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更新时间：2023-11-19 13:33:20 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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(一)加强学习，不断提高案件审理工作水平和能力
按照“认真负责、刚直公正”的要求，“内强素质，外树形象”，切实加强思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设。注重加强案件审理理论和业务的学习，深入学习《中国_章程》、《中国_纪律检查机关案件审理工作条例》、《中国_纪律检查机关控告申诉工作条例》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党政纪有关规定和法律法规，做到“学懂、弄通、会用”，不断提高政策水平和依纪依法审案能力。
(二)全面履行案件审理职责，严格依纪依法审理案件
在抓好案件审理工作的同时，还按时按质完成了领导交办的各项工作任务。上半年查办案件3件，全部按期完成调查，按期结案，完成了20_至20_年处分决定执行情况自查工作，按时上报市纪委。
半年来，案件审理工作在委局领导的重视和支持下，圆满完成了工作任务，审理人员也在实践中不断地得到锻炼和提高，业务能力不断增强，但也存在着一些不足，主要是工作经验不足，对新形势下案件审理工作可能遇到的新情况、新问题学习研究不够;深入基层进行调研的力度不够。
(一)加强政治理论和业务学习，不断提高工作能力;
(二)严格依纪依法审理案件，全面履行案件审理职能;
(三)审慎处理各类申诉案件;
(四)加大对基层的指导力度，提高案件审理工作水平;
(五)推进工作创新，不断提高案件审理水平;
(六)服从安排，按时完成领导交办的各项工作任务。
新年的钟声已经敲响了。回顾一年的学习工作，我们在忙碌中也取得了很大的成绩。为了在新的一年里更好的工作，特制订以下的工作计划：
经济责任审计工作对于加强干部监督管理，从源头上预防和治理腐败，促进党风廉政建设，保障经济社会健康发展，具有十分重要的作用。
20xx年我局将创新思路，改进方法，积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督，放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析，重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用，更加科学地评价领导干部的经济责任。
不断丰富和完善经济责任审计的形式，继续开展任中和离任审计，探索开展任前审计，将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计，加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉洁自律，更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等xxx个单位的主要领导进行经济责任审计。
半年来，我室在县纪委、县监察局的领导和、州纪检监察室的直接指导下，认真贯彻中纪委六次、省纪委六次、州纪委七次全会，和全国全省案件审理申诉复审复查座谈会议精神，加强对《党纪条例》和《监察法》以及案件审理业务知识的，严格按照案件审理“二十四字”方针审理各类违纪案件。加强对处分决定定执行情况的检查和被处分人员的回访工作。使各项工作取得了一定的成绩。现将半年来的工作情况总结如下：
一、拟定工作计划，明确任务目标。根据省州全会精神和州纪委审理室工作要点的要求，结合本室实际拟定全年工作计划，明确工作目标任务和努力方向，落实工作措施，为全面完成全年各项工作任务奠定基础。
二、加强学习，提高理论水平和业务素质。按照中纪委副书记刘峰岩同志在中纪委案件审理工作会上的《关于认真贯彻执行(党纪处分条例)的几点意见及有关问题的(通知)》中提出来的：“学习、领会好《条例》非常重要，只有学习领会好，才能贯彻落实好一一”的重要批示的要求，加强对《条例》的学习。一是把学习《条例》与学习_中央_1号文件结合起来，与全国全省案件申诉复审复查座谈会的精神结合起来进行学习，进一步熟悉条例，掌握政策，便于工作。二是积极参加委局机关组织的学习和采取自学的方式加强学习，强化理解，便于应用;三是比照原来的《党纪处分试行条例》，对原《条例》没有涉及到的章节和内容，逐条逐句地学，加深印象，方便操作。四是认真学习党的章程，按照规定的各级纪委的“三项任务”，“五项经常性工作”进一步理顺和规范本室工作。同时，按照县委的要求积极参加委局机关开展的保持_员先进性教育活动，认真学习必读篇目、原篇，按照要求完成各阶段工作，达到提高自我，促进工作的目的。
三、案件审理业务开展情况。1一5月份，全县移送审理的案件8件，已审结下文的6件，下文处分的7人;审结率为75%。在审理的6件案件中，党纪4件，政纪2件，受到党纪处分的4人，其中开除党籍贯2人，党内严重警告2人;受政纪处分的3人，其中行政记过处分的1人，行政大过的1人，行政警告的1人。受处分的7人中，有农民党员2人;一般党员干部2人;移送司法机关判刑的1人(贪污公款元，受贿5000元，判处有期徒刑四年，决定执行三年)。
按性质分，经济违纪案2件，工作失职案2件，违犯公安机关的“五条禁令”酒后准备驾驶案1件，违反计划生育案1件。
四、按时上报各种材料。上半年以来，按照省、州纪委案件审理室的安排要求，认真做各种上报材料的收集、统计、撰写，并按时上报。同时，认真完成上级布置的调研课题，上报调研文章两篇。即《超前考虑案件申诉因素，把案件申诉处理在案件检查和案件审理环节》《对受处分人员的回访的做法和体会》，还结合工作需要编写《1至3月份工作情况通报》。
六、用以会代训的形式，培训乡镇纪委及部门纪检监察案审人员共37人。使案审人员业务能力得到增强。同时组织参会人员共同探讨案审业务知识，在集中讨论中，不少同志提出了工作中涉及到的一些不良现象，如何界定的问题，如(1)赌博，是按场合划分，还是按赌资来划分，是公安都抓到了算数，还是只要是比输赢都算赌博(都可定性处理);(2)包养情妇和社会道德败坏问题如何界定;(3)目前在经济领域中出现的怪现象，如何从源头上来治理等问题。通过共同探讨，对今后的案件审理工作，有一定指导和帮助。同时，使案审人员在实际工作遇到的问题得到解决。
七、按照要求做好处分决定执行情况检查和宣布处分决定工作。1一5月属委局宣布处分决定的2件，已全都进行宣布。同时，对处分决定执行情况进行检查，没有发现不执行处分决定的情况。
八、分级回访前一年受处分人员8人，占前一年处分人数的72%。通过回访，利用回访反馈的信息，总结经验，对审理的案件进行评价，对今后加强和改进回访教育工作起到积极的促进作用。
1、理论学习的面不广，也不够深入，往往因为写文章和完成相关任务，才进行深入学习，自觉性不高。
2、工作作风不够深入，到学院很少，对基层情况不了解，或了解不全面。
积极探索 创新手段 加强国库预算支出监管
____中国人民银行某某县支行案件防范工作经验材料
一直以来，受思想观念和监管手段的影响制约，对地方财政预算支出执行情况的监督始终是基层国库监管工作中的一个难点问题，国库对财政部门执行预算支出情况心中无底，造成实际上的监督缺失，财政库存资金存在安全隐患。针对这一情况，20_年以来，国库某某县支库为配合案件防范规定和积极适应财税体制改革和国库业务发展的要求，大胆创新国库监管思路，紧紧围绕国库预算支出监管的重点内容，在提高国库人员监管意识、防范资金案件、全面掌握政府预算支出情况、预测和控制政府预算支出的方向和进度、促进监管效率等方面进行了积极的探索，取得了明显成效，有力地巩固和提升了国库监管在预算支出执行中的地位和作用。
一、思想上：克服国库监管工作的畏难情绪和认识误区
人民银行监管职能分离后，部分国库人员对人民银行经理国库的职责产生了模糊认识，错误地认为国库监管职能弱化甚至缺失，国库部门只是财政的“出纳”，尤其对财政部门预算支出的执行，只要其提供的拨款凭证要素齐全，国库部门只能被动地按程序办理，监督工作根本难以入手。这些思想认识已经在很大程度影响和制约了国库监管工作的开展及加强。针对这些情况，支行认识到，加强国库监管工作，首先就是要统一国库人员的思想认识，并从国库监管工作的难点入手，重新树立国库监管的意识和信心。对此，支行确立了“以学好弄通国库法律为基础，树立国库监管意识；以加强预算支出监管为切入点，增强国库监管信心”的工作思路并抓好贯彻落实。组织开展了《人民银行法》、《国家金库条例》、《国库监管工作指引》等国库规范性文件-
1学习活动，帮助国库人员确立国库监管是法律赋予人民银行的一项重要职责，国库监管工作不但没有削弱而且还要加强的意识。同时，支行还组织国库人员，对《国家金库条例》、《预算法》等规范性文件中有关预算支出执行的条款开展专题学习讨论活动，并要求撰写专题学习体会，通过学习讨论，理清了加强财政预算支出执行情况监管的难点及努力方向，极大调动了支库人员学习监管、关注监管、思考监管，为监管出谋划策的热情，重新树立起了国库人员监管的责任与信心。
二、手段上：解决财政支拨依据多样，比对困难的问题
有效加强预算支出监管工作，其难点就在于如何厘清财政多样化依据下发生的支出。当前财政进行库款支拨的依据包括本级人大通过的预算计划、上年结余的预算、上级财政专项补助支出及通过本级_会调整的预算。而所有支出国库部门均通过TBS系统进行核算，无法分清某项依据下支出的发生额，手工比对工作量非常大而且无法保证准确性，从而造成国库对财政的预算执行情况心中没数，实施监督、控制底气不足，才形成了事实上的预算支出监管空位。
