2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间：2023-11-21 18:56:06 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
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2023-03-12
1.加强组织领导
明确了党政一把手负总责，亲自抓的工作格局，设立镇级总河长，下设镇级河长、村级河长，镇内三条河道分别由相关领导负责，村级河长负责本辖区水域面积的保洁、防洪、安全、漂浮物清理等工作的开展。各项责任到人，落实到位。
2.实施“一河一策”
严格按照河长制相关要求，制定了《太平桥镇一河一策实施方案》，建立河道和排污口治理台账，明确任务，责任到人，限定整改时限，针对问题，分析原因，制定切实可行的整改措施。
3.抓好巡查和督查工作
根据实施方案的要求，我镇高度重视全镇河流及水域的日常巡查工作，定人定责，镇级河长每月巡河不少于x次，村级河长每周不少于x次，对重点河段和重要季节，加强巡查力度，提高巡查频率。对巡查中出现的问题及时反映到相应的单位和个人，督促责任单位限期整改，并跟踪整改情况，相关工作如数落到实处。
4.及时组织协调和解决问题
今年以来，我镇坚持每周一次的河长工作例会制度，通过工作例会，分析河面保洁，岸坡整洁等方面的存在的问题，分析原因，制定措施，明确责任，合理推进“河长制”工作的落实。
5.定期开展集中整治工作
在防汛期间，镇政府发动干部群众xxx余人，清理漂浮物xxx余吨，对河道及水域面积内的白色垃圾集中清理，根除卫生死角xx余处，出动垃圾车x辆，对街道沿河住户发放宣传单xxx余份，对镇域内所有水域按照“河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾”的标准进行重点清理，特别加强是街道河流的监管。
虽然我市河湖保护治理取得了显著成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是工作进展不平衡，水污染、水生态修复治理项目争取，规划审批实施与预期仍有差距，河湖管理范围划定进度，河湖岸线保护利用规划、河道采砂规划编制进度及河道流域水生态综合治理项目进度仍需进一步加快。
二是部分主要河道断面、重点水库水质还不能稳定达标，污水集中收集管网建设与污水处理厂处理能力不足并存。
三是工业园区存在环保投入不足，污水在线监测等环保设施配套不够齐全，环保监管能力不足。
四是多数养殖场未做雨污分流处理，残膜回收利用政策支持不够，回收残膜随意性大。
五是部分河湖长履职还不到位，个别河湖长巡查流于形式，巡河次数多、解决问题少。
这些问题需要在今后的工作中加以解决。
20-年工作思路和打算
20-年河湖长制工作要认真贯彻落实国家、自治区关于河湖长制一系列战略部署和要求，坚持岸上、岸下齐抓，治标治本并举，打好河湖管理攻坚战，扎实推进美丽河湖建设，深化河湖长制机制落实，保障全市河湖面貌持续改善，控制断面水质稳定达标，使人民群众对美好河湖生态环境的认同感、获得感、幸福感进一步增强。
一是坚持深化河湖长制体系建设。重点抓好河湖管理条例贯彻落实，不断完善跨行政河流水污染联防联控机制，压紧压实河湖长主体责任，紧盯河湖长制重点难点问题，挂牌督办，倒逼责任落实，共同抓好大保护、协同推进大治理，全面实现高质量发展。
二是坚持加强水污染防治。分类施策，实施山水田林湖草综合治理，加大治理“散乱污”企业及面源污染力度。扎实开展城镇污水提质增效、乡村污水集管处理三年行动，加快生活污水管网能力建设，控制农业化肥用量，实现水质稳定达标。
三要推进美丽河湖建设。加快推进小流域综合治理，水库联蓄联调和“四个一”林草工程，保障重点河湖、湿地生态用水需求。20-年重点河流、库坝水质达到Ⅳ类及其以上，重点水功能区、国控断面水质全面达到国家考核要求。开展美丽河湖示范建设，各县（区）创建1-2个示范河湖，促进河流生态系统健康。
四要加大河湖空间管控。加强部门沟通协作，建立完善联合执法督查“四乱”问题处置长效机制，20-年，实现全市“四乱”问题清零。
五是加快河湖管理范围划定和保护利用规划编制。按时间节点完成河湖管理范围划定、岸线保护利用和采砂规划编制。
全面推行河长制是落实绿色发展理念，加快生态文明建设的一项重大决策部署，是维护河湖生态环境，事关人民群众福祉和长远发展的有效举措。xxxx年，在县河长办的指导下，xx镇严格按照省、市、县河长制工作部署和要求，进一步强化组织领导、健全工作机制、狠抓河道治理、营造护河氛围，凝心聚力、合力攻坚，河长制各项工作得到有效落实。现将xxxx年度河湖长制有关工作总结及下一步工作计划汇报如下：
1.“严”字当头强化机制。严格贯彻落实河长制工作要求，镇党委书记和镇长为河长，根据实际情况，及时召开河长制工作会议，每季度开展上下游河长联动会商，研究部署河长制工作。配齐配强河长制工作队伍，安排精干、业务熟悉的人员充实河长办工作队伍，分别在小获溪、坑里溪、外洋溪配备河道专管员，并适时组织河道专管员培训。严格履职管理，河长每周至少巡河x次、河道专管员每天至少巡河x次的频率，确保随时全面掌握河流情况。
2.“细”字入手强化分工。研究制定《xx镇河长制工作实施方案》《xx镇“碧水保卫战”专项巡察问题整改方案》《xx镇鳗鱼养殖尾水治理工作实施方案》、《xx镇关于进一步推进河湖长制工作精细化实施方案》等，明确各部门在河长制工作中的职责和任务，矫正河长制工作只是水利工作的误区。进一步建立健全河长制工作各项规章制度。严格落实销号整改制度，根据不同河段存在的问题逐条建立个性治理方案，完成一河一档一策的编制工作，“碧水保卫战”专项巡察问题xx项整改工作，协调解决河流保护重点难点问题，多措并举推进河湖长制工作再上新台阶。
3.“实”字发力强化整治。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”河湖管理保护目标，充分发挥人大代表、政协委员参政议政的作用，适时组织参与巡河，对重大问题进行重点督办。坚持“马上就办，真抓实干”的干事态度，河长制问题第一时间研究解决，立整立改。
一是组织开展“清四乱”专项行动。清理五里桥下违规侵占河道种菜xxx平米，联合县水政监察大队成功清理湿地公园无人沙洲围垦种菜xxx平米，开展起步溪（禹步段）xxxm河道范围的水葫芦清理专项行动，清理小获溪（八井桥头段）建筑垃圾乱堆等，共投入经费x万多元，人员xxx余人次。
二是持续抓好散乱污企业整治。结合市级验收问题整治，突出标本兼治、分类整改，针对存在问题程度区分
关停取缔、整合搬迁、升级改造x种方式，累计完成整改xx家、断电处理x家、发放整改通知书xx份，严防死守防止问题反弹。
三是最严举措打好尾水治理攻坚战。深化联合执法机制，联合镇环保站、海洋与渔业站等有关部门对x家鳗鱼养殖场开展尾水治理工作，坚持“谁排污谁治理”的原则，制订“一场一策”整治方案，分类实施，整体推进。目前x家鳗鱼养殖场尾水治理设备已全面建设完成并投入使用。
四是强化推进畜禽养殖污染整治工作。坚持以问题为导向，紧紧围绕畜禽养殖污染整治任务，提早谋划、精心组织，做实做通养殖户思想工作，提前清退香猪，退养牛蛙，并组织拆除养殖设施，有效解决历史遗留畜禽养殖污染整治问题。
五是重拳打击非法采砂洗砂行为。“白加黑”开展摸排整治工作，充分宣传高压政策，发放责令自行拆除非法采砂洗砂设备的通知，目前x家有机台堆砂洗砂点已全部拆除到位。强化联动、对标整改，合力参与整治行动，确保按照县级标准对标对表完成整改任务。
六是积极推进重点工程建设。为提高我镇防洪能力，改善小获溪生态环境，进行xx县小获溪山洪沟工程建设。项目总投资万元，综合整治河道总长，工程主要建设内容包括防洪堤工程、护岸工程、河道清淤清障工程以及跌坎工程等。此工程于x月xx日经x市水利局通过《关于xx县小获溪山洪沟防洪治理工程实施方案的批复》（xx利批x号），目前已完成招标工作，正有续推进项目建设施工。
一、工作进展环境
(一)强化职能职责，持续推进工作。开展常态化巡河，镇级河长每月完成巡河任务，村子级河长每日巡河，并认真填写河长工作手册，截止日前，镇级河长共完成巡河180次。
(二)召开专题会议，强化鼓吹动员。今年以来，XX镇多次召开河长制工作会议，积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头，村子级河长积极介入，通过村子级广播、按期巡河和进村子入户走访等方法向群众鼓吹环保意识、河流爱护责任意识。
(三)细化实化任务，狠抓落地落实。增强巡河督导，镇级河长不按期对辖区内河长制工作开展环境进行巡查督导，动员群众积极反应河道保洁中存在的问题。截止日前，镇河长办共下发镇级整改看护书16份，处置惩罚问题52处;完成区级整改看护书18份，处置惩罚问题64处;完成老XX、洪金排涝河、洪金南干渠10处“三乱问题”清理工作。
二、存在的问题
河长制工作开展以来，固然取得了必然成效，然则在具体工作中也存在一些主要问题：一是部分沿河群众对河道情况掩护的主看意识不强，把未经处置惩罚的生活垃圾倒入河沟，在河畔乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;二是日常工作存在必然的_缺位现象，政策步伐落实不到位，保洁员人数洁净的频次密度不敷。
三、下一步工作计划
(一)增强鼓吹引导。以村子(居)为单位，以村子民为载体，做到全面介入，多形式、多角度积极做好鼓吹引导工作。通过对沿河村子民发放公开信、倡议书、鼓吹材料等方法，进步居民爱河护河自觉性，让群众实时了解河长制工作及其紧张性，引导更多的人介入到河长制治理中来，形成“共建、共管、共享”的优越气氛。
