2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间:2023-11-20 19:25:36 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
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2023-03-12
一、工作目标
做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
二、工作方式
1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行“15+10+15”的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。
三、工作内容
1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。
2、制定规划。①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。
四、做好“五帮扶”
(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。
(二)就业创业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。
(三)完善保障帮扶。
1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。
2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。
3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
根据市扶贫办要求,现将今年上半年公管局开展扶贫攻坚工作情况总结报告如下:
一、 目前基本情况:
公管局帮扶对象是管店镇罗岭村5户居民:20--年12月份已脱贫3户,分别是李青水、吴传芝、朱祥虎;20--年12月份已脱贫2户,分别是赵克启、王兴连;该五户扶贫对象跟踪帮扶来看,人均收入都超过了脱贫底线要求,目前生活生产和其他方面正常。
二、 工作开展情况:
1、 开展了“大培训、大排查、大走访、大宣传、大整
大问责”活动。对照扶贫户“一档一户”基本材料认真核查,及时理清“四项清单”,完善帮扶措施和手册填写。
2、 积极协调扶贫户种植业和养殖业产业资金扶持。目前对5户产业资金补助10300元已落实到位。对涉及医保、养老保险政策、教育奖补、危房改造、农村产业政策积极宣传并跟踪核实。
3、 脱贫攻坚政策已见成效,“两不愁、三保障”得到了有效解决。去年五户扶贫对象人年均纯收入4000元以上,收入明显提高,每月不少于一次到扶贫户家中开展扶贫工作,及时解决问题,今年帮助解决问题4个。今年四月份积极协调解决王兴连夫妻俩在--市区企业就业,每人月工资收入20--多元,真正达到就业脱贫。
4、 对扶贫项目招投标开设“绿色通道”。局长办公会专题研究部署,对涉及扶贫项目进场优先、服务优先,保障优先,上半年已落实扶贫招投标项目17个,有力推动扶贫项目效益化。
5、 多举措实施帮扶扶贫。今年上半年局召开扶贫攻坚专题研究会议,认真落实市委市政府对扶贫工作的要求,拿出5万元支持管店镇镇政府用于开展扶贫工作,落实“1+N”帮扶工作机制,对一般农户进行政策宣讲。
局党支部与管店镇罗岭村党支部开展了结对共建活动,今年开展活动6次,党员青年和志愿者积极深入下去走村入户宣传民生惠农政策,帮助扶贫户脱贫。
三、下步帮扶计划
一是发展特色养殖产业。突出养生态草鸡、鸭鹅等养殖,提供资金扶持和补助,发展养殖收益。(20--年—20--年)
二是突出种植业发展。花生、甜叶菊、艾草等种植,依靠传统的地理位置和土壤特性,增加扶贫户收入。(20--年—20--年)
三是健康教育。积极协调医保,家庭和国家相关政策,让扶贫户健康生活。(20--年—20--年)
四是关注基础设施建设。
1、农村饮水质量,确保扶贫户饮用水安全有保障。(协调水务局)
2、 农村公共厕所建设、老旧电路改造、饮水质量检测等方面要有力度。(协调住建局、水务局)
3、农村环境卫生整治标准不高,延伸服务点打扫到位。
(协调镇村)
四、保障措施
一是健全工作机构。成立扶贫工作领导小组,精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实。
