2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间：2023-11-19 10:02:08 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、xxxx年工作总结
xxxx年再次获评全国综合实力千强镇（全国第xxx位），连续四年上榜全国千强镇xxx强；获评中国中部乡镇综合竞争力百强乡镇（排名第xx位）；获评省级卫生乡镇。
（一）聚焦大干项目持续攻坚。围绕重大项目建设年要求，我镇始终按照市委xxx目标，把项目建设作为全镇工作的重中之重来抓实抓好。一是主攻招商引资。全力落实招商引资百日攻坚行动，主动外出招商xx次，考察了x赛名实业、x博龙机械设备等xx家企业，签约亿元项目x个，其中x个项目实现当年签约当年投产。二是推进企业升级。推动进亨泵业等x家企业实现上规，帮扶喜加福粮油成功申报国家高新技术企业。三是做实项目服务。全面完成xx余个项目服务工作，使职教园、三甲医院、园区截污干管项目征地拆迁工作顺利扫尾，在较短时间内完成了Gxxx项目征地工作，保障了高速公路改扩建项目顺利进行。
（二）聚焦乡村振兴持续发力。坚持城乡一体发展思路，通过整治环境、完善设施、增强功能，城乡面貌展新颜，人民生活更宜居。一是助力国卫城市创建。主动认领任务，抓好工作推进。争取支持对集镇人行道、行车道、雨污管网、弱电管网、房屋立面以及停车场、农贸市场等配套设施进行了全方位改造，集镇面貌显著提升。二是加强人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治工作，在拆、改、清、绿环境提升工程的基础上查漏补缺，加派人手、加强检查，对城乡垃圾进行了拉网式的清理。完成屋顶改造万平方米，外立面刷白万平方米，绿化x万平方米。全面推进厕所革命，强化施工管控，严把质量关，完成全镇xxx座旱厕改水厕，改造完成率xxx%。三是力推美丽宜居试点。扎实开展美丽乡村建设，因地制宜，高标准推进担谷嘴九仙花谷、燕坊草莓风情小镇和xx袁家嘴提升工程，高质量落实美丽宜居试点县工作。坚持xx余村、园林场左家污水处理项目与新农村建设同步规划、同步建设，为美丽乡村增了底色、添了内涵。
（三）聚焦社会事业持续推进。一是决胜脱贫攻坚。围绕两不愁三保障及饮水安全，精准落实春、夏、秋、冬季度攻势实施方案，细化帮扶措施，全镇所有建档立卡贫困户于xxxx年底全部实现脱贫。二是落细民生保障。全面落实惠民政策，全年发放惠农惠民资金xxxx余万元。完善社会救助体系，城乡低保实行动态管理，应保尽保、应退尽退，抓好低保户、残疾户和留守老人、留守儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，社会弱势群体得到及时有效救济。扎实开展城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作，确保群众参保比例达到xxx%。按照两站一中心要求，成立镇、村xx个退役军人服务站，落实双拥优抚工作，妥善处理退役军人信访问题。三是发展社会事业。支持科教文化卫生事业，全市唯一以PPP模式建设的镇中心幼儿园顺利开园；建成燕坊林场公益性墓地，共建墓穴xxx多个；新建完成xx社区、xx村、xx村x个居家养老服务中心；为新增的xxx多名失地农民办理失地养老保险，人民群众幸福指数进一步攀升。此外，武装、_、民族宗教、团委、妇联、工会等各项工作有序推进并取得新的成绩。四是促进乡风文明。全面落实意识形态工作责任制，认真做好新时代文明实践试点工作，镇新时代文明实践所全年共接待市内外参观考察xx多批次，开展各类文明实践活动xx余场次，参加群众xxxx余人次，满足了群众日益增长的文化生活需要。
（四）聚x风建设持续强化。一是扎实开展主题教育。紧紧围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，共开展党委中心组等集中学习2次，组织基层党代表宣讲xx次，阶段性集中培训x场，镇领导班子及成员共梳理出问题xxx个，已基本整改落实。主题教育中坚持问题导向，从老百姓关心的身边小事做起，针对长期困扰群众的集镇路面破损、人行道狭小、雨水管道堵塞等问题，进行了系统的规划和部署，现均已建设到位。二是强力推动示范创建。除流动在外的党员和年老重病的党员外，全镇共有xxx名党员参与到深化_员示范市创建的工作之中，党员参与覆盖率达xx%。深入推进基层党建xxxxx模式，大力发展村集体经济，全镇村集体收入实现村村超x万元。多方挖掘资源，打造特色党建项目。如以共青城垦荒史为依托，重点打造了xx村冷水凹垦荒xxxx、古塘村九仙岭红色垦荒路体验等志愿服务项目；以燕坊村草莓种植资源优势为抓手，大力扩大发展大棚草莓基地；以九仙岭的绿色资源优势，打造前山村担古嘴九仙花谷；xx社区根据留守老人较多的实情，打造党建+居家养老品牌；xx村因征地时间长、遗留问题多，实行党建+点单式调解，截至目前及时调处纠纷xx起，赢得了群众认可。三是从严抓好廉政建设。落实全面从严治党主体责任，围绕观、学、谈、检、宣开展党风廉政建设，全年共办理问题线索x个，立案x个，诫勉谈话x人，约谈函询x人。坚决改正怕、慢、假、庸、散，扎实推进五型政府建设，努力营造崇廉尚洁的氛围，打造发展高质、干群齐心、服务创优、社会和谐的干部队伍。
二、xxxx年工作计划
（一）积极主动抓实项目，增强经济发展动力
一是全力抓好招商引资。对标新工业、新业态、新要求，充分发挥国家级高新区政策优势，采取产业链招商、以商招商、乡贤招商等形式，主动对接、强化服务，确保完成全年招商引资任务。二是聚力培育规上企业。瞄准潜力股、精心优服务，认真做好企业申规模排工作，重点培育小微企业，继续服务好进亨泵业、智璟明纺织等落户企业；对困难企业进行一对一帮扶，解决企业生产上遇到的困难。三是合力做好项目服务。一切围绕项目干，一切围绕项目转，抓协调、抓进度、抓实效，为项目清障、为发展铺路。
（二）加强生态文明建设，突出环境综合整治
以更强的力度打好整治组合拳，继续加大力度在全镇范围内开展城乡专项整治工作。一是持续抓好环境整治工作。按照一个一个过的方式，继续推进月度考评；对xx路、主干道沿线、高速公路、铁路沿线等重点区域进行回头看，力争天棚、地棚拆除率达到xxx%；对照各项标准，在各项指标上再细化，在各项任务上再加力，确保顺利通过各项检查验收。二是持续加强村容村貌建设。继续加大对农村生活垃圾治理和垃圾分类的投入力度，创新经费奖补机制，争取新配置一台压缩式垃圾车，加强对保洁员队伍的管理，抓实抓细垃圾分类，按照户分类、村收集、镇运转的处理模式进行规范化运行。三是持续强化集镇日常管理。加强综合执法队伍建设，重点开展占道经营、摆摊设点、乱停乱放、违章建筑等专项整治行动，发现一处，查处一处；推进集镇环卫市场化运营机制，严格落实门前三包制度，运用网格化管理，加强小区卫生保洁，做好小区卫生环境工作。
（三）巩固脱贫攻坚成果，建立扶贫长效机制
坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等基础工作，真正由输血型向造血型转变，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。一是深化贯彻大村长制。扎实开展大走访，每组必到，每户必访，实现精准扶贫更加精准，确保错评率为x，精准识别率为xxx%，不漏评一户，不错退一户。二是加大产业扶贫力度。积极筹措资金，加大对xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度；依托现有合作社平台将所有贫困户纳入其中，确保每户贫困户至少有一项以上扶贫产业项目，保证贫困户收入稳定。三是加大扶智工作力度。通过开展产业发展培训、介绍就业等方式，激发贫困户自身摆脱贫困的内生动力，确保脱贫不返贫。
（四）推进新型城镇建设，实施乡村振兴战略
一是高位推进产业项目。按照全市乡村振兴总体规划，整合新农村建设资金，因地制宜，高标准推动担谷嘴九仙花谷、米粮铺柑橘公园、燕坊草莓风情小镇、xx余村民俗馆、xx果蔬基地等项目建设，积极发展村集体经济；支持各村、场、居委会和社区成立公司，探索公司+基地+农户、公司+合作社+农户等多样化的合作经营模式，培育农业产业化龙头企业。二是充分发挥乡贤商会力量。不断发展壮大乡贤会力量，积极吸纳xx能人，xx兴业，培育一批本土企业家；大力加强xx商会建设，充分发挥商会主体作用，凝聚全镇工商界人士，拓宽招商引资信息渠道，助力乡村振兴。三是营造文明乡风风尚。深化文化下乡工程，配套建设好农村书屋、农村文化广场；深化农村绿色殡葬改革，遏制薄养厚葬，引导群众抵制婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，全力抓好禁止燃放烟花爆竹工作。
（五）着力保障改善民生，社会事业协调发展
始终把保障和改善民生作为社会发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业。一是优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，争取上级的支持，不断改善办学条件，推进均衡教育，提升教育水平。二是全面提高医疗服务水平。加大城乡居民医疗保险的宣传力度，切实提高参保率，进一步缓解群众因病致贫、返贫现象；扎实抓好疾病预防控制，健全公共卫生体系，提高公共卫生服务能力。三是加强社会保障力度。进一步完善各项社会保险制度，提高城乡居民养老保险和全民参保覆盖率，切实解决广大农民老有所养问题；完善对接帮扶机制和五保幸福园建设，继续加大对农村五保户扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度。