(二)深化工作机制。继承依照区河长办工作要求，在学习借鉴先进经验的根基上，积极探索，深入研究，立异工作思路，确保河长制工作稳步推进，河长制治理落到实处。
(三)加大河流管理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法扶植和管理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态，确保水生态情况持续改良。二是坚持巡河、督察常态化机制、强化河道执法反省力度，严厉袭击不法占用河道等破坏水生态情况的违法行为。
(一)强化组织领导，明确工作职责。
按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，木界河段建立了区域责任体系，制定了河长制工作实施方案、工及相关乡级村级河长制工作制度。实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强各村联动。
(二)及时动员部署，推进工作落实。
认真贯彻落实中央、省、市、区关于河长制工作决策部署，定期召开河长工作推进会议。20_年以来召开县级河长会议2次，各级各部门均按照要求，召开研判会，认真梳理所辖河库存在的问题，分析原因，科学制定工作任务和工作目标。
(三)认真调查摸底，建立问题清单。
全面对木界河境内河流、塘库的存在问题，综合评价河库健康状况等问题，建立问题、任务、责任清单，根据建立的问题清单制定相应的工作任务，并落实相应的责任单位和责任人。今年以来X共开展33次，县级河长按照每季度一巡河开展4次，共发现问题20余个均已整改完成。
(四)强化宣传保护，增强环保意识。
按照县河长制办公室统一部署，强化宣传推动作用，20-年以来各河段区域开展巡查的同时，入户开展环境保护宣传，确保环保意识入群众心，实实在在把环保知识记在心头，做出实际。
（一）实施范围。将我乡重要水域补充纳入全面推行河长制工作范围，做到无缝衔接、全面覆益、网格化管理。全乡辖区范围内的所有水库、渠道、塘坝、水池等水域全部纳入河长制管理。
（二）组织体系。乡级河(湖)长制工作实行全面落实河长制工作领导小组领导下的总河长负责制，重要水库、渠道、塘坝等工作纳入河长制工作体制机制，与河长制工作统一部署、统一推进、统一落实、统一督查、统一考核。乡级河(湖)长制补充实施范围，由流域乡级总河长和补充设置的村级河长负直接责任。
**年我市深入落实《_中央办公厅_办公厅关于全面推行河长制的意见》精神，努力实现“打造河长制升级版”目标要求，积极推进组织体系建设，落实责任，提升能力，整治问题，真抓实干，促进河湖保护意识更加深入人心，河长制已在我市全面推行，河湖管护得到全面加强。现将河长制工作进展情况汇报如下：
一、工作进展
(一)坚持高位推动，体系升级
一是高规格动员发动。连续两年以最高规格的会议形式开启河长制年度工作，市委书记、市级总河长亲自召开全市河长制工作会议，副总河长、7位市级河长、各县(市、区)党政主要负责人、26个责任单位主要负责人参加会议，集中学习中央、部委、省相关会议精神，研究部署河长制工作。各县(市、区)按照市级总河长会议规格召开本地的河长制工作会议，对年度河长制工作进行再动员、再部署，一级一级落实责任、一级一级传导压力，确保全市河长制工作有力、有序、有效推进。
二是组织体系彰显上饶特色。我市组织体系特色突出，比如，要求河长制办公室设置延伸至乡镇;深化市级责任单位工作职责，或协助河长履职尽责，或联系督导县(市、区)河长制面上工作，形成了河流与县域双保障机制;倡导设立河长制秘书长，作为河长办的抓总分管领导，已有7个县(市、区)明确由分管农口的领导担任河长制秘书长。
三是全覆盖治水体系得以构建。政府层面，按照党政同责的要求，全市建立市、县、乡、村四级的河长制组织体系。全市共设立市级河长9名、县级河长122名、乡级河长729名、村级河长2086名，共落实_、专管员2353名，保洁员2万余名。民间层面，民众自发成立形式多样的民间组织参与河长制工作，玉山县的河长制民间理事会，德兴市的护鱼、护水、护林、护路、护土“五护”工作队，广丰区的基层党员护河先锋队。政府做好“管和治”，民众参与“保和护”，编内、编外河长齐发力，推动基层治水从“被动”转向“主动”，“突击”转向“长效”。
(二)坚持机制创新，制度升级
我市在充分总结试点经验的基础上，修订完善了会议制度、信息通报制度、工作督办制度、工作考核办法等四项工作制度，制定了工作督查制度、验收评估制度，全面升级完善河长制工作制度，建立河长制工作运行长效机制。
一是规范议事机制。以会议制度建立的议事机制，有力保障到了河长制的工作部署、责任落实。今年我市共召开了1次市级总河长会议，3次市级河长会议，1次市级责任单位联席会议，1次市级责任单位联络人会议。
二是畅通信息沟通。创办市河长制工作动态专刊，截止目前，今年已经印发了8期《上饶市河长制工作简报》，对河长制工作中的重要工作部署、重点督办事项、重大河湖问题、重要政务信息、重点舆情信息、地方工作亮点等方面进行通报;同时，还开通了河长制专题网站和网上互动平台，公布了全市统一的河湖管理与保护举报电话，共接到各类问题投诉12起。
三是以考核促落实。将河长制考核纳入对责任单位的绩效考核、对各地的科学发展综合考核、对领导干部的年度考核述职等考核内容，进一步健全了河湖管理与保护河长制绩效考核评价体系，着重以河长履职、水质水环境、河湖生态环境等生态内容为主要考核指标，对各地落实河长制情况进行综合考核，对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。
四是河长亲自抓督办。各级河长坚持问题导向，深入河湖一线巡河护河，现场督导问题问题整治，做到了巡河护河制度化、常态化。对发现的问题，市级河长亲自督办，向问题发生地的下一级河长签发河长令，督办问题整改。今年市级河长累计巡河24余次，县级河长累计巡河400余次，市级河长签发河长令4批次。
五是多层次组织工作督查。责任单位组织督查，10月份，市河长办组织责任单位对县(市、区)的河长制面上工作，按照全面推行河长制“四个到位”要求，检查工作方案的印发、组织体系的构建、工作机构的设置、工作制度的制定等河长制面上工作的到位情况开展督查。水利部门组织督查，8月底，市水利局组成11个检查组，由分片包干领导带队对全市河长制年度工作逐一进行检查核对。通过多方位、多层次的检查督导，及时通报督查结果，查漏补缺，稳步推进全市河长制各项工作。
(三)坚持基础先导，能力升级
一是工作机构升级。市水利局内设河长制工作处，明确3个编制，现已安排了3名专职工作人员，再从市委农工部、市农业局、市环保局各抽调了一名干部集中办公，以解决河长办人员结构单一和人员紧缺的困局。市河长办专职副主任职数已经得到市编办的批复落实，市委组织部门正在按程序落实具体人选。今年市级财政在安排河长制工作经费预算30万元，并另外还安排了河长制宣传、市级公示牌设立专项费用万元，安排103万元用于水功能区和县(市、区)界河水质监测。人员、机构、经费的落实有效保障了河长制各项工作的顺利开展。
二是管理手段升级。建设河长制信息化管理平台，实现河长制工作的信息查询、日常工作的网格化管理，大河小沟以电子化清晰呈现，交接断面、污染源、河长公示牌等信息实时更新;将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等工作进行信息化管理，落实河长制日常工作的信息化管理。建立河长APP，各级河长只要点点手机就能上报、处理、反馈各种紧急涉河事件，撰写电子版的“河长日志”;老百姓通过公众APP可以查询水质、寻找河长、举报投诉，只要定位、上传“随手拍”照片，所反映的问题，全面实现河长制管理的“互联网+”。
三是基础资料升级。基础性工作是拓展河长制深度和厚度的具体抓手，我市全力推动“一河一档”、“一河(湖)一策”、河湖名录的编制工作，要求流域面积50平方公里以上河流、常年水位1平方公里以上湖泊均纳入名录管理，建立“一河(湖)一档”，编制“一河(湖)一策”。河湖名录已经通过了省级验收并已印发。我市在上半年就推动了“一河(湖)一档”的建立，规定档案表格，规范填写内容，全市各地基本完成了河湖档案建立工作。“一河(湖)一策”按省工作要求在有序推进，部分县市已经编制完成。河湖岸线地理信息系统平台建设基本完成，已经具备上线运行条件。积极构建沿湖水环境监测网络，县界断面监测已经建立，并逐步向乡镇界河及市级主要水域断面延伸。各地结合实际，实事求是，开展调查摸底，规范编制河湖档案，形成问题整改清单化、治理责任清单化、工程措施清单化、考核目标清单化。将河长制信息化管理纳入到我市水利部门管理综合平台，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息共享，河长制工作管理、河长履职、考核评估信息化;逐步建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制，以问题倒逼河长履职，以信息化监督问题整治。
(四)坚持清河整治，行动升级
一是“铁腕”治水不松懈。我市在扎实推进水质不达标河湖治理，取得初步成效后，又积极响应省委、省政府关于消灭劣V类水和带着IV类及以上水进入全面小康社会的重大决策部署，对我市的14个水质重点治理断面，通过主要领导亲自调度，分管领导具体负责，及时编制治理工作方案，落实治理措施，明确整改期限，实施挂图作战。现已落实治理项目34个，安排投资亿元，从工业聚集区排污、城镇生活污水、农村生活污水和垃圾、农业面源污染、入河排污口等五个方面，全面落实河长制，扎实推进水污染防治，以高度的政治责任心，打好消灭劣V类水这场硬仗。截止目前，完成治理措施17项，累计完成资金达亿元。
