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更新时间:2023-11-23 17:40:01 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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XX养老院疫情期间防控工作制度为提高我院预防和控制新型冠状病毒感染肺炎的能力和水平,切实保障全院老人及全体员工的身体健康与生命安全,维护敬老院正常的工作、生活秩序,根据《^v^传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《敬老院卫生工作条例》等法律法规和规范性文件,结合本院实际,特制定本院疫情防控工作制度。
一、目标任务普及新型冠状病毒肺炎防控知识,提高全院职工和老人的自我防护意识和能力;
建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒肺炎在我院的发生和蔓延,最终实现'零病例“、'零感染“目标。
二、组织领导成立养老院疫情防控应急领导小组,由院长****任组长,卫生室医生****任副组长,负责及时处理、上报、协调与落实养老院疫情防控工作。
(一)人员组成组长:院长****副组长:医生****、*****成员:··(二)主要职责1.细化领导小组的责任分工,明确工作机制,做好长期应对准备;
2.贯彻落实市民政局有关疫情防控期间工作要求,抓好疫情防控工作落实,督导检查各护理班组防护工作,保障全院正常的工作、生活秩序;
3.制定和完善疫情防控工作方案制度:养老院疫情防控应急预案,疫情报告制度,老人晨午检制度,病因追踪等台账登记制度,复学证明查验制度,老人健康管理制度,免疫接种证查验制度,环境卫生检查通报制度,防疫消毒制度,疫情防护健康教育制度。
4.认真做好疫情期间老人疫情情况统计、疫情监控和日常检查,重点监测有外出的老人,指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作;
5.储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪或手持式测温仪、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资,做好全院清洁卫生、全面消毒等工作;
6.开展全院隐患排查,实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区;
7.把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传,做好相关舆情宣传引导工作,掌握老人中的舆情动态。
三、工作制度
(一)严格落实全院封闭管理1.疫情防控期间养老院实施封闭式管理,原则上不接待外来人员走访慰问,老人不能离院外出,不再接受新入住老人,必须外出的老人,回到养老院后应密切观察。
2.建立探访人员登记制度,如探访人员有新型冠状病毒感染的可疑症状,应拒绝其探访。所有外来探访人员应佩戴医用外科口罩。
(二)严格执行每日晨检制度1.建立老人和护理人员的健康档案,每日开展...
随着气温的不断升高,为进一步加强全县敬老院的安全管理,及时消除各类安全隐患,保障院内老人的生命及财产安全,岳池县采取措施,切实加强敬老院夏季安全管理工作。
一是加强敬老院卫生管理。对食堂、寝室进行清洁消毒,保持室内外卫生;加强对院民卫生知识宣传,定期督促院民洗澡换衣,减少各种疾病传播。宣传保健知识,开展传染病防治教育,督促养成良好的卫生习惯。
二是加强食品安全管理。严把食物采购关,确保食品质量安全;对采购的食品分类存放、合理储存,避免交叉污染,严防食物中毒;认真做好食堂工作人员的个人卫生,对公共餐具进行洗净消毒,对于生活垃圾进行及时处理,防止细菌滋生。