（六）着力五型政府建设，提升政府行政效能
一是知行合一，深入推进。持续加力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设。始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲、一抓到底的韧劲，攻坚克难，创新实干，使工作开展有的放矢，工作的落实有章可循。二是传承创新，狠抓落实。按照省市统一安排部署，借鉴其他地区的先进经验，立足新形势新任务新目标新要求，大力推进五型政府建设的理论创新，实践创新，制度创新。三是清正廉洁，高效服务。使五型政府建设的过程成为推进我镇高质量、跨越式发展的过程，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决群众反映强烈的突出问题和存在的不正之风，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
按照镇党委政府关于20xx年工作安排部署结合我村实际，经党支部、村委会研究，并经村民代表大会讨论决定，20xx年度脱贫攻坚工作计划如下：
一、基层组织建设：
1.加强党支部建设，深入开展“两学一做”学习教育；
2.发展党员1名；
3.培养村级后备干部2名；
4.开展支部标准工作法。
二、基础设施建设：
国道（三合面）至经营盘梁道路硬化1200米，硬化大河沟至刘家岩200米，加宽210国道至大河沟道路850米；
2.安装路灯10盏；
三、产业发展：
1.扩大青花椒产业至300亩；
2.改良和扩大青脆李100亩；
3.积极发展养殖大户3户；
4.引进业主发展蓝莓、石榴300亩。
四、脱贫人口：
20xx年完成贫困41户134人脱贫任务。
五、完成易地扶贫搬迁户2户，10月底前搬进新居，11月旧房拆除复耕。
六、大力实施七个一批活动。
县脱贫攻坚领导小组办公室：
为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔xxxx〕xx号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：
一、加强组织领导
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。
二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展
1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。
2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训x次。
3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成x条硬化路建设约x公里。
三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作
xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告
一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡x个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会x次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户xx人、群众代表x人、村社干部党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户。填写问卷调查xx份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户x人，群众代表x人，村社干部、党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户，填写问卷调查xx份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县xxxx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了x个村的扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村x社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村x社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约xx万元，帮助大桥村发展紫三药约xxx余亩。
四、存在的不足
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。
五、下半年工作计划
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告工作总结
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。
一、学习安排
为了使全局执行干警牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力提高执行干警素质，培养出高素质，能战斗，能忠诚地践行“三个代表”重要思想，让党和人民满意的执行队伍，决定每一个星期五下午（遇节假日顺延）为庭内政治、业务学习时间，学习期间非因特殊事宜概不请假。凡迟到者每人扣人民币xx元，缺席者每人次扣人民币50元，并在星期日补学。
二、局内人员分配
全局共计12人，第一组组长为杨荣同志，成员有：罗定奎、冯诚、；第二组组长为卜元武同志，成员有、刘静、陈学见、；第三组组长为杜长城同志，成员有彭科生、杜贤全。另外，徐红担任内勤，吕信华担任案件督查工作，以上二同志不计算办案任务。
三、工作量化考核
为了提高工作效率，鼓励干警多结案件，努力完成院里下达的结案指标，全局办案人员12人，其中局长年度基本任务为结案18件，副局长年度基本结案任务为26件，其他人员基本任务为结案30件。凡在年终考核时，超任务执结一案则由局里奖励人民币xx元，凡未完成基本任务者一件扣人民币xx元，以此类推。
四、案件流程管理
在今年我局对所有案件进行流程管理，即将执行局人员分为执行科、裁决科和综合科，将按照各自职责分权行使，互相制约，具体操作规程以流程方案为准。
五、制定一系列局内规章制度
在今年内，我局将先后出台执行案件合议制度，执行案件结案制度，执行信访制度，执行排期等制度，从而更好地规范执行工作。
六、案款管理
由于实行流程管理，承办人应当在收到案款后24小时内交到院财物专管人处，特殊情况由局长批准后延缓提交。严禁任何人将案款挪作他用，违者报院政治处处理。
七、廉洁奉公管理
办案时不得一人进行，应二人以上同行，严禁办私案，严禁违背执行程序乱办案，严禁向当事人乱收费和接受当事人财物，严禁办“关系案、人情案、金钱案”。凡有违禁者轻者由局长批评教育，重者报院政治处处理。
八、请假制度
执行人员未外出办案，应严格执行院里相关作息制度，不得迟到、早退，更不得无故缺席，凡请假不超过一天者由局长审批。二天以上报请分管副院长审批。
首先介绍一下，我们负责帮困扶贫村子的基本情况，然后再说明我们的工作计划：
一、xx村基本情况
xx村位于xx镇政府驻地南公里，共有居民389户，人口1139人(实际现有驻村户325户，1047人)，60岁以上老年人196人，70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。全村共有党员37名，支部成员3人。全村耕地面积1500亩，人均亩，以粮棉、蔬菜种植为主，有蔬菜大棚240栋。20xx年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%，自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20xx年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入，属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主，青壮年劳动力在外地打工居多，一百余人从事建筑业作季节工，物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人，思想观念比较保守，创新意识较差。xx村社区服务中心占地 1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中。社区卫生服务站一处，平房5间，306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米，村庄绿化7800余平方米，路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司，已经入户，有线电视已经入户。xx村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高，领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利，支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富脑工程：
