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抢抓当前,着眼长远,应急冲刺首月首季开门红。
一是以助征为第一抓手,做到专人专车专款服务助征,派驻任维、侍宇红蹲点助征,以乡面包车主体为助征税收服务,每天保证不少于10万元周转资金,保证运作。
二是完善奖励激励措施,原则奖还标准略高于全县平均水平,并另奖0。2%作为助征人的(打的费及餐饮费)等额外消费当场及时兑付;同时入库税金月累计超过 10万元的奖补0。2%,超过20万元奖补0。4%,超过30万元的奖补0。6%,至50万元以内以此类推,超过50万元至100万元以内的奖1%,超过 100万元的奖励1。3%,凡在50万元以内的小数按区间倍数计算;鉴于今年的任务大,平行单位竞争激烈,对财税一条线责任人引入奖惩激励机制,每位责任人上交风险保证金300元,除乡财政空转入库外,完成150万元以内的扣除保证金;完成200万元以内的不奖不惩;完成200万元以上的奖励4000元;完成300万元以上的奖8000元;完成400万元以上的奖12000元;完成500万元以上的奖15000元,退回保证金。
三是对全乡十家注册企业进一步鼓劲导向,确保每月将所属企业的警界定额开足开齐,财政人员分别定岗定责对接,搞好服务。
四是着眼长远,拓展注册以有色金属为主的大的商贸、大的物流公司,投入专人,专门精力走出去或驻点洽谈引进,年内力争注册纳税额在100万元以上的企业5 个,其中过500万元的注册企业一个,同时,对引进注册有功人员给予一定奖励,年内纳税额在20—50万元的注册企业,奖励第一引进人2000元;引进年纳税额50—100万元的注册企业奖励4000元;引进纳税额100—200万元的注册企业奖励7000元;引进年纳税额200—500万元的注册企业奖励12000元;引进年纳税额500—1000万元的注册企业奖励20000元;引进年纳税额过1000万元以上的注册企业,根据返还比率大小,实行一事一议给予更大的奖励。借助国、地税楼台优势,家乡在外权威人士,共同搭建伊芦乡财政增收平台。
(一)深入学习宣传贯彻_法治思想。把深入学习宣传贯彻_法治思想作为税收普法工作的头等大事和首要任务,结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义,深入学习宣传_法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,把_法治思想落实到税收普法工作全过程、各方面,引导广大税务干部坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把_法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容,列入税务干部培训重点课程。通过多种形式,运用各类媒体和平台,深化_法治思想宣传解读,推动_法治思想入脑入心、走深走实。
(二)深入学习宣传贯彻党内法规。以党章、准则、条例等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。大力宣传国家监察法等相关法律法规,推动全面从严治党向纵深推进。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党支部“三会一课”内容,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
(三)深入学习宣传贯彻宪法法律。做好纪念现行宪法颁布施行四十周年系列活动,结合“12·4”国家宪法日,组织开展“宪法宣传周”和“山东省法治宣传教育月”集中宣传活动,组织全市税务系统新任职领导干部和公务员开展宪法宣誓。做好“美好生活·法典相伴”主题普法宣传活动,在5月份民法典宣传月期间,组织开展多种形式的民法典普法宣传活动,推动各级税务部门带头学习宣传民法典,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,让民法典走到干部群众身边、走进干部群众心里。做好“服务大局普法行”活动,深入学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规,注重枣庄市地方性法规的学习宣传贯彻,加强税收方面法律法规宣传普及教育,在全社会营造浓厚法治氛围。
(四)深入开展各项法治宣传活动。做好“乡村振兴·法治同行”主题普法宣传活动,结合《乡村振兴促进法》颁布实施一周年,组织税务干部和税务部门驻村“第一书记”,深入新时代文明实践中心(所、站)、农家书屋、乡村大讲堂等,宣传普及乡村振兴有关税收法律政策。做好“攻坚突破·法治同行”主题普法宣传活动,结合“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动,组织税务部门税收专家顾问和公职律师深入重点企业,宣传辅导最新税收法律政策,大力宣传《优化营商环境条例》《山东省优化营商环境条例》。做好4月份第31个全国税收宣传月活动,深入开展各项税收法治宣传教育活动,集中开展税收普法进机关、进企业、进社区、进景区、进校园活动,全面加强税收法律法规宣传教育。
(五)扎实推进税务干部学法用法。落实国家工作人员学法用法制度,重点抓好“关键少数”,扎实开展党委理论学习中心组集体学法,推进领导干部学法常态化、系统化、制度化。持续推动税务干部旁听庭审,引导税务干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。建立健全机关日常学法制度、学法阵地,认真组织干部职工参加各类法治讲座、法治培训、普法考试。全面落实税收行政执法“三项制度”,促进依法行政,公正执法。严格依法行政,确保行政许可、处罚、强制措施合法合规。将各项税收工作纳入法治化、规范化管理,建立健全依法治理规章制度。
(一)收入任务圆满完成。
20xx年,在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下,通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施,千方百计挖潜增收,全年完成系统口径收入任务*亿元,完成政府口径收入任务亿元,完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元,同比增收亿元,增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%,税源结构更趋合理。
(二)服务发展自觉主动。
一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署,出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施,积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动,走访1500户纳税人,解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易,全年实现免抵调税收亿元,同比增加5700万元,增长37%。三是全面落实税收优惠政策,全年共减免税*亿元,受益户数20xx0户;办理出口退免税*亿元,同比增长亿元,增幅24%,为吉安经济发展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推进。
一是推行依法行政指标体系考核,坚持“一案双查”制,有3个案卷被评为全省优秀执法案卷,受到省政府_通报表彰。二是认真开展执法考核,强化日常监控。三是加大日常稽查力度,开展了专项检查、专案检查,全年稽查查补税款亿元,同比增收7245万元,增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。
(四)税收征管质效提高。
一是按照“优化征管资源配置,重置税收岗责体系,构建专业管理团队”的模式,在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点,优化了征管资源配置,探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对,建立了市、县两级税源监控分析团队,通过风险指向,有效开展纳税评估和税务稽查,评估查补税款亿元,同比增收3285万元,增长30%。三是依托信息管税,制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法,增加税收近8000万元,有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理,全年企业所得税收入亿元,同比增长,增收亿元。
(五)纳税服务不断优化。
为做好20xx年度社会评价工作,按照《_XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求,XX县地税局结合本部门实际,及时建立健全领导体制、工作机制,借助现有的宣传资源,广泛进行宣传发动,开展好自检自查,认真做好社会评价各项准备工作,现将我局20xx年社会评价工作情况报告如下:
一、强化思想教育、把握“廉洁、服务、节俭”原则一是清正廉明。始终把党风廉政教育与服务保障工作实际紧密联系起来、努力加强队伍建设和形象建设。二是无私奉献。既靠高度的党性原则、还有爱岗敬业精神、讲政治、讲大局、不辞辛苦、无私奉献。三是勤俭节约。立足有限财力与保障需求的.矛盾现实、实事求是、不讲排场、合理利用资源、保障重点、兼顾全局。
