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更新时间:2023-11-21 19:58:05 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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20xx年以来,xx县法律援助中心共受理法律援助案件903件,其中民事诉讼701件,民事案件中涉及农民工讨薪373件,刑事案件202件,接待群众法律咨询8000余人次,录入咨询2937条。共有法律援助律师12名,法律援助志愿者311名。
一、法律援助工作总体情况
(一)公共法律服务体系建设
(二)法律援助案件质量情况
xx县法律援助中心按照“统一受理、统一审查、统一指派、统一监督”的原则,制定档案管理制度,做到一案一号一卷,认真审核,严格把好三个关口:
1、强化责任意识,把好案件承办关。按照省厅法律援助案件质量标准,要求承办人认真细致了解案情,按时出庭参加庭审,在规定的时间内提交辩护词或代理词。在办理刑事援助案件过程中,援助律师能够及时阅卷、会见被告人。
2、注重规范化管理,把好卷宗归档关。使用省厅统一印制的卷宗封面,按照统一的归档目录和归档要求进行归档,做好一案一卷,案卷卷面填写规范,装订整齐。对卷宗材料不齐,要求援助人员补齐,否则不予结案和发放办案补贴。
3、开展案件跟踪,把好质量监督关。在指派援助人员办理案件的同时,向受援人发放《法律援助案件征询意见表》,案件办结时,统一收回,并附卷归档,同时做好电话回访、上门回访、庭审旁听,案件旁听率达5%。通过回访没有发现援助人员在办理案件过程中,有向受援人收取财物以及拒绝、拖延或无故终止法律援助及其他违反职业道德和执业纪律的行为,没有发生投诉。
(三)法律援助经费使用情况
1、经费管理规范。按照法律援助经费管理办法的要求,做好法律援助专款特别是中央转移支付专款使用。法律援助经费单列法律援助科目,与县财政部局共同制定的《xx县法律援助经费实施细则》的,规范法律援助经费使用。
2、经费使用规范。20xx年,我县法律援助经费预算90万元。其中,中央转移支付45万元,县级财政预算45万元,全部支出。案件补贴已发放40万,计划本周再发放5万元。宣传费用10万元,设备购置20万元,法律书籍10万元,办公等费用5万元。
(四)法律援助宣传工作
全方位、多层次地向群众宣传普及法律援助工作。与县广播电视台合作在黄金时段发布两期法律援助公益广告;在火车站、公交车内播放法律援助公益广告,扩大法律援助社会影响。同时,印制了宣传册、杯子、雨伞、手提袋等宣传品。组织工作人员深入机关、企业、社区、工地、农村、学校等场所,通过咨询、授课等形式开展法制宣传活动。今年全县共开展法律援助宣传活动301场次,散发各种宣传资料8万份,市级以上报刊、载体宣传法律援助工作27条。
二、存在问题:公共法律服务体系建设需提升,以适应社会需求。人员业务水平需提高,我中心及工作站人员只有2人取得法律职业资格,法律人才资源有限。经费结构有待合理化,案件补贴与其他支出比例持平。
三、下一步打算:
淮北市相山区秉承“创新服务方式,援助弱势群体”的工作理念,坚持“应援尽援、惠及民生”的工作方针,“四步走”不断推进法律援助民生实事工作。
一是推进法律援助“全覆盖”。不断拓展法律援助服务范围,探索在经济领域、生产生活领域等方面的法律援助,重点做好困难群众就业、就学、就医、社会保障等领域法律援助便民工作。
三是打造法律援助“一站式”。主动出击,加强与兄弟部门的沟通、协调,凡涉及民工涉及欠薪案件,不审查经济困难条件,推行“一站式”服务,做到优先受理。对群体性纠纷要按照重大案件执行,遵循集体讨论和即时向领导报告制度。
四是推进法律援助“高质量”。为了为当地群众提供快捷高效的法律援助服务,各法律援助工作站积极沟通联系当地村(社区),设立法律援助联系点,及时提供法律援助信息;在此基础上,建立健全各项相关制度,及时做好相关工作总结。