(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神、科学发展观，提高党员干部的素质和能力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面，坚持责任到人;在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为_预备党员，增添后备力量。
(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家，适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2.富农工程：
(1)引导村民调整产业结构，按照镇统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业，以增进村集体收入，为xx村的快速发展奠定基础。
(2)大户带动：拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖，金银花种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。
(3)加强农田水利基本建设，修善田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面 3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。
3. 大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。
2. 遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂xx村志。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先xx镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。
(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
一、指导思想
以党的精神为指导，以“构建和-谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对，采取“输血”与“造血”结合，以“造血”为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元”的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气，开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台，帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题，使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20__〕3号文件精神，加强与余东镇的挂钩共建工作，加强工作指导，加大财力、物力支持，有效促_安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处，局成立由局党组书记、局长施渠平任组长，党组副书记、副局长蔡卫东任副组长，科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组，负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室，办公室主任杨美如兼任主任。同时，要根据调研情况，认真分析研究，坚持四大帮扶原则：
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发，对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众，发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的，通过物质经济支持帮助解决，以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道，帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长，增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势，无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务，拓宽致富渠道。
X县从今年开始利用三年时间，在脱贫攻坚中实施支部引领培育100个产业示范带，党员创办领办100个致富带富示范项目的“双百示范引领计划”，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领脱贫攻坚。
支部引领，党员创办。支部引领培育产业脱贫示范带，采取“支部+合作社+基地+贫困户”等模式，鼓励和引导村党组织创办联办各类协会或合作社，发展特色农业，提升党组织带领群众脱贫致富能力，帮助贫困户就业增收。党员领办创办示范项目，采取“企业+合作社+贫困户”“企业+股份+贫困户”等模式，发挥党员在产业发展中的先锋模范作用，支持党员牵头创办领办致富、带富项目，组织党员结对帮扶，为贫困户提供就业岗位、市场信息、技能培训等，带动贫困户参与产业发展、持续增收。目前已经培育产业脱贫示范带38个，党员创办领办示范项目43个。
整合资源、统筹推进。整合财政、扶贫、农业、林业、水利、交通、人社等部门资源，通过项目资源倾斜，选派村干部参加各类教育培训，不断提升村干部思想素质和精准扶贫工作能力。充分发挥“第一书记”选派单位的职能优势和资源优势，帮助村党组织开展精准摸底调查、指导理清工作思路、帮助制定扶贫措施、积极争取项目资金，切实发挥帮带作用。把基层党建与精准扶贫两项工作拧为“一股绳”，“捆绑”研究部署，“组团”督查推进。通过建强支部引领扶贫、党员创业带动扶贫、搭建平台服务扶贫、部门帮扶包抓扶贫、干部驻村联户扶贫、“第一书记”助推扶贫、落实政策保障扶贫、述职评议考核扶贫，努力把组织资源转化为精准扶贫优势，把组织活力转化为精准扶贫动力。
动态管理、激励保障。建立示范带和示范项目工作台账，规范填示范带、示范项目申报表和纪实卡，通过“一表一卡一台账”规范管理，开展季度监控，实时掌握示范带和示范项目工作推进情况。建立退出机制，对推进成效差、党员群众满意度低的项目和示范户及时进行调整退出。采取“培育+考核+命名”的方式，每年年底考核评选表彰一批一批双百示范引锋党支部、脱贫攻坚优秀村党组织书记和党员创业扶贫标兵。并分别授予奖牌和5000元，对在计划推进实施中帮扶、培育成效显著的镇(街道办)和部门单位分别授予“双百示范引领工作先进单位”奖牌和10000元奖金。同时，对群众评价高的示范带、示范项目持续加大项目、资金和政策等扶持力度;对工作消极、推动不力的、将予以通报批评，并约谈相关责任人。
根据县委、县政府“挂包帮”“转走访”工作的安排部署，按照中城镇的具体要求，我局及时启动，统筹安排，协调推进，狠抓落实中村村的精准扶贫工作，现将帮村计划拟定如下：
一、按照中城镇的工作步骤和要求，分年度逐步实施中村村精准工作，确保20xx年150户困难户全部脱贫致富。
二、按照中城镇对危房改造具体工作要求，分年度逐步实施危房改造工作，20xx年计划完成50户危房改造，20xx年计划完成13户危房改造，20xx计划完成19户危房改造，20xx计划完成23户危房改造，确保20xx年全面完成任务。
三、“十三五”期间，我局已将中村村7个组646人新建农村饮水安全项目和改造中村8组12组14组15组20组27组28组农村饮水安全项目列入“十三五”计划，待项目资金下达后分年度逐步实施，全面解决中村村农村饮水困难问题。
四、根据十三五规划，待项目资金下达后，最大努力优先帮助中村村解决水利工程方面的问题。
一、是突出产业就业扶持。对有劳动能力、有发展产业意愿的贫困边缘户给予政策、技术等必要的帮扶措施。对具备劳动能力和就业意愿的贫困边缘户，加强技能培训，提高就业能力，帮助提供就业岗位，或通过开发辅助性岗位实现就业。
二、是激发内生动力。注重防贫帮扶同扶志、扶智相结合，同精准扶贫脱贫有效衔接，激励群众自立自强、勤劳致富，有效降低致贫风险，增强自我发展能力和脱贫人口稳定增收能力。
三、是提高帮扶水平。镇、村对贫困边缘农户，确定一名村干部联系帮扶，及时上门走访，了解贫困边缘户家庭情况和实际困难，与贫困边缘户共同商定帮扶措施。