基于上述实际情况，某某县支库积极进行探索，开发了“预算支出监测管理”系统，充分利用国库核算系统和国库收支统计系统功能，进行预算支出的数据转换，使国库监管工作人员能随时掌握细划至类、款、项的预算支出情况，从而有效监督预算执行。该系统具有预算管理、非本级预算支出（专项补助支出）管理、统计查询、档案管理及系统管理等五大功能：
预算管理主要具有本年支出预算指标数、政府预算调整数及上年度预算结余指标数录入的功能，即可分别反映至类、款、项下的本年度预算计划支出数。预算指标和预算调整数依据人大通过的年度预算计划和_会通过的预算调整计划，采取手工采集的方式录入预
算支出的基础数据，便于系统进行比对分析。同时，该模块还可从国库收支统计系统中导入年度支拨实际发生额。
非本级预算支出（专项补助支出）管理主要功能是对上级专项补助支拨及本级政府抄告件下发生的支出进行审批管理、监督和汇总，是系统日常操作的主要模块，在发生该类支出时，操作员均要在该模块中，以证明文件文号作为唯一入口登录，详细记录专项补助证明文件（政府抄告件）的执行情况，既可防止同一证明文件的支出由于分次或跨年度执行而造成超额度甚至重复使用现象的发生，又能通过系统对该支出进行汇总、分类和统计。
统计查询模块主要是由系统对预算执行情况自动进行比对，即以实拨支出剔除非本级预算支出额，与预算数（含预算调整数）及上年度结余之和进行比对，清晰显示至支出项下的剩余预算数和比例，超过支出预算的为红字和负数提示，一目了然。
档案管理主要是对专项补助支出及政府抄告件的电子版进行归档管理。专项补助证明文件是各个时期中央和上级政府关心、支持基层经济建设的优惠政策的具体体现，能直观反映中央和上级政府在一定时期对基层的关注重心，对其进行归档管理有助于提高该类文件档案的使用效率。
系统管理模块主要有用户管理、预算科目维护，数据库初始化等功能，主要是进行系统相关维护。
三、操作中：寓监管于服务，形成预算支出监管合力
（一）实行支出预算计划执行进度提示制度。系统运用后，支库每月初均向县政府、财政部门提供支出预算计划执行进度表，分别载明至类、款、项下的预算指标剩余值和剩余比例，对剩余指标不足5%的支出科目，实行即时预警制度，提示政府和财政部门按预算执行进
度和经济发展的要求合理做好预算支出安排，共同维护预算执行的严肃性。
（二）进一步加强柜面审核。支库要求临柜人员在受理财政部门的拨款凭证时，首先要将本次拟支拨金额与进度表中相对应类、款、项下的剩余指标进行核对并在支拨清单上签字确认，确保一般预算支出控制在预算计划之内。
（三）实行非本级预算支出“三级审批”制度。对上级专项补助支拨及本级政府抄告件下发生的支出，支库实行了严格的三级审批制度，分别由经办人员、会计主管和国库主任（副主任）签署意见，并通过“预算支出监测管理”系统做出支拨确认后方可凭打印出“审批单”进入国库会计核算系统进行办理，既能降低国库资金风险，又可保证该类支出在“预算支出监测管理”系统的监测、控制范围之内。
四、取得成效
（一）加强了国库监管，降低了国库资金风险。在实施新的预算支出监管办法后，一改以往国库对财政预算支出执行情况心中无数，监管工作处于被动地位的状况。使国库能及时掌握财政预算支出情况，引起国库监管人员关注，在临柜凭证审核监督中严格把关，确保预算计划的顺利执行。对于无预算支出计划，但地方经济发展必须支拔的资金，除要求财政部门提供支付申请报告和政府抄告件外，国库实行国库主任和副主任审批制度，降低了国库资金风险。
（二）维护了预算计划的严肃性，提升了国库的地位和作用。年度支出预算计划是由本级人大审议通过的,是年度预算执行的依据。国库依据人大通过的年度预算监督预算执行，是依法履行国库职责，能有效地遏制地方政府随意支出的行政行为，维护预算计划的严肃性。如20_年四月份某单位向财政借款350万元，在办理支付时，国库监
管人员通过“预算支出监测管理”系统发现无该项支出年度预算，当即予以退回，起到了国库守关把口的作用。
（三）加强了非正常支拨的监测管理，丰富了国库收支统计分析的内容。支库在运行“预算支出监测管理”系统后，在办理上级专项补助支出等非正常支拨时，从根本上改变了过去由于只能靠印象、记忆和手工翻查登记簿进行审核，超出证明文件规定金额的拨款和重复使用同一证明文件办理的拨款也因为遗漏通过国库部门审核的现象，确保了上级优惠政策能得到很好的贯彻落实。同时，系统具有对各项转移支付和专项补助资金的性质、核定总额及一定时间段内实际支出使用情况按支出类、款、项进行统计的功能，便于国库部门对非本级预算支出执行情况开展监测和分析工作，丰富了国库收支统计分析的内容。
20__，我们将进一步加强党建工作，营造良好党建工作氛围，具体计划如下：
(一)加大党务公开力度，提高党建工作科学化水平。在中心工作方面，突出公开重大决策、决议及执行完成、党费收缴情况等内容;在基层组织建设方面，突出公开党组织设置和活动情况、领导班子自身建设情况、党员和干部队伍建设情况、党内载体活动等;在制度建设方面，突出公开各级党建文件、党务制度、党务流程等。领导干部上党课、参加组织生活的情况以适当形式向全体党员每年公布1次。
(二)继续深入开展“学习型”组织建设，做好党员管理教育工作。认真组织理论学习和业务学习,不断夯实思想基础,坚持每周政治和理论学习日制度,坚持集中学习与分散学习相结合,把学习情况列入目标管理一并考核落实,把学习效果同干部的年终考核有机结合起来，提高干部的整体素质。
(三)健全各项制度，确保制度建设取得新突破。在工作中不断丰富和完善各项党内规章制度，逐步形成能够不断提高党员队伍和党组织战斗力、有效促进各项工作的长效机制。
(四)做好先进典型宣传工作。大力宣传表彰先进典型，善于发现典型，宣传典型。坚持用身边事教育教育人，用身边先进人事激发大家的工作热情。“七一”前夕开展河口区地税系统优秀_员评选活动，年底前开展“_员先锋岗”评选验收，大力表彰，加强宣传，不断激发党员工作的内生动力，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。
(五)塑造党建品牌，发挥党建引领作用。按照“突出服务中心，确立党建目标;突出载体运用，强化党建抓手;突出机制创新，提升党建活力;突出上下联动，形成党建合力;突出作风转变，提升党建效能”的要求，进一步培植系统内“地税先锋”党建品牌，发挥党建引领作用。
(六)坚持“三会一课”制度，注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
银行审慎经营规则包括法人治理、风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中、关联交易、资产流动性等内容
进一步加强案件风险防范工作的通知
（银监发[20_]50号 20_年6月23日）
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，各金融资产管理公司，国家邮政局邮政储汇局，各省级信用联社，银监会直接监管的信托公司、财务公司、金融租赁公司：
20_年以来，银监会按照_、_的统一部署，积极开展银行业案件专项治理活动，取得了阶段性进展。但当前银行业案件形势仍然严峻，为有效遏制银行业案件多发、高发态势，进一步巩固案件专项治理成果，现就有关要求通知如下：
一、加强组织推动。开展案件专项治理工作，对改善银行业声誉和形象，维护银行业改革开放的良好局面，具有十分重要的意义。银监会各级派出机构和各银行业金融机构要认真贯彻落实银监会第八次案件专项治理工作会议和国有商业银行案件专项治理工作会议要求，进一步统一思想和行动，从政治和全局的高度认识案件专项治理工作的重要性、紧迫性和严峻性，采取有效措施进行综合治理，着力建立健全案件防范长效机制，坚持标本兼治、查防结合、改革流程和部门设置与强化管理并举原则，统筹谋划，精心组织，扎实推进案件专项治理工作。
二、严格经营管理。各银行业金融机构要切实扭转重业务发展、轻风险控制的不良倾向。对分支机构特别是案发的重点地区、重点机构，要从风险管控能力、业务规模、人员素质等方面，重新进行票据、个人消费贷款等业务经营资格的审核，严格进行授权和转授权；对票据审验等技术性较强的岗位实行上岗培训、考试和资格审核，切实查堵操作漏洞。对新发现百万元以上案件的分支机构实施诫勉谈话，由其所属省级机构一把手到总行汇报发案原因及拟采取的措施，由总行进行告诫，并在系统内通报；对连续发现两起百万元以上案件的分支机构，要上收相关业务审批权限；对风险管控不力、存在严重违规操作问题的分支机构，要停办相关业务，切实整改后方可恢复办理。
三、强化内部控制。各银行业金融机构要加强内控建设，提升制度执行能力，构筑防范操作风险，尤其是防范案件风险的内部防线。一要加强内控制度建设，尤其是创新业务风险控制和防范的制度建设，并对现行的内控制度包括各种处罚制度进行全面梳理整合和后评价，与现行法规相悖的要立即废止，有漏洞的要及时修订完善，使各项制度全面制约各类决策程序、各项业务过程、各级管理人员和每个员工。二要强化制度执行力度，强化依法合规经营意识，坚决杜绝以信任、习惯代替制度规定和有章不循、违章操作行为。三要推动相对独立的内部审计体系建设，增加内部审计的频率和覆盖面，提高内部审计的独立性、有效性和严肃性。