法律援助作为一项重要的民生工程,是“努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义”的重要制度保证。20xx年是《法律援助法》实施首年,法律援助民生工作第三次入选广东省政府十大民生实事。在这承上启下的关键一年,市法律援助处紧紧围绕“质量法援”“精准法援”“标准法援”“品牌法援”目标,以落实法律援助申请“市域通办”改革民生实事为抓手,持续深入推进法律援助民生工作。今年1-7月,全市各级法律援助机构共受理审批指派代理(代书)或辩护类法律援助案件2967宗(其中市法援处本级受理审批343宗);我市法律援助申请“市域通办”改革试点工作相关工作方案、工作规程、格式文书等被作为全省推进“市域通办”工作参考,在全省作经验推广。8月10日,市法律援助处召开20xx年上半年工作总结会,检视过往工作,分析问题短板,进一步明确下一步工作思路和举措。市司法局党组成员、副局长李丽冰在会上强调,要进一步提高思想认识,增强工作责任感和使命感,坚守人民立场、人民情怀,用心用情做好法律援助工作;要不断加强机构建设,完善内部制度建设,实现用制度管人、管事;要提高干部职工素质,加强对员工干部的思想教育,用“五个过硬”锤炼队伍;要加强团结协作,加强与县市区的沟通、联络和配合,提高工作的凝聚力、战斗力;要再接再厉,进一步振奋精神、团结拼博,以求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风,推动法律援助民生实事做深做实,做出更大成效。
市法律援助处是一个有着光荣历史、有战斗力的集体。一直以来,他们不忘初心、牢记使命,坚持以人为本,主动担当,踔厉奋发,在维护弱势者合法权益上持续用心用情用力。20xx年我市被确定为全国六个“法援惠民生·助力农民工”农民工法律援助品牌建设示范点之一。在20xx年至20xx年度全省法律援助案件质量同行评估中,我市的评估结果全部为良好以上等次,案件优秀率全省排名第二。近年来,市法律援助处先后荣获司法部第四届和第五届全国法律援助工作先进集体、省司法厅集体二等功、广东省第四届法律援助工作先进集体称号和全国维护妇女儿童权益先进集体等荣誉称号。
二、存在的主要问题
(二)宣传覆盖面还存在盲区。个别偏远山区法律援助知识宣传覆盖面还不够,重点宣传内容不突出,缺乏针对性,宣传效果有待进一步提升。
二、20_年工作计划
20_年,我县将总结经验,发扬成绩,认真履行法律援助职责,把法律援助这一民生工程落到实处,为维护社会和谐稳定,建设幸福和谐太湖作出积极贡献。
一是认真开展法律援助工作年度总结,对目前法律援助工作中存在的问题与不足进行重点梳理,及时采取有效措施进行应对与整改。
二是制定法律援助工作20_年度目标任务,积极探索法援工作新思路,结合我县实际情况针对性健全工作方案,制定合理任务目标,认真组织落实,确保圆满完成各项工作任务。
三是加大法律援助工作宣传力度,充分结合《法律援助法》建立立体化、多层次、广覆盖的民生宣传平台,提高群众对法律援助民生工程支持率。
四是创新法律援助工作服务方式,坚持以“应援尽援,应援优援”为标准,部署扩大法援覆盖范围,大力加强服务流程规范化、服务工作制度化、办理案件标准化等“三化”建设。
五是加强法律援助工作监督管理,加大案卷评查、旁听庭审、满意度回访等案件办理监督力度,保障案件质量和受援人满意度。
六是完善法律援助便民机制,简化程序手续,丰富服务内容,继续推进法律援助品牌建设。对有特殊困难的残疾人、孤寡老人等贫困人员,发挥法律援助工作站贴近基层的优势,提供上门服务,充分发挥各法律援助工作站点的职能,努力为困难群体提供方便快捷的援助服务。
一、工作概况
20xx年我县城乡困难群体法律援助民生工程的目标任务为全年办理法律援助案件600件,截止到目前,全县各级法律援助机构共办理法律援助案件411件,完成全年任务的,其中刑事151件,民事257件,劳动仲3件。
二、工作举措
一是积极筹备,全面启动。4月18日联合县财政局印发《枞阳县20xx年度城乡困难群体法律援助民生实事实施方案》。后召开法律援助民生工程推进会议,做到层层分解任务、人人压实责任,确保各乡镇法律援助工作站严格按照时序进度完成法律援助任务。
