2022-12-09
2023-06-01
2022-12-09
2022-12-09
2023-05-27
更新时间:2023-11-21 18:04:27 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在保证安全的前提下,以村为单位,实现在我镇居住的户籍人口和流动人口核酸检测应检尽检,不漏一人,确保在规定的时间内完成我镇居民核酸检测采样工作。
根据县疫情防控指挥部的工作安排,确定我镇全员核酸检测时间,各单位、村屯必须统一服从镇党委政府安排,以具体通知为准,检测前两小时空腹,居家等候,坚决按规定时间到采样地点完成核酸检测工作。
采样地点设置在村部,没有村部的设置在移动大巴(镇党委统一安排),由各村包村干部负责协调,各村书记负总责,提前做好消杀防护工作,提前通知全体村民佩戴口罩,排队间隔1米以上安全距离,服从现场指挥。
严格落实网格化防控制度,执行十户联防机制,以十户为单位,接到通知后由户长负责组织带领十户联防内的村民到采样点排号依次检测。
各包村干部和村屯三委成员要密切配合,全员到位,配合医务人员做好集中采样、场所消杀防护、人员组织和引导、工作餐配送等工作,确保采样工作能够规范有序进行。
由各村按要求提前填写“核酸检测个人信息登记表”,对被检测村民要详实填写姓名、性别、年龄身、份证号、电话号和详细住址等相关信息。
1、宣传发动工作。疫情就是命令,要在第一时间启动疫情防控战时机制。各村、各单位要充分利用广播喇叭、微信群、电话通知等做好动员发动,使全体村民做好检测前的家庭生活物资和日常用品的储备,保证生活不受影响,在核酸检测时辖区居民按照规定时间到检测点规范进行采样,确保做到应检尽检。
2、准备工作。核酸采集工作以村为单位进行,下辖自然屯的,在自然屯设立采集点或设立流动车辆采集,村工作人员要提前通知居民采样地点、采样时间,提醒居民带好身份证、核酸检测个人信息登记表”、手机下载的“家医”小程序有序前往采样点。
3、采样现场。各村要提前做好村部取暖工作,各村干部要积极配合医务人员做好采样工作,并维持好现场秩序,做好消杀工作。
4、采样设备。需配备取暖降温设备、桌子2张、椅子4张、大号医疗垃圾桶3个、小号医疗垃圾桶2个、医疗垃圾袋大中小号若干,采样耗材及防护物质由采样小分队自行配备。
根据县委、县政府的要求,做好村屯封闭管理工作,在全体村民核酸检测后,及时采取封闭措施,保证人员不出门、不出村、不流动,村屯封闭的解除按照上级指令执行。
一、指导原则
深入学习贯彻各级重要指示批示精神和决策部署,提高政治站位、着眼有备无患,按照“县级统筹、属地负责、部门联动、条块结合、分级分类、科学研判、网格管理、全员动员、机动支援、规范高效”的原则,组织开展大规模人群核酸检测,及时快速控制疫情。
二、方案准备
综合考虑辖区人口数量、行政区划、人力资源、应急保障等因素,立足于3天基本完成全员核酸检测的目标制定实施方案。
(一)18核酸检测工作小组
按照“18”标准准备工作人员,即有一名镇(园)班子成员,并设置8人专门小组(1名联络员、1名医务人员、1名信息登记员、1名网格员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者)负责现场采样的动员、组织、公告、标本采样送检等工作。
根据分工和职位职责,18核酸检测工作小组成员:
班子成员:xxx;
联络员:xxx;
医务人员:xxx;
信息登记员:xxx;
网格员:xxx;
引导员:各包村队长、队员;民警(1名):xxx、xxx(居委会);村居工作者(1名):各村卫生防疫员。
(二)划分检测片区
第一天:xx村、xx村、幼儿园
检测地点:xx村部、xx村部、幼儿园
村居民检测顺序:第一组:一片区xx支部1-4组;第二组:二片区xx支部5-8组;第三组:三片区xx支部9-12组;第四组:四片区xx支部13-16组;第五组:xx支部17组-23组
村居民检测顺序:第一组:第一小组;第二组:第二小组;第三组:第三小组;第四组:第四小组
幼儿园学生检测顺序:第一组小班;第二组中班;第三组大班;第四组教职工及学校工勤人员
第二天:居委会、xx中学、xx区中心小学
检测地点:居委会、xx中学、xx中心小学
1.居委会居民检测顺序:第一组汇xx小区;第二组xx小区;第三组廉租房;第四组xx小区;第五组xx小区
中学学生检测顺序:第一组初中部;第二组高中部;第三组教职工及学校工勤人员
中心小学学生检测顺序:
第一组低年级;第二组中年级;第三组高年级;第四组教职工及学校工勤人员
第三天:xx村、xx村
检测地点:xx村村部、xx村村部
村检查顺序:第一组:一片区xxx;第二组:二片区xx社;第三组:三片区xx社;第四组:四片xx社;第五组:五片区xxx新村
村检查顺序:第一组:一片区红厅;第二组:二片区棋盘;第三组:三片区村部至安置房;第四组:四片区林碑;第五组:五片区新村
(二)合理配置采样队
除县级统筹调配的应急采样队外,要立足3天完成本辖区全员核酸检测目标,卫生院要统筹医务人员,结合辖区人口数量,按照每位采样人员每小时采样45人份测算,进一步科学配置采样队,确保规定时间内完成采样任务。同时要充分考虑部分乡镇农村人口少、分布散等实际,配置移动式机动采样队,提高采样工作效率。
(三)加强培训演练和报备所需物资