二是“铁拳”治河不松劲。**年6月起，按照省统一部署，在全市范围集中开展以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”，全面开展工业排污、城镇污水、农村环境、农业面源污染、畜禽养殖、渔业、采砂、岸线管理、排污口、航运等10个方面的专项整治行动，并将“清河行动”作为一项经常性工作常抓不懈，今年还增加了黑臭水体、水库水环境、林业湿地、饮用水源地等4个方面的专项整治行动。“清河行动”全面坚持问题导向，通过问题排查、定期调度、跟踪督导，保证问题发现一起、处理一起、销号一起。今年的“清河行动”全市共收集问题150个，要求各地落实整改责任人，提出整改措施，限期整改，截止目前，已经全部整改完成，完成率达100%。
河道保洁成效明显。我市持续推动农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化处理模式，完善处理设施建设。将河道保洁纳入城乡垃圾处理体系，做到河道、岸上保洁统统一管理，开展明察暗访督查工作落实、引入第三方承包、对接精准扶贫等，不断创新农村城乡垃圾整治和河道保洁工作模式，全面打造清洁河湖环境，河湖水域环境明显好转。
船舶港口污染治理有序推进。上饶市交通、港航部门高位推动、严格执法，全力推动船舶港口污染防治工作。检查船舶防污染289艘次，涉及防污染类行政处罚24艘次，罚款50000余元，对全市83艘运输船舶加装了生活污水处理装置，拆解淘汰老旧船舶2艘。改造港口油污水处理和扬尘处理设施1家，关停水上加油站6家，关停不达标散货码头14家，下达责令停止违法行为通知书36份。
组合拳整治河道采砂。全面落实我市的“上游禁采，下游严控”河道采砂方针，强化宣传引导、河长高位推动、部门联动执法、集中打击整治、政府统采统销、科学管理手段等采砂整治长效管理机制已经形成，规模化非法采砂基本基本得到遏制。
禽畜养殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁养区、限养区、可养区“三区”划定工作，全市12个县(市、区)政府上报全面完成全市中央环境保护督察组督办的未配套建设治污设施的规模化生猪养殖场171个整改工作和**年《水十条》重点工作责任清单中禁养区内302个养殖场依法关停工作。同时在日常管理上严格限养区内的养殖审批，全力推动现有养殖场标准化改造，切实解决畜禽养殖污染。
狠抓水库退养。积极开展水库湖面渔业养殖合同清理，对实行投肥养殖的水域，要求一律终止承包合同，重新发包并严格实行人放天养，推行第三方水库水质抽检，严格水质考核制度，倡导在财政设立生态补偿专项资金，将水库水环境质量与奖补资金挂钩，对各乡镇实行以奖代补。
三是“铁律”执法保长效。我市铅山县成立了全省首个环境和资源侦查大队，助推河湖管护中突出问题的整治。该大队成立两月来，仅清河行动方面就处理各型案件15起，有力打击了河湖管护中的违法犯罪行为。市里围绕大坳水库水源地保护工作，通过国土、环保、农业、林业、水利等职能部门的参与和授权，探索成立了以大坳水库管理局为执法主体的综合执法平台，负责水源地保护范围内的综合执法工作，并恢复了大坳水库水上派出所建制，为综合执法工作保驾护航。部门联动执法形式多样，渔政加公安的渔业执法，水利、环保、农业、建设、城管等多部门的入河排污口执法，水利、公安、海事等部门的采砂联合执法等。通过“打击非法采砂专项行动”“净水**专项行动”等部门联合执法行动，公安机关出动警力6000余人次，办理涉水刑事案件47起，行政案件48起，对非法采砂、非法捕捞、非法排污等涉水违法犯罪始终保持高压态势，进行了多轮打击，打出了声威，确保了河湖水域治安持续稳定，有效维护了河湖生态健康环境。
(五)坚持生态理念，思路升级
一是河长制纳入党校授课。市县将河长制纳入党校培训授课的主要内容，通过河长上讲台宣讲河长制，宣传生态文明工作理念，夯实基层河长的工作责任。市本级由副市长祝宏根以全面推行河长制，打造大美上饶为主题，在市委党校向科干班、中青班、女干班的学员们宣讲河长制。
二是以志愿者推动河长制宣传。市河长办利用我市志愿者协会这个平台，发挥志愿者协会人员成分多样的特点，最大范围的扩大宣传群体，将河长制理念更深入宣传到人民群众的心中。聘请河长制社会监督员，对各地河长制工作成效进行监督和评价，以推动各级河长履职，河长制工作目标落实。
三是以生态理念整体推进流域综合治理。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把河长制实施和地区经济社会发展紧密结合，全市各地共选择了13条河流(河段)开展流域生态综合治理试点工作。市本级试点河流选择了信江一级支流石溪水流域，旨在保护和改善市中心城区饮用水源大坳水库的生态环境安全，并落实了专项保护资金8000多万元。市财政每年还安排不少于1000万元作为大坳水库水源保护生态补偿经费。
二、存在的问题
一是各级河长的思想认识还需进一步提高，履职意念需进一步强化。
二是部门履职还需进一步深化，联动机制还需进一步优化强化。
三是县级河长办人员还需进一步充实，人员素质还需进一步加强。
四是综合执法平台还还需进一步加快推进，形成专业化、常态化的河长制执法队伍。
三、意见建议
一是进一步突出河长制工作重点，逐年稳步推进各项主要任务。
二是各项工作调度更趋科学、合理、规范。
三是落实河长制工作督查制度，由其是加强责任部门联合督查，以督查推动工作落实。
四是进一步加大政策、资金扶持力度。当前河长制工作任务不少，但真正可利用的政策工具、资金手段不多，建议省里在下达任务的同时，还应更多的提供政策、资金推动任务的手段和工具。
五是进一步强化考核成果应用。今年的省级考核成果仅仅是通过省政府通报了一下，地方党政领导触动不深。建议落实问责机制、干部任用考核机制，真正让河长制落点到“河长”上来。
四、下步工作
随着我市河长制工作不断深入，下一步我们将继续完善河长制体制机制，继续完善深化“一河(湖)一策”，持续推进不达标水质治理和“清河行动”的专项整治，加快推进生态环境警察制度建设和规范综合执法平台运行方式，进一步完善水质水量水环境监测网络和河长制工作管理信息系统平台，逐步推广生态流域综合治理理念，再接再厉，积极实践，确保河长制持续有效推进。
为深入贯彻落实X县20-年县级总河长会议精神，全力做好河长制各项工作，各级河段高度重视，认真落实河长制各项推进工作，现将20-年来河长制工作情况汇报如下：
一、河道基本情况
X河右岸的一级支流，X的二级支流，位于X中南部，发源于X的果介村附近，流经X附近，终点位于X附近。
二、工作进展情况
(一)强化组织领导，明确工作职责。
按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，木界河段建立了区域责任体系，制定了河长制工作实施方案、工及相关乡级村级河长制工作制度。实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强各村联动。
(二)及时动员部署，推进工作落实。
认真贯彻落实中央、省、市、区关于河长制工作决策部署，定期召开河长工作推进会议。20_年以来召开县级河长会议2次，各级各部门均按照要求，召开研判会，认真梳理所辖河库存在的问题，分析原因，科学制定工作任务和工作目标。
(三)认真调查摸底，建立问题清单。
全面对木界河境内河流、塘库的存在问题，综合评价河库健康状况等问题，建立问题、任务、责任清单，根据建立的问题清单制定相应的工作任务，并落实相应的责任单位和责任人。今年以来X共开展33次，县级河长按照每季度一巡河开展4次，共发现问题20余个均已整改完成。
(四)强化宣传保护，增强环保意识。
按照县河长制办公室统一部署，强化宣传推动作用，20-年以来各河段区域开展巡查的同时，入户开展环境保护宣传，确保环保意识入群众心，实实在在把环保知识记在心头，做出实际。
三、存在问题
一是治污资金缺乏，大部分村级_均出于义务巡河和问题整改，导致部分点效果不佳。
二是虽然各区域入村组户开展巡河，但是群众环境保护意识还需要提高。
四、下一步工作安排
(一)坚持落实镇级、村级“河长制”，强化长效保洁。
X以强化落实“河长制”为切入口，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组合整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展整治。
(二)加强统筹协调、组织指导和监督。
我局作为牵头单位，将进一步发挥好牵头、组织、协调导及督查作用，及时掌握工作进展情况和存在的问题，会同相关成员单位紧密配合，形成联动机制，工作合力，推进治水工作。
(三)强化宣传教育，努力营造氛围。
积极运用各种平台和形式，加强对治水护河工作的宣传，提高沿河居民及企业的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
紧紧围绕加强水资源保护、加强河湖水城岸线管理、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六大任务，全面推行河(湖)长制工作。
（一）20xx年11月底前，乡修订完善河(湖)长制实施意见，编制完成乡级所有水库、渠道、塘坝、水池等水域名录，并分别设置乡、村级河长、库长、渠长、塘长等;主动研究提出乡、村两级河(湖)长制年度目标、问题、任务(措施)责任“四张清单”，在重要水库、渠道、塘坝设立四级河长公示牌。
（二）20xx年6月底前修编完成乡一河(湖)一档和“一河(湖)一策”管理保护方案，将重要水库、渠道、塘坝的管理保护方案纳入相应“一河(湖)一策”管理保护方案专章制定，确有必要的也可另行编制。