二、以建设节约型机关为中心、不断提高机关服务保障水平不断强化节约意识、牢固树立成本观念、努力在节水、节电、节油、公务用车、基建管理和办公用房管理等方面、抓出成效。以不降低机关服务保障工作质量为原则、大力推进节能减排工作、真正把税收成本降下来。
三、更新服务保障观念、不断完善规范化制度化建设深化管理体制改革、健全各方面管理制度、做到机关事务管理与服务保障工作有法可依、将节约型机关建设纳入规范化轨道。一方面不断提升规章制度的规范化质量、制定相关规章制度体现出前瞻性、预见性、同时还有可操作性;另一方面严格执行已有的规章制度、维护规章制度的严肃性。
四、以预防为主、大力加强机关安全工作一是做好全面排查、消除各种安全隐患。全面落实机关内部各项安全保卫措施、加强辖区内安全巡查和防护工作。二是完善各种预案、提高应急处置能力。及时研究和分析安全工作形势、完善应对各种突发事件的应急预案、制定分工详细、便于操作、切实可行、重在实效的安全措施。三是切实加强管理、确保各项安全措施落到实处。做到安全责任到位、组织措施到位、协调指挥到位。确保各单位安全平稳运行和地税事业健康发展。
转变征收管理方式,建立企业所得税汇算清缴和预缴管理征管新模式。全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》对转变税收征管方式的要求,在以纳税人自主申报纳税为前提、以分类分级管理为基础、以风险管理为导向、以现代信息技术为依托的基础上,将企业所得税汇算清缴和预缴管理的环节和重心前移,通过强化纳税申报的事前事中管理,创新纳税服务方式,增强纳税申报的确定性,改善申报数据质量,夯实后续管理基础。
(一)抓好企业所得税组织收入工作。
一是强化企业所得税收入分析。在按月收入分析的基础上,重点做好产业结构、区域结构和政策影响分析工作,积极开展所得税税负分析,抓好低税负行业的所得税管理。二是围绕“事前预警”加强预缴监管。对按季预缴不到位、预缴税款远低于总局70%原则标准的企业,严格核查预缴申报利润真实性,保证税款及时足额入库。同时,在全省范围内推广企业所得税预缴审核软件,全面提升预缴申报质量。三是强化企业所得税重点税源管理。抓好企业所得税重点行业和重点户的组织收入工作。
(二)高标准推进我省的所得税信息化建设。
高站位谋划完善好我局所得税管理系统。完善汇缴审核软件,总结今年的运行经验,梳理修改相关逻辑校验指标和风险监控指标,扎紧风险防控的篱笆,并打通与风控部门的风险推送渠道。推广预缴审核软件,在前期衡水市局试点基础上,完善相关监控指标,做好软件测试。抓好电子台帐的开发使用,引入地税部门等第三方信息,与申报数据进行信息比对;用好查询统计分析功能,抓好金三数据增值利用,开展收入分析和政策效应分析,为领导决策和完善政策提供参考。
(三)进一步加强所得税基础管理。
年前,与省地税局协同完成企业所得税税种登记清理工作,确保户籍税种底数清。按照总局即将下发的纳税申报系统数据校验规则标准,及时升级我局的网上报税系统。20_年度汇缴前,运用多种形式,抓好税法宣传和纳税辅导。运用我局的预缴、汇缴审核软件,抓好事中风险识别,辅导纳税人及时更正申报,化解风险。
(四)完善企业所得税风险管理。
事前不断优化纳税服务和政策宣传辅导。事中持续完善升级两个审核软件,利用信息技术实时扫描识别纳税申报风险,推送给纳税人进行更正修改,全面提升申报数据质量。事后全力做好后续管理:一是把纳税人未处理的风险交由征科部门扎口推送给基层税务机关,根据风险大小分类施策,予以提示提醒、纳税评估和税务稽查;二是发挥专业优势,组织专家团队,分级分类对重点行业、重点税源和高风险事项开展风险分析识别应对;三是国地税之间交换共享信息,深度合作,协同加强所得税管理。
(五)加大企业所得税优惠政策落实力度。
进一步落实好第76号公告的备案要求,密切关注全省企业所得税优惠备案网上办理情况,及时发现问题并持续完善企业所得税优惠政策网络备案功能。不断加大优惠政策的宣传辅导力度,做好高新技术企业、软件和集成电路企业等新政策的宣传普及,充分释放政策红利。
(六)优化企业所得税纳税服务。
加强所得税政策和具体操作宣传辅导,做好网上咨询答复工作,积极回应社会各界的涉税诉求。
(七)继续做好绩效考核工作。
按照总局、省局要求将所得税重点工作全面纳入绩效管理,细化量化目标,明确标准和责任,加大以落实所得税政策为重点的绩效考核力度,促进所得税工作整体提升。
按照“区别对待、分类指导、让利乡镇”的原则,制定新一轮县乡财政管理体制,激发乡镇培植财源热情,壮大乡镇实力;加大对困难乡镇倾斜力度,促进各乡镇均衡持续健康发展。灵活运用财政政策工具,进一步理顺园区财税体制,促进园区发展,做大做强园区经济;加快园区基础设施和配套设施建设,引导各种要素向优势产业集聚,做大、做强、做优骨干企业,形成特色产业群,壮大支柱财源,提高园区经济对财政的贡献率。发挥财政杠杆作用,放大财政效应,鼓励各大投资公司采取灵活方式融资;大力推进创业富民,倡导全民创业,县财政从 年起统筹安排5000万元建立创业富民基金;增加政府性投资,引导信贷投入,激活民间资本, 年铺排政府性投资项目49个,总投资亿元,其中 年投资36亿元,县级财政投入亿元,通过增加投入,刺激消费,扩大内需,促进经济增长,实现财源建设的可持续发展。
坚持人本理念,摒弃物本思想,努力提升财政干部队伍科学理财、创新理财、廉洁理财、为民理财的水平。深化“双优”创建活动。以深入开展“优化环境、优质服务”示范创建活动为契机,通过个人争先、部门创优、整体提质,大力提升服务意识、服务能力、服务质量。培养三种精神。以活动为载体、以文化为主导、以教育为手段,培养同心同德、共同奋斗的团结精神;以价值来引导、以品德来规范、以激励来激发,培养乐业勤业、求真务实的敬业精神;以理财为出发点、以服务为着力点、以利民为归宿点,培养不计得失、不求回报的奉献精神。弘扬四种风气。大兴学习之风,乐于学习、善于学习、勤于学习,不断夯实知识基础,提升理论层次;大兴务实之风,加强基础性工作调查、政策性导向分析、战略性发展研究,不断丰富实践知识,提高实战能力;大兴创新之风,积极探索、勇于开拓、敢于突破,不断提高改革意识,彰显特质特色;大兴廉政之风,艰苦朴素、勤俭节约、廉洁自律,牢固树立科学的世界观、高尚的人生观、健康的价值观。推行五项制度。实行首问责任制,服好务、办好事;实行服务承诺制,讲原则、讲诚信;实行限时办结制,讲速度、讲效率;实行效能考评制,重业绩、重实效;实行责任追究制,行惩戒、正作风。培养一支广生财、善理财、慎用财的财政干部队伍。
为了完成或超额完xx县委县政府下达我乡全年的财政收入任务,不拖全乡整体工作后腿,在全县继续保持领先地位,特拟定全乡财政收入工作计划。
20xx年,我局在工作上取得了不小的成就,在工作上总的指导思想是围绕县委、县政府工作总体目标,按照xxxx市地税局“十二五”规划要求,坚持以组织收入为中心,以绩效管理为手段,深化税收征管改革,优化纳税服务,强化队伍建设,圆满完成市局和地方政府交给的各项任务。
一、全力以赴抓好税费收入
要正确分析当前的经济形势,把握时机,挖掘潜力,积极寻找新的税源增长点。着手组织有关职能部门深入基层,全面铺开税源调查工作,对实有税源作认真的分析测算,制定适合我县经济特点的税收收入战略。
二、深化改革,提高税收征管质效
(一)全面推行纳税评估工作。按照新的税源管理模式的要求,税务分局要设立纳税评估岗,纳税评估岗在以后的税收管理工作中的作用越来越重要。加大力度开展纳税评估工作,扩大纳税评估面。加强这方面人才的培训,造就一支业务过硬的纳税评估队伍,纳税评估的税收要在总体税收中占有一个重要地位。
(二)继续加强重点行业和重点项目的管理。重点行业和重点项目的税收占全局总体税收的80%以上,要配置素质高、业务强的税管员实行专业化的管理。
三、开展绩效管理,促进队伍建设
要把夯实征管基础、提高队伍素质作为重点环节来抓,进一步加强基层和基础管理工作。进一步完备文体活动场所的建设,开展群众性文体活动,组织各种兴趣小组开展专项活动,活跃气氛,弘扬地税精神。
四、改进和优化纳税服务,构建和谐的征纳关系
(一)进一步规范税收执法行为。树立服务是税务机关法定职责的理念,提升纳税服务的广度和深度;转变重执法、轻服务或重管理结果、轻服务过程的观念,树立征纳双方法律地位平等的理念。要加强对税务人员履行义务、提供服务情况的监督与考核,促使税务人员把手中的权力转变为为纳税人服务的义务和职责。
(二)创新纳税服务载体。要适应新时期税收征收管理发展的要求,围绕建设“服务型”地税动脑筋、做动作。自觉运用现代管理方法和技术手段,使税收征管模式更加符合实际,更加贴近纳税人,更具人性化。要建立一种与纳税人平等对话的长效机制,畅通信息交流的渠道,倾听纳税人的呼声,为纳税人提供及时准确的政策业务咨询,维护纳税人的合法权益。
以上就是对于来年工作所指定的一些计划。望来年大家在工作共积极努力,以最饱满的热情为局的进步发展做出自己的贡献。
一、认真组织后三个月收入,确保完成和超额完成国税收入任务
今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入 亿元,比上年增长。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题,为确保完成和超额完成国税收入任务,切实做到以下几点: 坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作,及时准确落实好各项税收政策,决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣,该兑现的税收优惠政策及时兑现到位,不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。