卫生院要积极参与县总医院组织的登记员、采样员、检测操作员“三员”理论知识培训、实践操作训练;核酸采样检测各环节的实战处置培训演练,做到全覆盖、全熟练,确保具备应对疫情实战处置能力。科学合理储备相应医疗、防护物资,重点加强核酸检测试剂、采样管(单人管、5混1管、10混1管)和登记员、采样人员、检测操作人员的防护物资(隔离衣、防护服等)的储备和使用轮换,报备相关物资储备量须满足在5天内完成辖区内常住人口全员核酸检测所需。
三、应急响应
发现本地疫情时,要依托日常应对疫情指挥体系,立即启动应急处置机制,第一时间启动各职能组工作专班,集中办公,加强调度、指导,按照属地管理原则,以村(居)为单位,迅速启动大规模人群核酸检测,各职能工作组根据职责分工,各司其职,组织落实大规模人群核酸采样的各项工作。
四、组织实施
(一)确定检测人群
我镇结合县疫情防控工作指挥部根据不同区域的疫情风险等级,精准确定重点人群、普通人群,制定相应的检测策略。按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层,分类分层检测,逐步扩大检测范围,确定检测人员名单。低风险地区按照10:1、中风险地区可按照5:1的方式进行混样检测,高风险地区及重点人群要按照1:1的方式进行单样检测。对隔离人员和重点地区、重点人群,应根据防控策略进行多次检测,最大程度避免漏管失控。
(二)迅速宣传动员
根据县疫情防控工作指挥部发布的信息,向所属辖区民众及时发布病例或无症状感染者活动轨迹、防控措施等信息,通告检测区域、对象和要求,以及采样时间、地点和联系方式等。各村(居)按照划分的网格化片区,迅速动员组织核酸采样检测。以村(居)、学校、企业单位为网格,开展宣传动员和引导,提前入户到人,摸底造册,准确登记人员姓名、身份证号、联系方式、现住址等信息。媒体、通信、网络同步推送。
受检人员原则上在居住地接受检测,服从居住地行政管理。按“谁用人、谁负责”、“谁主管、谁指导”,辖区内的行政机关、企事业单位和社会机构成立工作专班,发动本单位人员主动配合,服从社区管理。学校要落实住宿学生封闭管理并组织检测。宗教及民间信仰场所等工作人员,由镇统战办负责组织,就近检测。交通运输业、物流快递业、服务性规模企业等从业人员,由镇行业主管部门负责部署、督促所属企业组织就近检测。
离开管控区域人员,应主动向现住地所在社区报告,就近检测。滞留管控区域的流入人员由管控区域社区管理、核酸检测。
镇疫情防控工作指挥部组织干部职工下沉到各村(居)、学校及企业支持参与检测发动、组织管理工作。
(三)组织现场采样
村(居)接到指令后,要根据事先确定的地点,原则上2-4小时内规范设置采样点。各村(居)、学校要根据划分检测片区和安排的检测统筹安排人群采样的时段、次序,分批有序组织,避免人群聚集。
(四)信息发布
根据县疫情防控工作指挥部建立疫情例行新闻发布机制,及时向民众发布疫情相关信息;重点发布新增病例及流行病学调查、检测检查结果、保供稳价、核酸检测、防控政策、科普知识等信息。
为做好学校20_年春季复学前的全员核酸检测工作,根据《xx市全员核酸检测采样点现场工作导则(试行)》《xx市全员核酸检测工作方案(第二版)》及相关方案等文件精神,结合学校实际,制定本方案。
4月22日上午8:30-10:30
8:30—9:00xx小学
9:00—9:30xx小学
9:30—10:30xx中心小学
xx市xx镇xx村草湖埔98号xx中心小学
学校西大门(靠近幼儿园),东大门(靠近308国道)均开放入校。
由于当天核酸检测人数较多,为了避免校园门口聚集,xx中心小学西大门路段双向封闭,车辆全部停在草湖埔公路两侧及通向英林322的道路两侧,步行进入校区。
错锋入校及接送路线:
请xx小学和xx小学合理安排年级班级错锋入校,配合工作人员测量体温。走东大门的,测温后右转跑道上排队,由工作人员引导到登记区。走西大门的,测温后直走到中走廊由工作人员引导到登记区。采集结束后,从东大门出去的经操场道路到东大门出校区,从西大门出去的,直走出校门就行。
xx中心小学错峰入校时间:一年级9:30,二年级9:40,三年级9:50,四年级10:00,五年级10:10,六年级10:20。时间安排可能会根据工作进度实时调整,请关注微信通知。
错锋入校及接送路线:一年级、三年级、五年级走西大门(靠幼儿园这边);二年级、四年级、六年级走东大门(靠天桥这边)
1、请家长、学生全程佩戴口罩,提前打印核酸检测预登记码,家长在校外等待,车辆排放有序,孩子自己进入校园接受检测。
2、接种新冠疫苗后48小时内暂不做核酸检测避免假阳性。体温异常、涉中高风险区返晋学生未满隔离期严禁进校检测。
为全面做好我县新冠肺炎疫情防控准备工作,有效应对可能发生的新冠肺炎疫情,发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用,根据国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版)》《怀远县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等文件要求,结合我县实际情况,制定本方案。
按照“外防输入、内防扩散”的总要求,我县一旦发生疫情,根据疫情控制需要和专家评估,及时有序开展局部或全员核酸检测筛查,统筹各方力量,根据目标人群数量,力争实现5天内完成全员核酸检测筛查工作,确保能够及时消除隐患,有力控制疫情,尽早恢复正常生产生活秩序。