四、加大检查力度。各银行业金融机构要认真开展案件专项治理“回头看”检查工作，检查所安排的工作是否落实，检查发现问题的整改和处理是否到位，尤其要抓好对易发案薄弱环节、要害部位、重点业务和重要人员的隐患排查，特别要检查重要空白凭证、印鉴密押、授权卡或柜员卡、票据审验、查询查复、对账、枪支管理、金库尾箱等薄弱环节。各银行业金融机构要在系统内组织开展银行承兑汇票业务检查，重点检查银行承兑汇票承兑、贴现、质押等业务制度的建设及执行情况，尤其要防范内外勾结、伪造和克隆票据、“假作废，真盗用”、“大头小尾”等重大风险。银监会将选取重点地区和机构进行银行承兑汇票业务管理的抽查，各银监局也要对所辖地区银行承兑汇票业务风险情况进行抽查。
五、严肃责任追究。各银行业金融机构要建立健全案件责任追究制度，加大案件责任追究力度。一是实行差别化处理。要鼓励自查自纠、自首、举报，对提供线索、业已查实的举报人员要给予奖励；对检查发现或暴露的案件，要在分清责任的基础上，进行“双线问责”，严格追究责任人和相关领导的责任，同时追究业务管理部门、内部审计部门的失职责任；对涉案金额百万元以上，影响恶劣，后果严重的，要上追两级领导责任。二是引入引咎辞职制度。发生大额和性质严重案件的分支机构负责人必须先行引咎辞职，视案件结果再行处理。三是发生大要案及案件频发分支机构的主要领导要坚决撤换，不得易地同级任职，同时领导班子成员要调离、降级使用或免职。四是涉及违法犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任，建立和落实案件报告和移送制度。
六、深入调查研究。各银行业金融机构要紧密结合实际，认真总结加强风险控制的主要措施及取得的成效，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，剖析各类案件发生原因，总结案件检查、堵截经验，举一反三，揭示带有规律性的问题，从政策和工作两个层面提出应对措施，增强案件风险防范工作的预见性、针对性和有效性。银监会各级派出机构也要选择典型地区和典型机构开展案件风险防范的研究分析。银监会各级派出机构和各银行业金融机构要将调查研究情况及时报告银监会。
七、加强宣传教育。各银行业金融机构要进一步规范案件信息披露的范围、内容、口径、频率、方式等，积极引导舆论进行正面宣传。要宣传案件专项治理的工作措施和成效，充分说明案件排查是银行业加强改革发展的重要措施，只有深挖陈案、堵塞漏洞，才能加强内控、遏制新案，才能真正有效地防范和控制风险，以争取各方面对银行业案件治理工作的理解和支持。同时，各银行业金融机构要结合典型案件，加强社会主义荣辱观教育，强化依法合规经营和防范风险理念，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强法制意识、道德意识和自律意识，规范员工行为，促进员工队伍建设，夯实案件专项治理工作的基础。
八、提升案防合力。银监会各级派出机构要发挥好协调配合与监管服务功能，强化案件治理工作合力。要建立案件治理责任制，将案件治理工作纳入年度目标考核体系，落实案件防范和查处的监管责任。要进一步明确案件报告、跟踪、督办、处理等流程，密切关注案件进展，负责案件责任追究处理的落实工作。要完善案件专项治理的内部联动机制，加强各部门之间的沟通联系和分工协作，提高效率。要建立健全与司法、公安、审计等部门的沟通协调机制，加强综合治理，严厉打击金融犯罪活动，促进案件形势的根本好转。
九、严格行政处罚。银监会各级派出机构要严格依法行政，严肃查处金融违法违规行为。一是责令停业整顿。对辖区内管理不力、违规严重、屡查屡犯的银行业金融机构，要责令其进行停业整顿，并予以公告，视整改情况恢复相关业务的经营资格。二是吊销金融许可证。对辖区内发生重大案件、造成巨额损失、影响极其恶劣的银行业金融机构，要予以吊销金融许可证。三是取消任职资格。对辖区内发生重大案件的银行业金融机构高管人员，要依法取消其一定时期直至终身的银行业金融机构高级管理人员任职资格。四是给予年度综合评级降分或降级。对辖区内管理混乱、违规严重、案件频发的银行业金融机构，要下调其年度综合评分，问题严重的要直接降级。
十、完善案件通报。银监会各级派出机构要坚持定期召开案件情况通报会，通报辖内各银行业金融机构近期发现的主要案件及办结处理情况，解剖案发原因，吸取教训，交流案件查处经验，研究切实有效的案件综合治理措施。对各银行业金融机构发生的大要案，要向其股东、股权董事（不包括外部董事）通报；对大要案屡次发生、高发多发势头得不到扭转的大型商业银行，银监会将向_及中组部作出专报。同时，各银行业金融机构对大要案，必须在系统内通报案件情况和责任人处理情况，深刻吸取教训。
十一、加强监管问责。银监会将加大对案件查处工作督促、指导、检查不力银监局的监管问责力度。对未落实案件专项治理责任制的，缺乏切实可行的案件专项治理工作计划和措施的，未及时提示案件风险隐患的，瞒报、漏报、迟报案件的，辖内案件发生率长期居高不下或同类案件反复发生的和大要案查处不力的银监局，银监会将严格追究其主要负责人、有关方面负责人的责任。
二○○六年六月二十三日
今年上半年以来，在县纪委和局党组的直接领导下，局纪检组认真贯彻落实县委县政府关于《安乡县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》精神和各项工作部署，以打基础、带队伍、树形象、促安全为工作目标，结合开展“两学一做”教育，严明纪律，把握导向，注重监督，精细部署，扎实推进各项工作，现将有关情况汇报如下：
一、强化制度管理，推进作风建设
持续抓好八项规定落实。年初，召开全局干部职工大会，学习传达中央、省委、常德市委和县委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求，特别是《党章》、《廉洁准则》、《纪律处分条例》等，加强制度建设，进一步建立健全各项规章制度，坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、周一例会制度、周五结账会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等6项制度。清理规范文件，禁止一切形式的公费外出参观旅游，严格公车管理，营造风清气正的工作环境和工作氛围，打造一支廉洁高效的工作团队。
二、强化风险防控，推进廉政建设
1、思想认识到位。坚持每周一学，先后组织全体干部职工学习中央、省、市和我县有关廉政建设工作的文件和规定，领会廉政风险防控的精神实质，使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误，写心得，读体会，让思想与行动保持一致性，日清月结，从源头上防止腐败现象的发生，严格保障工作经费，严明纪律，严格禁止向企业索拿卡要。
2、组织领导到位。成立了以党组书记陈永华为组长，副局长彭春文为副组长，各股室负责人为成员的反腐倡廉工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室相互配合的良好氛围。
3、安排部署到位。召开了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作动员大会，强调了抓好“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的重要性和必要性，并制定了《安乡县安监局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》，对“雁过拔毛”式败问题专项整治工作进行安排部署，有效推进了安监系统惩治与预防腐败体系建设。
4、整改问题到位。上半年，局纪检组结合开展“两学一做”教育，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真对照四风问题，着力查摆存在的系列问题12项。
5、谈话告知到位。局党组主要负责人靠前强化廉政风险防控，约谈全局6名骨干进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈，细化每名干部责任清单，使各股室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好股室党风廉政建设的认识，明确哪些事该做，哪些事不该做，对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。
三、强化监督问效，推进工作氛围
1、强化机关效能建设，建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同，从德、能、勤、廉、效5个方面量身定制各个股室的绩效考评办法，健全干部联乡镇工作责任制，每周一安排，周五结账，激发干部职工主动性和积极性。严格签到考勤制度，加大治庸治懒力度，实行一月一通报，体现干好干坏不一样，多干少干不一样。
银行案件防控心得体会
近期巴里坤开发支行组织支行全体员工学习银行案件防控案例、案件。得出以下几点心得体会：
人是万物之灵，人和动物最大 的区别就在于人有自制力。我们每一个生命都是极其偶然的存在，而人从生下来那一刹那起就注定要回去。我们所拥有的生命原本就是一种责任和承诺---对父 母、对亲友、对社会。然而，生命太短促了，我们更应该倍加珍惜。一个人只要记住无论在什么时候，什么地方留给别人都是美好的东西，那么他的生活将非常愉 快。而守住诚实、正直、忠贞、善良和表里如一的品质最终才会获得幸福。其实在生活中，富贵的人并不一定幸福，贫穷的人也并不见得痛苦。何况我们只要踏踏实 实、认认真真干工作，也不可能沦为贫穷阶层。为什么不脚踏实地走正道，遵纪守法做好人呢？