2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析,把脉当前经济形势,客观分析征收质量,切实搞好税源调查,找准影响全年国税收入的突出因素,科学估算税收能力, 准确预测全年税源,算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实,建立收入质量评估体系,完善分级分类管理,全面推广应用省局税源分析监控管理软件,加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作,找准税收异常变动的深层次原因,及时发现征管的漏洞和薄弱环节,有针对性地采取加强征管的措施,确保国税收入与经济的协调发展。
3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作,认真负责,反复核对,分类分析,如实上报,确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合,做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作,争取理解支持。要以欠税核查为契机,全面加强欠税管理,实行欠税公告,坚持依法控管,以票控欠,以欠抵退,应收尽收,坚决杜绝新欠,逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度,实施动态管理,严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况,使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。
二、咬紧全年目标,推进各项重点工作的落实
1抓好责任区精细化管理。全面深化责任区管理软件的应用,不断提高工作任务单处理的质量,运用人机结合的方法,不断提高责任区精细化管理水平。四季度要全面开展责任区星级评定工作,在各单位星级评定的基础上市局评定“十佳责任区”。
2、抓好纳税信誉等级评定工作。十月份国地税将召开联席会议, 会议的议题之一将联合布署企业纳税信誉等级评定工作,明确a、b、c、d四级纳税信誉等级评定具体要求,加强与地税部门配合协作,确保评定的质量,11月底以前完成纳税信誉等级评定工作。
20XX年,全市财务管理工作的总体思路是:坚决贯彻执行中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项制度要求,紧紧围绕夯实征管基础和强化队伍建设这两条主线,牢固树立大局意识,坚持严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,规范财务管理,提升工作绩效,为我市国税事业的科学发展提供强有力的物质保障。
一、规范财务管理
预算方面。科学、合理地编制好年度经费预算,提高基层单位人均公用经费水平,保持预算执行进度的均衡性,提高资金使用效率,确保资金安全运行。支出方面。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神、中央八项规定等各项制度要求,严格审核把关,确保每笔支出审批程序合规、审批手续完整、报销凭证合法、会计信息真实。
大力压缩“三公”经费,把厉行节约反对浪费的精神和要求落到实处,贯穿于财务工作的各个环节。资产方面。规范固定资产的购置程序,加强固定资产处置审批,认真核实房屋、土地类不动产情况,继续做好两证补办工作,严格控制公务车辆配备标准和数量,规范公务车辆采购、使用和处置管理。基建方面。
严格按照《_中央办公厅、_办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》要求,进一步加强全市国税系统基本建设管理。采购方面。严格按照“两个目录”规定范围,努力做到应采尽采,严格执行协议供货制度和分散采购限额标准,推进批量采购,提高工作效率和资金使用效率,科学编报政府采购计划和信息统计。
二、强化工作督办
提供有力保障,服务税收事业发展,是财务工作的根本职责。明年市局财务管理科将围绕这一根本职责,针对省市局安排部署的工作,加强督导,立足大局,确保各项工作保质保量完成。一是强化观念,提高意识抓督办。
围绕服务税收现代化建设这一主线,不断增强全体财务人员大局意识,树立一盘棋思想,上下联动,形成合力,形成上级有部署、基层得落实、督促有成效、办理有结果的工作格局。二是明确重点,积极作为抓督办。
重点围绕两项工作抓好督办,第一项是全系统预算执行进度进行定期督促提醒,确保达到考核要求的进度。第二项是对基建维修项目进行督促指导,做到早开工、早竣工、保质量、快支付。另外对于基建、资产、采购等各项财务工作,也要明确专人负责,从政策传达和业务辅导两个角度强化对基层单位工作的督导,指导基层预算单位编制季度会计报表及年度经费会计决算报表、全国政府采购信息统计年报等报表,认真做好年终财务决算分析等工作,提高整体财务工作水平。三是加强培训,提高素质抓督办。
组织专业培训,开展岗位练兵,重点对行政单位内控制度和最新的行政单位会计制度、财务相关知识进行培训,尽快带出一支素质过硬的财务骨干队伍,起到带动和示范作用。四是绩效管理,考评奖惩抓督办,以绩效管理为抓手,把日常财务工作和重点工作纳入绩效考核。
实行奖优罚劣,促进工作落实,通过工作机制的不断完善,管理方式的持续改进和优化,解决目前工作中存在的各种问题,实现财务工作的高效率、高质量。
三、加强巡回检查
一是财务支出检查。通过检查基层单位的现金支出情况、公务卡使用情况和查阅原始凭证,有效遏制违规现金支出和报销程序不规范现象,检查会议费、培训费、差旅费等制度规定的落实情况,预计检查面为100%。二是基建巡查。对在建项目进行现场巡查,严格执行维修改造标准,重点加强对变更项目的监管,杜绝超预算、超标准问题的发生,检查面为100%。三是政府采购检查和考核。组织开展政府采购检查工作,对政府采购执行情况,以及政府采购活动的各个环节开展检查,确保做到依法采购、依预算采购、依目录采购、依程序采购、依政策采购,促进政府采购工作水平的不断提高。四是资产管理检查。做好资产清查盘点,从资产的购置、处置,房屋、土地类资产处置和补偿情况等方面开展检查,保证国有资产管理制度健全,落实到位。五是“三清”工作检查。对照中央最新出台的行政单位办公用房标准和总局省局的要求,结合地方规定,对基层单位的办公用房进行全面检查,巩固基建和车辆的清查工作成果,确保各项规定落实到位。
四、践行群众路线
按照财务工作五年规划的既定目标,财务科将牢固树立群众观点,妥善处理好严格执行财经纪律与解决基层实际困难的关系。一是在压缩市局机关基本经费预算,提高基层单位的人均公用经费水平。二是在基建立项方面向基层倾斜,急基层之所急,对于基层维修、修缮等方面的立项需求予以优先考虑。三是在条件允许的情况下,积极向省局争取补助经费,用于更新基层办公设备、改善基层办公条件和优化基层办税环境。
(一)全力抓好组织收入工作。深入开展“营改增”对地方财税影响的分析,做好“营改增”后各地方税种征管形势变化的应对,挖掘地税征管潜能,实现地方税收内涵式增长。加强征管质量考核,抓紧“营改增”行业税收清理,继续开展存量房扩围试点工作,强化个人所得税控管,全面提升财产行为税的征管水平,提高风险应对质量,强化税务稽查力度,发挥社会综合治税作用。
(二)深入推进依法行政。切实树立“不落实优惠政策也是收过头税”的理念,主动围绕丝绸之路核心区建设和自治区加强结构性改革的要求,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。规范我局依法治理工作,积极创建自治区地税系统依法行政示范单位。
(三)进一步优化纳税服务。深入推进“便民办税春风行动”,拓展纳税人办税渠道,做好“两个减负”,在办税服务厅推行“1258”办税服务运行机制,增强导税台服务功能,办好纳税人学校,拓宽政策宣传渠道,不断提升纳税人满意度。
(四)做好国地税合作工作。进一步加强国地税业务合作,切实解决好“营改增”后出现的代征范围的确定、过渡期发票管理的保障等问题。
(五)积极推进绩效管理。做好半年绩效管理考评工作,坚持问题导向,补齐短板,全面跟进分析评估和督查督办。找准工作的着力点和突破口,进一步推进个人绩效管理,扎实推进绩效管理工作上台阶。
(六)加强职工教育培训。组织好岗位大练兵大比武活动,营造全员学习、提升岗位技能的氛围。深入开展“两学一做”教育,组织好纪念建党95周年系列活动。
(七)加强网络信息管理。继续做好金三应用工作,强化网络信息安全管理,严格按月开展信息安全检查与通报,国地税联合开展工作过程中,严格落实网络安全要求。
(八)持之以恒抓好党风廉政建设。加强廉政教育,开展一期纪检监察干部培训和警示教育活动,深化作风建设,坚持对“四风”问题进行明察暗访,结合执法督察进度完成执法监察相关工作。
(九)做好各项行政及后勤保障工作。规范财务管理,严格落实厉行节约,进一步控制“三公”经费支出,降低行政运转成本;
加强安全生产组织领导,广泛开展安全教育,坚持维稳值班制度,深入排查治理安全隐患和问题,堵塞安全监管漏洞,提高安全保障水平;
完善职工食堂管理和菜地管理;建好活动室;
发挥好工青妇组织和各协会的作用,丰富群众性文体活动。
20xx年,我局在省、市局及县委、县政府的正确领导下,根据年初省、市局工作会议总体部署要求,围绕以组织收入为中心、提升工作质量为目标,继续实施科学化、精细化管理,大力推进依法治税,着力优化纳税服务,努力加强队伍建设,为助推我县海洋经济发展做出了一定的贡献,现将一年来的工作总结如下。
