2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间:2023-11-26 09:57:01 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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二、进一步降低了市场准入门槛
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产前提下,制定进一步放宽水资源配置、水生态修复、水环境治理等水利基础设施投资建设市场准入政策。
三、深入推进简政放权
结合我局实际,目前涉及生产建设项目水土保持报告表已做到承诺制办理,即来即办、现场办结。生产建设项目水土保持方案审批实行同级审批;
根据《商丘市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室关于调整市水利局行政职权事项的通知》(商“放管服”组办〔20xx〕24号)涉及建设项目水资源论证报告书、报告表审批已经取消;取水许可,节水设施的竣工验收,用水计划的核定、下达、增加、核减,取水许可监督检查等已下放。建筑业资质的审批权限在住建部门,我科协助住建部门对水利序列建筑业企业资质进行初步审查,水利施工总承包二级资质审批权限已经于20xx年8月下放。
四、积极配合有关部门做好降低小微企业等经营成本
水利工程建设领域,按照上级要求,我市全面推行了以保险、保函等方式替代现金缴纳涉企保证金。
五、20xx年工作计划
今年,文体服务中心围绕街道中心工作,以夯实基础设施建设为推手,以充实辖区文化资源为着力点,为进一步提高公共文化体育均等化水平,努力构建“设施完整、功能完善、全民共享”的公共文化服务体系。具体工作总结如下:
一、完善基础设施建设,进一步推进文化艺术惠民工程。
合理设置公共文化体育设施均等化。为满足居民的体育健身需求,今年,我们对石湾文化广场部分健身路径残旧的器械进行了更换,以及修理、更换了惠景、丽豪、莲峰、奇槎、塘头、鄱阳等村居的部分公共健身设施,共计二十多件(套),价值8万元。
二、完善以村(居)为重点的普惠型公共文化服务体系,进一步扩充公共文化服务项目。
年俗文化“我们的节日”。今年,文体服务中心充分发挥文化志愿者服务队的资源优势,以“文化惠民”为宗旨,贴近群众,在基层开展多项文体服务活动。1月11日至1月13日,配合XX区委、区政府成功举办了第三届中国(禅城)岭南年俗欢乐节系列活动,群众反响热烈:在惠景社区、榴苑社区、番村、石梁村、奇槎村等村居开展了6场义务挥春活动,用笔墨向“年俗欢乐节”献礼;在石湾敬老院举办“温暖夕阳红”迎春慰问演出,为老人家们送上一场满带欢乐和幸福的文化盛宴;在丽豪社区举办“携手同乐·喜迎春节”游园会,与社区居民同庆新春佳节。
数字电影走进村居。20xx年我们在村(居)播放公益电影180场,超额完成144场次公益电影的放映任务,全面实现数字化放映,总观影人次达20万人次。
广场文化树立品牌。“激情广场、风采飞扬”已成为我街的群众文化品牌活动之一,今年“三八”国际劳动妇女节,我们一改以往的做法,与街道妇联联合,从35个村居妇女自编自导自演的健身节目中精挑细选出来25个节目,于3月1日在亚艺公园湖畔广场举办了“和谐美满幸福石湾”——石湾镇街道庆祝“三八”国际劳动妇女节健身展演暨春游绿道活动。活动共有600多名妇女同胞参与表演,最大表演者年龄为70岁,贴近生活的演出获得围观群众的阵阵欢呼与喝彩。12月底,我们在石湾文化广场将继续举办“十分钟文化圈”建设成果汇报展示晚会,拟组织600多名优秀演员,通过3d舞台的形式向观众展示丰富的文体节目。这项活动已经连续举办了4年,也真实体现了街道“文化惠民”工程落到实处。
社区文化异彩纷呈。今年,我们还协助社区在广场举办了公益性的群众文艺活动。9月27日,协助红卫社区在石湾公园举办了“欢乐金秋共贺盛会——红卫社区联合党委庆中秋暨喜迎党的十八大召开文艺汇演”;11月4日,协助丽豪社区党委在小区广场举办“喜迎十八大暨创建‘五型’红旗社区文艺汇演”等等,为辖区群众提供优质的文化服务。
暑期文化“亮出”经典。活跃暑期文化,打造“‘陶’醉石湾”青少年暑期文化品牌,是我们每年文化工作的重点之一。今年,我们把“创文”工作与国学经典诵读有机的结合起来,举办了暑期青少年系列文化活动,丰富暑期青少年的文化生活。具体如下:4月至6月,在石湾一小开展“翰墨四溢·飘香校园”——石湾镇街道小学生书法普及教育活动,邀请省书法家协会会员梁建中老师向学生们讲授了中国书法艺术的历史、著名书法家的学艺典故以及书写技巧方法,深受学生们的喜爱。7月,在惠景中心公园举办了“书香飘送伴我成长经典美文诵读比赛”,来自辖区各村居的30多组选手参加了比赛。7月至8月,在榴苑、环湖社区举办了为期两个月的“翰墨四溢飘香社区”——“书法进社区”青少年书法培训活动,邀请了省书法家协会会员梁建中、周德、何炽梅等具有丰富培训经验的老师,向社区100多名书法小爱好者们传授专业的书法知识,让他们更好地感受书法艺术的魅力。