(一)属地负责、部门协同。各乡镇、各部门要切实落实主体责任,加强组织领导和指挥协调,结合实际情况,研究制定具体实施方案,推动检测各项工作落地落实。强化各部门间协同作战,卫健、公安、交通、宣传、村(居)等联防联控成员单位依据方案规定各司其职,加强沟通,共同做好核酸检测筛查工作。学校、工厂、养老院、监所等积极落实单位责任,负责联系、协调本单位人员的核酸检测工作。
(二)充分动员、组织有序。各级党组织、广大党员干部和社区工作者要以高度的政治责任感和使命感,担好责、站好岗、带好头,主动承担起所在地的核酸检测等动员、组织、保障等相关任务。合理调动医疗卫生机构、第三方检测机构和志愿者力量参与核酸检测任务。充分动员群众、组织群众,有序参加核酸检测,确保任务顺利完成。
(三)分类推进、科学高效。疫情发生,要立即开展疫情形势分析研判,科学划定高、中、低风险等级区域,按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推进全员覆盖;按照重点人群和高风险地区人群1:1,中风险地区1:5,低风险地区1:10采用科学混检方式;采用统一编号系统,利用信息化技术提高效率。
(四)统筹支援、保障到位。新冠疫情发生后,县指挥部根据检测能力和检测需求,统筹动员本县力量开展检测,必要时申请省、市予以支援。按照谁执行任务谁负责保障的原则切实做好核酸检测工作综合保障,确保检测仪器试剂、个人防护等物资充足,现场、交通、食宿及检测费用等保障到位。
20_年1月15日下午一点,我镇在市政府疫情防控会议上接到xx镇居民全员核酸检测任务后,镇政府领导及卫生院相关人员立即回到镇政府,于下午3时召开xx镇全员核酸检测工作部署会议。会议主要内容包括:
1、制定xx镇居民全员检测工作方案;
2、成立xx镇居民全员核酸检测领导组织:
3、确定各工作小组工作职责分工:
4、对所有参与现场工作的人员进行穿脱防护物品培训;
5、向各村发放核酸采集信息卡,对信息卡填写人员和核酸混采登记表录入人员培训;
6、确定采集点位置,准备采样工作所需物品;
在镇卫生院人力严重不足的情况下,镇政府及卫生院与嫩江市卫健局沟通,申请支援专业技术人员。在卫健局的协调下,鹤山农场医院、xx镇中心卫生院和前进镇卫生院共计派出21名精干技术人员支援我镇核酸检测工作。全镇共设置采样点15个,投入采样医务人员共30人。镇政府抽调伊拉哈镇小学和中学教师15名,作为信息录入人员。派出所出动警员4人。包村领导带领各村工作人员及志愿者178人负责采样现场维持秩序、引导村民和信息卡填写等工作。此项工作参与人员共计228人。出动车辆50台。
1月16日早七点整,xx镇村民全员核酸检测工作正式启动,15个采集点同时开展采样工作,现场利用有限条件设置了进、出双通道,村民在现场工作人员带领下,按照采样工作程序配合采样工作,避免了人员聚集,各个采集点工作有序高效开展。每个采集点工作完成后,又对行动不便人员进行入户采样。
到1月16日15时,xx镇居民全员核酸检测采样工作顺利结束。卫生院收集整理所有采集点的医疗废物,按规定进行处理。采集点所属单位对场所进行全面的消杀。
卫生院对全镇7409份采集样本、采集信息卡存根及采集登记表进行核对后,按规定流程送到九三农垦医院检验室,在当日18时,完成全部样本送检工作。
本次伊拉哈镇居民全员核酸检测采样工作,共计消耗防护服178套、防护面屏220个、手消毒液20瓶、一次性乳胶手套450付,医用外科口罩600个、医用防护口罩(n95)360个,一次性靴套256个。
1月17日下午,卫生院接到九三农垦医院检验室通知,xxx镇居民全员核酸检测样本7409份,结果全部为阴性。至此,伊拉哈镇居民全员核酸检测采样工作圆满完成。
一、制定目的指导针对新冠肺炎局部散发或暴发疫情时合理安排和调度医疗资源,更加科学、有序、规范地完成新冠肺炎局部散发或暴发后的全员核酸检测工作,达到全员检测核酸要求;
努力提高病例的早发现、早隔离、早诊断、早治疗;
把疫情控制在最低限度,保护人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
二、制定依据本预案依据《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》(联防联控机制医疗发[20_]277号)、《关于紧抓近期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[20_]298号)、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发[20_]352号)等制定。
三、适用范围本预案适用于我县发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情的医疗救治应急处置及核酸检测工作。
四、组织实施(一)工作原则按照“能快尽快”的原则,确保5天内完成我县全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区;