二是重视宣传,扩大影响。枞阳县司法局编印20xx年民生工程政策宣传手册(含法律援助法、一封信及各类维权手册等)共计一万份。今年以来,枞阳县法律援助中心开展了一系列宣传活动,如“法援惠民生、助力乡村振兴”、“法律援助进乡村”、“法律援助进企业”、“法律援助进工地”、“法律援助进校园”等活动。5月13日,枞阳县司法局法律援助中心组织法律援助志愿者在义津镇牛集村街道开展法律援助民生工程宣传活动,并邀请枞阳大鼓书传承人吴福东现场演说法律援助民生工程惠民政策。活动形式多样,包括街头设点宣传、现场解答群众咨询、进企业宣传、大鼓书宣传等。活动现场共发放《枞阳县人民政府全县人民的一封公开信》、《^v^法律援助法摘录》以及其他各类维权宣传材料共计500余份,宣传品200余份,现场解答群众咨询20余人次。5月20日,县司法局法律援助志愿者在枞阳县城区开展法律援助进工地活动,现在向农民工宣传法律援助法及务工人员维权须知并发放维权手册。5月24日,枞阳县司法局法律援助志愿者者进入县城金誉金属工厂宣讲法律援助政策,进车间、到厂房,向生产一线职工宣讲法律知识,列举法治案例,提供法律咨询服务,引导职工学法、懂法、用法。
四是分类管理,提升服务。分析研究农民工、未成年人、妇女、残疾人、老年人、建档立卡贫困户的法律援助需求,根据重点群体的不同特点,提供具有针对性的服务措施,提升服务专业化水平。对于涉及农民工讨薪、工伤、残疾人、老年人、妇女儿童维权等案件,开通绿色通道,实行一站式服务,全力维护特殊困难群体的合法权益。联合工青妇老残、人社、信访等部门以及媒体,共同开展专项法律援助活动,提高特定群体法律援助的质量和社会效果。今年来,共办理农民工维权案件147起,案件类别主要有请求支付劳动报酬、工伤、雇员受害责任纠纷等。
五是加强沟通,积极开展刑事法律援助全覆盖工作。根据安徽省高级人民法院、安徽省司法厅印发《关于全面开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的通知》通知要求,今年县中心积极与县法院加强沟通、协作,从源头保证犯罪嫌疑人、被告人享有获得辩护权,促进司法公正,充分发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用。截止到目前,县中心共办理刑事法援案件151件,基本达到刑事案件律师辩护全覆盖。
六是建立、健全法律援助值班律师制度。根据安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅联合印发了《关于开展法律援助值班律师工作的实施意见》的通知要求,本年度,经县局研究决定,分别在县看守所、县法院设立了法律援助值班律师工作室,并配备了必要的办公设施,设立了指引标识,为犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属获得法律帮助提供便利。每周二、周三分别安排一名社会律师在县看守所、县法院轮流值班,确保满足犯罪嫌疑人、被告人法律帮助需求。县检察院的值班律师工作实行电话值班制度,县司法局每月向县检察院提供值班律师的值班表,方便县检察院的值班律师工作。县局对值班律师在工作中律师职责、服务内容、执业纪律、以及违反职业道德和执业纪律的行为如何处理等方面都作出了具体规定,提高值班律师服务质量。上半年以来,值班律师共解答法律咨询125件,转交犯罪嫌疑人、被告人法律援助申请15件,办理法律帮助案件120件,社会成效显著。
八是加强案件质量监督及档案管理。
1、建立健全案件回访、旁听庭审等工作制度,进一步扩大回访覆盖面,力求做到对已结案归档案件进行100%电话回访和10%的上门入户回访。今年以来,枞阳法援中心及各法律援助工作站均能做到100%电话回访,上门回访共15户次;及时跟踪法援案件质量监督。
2、成立法律援助案件评查组,定期到各乡镇法律援助工作站、律师事务所、基层法律服务所开展案件质量评查工作,在评查中存在问题的单位,及时跟踪指导,实现质量监督常态化。