二是明确责任分工。局机关主要领导带头开展扶贫帮扶工作,党员积极主动深入扶贫村入户开展工作。
三是突出扶贫攻坚。定期研究扶贫工作,查找问题,解决问题,每月不少于一次的户下走访活动。
对优秀青年农民要倡导参加园艺、瓜果、蔬菜、畜牧、兽医等专业的学习,培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。重点对村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干等进行职业教育。利用远程教育和现场教育相结合,开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户、物化补贴入户、农业机械入户等活动。加大劳动力输出的组织化管理,切实保护村民的正当合法权益。
制定脱贫攻坚行动方案,抓好结对帮扶工作,为每个贫困户发放10棵香榧苗,引导“三有”贫困户通过外出务工和自主创业形式脱贫致富,做好党员、村致富带头人与贫困户的结对帮扶工作。加快推进响亭广场、中心村(酒店至响亭至上湾)环线工程项目建设,确保20xx年3月底前竣工投入使用;拓宽养竹坑至屋基道路;续建主坑路二期(535米);新建阳培桥、郎坑桥和文田停车场等。
利用郑湾村投公司与文田组股份合作模式发展140亩油茶基地;抓好香榧基地和冷水鱼塘的管理;成立养竹坑生态茶叶专业合作社,通过“合作社+农户”模式,增强茶叶品质和市场竞争力;发辉姚家、屋基、主坑天然资源优势,大力发展乡村旅游,通过招商引资做好山场的大规模流转工作;鼓励村民开办农家乐。与安徽大学新闻传播学院、黄山学院联合开展大学生社会实践活动,助推乡村旅游发展。
完善计划生育服务、老年活动室、农家书屋、全程代理等服务功能。协调解决姚家、屋基、下坑组无手机信号问题。以农村特困群众生活救助、大病医疗救助、农村五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助,以捐赠扶贫为补充,协助上级部门抓好新型社会救助工作。力争到20xx年底实现贫困村出列的目标。<
20xx年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年,我们既要巩固脱贫成果,又要完成新的减贫任务,脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十*五”脱贫攻坚战,扎实有效推进我局脱贫攻坚工作,顺利完成年度目标任务,根据党的十九届六中全会和省、市、县各级脱贫攻坚指示精神要求并结合实际,特制定我局20xx年帮扶工作计划如下:
一、全局工作人员按照县委文件精神联系帮扶临淮岗乡小新村140户贫困户,以20xx年拟脱贫户为重点,并对已脱贫户开展“回头看”。
二、全局所有包保联系干部每月不少于一次深入贫困户家中,访贫问苦,了解第一手资料,对贫困户的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决生产、生活中遇到的困难。
三、向贫困户宣传各项脱贫政策,在力所能及范围内为贫困户在养殖、就业、子女供养等方面出谋划策,提高收入,早日摆脱贫困。
四、指导、帮助符合条件的贫困户享受涉及的养殖、就业、就学、医疗报销等各项贫困补贴。
五、开展“送温暖、献爱心”活动,号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。
六、节日期间走访慰问贫困户,为他们解决实际问题。
七、联系县级医院上门开展一次大型义诊活动,帮助解决贫困户看病难、看病贵问题。
八、以农村环境综合整治项目和沣河水环境综合整治为重点统筹做好全县生态环境保护工作,使越来越多有困难的群众能够早日居住在干净整洁的环境里。
一、工作目标
坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实上级各项部署要求,巩固提升精准扶贫精准到户帮扶成果,按照“单位到村、干部到户、责任到人”的思路,继续加大定点帮扶工作力度,对我委包保的篁村村已脱贫户12户xx人因户施策,核心围绕“两不愁三保障”指标,确保不出现返贫风险,做到帮扶工作全覆盖和帮扶力度不减,如期完成今年脱贫任务。
二、工作重点