后检测低风险地区。先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在村(社区)、单位和行动轨迹覆盖区域人群,后检测一般人群。按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式,确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序,科学调度安排人员,按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域,以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
(二)人员组成1、采样人员组成标本采集人员原则上从县、乡医疗机构参加20_年xx月xx日、xx月x日新冠病毒咽拭子采集技术专业培训的人员中产生;
按照属地管理原则,各乡镇政府负责本乡镇标本采集工作,每x人一组,可根据采样任务分成若干组,并落实咽拭子采集地点和组号编订(01-99号);
若因工作需要,县疫情应急防控指挥部办公室临时从全县医疗机构中抽调人员支持。
2、核酸检测人员组成核酸检测工作由县人民医院、县疾控中心实验室负责,县人民医院经过安徽省新冠病毒检测培训合格的人员有16名,可分为a班、b班两个班次;
a班由2名工作人员组成,负责样本接收、登记、试剂准备、核酸扩增、报告结果、后勤保障、信息沟通等工作,每12小时更换一班;
b班由2名工作人员组成,负责核酸提取,每6小时更换一班;
其他人员随时待命。在现有条件下,按10合1混采检测可完成14720人份/24小时。
县疾控中心经过六安市疾控中心新冠病毒检测培训合格的人员有3名,组成一个班次,在现有条件下,按10合1混采检测可完成2760人份/24小时。
(三)检测对象组织检测对象由当地政府负责组织,各乡镇人民政府要切实落实主体责任,加强组织领导和指挥协调,根据县防控指挥部划定的检测范围,统计确定检测人数,通知到户到人,确保不落一户、不漏一人;
提前制作检测对象花名册,组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成咽拭子采集。
(四)后勤保障1、车辆和场地准备县内一旦发生疫情,县指挥部办公室及时从公务用车平台征调车辆和驾驶员,专门负责运送物资和县级采样人员,各乡镇组织车辆负责运送本乡镇采样人员和样本。当地政府负责采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作;
常备桌子及有靠背的椅子、方凳等,采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。
2、设备、耗材及采样登记编号⑴检测设备县人民医院分子实验室现有96通道(连续提取速度为92个样本/40分钟)和32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)两台。尚需储备96通道核酸扩增仪两台、96通道核酸提取仪一台、32通道核酸提取仪一台。
县疾控中心分子实验室现有32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)一台。尚需储备96通道核酸扩增仪一台、96通道核酸提取仪一台。
⑵检测耗材县疫情防控指挥部办公室已储备10合1混样采集管5万人份、单采管2万人份,县人民医院常备10合1混样采集管3万人份、单采管5000人份。在此基础上,安徽同科公司储备10合1混采管空管2万只,可以根据实际需要临时加配样本保存液。
⑶样本转运箱与防护耗材县疫情防控指挥部办公室已储备小型(12l)转运箱30个,需另购买小型(12l)转运箱70个、大型转运箱30个。各类防护用品由县疫情防控应急指挥部负责储备。
⑷采样登记与编号根据已培训的采样技术流程,对于扩大筛查人群采取10合1混采,样本类型为咽拭子;
受检者使用唯一标识号,如20_275601001,前6位为采样日期,56代表采集乡镇代码(xx镇),01代表第一组采样人员代码,001为受检者流水号;
样本管标识号为27560101代表27日xx镇第1组采样人员采集的第1管样本。
(五)样本运送与交接每采样点及时将样本转运至实验室,每日不少于3次,采样人员必须同运送人员逐一核对样本信息与数量无误后方可进入运送环节;
在样本交接转运后采样人员发送采样登记表电子版至[email protected]邮箱。运送人员到达实验室后与检测人员再进行交接,样本合格、信息及数量无误后进入检测环节。
(六)实验室检测1、样本登记对于合格样本实验室要登记数量、来源、信息,整理排序后传入实验室提取核酸。
2、检测与结果反馈及时检测、及时报告;
实验室人员对于检测阴性结果及时统计,采用电子表格方式报告;
异常结果按照相关文件处理。每日24时前统计和反馈当日收样量、检测量,并上报县疫情防控应急指挥部办公室。
五、对接外援县卫健委要精准测算检测任务和自身检测能力,按照不超过5天检测全覆盖的要求,除本地检测能力之外的检测任务,与第三方检测机构签订合作协议,细化具体合作内容,如检测量、到达时间、检测物资供应、样本运送方式、检测结果报告时间等。
六、安全保障各乡镇要结合实际制定采样点安保方案,统筹本地公安、城管等部门力量,确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力,及时处置应急突发事件。
七、宣传引导各乡镇各部门要制定全员核酸检测宣传引导方案,通过微信、公众号等全媒体宣传、入户告知、张贴公告、广播等形式,做好全员核酸检测目的及意义宣传,消除群众恐慌心理,同时加强健康教育,引导群众做好个人防护措施,按时定点接受核酸检测。