3、档案管理和系统信息管理情况。严格安照《安徽省法律援助业务档案立卷归档办法》规定,法律援助案件做到统一受理、统一指派、统一归档,坚持法援助案卷一案一卷、一卷一号,截止到目前,已结案件315件,结案率达;归档案件320件,归档率为。
九是严格经费管理,确保专款专用。严格执行各项制度。枞阳县法律援助法律援助办案补贴发放和其他经费支出都严格执行《安徽省法律援助经费管理办法》有关规定,根据新修订的《铜陵市法律援助经费使用管理办法》,及时修订我县法律援助经费管理办法。20xx年度枞阳县法律援助经费计划投入60万元。各级财政已投入资金60万元,完成率为;经费支出总额为万元,占已投入经费总额的。
十是积极组织开展法律援助案件质量的评查工作。成立法律援助案件评查组,定期到各乡镇法律援助工作站、律师事务所、基层法律服务所开展案件质量评查工作,在评查中存在问题的单位,及时跟踪指导,实现质量监督常态化。并对评查结果以县局文件形式通报至各被查单位,努力让法援案件质量达到规范化标准。
十一是实现法援案件全案全流程实时录入。按照法援案件全案全员全流程及实时应用的要求,做好法律援助综合管理信息系统的应用。法援案件受理、指派、接收、结案、归档等工作及时在系统内同步完成。受理案件和结案时附件上传完整,截止到目前,共受理、指派案件411件,系统结案315件,归档320件,各项指标均达到省、市考核标准。
三、工作亮点及成效
(一)加大宣传力度,创新宣传方式。今年上半年,我中心开展了一系列宣传活动,如“法援惠民生、助力乡村振兴”、“法律援助进乡村”、“法律援助进企业”、“法律援助进工地”、“法律援助进校园”等活动。5月13日,枞阳县司法局法律援助中心组织法律援助志愿者在义津镇牛集村街道开展法律援助民生工程宣传活动,并邀请枞阳大鼓书传承人吴福东现场演说法律援助民生工程惠民政策。5月20日,县司法局法律援助志愿者在枞阳县城区开展法律援助进工地活动,现在向农民工宣传法律援助法及务工人员维权须知并发放维权手册。5月24日,枞阳县司法局法律援助志愿者者进入县城金誉金属工厂宣讲法律援助政策,进车间、到厂房,向生产一线职工宣讲法律知识,列举法治案例,提供法律咨询服务,引导职工学法、懂法、用法。
(二)积极做好认罪认罚从宽工作。充分发挥驻法院、检察院、看守所法律援助工作站作用,进一步完善多部门之间多元化信息沟通,畅通联系协作渠道,为认罪认罚案件办理提供机制保障。派驻值班律师坚守岗位,采取固定值班和预约服务相结合的模式,为认罪认罚犯罪嫌疑人提供法律咨询解答、程序选择建议、见证签署认罪认罚具结书、申请变更强制措施等法律帮助,为维护认罪认罚犯罪嫌疑人、被告人合法权益提供必要的法律帮助。今年以来,县司法局共指派值班律师参与办理认罪认罚从宽案件120件,提供法律咨询200余人次,最大限度的维护了犯罪嫌疑人和被告人的合法权益,提升了刑事诉讼的质量和效率,取得了良好的法律效果、社会效果和政治效果。
(三)落实上门惠民服务。对老、弱、残疾及行动不便的人群采取上门提供法律援助服务。今年来,全县各级法律援助机构共上门提供法律援助服务19次。
一、明确目标,强化责任,确保任务完成
今年来,我中心对经济困难群众的申请做到了应援尽援,11月底前,共受理法律援助案件737件,提前完成全年任务目标,其中刑事278件,民事459件,律师办案460件,占案件数的62%,结案率达82 %。为困难群众挽回经济损失1000余万元,发放办案补贴及律师值班补贴万元。
二、注重案件质量,严把质量关,以结案促受案
中心在确保法律援助案件数量的基础上,进一步提升对法律援助案件的监管力度。对办结案件按照《XX县XX县法律援助案件个案质量评估办法》进行一案一评,实行法律援助个案质量与补贴挂钩的差别补贴制度的执行标准。中心一方面注重对办案人员的纪律监管,另一方面注重对卷宗的规范化管理,确保每件法律援助案件经得起时间的检验。通过案件、旁听庭审、电话回访等形式开展受援人满意度调查,切实提升群众满意度。规范法律援助卷宗管理,要求承办人员使用规范性文书,及时结案完整上交卷宗;举行结案卷宗同行评估活动,以活动提升承办人员对卷宗的质量要求的知晓度;及时对卷宗进行评查,通过评查卷宗发放问题,改进卷宗档案,提高卷宗质量,对于符合要求审核通过的卷宗才予以发放案件补贴。