(一)继续做好单位包村工作。全面落实单位包村工作职责,主要负责人是帮扶工作第一责任人,分管负责人是直接责任人,将帮扶工作纳入我委工作要点,每年召开2次以上专题会议研究部署定点帮扶工作,深入开展调研、走访,协助解决实际问题;督促我委帮扶干部参加培训,学习扶贫政策,适时核对信息,完善户档,做到精准帮扶。
(二)继续做好干部包户工作。20xx年,全委派出党员干部14人包保贫困户25户,其中5名党员干部包保篁村村12户贫困户,4名党员干部包保四村6户贫困户,2名党员干部包保梅川村4户贫困户,3名党员干部包保坤沙村3户贫困户。进一步加强帮扶责任人的管理和要求,认真履行帮扶干部包户职责,严格执行月走访制度,每月到村走访帮扶贫困户不少于1次,深入贫困户及时宣传党和国家各项强农惠农政策、产业奖补政策,积极了解掌握思想动态,用心用力用情帮助贫困户解决生产生活实际困难,改善居住环境,取得贫困群众认可。
(三)充分发挥联合党委作用。结合我委帮扶工作,积极发挥联合党委引领作用,定期与村两委召开联合党委会议,专题研究部署定点帮扶工作,针对村中存在的问题积极谋划解决,全力配合篁村村驻村扶贫工作队及村两委开展好脱贫攻坚各项工作。
(四)帮助谋划发展集体经济。积极开展“多企帮多村”活动,开展村企对接,根据篁村村的实际和需要,争取帮扶资金投入基础设施建设和产业调整发展,拓展壮大村级集体经济收入渠道,帮助篁村村20xx年力争实现村级集体收入45万元。
三、工作措施
1、入户走访。帮扶干部要认真开展入户走访工作,进一步核实家庭具体情况,夯实基础信息工作,落实“十大工程”帮扶措施,规范填写《扶贫手册》,做到信息准确,措施和成效清楚。
2、加强宣传。积极开展扶贫政策宣传工作,大力宣传xx、省、市、区扶贫和有关惠农支农强农政策,帮助扶贫户了解政策、运用政策、享受政策,引导贫困群众树立自力更生、勤劳脱贫理念,提高贫困户的政策知晓率,提升群众对扶贫工作的满意度。
2、制定规划。针对我委帮扶的脱贫户12户xx人,依据每个脱贫户的主要致贫原因,继续落实养猪、优质茶园建设等“一户一策”帮扶措施,通过”五个一批”途径,继续拓展脱贫户增收渠道,鼓励脱贫户外出务工和自主创业,增强“造血”功能。
3、开展慰问。在春节、端午、六一、中秋、国庆等节日认真开展系列帮扶慰问活动,做好节日慰问,确保贫困户温暖过节,为他们带去党和政府的温暖,送上社会的关爱和组织的关怀。
4、争取资金。开展好“”扶贫日活动,认领项目资金,同时积极开展村企对接,协调组织扶贫帮扶6家企业开展“多企帮多村”行动,并倡导“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。
四、工作要求
(一)提高政治站位。深入学习贯彻^v^^v^关于扶贫工作的重要论述,坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,坚决落实好帮扶工作这一项重要政治任务,提高帮扶责任人政治责任担当,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)压实工作责任。进一步落实“单位包村、干部包户”工作职责,“干部包户”责任到人,“单位包村”实行一把手负责制,明确党组书记主抓帮扶工作,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
(三)狠抓工作落实。研究吃透扶贫政策,以脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的工作决心,引导鼓励扶贫对象自力更生、勤劳脱贫,杜绝“等靠要”和懒惰思想,变输血为造血,确保我委顺利完成区委区政府交办的脱贫攻坚各项工作任务。
五年来,在乡党委政府的坚强领导下,在各级部门支持下,按照《xx乡国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求,统揽全乡各村经济社会发展全局,同步抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及脱贫攻坚等各项工作,现将五年来工作总结如下。
一、工作取得成绩
五年来,我们严格贯彻落实中央、省、市、区、乡各项决策部署,坚决抓好脱贫攻坚统揽经济和社会发展工作,我办主要从以下几方面进行抓落实:
(一)围绕脱贫攻坚,全力实施住房保障。
一是20xx年以来共实施危房改造xxx户,投资xxxxxxx元,解决了xxx建档立卡贫困户住房安全。
二是20xx年实施住房保障项目xxx户(含建档立卡贫困户xxx户),透风漏雨整治xxx户,无房户x户,面积不达标xxx户;总投资xxxx万元。