（二）人是生产力中最活跃的因素。识人并合理用人是将单位经 营得好与坏的关键，曹操之所以能打败能力和兵力数倍于自己的袁绍，刘邦之所以能打败战无不胜、攻无不克的楚霸王项羽，用人得当就是他们制胜的法宝。就发案 的那些人，他们绝大多数都是工作能力强的人，但属于那种很会抓老鼠又要偷主人东西的猫。对于这种人就应该用品质好、责任心强、原则性强、工作踏实的人与之 搭档，那就会收到很好的效果。“骏马行千里，耕田不如牛”说的就是再能干的人如果放错了位置，那就会收效甚微，甚至酿成悲剧。对于我们这种特殊的金融单位 来说，能有德才兼备的人才当然最好，如果二者只居其一，那么用人时“德”绝对应大于“才”。因此我希望领导在落实和监督各项规章制度执行的同时，也要注重 各种人才的合理配置。
（三）我十分珍惜我这份来之不易的工作，它让我有最基本的生活保障和跟男人一样养家糊口的成就感。我深知，如果放弃现在的工作而 想再就业绝非易事。在这物欲横流、急功近利的社会，人人面前都充满着巨大的诱惑。但是，只要学会了在寂寞中坚守住人间最宝贵的真、善、美，坚守住生命的最 朴实自然与纯净，学会将诱惑放在适当的距离之外，让它维持一贯的魅力，那么我就征服了自己。
以前我认为作为一名普通员工，只要尽职尽责、安份守纪、保 质保量地做好每一天的工作就行了。通过学习，我认为光这样做还不够，还应该具有敏锐的观察力，智慧的头脑，在工作中和一起共事的同事共同坚持制度，严格按 照各项规章制度办事，才能有效地抑制案件发生。为有效防范案件专项，联社加大了对内控制度执行的管理力度，对手工填制存单、转帐业务、大额现金存取、操作 员密码设置更换、冲帐抹帐、数据恢复、重空领用、使用、销号、重空交接、日终资料的打印等都作了新的规定。新的规章制度涉及了日常业务的方方面面，对我们 的工作也提出了更高的要求。作为门市临柜会计的我将会认真执行联社制定的各项规章制度，按规定程序办理业务每次一笔业务，一方面，让自己的工作更加完善；另一方面，也让自己的工资收入颗粒归仓。以前，我最喜欢的一句话是：“粗茶淡饭保平安，良心作枕梦里香。”现在，我最喜 欢的话是：“活人要知足，对工作要知不足，对知识要不知足。”我将用这句话指引我一生的道路。
谢圆圆
案件防范考试题纲
填空题：
1、商业银行内部控制评价程序一般包括(评价准备)，评价实施和评价报告形成和反馈等步骤。
2、案件整改“五挂钩”原则是将案件风险整改工作与科学的激励的机制建设挂钩，将案件风险整改与(评级)挂钩，将案件风险整改与市场准入监管挂钩。将案件风险整改与监管收费权重挂钩，将案件风险整改与未来的存款保险缴费水平挂钩的整改工作机制。
3、银监会提出的“4+1”要求各银行业金融机构一定要将该项工作落到实处，其中：“1”是指对(库房)的管理。
4、商业银行工作人员利用职务上的便利，索取、收受贿赂或者违反国家规定收受各种名义的回扣(手续费)构成犯罪的依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，应当给予纪律处分。
5、商业银行内部控制评价包括过程评价(结果评价)。
6、商业银行内部控制评价是指商业银行内部控制体系建设，实施运行结果独立开展的调查、测试、(分析)和评估等系列活动。
7、银监会提出的“四项制度”是指干部交流(岗位轮换)、强制休假、近亲属回避，这是行之有效的风险控制制度。
8、银监会提出的“4+1”要求各银行业、金融机构一定要将该项工作落到实处。其中“4”指(印件密押)包括公章、稽核、行为规范和综合管理。
9、商业银行工作人员利用职务上的便利，索取(收受)贿赂或者违反国家规定，收受各种名义的回扣、(手续费)、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，应当给予纪律处分。
10、内部控制是商业银行为实现经营目标，通过制定和实施一系列制度、程序和方法，对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和(纠正)的动态过程和机制。
11、商业银行操作风险管理是指由不完善或有问题的内部程序(员工)和信息科技系统，以及外部事件所造成损失的风险，本定义所指操作风险包括法律风险，但不包括策略风险和声誉风险。
12、银监会提出的四项制度指干部交流、岗位轮换(强制休假)和近亲属回避。
13、银监会提出的“4+1”要求各银行业金融机构一定将该项工作落到实处，其中“1”是指(库房管理)。
14、信用社诈骗活动数额较大的，处五年以下有期徒刑或者(拘役)，并处二万元以上二十万元以下罚款。
15、商业银行会计岗位设置应当实行责任分离(相互制约)的原则，严禁一人兼任相应的岗位。
16、会计账务应当做到(账账、账据、账款、账实、账表和内外账)六相符。
17、(银监会)依法对商业银行的操作风险管理实施监督检查，评价商业银行操作风险的有效性。
18、十个联动要求一线业务的(卡、证、章)管理和基层机构行政章的管理联动。
19、商业银行发行借计卡应当按照(实名制)规定开立账户。 20、商业银行应当严格执行(印、押、证)三分管制度。
21、柜台人员的名章(操作密码)、身份识别卡等应当实行个人负责制，妥善保管，按章使用。
22、商业银行办理代理业务，应当设立专户核算代理资金，完善代理资金的拨付，核对等手续，防止代理资金被(挤占挪用)确保专款专用。
23、商业银行应当对代理资金支付进行审查和管理，按照代理协议的约定办理资金划转手续，遵循(银行不垫款)的原则，不介入委托人或其他人的交易纠纷。
24、十个联动要求基层行行长、主任的定期交流、轮岗与(会计主管)委派制并行与联动。
25、商业银行内部制度贯彻全面、(审慎)、独立的原则。
26、内部控制应当以防范风险、(审慎经营)为出发点。
27、商业银行对集团客户授信应当遵循统一(适度)的原则。
28、商业银行实行授信时应当遵循“先落实条件，(后实施授信)”的原则。
29、商业银行对应当执行账户管理的有关规定，认真审核存款人身份和账户资料的真实性、(完整性)和合法性。
30、商业银行资金业务的组织结构应当体现权限等级和职责分离的原则，做到(前台交易)与(后台结算 )分离，自营业务与代客业务分离、业务操作与(风险监控)分离，建立岗位之间的监督制约机制。
31、“5个挂钩”指案件风险与科学的激励约束机制建设挂钩，与(评级)挂钩，与(市场准入制)监管挂钩，与监管收费权重挂钩，与未来存款保险缴费水平挂钩。
32、商业银行应当对存款客户实施有效管理，建立完善银行与客户、银行与银行及银行内部 (业务)台账与(会计)账之间的适时对账制度，对对账频率、对账对象、可参与对账人员等做出明确规定。
33、商业银行岗位设置应当做到分工合理、职责明确，岗位之间应当相到配合，相互制约，做到(审贷)分离、(业务)与(会计财务管理)分离。
34、商业银行应当对会计账务处理的全过程实行监督、会计账务应当做到账账、(账款)、(账实)、(账表)和内部账的六相符。
35、在“十个联动“中，基层行行长、主任的定期交流轮岗与会计主管的(委派)制并行与联动，重要岗位的强制休假与岗位(审计)紧密衔接联动。
36、商业银行应当建立有效的(应急)预案，并定期进行测试。
37、人员离岗，“印、(押)、证”应当落锁入柜，妥善保管。
38、加强对可能发生的账外经营的监控，当日清单要(核对)，机器打印的单全部核对。
39、加强银行金融机构内部(审计)质量，增强自我纠错能力。 40、商业银行内部控制应当贯彻全面、(审慎)、有效、独立的原则。
41、一线业务的(卡、证、章)管理和基层机构行政章的管理联动。
42、授权应适当、明确、并采取(书面)形式。
43、合规，是指使商业银行的经营活动与(法律)、规则和规章相一致。
44、严格印章、密押(凭证)的分管与分存及销毁制度。
45、银监会及其派出机构实施行政处罚，实行查处(分离)的原则。
46、内部控制应当与商业银行的经营规模、(业务范围)和风险特点相适应，以合理的成本实现最大利润为目的。
47、严格印章、(密押)凭证的分管与分存销毁制度，坚决执行制度规定，并对此进行严格检查，对违规者进行严厉惩处。
48、行政处罚遵循依法、(公正)、公开的原则。
49、商业银行应当明确关键岗位及其控制要求，关键岗位应当实行定期或不定期的(人员轮换)和(强制休假)制度。
50、“5W”中的when是指(具体分条分段整改的时限)。
51、按照“十个联动”要求，激励基层员工署名揭发坏人坏事要与(对员工保护制度配套建设)联动，(查案、破案)同处分适时与到位的双重考核制度建设联动。
52、针对票据业务案件高发，要实行按规定收取保证金和推行系统内他行托管保证金的联动，禁止(自开自贴)和(自管保证金)的做法。
53、“4+1”中的“1”是指(库房管理)。
54、一线业务的(卡、证、章)管理和基层机构行政章的管理联动。
55、银行机构要加强未达账项和差错处理的环节控制，(记账)岗位和(对账)岗位必须严格分开，坚决做到对未达账和账款差错的查核工作(不返原岗)处理。 单选题
1、伪造货币的，处三年以上(A)有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 A十年以下 B二十以下 C十五年以下
2、在案件专项治理工作中要着重把握五个“W”即where、who、way、what、（B）A we
Bwhen
Cwc
3、案件整改“五个挂钩”的是指案件整改与科学的激励约束机制建设、评级、市场准入监管、监管收费权益和(A)挂钩。
A 未来存款保险缴费水平
B 完善审计体制
C充实审计队伍
4、商业银行内部控制应贯彻(B)有效、独立的原则。A及时
B 全面、审慎
C有利、系统