四、是提供政策保障。低保制度与防贫政策要有效衔接，对防贫对象中符合低保、特困供养条件的，应及时纳入低保、特困供养范围，采取低保、特困兜底保障措施，做到应保尽保。要综合运用多种救助和帮扶手段，保障此类家庭年人均可支配收入不低于防贫保障线。
把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。
一是制定产业扶贫20xx年实施到户计划和贫困村特色产业，围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等，精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求，建立健全减贫带贫机制。完善四带一自产业扶贫激励措施，通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式，完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制，推动扶贫产业项目长期有效。
二是实施贫困村一村一品产业推进行动，集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法，按每户不低于4000元标准，扶持贫困户发展生产。
三是完善光伏电站运营管护机制，全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过四带一自模式推动电商扶贫，依托电商，网络等平台，引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体，带动贫困户通过电商销售农产品，现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。
五是推广资产收益扶贫，积极推进三变改革，将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产，以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产，具备条件的折股量化。
县脱贫攻坚领导小组办公室：
为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔xxxx〕xx号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：
一、加强组织领导
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。
二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展
1. 组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。
2. 组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训x次。
3. 积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成x条硬化路建设约x公里。
三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作
xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告
一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了;两线合一;的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡x个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会x次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户xx人、群众代表x人、村社干部党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户。填写问卷调查xx份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户x人，群众代表x人，村社干部、党员x人，共xx人。实地走访贫困户xx户，填写问卷调查xx份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县xxxx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了x个村的扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村x社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村x社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约xx万元，帮助大桥村发展紫三药约xxx余亩。
四、存在的不足
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。
五、下半年工作计划
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
xxxx年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告工作总结
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。
xx县科学技术和知识_
20xx年根据县委、县政府的相关要求，我办定点帮扶别斯铁热克乡库早齐村。为了更好的贯彻落实党的xx届四中全会精神和县扶贫工作要求，全方位地开展扶贫工作，努力提高定点扶贫工作实效，现结合我办扶贫帮困工作的实际情况，制定我办扶贫帮困工作计划：
一、要切实重视扶贫帮困工作，深入帮扶村调查研究，制定切实可行的帮扶计划，提出解决脱贫致富的好方法。
1、成立扶贫帮困小组，明确分管领导和工作人员。确保领导有力，责任落实，工作人员到位。
2、外办主要领导同志要深入帮扶点，与乡镇党政领导、库早齐村村委领导共同研究帮扶工作思路和年度实施计划。
二、要实实在在为帮扶村办好事、办实事。
1、积极联络上级单位，对阿迦汗基金第二期项目给予支相关的帮助。
2、争取自治区外办资金和政策加大对别斯铁热克乡库早齐村育肥养殖协会的支持。
3、深入农村基层党员、群众之中交心谈心，宣传党的扶贫致富方针、政策，鼓励村民自力更生，改变落后面貌，谋划新发展。
4、在节日期间，对别斯铁热克乡库早齐村的贫困户进行走访慰问。
三、做好自治区外办帮扶工作
针对自治区外办帮扶对别斯铁热克乡，我办应积极与自治区外办沟通，落实政策资金情况，将该乡的需求情况及时上报、反馈，努力做好衔接工作。
下一步，我们将深入总结20XX年扶贫经验成效，用以正确指导20XX年26个贫困村的脱贫攻坚工作。
(一)强力推进产业扶贫。
积极争取省市扶持项目和资金，夯实贫困村产业基础，确保建成一个项目，形成一个产业，脱贫一批贫困户，安排一批贫困人口就业，努力提高贫困村经济实力。根据贫困村资源禀赋、产业基础、农民组织化程度，大力发展比较优势产业，扩大巴山脆李、安云红辣椒等品牌种植规模和知名度，积极培育优质水稻、万亩核桃、高洞柚等脱贫产业示范基地，扶持带动x户以上农户脱贫致富。大力扶持贫困农民自主创业形成的各类经济合作组织、生产专业户、家庭农场，利用达州农产品加工集中区，提高农产品加工转化率和附加值，推行“互联网+农业”产销模式，提高其“造血”功能。
(二)强力推进生态扶贫。
大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，加快打造千口岭森林公园、xx云顶野生动物世界等旅游景点，深入推进秦巴植物博览园“牡丹、紫荆、桃花”三大花卉园区建设，大力培育一批特色星级乡村农家乐。积极发展体验农业和创意农业，着力加快磐石都市农业体验区建设，升级打造草莓采摘园、生态蔬菜园和台湾精品水果园，建成农耕文化博览园、帝森智能生态温室、磐石海洋馆，力促月湖生态观光园争创国家AAA级景区，积极申办20XX年全省乡村文化旅游节和全市旅游发展大会。精心研究制定“搬得出、稳得住、能致富”的易地扶贫搬迁计划，引导自然条件恶劣、脱贫条件差、不具备产业覆盖条件的贫困户向中心村镇转移，现“保护”与“开发”并重、生态和经济协调发展。
(三)强力推进基础扶贫。
大力实施“交通三年攻坚计划”，全面提升农村公路通达能力，确保完成新(改)建农村公路75公里，有效解决贫困和偏远村社群众行路难题。抓好新村聚居点、幸福美丽新村、农村危房改造和廉租房建设，确保贫困群众“住上好房子”。把农建综合示范区建设与脱贫攻坚工作深度融合，增强贫困地区农业综合生产能力。全面完成“教育三年振兴计划”，大力推进偏远乡镇中心校重建和改扩建，加大贫困乡镇和贫困村学校师资配备力度，努力让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。着力健全“区、乡、村”三级基本医疗服务体系，扩大救助覆盖范围，切实解决农村群众因病致贫、因病返贫等问题。