三是加强安全隐患排查。对敬老院里的的电器、电路进行一次全面的安全检修,防止电线老化,防止灭火器等消防设施过期,对易燃物品进行一次性清理,及时排除安全隐患,提醒院民夜间注意对蚊香等驱蚊用品的使用,以防火灾。
四是加强安全知识学习。组织敬老院老人进行夏季安全知识学习,增强安全防范意识,并对工作人员及老人进行防火、防雷、防中暑、防溺水、防触电、防食物中毒等方面的教育,使他们提高安全意识,自觉遵守各项安全规定,共同做好安全工作,提高安全防范能力。
五是加强院民安全管理。落实敬老院值班、巡夜、查房制度,加强敬老院工作人员培训,强化工作纪律,严禁离岗、脱岗、串岗。实行24小时专人值班制度,认真做好出入敬老院人员的登记工作,做到紧急情况及时掌握,及时处理上报。坚持每天查房,准备好防暑药品,防止夏季流行病的发生。
(八)严格落实“早发现”机制。督促指导养老机构在开放管理期间,工作人员每周开展2次全员核酸检测,在院老年人每周开展2次核酸或抗原检测,工作人员与老年人的检测隔日交替开展;在封闭管理期间,工作人员每天开展1次核酸检测,在院老年人每周开展2次核酸或抗原检测。具备条件的养老机构,经卫生健康和疾控部门培训指导后,自行开展核酸检测采样和抗原检测;不具备条件的养老机构,由核酸采样人员上门规范开展核酸检测采样,减少人员外出核酸检测感染风险。核酸检测应“单采单检”。各区按照属地养老机构在院老年人数量、工作人员数量及每周核酸和抗原检测频次,免费提供核酸检测,免费发放抗原检测试剂。
(九)加强常态化健康监测。督促指导养老机构每日对在院人员进行全员健康监测并做好记录。出现发热、呼吸道感染等11类症状者,应及时进行1次抗原或核酸检测,并做好相关人员的筛查、隔离等处置工作,同时根据症状及时就诊或送医。支持有条件的养老机构为有基础病的老年人配备必要的简易监护监测设备。
(十)实行院内分区管理。督促指导养老机构结合设施条件,实行内部分区管理,设立闭环管理区、流动管理区和健康观察区,防止不同区域间交叉感染。医疗机构开展养老服务的,要将养老服务区域与医疗服务区域分区管理,做到物理隔离、独立设置。加强环境通风换气、内部清洁和消毒。
(十一)提高应急处置能力。各区组织卫生健康、疾控部门,督促指导养老机构按照“一院一策”要求完善细化应急处置预案。指导辖区内养老机构做好疫情防控、人员培训、应急准备和应急状态转换、疫情处置等工作,每季度至少开展一次应急预案演练。督促指导养老机构按照满负荷运行标准,做好防护物资、照护物资生活物资储备。
(十二)加强涉疫处置。养老机构内如发现阳性感染者,应在各区卫生健康、疾控部门专业人员上门评估指导下,按照“一院一策”原则,立即调整人员分区及密度,落实转移居住、分级分类诊治及终末消毒等措施,并立即开展全员核酸或抗原检测,后续根据检测结果和风险评估情况确定核酸检测频次。建立完善院内感染者转运机制,明确养老机构就诊定点二三级医院,与其建立救治绿色通道机制,对机构内感染人员第一时间隔离、转运和优先救治。
(十三)加强集中健康观察点保障。将集中健康观察点纳入各区保障范围,用于不具备分区管理条件养老机构中阳性人员、新接收、轮换或返院人员的集中健康观察。加强集中健康观察点内部管理,优化基础设施条件和服务保障人员配备。
(十四)加强护理人员等应急支援力量储备。各区按照养老机构在院老年人数量的10%比例储备护理人员等应急支援力量。对于从养老机构转运至定点医院的失能失智感染人员,以及转运至集中健康观察场所或养老机构内隔离区(室)内的失能失智老年人,均应按照1:1的标准配备护理人员。具备自理能力的感染老年人,视其身体情况配备护理人员。
自进入冬季以来,xx乡高度重视敬老院冬季安全管理工作,时刻紧绷安全弦,落实各项工作措施,确保安全过冬。
责任到人,提高安全意识
该乡充分认识到敬老院安全管理的重要性和特殊性,坚持“安全第一,预防为主”的方针,组织了专门人员对各类安全隐患进行排查,制定了应急预案,落实了任务和责任,确保工作落实到位。