5、合规风险管理体系应包括的要素：合规政策、合规风险管理计划、合规管理部门的组织机构和资源(B )。A 合规经营
B 合规风险识别和管理流程
C合规制度与培训教育
6、内部控制是商业银行为实现经营目标、通过制定和实施一系列制度、程序和方法，对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和(B)的动态过程和机制。 A 审计
B 纠正
C监察
7、金融机构有下列情形之一的，应当经银监会批准(B)。 A 变更名称
B 发放贷款
C广告宣传
8、《商业银行内部控制指引》规定由(C)负责建立并实施充分而有效的内部控制体系，负责审批整体经营战略和重大政策并定期检查、评价执行情况。 A 监事会
B高级管理层
C董事会
9、《商业银行内部控制指引》要求商业银行下级机构会计主管的变动应报经上级机构(A)同意。 A 会计部门
B人事部门
C主管行长
10、《防范操作风险十三条》要求(B)。
A 高级管理人员必须经过银监局核准任职资格
B严格印鉴、密押、凭证的分管与分存销毁制度，坚持执行制度规定，并对此进行严格检查，对违规者进行严厉惩处。
11、下面哪一条是《案件综合治理长效机制建设十项措施》之一(C)。 A加强对风险管理人员的管理
B加强对一线重点岗位的管理 C加强银行业金融机构内部审计的力量，增强自我纠错能力。
12、《金融违法行为处罚办法》本办法规定的行政处罚，由(B)决定。 A 中国人民银行
B 银监会
13、内部控制应当包括的要素(B)。
A外部环境
B风险识别与评估
C岗位制度
14、(B)依法对商业银行的操作风险管理实施监督检查，评价商业银行操作风险管理的有效性。 A 中国人民银行
B 中国银行业监督管理委员会
C银行业协会
15、《防范操作风险十三条》要求严格规范重要岗位和敏感环节工作人员(A)的行为，建立相应的行为失范监察制度。
A 八小时内外
B八小时内
16、《十个联动》要求(A)。
A一线业务的卡、证、章管理和基层机构行政章的管理联动 B专业技能的提高与思想水平的提高联动
17、《金融违法行为处罚办法》规定的纪律处分包括(A)。 A警告、记过、记大过
B党内警告
18、商业银行内部控制的目标(A )。
A确保国家法律规定和商业银行内部规章制度的贯彻执行 B确保高级管理人员依法合规经营
19、《商业银行操作风险管理指引》所称操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统，以及外部事件所造成损失的风险及(A )。A 法律风险
B策略风险和声誉风险
C信用风险
D市场风险
20、银行业金融机构有下列情形之一，由(C )责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款，情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任。(一)未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的(二)拒绝或阻碍非现场监管或者现场检查的(三)提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的。(四)未按照规定进行信息披露的。(五)严重违反审慎经营规则的。
A 中国人民银行
B上级行
C_银行业监督管理机构
21、《商业银行法规定》：商业银行有下列(A )情形，对存款人或者其他客户造成财产损失的，应当承担支付迟延履行的利息以及其他民事责任。
A 无故拖延，拒绝支付存款本金和利息
B 变相提高存贷款利率
22、下列哪种情形不需要银监会及其派出机构批准(D)。
A 设立分支机构 B任命高级管理人员
C开办新业务 D发放大额贷款
23、下列选项中，哪一项不属于“5W”的内容(B)。
Awhere(高发部位在哪里)Bwhy(案件原由分析)Cwho(谁在主谋作案)Dwhat(应针对性地整改什么)
24、下列选项中，不属于中国银行业监督管理委员会行政处罚种类的是(B)A 警告
B记过
C罚款
D没收违法所得
25、金融机构办理贷款业务时，下列哪一种行为是允许的(D)。 A 向关系人发放信用贷款
B向关系人发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件
C降低利率向关系人发放贷款
D向关系人发放抵押贷款的条件等同于其他借款人同类贷款的条件
26、下列选项中，不属于“4+1”中“4”的内容是(C)。 A 银行内外账户管理和对账管理，以及重大事后检查
B 人员岗位制度与岗位稽核、行为规范的综合管理
C对库房的管理 D电子银行和IT系统的管理和服务
27、下列选项中，不属于金融机构对金融违法行为纪律处分方式的是(C)。 A警告
B 记过 C罚款 D降级
28、下列选项中，不属于商业银行应及时向银监会或其派出机构报告的重大操作风险事件(D)A 盗窃、出卖、泄露或丢失涉密资料，可能影响金融稳定，造成经济秩序混乱的事件
B 高管人员严重违规
C涉及损失金额可能超过商业银行资本净额1‰的操作风险事件
D发生不可抗力导致严重损失，造成直接经济损失100万元的事故、自然灾害
29、下列选项中，不属于案件综合治理长效机制建设十项措施的是(A)A规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为，建立相应的行为失范监察制度
B实行重大案件责任追究制度，切实落实各级领导责任
C加强银行业金融机构内部审计力量，增强自我纠错能力
D加强任职履职管理，对高管人员实行动态监管
30、银行业金融机构有下列情形之一时，银行业监督管理机构责令改正，并处以二十万元以上五十万元以下罚款，情节特别严重或者逾期不改正的，可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证，构成犯罪的，依法追究刑事责任(B)A 未经批准设立分支机构的B提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的C未经批准变更、终止的D违反规定提高或者降低存款利率、贷贷利率的31、下列选项中，不属于中国银行业监督管理委员会行政处罚种类的是(B)。 A 警告
B记过 C罚款 D没收违法所得
32、金融机构办理存款业务时，下列选项中不属于违法违规行为的是(D)。 A 为客户开立多头账户 B单位资金以个人名义开立账户存储 C提高利率吸收存款 D开办新的经审批的存款业务
33、下列选项中，不属于“4+1”中“4”的内容的是(A)。
A 库房管理
B人员岗位制度与岗位稽核、行为规范的综合管理
C电子银行和IT系统的管理和服务 D银行内外账管理和对账管理
34、下列选项中，哪一选项是账外经营行为©。 A办理存款、贷款等业务按照会计制度记账、登记 B 办理存款、贷款等业务在会计报表中反映
C将存款与贷款等不同业务在同一账户内扎差处理
D将经营收入列入会计账册
35、下列选项中，哪一项不属于四项制度(B)。
A 干部交流 B 离任审计
C强制休假 D近亲属回避
36、案件综合治理长效机制建设十项措施包括(A)。 A积极推进国有商业银行改革在，完善公司治理结构
B查案、破案同处分适时与到位的双重考核制度建设
C商业银行应当建立有效的应急预案，并定期进行测试
37、商业银行应对什么人实行从业资格管理，建立会计人员档案©。 A 储蓄人员
B出纳人员
C会计负责人
38、“四项制度”包括©。
A 安全制度
B防火制度
C干部交流
39、金融机构变更股东、转让股权或者调整股权结构的，应当经谁批准©。 A_ B 人民政府 C中国人民银行
40、会计人员调动工作或离职，应当与谁办清交接手续，严格执行交接程序。(B)A 出纳人员
B 接管人员 C储蓄人员
41、商业银行内控制的目标©。
A 确保高级管理人员知法守法 B 确保员工熟知各项规章制度
C确保风险管理体系的有效性
42、合规风险管理体系应包括以下基本要素(A)。 A 合规政策
B合规制度
C合规文化
43、5W包括©。
A 安全防火
B 岗位责任制 C高发部位在哪里
44、“四项制度”包括©。
A 安全制度
B 防火制度 C近亲属回避
45、金融机构办理贷款业务，不得有下列行为(A)。
A向关系人发放信用贷款
B向法人机构发放贷款
C向个体户发放贷款
46、内部控制应当包括以下要素(A)。
A内部控制环境 B 内部控制制度 C内部控制方案
47、四项制度包括(A)A 岗位轮换
B内控制度
C安全保卫
48、金融机构有下列情形之一的，应当经中国人民银行批准(A)。 A 变更名称
B 变更制度 C变更员工
49、“五个挂钩”包括©。
A 与制度挂钩
B与法规挂钩
C与市场准入监管挂钩 50、规范重要岗位和敏感环节工作人员严格什么的行为©。A 八小时内
B八小时外
C八小时内外
51、“5W”中的WAY是指©。
A谁在主谋作案 B 高发部位在哪里
C作案手段和教训
52、“十个联动”要求，激励基层员工署名揭发坏人坏事与(B)联动。 A 处分适时与到位
B 对员工保护制度配套建设 C激励约束机制建设
53、银行工作人员向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件，造成较大损失的，处©以下有期徒刑或拘役。 A 一年
B 三年
C五年
54、不属于应当依法从重行政处罚情形的是(B)。
A隐匿、销毁违法证据，或伪造证据的B协助他人做出违法行为的C拒绝或阻碍监管人虽检查或调查的。
55、下列哪项不属于行政处罚的种类。© A警告
B 没收违法所得
C开除