(四)强力推进智力扶贫。
以村(社区)换届为契机，把最有群众情怀的优秀同志选派到村支部书记、村主任岗位上，把贫困村和后进村“两委”班子配优配强，有力促进“第一书记”更好履职，进一步凸显基层党组织带头人在脱贫攻坚中的核心引领作用。充分调动农村能人的积极性，出台系列优惠政策，吸引农民工返乡创业，充分发挥其示范带动作用。引进洋专家，用好土专家，务实开展实用技术、职业技能和就业教育培训，提升贫困人口社会就业、科技致富、外出务工能力，促进其自力更生、脱贫奔康。
20xx年，是我县“”期间扶贫开发工作承上启下的重要一年。我办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的关心支持下，以新十年扶贫开发纲要为统领，以省、市扶贫工作会议为契机，围绕农业“转型升级”主体战略，以集中连片贫困村为主战场，以贫困群众增收脱贫为目标，强化领导，创新工作，大力实施“棚菜种植、畜牧养殖、劳动力转移培训”三大工程，全力推进产业化扶贫进程。
一年来，圆满完成了“”新启动的15个贫困村的调查摸底、贫困户识别、建档立卡、两项制度有效衔接工作;20xx年第二批、20xx年第一批财政扶贫资金项目计划的编制实施;召开了全县扶贫开发大会和五次帮扶工作协调会、调度会;编制完成了《黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚(20xx—20xx年)规划》等项工作。今年以来，共争取利用财政扶贫资金1344万元，发展棚室2688个，种植小拱棚韭菜100多亩，形成百亩以上棚室片区25个，发放羊1635只，打井30眼，上变压器15台套，修路51147平方米;为贫困群众发放小额贷款贴息50万元;完成农业实用技术培训、干部培训、劳动力转移培训2164人。共扶持贫困户6015、贫困群众22858人，19302名贫困群众实现脱贫增收，人均增收3500元以上。
扎实的工作受到上级领导的肯定和兄弟市县的认可。1月，省委副书记赵勇专程来饶调研三农工作和扶贫工作;2月，县委书记贾超绪在全省扶贫工作会暨环首都扶贫攻坚示范区建设会议上做典型发言;5月，省委党校扶贫工作专题研讨班领导来我县观摩产业化扶贫工作;8月，省人大副主任王增力来饶阳调研产业化扶贫;另外，陕西省扶贫办、衡水市“四帮一”帮扶单位、顺平、巨鹿、故城、武强、枣强等兄弟市县700多人来我县观摩学习扶贫工作。今年2月，我县被河北省委、省政府命名为“河北省扶贫开发工作先进集体”荣誉称号;在衡水市20xx年度综合评比中连续第五年获得扶贫工作第一名。
一、工作开展情况
(一)以创先争优和基层建设年活动为契机，认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中，我办严格按照上级指示精神，以科学发展观为指导，以创先争优和基层建设年活动为契机，牢固树立为民服务宗旨，践行“大扶贫”促发展的工作理念，坚持因地制宜、以人为本原则，把实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益为出发点和落脚点。全体干部职工不断强化服务意识，想贫困群众之所想，办贫困群众之所需，为贫困群众解决生产、生活中的实际问题，把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上，让他们真正感受到扶贫政策的温暖，享受扶贫政策带来的实惠。一年来，我办按照县委基层建设年活动领导小组的安排部署，为所帮扶的七个贫困村共投入财政扶贫资金162万元，新建棚室310个，硬化道路5500米，打井4眼，上变压器3台套。
(二)全面完成“”新启动15个贫困村的摸底调研和启动等项工作。先后两次召开44个贫困村扶贫工作会，安排部署扶贫工作。并按照上级有关确定新一轮贫困村会议精神和工作要求，根据贫困村经济指标情况，综合村两委班子健全、团结、战斗力强，并有一定的产业基础，群众增收致富的愿望比较强烈等因素，参照省成方连片规模发展总体要求，通过申报、筛选、审核，确定了新一轮15个贫困村为扶持对象。高标准、高质量完成了15个贫困村贫困户识别、建档立卡和信息录入上报等工作，为扶贫开发瞄准扶持对象提供了科学可靠的依据。
(三)圆满完成20xx年第二批、20xx年第一批财政扶贫资金项目落实和实施。按照“统筹规划、整合资金、整村推进、连片开发”的思路，以产业开发为主线，充分发挥贫困村各自优势，坚持“一乡一业、一村一品”的原则，大力发展特色产业。根据新启动15个贫困村的不同情况，我们广泛征求群众意见，因村制宜，分类指导，按照“宜种则种，宜养则养”的原则，围绕全县主导产业，逐村制定出切实可行的产业发展规划。圆满完成了44个贫困村项目实施，现正在编制今年第二批、三批财政扶贫资金计划。今年以来，共争取利用财政扶贫资金1344万元，发展棚室2688个，种植小拱棚韭菜100多亩，形成百亩以上棚室片区25个，发放羊1635只，打井30眼，上变压器15台套，修路51147平方米;五公镇棚室葡萄片区、留楚乡千亩设施瓜菜片区、同岳乡食用菌、韭菜等蔬菜专业片区、里满乡、合方区棚菜片区和300万元省级“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”千亩棚菜试点项目都已形成规模。
(四)加强劳动力转移和农民实用技术培训，促进农民增收。
劳动力转移培训是三大扶贫项目之一，为切做好此项工作，我办成立了由主要领导亲自挂帅、主管领导具体负责的培训工作领导小组，全面负责劳动力转移培训工作。严格按照市办“关于《衡水市贫困劳动力转移培训示范基地管理实施细则(暂行)》”要求培训，制订了《劳动力转移培训工作公开、公示制度》，并印制劳动力转移培训政策宣传材料5000份，在贫困村进行发放，使上级有关政策家喻户晓。为充分发挥培训基地的积极性，在对培训基地的确定上我们实行了“三定”，即：定学校、定课程、定目标，加强对培训基地的动态管理，最大限度保障了学员权益和培训效果。同时，按照“贫困群众需要什么就培训什么”的思路，与科技人员一道深入田间地头，现场答疑解问，提高了群众技术水平，增强了创业致富能力。一年来，共举办农业实用技术培训和干部培训10期，培训群众20xx余人，为贫困村培训汽车驾驶、计算机应用类技术人员164人，为贫困村劳动力转移就业提供技术支撑，实现“培训一人，就业一人，脱贫一家”目标。
(五)全力做好《黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚(20xx—20xx年)规划》编制工作。按照省市关于规划编制的有关精神和要求，我办在县委、县政府的组织领导下，牵头组织编写《黑龙港流域区域发展与扶贫攻坚(20xx—20xx年)规划》。规划编写内容涉及我县36个部门、乡镇，内容庞杂，头绪繁多，并且时间紧、任务重。我办人员发扬“白加黑”、“五加二”工作精神，在规定时间内圆满完成规划编制。期间，我办配合县委、县政府组织召开调度会两次、专题会一次，有效保证了规划编制的科学性和时效性，规划的编制实施将有力促进我县的扶贫开发和区域经济发展。
(六)严格管理，发挥扶贫资金最大效益。进入“”以来，我办按照上级扶贫政策要求，积极组织人员深入贫困村调研走访，在详细了解各村产业发展、基础设施等方面的基本情况和整体经济状况的基础上，根据群众意愿，结合全县产业特点，确定扶贫资金投放重点。根据摸底情况，在相关专家进行深入讨论研究基础上，制定出科学合理项目计划。在项目实施中，我们采取“项目按照计划走、资金围绕项目下、监管紧跟资金行”的方式，严格工作程序。在项目实施中，做到“四个及时”，即及时验收、及时报账、及时公示、及时足额下拨扶贫资金，从未出现挪用、滞留扶贫资金等违规违纪问题，切实做到了专款专用，发挥了扶贫资金的最大使用效益。
(七)加强宣传工作，营造浓厚氛围。今年以来，_扶贫办、省、市扶贫部门对宣传工作提出了更高要求，我办积极完成上级提出的各项宣传任务。我们充分利用_刊物《扶贫开发》、省办刊物《河北扶贫》、《河北经济日报》、河北省扶贫开发信息网、《九州论坛》、《衡水日报》、衡水电视台、县扶贫开发信息网站、县政府网站、县电视台等各级刊物、媒体积极上报扶贫信息。截止现在，我办在市级以上刊物发表文章22篇，发布信息120多条，较好的宣传了上级扶贫政策，展示了饶阳扶贫成果，树立了饶阳扶贫新形象。
(八)加强党风廉政建设，为扶贫开发保驾护航。每年，我办通过聘请纪检、审计等人员到机关进行面对面授课，定期收看警示教育片等，用生动的事例讲述其危害的严重性，在每个党员干部的思想上筑起一道拒腐防变的堤防。每名党员干部都牢固树立全心全意为人民服务的思想，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，一言一行不忘公仆的形象，一举一动常思百姓冷暖，真正做到干干净净干事、清清白白做人。为确保扶贫政策真正落实到村、到户，我办把党风廉政建设作为促进各项工作开展的头等大事来抓，一年来，共召开党风廉政专题会3次，组织专项检查7次，让项目管理者和项目实施者深刻意识到扶贫政策是一条高压线，碰不得，得以使项目顺利实施，确保了项目资金安全，在纪检、审计部门的检查、审计中没有出现任何违规违纪现象。