（三）到20xx年，全乡水库、渠道、塘坝等水域管理责任落实，各级河长等水域责任人履职到位，水资源保护明显加强，水域管理保护范围基本划定，水生态环境质量明显改善，水域水质全面达标。
为认真贯彻中央、省、市关于全面推行河（湖）长制的决策部署，全面落实“河长制”工作相关要求，深入开展我办水环境保护和综合治理，持续改善水环境质量，实现水清岸绿、河畅岸洁的目标，切实保障人民群众饮用水安全。根据上级有关要求，结合我办实际，特制定XX街道20xx年河长制工作要点。
一、主要目标
（一）清河。以群防群治为抓手，以河流清淤、河面保洁、河道清为举措，进一步改善街道水环境质量。
（二）护岸。常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作，以动态监管坚决遏制“四乱”问题发生，进一步增强岸线管控力度。
（三）净水。切实提高河岸污水处理率，严格控制黑臭水体，有效实现水环境污染源头减量，农村水污染防治能力明显提高。
（四）保水。发动群众积极开展“节水保水”行动，结合实际控制街道用水总量。域内重要江河湖泊水功能区水质全部达标，加强湿地保护。严格按照“从20_年X月1日起，在全市嘉陵江流域重点水域实行10年禁止生产性捕捞”要求，落实禁渔巡护。
二、工作要点
（一）建立健全工作机制
1.统筹人员力量。20xx年2月底前，更新河长名单，公布举报电话，根据工作调整本村（社区）“河长制”办公室工作人员，并报XX街道河长制办公室备案。
2.强化摸排整治举措。对社区辖区内开展水域、岸线等调查和确定工作，开展非法侵占本村（社区）水域、岸线专项整治。摸清河库生活生产污染源，落实责任人，制定防治措施，限期治理。对涉河建筑物实行行政许可制度，严禁违法占用河道。
3.落实日常巡查制度。及时高效完成巡河任务，街道一周一次巡河，村（社区）每天巡查一次，并做好巡河记录，建立好巡河台账。村（社区）在发现问题及时处置形成问题整改台账并报街道河长办，确保河流的日常清障、保洁工作顺利开。
4.切实用好通信平台。将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等进行一体化管理，定期通过即时通信平台向街道河长办报送相关工作的图文资并积极完成市网络培训。
5.规范档案管理制度。坚决落实月报制度，每月底由各村（社区）向街道河长办报送本月河长制工作月报，年底向街道报送河长制年度工作总结并将本年资料归档存好备查。
为贯彻落实省、市、区各级《关于全面推行河长制意见》精神，进一步提升我镇河流保护管理水平，根据《__镇全面推进河长制实施方案》(东河仙发〔__〕19号)要求，特制定本年度工作计划。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“五位一体”和“四个全面”总体布局，牢固树立绿化发展理念，紧抓创建国家生态文明试验区机遇，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，进一步深化创新我镇生态水域综合治理工作，落实全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，全力保护提升水生态，为奋力建设省级小城镇提供水环境支撑。
二、工作目标
认真落实各级全面实施“河长制”的决策部署，继续完善健全镇级河长组织体系，强化镇级河长办公室职能，全面落实河长会议、信息共享、工作督查、考核问责与激励等工作制度。
继续开展河流断面划界和监测点规划建设，加强水量水质监测管理;扎实推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等各项工作，确保乱填乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有力遏制，河流水质得到有效改善;落实“一河一策”__年任务，确保神仙沟全流域水排放达到国家v类水质;加大联合排查、执法力度，确保岸线50米范围内无新增违法建筑;继续推进河流沿线违法构筑物拆除工作，逐步恢复沿岸水域生态。
三、工作任务
(一)继续加强水资源保护
在__年基础上，继续落实水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督。
(二)全面推进水域岸线管理保护
严守河道岸线和河岸生态保护蓝线，扩大拆违治乱工作、养殖区改造工作的成果，制定持续、有效、平稳的治理计划，基本恢复神仙沟、新卫东河、孤北干渠、同济河全河道生态系统，努力促进红旗沟、老卫东河河道生态逐步恢复。
(三)继续加强水污染防治
继续加强综合治理和入河污染源排查，严格新建项目环境准入，严防和取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业。在__年的基础上，持续推进工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源、船舶港口等污染防治，强化和扩大重点行业清洁改造、工业集聚区污染集中治理成果，保障全年水环境质量达标。
(四)继续加强水环境治理
根据“一河一策”，细化和量化各类水体水质保护目标。推进饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理进度，开展饮用水源规范化建设，推进小流域及农村水环境整治。继续实施黑臭水体摸排整治，将工作面扩大到全镇土地范围，确保地下水不受污染。
(五)继续加强水生态修复
继续推进河流生态修复与保护，发挥水林田系统、水源涵养林和湿地系统、水土流失预防监督和综合治理系统、安全生态水系等的作用，确保水生态修复有大的提高。
(六)强化执法监管力度
贯彻河湖保护管理制度，落实行政执法与刑事司法衔接机制，严肃查处涉河涉水违法犯罪。增加公安、水利、环保、农业、行政执法、规划建设等部门要定期或不定期联合开展水资源、水生态、水环境专项执法行动频次，依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱截流等危害水安全的违法行为。
(七)继续开展“星级河道”评选活动
在河道水资源、水环境、水生态和水安全为主要评选内容的基础上，细化“星级河道”评选标准，增加水域保护和治理内容，加快推进省控河流神仙沟__镇河段的综合治理提升工作，促进河流保护、防治、治理、修复等各项工作有序有力开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。全面推行河长制是一项法定作业，也是我镇推进生态文明建设的重要举措。镇村两级河流按照“一条河流、一位河长、一个团队、一个专户、一抓到底”的要求，建立集中统一的协调机制。各村、各部门要坚持“党政同责、属地负责”的基本原则，切实加强组织领导，健全河长制组织体系。各河长既是本辖区流域综合整治的第一责任人，也是镇级河流的第一责任主体，要明晰权责，到岗到人，推动河长制各项工作落实到位。
(二)密切协同协作。各条河流联系部门要对河长负责，协调督促各工作组开展综合协调、执法监管、督导检查、考核考评、宣传报道、承上启下等日常工作。
镇、村两级要加强协同配合，镇直各职能部门要各司其职、各负其责，建立共享共融的监测机制、齐抓共管的督导机制、协同联动的执法机制、多元稳定的投入机制，依法履行流域保护管理的相关职责。各相关责任单位要把各承办项目工作完成情况、存在问题及需协调解决事项及时报送镇河长办汇总。
(三)加强工作督查。建立落实长效监督机制、工作落实制度和健全评比考核制度，对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态破坏的，要依法追究责任。
(四)加强宣传引导。依托微信公众号等新媒体手段，深入宣传实施“河长制”的重大意义，倡导文明生活习惯。同时，在河岸边显著位置树立河长公示牌，标明河长职责、河流概况、管理目标及监督电话等内容，接受社会监督。
推行“河长制”，是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明建设的重要抓手。在县委、县政府的坚强领导下，四川XXXX经济开发区管委会“河长制”工作自启动以来，各项工作有序推进，现就20xx年工作总结和20xx年工作计划报告如下：
一、20xx年工作情况
(一)明确目标任务，落实专人推进
根据相关文件要求，我委迅速组织全体干部职工召开20xx年河长制工作会，传达河长制工作文件精神，明确我委20xx年河长制工作的重点及任务，对河长制工作进行了安排部署，落实专人全力推进河长制工作，完善工作流程，及时反映情况，加强督查检查，全力推进河长制工作。
(二)实施循环用水，开展清洁生产
为贯彻河长制工作会议精神，全面推行河长制工作，我委狠抓园区工业企业污染防治，采取以巡查人员现行说教、督导曝光的形式，及时对园区企业的不文明行为进行劝阻;强化企业排污监管，开展企业“双达标”清洁生产行动，鼓励企业开展自愿性清洁生产审核，实施清洁化改造，指导企业开展清洁生产;加强园区工业用水监管，鼓励园区企业循环用水;推动园区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监测设施建设等，收到了较好反响。
(三)协助巡河活动，建立巡河台账