“壮美少年”展现本领。在做好街道青少年文化的同时,我们今年组织了近80名学生参与XX区文体旅游局、教育局举办的为期两个月的“壮美少年,文明历练”——XX区20xx年暑期青少年文化系列活动,活动包括:小主持人比赛、中小学生避震演练、中小学生剪纸、书法、摄影比赛等等。同学们在活动中增进知识,亲近社会、开阔眼界,进一步提升了文化素养。
三、创新文化艺术协会发展模式,进一步打造协会发展空间
石湾镇街道文化艺术协会成立5年了,下属六大协会各有特色,每年的活动也异彩纷呈:2月18日,书画协会在石梁举办荟贤书画基地成立三周年庆典;3月25日,摄影协会与市影协举办了“相约西樵山”拍摄外景活动,200多名摄影爱好者参与其中;从3月开始,摄影协会举办国家级、省级、市级摄影技能培训班8次,吸引众多爱好者前来学习;4月28日,在季华园石景宜文化艺术馆举办了石湾书画协会会长招仕波画展;在石湾书画协会成立5周年庆期间,书画协会收集了会员115幅作品,展出60多幅,制作了《石湾书画协会五周年会员作品集》;石湾诗社向会员征集了500多首诗词作品,制作出版《石湾诗韵》第二集;12月14日,曲艺协会与南海粤曲协会将在石头村文化活动中心举办联谊交流活动;音乐协会近50人的民族管弦乐团长期坚持开展训练等等。12月底,我们还将举办书画、舞蹈、音乐、摄影、诗词、曲艺协会的年终汇报表演,总结一年的协会工作,展望新一年协会的发展。
四、开展群众体育活动,进一步推广“全民健身”理念。
XXX发表的重要讲话。指引我们走好新征程,探索新路子,创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境,推动产业转型升级,与供给侧结构性改革,创新驱动,全面深化改革并列,放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围,全面推动街优化营商环境工作的深入开展,依照相关文件要求,街按照市委,市政府统一部署,结合辖区工作实际情况,现将今年以来的工作汇报如下:
一、工作开展情况
今年以来,街紧扣市委,市政府下达的营商工作任务,社区和村联动推进营商工作,为企业发展、项目落地创造良好条件。1成立了以街道党工委书记为组长,各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组,并下设办公室,由主管领导任办公室主任,地点在街道二楼办公室。
2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署,在会上学习相关文件,要求各业务口就各自营商工作进行汇报,由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报,并就工作进行详实、细致安排,及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。
3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调,保障了各项工程进度。
二、落实上级指示精神到位
街认真落实上级的指示精神,对《市优化营商环境行动计划(20xx-20xx)》的文件,仔细研究,落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》(吉软环境办[20xx]38号)文件精神,街结合实际情况,认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》,利用街道、村和社区便民服务中心的LED大屏进行滚动播放,让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习,学习过程中相关探讨交流,让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。
三、打造政务服务新模式