一年来，尽管我们的工作取得了一定的成绩，但仍有一些问题需进一步引起重视并予以解决。主要表现在：一是扶贫政策宣传需进一步加强，让更多的贫困群众支持扶贫开发，参与扶贫开发;二是贫困村产业发展参差不齐、不平衡，需进一步加强引导和组织发动，把产业进一步做大做强，为群众铺就一条可持续发展的脱贫致富路子;三是项目资金争取跑办力度需进一步加大，给龙头企业发展助力，拉长产业链条，推动产业又好又快发展。
二、20xx年工作计划
(一)按照省办关于“”扶贫工作总体目标和基本思路，以“”精神为指导，全力抓好全县扶贫工作，确保我县扶贫开发各项工作落到实处。
(二)20xx年度第二批、三批财政扶贫资金计划刚刚下达，我们将结合产业发展情况，抓紧资金项目落实、验收及报账工作。
(三)按照县委、县政府蔬菜产业发展规划，以贫困村为主战场，紧紧瞄准贫困村贫困人口，深入实施产业化扶贫，蔬菜棚室成方连片发展，打造扶贫开发亮点，年新建棚室3000个，促进群众增收致富。
(四)按照上级关于培训工作的要求和下达的培训任务，全力做好贫困村剩余劳动力转移输出工作和实用技术培训工作，年培训转移输出富余劳动力300人，实用技术培训不少于20期，培训不少于20xx人次。
(五)进一步加强机关自身建设，着力加强队伍建设，优化服务环境，提高服务水平;抓好党风廉政建设和民主评议工作，创建高效廉洁机关，使扶贫开发工作力求做到领导放心、群众满意、社会认可，树立扶贫新形象;进一步解放思想，查找差距，拼搏实干，争先创优，为实现我县“三年晋位、五年升级”的奋斗目标努力工作。
(六)认真做好新一轮贫困村的帮扶工作。加强与省、市帮扶部门沟通联系，积极做好各项服务，配合帮扶队员做好帮扶工作，同时加强对先进、典型的挖掘、总结和报道，构建“大扶贫”格局。
今年以来，在县委、县政府的正确领导和市扶贫办的大力支持下，我办认真贯彻落实科学发展观，坚持一个中心(改善民生促进和谐)，抓好四项工作(整村推进、移民扶贫、产业开发、劳动力培训)，实现五个突破(工作机制创新、资源整合资金捆绑、项目资金争取、连片开发成效、富民增收措施：
一、年度扶贫开发工作情况
1、瞄准贫困、扎实推进，超额完成移民搬迁工作任务
今年，我县移民搬迁计划实施搬迁191户，超出省级计划191%。建成了兴隆杨赵、桥底东沟、口镇吊庄阴坡、阳坡、安吴薛家4个移民新村。特别是兴隆杨赵移民搬迁新村建设过程中，得到了市委、常务副市长赵润民同志的大力支持，为杨赵村已经落实到位项目资金万元。同时，我们争取县级各部门和相关企业的支持，为吊庄海拔在1280米阴坡、阳坡组30户移民搬迁群众，奉献爱心捐资90万元，其中部门46万元，企业44万元。企业捐助水泥450吨，折价万元。
2、加强管理，加大投入，产业扶贫工作效果良好
一是瞄准产业发展，重点扶持“畜菜果”三大产业发展上。截至目前，实施信贷贴息万元，置换贷款813万元，扶持王桥、口镇、安吴等3镇、5村、93户，发展酿酒葡萄亩，扶持王桥镇陈家沟村50户，发展设施蔬菜基地1个。项目建成后户均增收4000元以上。实施产业扶持项目3个，建成日新、金田、和悦丰润3个酿酒葡萄基地，仅日新公司一家就付给群众的劳务费达318万元，加快了群众脱贫步伐。
二是强化管理，稳步推进互助资金协会试点。我县加强对8个试点协会的管理，严格执行各项管理制度，实行借款县级审核签发审核单制度，确保资金安全运行。截至目前，累计发放互助资金120万元，农户入会会员418户，入会率达到72%。农户到期借款全部收回，未出现逾期资金。
3、积极争取、整合资源，大扶贫局面初步形成。
一是社会扶贫工作进展顺利。截至目前，市、县两级落实“两联一包”包扶资金600余万元。争取中国银行咸阳扶贫工作队与我县达成扶贫工作纪要，争取到清华大学投资50万元的扶贫远程教育卫星基站项目，并为我县免费培训数学、物理等学科优秀教师7名。
二是“企村扶助行动”进展良好。各包扶企业能够按照省市的要求，继续加大工作力度，从基础设施建设、劳动力转移、技能培训、产业开发等方面给与大力支持。截至目前，共投入资金万元，帮助贫困村发展。
三是积极整合各类扶贫项目资金5000万元，用于旱腰带地区基础设施建设，建成口镇长街、兴隆镇符庄两个整村推进项目村。整合社会扶贫“两联一包、资金捆绑”、“企村扶助行动”、部门包建等资金，在旱腰带地区建成示范村6个，新修水泥路40公里;新打机井20眼，铺设人饮管网60公里，衬砌渠道40公里;小学及中心幼儿园4所;建成奶牛养殖小区5个，建成兴云、兴隆、鑫园3个现代奶牛园区。“政府主导、各界参与、齐抓共管、整体推进”的“大扶贫”格局初步形成。
4、精心组织，做好《泾阳县旱腰带地区特困片区规划》编制工作。协调召开发改、财政等20个部门会议和各部门编制行业扶贫规划的基础上，编制了《泾阳县旱腰带地区特困片区规划》。规划总投资亿元，通过加强基础设施、发展特色产业、改善人居环境等措施，到20xx年，贫困人口数量比20xx年减少一半。到20xx年，稳定实现扶贫对象“两不愁、四保障”即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房和养老。扭转发展差距扩大趋势，贫困地区农民人均纯收入增幅高于全市平均水平，基本公共服务主要指标接近全市平均水平。
5、低收入人口录入、扶贫监测系统管理工作。严格按照“群众申请、村组评议、张榜公示、镇政府复核、县扶贫办会同_、农调队审核”的程序，历时4个月，经省市扶贫等部门确定低收入人口万人。
6、做好贫困人口脱贫、“雨露计划”招生、大学生资助等工作。加大工作力度，采取政策扶持、项目帮助、干部党员包扶等形式，脱贫9000人，超额完成市上7000人脱贫任务的128%。实施“雨露计划”招生工作招生500人。扎实细致做好贫困大学生资助工作，资助贫困大学生410名。
7、做好其他工作。我办认真做好信访维稳、安全生产、内保、双创、档案管理、精神文明建设、党建等项工作，没有出现越级上访、安全生产事故、计划外生育等，机关“双创”、精神文明建设、党建工作迈上新的台阶，圆满完成了各项工作任务和县委县政府安排的其他工作。
经过努力工作，今年，我县先后荣获市级“十年”扶贫开发工作(20xx-20xx)先进县、“三告别”工作先进县，荣获市级“三告别”奖补资金230万元。县扶贫办荣获市级先进扶贫办、“三告别”工作先进扶贫办。
二、关于20xx年的工作
20xx年，我们要认真贯彻落实党的精神，按照报告提出的扶贫开发工作“一个加大、一个深入和一个减少”的要求(即：加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。深入推进新农村建设和扶贫开发。扶贫对象大幅减少)。坚持统筹城乡发展和“一村一策、一户一法”思路，积极实施“一体两翼”扶贫战略，加强政策扶持力度，为加快我县旱腰带地区(革命老区)经济社会各项事业的快速发展奠定良好基础。
1、以整村推进为主体，加强基础设施建设。计划实施整村推进项目村2个，实施移民搬迁100户，500人。同时，按照移民搬迁向城镇、新型社区、产业园区集中和配套完善后续发展、基础设施、产业开发等项目的要求，争取市级统筹城乡发展集中移民搬迁新型社区建设项目1个。
2、以产业化扶贫为突破口，增加贫困群众收入。计划实施扶贫小额贷款贴息60万元，置换贷款1200万元。同时，稳步推进扶贫互助资金协会的试点，加大借款发放力度，重点扶持群众发展“畜菜果”三大产业。
3、加大政策扶持，做好贫困人口脱贫、“雨露计划”招生、大学生资助等工作。按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式，实施劳务输出、产业开发等项目，计划脱贫7000人，实施“雨露计划”500人，资助三本以上大学生100名，
4、积极精心组织，着力构建大扶贫格局。要按照我县旱腰带地区特困片区扶贫开发规划的要求，不断加大对旱腰带地区的投入力度，协调发改、财政、交通、水利、民政等部门，加大对旱腰带地区的扶持力度，积极构建“三位一体”大扶贫格局。
三、工作措施
一是坚持统筹城乡发展目标，整合资源，实施区域连片开发。
启动实施《泾阳县旱腰带地区特困片区规划》，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，统筹安排，加强旱腰带地区(革命老区)交通、电力、通信、医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施。解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。
二是以产业化扶贫为突破口，调整农村产业结构，稳定增加贫困地区农民收入。通过小额贴息信贷、专项资金扶持等形式扶持主导产业。大力发展“畜菜果”三大产业，重点扶持群众发展酿酒葡萄、高效设施蔬菜、奶牛养殖、生猪养殖、果品栽植等特色产业，努力增加群众收入。
三是以移民搬迁为平台，实施异地扶贫开发，切实改变贫困地区群众生存与发展环境。按照城乡统筹发展的要求，在政府引导、群众自愿的基础上，加大北部沿山沿原、地质灾害、粉尘污染区贫困群众移民搬迁力度。
四是加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困地区劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困地区劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