56、下列不属于“四项制度”的是©。 A 岗位轮换
B干部交流
C离任审计
57、“4+1”中的“1”指的是什么(A)。
A 库房管理
B印鉴密押管理
C银行内外账户管理和对账管理
58、商业银行应及时向银监会或其派出机构报告下列重大操作风险事件(B)。 A 盗窃银行业金融机构现金50万元以上的案件
B 高管人员严重违规
C造成直接经济损失500万元以上的事故、自然灾害
59、当事人(B)应当依法从轻或者减轻行政处罚。
A 违法行为情节轻微的B配合银监会及其派出机构查处违法行为有立功表现的C已满16周岁不满18周岁的人有违法行为的60、银行业金融机构不按规定提供报表、报告等文件、资料的，由银行业监督管理机构责令改正，逾期不改正的，处(B)以下罚款。
A 十万元以上二十万元以下 B 十万元以上三十万元以下 C二十万元以上五十万元以下 6
1、下列不属于“5W”的是© Awhere
B what
Cwhy 6
2、下列哪项不属于行政处罚的种类© A警告
B 没收违法所得
C开除
63、银监会或其派出机构可以按照《_行政处罚法》规定的简易程序，当场作出下列处罚(B)。 A 对个人处以一百元以下罚款
B对银行业金融机构处以一千元以下罚款、警告
C没收违法所得
64、银行或者其他金融机构的工作人员以牟利为目的，采取吸收客户资金不入账的方式，将资金用于非法拆借、发放贷款，造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处(B)以下罚金。 A一万元以上十万元以下 B 二万元以上二十万元
C三万元以上三十万元
判断题：
1、伪造、变造汇票、本票、支票情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上二十万元以下罚金。（错）
2、银行金融机构不按照规定提供报表、报告等文件资料的，由银行业监管机构责令改正，逾期不改正的，处五十万元以下罚款(错)。
3、商业银行法中规定无故拖延、拒绝支付存款本金和利息的，对存款人或者其他客户造成财产损失，迟延履行的利息以及其他民事责任。(对)
4、商业银行应当严格执行“印、押、证”三分管制度，使用和保管重要业务印章人员可同时保管相关密押、数据。(错)
5、案件专项治理内控工作“十个联动”中，针对票据业务案件高发，实行按规定收取保证金和推行他行联动，禁止自开自贴和自管保证金的做法(对)。
6、伪造、变造汇票、本票、支票情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上二十万元以下，三十万元以上五十万元以下罚款。(错)
7、《商业银行合规风险管理指引》本指引所指合规管理部门，是指商业银行内部设立的专门负责合规的机构或岗位。（对）
8、《防范操作风险十三条》由人民银行与银监会共同制定下达。（错）
9、实行重大案件责任追究制度，切实落实各级领导责任是案件综合治理长效机制建设十项措施之一。（对）
10、《金融违法行为处罚办法》规定的纪律处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除，或者上级金融机构决定。（错）
11、金融机构的工作人员依照《金融违法行为处罚办法》受到开除的纪律处分的，终身不得在金融机构工作，银行通知各金融机构不得任用，并在全国性报纸上公告。（对）
12、《商业银行合规风险管理指引》本指引所称合规风险，是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遇到监管处罚，重大财务损失和声誉损失的风险。（对）
13、银监会是指中国金融业的管理机构。（错）
14、《商业银行合规风险管理指引》由人民银行和银监会共同负责解释。（错）
15、完善相关法律法规，加大对银行业犯罪的打击力度是案件综合治理长效机制建设十项措施之一。（对）
16、五个挂钩，案件风险整改与科学的激励机制建设挂钩、与评级挂钩、与市场准入监管挂钩、与监管挂钩、与未来存款保险缴纳费水平挂钩。（对）
17、商业银行内审部门不直接负责或参与其他部门的操作风险管理，但应定期检查评估本行的操作风险管理情况。（对）
18、商业银行的操作风险管理政策和程序应报银监会备案。商业银行应按规定向银监会或其派出机构报送相关的报告。委托社会中介机构对其操作风险管理体系进行审计的，还应提交外部审计报告。（对）
19、关键风险指标是指代表某一风险领域变化情况并可定期监控的统计指标。（对）
20、《商业银行合规风险管理指引》所称合规，是指使商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。（对）
21、商业银行合规风险管理的目标是实现利润最大化。（错）
22、银监会及其派出机构作出罚款、没收违法所得处罚决定的，当事人应当自收到《行政处罚决定书》之日起，将罚款、违法所得划缴银监会指定的罚款代收机构的专用账户。银监会及其派出机构和执法人员不得自行收缴。（对）
23、商业银行对关联方的授信，应当按照商业原则，以优于对非关联方同类交易的的条件进行。（错）
24、金融机构稽核部门对于重要岗位和敏感环节工作人员有经商办企业行为的，应即行调离原岗位，并对其制约。(对)
25、商业银行行长应兼任授信审查委员会的负责人。（错）简答题：
1、防范操作风险十三条中关于印、押、证管理的要求。
答：严格印章、密押、凭证的分管与分存及销毁制度，坚决执行制度规定，并对此进行严格检查，对违规者进行严厉惩处。
2、内控“十个联动”中关于票据、重要岗位、一线业务的联动内容。
答：针对票据业务案件高发、实行按规定收取保证金和推行由他行管保证金的联动，禁止自开自贴和自管保证金的做法。二是重要岗位强制性休假与岗位审计紧密衔接联动。三是一线业务的卡、证、章管理和基层机构行政章的管理联动。
3、商业银行会计内部控制的要点是什么？
答：实行会计工作的统一管理，严格执行会计制度和会计操作规程，运用计算机技术实施会计内部控制，确保会计信息的真实、完整和合法，严禁设置账外账，严禁乱用会计科目，严禁编制和报送虚假会计信息。
4、什么是内部控制？
答：内部控制是商业银行为实现经营目标，通过制定和实施一系列制度、程序和方法，对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。
5、简述“四项制度”。
答：岗位轮换、干部交流、强制休假、近亲属回避。
6、简述“防范操作风险十三条”。
答：一是高度重视防范操作风险的规章制度建设。二是切实加强稽核建设。三是加强对基层行的合规性监督。
四是订立职责制，明确总行及各级分支机构的责任，形成明确的制度保障。 五是坚持相关的行务管理公开制度。
六是建立和实施基层主管轮岗调和可制性休假制度，并确保这一安排纳入总行及各级分支机构的人事管理制度。
七是严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为，建立相应的行为失范监察制度。 八是对举报查实的案件，举报人属于来自基层的员工（包括合同工、临时工）的，要予以重奖，对坚持规章制度、勇于斗争而制止案件发生的，要有特别的激励机制和规定。
九要加强和完善银行与客户、银行与银行以及银行内部业务台账与会计账之间的适时对账制度，对对账频率、对账对象、可参与对账人员等做出明确规定。同时，要改善管理理念，改进技术手段。
十是加强未达账事项和差错处理的环节控制，记账岗位和对账岗位必须严格分开，坚决做到对未达账和差错的查核工作不返原岗处理。
十一印章、密押、凭证的分管与分存销毁制度，坚决执行制度规定，并对此进行严格检查，对违规者进行严厉惩处。
十二加强对可能发生的账外经营的监控。
十三迅速改进科技信息系统，提高通过技术手段防范操作风险的能力，支持各类管理信息的适时、准确生成，为业务操作复核和稽核部门的稽查提供坚实基础。
7、简述“4+1”内容。
答：其中“4”是指印鉴密押，包括公章、私人名章、业务操作流程密码、柜员卡管理；银行内外账记管理和对账管理，以及大事后检查；人员岗位制度与岗位稽核、行为规范的综合管理；电子银行和IT系统的管理和服务。“1”是指对库房的管理。
8、简述“十个联动”。
答：一是针对票据业务案件高发，要实行按规定收取保证金和推行系统内他行托管保证金的联动，禁止自开自贴和自管保证金的做法。
二是一线业务的卡、证、章管理和基层机构行政章的管理联动。
三是基层行行长、主任的定期交流轮岗与会计主管的委派制并行与联动。 四是重要岗位的强制性休假与岗位审计紧密衔接联动。
五是激励基层员工署名揭发坏人坏事与对员工保护制度配套建设联动。
六是贷款三查的尽职调查与三查档案（纸质或电子介质）妥善保管责任制的配套建设联动。 七是完善审计体制，充实审计队伍，提升工作质效与加强对审计问责制度建设的配套联运。八是查案、破案同处分适时与到位的双重考核制度建设联动。九是案件查处和相应信息披露的制度配套建设联动。
十是对基层操作风险管控的奖（表扬、奖励）惩（惩戒和处分）并举的激励约束机制建设联动。
9、简述“五个挂钩”
答：案件风险整改与科学的激励约束机制建设挂钩、与评级挂钩、与市场准入监管挂钩、与监管收费权重挂钩、与未来存款保险缴费水平挂钩。
10、简述案件综合治理长效机制建设十项措施。
答：一是完善相关法律法规，加大对银行业犯罪的打击力度。二是实行重大案件责任追究制度，切实落实各级领导责任。三是加强任职履职管理，对高管人员实行动态监管。四是加强银行业金融机构内部审计力量，增强自我纠错能力。五是加强银行业金融机构信息科技系统建设监管，提高信息科技水平。六是完善会计统计相关制度，加强对中介机构管理。