一、以支持地方经济发展为目标,全面落实税收优惠政策
年初以来,我局以推进浙江经济发展方式转变为立足点,着力落实结构性减税政策,用足用好税收优惠政策,努力推进“美丽海岛”全面建设。
(一)发挥税收职能,用好税收政策,积极支持地方经济建设。
在构建和谐中促进经济社会协调发展,切实发挥税收调控杠杆作用。认真实行增值税转型改革,减轻企业税收负担,认真执行支持企业技术创新、推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护的税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策引导产业结构优化升级的积极作用,积极支持地方经济建设。各项减免税政策及时足额落实到位,切实减轻企业的税收负担。1-10月份,全县共计办理出口退税和各种减免税达581万元。税收优惠措施的实施,有力缓解了企业的资金压力,有力地促进了企业和地方经济的发展。落实农村自来水项目税收优惠政策,全年减免农村居民自来水增值税6万余元;落实蔬菜流通行业免税政策,继续执行宣传文化增值税优惠政策,1-10月份对蔬菜流通企业和文化事业企业免征销售额1020万元,退还20xx年已征税款万元。
(二)促就业惠民生,着力创建经济转型的税收发展环境。
发挥职能作用,坚持优化发展环境,促进民生发展,努力创建良好的税收发展环境。一是认真落实增值税起征点提高的优惠政策。截止目前,我县共有2971户定期定额户免征税款,受惠比例达到,全年共免征增值税款540万元。为促进我县个体经济发展,保障和改善民生发挥了积极作用。二是对符合条件的残疾人安置企业实行增值税即征即退,办理福利企业退税执行坚决,1-10月已退税万。三是做好小微企业发票工本费免征及相关工作。截止xx月底止,我县已有3000户次小型微型企业享受了这个政策,共计免收发票工本费万元。四落实扩大需求税收优惠政策。认真落实升及以下排量乘用车减征车辆购置税政策,1-10月优惠税额1万元余。企业固定资产累计申报抵扣税额 281 万元。五是做好涉农税收优惠政策宣传辅导和贯彻执行。对涉及农林牧渔项目依法落实减免税政策,20xx年农民销售自产农产品免税金额2077万元,免税万元,极大增加农民个人收入,助力新渔农村建设。
二、以加强重点税源监控为抓手,努力完成全年税收收入任务
年初以来,全县国税系统坚持以组织收入为中心,以税源分析和重点税源监控为抓手,牢牢把握“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。及时落实税收计划,合理安排免抵调库收入。全年我局共组织入库税收收入7570万元,完成年度计划7357万元的,比去年同期6688万元增长,增加882万元。预计全年可入库xxxx万元。
三、深化税源专业化管理新模式,大力提升管理质量和效率
1、提高重点税源管理水平。对重点税源实行集中管理,全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式,充分发挥税源管理信息和第三方信息的应用,不断提升各层级、各环节的专业化管理程度。并将所管辖的税源按动态分类操作原则进行科学分类、集中组织调整,确定了舟山市烟草公司嵊泗分公司等19户企业作为嵊泗县国税局20xx年度税源专业化管理重点税源企业(约占全局税收收入65%以上)。
2、 推进网络发票及其数据综合应用工作。一是对月平均用电量2500度以上的工业企业电力发票数据信息在税源管理中监控应用。二是发挥网络发票系统的实时监控功能,提升信息管税能力。运用网络发票管理系统全面加强开展申报信息与开票信息不符的疑点排查、比对查验评估工作,提高税源监控能力。三是充分发挥网络发票查验功能,引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪,充分发挥网络发票闭环管理的作用。四是对自产免税农产品开票数据实现信息化管理。利用全省网络发票管理综合应用平台,融合农民办税方便卡的业务,对我县27户《农民办税方便卡》和5户农民合作纳税人信息录入网络发票综合应用系统,对其农产品生产产量、销售数量、开票金额的全过程进行网络监控管理。
3、规范纳税评估工作机制,强化纳税评估。实施各税种联合评估,积极推行专业化评估,加强纳税评估与税收分析、税务稽查的联系,合理制定安排评估计划和任务,避免对纳税人的多头评估和稽查,发挥纳税评估“以评促管”的作用,提高税源管理水平。20xx年1-xx月共组织完成各类纳税评估26户,补缴税款及滞纳金万元。
4、加强协作,完善税源管理互动机制。一是加强国地税联系, 全面建立国地税协作工作机制。1—10月,我局共为地税代征各项地方税(费)万元,比去年同期增加万元,同比增长,同时为地税代理申报双定户超定额开票部分的申报额和个体水利建设专项资金。二是大力推进第三方信息共享。推广实施税务与组织机构代码信息共享工作,做好信息共享比对,积极稳妥地解决工作中遇到的问题。1—xx月年共对264条差异信息进行比对、核查,按时完成分析报告,其_享信息比对216条,未登记信息比对47条,重码信息比对1条。三是继续推行和应用新的涉税公民身份信息核查系统。在税务登记、变更和发票首次领购等环节进行身份信息核查,加强税务登记和发票领购的管理。防止不法分子利用虚假身份证件从事涉税违法活动。四是进一步加强非正常户异地协作管理。充分采集利用工商、地税的户管信息,做好门征税收征管、纳税人变更、停复业、外出经营、注销清算等相关管理工作。五是加强税源管理和征管基础工作,提高管理的质量和效率。1—10月我局登记率为100%;申报率为;入库率为100%;滞纳金加收率按户和金额都为100%;处罚率按户为100%,按金额为50%;逾期申报未处罚率为0;涉税事项办结率为100%,无新增欠税。六是继续做好个体税收管理。做好增值税起征点调整后相关后续测算、调研、定额调整工作,1—xx月份,我局实际入库个体税收收入 万元(因起征点调整因素减少个体收入220万元),比上年同期万元减少。
5、稳步推进营改增各项工作。成立了营业税改征增值税试点工作领导小组,制定了《工作实施方案》和《工作推进表》。在嵊泗国税网站开辟营改增试点工作专栏,争取试点纳税人和社会各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地税户数697户,确认营改增试点纳税人户数651户。其中交通运输业557户,现代服务业94户。认定一般纳税人32户,差额征税户数1户。xx月份对全局干部及试点企业会计进行了营改增业务培训和政策辅导。做好营改增纳税人的大、中、小划型工作,落实小微企业的各项优惠管理。做好了vpdn网络用户的核对、上报工作。完成了个体工商户的定额核定工作。完成了一般纳税人的认定以及税控器具和发票的发行工作。截止目前,我局“营改增”纳税人共入库营改增增值税万元。
6、做好企业所得税预缴和汇缴税款入库管理工作。全年实际参加汇算清缴企业283户,汇算清缴面100%。调增应纳税所得额万元,调减应纳税所得额万元。弥补以前年度亏损万,汇算清缴缴纳企业所得税额万元。
7、做好企业所得税汇算清缴后续审核。在23户企业进行自审的基础,确定了2户重点审核企业。共调整应纳税所得额xx4万元,补缴企业所得税万元。
四、依法治税循序推进,执法责任不断强化,税收秩序持续好转
一是加强税法宣传教育,推进税收法制建设,通过开展形式多样的税收宣传活动,提高纳税人依法诚信纳税的遵从度,税收宣传月期间,组织开展了“‘青春税月’主题明信片制作大赛”、在饮用桶装水张贴税宣主题标语、标识及“我是企业人,税官驻企业”等活动,取得了良好的宣传及服务效果。
二是全面应用税收执法管理信息系统,深入开展税收执法检查和执法监察,严格过错责任追究,税收执法行为进一步规范,全年税收执法正确率达100%,保持全省先进水平。
三是积极开展“阳光”稽查。严格把握规范执法与优化服务之间的关系,进一步落实稽查“四环节”分离制约和协调配合管理机制,积极规范和完善征管部门的正常联系制度,做到纳税评估、日常检查和重点稽查三环联动,发挥“以查促管”的作用。1-xx月份,全县共检查纳税户26户,其中查结22户,共查补税税款、滞纳金、罚款105万元,以查促管,充分发挥稽查的.威慑力,推进税收秩序持续好转。依法打击发票违法违章,对发票管理进行了全面监督检查,保证税务管理工作的规范化,法制化。四是做好纳税信用等级评定,圆满完成20_-20_年度纳税信用等级评定工作,评定aaa级纳税人2户,aa级纳税人2户,a级纳税人7户。
五、更新服务理念,优化服务手段,提升服务档次
按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的工作要求,从“满足纳税人合理需求”出发,不断优化纳税服务。
一是切实推进两个“减负”。进一步拓展免填范围和免填项目,全面落实全省统一的《办税指南》和《办税服务手册》。加强对涉税中介机构的管理,完善涉税事项的“同城通办”服务机制。
二是推进浙江财税xx366建设工作。在办税服务厅及局内各业务管理部门明显区域放置全省统一的纳税服务投诉电话xx366三角标识牌。积极推广、应用xx366知识库在系统内外的使用。
三深化纳税人权益保障。积极开展“全国第三次纳税人满意度调查”前期调查工作,共走访了100户纳税人,征集各类意见5条。