我委按照相关文件要求，协助县级河长拟定巡河计划，开展巡河活动，根据“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措，对协助马兵河长所管辖的石塘河进行摸底调查，及时了解石塘河相关情况和存在的问题，结合实际，探索建立“一河一策”的治理方案。根据石塘河河道截污纳管、日常保洁是否到位;工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为;是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废弃物等;生活垃圾是否有效收集处理;河道整治工程质量进展情况;河道管护范围内的各类堆积物及违章建筑;河道已整改问题是否出现反弹现象等问题，建立巡河台账，进一步落实河长制相关工作。
二、存在问题
河长制工作开展以来，虽然取得了一定成效，但是在具体工作中也存在一些主要问题。一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾倒入河沟，甚至有个别群众把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流，导致“河长”工作压力大，河道环境整治难度大，易反复，不能从根本上解决问题。二是日常工作存在一定的缺位现象，政策措施落实不到位，河库保洁员人数及清洁河库的频次密度不够。
三、20xx年工作计划
1.进一步理顺机制，完善“河长制”制度
根据当前“河长制”实施以来反映的问题，进一步明确责任，抓好落实，加强部门协调，拟定进一步完善“河长制”管理的工作意见。建立河长工作制度，定期检查所联系河流，及时了解工作情况，定期总结交流，明确奖惩办法。抓好落实跟踪，安排回访，认真研究、共同商量解决老大难问题。进一步延伸“河长制”管理效果，借鉴其他地区“河长制”经验，全力推行河道网格化管理，探索“一网一长”河道管理办法。
2.进一步加强监管，探索“一河一策”途径
为强化对河长制单位开展工作情况的监管，抓紧落实巡查人员、制定工作制度，完善软硬件建设，指导提高巡查督查质量、做好涉河不文明行为劝导。从“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、宣传标识上牌，到区域内河道保洁、河岸整洁及工作创新等多方面探索河道管理方法，研究“一河一策”可行途径，积极树立河长制典型。
3.进一步加强整治，提升河道管理效果
继续深入清洁工程建设，围绕河道“五化”目标，结合县政府开展周边水环境集中整治的部署，认真组织开展河道淤塞、河岸垃圾、沿河搭建养殖、沿河污水排放等河道水环境问题摸排，针对性地提出河道治理和长效管理方案，切实解决河道水环境存在的突出问题，为河长制实施和河道的长效管理奠定良好基础。
（一）最严格水资源管理。一是落实取用水监管措施。强化取水口监管，审批办理取水许可证109本，换发取水许可证12本，台帐录入率71%。开展取水工程（设施）核查登记工作。二是加强水源保护。开展城市公共管网覆盖范围内自闭井核查工作，建立自备井台帐。制定辖区内自备井关闭方案，依法关闭城市公共管网覆盖范围内自闭井57眼，其中：20-年关闭4眼。修订完善了重要饮用水源地监测制度和辖区内城市饮用水水源地突发事件应急预案并强化落实。三是深入推进四大节水行动。推进灌区农业节水改造，完成高效节水灌溉面积万亩。印发了《固原市水务局关于印发20-年固原市水量分配计划及调度预案的通知》，明确了取用水总量和供水指标，制定了水量分配计划。落实城镇居民用水阶梯水价制度。启动开展县域节水型社会达标建设，彭阳县获水利部第二批节水型社会建设达标县。落实“水利行业强监管”总基调，建立节水考核制度，将节水作为约束性指标纳入县区绩效考核。
（二）加强水域岸线管理。一是巩固河湖“清四乱”专项行动成果。全市排查并清理整治“四乱”问题269个，其中：乱占问题41个，乱堆问题195个，乱建问题27个，其他违法违规问题6个。出动执法装备111次，出动人员万人次，清理非法围垦河道、非法侵占水域、滩地万亩，清除垃圾160万吨，填埋违法挖筑鱼塘9处，清除乱堆乱放砂石料18处万立方米，恢复水域面积平方公里，恢复岸线190公里。积极配合国家、自治区对“清四乱”整治情况进行督查复核。二是开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动。市、县（区）河长办会同检察部门重点聚焦63个河湖顽疾，其中：乱占问题27个、乱采问题1个、乱建问题11个、乱堆问题24个，借助司法检察优势，综合运用刑事立案监督、提起刑事公诉和直接提起公益诉讼等手段，协同推进“四乱”问题整治，实现问题整治率达100％，出动执法装备56台次，出动人员1900人次；清除垃圾127万吨，恢复水域面积平方公里，恢复岸线114公里。以明察暗访、专项督办、河湖陈年积案“清零”为手段，对专项行动实施情况进行全面核查，巩固提升整治效果，探索建立河湖环境治理与司法保护协同新机制。三是深入推进河湖管理范围划定工作。对流域面积1000平方公里以上清水河等9条河流和管理范围进行划定，划定河流长度公里；完成西吉县震湖管理范围划定工作，划定河湖面积平方公里。四县一区完成流域面积1000平方公里以下东至河等55条河流公里管理范围的划定工作，并在县（区）人民政府网站进行了公示公告，完成了年度任务的80%以上。四是加快规划编制，配合自治区完成清水河水域岸线保护利用规划，清水河、葫芦河河道采砂规划技术评定。编制完成了清水河市区段蓝线规划、茹河岸线保护利用规划编制、原州区河道采砂规划、彭阳县原河道采砂规划，开展河道采砂监督管理工作。
（三）加强水环境治理。一是开展水源地环境保护专项行动。对10个县级及以上集中式饮用水水源地完善“一源一档”，对中南部引水工程等3个市级水源地和清凉水库等5个县级集中式地表水饮用水水源地保护区矢量坐标边界进行了校核，报环保部备案。对全市275个城乡饮用水水质卫生监测点进行枯水期和丰水期监测并公示公开。二是巩固河湖排污口整治成果，加强对已封堵直排口巡查管控。加强对城镇污水处理厂稳定达标排放监管，已建城镇污水处理厂实现一级A稳定达标排放。三是严格工业园区污水防治。强化资金配套，推进全市“一区四园”污水处理在线监测设备配套。争取资金4425万元，支持新材料产业园建设污水处理厂，支持彭阳县工业园区等安装污水在线监测设备。四是加强农业面源污染防治。制定了《固原市关于开展农村人居环境整治实施村庄清洁行动方案》，扎实推进农村人居环境综合整治。开展村庄清洁行动，出动劳动力51万人（次），出动车辆5万次，清理农村生活垃圾14万吨，清理农业生产废弃物100万吨，完成农村厕所改造万户。推进农药、化肥零增长专项治理，农药使用量139吨，化肥使用量为10万吨，比20-年减少350吨。推进农用残膜回收利用，回收残膜143万亩。划定5类禁养区域，调整后禁养区个数90个，面积867平方公里。推进畜禽粪污综合利用，全市150家备案规模养殖场粪污综合排放22万吨，综合利用21万吨，综合利用率达到94%。
（四）加强水污染防治。一是巩固城市建成区黑臭水体治理成果。采取控源截污、入河排污口整治、清淤疏浚、雨污分流等措施，保障已治理的黑臭水体长治久清不反弹。完成河道清淤万立方米，疏通河道公里。清水河市区段综合整治工程治理河道全长公里，完成跌水4座，2座液压翻板坝主体工程完成70%，生态框、生态护坡完成80%。二是强化对不达标水体整治，巩固提升达标成果。投资亿元，对水源地规范化建设、河道治理、集污管网工程、乡镇污水处理设施等26个重点水污染防治项目挂图作战，加强对19家重点监测企业监管，严格按照《一厂一策》落实各项治污措施。开工建设了清水河市区段综合整治工程、清水河原州区段综合治理工程、清水河水环境综合整治工程（北环路至沈家河库尾）、清水河至毛家沟水库河库连通工程、清水河原州区三营镇段综合治理续建工程，完成投资亿元。采取护岸护坡等进行系统治理。实施葫芦河县城段生态治理工程，铺设各类管道16公里，沿河两岸实施补植补造，完成生态修复面积万亩。在对市水处理厂进行提标改造的基础上，启动市第三污水处理厂建设项目，新增日处理能力4万吨。
（五）改善水生态环境。实施流域水生态修复治理。坚持山水田林湖草综合治理，投资亿元，先后实施了原州区清水河至毛家沟水库联通工程和隆德县渝河流域山水林田湖草综合治理项目，提高了水库调蓄和防洪能力。实施水土保持项目22项，治理小流域20条，治理水土流失面积264平方公里，水土保持造林10200平方公里。
（六）加强执法监管。一是强化水环境预警监管能力。原州区实施清水河河道视频监控项目，完成48处点位基础工程及传输设备，建成监控室。彭阳县设置水质监测断面18个，已检测42次，根据检测报告，发出督办通知1次。二是强化涉河湖综合执法。将河湖日常执法监管纳入全市综合执法体系，加大涉河湖违法行为查处，查办水事违法案件22件。配合水利厅先后办理损害河湖环境刑事案件4起。对水利厅转办中央扫黑除恶督查组督办3个案件进行了核查和专项督察。三是落实河道采砂监管主体责任，强化河道采砂监管。原州区、西吉县、彭阳县编制了河道采砂实施方案，采取网上挂牌交易方式公开出让采砂权，其中原州区11家、西吉县以9家、彭阳县7家。
(一)坚持落实镇级、村级“河长制”，强化长效保洁。
X以强化落实“河长制”为切入口，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组合整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展整治。
(二)加强统筹协调、组织指导和监督。
我局作为牵头单位，将进一步发挥好牵头、组织、协调导及督查作用，及时掌握工作进展情况和存在的问题，会同相关成员单位紧密配合，形成联动机制，工作合力，推进治水工作。
(三)强化宣传教育，努力营造氛围。
积极运用各种平台和形式，加强对治水护河工作的宣传，提高沿河居民及企业的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