七是提高银行业金融机构处置突发事件能力，研究制定《案件损害控制办法》，努力控制和减少银行业案件可能造成的经济声誉的损害，切实维护金融稳定。 八是积极推进国有商业银行改革，完善公司治理结构。九是完善不良资产处置办法，做好资产管理公司案件治理工作。十是提高银监会有效监管水平，发挥专业化监管优势。
11、行政处罚应遵循什么原则？
答：行政处罚遵循依法、公正、公开原则。实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，没有法定依据或不遵守法定程序，行政处罚无效，实行查处分离原则。
12、“5W”的内容是什么？
答：where高发部位在哪里，who谁在主谋作案，way作案手段和教训，what应针对性地整改什么，when具体分条分段整改的时限。
13、“防范操作风险十三条”对于操作风险的规章制度建设如何要求的？
答：高度重视防范操作风险的规章制度建设。对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的，上级行应进行专门研究，及时制订或修订。对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题，总行要认真研究，及时解决，不得延误。对有章不循的，要将责任人调离原岗位，并严肃处理。
今年是非常充实的一年，在思想政治方面与时俱进，有新的提高，在工作方面做出了一定成绩，现简要总结如下：
一、认真学习xx大精神，在思想政治和理论方面与时俱进
1、通过学习，对_的认识全面加深，申请入党条件的修改等都衷心拥护，对全面建设小康社会的目标充满信心，感到我们党是一个与时俱进的伟大的党，进一步坚定了理想和信念。
2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并结合高校实际加深理解，体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义。
3、组织部门的业务学习活动，坚持每周一上午的业务学习制度，协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作，为我校党风廉政建设上台阶作出努力
1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作，起草了会议的主报告，着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作，起草了我校的汇报总结材料。
4、分管的档案工作被评为校先进单位。
5、以招生监察为主，做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察，在参与中监察，在监察中服务，无责任事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作，为试点取得成功作出应有的贡献。
1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研，解放了思想，明确了思路。
2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
3、负责干部测评系统研制的组织协调工作，设计测评表，协助做好测评组织工作，负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
4、起草了《扬州大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《扬州大学不称职处级干部认定标准和调整办法(试行)》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《扬州大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度。
3、完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文，并在我校学报上发表。
四、做好党群总支的有关工作
1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作，并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
五、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作4年半来，廉洁自律的意识不断增强，用纪检干部素质的要求来规范自己的言行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品，坚决拒收礼金、有价证券，并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况，对责任对象开展教育。
六、存在不足
1、理论学习的面不广，也不够深入，往往因为写文章和完成相关任务，才进行深入学习，自觉性不高。
2、工作作风不够深入，到学院很少，对基层情况不了解，或了解不全面。
20xx年，红原县纪委、县监察局在州纪委、州监察局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的精神，全面落实xx届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求，坚持“围绕中心、服务大局”，坚持“从严治党、执纪为民”，坚持“标本兼治、惩防并举”，着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。
一、20xx年度纪检监察工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
年内，通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实，全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在20xx年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制，明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里，全面落实党风廉政建设责任制。一是加强领导，全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置，摆上重要议事日程，首次推行纪委党风室干部全程列席县委会。截止目前，县委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项，党风廉政建设领导小组召开会议11次，专题研究、部署党风廉政建设工作，切实做到早研究、早部署。同时，研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》，及时调整充实了责任制领导小组成员，进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责，县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制，严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处。 二是细化任务，狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责，20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次，对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设，以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合，研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项，并按照班子成员所分管业务范围，分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作，明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工，精心制作“廉政提醒卡”20张，有力促进了领导干部“一岗双责”的落实，保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求，加强与牵头协办单位的联系和沟通，强化督促检查，对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次，组织有关部门开展专项工作检查31次。三是层层落实，强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议，与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书，突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局，领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查，对存在的问题及时落实整改，并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育，端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，进一步促进全县干部勤政廉政，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举，狠抓学习。