四是全面提升纳税服务质效。继续做好原有各种纳税服务方式和“海上办税服务站”、“网格化管理、组团式服务”纳税服务工作。开展重点企业纳税服务“直通车”活动,为重点税源户提供便捷、快速、高效、优质的服务措施。完成车辆购置税电子档案推行工作,实现了车辆购置税档案管理从纸质到电子的转变。构建纳税服务绩效考核评价体系。积极宣传推广嵊泗国税网站“我的办税服务厅” 网上功能,把县局网站打造成一个办税服务的新兴载体。
六、加强干部队伍和党风廉政建设,干部队伍素质稳步提高
坚持以人为本,积极推进税务干部队伍思想、作风、制度和反腐倡廉建设。
一是加强领导班子自身建设。局党组按照“带好队,收好税”的总体要求,认真落实科学发展观,坚持“以人为本”思想。认真落实党组中心组理论学习,努力提高思想政治素质和理论水平。坚持县局领导班子议事程序和议事规则,严格执行《嵊泗县局重大事项决策集体研究制度》、《嵊泗县局党组议事规则》等制度,提高决策的民主化、科学化;严格执行领导干部谈心制度和领导干部走访慰问制度,倾听并帮助解决干部职工工作和生活上的实际问题,传递组织关怀,弘扬互助精神,提高了班子成员的思想政治工作能力和水平。
二是落实党风廉政建设。坚持“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部职工积极参与”的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。年初,县局及时召开党风廉政建设工作会议,传达上级关于加强党风廉政建设的工作部署,并按照上级党风廉政建设责任制的各项工作部署和要求,明确职责划分,强化领导主体责任,落实“一级抓一级”、“谁主管,谁负责”的工作制度,建立了党风廉政建设三级责任机制。即局长与分管领导和税务所负责人;分管领导与分管部门的负责人签订《党风廉政建设责任书》;部门负责人与本部门干部职工签订《个人廉洁自律责任书》,明确了领导责任和部门责任,做到层层落实、责任到人,进一步强化“一岗双责”,确保党风廉政建设责任制落到实处。
三是推进国税党建工作。紧紧围绕新区建设和县局中心工作,以保持党的先进性和纯洁性为重要目标,以开展“基层组织建设年”为契机,不断提升机关党建工作科学化水平。开展了民主评议20xx年度基层党组织和党员活动;按照“基层组织建设年”活动要求,做好分类定级工作;通过座谈、征文等形式开展了“我们的价值观”大讨论活动,提炼出了具有嵊泗国税机关文化特色的价值核心词——“公正、担责、自律、和谐”,充分体现了国税干部积极向上的精神状态。
四是做好干部队伍建设。
①加强干部教育培训。积极组织干部职工参加省局举办的纳税服务、税务稽查、办公室等业务师资培训,加快一线业务骨干人才培养。
②深入开展“两服务”活动。活动中,县局党组组成三个走访工作组,对21家企业2个税务所进行了走访,组织召开了4次专题座谈会,征集意见建议xx条,为企业提供咨询服务15次,现场解决问题8个,完成专题调研报告1份,国税形象进一步得到了进一步提升。
③完善制度建设。开展预防风险内控机制建设,通过梳理权力事项、规范权力运行程序、科学实施风险管理、推进权力公开四个方面工作的开展,确定风险点,进行了分级评估,明确各部门在风险管理中的责任,进一步健全防控措施。
④加强监督检查。严格执行各项税收管理制度,确保规范执法,有效维护纳税人权益;为加强对干部的教育、监督和保护,增强干部勤政和廉洁自律意识,规范干部的廉洁从政行为,防范违纪行为的发生。
⑤加强教育引导。组织学习十七届中央纪委七次全会和_第五次廉政工作会议精神及省市局党风廉政会议精神,进一步增强责任意识。组织观看廉政警示教育片以及1月9日组织中层干部旁听职务犯罪庭审活动,进一步增强党员干部岗位廉政风险教育的感激力和针对性、实效性,有效帮助党员干部,特别是领导干部筑牢拒腐防变思想防线,牢固树立廉洁从政意识。
20xx年工作思路
一、组织收入方面
20xx年我局预测收入为xx420万元(其中“营改增”部分计划为4000万元。地税局提供:20xx年10-xx月份入库为1550万元,20xx年1-9月份预测为4170 万元,合计为5720万元),明年我局将从五个方面着手,努力组织税收收入:
1、做好税收分析预测工作。准确把握收入趋势,提高税收预测准确率,增强组织收入工作的预见性。
2、强化税源分类管理。加大对重点企业、重点行业的监管力度,实现应收尽收。进一步完善税源专业化管理,实施分类管理模式。
3、扎实开展纳税评估。合理安排纳税评估名单,对长期零负申报、税负率异常等企业纳入纳税评估名单,实施最有效的税源监控。
4、加强重点建设项目及税收优惠政策过渡期企业调研工作。做好我县重点建设项目进展调研工作,及时了解我县税收增长点。做企业税收优惠政策过渡期调研工作,及时掌握企业新增税源对我局税收收入的影响。
5、全面落实“营改增”各项税收工作。加强调研和预测,监控实施进度和解决实际存在的具体问题,力争试点期间营改增部分税收总体收入不减少,力争试点期间引进税源不流失。
二、加强征管方面
1、深化税源专业化管理。明确重点税源和一般税源的划分标准,充分发挥现有各类征管软件的作用;规范重点税源风险管理流程,落实风险管理理念和管理方法。
2、加强网络发票综合应用工作。一是做好电力发票数据在税源管理监控中的应用;二是开展发票真伪查验工作。广泛宣传网络发票查验功能,引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪,为打击偷税行为形成良好的社会氛围。
3、做好营改增试点的后续管理和个体税收管理工作。定期和地税部门联系协调,做好地税部门相关“营改增”纳税人的后期补充移交和地税已移交的部分注销户、非正常户、非“营改增”纳税人相关数据信息的移交退还手续。加强对起征点临界个体户和起征点以上重点行业、重点经营户的管理工作。掌握“营改增”后出租车行业和货物运输业个体工商户相关基础信息、行业特点和经营情况,建立相关个体行业档案台帐,探索个体户按次纳税征收方式的实际应用和后续管理。积极落实省市局关于优化经济结构的战略决策,配合工商等相关部门做“个转企”工作。
4、做好企业所得税后续工作。开展所得税税负分析,做好低税负企业清理工作。加强企业所得税预缴和汇缴税款入库管理,落实好按企业实际利润预缴的管理办法,保证税款及时足额均衡入库。
5、加强一般纳税人零、负申报管理工作。综合分析零、负申报企业情况说明材料,加大评估深度与力度,对于有疑点的企业及时移交稽查部门。六是做好优化服务工作。继续推进办税服务厅标准化规范化建设,抓好服务厅达标工作。认真开展营改增企业业务培训与辅导工作。全面落实税收优惠政策,支持企业健康发展。
三、管理创新方面
管理创新工作我局一直处于被动上报项目的初级阶段,综合历年来工作实践,明年我局从“三个加强”入手开展此项工作。一是加强领导小组对管理创新项目的组织调研作用。根据新形势下税收工作的要求,组织研讨管理创新课题,及时落实部门与人员,提升管理创新项目的可行性与实效性。二是加强分管领导对项目落实部门的牵头作用。分管领导做好与省、市局对口处室的衔接工作,取得上级部门的指导与支持。三是加强办公室对项目落实部门的跟踪、督办作用。办公室根据创新项目开展时间表,及时跟踪各个阶段进展情况,通过督办的形式确保各个工作阶段及时到位。
四、目标考核方面
根据省、市局工作目标考核要求,及时对本局各部门进行了任务分解落实,同时制定本局工作目标考核内容,明确工作职责,加强督查,推动年度各项工作的圆满完成。
五、队伍建设方面
明年我局的干部队伍建设重点围绕“教育、防控”两个方面。一是加强教育,提高干部凝聚力、战斗力。以全面贯彻落实“十八大”精神为主线,通过各种形式组织广大干部进行理论学习,增强理想信念。二是加强廉政建设,全面推进部门内控机制建设。以贯彻《税务系统贯彻中央实施办法》及《全面推进风险预防内控机制建设实施方案》为主线,通过正反案例教育等形式,进一步提高广大干部拒腐防变思想防线,牢固树立廉洁从政意识。
目前,我局省级文明单位创建工作已通过市级公示阶段。明年我局将继续做好省级文明单位创建及市级文明单位复评工作。新的一年,我局将努力在精神文明建设上有更大的收获。
20XX年,全市财务管理工作的总体思路是:坚决贯彻执行中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项制度要求,紧紧围绕夯实征管基础和强化队伍建设这两条主线,牢固树立大局意识,坚持严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,规范财务管理,提升工作绩效,为我市国税事业的科学发展提供强有力的物质保障。
一、规范财务管理
预算方面。科学、合理地编制好年度经费预算,提高基层单位人均公用经费水平,保持预算执行进度的均衡性,提高资金使用效率,确保资金安全运行。支出方面。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神、中央八项规定等各项制度要求,严格审核把关,确保每笔支出审批程序合规、审批手续完整、报销凭证合法、会计信息真实大力压缩“三公”经费,把厉行节约反对浪费的精神和要求落到实处,贯穿于财务工作的各个环节。资产方面。规范固定资产的购置程序,加强固定资产处置审批,认真核实房屋、土地类不动产情况,继续做好两证补办工作,严格控制公务车辆配备标准和数量,规范公务车辆采购、使用和处置管理。基建方面。
严格按照《_中央办公厅、_办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》要求,进一步加强全市国税系统基本建设管理。采购方面。严格按照“两个目录”规定范围,努力做到应采尽采,严格执行协议供货制度和分散采购限额标准,推进批量采购,提高工作效率和资金使用效率,科学编报政府采购计划和信息统计。
二、强化工作督办