三、优化配置,提升能力,提供高效便民服务
法律援助中心对于行动不便老年人、残疾人等特殊群体,进行上门受理案件,9月法援中心工作人员与律师到六镇受理一起30余人的农村土地流转纠纷的集体案件,法援中心考虑到此案件人数较多且多是老年人,到中心多有不便,中心工作人员提前将材料整理好带到六镇大殷村现场进行办理。
四、强化宣传,提高知晓率,扩大法律援助影响力
在全县所有村(居)联系点悬挂了统一内容和规格的法律援助便民公示牌;重新编制法援宣传册,近年部分法规条文有修改,法援中心对照法律法规对7类宣传册进行初审,并邀请律师对宣传册进行二次审查。
开展案件评选、利用“”、“农民工维权月”、“残疾人维权月”等重要时间点开展法律援助民生工程政策专项宣传,提高群众法治意识,提高法律援助民生工程知晓率。利用XX传统民俗日开展宣传,如“正月十六走太平”、“二月二XX庙会”等XX民俗日组织法律援助中心人员与结对帮扶的工作站和联系点人员开展法律援助宣传活动。这些民俗日群众参与度高,参与群众数量大,大大地扩大了法律援助民生工程的影响力。
20xx年工作谋划:
1、加大法律援助民生案件办理力度,确保完成市局下达的目标任务。注重案件结构的比例,加强案件质量。
2、修改案件补贴标准及个案评估标准,注重承办人案前、案中、案后的服务质量及办案质量。
3、加强队伍建设,提高人员业务素质,加大对基层法律援助人员的业务培训,法律援助综合系统平台的熟练运用和全流程应用及案件卷宗质量标准的提高。
4、加强法律援助民生宣传工作,加大信息报道力度。注重宣传方式的多样性,扩大影响,营造声势。
一、工作总体情况
三是服务水平持续提升。案件申请零等待,当日受理、当日审批、当日指派;对老、弱、病、残等特殊人群设置“无障碍通道”,为农民工讨薪开辟“绿色通道”,降低受理门槛,简化办理程序;设置军人军属法律援助专用通道;推出延伸、延展、延时、延续等“四延”服务,全方位为受援人提供暖心服务,将法律援助民生实事做深做实,截止5月底,为受援人申请强制执行提供援助16件次,4月份上门为桃溪镇受援人王某开展会见,并月4月14日,陪同人民法院法官一同入户宣判。
二、存在不足
一是案件进度相对缓慢。究其原因主要有两个方面:一个是受疫情影响,这是全市普遍现象,另外一个原因就是根治农民工欠薪工作成效明显,往年农民工讨薪案件比例最大,今年的讨薪案件比例明显下降。
二是案例和信息质量不高。案例入库暂时还没有突破,信息被省厅采用的也相对较少。
三是卷宗质量有待进一步提高。
四是法援中心工作量大,人员明显不足。
三、下一步工作安排
一是抓重点,以保证“三率”为根本,紧紧围绕《全市法律援助民生实事绩效评价指标》,盯紧得分点,争取案例入库、卷宗质量提升、提高信息采用量、提升群众满意度。
二是出亮点,继续讲好“法援故事”一方面由法律援助人员通过通过亲身经历的办案过程,开展“以案释法”宣传教育,并通过分享办案过程中的感人画面,凝聚法援力量,传播社会正能量,另一方面通过受援人之口,讲述接受援助服务过程中的真实感受和体验,表达对政府和民生实事的感恩,用身边的人讲述身边的事;分期以抖音短视频的形式把《法律援助法》做一个宣传系列通过舒城普法微信公众号推出,扩大民生实事的影响力;继续做好“四延”服务,提升服务质量。
三是见实效,通过扎实有效的工作开展,努力做到法律援助在群众心目中有信任,在上级心目中有位置,在考评中有位次,开创法律援助工作新的篇章。
20xx年谢家集区法律援助工作严格落实《法律援助条例》、《安徽省法律援助条例》和上级人民政府及业务部门法律援助工作相关规定,坚持以人为本,促进公平正义,落实政府责任,提高援助质量,保证人民群众在遇到法律问题或权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。现将全年工作开展情况总结如下:
一、法律援助民生工程进展情况
(一)超额完成全年目标任务
20xx年,谢家集区法律援助中心共办理法律援助案件390件,完成全年任务的111%。其中,民事案件212件,刑事案件165件,办结350件,结案率为。计划全年投入经费万元,截止目前中央省级已投入29万元,地方投入21万元,合计50万元。经费使用万元,其中发放案件补贴万元,补贴占比80%。