三是实施轻微透风漏雨整治项目xxxx户,解决了xxx建档立卡贫困户住房安全,投资xxxxxxx元。
四是挂牌老旧房屋xxx栋。
五是抓好“三类”人员住房安全鉴定工作,共鉴定xxxx户,所有建档立卡贫困户住房安全保障全覆盖。
六是20xx年完成住房保障补短板任务数xx户,完工xx户,其中:拆除重建x户;整治面积不达标户x户;整治透风漏雨户x户。
(二)强化项目落地,加快基础设施建设
20xx年以来实施各类项目xxx个,总投资xxxxx万元,其中:
一是三改三化建成串户路xxx公里,投资xxxxxxxx元,庭院硬化完成xxxx户,投资xxxxxxx元;
二是棚户区配套设施建设项目x个,投资万元。
三是建设通讯基站xx个,投资xxxx万元,其中20xx年完成基站建设x个,投资xxx万元。
为使扶贫工作有目的、有计划和有步骤的进行,根据《市关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和扶贫工作会议精神,就在册贫困户的走访入户调查数据分析,全村建档立卡贫困户102户,贫困人口192人,为使贫困户脱贫增收,特制定本工作计划。
一、工作思路
以党的xx届六中全会和市第四次党代会精神为指导,坚持精准扶贫精准脱贫基本方针,按照“一户一策一干部”的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以帮助贫困户脱贫致富为目标,充分发挥政策优势和制度优势,对贫困户实行有效的帮扶,20xx年底前,实现“两不愁、三保障”工作目标,贫困户全部脱贫摘帽。
二、帮扶原则
1、坚持“自力更生为主”的原则,充分发挥贫困户的主观能动性,激活脱贫信心。
2、坚持“帮勤不扶懒”的原则,对虽贫困但不勤奋,只知伸手要钱要物,不肯吃苦实干的贫困户,暂不列入帮扶范围。
3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中,应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶,为探索
途径提升帮扶水平提供经验。
三、目标任务
1、任务:20xx年脱贫102户192人。
2、目标:通过工作队员结对帮扶,使该村102户192人在年内摘掉贫困帽子,被帮扶贫困户基本脱贫,贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学,危房能得到改造,对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。
3、时间:20xx年10月底。
四、帮扶措施
1、加强组织领导,成立以村党总支书记为组长,村“两委”班子成员为领导小组成员。
2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户,重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段,帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。
3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户,重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路,采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法,多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女
帮扶制度,实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户,要及时上门走访慰问。
一、宣传党在乡镇的各项路线、方针和政策
二、抓好农业科技文化的培训、推广
对优秀青年农民要倡导参加园艺、瓜果、蔬菜、畜牧、兽医等专业的学习,培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。重点对村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干等进行职业教育。利用远程教育和现场教育相结合,开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户、物化补贴入户、农业机械入户等活动。加大劳动力输出的组织化管理,切实保护村民的正当合法权益。