对14天内已离开本县的人员,要及时采取有效措施通知其做好个人防护,及时落实核酸检测。
八、特殊情况处置婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的,可采集鼻咽部样本;
对行动不便人员,由采样小组在完成该采样点现场采样任务后,上门采样。对监所人员,社会福利养老机构人员等特殊人群,要采取上门服务的方式;
同时关注老人、小孩、行动不便及流浪人员等,切实做到核酸检测不漏一人。
一旦宣布全员核酸检测,要立即启动交通管制措施,同时充分考虑我县全域旅游特点,游客原则上就地进行核酸检测,未出核酸检测阴性结果前,暂停人员流动。
社区核酸检测组织实施方案一、组织管理为顺利开展核酸检测工作,成立核酸检测领导小组,负责组织参检人员有序与医务人员对接(登记组、检测组)开展检测工作。确保检测工作安全有序展开,核酸检测领导小组由:参检查人员排队组、引导登记组、引导检测组、检后蔬导撒离组和安全保障组等组成。组长负总责,各小组为责任人。
二、保障措施1.设置参检查人员排队障碍式廊道,(根据医务人员检测1人的时间,设置长度大于30分钟等候廊道);
2.根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量;
3.备应急车辆一台;
4.设置外围警戒线;
5.协调公安警察现场值勤。
三、责任分工1.核酸检测领导小组组长为总指挥;
2.参检查人员排队组:2人(首尾各1人),负责组织参检人员有序进出障碍式廊道;
3.引导登记组:每组织1人(根据医务登记组数量设置),负责将参检人员从排队检测廊道引导至登记台(每组人数由医人员决定);
4.引导检测组:负责从登记台将登记完毕组引导至检测组检测;
5.检后蔬导撒离组:1人,负责将检测完毕人员蔬导撒离;
6.安全保障组:负责现场安全保障工作。
为全面做好全镇新冠肺炎疫情防控工作,有效防范和应对可能出现的局部新冠肺炎疫情,对疫情可能波及的人群开展核酸检测,提高处置新冠肺炎疫情的能力,培养专业处置卫生应急队伍,实现镇全民核酸检测,排除可能存在的发病风险,提高全面防范意识,确保人民身体健康,特制定此方案。
检验全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力,进一步修订、完善核酸检测方案。
镇新冠肺炎疫情防控领导小组组织成立镇全员核酸检测应急演练指挥部,负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。
总指挥:xxx(党委书记)
副总指挥:xxx(党委副书记、镇长)
现场指挥:xxx(副镇长)
工作指导:xx(镇卫生院院长)、xx(镇卫生院副院长)
参加人员:镇全体干部职工、卫生院工作人员;各村(居)农场书记、中学、中心校校长现场观摩)。
20_年8月12日16时30分-18时30分,在镇政府大院开展演练。
实战演练。
镇政府:负责将采样点设立在镇政府篮球场,8月12日中午前清空场地(含球场四周的车辆);准备好7顶帐篷(清洁区1处、半污染区1处、污染区2处、临时隔离室1处)、座椅6套件、警戒桩及警戒线若干、风扇4个、体温枪1个、10箱矿泉水等物资。
镇卫生院:负责冷链箱、十合一试管、试剂、手套、防护服、帽子、鞋套、面屏、n95口罩、医疗垃圾袋(桶)、手消毒液、酒精、试管包装袋等采样医务用品。
镇派出所:负责镇政府出入口车辆停放秩序。
1、演练队伍列队集合,现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕,请指示。
2、总指挥宣布演练开始。
3、演练场景:宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。
4、演练结束。
演练背景:20_年8月12日,市西部医院发热门诊接诊1名发热患者(我镇政府某干部),核酸检测阳性,省、市疾控中心核酸复核检测结果为阳性,经市有关专家组诊断,确诊为新冠病例。接到市疫情指挥部通知,全镇全体干部职工当天内完成核酸采样。
第一环节:宣传发动。
接到全员核酸检测通知后,镇政府召开全员核酸检测动员会议部署,并发布全员核酸检测通知,通过微信群、短信、电话告知等方式(xxx负责),让全体干部职工知晓全员核酸检测时间、地点、佩戴口罩、带好身份证和健康码等相关事宜。
第二环节:现场组织。
现场设立:一是入口体温监测区,由一人进行体温检测(工作人员:xxx),并要求间隔1米距离,准备好健康码、戴口罩排队待检;二是隔离区,进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道(发现体温异常等症状转至隔离区,由120救护车转运至发热门诊就诊),检测体温正常后会进入登记区,如有发热人员,转运后由消杀组(xxx、xxx)对临时隔离室进行消杀。三是待检区,摆放凳子座着等候,现场2人(xxx、xxx)负责维护现场秩序,确保采样工作有序进行。四是检测区。核酸检测采集点2处。
第三环节:样本采集。
信息登记处(xx负责登记),即将结束前,要核对名单,没到位的人员要立即通知到位进行核酸采样;卫生院工作人员(录入组:xxx、xxx)负责利用海南政务大数据平台扫码(健康码)录入信息,卫生院工作人员(采集组:xx、xx)负责采样;已进行完采样人员由工作人员(xxx、xxx)指引从出口离开核酸检测采集现场。
第五环节:样本收集转运。