五是加大项目资金争取力度，争取更多的项目资金。要主动出击，加大跑市进省进京力度，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我县旱腰带地区(革命老区)，加快贫困群众脱贫步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
20xx年，我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶方式
1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
二、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。
2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清;技能特长清、就业需求清。
4、认真分析，理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6、加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫情况。
三、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮助困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者通过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽最大努力给予帮助，以便使其病有所医。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工达到了应保尽保。
2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为杨志清、郭晓芹等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为李万军，温建强等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为张志才、王佐东、刘亚莉等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为雷百林，曹改花等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元，又从市民政局为赵霞云，雷百林，刘定海三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工(包括离退休职工)进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康情况电子档案。
5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动，结成“一对一”帮扶对子42对，为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率达到40%以上。
虽然我局扶贫帮困工作取了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作一定会取得新的提高与突破。
贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来，在_、_和地方各级党委、政府的关心支持下，《农村残疾人扶贫开发纲要(20__-20_年)》有效贯彻落实，588万农村贫困残疾人摆脱贫困，为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前，贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题，任务艰巨，形势严峻，是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到20_年贫困残疾人如期脱贫，事关广大贫困残疾人的切身利益，事关国家脱贫攻坚战的最后胜利，事关全面建成小康社会目标的实现。
为深入贯彻落实《_中央_关于打赢脱贫攻坚战的决定》，深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要(20__-20_年)》，结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求，制定本行动计划。
一、总体目标
到20_年，稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。
二、主要任务
通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。
通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。
通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造，推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。
通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。
通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。
通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。
通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。
三、重点行动
(一)基层党组织助残扶贫行动。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户，确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用。
(二)残疾人精准康复扶贫行动。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作，推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。
(三)残疾青壮年文盲扫盲行动。依托农村贫困残疾人实用技术培训项目，对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作，着力加强教育脱贫，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。
(四)产业扶持助残扶贫行动。通过实用技术培训等方式，为贫困残疾人提供产业技能培训，利用康复扶贫贴息贷款等方式，为贫困残疾人提供资金支持，扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业，支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。
(五)光伏助残扶贫行动。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施，或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户，优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。
(六)电商助残扶贫行动。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境，借助知名电商企业，为残疾人提供电商培训，扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业，帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目。
(七)百村千户乡村旅游助残扶贫行动。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势，结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际，扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。
(八)“妇女编织”助残扶贫行动。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施，帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作，帮扶残疾妇女实现就业增收。
(九)阳光志愿者助残扶贫行动。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者，依托现有扶贫和助残政策项目，针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。