强化措施,杜绝安全隐患
实行专人负责制,落实值班制度,加强夜间安全检查,预防意外事故的发生。突出抓好以防火灾和保障安全用电为重点的冬季安全工作,组织全面专项检查,发现问题立即整改。规劝老人不要在宿舍内使用酒精炉、在床上抽烟等,合理安全使用取暖设备。
深入宣传,开展安全教育
组织敬老院工作人员进行安全常识学习,并对集中、分散五保老人进行防火、防烫、防触电等方面的教育,提高他们的安全意识。实行一对一负责制,随时了解分散五保老人的生活情况,确保安全过冬。
我镇敬老院以集体经济供养为主,现有管理人员6人,工作人员2人,目前入住五保老人81人,五保入院率为。
几点经验:
1、想方设法提高入院率,发挥百人敬老院的作用。
20_年敬老院建成时,我镇五保户总人数为152人,其中集中供养21人,入院率为;20_年总人数143人,其中集中供养18人,入院率为;20_年总人数141人,其中集中供养36人,入院率为;这三年我镇敬老院的入院率一直不理想,没有真正发挥百人敬老院的社会效益,因此而多次受到上级的批评。主要原因是:
1、五保户对敬老院情况不了解,有成见,始终认为进了敬老院不自由,生活不习惯。
2、各村对此项工作没有引起足够的重视,认为五保户进不进敬老院是他们自己的事情,愿意进就进,不愿意进只能随他。
3、敬老院管理还不够完善,设施虽然改善了,但服务水平没有完全跟上。
4、镇里对此项工作的领导力度还不够到位。对此我们都做了认真的分析和思考,由分管领导向党委、政府专门报告此事,引起党委政府的高度重视,采取如下几个方面的措施,解决敬老院入院难题。
(1)强化对此项工作的组织领导,召开专题会议,镇、村、敬老院责任到人。
(2)加强对敬老院的管理,提高管理水平,提高在院老人的生活水平,让在院五保户享受到温暖和关爱,从内心说敬老院好,以此给敬老院树立良好的形象,并扩大影响。
(3)分批组织散养五保户参观敬老院,并安排试住一周甚至一月,让他们充分认识敬老院,了解敬老院,喜欢上敬老院,以至不愿再离开敬老院。
(4)给各村下达五保入院计划,并签订责任状,纳入考核目标。
(5)民政办和敬老院人员分工到村进行入院动员,并且各自承担做亲友五保的思想工作。
(6)进一步对五保户的身份进行调查核实,取消有女户五保资格,并对他们的生活进行妥善安置。
2、加强管理,不断改善五保老人入住环境,努力提高生活质量。
首先,加强对敬老院人员的管理。建立健全管理人员工作责任制,严格值班制度、出勤制度、奖惩制度、分工负责制度、包干制度等,做到人人人有责任,事事有人管。五保老人也按住宿区选举舍长,加强对各住宿区环境、安全检查和对老人外出的管理。
其次,定期对五保老人的衣服、床上用品、日用品进行更换,保持老人始终有一个良好的生活状态。保证日常文娱活动不断,定期组织开展较大的文体活动,使五保老人心情好,并有正常的情感交流。
第三,组织开展生产活动,既提高院内生产自给水平,又使有劳动能力的五保老人有事做,满足他们劳动和创收的需要。目前院内有菜地亩,茶叶基地亩,鱼塘一口,猪圈间。
三、存在的问题:
1、管理人员工资低,缺少工作的热情,影响管理质量和管理水平。
2、敬老院扩建后,入住率有待进一步提高。
四、明年的工作计划:
1、完善扩建后的内部设施和环境布置;
2、提高入住人数,发挥扩建的社会效益;
3、进一步改善五保老人的医疗状况,保证他们老有所医。
20xx年,本院后勤工作的开展要以敬老中心需要为服务中心,进一步强化后勤队伍建设、制度建设,继续加强安保工作、员工食堂服务工作和清洁卫生工作,进一步提高后勤工作水平,为中心各部门工作顺利开展创造良好的条件,特制定如下工作计划:
牢固树立两个思想:
一是全体后勤人员要牢固树立服务思想,服务于中心正常秩序,服务于和谐中心建设,服务于精品中心创建。
二是牢固树立勤俭节约思想,建设节约型后勤。
工作目标