三、抓好扶贫工作
制定脱贫攻坚行动方案,抓好结对帮扶工作,为每个贫困户发放10棵香榧苗,引导“三有”贫困户通过外出务工和自主创业形式脱贫致富,做好党员、村致富带头人与贫困户的结对帮扶工作。加快推进响亭广场、中心村(酒店至响亭至上湾)环线工程项目建设,确保20--年3月底前竣工投入使用;拓宽养竹坑至屋基道路;续建主坑路二期(535米);新建阳培桥、郎坑桥和文田停车场等。
四、发展特色产业
利用郑湾村投公司与文田组股份合作模式发展140亩油茶基地;抓好香榧基地和冷水鱼塘的管理;成立养竹坑生态茶叶专业合作社,通过“合作社+农户”模式,增强茶叶品质和市场竞争力;发辉姚家、屋基、主坑天然资源优势,大力发展乡村旅游,通过招商引资做好山场的大规模流转工作;鼓励村民开办农家乐。与安徽大学新闻传播学院、黄山学院联合开展大学生社会实践活动,助推乡村旅游发展。
五、加强公益事业建设
完善计划生育服务、老年活动室、农家书屋、全程代理等服务功能。协调解决姚家、屋基、下坑组无手机信号问题。以乡镇特困群众生活救助、大病医疗救助、乡镇五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助,以捐赠扶贫为补充,协助上级部门抓好新型社会救助工作。力争到20--年底实现贫困村出列的目标。
为优化我镇师资队伍,充分发挥优秀教师的传、帮、带作用,促进学校教师快速、健康成长,打造教师交流平台,促进教师互相学习氛围形成,帮助其他教师提高业务能力,尽快胜任教学工作,实现学校教育教学工作的高效、持续、健康发展,我校实行新老教师互帮互学、互相帮扶的方法,确定以熟带生、以优促新、互学共进的帮扶制度。
一、帮扶对象:
教学成绩有待提高的教师确定为被帮扶对象。
二、帮扶形式:
采取“共同研究,集体帮助”的形式,互帮互学、取长补短、互相帮扶。
三、帮扶目标
1、引导有待提高的教师学习具有丰富的教育教学经验的教师,树立热爱教育、热爱学校、热爱学生的思想,确立为教育事业奋斗终身的远大志向。
2、引导有待提高的`教师学习校纪校规,培养遵章守纪的良好意识和习惯。
3、引导有待提高的教师继续加强教育理论和业务学习,加强理论和实践的学习,不断提高教育教学能力。
4、引导有待提高的教师在学习学校优良的教育经验的同时,能够不断创新。展现自己的风采搭建一个平台,提升师德、师品、师艺。
四、帮扶双方职责:
(一)指导教师职责
1.全面关心被指导教师的发展,带思想、带作风、带业务。以自身的良好素质去影响、引导有待提高的教师发扬爱岗敬业精神,热爱教育教学工作。
2、全面跟踪被指导教师的课堂。结合学校听课制度,每周完成至少1节,课后及时交换意见,对在教学中出现的问题和不足要及时地提出,并督促改进。
2、指导教师要本着对学校发展负责、对有待提高的教师的.发展负责的高度的责任感,根据学校对教师的具体要求,认真做好全面的指导和督促工作(如:指导备课、上课、课后反思、每月检查教案等)。
3、指导教师要帮助有待提高的教师制定好切实可行的教学工作计划,指导、辅导他们上好见面课、汇报课和各类公开课。并及时对教学中存在的问题提出自己的看法和意见,协助他们寻找良好的解决方法,不断提高教学教育水平。
4、指导教师做好示范和引路的作用。如制订学期教学计划、教材分析、备课、上课、听课评课、批改作业、学科辅导等。
5、了解有待提高的教师教育教学工作中的困难和要求,尽力帮助解决。指导他们加强学习,进行教育教学的科研。
(二)被指导教师职责
1、明确学习目的,端正学习态度,尊重指导教师,虚心听取指导教师的意见,不定期向指导教师汇报学习情况、工作体会和教学感悟。
2、认真学习业务知识,认真阅读教育、教学杂志和文章,并做必要的读书笔记或读后感。勤于动笔写教学反思、记录身边的故事,积累自己的教学感受。(要有专用读书笔记、每学期期中期末各有一份学习心得体会。)
3、努力上好每堂课,并请指导教师听课、评课,一学期至少上好一堂公开课,认真听业务指导教师的示范课。对比差距,寻找适合自己的教学途径,尽快适应教学工作,并逐步形成自己的教学风格。
4、结合学校听课制度,每周完成听课至少1节,课后虚心听取指导教师的意见,并加以分析,在课堂中创造性实施。
5、被指导教师每月完成1篇教学随笔,上交给指导教师,指导教师审阅。