(二)认真执行《安徽省法律援助经费管理办法》及《淮南市法律援助经费管理办法实施细则》,加强法律援助经费的监督管理。
加强法律援助经费的使用和管理,严格执行《淮南市法律援助经费使用管理办法》,法律援助经费做到了单列科目核算,补贴流程发放规范。今年我区法律援助经费计划投入38万元,截止12月份实际投入50余万元,20xx年中央补助地方法律援助办案专款、省级法律援助专项资金、同级财政法律援助经费全部已经到位。其中中央、省投入29万元,市级财政投入万元,区级投入万元。 1-12月份共支出经费万元,其中办案补贴万元,占比80%,宣传费等费用万元。法律援助经费由专业财务人员负责管理,实行单列科目,专项支出,严禁挪用和占用。案件补贴严格按照流程执行,实行一案一审批,由经办人签字,法援中心主任审核,局长审批,层层把关,最后再汇总到财务统一报账,对于大项的经费使用,召开局党委会研究决定,每月都有案件补贴经费支出。
(三)加强法律援助宣传
一是开展“法援惠民生.助力农民工”专项法律援助宣传活动。年头岁尾是农民工讨薪比较集中的时期,为了帮助农民工依法有效的讨薪,维护社会稳定,区法援中心于1月中旬组织律师、法援志愿者深入街头,通过散发宣传单、律师解答咨询等方式开展农民工维权法治宣传活动。积极主动开展农民工欠薪案件摸排工作,主动联系,不等不靠,引导农民工通过法律途径维护自身合法权益。
二是开展“我为群众办实事”实践活动
为进一步把法律援助工作扎根人民群众之中,坚定为民服务初心,20xx年谢家集区结合政法队伍教育整顿,扎实开展多起“我为群众办实事”实践活动,通过入户走访、宣传,对企业进行“法治体检”及深入街头、社区广场进行法治宣传的方式大力宣传《宪法》、《民法典》、《法律援助法》及其他与群众生活密切相关的法律法规,提高辖区群众的法律意识及企业的依法用工意识。
三是开展“乡村振兴、法治同行”活动
为推动乡村普法,夯实法治基础,弘扬法律权威,助力乡村振兴,20xx年区司法局法律援助中心先后开展了多起送法进社区,进乡村,进企业公益授课、培养法律明白人等活动,为乡村振兴提供高质量的法律服务和坚实的法治保障。前往望峰岗镇靠山社区和唐山镇平山村社区开展送法进社区活动。向社区工作人员送达了《宪法》、《民法典》《劳动合同法》等法律书籍,听取了社区工作人员在法治乡村建设方面的法律服务需求。积极参与区直部门与杨公镇人民政府等单位联合举办的以“巾帼欢歌庆丰收 乡村振兴在行动”为主题的庆祝农民“丰收节”活动。大力宣传《^v^乡村振兴促进法》、《^v^农业法》、《^v^民法典》等涉农法律,与农民群众们亲切交流,了解其法律需求,现场解答农民朋友的法律咨询。让广大农民群众在享受丰收喜悦的同时学法、懂法,提高守法、用法的能力和水平。开展公益授课、培养法律明白人。让广大乡村干部特别是人民调解员、法治带头人学习了法律法规知识和依法调解的经验和技巧,对促进乡村稳定和振兴起到了良好的推动作用。
四是结合疫情防控宣传,开展送法进家庭。统筹防疫宣传,送法进家庭,对于有法律援助需求的群众当场审查,做到应援尽援。
20xx年,在司法局的直接领导下,在上级业务部门和局分管领导的具体指导下,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、县政府“保增长、保民生、保稳定”这个大局,紧紧围绕局党组的年度工作中心,紧紧围绕构建“和谐吴圩”这个目标,认真探索法律援助工作新模式,优化法律援助运行机制,积极改进“148”服务方式,最大限度地满足弱势群体对法律援助和法律咨询服务的需求。为保障弱势群体的合法权益、促进司法公正、维护社会和谐稳定做出了积极的贡献。
一、以推进“和谐社会”建设为目标,充分发挥法律援助维权职能作用,树立良好“窗口”形象