市、区两级河长制办公室下发关于实行河长制管理工作的文件后，街道党工委、办事处高度重视，不等不靠，利用召开党工委会议的时机，多次组织学习了成都市金牛区河长制管理工作办公室相关文件精神。在认真贯彻学习文件精神、领会精神实质的基础上，成立了由街道党政领导担任组长、各分管领导、科室负责人及社区主要负责人为成员的河长制管理工作领导小组，在城乡一体化推进科设立了河长制管理工作办公室，根据街道工作实际起草制定了《××街道关于实行河长制管理工作的实施意见》，明确了街道及社区河长制管理工作办公室责任清单，拟定了街道总河长、河长及社区河长人员名单、责任河道。在此基础上，及时召开了街道河长制管理工作动员部署会，明确了分工，落实了任务，压实了责任，提出了具体要求，确保了此项工作的顺利开展。
（一）统筹江河湖库保护管理规划。遵循江河湖库自然规律和经济社会发展规律，根据江河湖库功能定位，坚持严格保护与合理利用原则，将生态理念融入乡镇建设、江河湖库整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程，科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。逐步推进水利、农业、林业、国土资源、交通运输等部门与江河湖库环境有关的规划“多规合一”，注重生态环境保护和可持续发展。
（二）落实最严格水资源管理制度。坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定产，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度和严守“水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线，健全控制指标体系，着力加强监督考核。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度，积极探索水权制度改革，推进水权交易试点。加快水资源管理系统和监测系统建设，探索建立区域水资源、水环境承载能力监测评价体系。严格入江河湖库排污口监督管理，开展入江河湖库排污口调查，核定水功能区的纳污能力，明确功能区的允许纳污总量。全面推进节水型社会建设，合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用工程，加强地下水监测管理。
（三）开展江河源头和饮用水源地保护。加强主要江河源头、重要水源涵养地的水环境保护，划定禁止开发范围，实现江河源头保护区污水“零排放”。加快水源涵养林建设，全面保护天然林，大力种植阔叶林，提高森林蓄积量。依法划定饮用水水源保护区，禁止在水源保护区内开展一切与水源保护无关的活动。强化饮用水水源应急管理，建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。
（四）加强水体污染综合防治。全面贯彻xxx《水污染防治行动计划》，加强工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、农业面源及船舶港口污染防治，落实部门职责，分头推进防治措施。在环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域，执行严格的水污染排放标准。
我镇20_年河长制工作在县委、县政府的直接领导下，在县河长办的业务指导下，精心谋划，认真组织，严格落实“四项清单”，取得了初步成效，在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破，增强了干部群众的水域保护意识，20_年我镇将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略，严格按照河长制工作要求，深入推进镇水环境治理工作，现特制定20_年工作计划。
一般受理件原则上按如下流程进行处理：
1、受理：对县城管办反映给我局的问题，属我局职能管理范围的进行局内部分解，不属我局职能管理范围的及时向县城管办进行解释、退回。
2、分解：根据问题类别，及时报送给相关分管领导和相关职能单位，由各职能单位及时进行查处。
3、处理：县畜牧兽医局和县渔政站根据各自的工作职责，及时进行调查和查处，如无法及时进行处理的，要填报《河长制职能部门特殊情况说明表》（见附件2）。
4、反馈：县畜牧兽医局和县渔政站将查处的结果及时反馈到局联络员处，由联络员反馈给县城管办。局办公室将不定期对该项工作开展情况进行内部通报。
1.压实河长湖长责任。进一步压实各级河湖长、河湖段长和有关部门的职责，落实总河湖长是辖区内河湖管理保护的第一责任人，河湖最高一级河湖长是责任河湖管理保护的第一责任人，其他各级河湖段长是相应河湖段管理保护的直接责任人，有关部门是河湖管理保护的责任单位，形成党政牵头、部门协同，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。进一步规范河湖巡查工作，保证巡查频次、巡查质量，着力发现问题、组织解决问题，建立健全巡河巡湖日志，完善“一河（湖）一档”。
2.构建长效机制。健全河湖长联席会议制度，完善河湖管理保护体制，强化流域综合管理；各级地方党委要加强对河湖长制的统一领导，健全兵地一体、部门联动的河湖长制工作机制。细化部门责任分工、明确工作目标和任务，推动各部门在河湖长的'统一领导下形成工作合力。各级河湖长办要做好组织、协调、分办、督办工作，落实河湖长确定的事项。
3.落实工作人员。结合机构改革，尽快解决河湖长制工作人员不足、技术力量薄弱、经费不落实等突出问题，切实保障河湖长制工作力量。
4.切实发挥河湖长制综合管理*台的功能。各县（市）要认真整理基础资料，加快完成自治区河湖长制综合管理*台的数据更新工作；组织各级河湖长及有关人员利用“河长通”App和综合管理*台开展工作，推广“新疆*尔自治区河长办”，引导社会公众参与和监督河湖长制工作。
采取“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强松阴溪水系环境保护和污染整治。建的重点是：加强松阴溪沿线村庄污水收集设施建设；治的重点是：养殖场的污水排放行为；对沿岸经营生产、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治；监的重点是：严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监督管理；管的重点是：加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制；参的重点是：通过媒体、各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众和各界团体关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。工程治水、管理治水、社会治水具体措施如下：
（一）工程治水
工程是治水的手段。为实现松阴溪治水目标，按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展沿岸养殖场污水整治工程，农村生活污水治理工程措施，使河水水质进一步提升。远期通过养殖场关停拆除，农村生活污水治理等工程措施，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的治水效果。
堰头行政村672户生活污水整治，6户农家乐的污水整治，包括堰后至大溪汇合咱和金坑溪（内寮村至松阴溪汇合口处）流域内生活污水治理任务。20_年年底完成。
（二）管理治水
管理是长效治水的关键，实行重拳治水、铁腕治水、机制治水。强化水环境整治力度，整合执法力量，严格执行“四个一律”：河道违建一律拆除、沿河100米内无证养殖场一律关停、沿河乱排放污水行为一律严处、污染水体行为一律重罚。从日常巡查、执法管理等方面，建立各职能部门既各司其职、又联合联动的长效管理机制，全面落实管理治水的工作责任。
1.加强规划审批管理，源头控制排污行为。区建设分局在确定区块规划设计条件时应将排污方案，纳入审核范围，源头控制排水设施建设。
2.加强排水设施建设管理，防止雨污水混接混排。
3.加强农村生活污水设施管理，确保设施正常运转。
4.加强排水行为管理，防止污水乱接乱排。
5.加强水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。区水利局要牵头抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。加强淤泥治理，完善日常清淤制度。
6.加强松阴溪沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。区国土分局要牵头抓好“洁净村居”创建工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。碧湖镇要深入开展“洁净村居”创建，进一步健全农村长效保洁机制。
（三）社会治水
社会是长效治水的保障，加强媒体宣传，开展各类团体活动，充分发挥舆论导向，引导社会各界参与，发挥公众监督作用。
为贯彻落实《XX省实施“河长制”工作方案》、《XX省20XX年“河长制”工作要点》、《XX省20XX年“清河行动”实施方案》等文件要求，推进我县生态文明建设，保护江河湖泊，保护生态环境，决定在全县范围内实施包括深入开展河湖“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，坚决打击非法侵占水域岸线，擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿。
倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河湖生态的违法犯罪行为，从源头上清理各类污染源为主要内容，以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”。
(一)切实保障饮用水源安全。有关县(市、区)要加强饮用水源地巡查，坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，禁止一切可能污染饮用水水源的活动，坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目。
20XX年底前，所有乡镇级以上集中式饮用水源地都要制定突发环境事件应急预案并每年开展应急演练，全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力。
对于县级以上饮用水源地有道路穿越的三元区、永安市，要加强道路、水路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。
对于保护区内仍有居民，存在农林业面源污染的沙县、三元区、清流县、宁化县等，要认真制定整治方案，并逐步实施水源地生态移民。
特别是三元区要启动保护区内居民搬迁工作;加快建设东牙溪水库水体生态修复第二期工程;组织对影响东牙溪水库水质的家庭式制笋作坊进行整治;在保护区外引进笋制品生产企业，引导竹农调整现有毛竹产品结构，多生产鲜笋和毛竹，减少笋干生产造成的污染。
清流县、宁化县要组织划定清流严坊溪饮用水水源二级保护区，健全水源保护的长效机制，巩固整治成果，确保水源水质安全。对于县城未建成备用水源的明溪县、清流县、宁化县，应于20XX年底前完成备用水源建成。
根据仪总河长办〔20xx〕36号《关于进一步贯彻落实河（湖）长制工作的通知》文件精神，为进一步加强我乡河（湖）长制工作落实，经党委*结合实际研究决定，有关意见如下。
(一)加强领导，形成合力。各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与河长之间的沟通、支持和配合，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。镇河长办要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。
(三)加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
(四)强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实并纳入清洁家园工作考核。镇督查组将组织人员不定期、不定时对河道进行抽查，并公布检查结果，河长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入镇、村考核。
为加强对柯桥城区主要河道“河长制”管理工作，根据《关于在柯桥城区主要道路（河道）实施“路长（河长）制”管理工作的意见》精神，结合我局实际，特制订县农业局“河长制”管理工作实施方案。
东进闸排涝河“河长制”实施按照属地管理、部门配合的原则进行，具体实施单位为驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区，区科技局为联系部门，区农办、水利局、环保局、农林渔牧局、财政局、国土局、建设局、交通运输局、城管执法局、水务集团等部门为成员单位，政协办、党校、法院、检察院、人武部、建设局、规划局、交通运输局、商务局、文广局、广电总台、审计局、安监局、城管执法局、服务业发展局、围垦局、港务局、城改局、公积金中心、国土局、供电局、联通公司、民生银行、人保公司等为分段联系单位。
各成员单位具体职责如下：
⒈驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区等6个乡镇（街道、开发区）作为东进闸排涝河水环境治理的责任主体，要对本区域东进闸排涝河水环境质量负总责，负责做好辖区内东进闸排涝河主干河道和支流的垃圾、杂草、漂浮物的清除和拦截；负责东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内的各类污染源、违章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和东进闸排涝河主河道两侧200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内以及河岸内滩涂陆域的日常保洁和沉船打捞工作。
⒉区科技局为工作联系部门，负责上情下达、信息收集报送等联系工作；按照总体工作目标和要求，根据实施单位上报计划，负责东进闸排涝河“河长制”实施方案细化、任务分解落实，开展督促考核。
（一）提高课堂质量
1.着力提高课堂教学质量。各学校要严格落实寒暑假一半以上时间来开展学习培训的要求，引导广大教师提升课程解读、作业设计与命题、实验实训等能力。要加大对中小学教师培训力度，提高培训的针对性、实效性，引导教师认真研究课程、教材、学生，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。要积极推进幼小学科衔接，帮助儿童做好入学适应，严格按课程标准零起点教学，不得擅自调减、变更课程安排，决不允许“课上不讲课后讲”的现象发生。
2.着力提高作业管理水*。要开展作业设计专项教研活动，引导广大教师系统设计符合年龄特点和学习规律，体现素质教育导向的基础性作业。要指导学校建立作业校内公示制度和质量评比制度，设计合理的弹性作业或分层次作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。小学一、二年级在校内适当安排巩固练习，三至六年级书面作业*均完成时间不超过60分钟，初中书面作业*均完成时间不超过90分钟。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，及时做好反馈、加强面批讲解，答疑辅导。严禁给家长布置或变相布置作业，要求家长检查、批改作业。
3.着力提升线上服务水*。鼓励有条件的学校开展免费线上学习服务，鼓励名师参加录播录课，加强对学生线上学习指导，免费向学生提供高质量学习资源，推动教育均衡发展，促进教育公*。加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。
（二）切实提升课后服务水*
1.准确把握课后服务原则。坚持面向全体义务教育阶段学生，从20xx年秋季学期开始，课后服务要做到全省所有义务教育学校和有需要的学生全覆盖，并优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女和双职工家庭等亟需服务的群体。坚持自愿原则，学生和家长根据家庭情况自主确定是否参加课后服务，义务教育学校不得以任何形式强制或变相强制学生参加课后服务，不得诱导学生不参加课后服务;在充分讲清学校课后服务安排、政策的基础上广泛发动教师积极主动参与课后服务。坚持公益普惠原则，合理确定课后服务运行成本，探索实施财政补贴与家长合理分担成本支持开展课后服务，脱贫家庭和家庭经济困难的学生参与课后服务费用由财政承担。
2.切实保证课后服务时间。全面推行课后服务“5+2”模式，即义务教育学校每周5天都要开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。对确有特殊需要的学生，由家长或监护人提出申请后，学校应提供延时托管服务。义务教育学校应尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。有条件的初中，周一至周五可设晚自习，原则上不晚于20:30结束。
3.丰富优化课后服务内容。各学校要在实现安全看护、解决接送难的基础上，根据学生喜好，结合学校实际，发挥教师特长科学制定“一校一案”的课后服务工作方案。可指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，对学有余力的学生拓展学习空间。可组织开展书法、美术、阅读、游戏、体育锻炼、科学小实验、社团活动、劳动等服务，最大程度满足学生的多样化需求。鼓励义务教育学校组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。坚决防止利用课后服务时间开展集体教学、讲授新课。
4.积极拓展课后服务方式。课后服务以*支持、义务教育学校组织的方式为主，一般由本校教师承担，可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人士或志愿者，利用义务教育学校场所、师资和设备优势，为学生提供形式多样的课后服务。鼓励图书馆、少年宫、青少年活动中心等场所和义务教育学校密切合作，共同开展课后服务活动。鼓励社区参与课后服务工作，以社区和群团组织等为主体，依托学校、社区、文化馆(站)等公共文化服务场所和设施，招募志愿者、邀请“五老”、吸纳家长义工、聘请专业人士等,为义务教育阶段学生提供免费课后服务。
5.强化课后服务工作要求。各校要认真核算教师课后服务工作时间和工作量。鼓励区域内优秀教师到师资力量薄弱和偏远地区进行校内课后服务，经历可以作为晋升高一级任职资格的任教经历和基层服务经历。本校教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。“三区”人才支持计划教师专项的教师要参与支教学校的课后服务，鼓励“银龄讲学计划”教师参与学校课后服务。在省市有关部门出台课后服务费政策前，严禁以课后服务名义乱收费。