加强便民服务中心管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,街道便民服务中心围绕“首问责任制”、“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话,落实便民服务监督检查人员,及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则,服务中心工作人员热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,凡是属于能办理的事项,只要材料齐全、条件具备,服务中心及时予以办理;属于上级主管部门审批办理的事项,服务中心也予以受理,并代为办理,限时办结。
四、保障措施完善工作机制
加大宣传力度,营造良好舆论氛围,增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用,及时推广各部门取得的经验和成效,开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传,全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设,街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式,让群众就近办事,把服务送到群众家门口。
和平街道办事处按照相关部署和责任分工,进一步创新思维,创新方法,补齐短板,拓展优势,通过树立科学招商引资理念,落实招商引资承诺,优化招商引资环境等,进一步建立健全工作机制,优化营商环境,取得了一定成效。
一、工作完成情况
和平街道始终秉承“营商环境也是生产力,抓营商环境就是抓发展”的理念,严格落实区委、区政府优化营商环境工作各项要求,把优化经济发展环境作为经济发展的生命线,坚持用硬措施治理软环境,用真情服务化解经济下行的寒冰。
一是加强领导促优化。营商环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程。街道高度重视此项工作,结合辖区企业发展状况和领导分工,确定了领导干部包保企业制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。
二是强化服务促优化。当前社会中,营商环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,街道紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子不断提升营商环境建设的层次,增强环境的竞争力。做到了定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,充分了解掌握所联系企业的生产经营状况和当前面临的困难和问题,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。
三是做好协调促优化。注重加强跟踪服务,推进项目转化,为企业扩建、技术改造、开展正常的经营活动营造宽松的环境。主动对企业实行蹲点服务,驻地指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。
四是转变作风促优化。优化企业发展环境是政府工作人员不可推卸的责任,需要全民参与,上下齐努力。通过集中学习,强化工作人员及时服务、优质服务、有效服务意识,提高办事效率。在街道权限范围内的事尽可能地减少办事层次和环节,力争帮助企业早办事、快办事、办成事。同时,能够及时主动将省、市、区有关优惠政策送达企业,做到宣传、讲解到位,积极引导企业创业创新,鼓励企业树立信心,构建发展平台。?
五是树诚立信促优化。开展信用政府建设,推行政务公开,按照“抓教育,树信用意识;
立规范,建信用机制;
攻重点,治突出问题;
推典型,扬诚信风尚”的工作思路,做到依法行政、高效廉洁。开展企业信用建设,加强对企业经营思想的引导,倡导诚信新风。推进“不逃避债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不伪账”,即“六不”承诺作为企业基本经营守则,有效推动了企业内部信用建设。
二、下步工作打算
优化营商环境服务企业工作是打基础立长远的重要工作。要抓机遇快发展,就必须把营商环境建设作为当务之急、当务之重的大事。下一步和平街道将继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,全力以赴抓好各项服务工作,促进企业长远发展,重点做好以下工作。
一是强化服务队伍建设,建立优质软环境。优化营商环境服务企业工作落实的好不好,服务队伍能力与素质的提升是关键。我们将进一步加强培训教育工作,扎实开展“两学一做”学习教育,推动思想作风建设;