1、以敬老中心工作计划为中心,研究制定并组织实施后勤的发展及服务需求规划、有关政策措施及规章制度。
2、做好环境、绿化、卫生、安全等工作的监督与规划管理。
3、做好水电及其他设施的检查维修,及时解决存在的问题。
4、在满足日常需求的前提下,做好勤俭节约工作。
具体工作
1、抓好安全工作。
(1)高度重视安全卫生防范工作,充分发挥全员管理的作用。完善应急预案制度和管理措施,实行主管领导责任制,各分管人员分块抓,全体员工共同参与的管理模式。
(2)加强安全、卫生知识的宣传,增强员工的自我保护意识,促进良好行为、习惯的养成。定期对员工进行安全消防知识培训
(3)经常检查场地、设施和各处室中的电器、线路、装置、设备,发现问题及时解决隐患,切实做好防火、防盗、防触电等安全防范工作。
(4)对中心的值班、保安、安全防护工作。对安保人员值班情况进行询问,了解夜间和节假日保卫安全工作情况。对于出现的问题及时发现及时处理。注意保卫休息值班室和日常工作区卫生内务情况。逐步建立值班登记和会客登记制度,避免闲杂人员随意出入,特别是夜间和节假日更要注意防火、防盗、水电安全使用的情况,做到安全第一。
2、抓严食堂管理工作。
(1)积极改进食堂工作,添置食堂必须卫生设施设备,确保“硬件”达标。
(2)搞好服务,保质保量,提高满意度。
(3)严格执行定点采购、验收、索证等制度,把好质量关。
(4)食堂禁止变质食品、霉变食品,严防食物中毒。
(5)定期、不定期对食堂进行清洁卫生及质量等检查并做好记录。
(6)完善食堂管理制度,加强饮食卫生工作记录的管理,采取安全防范措施,明确责任,做好防火、防盗、防毒工作,并要定时打扫,做好保洁工作。
(7)依据食堂管理制度,加强食堂工作各环节的管理与监督,并根据实际情况不断健全食堂管理制度、规范各项操作程序。
3、加强卫生管理。
加强卫生管理,严格按照公司环境卫生管理规定进行清洁工作,进一步优化环境,提高卫生整洁的层次,加大卫生监督检查工作的力度,做到
责任到人,确保无卫生死角。做好内外环境的绿化美化工作。对所属范围内办公区域外绿色植物的管理。根据生长情况定期或不定期的安排人员进行灌溉,保证室外茂密绿色植被下的清洁,对于隐藏于其下的杂草、垃圾、杂物及时加以清处和整理。出于整体植被形象和有利于植物生长的,根据需要对这些植被安排专人对其加以修剪。
4、创建节约型后勤。
严肃财经纪律,确保经费专项使用,保证后勤工作需要的有效投入。
完善后勤支出记录存根工作,做到有据可依。自觉接受监督,确保有限资金的使用效益。加强用电用水、日常检修及食堂支出管理,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,努力为中心节约每一滴水,每一度电,每一分钱。
在以上四个大项之外,我们还要配合中心其他部门做好以下几个方面的工作。
1继续加强安全问题的预防,每周一三五定期组织专项培训。每个工作人员都要掌握急救的相关知识,老人也对安全防范,自救等有所了解了解。做好春季防火防灾的安全教育,培养大家的安全意识。
2一年之计在于春,组织老人进行活动(三月末组织棋牌比赛、端午节前组织大家外出踏青等)。
3新的一年每周2对员工的礼仪以及岗位知识培训,以便于为更好的服务老人。
4五一劳动节,组织老人进行活动,安排老人们做些力所能及的小劳动,使他们能参与到劳动中来,感受节日氛围。
5母亲节、父亲节为老人们准备相应的小礼物,陪老人们吃饭。让老人感受如同家人在身边的温暖,也体现我们中心以人为本的思想理念。
6端午节之前,组织能活动的老人和员工一起包粽子。以此拉近老人与员工之间的距离。更加有节日的气氛。
7继续坚持组织老人做健身操。每天下午进行一小时的身体锻炼。
8力所能及的丰富老年人生活,组织他们看电影、听戏曲等。在天气允许的前提下每星期安排老人到公园广场等遛弯游玩既锻炼身体又能接触社会。
后勤管理要常抓不懈,不断完善,以中心发展为本,更人性化的关注老人的需求,是我们的工作得到老人已及家属的认可。