6、熟知本学科课程标准,要钻研教材,跟随业务导师的指导初步确定自己的教学研究方向,第一学期可以在业务导师的指导下,对此有初步的了解(和业务导师共同参与课题研究)。第二学期能有自己的独到之处(能开展校级课题研究)。
7、要虚心学习其他教师的课堂教学,取长补短。对业务指导教师的课应该随时进班听,听完课后虚心向业务导师请教,并在工作笔记上详细记录。
20_年是全面建成小康社会,决胜脱贫攻坚战收官之年。为深入贯彻落实上级制定的政策部署,加快全镇贫困人口脱贫步伐,确保贫困人口如期脱贫,顺利实现古镇20_年贫困户如期脱贫的建设目标,结合我镇脱贫攻坚工作实际,制定本计划。
一、脱贫攻坚工作情况
20_年以来,全镇深入开展脱贫攻坚行动,围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标,落实“一户一方案,一人一措施”工作要求,以政策落实为抓手,在基础设施建设、“四带一自”产业发展、金融贷款贴息、“351”和“180”政策落实、房屋修缮计划五个方面的落实上持续发力,工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫开发工作取得阶段性成果。20_年至20_年全镇实现1654户4425人脱贫。目前,全镇剩余未脱贫户25户70人。
二、脱贫攻坚总体要求
(一)指导思想
以xxxxxx关于扶贫工作重要论述为指导,按照“四个不摘”的要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,进一步巩固全镇脱贫攻坚成果,为20_年决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴奠定基础。
(二)基本原则
镇政府主导,村级负责。古镇党委政府负责扶贫工作安排部署、督促检查,村“两委”负责具体落实,村书记为第一责任人,包组干部为具体责任人。
明确目标,精准扶贫。将20_年以来脱贫的贫困户和未脱贫户作为主要帮扶对象,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫或巩固方案,落实帮扶责任,构建精准扶贫管理体系。
落实政策,强化保障。聚焦两不愁。围绕增加贫困群众收入,加大就业培训力度,继续做好“四带一自”农业特色产业扶贫,做好技能培训,开发公益岗位,有序发放光伏扶贫等资产收益资金,切实增加贫困户收入。聚焦三保障。镇村两级全面排查医疗健康、住房保障、贫困学生上学及安全饮用水问题,及时落实省市县委政策部署,强化政策保障。
(三)目标任务
实现减贫增收。(1)减贫人口:全镇20_年实现25户70人脱贫。(2)扶贫对象人均纯收入:积极开展帮扶,增加贫困户收入,确保20_年预脱贫户人均收入达到5000元以上。(3)增加村街集体经济:3个重点贫困村张郢、古镇、朱厂集体经济收入达10万元以上,其余村街集体收入5万元以上。
实现“两个不愁”。20_年底,完全实现贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活有效保障,吃穿条件明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
实现“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策,实现教育资助、健康扶贫政策、危房改造应享尽享。
实现安全饮用水全覆盖。摸清未安装安全饮用水户基本情况,分类指导,确保年底所有贫困户吃上安全饮用水。
三、脱贫攻坚重点工作
(一)推进政策落实
近年来,我县始终坚持把^v^关于扶贫工作的重要论述作为根本遵循,坚持把脱贫攻坚作为“最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇”,立足“六个精准”,狠下“绣花功夫”,着力走好“五个一批”脱贫路径,遵循“四个不摘”原则巩固提升脱贫成效,确保打赢脱贫攻坚总决战。截至目前,我县11561户44087名建档立卡贫困人口全部脱贫,60个贫困村全部出列,20_年圆满实现整县脱贫摘帽,20_-20_年连续两年在全省脱贫攻坚成效考核中获得“好”等次。
一、20_年工作完成情况