强化专业知识培训,注重培养懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业人员,着力打造一支素质过硬的工作队伍,为企业发展提供优质服务。
二是贯彻落实发展新理念,助推经济新增长。要发展,更要注重协调发展、绿色发展、开放发展。在推动企业发展上,强化绿色环保理念,引导企业明确发展方向,推动企业转型升级。同时,深入研究开放性政策,进一步解放思想,以观念的转化进一步优化营商环境,注重引进外延型企业,对接优势资源,推动现有企业走出去,进一步提升和平街道招商、养商、安商、引商环境,提高招商引资能力。
三是动真碰硬治环境,长效机制促发展。营造良好营商环境必须下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。力争措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。力争督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。做到处理硬。对工作中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使营商环境建设深入人心。同时,建立完善营商环境建设相关制度,促进各项经济工作不断进步。
以上是20xx年和平街道优化营商环境服务企业工作情况。今后将继续强化工作创新,以钉钉子精神,进一步优化营商环境,做好服务企业工作,推动企业健康发展,确保实现经济稳增长,为铁东经济发展做出应有的贡献。
根据优化营商环境的相关工作要求,我局认真开展优化营商环境各项工作,现将工作落实情况报告如下:
一、积极动员,统一部署
进一步调整充实了局深化优化营商环境行动工作领小组,由局长张帆同志任组长,其他班子成员任副组长,局属各单位负责人和各股室负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室,具体负责落实优化营商环境的各项相关工作,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
二、工作开展情况
(一)继续做好行政审批事项清理及规范工作
按照优化营商环境的工作要求,对审批事项实时动态调整并严格规定了审批内容,明确了审批条件,规范了审批程序,基本做到了减少环节、简化手续、限时办理和规范程序。并逐项公开审批流程,及时录入行政审批管理平台。
(二)进一步加强事中事后监管
始终坚持“谁审批、谁监管”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确监管主体,创新监管方式,把监管责任落到实处。进一步完善了行政审批责任追究办法,继续推行首问责制度、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、一次性告知制等制度,加大责任追究力度,强化行政审批监督管理。由于我局建立了完善的监督机制,在行政审批中没发现滥用权力、违规审批、“吃、拿、卡、要”的行为和投诉案件。
1、切实做好一体化政务服务平台建设工作。强化组织保障,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
20xx年,全县深化“放管服”改革优化营商环境工作深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,以人民为中心,以企业和群众需求为导向,以全力实施“强省会”五年行动为工作主线,充分发挥县经济社会发展优势和责任担当,主动对标先进,着力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地,全县营商环境评估指数全面提升,在全省营商环境评估中评估指数稳步提升,在全市营商环境评估中位列前排。
一、持续规范行^v^力运行
(一)加强政府工作部门权责清单管理。修订《县政府工作部门权责清单管理办法》,加强权责清单集中调整和动态管理,建立政府部门权责清单与政务服务事项清单、行政审批中介服务事项清单联调机制,确保各类清单准确、完整、协调一致。
(二)加强行政审批中介服务事项及服务机构管理。编制《县县级行政审批中介服务事项清单(xxxx版)》并向社会公开。指导监督中介服务机构向社会公开行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准,规范中介服务机构及从业人员执业行为,严格查处违规收费、变相涨价、出具虚假证明或报告等违法违规行为。健全完善中介服务信用评价、惩戒和淘汰机制。