总而言之,在xx年度的工作中,我们将本着服务于老人,服务于中心,服务于社会的思想,以人为本,努力实践xx大重要精神,从每件小事做起,踏踏实实做好分内工作。
全省民政系统要深入贯彻党的xx大精神,完整、准确、全面理解和贯彻^v^、^v^关于疫情防控的重要决策部署,按照省委、省政府和民政部有关工作要求,保持清醒定力,进一步精准做好当前及下一阶段养老机构疫情防控工作,积极、稳妥做好应对工作,确保养老服务机构不发生大面积感染,尽最大努力保障老年人生命健康。
会议要求,要坚持国家第九版防控方案,落实^v^联防联控机制“二十条”和“新十条”,对照我省“二十九条”“新十三条”等要求,统一思想认识,压实“四方”责任,重点机构重点管理,精准落实防控举措:
一要规范出入管理。
发生本土疫情的县(市、区),养老机构继续按照国家第九版和民政部有关防控指南要求,实行封闭管理;在^v^联防联控机制、民政部未明确做出调整之前,暂不做调整。
未发生疫情地区,要继续把好养老机构出入关,工作人员做好“点对点”通勤管理,上岗前需查验核酸阴性证明;其他临时进入人员实行预约管理,进入机构前需验码扫码、查验48小时核酸阴性证明,同时倡导“非必要不进入”。
二要优化健康监测。
各地要按照^v^联防联控机制综合组《关于开展新冠重点人群健康调查的通知》要求和我省有关工作要求,组织指导养老机构认真配合属地卫生健康部门,开展好重点人群健康调查信息统计,摸清养老机构内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况,在卫生健康部门的指导下,优化分级分类管理。
要建立健全养老机构老年人基本照护需求、服务项目、服务注意事项、家属联系方式等个人信息归档制度,便于老年人应急转移或更换服务人员后快速高效对接。
三要推进疫苗接种。
各地要根据“政府找人、行业动员、卫生打苗”的要求,指导属地养老机构进一步掌握未接种疫苗人员底数,全力保障“应接尽接,愿接尽接”。
加快提升养老机构内80岁以上老年人群疫苗接种率,继续提高60-79岁人群接种率;未完成第二针、加强针接种的,要根据老年人身体状况,提醒加快接种。
四要优化分区管理。
各地要指导养老机构规范做好院内分区管理,设置感染隔离区和正常活动区。
机构内出现疫情的,要将感染老人和未感染老人分别安置,并第一时间向属地卫健部门、民政部门报告,通知老年人家属。
经属地卫健和疾控部门专业评估后,在其指导下制定机构院感防控隔离方案、环境消杀方案,感染人员和密接人员应转尽转,特殊情况不能转移、需要在机构就地隔离的,要在医务人员指导下,选择适宜的药物进行观察和对症治疗,最大程度减少机构内疫情传染扩散风险。
养老机构老年人症状加重时,应当及时送往医院就诊救治。
养老机构应当在正常活动区设立专门的探访室,用于家属急需探望老年人之用。
有条件的养老机构还可以设置为特殊保护区、感染隔离区和正常活动区;特殊保护区可收住因具有接种禁忌症等原因而未接种疫苗的、未感染且不对外接触的老年人,配备固定的护理人员、工作人员,不得互相流动、交叉服务。
五要优化就医服务。
各地要加强与卫生健康部门、医疗机构沟通协作,畅通就医绿色通道,明确养老机构感染者就诊定点医院,建立就医优先的绿色通道;指导养老机构参照^v^联防联控机制综合组《关于印发新冠重点人群健康服务工作方案的通知》要求,制订养老机构内分类分级服务方案,建立与辖区医疗卫生机构、药房的协作机制,明确转诊流程。
养老院机构内设医疗机构或与其建立协作关系的医疗卫生机构医务人员,应为机构内重点人员提供分类分级服务。
六要加强应急准备。
各设区市要储备1支养老服务应急支援队伍,建设集中健康监测点或隔离点,有条件的县(市、区)可自行储备;要督促指导属地养老机构按要求制定应急预案,近期开展一次应急演练,尽快建立“三区两通道”,确保一旦发生院内感染,及时迅速启动应急措施。