今年来,我们坚持以执政为民、服务百姓为出发点,抓好规范化管理,提高法律援助服务水平。全面开展各项法律援助业务,使更多的社会弱势群体享有平等的法律权利,为群众提供全面更好的法律服务,切实维护当事人的合法权益。一是规范法律援助窗口接待。从坚持上下班制度、文明服务承诺入手,提高窗口的接待质量。二是苦练内功,提高办事效率。积极参加上级和局组织的以学习实践科学发展观为主题的各项政治理论学习和业务培训,工作人员的政治理论和业务水平有了明显进步。同时,加强法律援助工作的宣传,按照局领导的要求,明确任务,分解指标,组织司法所工作人员认真撰写简报信息和工作总结。三是加强对法律援助案件的受理审查。对要求提供法律援助的申请人,司法所工作人员认真接待、耐心听取当事人陈述,不推诿、不搪塞,只要符合援助条件,绝不拒绝;对不符合受援条件的申请人,妥善做好法律解释和思想稳定工作,并告知其解决渠道,让申请人满意。据统计:截止年底,司法所共接待来电来访咨询20余件,法律援助5件。在20件来电来访法律咨询中,其中电话接待15件,来访接待5件。
二、探索和创新法律援助新形式、新途径,打造一个具有特色的法律援助品牌
维护社会弱势群体的法律权利是法律援助部门义不容辞的责任。对如何提高法律援助案件的办案质量一直以来是法律援助部门的困惑。今年以来,司法所在局领导的指导下,认真探索,积极尝试一种提高和监督法律援助办案质量的新形式、新路子。一是按照县司法局的要求制订了《吴圩司法所法律援助办法》。司法所在深入调查论证的基础上,依据^v^《法律援助条例》规定,结合本地实际,积极开展法律援助工作。二是认真抓好《办法》的试点运行。今年以来我们重点突出抓较为典型的民事案件,进行试运行。三是加强《办法》实施的跟踪监督。法律援助工作站工作人员深入试点一线,亲临庭审现场参加旁听,掌握第一手资料。该《办法》实施以来成效显著,经我所援助的案子,诉讼双方当事人均很满意。目前,法律援助工作站已受理并指派法律援助案件5件,已结案。
今年以来,法律援助工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定的差距,工作中还存在这样或哪样的不足。为此,法律援助工作站在下年度要着重抓好以下工作:一是继续抓好法律援助工作站人员的政治和业务学习,提高办事水平和效率。二是继续做好日常来电来访的法律咨询工作,抓好法律援助案件的来访、受理、指派和监督。三是继续关注和跟踪好《法律援助办法》的实施,并搞好经验总结。四是继续配合公、检、法机关做好适合认罪轻案办理程序案件的试点,切实加强认罪轻案法律援助案件的指派、跟踪和监督工作。
20xx年《法律援助法》实施以来,蚌埠市司法局立足城乡困难群体法律援助需求,积极推进品牌建设,深化便民服务,提高办案质量,扎实做好法律援助民生实事。
深入开展“法援惠民生”系列品牌活动。围绕老、妇、青、工、残等特殊困难群体常态化开展“法援惠民生”专题宣传活动,通过法治讲座、法律咨询、以案释法的形式深入乡街、村居、工地、校园等地,面对面为群众讲解法律援助的援助对象、受理范围及申请方式,解答法律疑问,解除心理顾虑,着力提升困难群众的法律意识和维权能力。今年以来,组织开展“法援惠民生”系列宣传活动24场次,发放法律援助法等法律资料3500余份,总结报送相关活动信息18篇。
深入贯彻落实“应援尽援便援速援”。全面推行便民服务机制,重点落实“三个办理”。落实当日办理。对于手续齐全的法律援助申请,做到当日受理、当日审查、当日审批、当日指派。落实“容缺办理”。对手续不够齐全,但案件情况紧急或案件特殊的申请,在一次性告知需要的材料后,先行为受援人提供法律援助,后续再补齐相关申请材料。落实“承诺办理”。《法律援助法》实施以来,申请人只需书面承诺经济困难的事实,愿意承担虚假不实承诺的法律责任,即可获得法律援助。今年以来,全市受理法律援助案件3764件,其中通过“承诺办理”方式受理申请类法律援助案件2254件。
深入推进法律援助案件提质增效。严格实行案件质量监管制度,综合运用个案跟踪、旁听庭审、案卷评查、征询办案机关意见建议、受援人回访等措施强化案件质量监管,同时建立案件办理质量与补助标准、受援人满意度相挂钩制度,不断督促承办人员依法依规履职,切实提升案件办理质量和服务实效。今年以来,全市办结法律援助案件3425件,为受援人争取权益约1600万元。
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