采样组样本收集,认真核对采集管,登记数目并放入透明塑料密封袋中,封严袋口,放入密封容器内,由专人(卫生院xxx、xxx)运送到市疾控中心进行检测。
第六环节:医疗废弃物处置、终末消杀。
工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口,并对垃圾袋消毒。由卫生院工作人员带走做高温消毒处理;采样人员消毒后撤离现场,由消杀组(xxx、xxx)对采样现场进行终末消杀。
演练结束。
为全面做好xx街道新冠肺炎疫情防控工作,进一步健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的疫情防控机制,有效应对冬春季可能发生的新冠肺炎疫情,充分发挥核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用,结合街道实际,特制定本方案。
一、总体目标
全员核酸检测决定后,必须在规定时间内,完成街道全人群新冠病毒核酸检测任务,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,保障人民群众身体健康和生命安全。
二、工作原则
按照“能快尽快”的原则,确保在规定时间内完成街道全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区,后检测低风险地区;先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在社区、单位和行动轨迹覆盖区域人群,后检测一般人群。按照低风险地区10合1采用科学混检方式,科学调度安排人员,按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域,以最快的速度、最短的时间协助相关部门完成全员检测工作。
三、制定依据
根据国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制印发《进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案》《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《xx市新冠肺炎疫情防控应急预案(第三版)》《xx区开展全员新冠病毒核酸检测工作方案》等有关方案及技术规范制定。
四、适用范围
本预案适用于街道或某个区域出现本土新冠肺炎病例,经市或区疫情联防联控指挥部研判决定,以区为单位,启动一般人群全员核酸检测集中采样工作。
五、组织实施
(一)采样对象分类
1.新冠肺炎确诊病例、疑似病例及无症状感染者,由收治或医学观察的定点医院采样、检测。
2.新冠肺炎病例的密切接触者、密接的密接者,由区疾控中心到辖区集中隔离医学观察点采样、检测。
3.一般人群全员核酸检测集中采样工作,由卫生院、社区卫生服务中心和各级各类医疗机构负责落实。
(二)采样工作队伍
1.采样人员组成
辖区一旦发生多例新冠肺炎散发病例或聚集性疫情,区疾控中心人员主要用于流行病学调查、密接者排查和采样、重点场所终末消毒、聚集性疫情采样检测等疫情防控工作。
一般人群集中采样工作,由区卫健局抽调辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心和各级各类医疗机构中年富力强、经过培训的卫生专业人员参加。每个采样小组由2名卫生人员组成,1名负责采集样本,1名负责采样管编号、标记和采样登记核对、采样管条形码核对粘贴。
2.采样点其他工作人员安排
街道设立4个采样点,每个采样点由街道安排1名负责人,负责采样点总体工作,由社区安排3名工作人员,其中两名人员负责现场采样人员信息登记,同时区级安排2名警务人员负责维持现场秩序,安全保障。采样点负责人要提前与各社区对接做好相关准备工作。
(三)检测对象组织
检测对象由街道负责组织,根据区疫情防控指挥部划定的检测范围,统计确定检测人数,通知到户到人。组织人员按片区进行宣传,组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成样本采集。
在集中采样前,以社区或小区为单位,发动社区或小区等有关人员,对集中采样人员信息(包括:姓名、性别、年龄、身份证号、详细住址、常用联系手机号码,特殊人群需留下可联系上的监护人有关信息)进行登记造册。
(四)集中采样
按照属地管理原则,实现检测对象就近、迅速接受核酸检测,避免人员聚集。采用10混1、5混1采样方法及10混1、5混1专用病毒采样管进行采样和样本收集。根据实际情况合理设置集中采样点,一个大的采样点,可以设立子采样点,每个子采样点根据场地条件,一般设置等候区、登记区、采样区、缓冲区和临时隔离区等分区,并设置警戒带,保持安全距离,有效分散待检人员密度。采样点应选择相对独立、通风的场所,若无条件可在比较空旷或宽敞室外空间,并配有电源设备及帐篷,以备雨雪天连续采样。
(五)后勤保障
街道听从区疫情防控指挥部集中统一指挥,对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。街道负责辖区采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作、准备桌子及有靠背的椅子、方凳等,每半天对现场相关物品消杀一次,室内环境和物品4小时消杀一次(医疗垃圾和医疗废弃物由区级相关部门处置)。