提供有力保障,服务税收事业发展,是财务工作的根本职责。明年市局财务管理科将围绕这一根本职责,针对省市局安排部署的工作,加强督导,立足大局,确保各项工作保质保量完成。一是强化观念,提高意识抓督办。
围绕服务税收现代化建设这一主线,不断增强全体财务人员大局意识,树立一盘棋思想,上下联动,形成合力,形成上级有部署、基层得落实、督促有成效、办理有结果的工作格局。二是明确重点,积极作为抓督办。
重点围绕两项工作抓好督办,第一项是全系统预算执行进度进行定期督促提醒,确保达到考核要求的进度。第二项是对基建维修项目进行督促指导,做到早开工、早竣工、保质量、快支付。另外对于基建、资产、采购等各项财务工作,也要明确专人负责,从政策传达和业务辅导两个角度强化对基层单位工作的督导,指导基层预算单位编制季度会计报表及年度经费会计决算报表、全国政府采购信息统计年报等报表,认真做好年终财务决算分析等工作,提高整体财务工作水平。三是加强培训,提高素质抓督办。
组织专业培训,开展岗位练兵,重点对行政单位内控制度和最新的行政单位会计制度、财务相关知识进行培训,尽快带出一支素质过硬的财务骨干队伍,起到带动和示范作用。四是绩效管理,考评奖惩抓督办,以绩效管理为抓手,把日常财务工作和重点工作纳入绩效考核实行奖优罚劣,促进工作落实,通过工作机制的不断完善,管理方式的持续改进和优化,解决目前工作中存在的各种问题,实现财务工作的高效率、高质量。
三、加强巡回检查
一是财务支出检查。通过检查基层单位的现金支出情况、公务卡使用情况和查阅原始凭证,有效遏制违规现金支出和报销程序不规范现象,检查会议费、培训费、差旅费等制度规定的落实情况,预计检查面为100%。二是基建巡查。对在建项目进行现场巡查,严格执行维修改造标准,重点加强对变更项目的监管,杜绝超预算、超标准问题的发生,检查面为100%。三是政府采购检查和考核。组织开展政府采购检查工作,对政府采购执行情况,以及政府采购活动的各个环节开展检查,确保做到依法采购、依预算采购、依目录采购、依程序采购、依政策采购,促进政府采购工作水平的不断提高。四是资产管理检查。做好资产清查盘点,从资产的购置、处置,房屋、土地类资产处置和补偿情况等方面开展检查,保证国有资产管理制度健全,落实到位。五是“三清”工作检查。对照中央最新出台的行政单位办公用房标准和总局省局的要求,结合地方规定,对基层单位的办公用房进行全面检查,巩固基建和车辆的清查工作成果,确保各项规定落实到位。
四、践行群众路线
按照财务工作五年规划的既定目标,财务科将牢固树立群众观点,妥善处理好严格执行财经纪律与解决基层实际困难的关系。一是在压缩市局机关基本经费预算,提高基层单位的人均公用经费水平。二是在基建立项方面向基层倾斜,急基层之所急,对于基层维修、修缮等方面的立项需求予以优先考虑。三是在条件允许的情况下,积极向省局争取补助经费,用于更新基层办公设备、改善基层办公条件和优化基层办税环境。
按照《_XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求,结合本部门实际,我局紧紧围绕“依法履职,优化服务,工作效率,信息公开,廉政建设”五个方面,认真开展自查,具体情况如下:
(一)依法履职。落实“纳税人要遵从税法,税务机关也要遵从税法”的“双遵从”理念,积极推动有利于依法治税的体制机制建设,建立完善税务行政裁量基准制度体系,深入推行税收执法责任制,把权力关进制度的笼子,并加大执法督查力度,努力提高地税机关执法纠错能力,切实规范税收执法权和行政管理权。坚持“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,建立健全科学严密规范的税收征管机制,使征收、管理、稽查良性互动,促进征管质量和水平全面提升。规范税收执法行为,促进系统功能的完善,严格过错追究,切实减少执法过错,强化重点税源管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”现象,强化税收稽查,文明执法优化税收环境,全面规范税收秩序。
(二)正风肃纪。狠抓作风建设,严明党规党纪,认真落实中央八项规定精神,紧跟“四风”新形势、新动向,深化拓展正风肃纪新成果。着力解决脱离群众、不接地气、吃拿卡要、与民争利、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等行为。扎实整治作风不实、顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”等现象。认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约反对铺张浪费的要求,保持厉行节约的良好作风,积极建设节约型机关,坚决控制“三公”经费,提倡勤俭节约、反对铺张浪费。杜绝了单位间相互宴请和用公款大吃大喝、拜年送礼、突击花钱等行为;全年无人参与用公款出国(境)旅游和没有实质性内容的培训、研讨和考察等活动;不存在豪华装修办公室和用公款购置高档艺术品装饰办公区域现象。严格预算支出管理,压缩一切不必要开支,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
(三)办事公开。严格落实信息公开制度,接受社会各界监督,进一步增强公共权力和公共服务的透明度,及时公开符合公开的政策法规、职能职责、服务事项、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等应公开事项。不存在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开而未公开、一次性告知制度不落实和公开承诺不兑现等现象。全面推行“税务八公开”,办税服务厅在涉税场所设置税务公开公示牌,及时将税收政策、开征税率、办税程序等告知纳税人,做到税收法规公开、岗位职责公开、办税程序公开、服务标准公开、办税时限公开、违章处罚公开、收费标准公开、纳税定额公开、工作纪律公开、社会监督公开。
(四)工作效率。不折不扣贯彻落实县委、县政府决策部署,对县委、县政府制定的优化经济发展软环境建设各项措施认真落实到位;认真开展作风改进年活动,着力解决“五难”问题,狠刹“四风”,坚决纠正不认真履行职责、不作为、慢作为、乱作为的问题;坚决纠正“懒、散、漫”、粗枝大叶、效率低下、得过且过混日子等问题;狠刹“门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风;坚决纠正以权谋私、权钱交易,讲排场、比阔气、贪图享乐的问题;坚决纠正利用职权和工作上的便利“吃、拿、卡、要”的问题。认真履行职责,在受经济下滑、煤价大跌、主体核心税源萎缩的大形势下,做到应收尽收,尽量缩小差距,努力完成好年度工作任务;认真开展“四群”教育活动和蹲企服务大活动,领导干部带头深入基层、深入企业、深入群众,了解基层困难、帮助企业发展、倾听群众呼声,着力解决反映强烈的突出问题。
(五)廉政建设情况。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设任务和责任明确到部门、到主要负责人,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真抓好责任明确、责任分工、责任落实、责任追究四个环节,进一步明确党组主体责任,单位“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责,分管领导对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各部门负责人是本部门党风廉政建设第一责任人,纪检_门履行好监督责任,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保党风廉政建设责任制落到实处;班子建设和队伍管理严格、规范,进一步加强对地税干部队伍的教育、监督和管理,建立健全有效的内控机制,增强队伍素质,改进工作作风,优化部门形象。干部职工严格遵守《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、税务人员“十五不准”,认真贯彻执行党纪、政纪各项规定。在履行职责中忠于职守,廉洁奉公,不存在以税谋私、以权谋私、“吃、拿、卡、要、报、占”等现象;对本部门违纪违法或不作为、乱作为等行为严肃查处、及时纠正。
通过自查,存在的不足主要有以下几个方面:
一是少数干部职工工作的积极性、主动性还有待进一步提高;
二是少数干部职工学习不够深入,不够系统;
三是部分干部办事效率、服务意识有待进一步加强;
四是税法宣传、纳税辅导、业务培训的方法有待进一步拓展和加强
在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的精神,加强和改进工作作风,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责,较好的完成了年初制定的工作任务。
一、本年度国税工作情况。
(一)收入任务圆满完成。
20xx年,在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下,通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施,千方百计挖潜增收,全年完成系统口径收入任务*亿元,完成政府口径收入任务亿元,完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元,同比增收亿元,增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%,税源结构更趋合理。