3.精益求精重质量,圆满完成普查任务。始终坚持普查质量至上,切实为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供精准的数据支撑。一是全面开展“回头看”行动。对建档立卡脱贫户、边缘易致贫户等重点人群进行全覆盖、无遗漏的问题排查,重点围绕“一超过两不愁三保障”和饮水安全方面,查看政策是否有遗漏、措施是否有针对、成效是否明显。对于排查出的问题,按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”要求,细化分解任务、明确责任人、限定整改时间,抓好整改落实。今年来中央、省、市反馈的各类问题均已全部整改到位。二是精心组织现场登记工作。及时成立县普查工作领导小组,制定完善《配合脱贫攻坚普查工作实施方案》,所有涉贫部门全部组建普查工作专班,4000余名干部全面参与。全县贫困户入户登记上报率100%,无失联户,明显改善率,到县、到村、到户的所有政策均落实到位,所有普查指标均达到要求,圆满完成普查任务。三是统筹抓好派驻普查工作。我县共抽调188名精兵强将,由县委副书记带队到通道县开展脱贫攻坚普查。派驻工作组始终坚持“讲政治、精业务、严纪律”的要求,与通道县一道共同圆满完成现场普查任务,多次得到市委主要领导肯定。
4.精准精细求实效,全面落实扶贫政策。始终坚持精准方略,强化精准到村到户到人的扶贫政策落实。(1)产业扶贫。根据“四跟四走”的产业发展思路,按照“政府搭建园区平台、园区培育龙头企业、企业链接基地农户”的方式大力推进产业扶贫,形成了“一颗杨梅、一窖茯苓、一个核桃、一根竹子、一头生猪、一粒种子”“六个一”特色产业扶贫机制,实现了“村村有扶贫产业,户户有产业帮扶”。我县产业扶贫工作在20_年重庆石柱召开的产业扶贫大会上作经验介绍。产业帮扶全覆盖。通过享受奖补、技术指导、委托帮扶、股份合作等形式对有产业发展能力和意愿的建档立卡贫困户及边缘易致贫户均进行了产业帮扶,实现产业帮扶全覆盖。产业带贫益贫全覆盖。杨梅产业覆盖8个乡镇22个村,带动贫困人口2224户8426人,年人均增收3200元;茯苓产业规模达350万窖,年集散万吨,带动贫困人口2300户8200人,年人均增收3000元;山核桃产业覆盖7个乡镇31个村,带动贫困人口3086户12433人,年人均增收1300元;种植楠竹万亩,引进康尔国际控股有限公司,流转林地3万亩,带动贫困人口2100户7600人,年人均增收600元;建成5个标准化制种基地,制种总面积达5万亩,带动贫困人口431户1558人,年人均增收2600元。通过“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”模式,与所有符合条件的贫困户和边缘易致贫户进行了利益联结。产业组织化建设全覆盖。全县124个行政村全部成立农业专业合作社,60个贫困村农业专业合作社全部实体运行,所有农业专业合作社均有贫困户参与。(2)教育扶贫。春季学期发放建档立卡贫困学生资助万元,惠及贫困学生7654人次;雨露计划补助万元,惠及贫困学生1263人次。通过特殊教育学校、普通学校随班就读及送教上门等措施,三类残疾儿童少年入学率100%。按照“四帮一”工作机制扎实做好控辍保学工作,全县义务教育阶段无一人因贫辍学。(3)健康扶贫。44087名建档立卡贫困户、323名边缘易致贫户100%参加城乡居民医疗保险;县域内医院100%执行贫困人口住院“先诊疗后付费、一站式结算”政策;县域内因病住院贫困人口综合实际报销比例保持在85%以上;贫困人口家庭医生签约服务率100%、四类慢性病患者签约服务率100%。(4)易地扶贫搬迁。易迁户入住率、拆旧率、复垦率均达100%。开发公益性岗位43个,通过培训及劳务输出实现就业1303人,易迁户脱贫率100%。扎实开展易迁后扶工作,后续帮扶措施覆盖率100%。(5)生态扶贫。严格按照程序选聘了520名建档立卡贫困人口为生态护林员,定期及时发放管护工资共计万元。生态护林员的管理规范,履职到位。(6)金融扶贫。对符合条件的贫困户“应贷尽贷”,今年共发放贷款万元,为任务数的102%,每月逾期率控制在1%以内。(7)社保兜底。目前全县共有农村低保对象2603户5006人,农村特困供养对象440户460人,最低生活保障标准提高到4200元/年,农村特困人员供养标准提高到6000元/人。今年来共计发放农村低保金万元45495人次,农村特困对象供养金万元4142人次,残疾人两项补贴万元55739人次,残疾学生和残疾人子女教育补贴万元,切实做到应保尽保、应兜尽兜、应补尽补。
二、存在的主要问题