(六)检测结果的反馈
核酸检测结果出来后,街道根据区疫情防控指挥部要求,及时向居民反馈,检验结果为阴性的居民进行解除隔离和安全管控告知;检测结果为阳性的居民,由区级相关部门进行规范处置。
六、工作要求
1.提高认识,加强组织保障。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作,严格落实工作责任,服从指挥安排,切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障,确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。
2.迅速落实,做好应急准备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控工作任务的基础上,各社区要认真按照核酸检测方案工作要求,结合工作实际和各自工作职责,进一步细化和分解工作任务,明确专人负责,加强业务培训,切实做好全员核酸检测的应急准备工作。
3.提高效率,实现应检尽检。核酸检测工作要坚持精准、全面,对于应急管理时已在辖区人员,要有序引导检测,对于应急期间返回辖区人员,要做到分流管理,避免与已检测居民接触,做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态,做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
针对近期国内多地陆续出现新增本土肺炎确诊病例、无症状感染者,疫情输入风险持续加大,对我乡常态化疫情防控工作提出了新一轮的挑战。为全面做好我乡肺炎疫情防控工作,有效应对冬春季可能发生的肺炎疫情,在紧急状态下最短时间内完成本乡居民的核酸应急检测,结合我乡实际,特制定本预案。
始终坚持“人民至上、生命至上”原则,全面实施“外防输入、内防扩散”防控策略,在全乡辖区内发生1例及以上本地肺炎确诊病例、无症状感染者后,立即启动应急响应,并报请县指挥部同意,按照“疫情地区5-7天内全员核酸检测”要求,在精准区域封控的基础上,以网格化管理为依托,迅速阻断疫情传播,有序启动全员核酸检测,实现“全覆盖、无死角”。
为实现科学有序组织,在规定时间内迅速阻断疫情传播,有序启动全员核酸检测,提升全乡应对疫情突发处置能力,成立乡冬春季肺炎疫情防控暨全员核酸检测应急工作领导小组:
组长:
常务副组长:
副组长:
领导小组负责大规模人群核酸检测筛查工作的组织、实施、管理、指导并协调各部门间的相互协调工作,以确保防控工作顺利进行。领导小组下设六个工作组,负责工作的具体落实。
(一)各组成员及组别职责
1、综合协调组
组长:、
成员:、、
联络员:
职责:协调安排各工作组的日常工作;负责将县疫情防控指挥部和指挥长的指示和指令传达到所在的村和其他各工作组、乡直办等相关单位;调度、收集、汇总疫情处置信息。
2、宣传舆情组
组长:
成员:
联络员:
职责:做好疫情防控知识宣传报道;根据相关规定,组织安排疫情防控应急处置情况的对外信息;做好舆情防控及应对工作,主动引导舆论。利用好各村、社区广播宣传疫情防控指令,疏导群众保持秩序,配合各项措施完成。
3、疫情防控现场处置组
组长:各驻村领导
成员:各驻村干部、支部书记
联络员:各村专干
职责:负责疑似病例本人、家属的现场稳控,配合县防疫医务工作人员进行人员转运、现场封锁消杀等工作;负责采样检测对象查找、追踪并督促其完成核酸检测等工作。
4、安保稳控组
组长:
成员:
联络员:
职责:负责全员核酸检测现场的安保、信访维稳和秩序维护及领导小组交办的其他事项。
5、交通管制组
组长:
成员:
联络员:
职责:负责全员核酸检测现场交通管制及领导小组交办的其他事项。
6、物资保障组
组长:
成员:
联络员:
职责:负责全员核酸检测的防护服、帐篷、水电设备、供暖设备等物资的采购、配备落实。
(二)明确各类人员职责
1、综合协调组组长职责:负责全乡疫情防控的全面统筹调度,加强与县疫情防控指挥部的沟通协调。
2、综合协调组成员职责:及时调度全乡疫情防控情况,分析、研究防控工作形势,提出疫情防控工作措施和建议;向组长汇报疫情防控工作开展情况,负责领导小组工作的具体调度落实。
3、各驻村领导:指导驻村开展疫情期间指令落实、疫情防控措施宣传、人员排查稳控及核酸检测工作。
4、各驻村干部:协助驻村领导、所驻村开展疫情期间指令落实、疫情防控措施宣传、人员排查稳控及核算检测工作,同时负责蹲点村防疫各项数据整理的核实,与乡疫情防控领导小组进行对接。
5、村支部书记、主任职责:负责本村辖区内村民政策宣传、人员排查、登记,在疫情发生后,维护好本村正常生活秩序,统筹调度疫情处置的各项工作。
6、村党小组长(网格员)职责:负责本组(网格)村民的各项信息摸排、上报,在疫情发生后,维护好本组(人员)正常秩序,疏导村民配合各项防疫措施。
(一)响应条件
1、发生输入性肺炎疫情,对确诊和疑似病人活动区域进行精准识别,根据乡党委政府指令,适时开展局部地区人群核酸检测筛查工作。
2、发生肺炎疫情大规模反弹,疫情可能波及全乡各村(居),根据乡党委政府指令,适时开展全人群核酸检测筛查工作。
(二)确定检测对象