（三）切实强化教师队伍管理
1.全面推行教师“坐班制”。各校结合实际制定教师“坐班”具体实施方案。教师在校非课堂教学时间主要做好教育教学、备课教研、学习研讨、作业批改，辅导学生、开展校内课后服务和延时托管服务等。课后服务工作的教师下班时间不得早于当地正常下班时间。严禁出现教师以已经下班为理由不参加学校的课后服务，学校要强化教师上班期间考勤纪律要求。
2.严查在职教师有偿补课。常态化开展在职教师有偿补课和收受礼金专项整治行动，建立发布师德师风负面清单，设立师德师风举报*台，严肃查处在职教师进行有偿补课、在校外培训机构兼职兼薪、诱导学生到校外补课等行为，对教师违规有偿补课行为始终坚持“零容忍”，发现一起查处一起，并严肃追究学校相关责任人的责任。严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教，已经派出的，分阶段、分步骤有序引导退出。
3.加强校长教师轮岗交流。推进校长、教师县域内交流轮岗，确保每年交流数量达到县域内应交流总数的10%以上。在同一所学校(小学以完小为单位)工作满6年及以上或学校学科岗位人员结构不尽合理有必要交流的教师，以及任职满两届(每届一般3-6年，具体年限依隶属关系由县级以上主管部门确定)的校长列为交流对象。重点引导优秀校长、骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，超编学校教师向缺编学校流动。
4.严格实行教师入职审查。各级学校和校外培训机构招聘教师时要符合《教师法》《教师资格条例》相关规定，严禁无证上岗。严格按照《省高检等9部门关于密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》（黔检会[20_]9号）规定开展入职审查，每年对所有教职工至少开展一次全面入职审查。
（四）切实加强教师服务保障
1.严格落实教师编制标准。在全县范围内研究制定中小学教职工编制核定方案，采取招聘新教师、*购买服务招聘“员额制”教师等方式确保20xx年年底前实现总量达标。20_年6月底前按师生比、班师比、寄宿生规模等实际合理配置小规模学校、寄宿制学校教职工编制。配齐配足教师，严禁长期空编、有编不用和编外用人。
2.合理发放课后服务补助。严格落实上级有关课后服务政策和发放标准，由各校自行组织发放。对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助按劳务费管理。对未超出正常工作时间和核定工作量的，严格执行绩效考核，不得违规发放补助。
3.减轻教师非教学负担。要进一步规范督查检查评比考核事项，控制社会事务进校园，减少与教育无关的APP、微信公众号投票关注、统计报表填写等，完善优化学校对教师的考核激励办法，严禁下达升学指标或片面以升学率考核评价教师。
推进河湖生态修复和保护，实施生态修复工程。已在三汊河国家湿地公园的北淝河沿岸放流鱼苗万余尾、螺蛳200余千克，河蚌等100余斤，种植水生植物1000余棵，用以落实生态环境的替代性修复。
落实生产项目水土保持“三同时”制度，严格控制人为造成的水土流失。委托第三方对已审批水土保持项目昊方机电、淮上万达、和顺静天府等34家项目进行了监督检查，并督促企业落实了整改。按照水土保持法相关要求，区农业农村水利局先后两批次对23家涉及到需要征收对企业下达了水土保持催缴通知。征收18家水土保持费万元。
1、*时加强学生防灾自救自护等方面的安全教育，让学生掌握基本的逃生技能、方法。班主任对学生进行一次火灾逃生知识的安全教育。
2、政教处组织相关人员疏散演练方案的培训，明确岗位职责，熟悉疏散路线。
3、学校召开教职大会进行动员。
4、组建校园安全救援队，随时待命，实施紧急救护。
5、加强对学生心理辅导，降低灾害恐慌心理。
6、未尽事宜比照相关条款执行。
为建设“水清、河畅、岸绿、生态”的美丽沙溪，保障沿河人民群众身体健康和流域水环境安全，坚持依法治水、科学治水、全民治水，全面推动沙溪流域“河长制”责任落实，结合我市水环境治理工作实际，现就沙溪流域河长制水环境治理工作提出如下实施意见：
（一）加强组织领导。各级各部门要切实加强组织领导和统筹协调，落实工作力量，明确工作进展安排，同步开展实施湖长制各项工作，重心下移、工作下沉，充分发挥乡、村两级湖长河长的前沿作用，确保各项工作落地落实。
（二）夯实工作基础。摸清湖泊、水库、重要天然湿地、渠道、塘坝基本情况，建立名录体系，建立“一湖（湿地、水库、渠道、塘坝）一档”，完善基础信息数据库。重要天然湿地、水库、渠道、塘坝一并建立健全相应的基础数据。
（三）严格考核问责。建立健全考核问责机制，将湖长制工作纳入对地方*的绩效考核。实行湖泊、重要天然湿地、水库、渠道生态环境损害责任终身追究制，对人为造成湖泊、重要天然湿地、水库、渠道萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的，严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任。
（四）加强宣传和社会监督。加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，增强社会各界对湖泊、重要天然湿地、水库、渠道、塘坝管理保护的责任意识和参与意识。通过公告、公示牌、标语、社会监督员等多种方式加强社会监督。依法公布水环境信息。鼓励、引导民间环保组织有序参与监督，对湖泊、重要天然湿地、水库、渠道、塘坝管理保护工作进行监督和评价。
为认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央关于推进生态文明建设的决策部署，按照《省委、省政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见》（赣发〔20_〕26号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈江西省实施“河长制”工作方案〉的通知》（赣办字〔20_〕50号）和《宜春市委办公室、宜春市政府办公室关于印发〈宜春市实施“河长制”工作方案〉的通知》（宜办字〔20_〕46号）有关要求，全面落实各级政府水生态环境治理责任，建立健全江河湖库保护管理体制机制，推进生态先行示范区建设，结合我镇河流、水库、山塘实际，决定在全镇实施“河长制”。现制定以下工作方案。
(一)强化职能职责，持续推进工作。开展常态化巡河，镇级河长每月完成巡河任务，村级河长每日巡河，并认真填写河长工作手册，截止日前，镇级河长共完成巡河180次。
(二)召开专题会议，强化宣传动员。今年以来，XX镇多次召开河长制工作会议，积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头，村级河长积极参与，通过村级广播、定期巡河和进村入户走访等方式向群众宣传环保意识、河流爱护责任意识。
(三)细化实化任务，狠抓落地落实。加强巡河督导，镇级河长不定期对辖区内河长制工作开展情况进行巡查督导，动员群众积极反映河道保洁中存在的问题。截止日前，镇河长办共下发镇级整改通知书16份，处理问题52处;完成区级整改通知书18份，处理问题64处;完成老XX、洪金排涝河、洪金南干渠10处“三乱问题”清理工作。
(一)坚持高位推动，体系升级
一是高规格动员发动。连续两年以最高规格的会议形式开启河长制年度工作，市委书记、市级总河长亲自召开全市河长制工作会议，副总河长、7位市级河长、各县(市、区)党政主要负责人、26个责任单位主要负责人参加会议，集中学习中央、部委、省相关会议精神，研究部署河长制工作。各县(市、区)按照市级总河长会议规格召开本地的河长制工作会议，对年度河长制工作进行再动员、再部署，一级一级落实责任、一级一级传导压力，确保全市河长制工作有力、有序、有效推进。
二是组织体系彰显上饶特色。我市组织体系特色突出，比如，要求河长制办公室设置延伸至乡镇;深化市级责任单位工作职责，或协助河长履职尽责，或联系督导县(市、区)河长制面上工作，形成了河流与县域双保障机制;倡导设立河长制秘书长，作为河长办的抓总分管领导，已有7个县(市、区)明确由分管农口的领导担任河长制秘书长。
三是全覆盖治水体系得以构建。政府层面，按照党政同责的要求，全市建立市、县、乡、村四级的河长制组织体系。全市共设立市级河长9名、县级河长122名、乡级河长729名、村级河长2086名，共落实xxx、专管员2353名，保洁员2万余名。民间层面，民众自发成立形式多样的民间组织参与河长制工作，玉山县的河长制民间理事会，德兴市的护鱼、护水、护林、护路、护土“五护”工作队，广丰区的基层党员护河先锋队。政府做好“管和治”，民众参与“保和护”，编内、编外河长齐发力，推动基层治水从“被动”转向“主动”，“突击”转向“长效”。
(二)坚持机制创新，制度升级
我市在充分总结试点经验的基础上，修订完善了会议制度、信息通报制度、工作督办制度、工作考核办法等四项工作制度，制定了工作督查制度、验收评估制度，全面升级完善河长制工作制度，建立河长制工作运行长效机制。
一是规范议事机制。以会议制度建立的议事机制，有力保障到了河长制的工作部署、责任落实。今年我市共召开了1次市级总河长会议，3次市级河长会议，1次市级责任单位联席会议，1次市级责任单位联络人会议。
三是以考核促落实。将河长制考核纳入对责任单位的绩效考核、对各地的
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