(二)服务发展自觉主动。
一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署,出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施,积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了“助推工业、支持项目、帮扶企业”活动,走访1500户纳税人,解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易,全年实现免抵调税收亿元,同比增加5700万元,增长37%。三是全面落实税收优惠政策,全年共减免税*亿元,受益户数20xx0户;办理出口退免税*亿元,同比增长亿元,增幅24%,为吉安经济发展注入了新的活力。
(三)依法行政深入推进。
一是推行依法行政指标体系考核,坚持“一案双查”制,有3个案卷被评为全省优秀执法案卷,受到省政府_通报表彰。二是认真开展执法考核,强化日常监控。三是加大日常稽查力度,开展了专项检查、专案检查,全年稽查查补税款亿元,同比增收7245万元,增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。
(四)税收征管质效提高。
一是按照“优化征管资源配置,重置税收岗责体系,构建专业管理团队”的模式,在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点,优化了征管资源配置,探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对,建立了市、县两级税源监控分析团队,通过风险指向,有效开展纳税评估和税务稽查,评估查补税款亿元,同比增收3285万元,增长30%。三是依托信息管税,制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法,增加税收近8000万元,有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理,全年企业所得税收入亿元,同比增长,增收亿元。
(五)纳税服务不断优化。
一是坚持“一个原则”。即上为领导分忧,下为同志服务的原则,并把它作为工作的出发点和落脚点。积极配合分局领导协调好各个方面的关系,抓好本职工作,对内虚心学习,遇事不推不躲,不上交矛盾,有问题及时请示汇报,对外同各单位紧密团结,积极协作,营造良好的外部环境,一切从分局的利益出发。
二是努力实现“三个做到”。一是全面提高自己的综合素质,努力做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、为人上正派。二是妥善处理好三个关系,做到对上级要尊重;对待下级要多关心、多帮助充分调动他们工作的积极性、主动性;对待同级要多沟通、多交流,相互配合、亲密合作;三是廉洁从政、树立形象,清清白白做人,踏踏实实做事。
四是抓好包保工作,确保完成任务。某某镇个体户232户,(其中:已办证177户:未办证55户);企业5户;社保费普查13户,其中:正常户5户,停产户4户;暂无缴费能力户3户;破产清欠户1户。由于分管肖堰镇的任务基数较大,经济不景气,市场疲软,完成任务有难度,我采取其他措施组织税款万元,确保了税收任务的完成。
五是相互配合,密切协作,做一些力所能及的事。一是每月帮助录入巡检和肖堰的税收票证。二是协助税费源普查数据审核,参与县局税费源普查数据的录入。三是积极参加征管质量考核。四是参加税收清理检查,督促税款及时入库等。
六是扎实工作 廉洁自律。首先是认真学习,做到勤政廉政 ,认真学习市地税系统党风廉政建设工作会议精神和方局长廉政会议的讲话精神,学习廉洁自律的若干规定和县局正反典型的警示文件,以此警示教育自己要时刻保持清醒头脑,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉加强党性修养,严格要求和约束自己,不断增强拒腐防变能力。其次,学习税务干部十五不准。二是注重工作和生活小节,不论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该作的事带头作,不该作的事不要作,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,以身作则,率先垂范。最后洁身自好,警钟长鸣。要求自己时时刻刻要保持头脑清醒,把好政治关,修炼人格品行,把好道德关,坚持宗旨意识,过好权利关,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在社会主义市场经济下,经受住各种考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,做一名合格的税务干部、做一名合格的_员。
七是工作中存在的不足。虽然取得了一点微不足到的成绩,我想这里面包含着县局领导的关怀和支持,凝聚着全体干部的心血和汗水,也得益于分局班子的理解和配合。但与领导和同志们的要求相差甚远,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高业务水平。二是要加强学习,组织干部职工开展一些有益的竞赛活动。三是工作要大胆主动,克服好人主义。
1、大力组织收入,抓好包片工作,加强征管,堵塞漏洞,千方百计的完成各项税费任务,严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税,做到应收尽收。
2、建立健全各项工作制度,落实各项工作制度,用制度管人管事,严格要求,规范管理,提高干部工作效率;
3、加强政治业务学习,抓好干部职工业务培训,提高干部队伍素质。
为确保今年财政收支预算任务完成,我们将重点抓好以下几方面的工作:
密切关注国内外经济形势,加强财税统计和分析预测,切实增强组织收入的主动性和预见性。强化税收征管保障平台建设,提升依法治税水平。加强非税收入管理,增强政府统筹调控能力。优化支出结构,严格财政预算管理,政府带头过紧日子,加强财政政策把关,确保行政运行经费零增长,“三公”经费负增长,政府楼堂馆所一律不得新建,把有限的财力更多地用于民生建设和服务发展上,确保重点支出保障到位。
围绕重大项目推进,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强财政政策资金的激励引导,促进各类资本协同发展,推动经济发展方式转变,提升经济综合实力。
一是加快工业经济转型升级。围绕“十大产业链”建设和传统优势产业转型升级“双百”行动计划,完善财政支持政策,更好地发挥对民间投资的引导作用,促进企业加大技改和研发投入,淘汰落后产能,提高工业经济发展整体质量。
二是加快实施创新驱动。支持特色园区建设,引导创新资源整合,推动新兴产业集聚发展、加快发展。支持实施“xx英才计划”,激发人才创新创业活力。推进创新型企业培育“十百千”计划,加快高新技术企业培育。
三是加快服务业发展。围绕“服务业三年行动计划”,进一步优化服务业引导资金支持方向,促进现代服务业与新兴产业、先进制造业融合发展。
四是落实各类稳增长财政政策。实施积极的财政政策,促进扩大内需,稳定外贸出口。落实各类财税优惠扶持政策,清理和规范行政事业性收费减免政策,增强实体经济对稳增长的支撑作用。
五是提升资金使用效果。遵循市场规则,逐步减少竞争性领域财政支出,加强产业发展重点薄弱环节财政扶持。扩大财政资金有偿使用试点范围,运用市场化模式放大财政资金引导作用。加强财政对金融的引导,放大财政支持经济发展的作用。运用绩效考评和信息公开等手段,规范产业资金项目申报和使用管理,提升产业扶持政策的有效性。
进一步加大支农投入,积极引导社会资金投向“三农”发展,加快富民进程,提升城乡一体化水平。
一是稳步推进农业现代化。支持高效设施农业建设工程,完善农业经营服务体系,推进农业产业化。加大水利、气象现代化建设,巩固农业生产基础。
二是深化农村改革加快富民进程。推进农村土地规模流转,支持农民合作社提档升级,引导家庭农场发展,支持村级集体经济发展,落实各项惠农补贴,加快农村劳动力转移,拓宽农民增收渠道。
三是推动城乡一体化。支持中心镇建设,提升城镇化发展质量,促进公共资源向农村延伸,逐步完善农村公共服务。加大城乡生态环境保护力度,建立农业生态补偿机制,支持“生态绿城”和美丽乡村建设。
牢固树立民生财政理念,加强基本公共服务体系建设,积极推进公共事业重点领域改革,统筹兼顾,量力而行,确保民生和社会事业建设不断取得新进步。
一是优化教育投入机制。更加注重优化教育支出结构,支持教育均衡发展,促进教育公平。加大学前教育投入力度,着力解决“入园难、入园贵”问题。支持教育布局调整,推进校安工程建设和教育债务化解工作,促进教育事业可持续发展。
二是加大就业支持力度。实施积极的就业政策,重点支持就业服务体系建设和高技能人才培养。综合利用财政奖补、贴息等措施,帮助城乡困难群体、高校毕业生和农村转移劳动力等重点人群就业创业。
三是完善社会保障体系。继续提高企业退休职工基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保和低保边缘家庭补助标准。多渠道筹措资金,加快社会化养老服务事业发展。优化残疾人保障基金支出结构,加强残疾人社会保障和服务体系建设投入。