1.群众内生动力不足。过来脱贫攻坚主要发力点集中在改善群众生产生活条件上,对于扶贫扶志、志智结合等工作存在一定短板,部分群众“等靠要”思想不同程度存在。加之近些年受市场经济冲击、农村精神文化建设作用发挥不明显、党员干部公信力下降等因素影响,部分群众信仰缺失,精神匮乏,国家意识和集体观念逐渐淡漠,缺乏自力更生精神,“干部干、群众看”“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等现象依旧存在,一味的等着政府来“嘘寒问暖”,只想“获得”不讲付出。
2.产业扶贫任重道远。虽然脱贫攻坚期内有产业能力和意愿的贫困户和边缘户都得到了产业扶持,但是贫困人口的内生动力还没有完全激发,参与产业的组织化、规模化程度较底,抵御自然灾害、市场风险的能力较弱,大部分企业及合作社的发展仍然处于初级阶段,市场竞争力和产业带动力相对较弱,贫困人口产业扶持还需要“扶上马,送一程”。
3.基础设施管护机制不够健全。脱贫攻坚期间实施了大量的基础设施建设,“十四五”期间面临着较重的管护任务,但目前因资金、人员、工作机制难以保障到位,例如村组道路管护方面,“村道村管、组道组管”的逐级养护管理责任体系还未完善,怎么管、谁出钱等问题还没有得到明确答案;又比如农村安全饮水,虽然解决了水源、水质的问题,但是在后期水量、供水时间、水价及管道维护上还存在一系列问题,需要逐步予以解决。
4.扶贫政策调整带来的不确定性风险加重。特别是在巩固脱贫成效、衔接乡村振兴战略等方面还没有中央、省一级的政策出台,一些涉及“两不愁三保障”和饮水安全方面的具体政策是否延续或停止也没有进行明确,给基层工作带来不确定性风险。
三、“十四五”工作思路及20_年工作打算
“十四五”时期,以巩固拓展脱贫攻坚成果为主,以顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接融合为目标,由主要解决绝对贫困向缓解相对贫困转变,由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,巩固提升贫困人口“两不愁、三保障”及安全饮水保障基础,补齐基础设施和公共服务短板,建立健全防止返贫监测预警和精准帮扶机制,实现脱贫人口稳定脱贫不返贫,确保不产生新的贫困人口,为有效衔接乡村振兴战略提供稳定的过渡。
1.要继续落实“四不摘”的要求。重点加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测和帮扶,形成与关联行业部门信息互联、数据共享的资源平台,不断完善防止返贫致贫工作机制。
2.要持续强化产业就业帮扶。深入实施特色产业提升工程,积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品,大力扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的特色产业项目。通过龙头企业带动,切实解决贫困户发展特色产业后顾之忧。全面提升贫困劳动力就业能力,加强贫困劳动力技能培训,强化就业能力培养的精准度和实用性,特别是根据企业需求开展贫困劳动力定向“订单”式技能培训。积极搭建劳务对接平台,建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。加强县内就近安置转移就业力度,深化与地方企业的合作,拓展扶贫公益性岗位,让部分不能外出的农村劳动力在家门口就业。
3.进一步完善防止返贫监测的帮扶机制。对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口开展动态管理,及时落实帮扶措施。在全国建档立卡信息系统大数据基础上,进一步完善建立一个共享共用的防返贫大数据监测平台,以县级单位为实施主体,注重相关部门的参与,充分发挥大数据的预警作用,进一步强化对监测对象的事前干预和帮扶。
4.构建科学完善的扶贫资产长效管理工作机制。进一步细化明确扶贫资产管理职责,对扶贫资产移交确权、收益分配、后期管护维护等环节进行全程监督,确保资产不闲置、不流失、有收益。
5.积极谋划与乡村振兴战略衔接。针对脱贫收官后主要矛盾的变化,重点围绕激发发展内生动力、继续推进精准帮扶、促进逐步实现共同富裕总体目标,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,探索建立长短结合、标本兼治的体制机制,实现脱贫攻坚与乡村战略的有效衔接。
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