大规模核酸检测工作启动后,以流行病学调查确定的事发地为核心,划分高、中、低风险区域,以村、学校等为单位,迅速统计确定检测对象,确保辖区常住人口不漏一人,流动人口摸排到位,填写检测对象信息表,统计核酸检测人数,逐级汇总上报。由乡党委政府根据汇总后的检测需求,确定辖区采样点布局和采样检测顺序,统筹调度采样检测力量。
(三)采样点选择和设置
1、采样点选择。按照属地原则,以社区(村)为单位设置采样点,每个社区(村)不能少于一个采样点,人群密集地区可设置多个采样点。采样点选择以室内空旷、手机信号强、通风良好、面积较大为参考标准,本预案暂定各村小学为采样点(如有特殊情况可临时确定其它场地)。
2、采样点设置。采样点应划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区,有效分散待检人员密度。采样点应当设置急救设备,配备必要的办公设施、秩序围栏以及遮阳、挡风设备等,各区域制作明显标识。
等候区:设置人行通道,同时设置“一米线”保证感染防控安全。根据天气条件配备保温、降温以及遮阳、遮雨、取暖等设施。
缓冲区:空间应当相对密闭,可供采集人员更换个人防护装备,放置防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备等。
采集区:配备帐篷、桌椅、采集用消毒用品、拭子、病毒采集管等,并应为采检人员提供纸巾、呕吐袋和口罩备用。边远村落标本如无法及时运送至实验室,需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。每个采样点设置一个样品收集点。
临时隔离区:用于暂时隔离现场发现的疑似患者或高危人群。
每个采样点设置医疗废弃物收集点,及时收集口罩、防护服等医疗废物,配备呕吐物、呼吸道分泌物收集袋,与医疗废物一同处置。
1、信息。大规模核酸检测启动后,乡党委政府应尽快通过应急广播等形式向社会核酸检测公告。
2、组织动员。各村(居)要立即执行本工作预案,人员、车辆、物资、设备迅速到位,1个小时内开展现场工作。组织村(居)防控力量村、学校等张贴通告,入户或电话通知本村的采样时间、地点、批次安排、注意事项等,尤其要注意流动人口、走亲访友等人员检测安排,确保不落一户、不漏一人。
3、现场采样
(1)各采样点布置好采样现场,对工作人员进行分工进入岗位。
(2)村(居)工作人员要根据摸底名单,通知被采样人员戴好口罩、携带身份证或户口本前往采样点采样,如果上户发现摸底没有掌握的人员,立即将信息登录名单中,并将信息电话报告登记人员。
(3)秩序维护人员组织区域内的被采样者戴好口罩、保持安静、相隔1米有效距离,防止人员扎堆,秩序维护人员最好配备扬声器。
(4)现场测温人员对进入采样点的每一个受检者进行体温测量。发现有发热、呼吸道症状或腹泻症状者,由引导人员引导到到临时隔离区,由登记人员登记信息并编号,采样人员对其进行单人单管采样,采样点的联络员拨打120,将病例转运到定点医院就诊。其它人员按正常程序采样。
(5)组织发动人员负责指导居民进行个人信息填写工作,并在登记前将人员分为10人一组,实行“按组放行”。指定1名联络人,负责采样点的联络、协调事宜。
(6)登记人员根据身份证或户口本确认被采样者身份,如果没有身份证或户口本,可以由村(居)工作人员确认身份,登记样品送检表并询问健康状况,信息务必齐全准确。10人混采1个样品,将10人的信息登记在1张表上,每张表对应1个样品,表上的样品编号是样品的唯一号码,号码的前3位是采样点序号,号码的后4位是该采样点样品的流水号。登记员要和被采样者保持1.5米的距离。根据应采人数,设两个登记组,提高工作效率。
(7)引导人员核对好信息,持样品送检表分10人1组,有序引导被采样者进入采样区。
(8)消毒员(由组织发动人员兼任)采用500mg/l含氯消毒液做好采样点随时消毒和采样毕的终末消毒工作。
4、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的,可采集鼻咽部样本;对行动不便人员,由流动采样队上户采样。
5、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物,使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋,包装袋表面用含氯消毒剂消毒。由村(居)明确一名医疗废物转运员,每天下午负责将本采样点消毒后的医疗废物转运至乡卫生院医疗废物暂存点。
6、样本送检。样本转运组专人负责样品收集、核对、包装和转运。转运人员对采集管标签与采样点样品核对、交接、确认,确保准确完整,编号一致后,将样本转运至事先确定的检测点检测。所有标本应当放在大小适合的带螺旋盖内有垫圈、耐冷冻的标本采集管里,拧紧,容器外注明标本编号、种类、姓名及采样日期。将密闭后的标本放入大小合适的塑料袋内密封,每袋装一份标本,放入专用标本转运箱进行转运,所有采样点样本每4小时转运一次。
为尽可能做到全覆盖,采样后期,根据需要增减采样点,同时成立流动小分队(每组4人,包括采样员1人、登记员1人、联络员1人、司机1人),对老年人、行动不便的人员进行入户采样。
乡党委政府下达的筛查任务全部完成,确诊病例、疑似病例和无症状感染者全部收治入院,密切接触者和次密切接触者全部集中隔离,高、中风险区域和重点场所内外环境消杀工作全部完成,乡党委政府宣布本预案终止响应
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