四是推进医疗卫生体制改革。加大基本公共卫生服务财政投入,推进医疗基本公共服务均等化。稳步提高城乡居民医保财政补助标准和各类医疗保险参保人员医疗补偿待遇,落实好大病保险政策。
五是支持办好重大民生实事项目。支持实施“三改”和住房保障工程,继续实施公交优先,推进历史文化名城建设,完善城市长效管理机制,支持食品药品检测监管,支持智慧城市与和谐安民工程,推动重大社会事业项目实施,不断提升城市品质,促进社会和谐稳定。
积极稳妥推进各项财税改革,改进公共财政预算管理。
一是推进财税体制改革。扩大“营改增”范围,关注企业税负变化。按照中央和省统一部署,在完善税收制度、构建地方税体系、清理规范税收优惠政策、更科学地配置政府间事权与支出责任等方面,有序推进各项改革,逐步建立现代财税新机制。推进公共服务供给方式改革,进一步发挥市场机制在完善公共服务供给方面的作用。深化国库管理制度改革,全面推进公务卡结算改革,从源头推动厉行节约。
二是改进公共财政预算管理。加强政府公共财政预算与政府性基金预算、社会保险基金预算的统筹衔接,不断健全预算管理与绩效管理、行政事业资产管理、政府采购管理的协调机制,构建更加科学完整的政府预算体系。健全政府投资管理,建立市级基本建设项目投资评审新机制。全面推进市级预算信息公开工作,加快建立规范透明的预算公开机制。加强结转结余资金清理,加大资金盘活和统筹使用力度。
三是加强支出绩效管理。以提高财政资金使用绩效为支出管理核心,大力推进财政性资金500万元以上项目的预算绩效管理,注重绩效评价结果反馈和应用。进一步完善绩效管理制度体系,创新考评方法,提高财政资金使用绩效。
四是规范政府性债务管理。按照省、市政府要求,加强政府投融资平台和行政事业单位融资源头监管,规范审批程序,强化债务统计监测和风险预警等基础管理,逐步形成规范的地方政府融资机制。
五是提升财政法制和监督水平。深入推进法治财政标准化建设,提升财政管理的规范化、法制化水平。以预算监督为核心,对财政性资金运行实行全过程监督,围绕重大财税政策和保障改善民生,发挥财政监督保驾护航作用。加大会计检查力度,切实提高会计信息质量。
20xx年财政工作任务十分艰巨,各级财政部门将在市委、市政府的正确领导下,严格按照市十五届人大第三次会议的决议和要求,充分发挥财政职能,迎难而上,开拓创新,努力完成全年各项任务,为开创xx科学发展新局面作出积极贡献。
一、抓好组织税收收入工作。牢固树立从经济到税收,向管理要收入的税源管理五个一工作理念,不断提高收入质量,确保超额完成全年税收任务。
二、做好税收宣传日常工作和20XX跨20XX榨季的糖业税收征收管理工作。
三、扎实做好基层税务分局民主评议政风行风工作。要通过政风行风建设切实促进了全县国税系统依法办税、文明办税,提高了工作效率,推动了政风行风和行政效能建设,营造了良好的税收环境。
四、夯实征管基础,规范税收执法,严格依法治税,进一步优化经济发展和税收环境。一是继续抓好税收管理员制度的贯彻落实,强化责任意识;二是建立公平公正的税收秩序,加大执法监督力度,正确实施各项税务行政许可,依法简化审批手续,狠抓责任追究,进一步推进依法治税,使税收执法更加规范;三是规范税政管理、行政管理,提高管理实效。
五、加强信息资源整合,加快税收信息化步伐。结合总局金税三期工程,全面应用好总局综合征管软件、税收分析决策系统和税收执法辅助系统,推广应用网上办税工作和财税库银横向联网系统,大力整合信息资源。
六、提高执政能力,加强队伍建设,共建和谐国税。以构建和谐国税队伍为目标,认真解决队伍中存在的矛盾和问题,深入开展学习实践科学发展观活动,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的国税干部队伍,大力弘扬和树立国税队伍的正气和形象。
七、扎实推进党风廉政建设和行风建设。抓住大宗物品采购、一般纳税人认定、减免税审批、稽查处罚等容易出问题的关键部位,进一步完善制度规定并抓好落实,进一步推进行风建设,巩固扩大行风建设成果。
八、继续做好信访工作以及维护稳定和社会综合治理工作。
我局在认真总结以往年度人事工作的基础上,为进一步做好我局人事工作,结合20xx年度工作实际,制定本计划。
一、20xx年人事工作的主要内容
(一)进一步加强人事工资管理工作
1.做好工资正常晋级、晋档的统计上报核算工作。
一是认真领会工资晋级、晋档相关文件政策精神,把好标准关;
二是认真统计符合晋级、晋档条件人员,确保不漏报、错报;
三是积极指导县(区)地税局人教部门工资正常晋级、晋档工作,保证按时、按质完成上报核算工作。
2.抓好退休人员的工资信息管理工作,确保退休人员的工资准确、按时发放。
3.及时办理申请提前退休、正常退休、晋升职务、新录用、转正定级、军转安置、技术等级晋升等人员的工资核算、上报工作。
4.按时完成人事处安排的各项临时性工作任务。
(二)进一步做好人事档案管理工作
1.做好新录用人员、军转安置人员的档案整理、收集装订工作。
2.对涉及工资变动、职务变动等人员的表格,及时进行归档装订。
3.进一步加强对在职干部职工、退休人员等的档案规范性管理工作,并做好查缺补漏。
(三)进一步加强干部人事管理工作
1.严格落实党组中心组理论学习制度。一是结合年度工作实际、理论学习的相关要求,认真制定好党组中心组理论学习计划;二是根据计划安排,做好相关学习材料、资料的准备工作;三是做好党组中心组理论学习记录、统计工作。
2.认真落实干部职工政治理论学习制度。一是制定好干部职工政治理论学习计划,并依据计划安排,组织好各项理论学习;二是做好干部职工政治理论学习的痕迹管理工作。
3.组织好年度专题学习教育和“五五”普法教育工作。一是按照年度专题学习教育方案、严格落实规定的阶段、方法、内容、实践及步骤,并结合实际,创造性组织开展好专题学习教育活动。二是利用干部职工政治理论学习日,组织好“五五”普法教育工作的落实,并结合实际,组织好“五五”普法教育的专题讲座,培训及考试工作。
4.进一步加强对《_公务员法》、《公务员处分条例》、《领导干部任用工作条例(试行)》等人事管理法规性文件的学习,在吃透精神、把握标准、规范程序上下功夫。
5.认真做好公务员录用审批、登记;军转干部安置、工作岗位调整、职务变动、干部任用、人员调动等各项工作。
6.按照省局人事处的安排,及时做好各项人事管理、统计、上报、审批工作。
(四)做好年度人事、工资报表和公务员、机关技术工人的年度考核工作。
1.根据省局的安排,及时组织好年度人事、工资、机构编制报表的统计、汇总、上报工作。
2.根据《公务员年度考核管理办法(试行)》的规定,按照权限认真抓好在职公务员、机关技术工人的年度考核管理工作。
二、相关要求
(一)凡涉及人员工资、任用等工作,一是要严格按照政策规定,把好条件关;二是严格落实规定的程序,范围和标准;三是认真办理、及时反馈、按时上报。
(二)统计、核算、填报工作要认真细致,反复审核,力求做到不漏报、错报。
(一)工作目标
工作目标:把握三个重点,实行三个结合,实现三个提高。三个重点是:以税收专项检查工作为重点,整顿行业税收秩序;以整治税收秩序为重点,规范地区税收秩序;以查处重大涉税违法案件为重点,规范企业的纳税行为。三个结合是:稽查工作与税收征管实践相结合,透视征管质量,堵塞征管漏洞;与税收政策相结合,透析政策的执行情况,总结税收实践反映的政策问题;与稽查管理软件的应用相结合,进一步规范稽查管理和执法行为。三个提高是:提高稽查管理能力;提高稽查执法水平;提高选案准确率、结案率、查补收入入库率。
(二)主要任务
组织开展重点税源企业税收检查。积极完成由区局统一部署重点税源企业的税收自查、抽查和审计式检查工作。同时我局将选择部分重点税源企业组织开展审计式检查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度,提高税收自查质量。
深入开展税收专项检查和区域税收专项整治。根据区局统一安排,重点对非正常状态企业逐户、逐笔的检查,对税收秩序相对混乱的县(市)组织开展区域性税收专项整治,重点打击虚开建筑业、货物运输业发票等违法活动,加大对偷逃骗税活动的打击力度。
严厉打击发票违法犯罪活动。在全地区打击发票违法犯罪活动工作协调小组的领导下,充分发挥部门职能和合力,完善打击发票违法犯罪活动长效机制。坚持标本兼治、综合治理、打防并举,打击“卖方市场”,整治“买方市场”。协同国税局、公安机关继续开展打击发票违法犯罪专项行动,严厉打击印制、贩_的犯罪团伙,捣毁制假贩假窝点。加大假发票曝光力度,提高打击发票违法犯罪的社会效应。
认真做好涉税举报案件的查处工作,加强对税收违法举报案件的受理、转办和查处工作。实施检举案件分类处理,明确分类权限和程序。提高稽查案源管理质量效率,积极探索科学有效的案源管理方法。强化举报服务意识,提高检举服务质量,引导检举人实事求是检举税收违法行为。严格为检举人保守秘密,依法确认、计算和兑付奖金,积极为检举人兑奖提供优质服务。
进一步巩固完善国、地税稽查部门之间联合办案、联合检查工作机制,加强涉税信息的沟通与交换,达到信息共享,密切相互间协作,掌握更多的案件线索,巩固和完善各项协作机制,使各类稽查案件能顺利查处。
建设稽查信息平台。树立“信息管税”理念,坚持信息化稽查。充分利用《税务稽查管理软件》,严禁出现机外操作和机外数据,加强数据录入和程序操作,通过管理软件加强稽查系统业务管理。充分利用征管信息开展选案、深度检查,重点关注纳税零申报、负申报、低税负企业。切实提高对信息化管理企业的稽查办案能力,有效应对企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销
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