(十)残疾人脱贫典型示范引领行动。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型，在各级各类媒体广泛宣传，示范引领贫困残疾人增强脱贫信心，自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中。
四、保障措施
(一)完善残疾人贫困户精准识别机制。将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实，做到不漏一户、不落一人。完善贫困残疾人基本信息，掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息，建立数据动态比对分析机制，在有进有出的动态管理中实现信息共享。国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统，动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及情况。
(二)加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效衔接。完善农村低保制度，对符合条件的贫困残疾人实行政策性保障兜底。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。对于以老养残、一户多残等特殊困难家庭中，因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人，符合特困人员救助供养认定条件的，纳入救助供养范围。落实贫困残疾人参加城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策。完善残疾人福利补贴制度，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
(三)加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度。对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户给予积极支持，优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策，确保残疾人搬迁对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫。对于特殊困难残疾人搬迁户，鼓励地方采取提供安置房等方式解决住房问题。在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设。
(四)加快农村贫困残疾人危房改造实施进度。精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量，各地可结合实际，对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准。鼓励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房安全问题。在危房改造中同步做好无障碍改造。
(五)加大对贫困残疾人结对帮扶力度。发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训。驻村工作队、村第一书记、大学生村官在脱贫攻坚中要格外关心贫困残疾人家庭，指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对，通过结对帮扶，增强残疾人贫困户脱贫信心，引导村民理解尊重和关心帮助残疾人，带动文明风尚，激发更多力量带动残疾人贫困户脱贫增收。
(六)提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平。对符合条件的贫困残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定给予补贴。落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目，逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。完善重度残疾人医疗报销制度，做好重度残疾人就医费用结算服务。对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定给予医疗救助，将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医疗救助范围，使贫困残疾人大病医治得到有效保障。实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制。加大残疾人康复服务保障力度，有条件的地方对基本型康复辅助器具适配给予补贴。加快残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设。加大农村和贫困地区残疾预防工作力度，广泛宣传普及残疾预防知识，制定切实可行的残疾预防措施，减少贫困地区残疾发生和发展。加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作，制定残疾人基本康复服务目录，以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象，以县(市、区)为单位组织开展残疾人精准康复扶贫行动，改善残疾人身心状况，提高贫困残疾人生活自理和参与生产劳动的能力。
(七)加大职业教育和实用技术培训。深入实施“雨露计划”，优先培训贫困残疾人，将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程，鼓励他们在农业领域创业。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，残疾人贫困户优先接受培训，确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能。落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施。结合农村残疾人实用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲行动，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。
(八)支持贫困地区特殊教育发展。加大特殊教育经费投入力度，特殊教育资金和项目重点向中西部地区特别是集中连片特困地区倾斜。加大对残疾儿童接受普惠性学前教育的资助，鼓励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。确保符合条件的残疾大学生优先获得助学金和助学贷款。落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策，建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策，按照国家有关规定落实特殊教育津贴政策。加大对生活贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女的资助力度。鼓励有条件的特殊教育学校与贫困地区特殊教育学校建立帮扶机制。
(九)积极扶持残疾人贫困户发展产业。结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶贫行动，支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。在实施产业扶贫项目中，结合残疾人特点，调整完善相关扶持政策，加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制，支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农民专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫，帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。
(十)开展各种形式的助残扶贫专项行动。实施阳光助残扶贫基地项目。光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益。在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中，优先吸纳有管护能力的残疾人参加。加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持，开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台，加强贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训。选聘有胜任能力的
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