(三)清理整治各类变相审批。开展变相审批、多头审批、重复审批清理规范、督查抽检和暗访暗查工作,分类编制行政备案事项、登记注册、年检年报、指定认定等行政管理措施清单。
(四)清理整治行政审批隐形门槛。对行政审批中存在的隐形门槛、特殊环节、兜底条款开展专项清理整治,规范明晰政务服务事项办理条件及材料清单,审批要件中不得包含“其他”“有关”等模糊性要求。
(五)清理整治滥用行^v^力排除、限制竞争行为。对妨碍统一市场与公平竞争、对不同所有制市场主体实施歧视性的行业准入、资质标准、产业促进、政府采购、招投标、公用事业服务等政策措施进行全面清理,修改、废止一批不利于公平竞争的政策措施。完善公平竞争审查投诉举报的受理回应机制,及时纠正、排除限制竞争行为。
(六)深化行政执法规范化建设。严格落实国家进一步规范行政执法裁量权基准制度的指导意见。加强对全面推行“三项制度”的指导协调和督促检查,加强行政执法协调监督,重点规范城市管理、交通运输管理、应急管理、税务等领域执法行为,降低对市场主体正常生产经营活动的影响。
(七)推动行政审批权力下放。有序推进乡镇和街道整合审批服务执法力量试点工作,按照依法下放、宜放则放原则,将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的行政审批、行政处罚等经济社会管理权限赋予乡镇和街道,全面提升乡(镇、街道)社会治理能力和治理水平。
二、持续深化商事制度改革
(十)推进工业产品许可证制度改革。贯彻落实国家关于压减强制性认证事项的有关政策规定,加强强制性产品认证监管,按照国家市场监管总局部署,广泛推行产品系族管理,解决重复检验检测、重复审批认证等问题。
(十一)不断优化药店开设审批。按照省、市统一部署取消药品零售企业筹建审批,清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件,并同步加强事中事后监管。
(十二)引导企业进行企业标准自我声明公开。按照省、市有关工作部署,发动企业积极参加企业标准“领跑者”评估工作,推动企业产品和服务质量提升。
三、持续深化工程建设项目审批制度改革
(十三)推行工程建设项目分类管理。按照工程建设项目类型、投资类别、规模大小、复杂程度、区域位置等制定分类标准,对工程建设项目进行分类管理,按类别优化审批流程、精简审批环节,压减审批时间,提升工程建设项目审批效率。按照省、市的安排部署,从立项到竣工验收全流程审批时间:政府投资类房屋建筑工程项目不超过xx个工作日;带方案出让的社会投资项目不超过xx个工作日;小型社会投资项目不超过xx个工作日;一般社会投资工程项目不超过xx个工作日;既有建筑改造项目中基础类不超过xx个工作日、完善类不超过xx个工作日、提升类不超过xx个工作日。
会上,李辉同志总结了20xx年度中心工作情况。过去的一年,交通运输服务中心顺利完成跨校区的新生军训、运动会及保障教育部巡查组等大型活动。制定《交通服务中心岗位、职责及人员薪酬四定方案》、《交通服务中心员工绩效考核管理办法(试行)》,配合学校完成公车改革数据的提交并制定《交通服务中心公务车管理细则》。通过采购与招投标中心,公开采购“车队管家调度及监控系统”(车辆信息化管理平台),此信息化平台已正式上线运行。按照资产部对车辆的报废、拍卖要求,完成中心车辆的报废、拍卖事宜。中心创新运行模式,经过前期广泛调研和精心筹备,制定并落实“保险、维修、校园巴士、维修门店”及相关公开招投标事宜。为规范燃油使用管理,拟定《交通服务中心燃油使用管理办法(试行)》。为了提升交通服务中心综合管理水平,中心今年对原有重新进行审查、充实、完善。其中包括完善《交通服务中心综合管理制度考核办法》、《交通服务中心制度汇编手册》。本年度的交通安全工作取得了成效。
交通运输服务中心20xx年度被武汉市政府评为交通安全先进单位。中心员工李辉、张波、刘昭、吴勇四位同志被评为武汉市道路交通安全先进个人称号。在后勤保障部首届“最美后勤人”评选中,中心车辆班组长邓文杰被评为“最美后勤人”称号。李辉同志最后强调严格执行寒假值班制度,全部车辆集中停放,统一调度。接下来,中心调度员刘昭同志对20xx年班车运行情况进行分析汇报,指出问题和解决办法,提出了20xx年班车运行新目标、新任务。
为了保障寒假期间学校班车的安全正常运行,排查故障,20xx年1月15日上午,中心车辆维修服务商(武汉现代安居)来中心进行车辆例行检查,结合车辆检查的结果,中心杨靖、邓文杰,对车辆的故障拍照、报修流程等车辆维修相关方面进行讲解。李琦同志对20xx年中心财务收支和员工工资、绩效的构成和分配进行说明。
最后,xxx副部长、xx主任、xxx,祝愿大家新年快乐,阖家欢乐,幸福安康!