养老机构要保障防疫物资、生活物资、照护物资等不少于1个月的储备量,动态储备中药、解热和止咳等对症治疗药物、抗原检测试剂;可按照福建省卫健委发布《福建省中医药防治新型冠状病毒肺炎专家共识(20_年12月普及版)》,加强中医药储备和使用。
严格落实^v^联防联控机制《新冠病毒抗原检测应用方案》要求,养老机构老年人每周开展2次抗原检测。
七要筑牢安全底线。
各地要坚持养老机构疫情防控与安全生产两手抓,坚决防止顾此失彼造成次生问题。
严禁以各种方式封堵养老机构消防通道,确保机构看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。
高度重视岁末年初各项工作,加强消防安全、食品安全、燃气安全、设备安全等隐患问题排查整治,杜绝事故发生。
八要积极纾困解难。
各地要积极争取当地党委政府有力有效的支持保障措施,帮助辖区养老机构减轻封闭管理的压力和负担,特别是要帮助解决封闭期间服务人员焦虑、流失等问题,加强关心关爱,及时帮助疏导情绪、纾解困难、解决实际问题。
同时,要指导养老机构做好工作人员、服务对象和家属的沟通解释,通过电话、视频等方式,加强老年人和亲属联系,形成统一认识,提振坚持就是胜利的信心和决心。
九要加强政策解读。
(二十)加强组织领导。市级相关部门和各区要认真落实市委、市政府决策部署,按照职责任务分工负责,加强协调配合,严格落实“四方责任”,扎实做好疫情流行时养老机构疫情防控和各项服务保障工作,确保各项措施落实落细。非疫情流行时,各区要强化牵头部门作用,与相关部门、属地各负其责形成合力,积极稳妥推进养老机构各项防控措施落实。
(二十一)加强责任落实。市、区两级有关部门要按照各自职责,根据工作实际及时优化调整养老机构疫情防控相关政策,发挥行业指导作用,切实加强疫情防控指导服务工作。各区要广泛宣传和强调“四方责任”和措施要求,及时回应市民群众关切,妥善解决各类群众诉求问题。
(二十三)加强培训和监督检查。市级有关部门和各区要广泛开展养老机构新冠病毒感染防控政策措施的部署培训及政策解读;要定期对养老机构落实疫情防控措施以及相关服务保障工作落实情况开展实地督导和飞行检查,重点针对人员物资出入管理、落实早发现措施、落实医疗保障服务等情况进行督导检查,及时通报督导检查发现的隐患问题,抓好整改落实。
各区临时收住托养老年人的社区养老服务驿站、儿童福利机构、残疾人服务机构等社会福利机构参照本工作方案执行。
首都严格进京管理联防联控协调机制办公室
北京新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组办公室
20_年1月6日
(五)加强人员出入管理。督促指导养老机构认真落实人员出入机构查验和管理制度,入院人员必须查验48小时核酸阴性证明、现场抗原检测阴性结果。机构开放管理期间,养老机构工作人员凭48小时内核酸检测阴性证明及当日抗原检测阴性结果可上岗。机构封闭管理期间,落实入院人员闭环管理,返院(新收住)老年人和返岗(新入职)员工应首先持有48小时内核酸检测阴性证明、现场抗原检测阴性结果,并在集中健康观察点或机构内具备隔离条件的隔离区(室)按规定落实健康观察措施,方可闭环入院或在院居住、工作。机构严格封闭管理期间,暂停家属入院探视、接待走访慰问等非紧急必要入院活动;暂停机构内集体用餐或聚集性活动。
(六)加强物品出入管理。督促指导养老机构严格落实外来物资物品无接触交接相关规定,在机构大门外设立物资物品交接区,快递和家属送来的物资物品不得直接进入养老机构,必须按照规定要求消毒静置。
(七)加强环境监测和风险防范。督促指导养老机构定期对电梯按钮、门把手、下水道口等重点环境点位进行核酸采样和检测,防范地漏水封、下水道口等气溶胶传播风险。督促指导养老机构加强工作人员、老年人的日常防护、清洁卫生、用餐保障等。
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