首先，切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度，通过扩大中心组参会人员范围，将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员，着力加强对领导干部的教育、管理、监督，不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次，及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神，深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育纳入党员干部教育培训计划，实行分级负责。通过开设干部夜校，讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前，县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次，科级领导干部讲授党课112堂。同时，向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式，进一步拓展廉政文化宣传面。同时，继续深化廉政文化示范点建设，深入推进廉政文化“八进”活动，开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动，广泛征集廉政文化优秀作品，进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传，有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识，使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防，主动出击，分类指导，以早警示、早教育为目的，首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时，组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片，警示教育2506人次，进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新，规范权力运行
营业室案件防范工作情况
20_年营业室进一步加大内控外防的工作力度，查找内部管理中存在的薄弱环节，强化责任意识，杜绝隐患漏洞，加强对员工的业务培训和案防教育，增强员工的风险防范意识，引导广大员工树立良好的道德风尚和职业操守，自觉地规范从业行为，不断提高风险防范水平。对运行管理部下发的20_年风险事件进行了认真分析，找出问题产生的原因，针对问题采取相应措施，消除案件事故苗头，将各岗位自查自纠工作纳入日常管理内容，不断提高业务素质和内控水平及外防能力，保证了各项业务健康发展。现将案件防范工作汇报如下：
一、基本情况。
（一）加大对员工的案防教育力度。一季度，针对两节期间案件易发，治安形势严峻的现状，营业室组织员工认真学习分析各类案件通报及制度规定，明确各岗位履职规范和禁止性规定。
控体系，起到风险防范的作用，有效控制操作风险的发生。
（五）做好20_年版银行票据凭证使用的培训工作。一是组织柜员学习20_版票据凭证的相关规定和全行关于召开20_版银行票据凭证使用有关问题会议的紧急通知中的讲话；二是由大堂值班经理对新版票据的特征和防伪要点进行了讲解；三是对银行汇票、银行承兑汇票的解付、委托等环节的操作流程的前后进行对比学习，通过学习使柜员掌握票据的风险点，为有效防范票据风险打下了基础。
二、存在的问题。
（二）由于系统限制使部分非现金业务无法进行转账处理，造成柜面业务处理不能真实反映现金流动情况、拖
延业务处理效率同时造成逆向操作。
（三）个别柜员日终未通过交易实时查询打印机内登记簿与空白重要凭证实物进行核对。
三、下一步工作措施。
（一）继续加强员工学习、培训工作，夯实内控工作基础。一是强化学习的深度，在学习各类案件通报时，不仅仅是让大家知道事情的经过，更要分析案件产生的原因及案件发生过程中是否存在因内部违章操作导致的后果，使大家举一反
20xx年，我市各级纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和中纪委、省纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，按照科学发展观要求深入推进丽水特色惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为“两创”总战略的深入实施和丽水生态礼貌建设带给了有力保证。
一、反腐败工作领导体制和工作机制不断完善
各级党委、政府高度重视反腐倡廉工作，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，把反腐倡廉建设与丽水生态礼貌建设一齐研究部署、一齐检查落实，落实党风廉政建设职责制呈现出良好局面，进一步增强了反腐倡廉工作合力。
年中，向市领导寄发落实职责制推荐书，提请市领导对分管的专项工作和下属领导干部廉洁自律状况进行督促了解，并对下半年工作提出要求。
年底，市委、市政府领导带队对9县(市、区)和21个市直单位贯彻落实党风廉政建设职责制状况进行了专项检查，督促各地各部门严格落实党风廉政建设职责制。
为切实提高落实党风廉政建设职责制的工作水平，还对落实党风廉政建设职责制十年来工作进行了总结，其中，20xx年度我市贯彻执行党风廉政建设职责制状况，得到省委_书记的充分肯定。
二、惩防体系建设健康稳步推进
深入学习贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》，结合丽水实际，制定出台了《实施细则》，对今后五年以资源配置市场化为重点、具有丽水特色的惩防体系建设作出了总体规划。为营造学习贯彻《实施细则》的浓厚氛围，在《丽水日报》全文刊登了《实施细则》资料，组织开展了市纪委、监察局领导答记者问等活动，对各县(市、区)主要领导进行了专访，组织开展了贯彻落实《实施细则》专项督查活动，并将贯彻落实状况纳入党风廉政建设职责制资料进行了检查考核。市委还专门召开工作会议，就贯彻落实《实施细则》进行了全面的动员部署，有力推进了全市惩防体系建设。
加强行_力公开化机制建设，以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机，继续深化了党务、政务公开工作，市委下发了《关于进一步推进党务公开工作的意见(试行)》，对深入推进党务公开作出了全面部署;按照《政府信息公开条例》规定，扎实推进了政府信息公开工作。加强操作行为规范化机制建设，开展了“两集中、两到位”行政审批制度改革，对市本级19个部门212个行政许可项目实行了电子实时监察，进一步规范了行政审批行为;制定出台《关于加强工程建设项目施工招标投标监督管理的规定(试行)》、《丽水市工程项目招标投标活动投诉处理暂行规定》、《关于共同做好行贿犯罪查询工作实施办法》等制度，创新推行资格审查招标人负责制、随机抽取法等制度方法，对76个政府投资项目进行标后管理专项执法检查，责成有关单位和部门对25个存在问题的项目进行整改，继续推进乡镇(街道)招投标统一平台建设，全市新建乡镇(街道)平台24个，进一步规范了招投标活动行为;开展规范公务员津补贴工作，启动国库集中支付改革试点，会计核算中心建设不断深化，进一步规范了财政资金使用行为。加强资源配置市场化机制建设，全年全市出台资源配置市场化有关文件制度36项，以市场化方式配置各类资源650项，增收节支12459。57万元。
其中，森林资源配置市场化暨群众林权制度改革走在了全国前列，全市9县(市、区)被整体列为省级林权制度改革示范区，透过公开招标、拍卖、挂牌流转森林资源实际成交金额4096万元，共向3212户林农发放林权抵押贷款1。5亿元。认真总结遂昌县体育馆项目“代建制”经验，在全市部署开展了“代建制”试点工作。加强监督方式民主化机制建设，42个市直单位、345个县(市、区)直单位开展了权力制衡工作，坚持领导干部离任前经济职责和公有财物交接制度，事权、财权、人事权的监督管理不断规范。
三、行政监察工作取得新的成效
围绕丽水生态礼貌建设，加强对节能减排、土地、房地产调控政策执行状况和市区旧城、道路、内河“三大改造”等工作开展状况的监督检查。全市开展执法监察项目31个，发出监察推荐书41份，提出工作推荐201条被采纳，帮忙建立和完善制度53项，推动市委、市政府重大决策部署落到了实处。制定下发了《关于加强对对口支援抗震救灾资金物资监督检查工作实施意见》，加强对抗震救灾、对口支援资金物资的监管，促进了救灾款物的科学安排、合理使用。制定下发了《关于安全生产职责事故行政职责追究暂行规定》，对73起安全生产职责事故进行了调查处理，移送司法机关8人，党政纪处分3人。
今年是基层党建提升年，是全面深化改革、全面从严治党的重要之年，做好今年党建工作意义重大。根据县委县政府的统一部署和要求，现就机关20__年党建工作部署如下。
一、总体要求
认真贯彻党的十九
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