筑施工安全事故的责任单位和责任人。
17、加大对企业违章作业的处罚力度。对发生建筑施工死亡事故的,县住建局将按程序提请市建设行政主管部门暂扣或吊销责任单位的安全生产许可证。一年发生一次安全生产事故的企业,记入一般不良行为记录,取消其6个月内在我县内进行工程投标的资格;发生二次及以上安全生产事故的企业,记入严重不良行为记录,取消其一年内在我县进行工程投标的资格。
根据《平江县安全生产委员会关于在20xx年开展“安全生产月”活动的通知》(平安委[20xx]9号)精神,切实加强安全生产宣传教育,推进“安全生产月”活动的实施,普及安全知识,进一步营造安全生产文化氛围。通过组织“安全生产月”、“安全生产月”活动等一系列活动,
一、指导思想
全面落实上级“安全生产月”活动部署,紧紧围绕“加强安全法治,确保安全生产”主题,结合我县当前实际情况,着力强化施工人员安全意识,提高安全意识,进一步完善安全生产长效保障机制,加强隐患排查治理等防范工作,切实增强各级管理人员的安全法治意识。
二,组织平江县住房和城乡规划建设局成立“安全生产月”活动领导小组
组长为xxx,常务副组长为xxx,副组长为xxx。
三、活动目标
1、通过活动,建筑领域的公众和从业人员在相关政策法规、安全知识和安全意识方面得到了进一步提高。
2、加强我县已开工和待开工建设项目的安全文明施工,提高安全保障能力。
3、有效预防和坚决遏制我县已开工项目重大伤亡事故的发生,促进安全生产持续稳定发展。
四、活动主题
强化安全法治保障安全生产。
20xx年6月1日至6月30日。
具体实施安排
1、准备阶段(20xx年6月5日前)
精心策划,制定“安全生产月”各项活动计划,做好动员准备,确保组织、人员、资金、措施到位。制定“安全生产月”实施方案,要内容丰富,形式多样,注重实效,努力贴近生产生活,动员公众和相关人员广泛参与,努力营造“加强安全法治,确保安全生产”的浓厚氛围。
2、宣传阶段(20xx年6月5日-20xx年6月10日)
各施工企业应根据质量安全站,分解各在建工程“安全生产月”宣传标语的内容,并制作宣传横幅,挂在施工现场显眼路段。“安全生产月”领导小组安排人员,制作发放材料和展板,全力配合县安委会6月16日组织的咨询日。
3、活动实施阶段(20xx年6月11日-6月30日)
(1)生产安全事故预警教育周(6月11日-6月15日,20xx)
开展为期一周的事故警示教育活动,组织全员干部职工参加安全生产知识教育活动(领导讲话、观看警示教育片),开创重视安全生产、防治群众的大局。共同管理的浓厚氛围。同时组织县内在建项目法人和项目部负责人观看建筑行业事故警示教育光盘,回顾近年来典型事故,组织分析事故原因,吸取事故教训。
(2)开展一系列安全文化活动(6月16日-6月30日,20xx)
提出安全生产建议。在“安全生产月”期间,组织建议活动,动员全县施工现场人员对安全管理内容和安全隐患提出合理建议,唱响“安全生产,人人有责”的旋律,提出安全建议,确保安全生产。如果提出的建议具有建设性并被采纳,质量安全站将对通知标准给予表扬。
检查潜在的'安全事故。安全生产月期间,质安站组织全县施工现场开展重大事故隐患排查活动,各施工现场项目部组织对各施工队的工作环境、临边保护、临时用电、消防设施、机构设备、吊索具、个人防护装备佩戴情况进行全面检查。检查必须“横向到侧面,纵向到末端”,不留死角。对发现的隐患进行检查,定期并指定人员进行整改,并向质量安全站报告。
组织全县施工现场员工开展安全生产法律法规知识竞赛。竞赛内容包括《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建筑工程质量安全生产管理条例》、《建设工程安全检查标准》。知识竞赛由局质安站组织,报名方式、组队方式、比赛地点、比赛时间另行公布。
全县所有在建施工现场完善应急预案体系,强化应急管理基础卡,提高预案的严密性、针对性和可操作性,强化应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高应急响应能力。各施工企业应在6月24日前进行一次应急预案演练,有脚本、有预案、有图片。
4、总结阶段(20xx年6月30日前)
6月30日前,建设“安全生产月”领导小组办公室将认真总结“安全生产月”系列活动,及时纠正不足。并对本次活动获奖者给予相应奖励,对未按本方案要求开展“安全生产月”活动的单位给予通报批评。
一、指导思想
为坚持贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规,强化安全生产意识,落实企业安全生产主体责任,保障各项安全生产工作落实到位,创造安全稳定的经济发展环境,实现安全生产责任目标,特拟定20__年度安全生产及消防安全工作计划。
二、年度安全目标及安全考核指标
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事故;
2、杜绝火灾发生事故;
3、杜绝重大交通事故;
4、杜绝食物中毒事故;
5、杜绝建筑物坍塌事故;
6、杜绝危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指标
1、确保本公司全年在生产管理、经营管理、建筑工地施工中,安全达标合格率100%。
2、确保本公司做好在建项目和其他管理经营过程中的安全生产及消防安全监督管理工作,杜绝发生死亡事故。
3、控制一般性安全生产和消防安全事故,遏制重大伤残事故。
三、工作重点计划
20__年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门以科学发展观统领安全生产工作,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、建立健全安全生产领导小组,并下设安全办公室,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、全面启动生产企业建设工程项目“三同时”安全管理工作,从源头上把好生产安全关。
3、充分落实部门及公司安全生产资金投入,确保各项安全生产监督、检查工作顺利开展。加强职业健康管理,抓好人员培训、作业场所危害申报、职业危害专项治理、劳动者职业健康监护等工作。
4、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
5、深化建筑施工单位安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,特别是对大开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报集团安全办备案。
6、每季度定期召开一次安全生产及消防安全专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题,做好专题会议记录并形成纪要。
7、各部门安全第一责任人每半年向经理汇报贯彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。
8、在“五一”、“十一”等重大节日及重大活动前,开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。
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