x区就业局以促进就业与提升服务水平为路径,积极为用工单位和求职人员搭建平台,努力实现企业人力资源需求精准对接,解决企业用工与求职人员就业问题,努力以优化营商环境为突破口,自觉融入全区发展建设大局,坚持“民生为本、就业优先”的工作使命,聚焦职能职责,为民营经济高质量发展提供坚实高效的就业服务支撑,切实提升企业的获得感和满意度。
一、实施方案完成情况
“积极实施全民免费技术技能培训计划”,全力保障重点人群充分就业。
针对全区广大劳动者,全面落实“全民免费技术技能培训计划”,让每一个有意愿提升自己职业技能的劳动者都能免费学习到一门实用技术技能,为其建立自己的职业规划和实现高质量就业务实基础,xxxx年已开展全民免费技术技能培训xxxx人。
二、配套行动计划完成情况
(一)精准保障企业用工需求
一是建立完善区内重点民营企业用工需求数据库,利用专业人力资源服务机构的资源储备,定期发送岗位信息和招聘会公告,建立长效对接机制。截止目前,我区职业介绍中心完成个人求职登记业务xxxx件,企业用工备案xx家,提供招聘岗位xxxx个,为区内的求职者搭建有效的企业信息对接平台,实现技能对接、人岗对接。
二是开展就业巡回服务系列专场招聘会。为区内各类求职者和用工企业搭建有效的企业信息对接平台,实现技能对接、人岗对接,截止目前已开展就业巡回服务系列专场招聘会xx场,着力保障企业用工需求,吸引企业xxx家,提供岗位xxxxx个,到场求职人数达xxxxx人,就业意向人数达xxxx人。开展“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘系列活动,前往x市南山区,x大学等高校,开展“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘系列活动,为助力优秀青年人才留蓉来蓉就业创业搭建平台,目前共组织“‘蓉漂’人才荟”大型专场招聘活动x场,共有xxx家企业参会,提供岗位xxxx个,到场求职人数达xxxx人,达成就业意向人数达xxxx人,精准引进更多海内外高层次创新创业人才、优秀青年人才来x发展,助力全区国际化营商环境标杆城区建设。
三是深入实施大学生就业促进和创业引领计划,鼓励高校毕业生多渠道就业。优选区内xx家企业,建立“高校毕业生(青年)见习基地”提供见习岗位xxx余个,xxx名高校毕业生到岗见习;为我区四所高校(x大学、西南民族大学、x音乐学院、x体育学院)共xxxx名应届毕业生发放求职创业补贴万元。
(二)大力支持企业引育专业技术和高技能人才
着力创建“技能大师工作室和首席技师工作室”。充分整合资源,引领高技能人才培养,助推我区产业转型发展。截止xxxx年xx月,已创建成功xx家市级技能大师工作室和首席技师工作室。其中xxxx年成功创建了“x市吴彤美发师技能大师工作室”等x家市级技能大师工作室和首席技师工作室,创建工作室数量连续两年在全市xx个区县内位列第一。
(三)全方位提供人力资源全业态服务
推动人力资源与产业协同,建立招商签约项目落地用工联动机制,对全区落地签约的xx家企业,通过建立落地签约重点企业“用工需求、任务分解、进度安排”三张“清单”,建立长效对接机制,实施常态化跟踪服务,了解企业用工需求,积极帮助企业修改完善招聘方案,解决用工、稳工方面实际困难,提高人力资源服务供给能力。开展“零距离巡回服务”活动,每月走进全区重点企业,青年创业园、“融创+”、“酷立方”等省市大学生创业孵化园,结合各项就业巡回服务活动,会同工商联等相关部门开展政策“面对面”宣讲、“零距离”服务活动。
(四)实施援企稳岗“护航行动”
上半年以来,我们紧紧围绕镇党委、镇政府年初确定的工业经济指标任务,在党委、政府的统一领导下,深入贯彻落实科学发展观,加大招商引资力度,狠抓项目建设,始终坚持加快发展不动摇,上下一心,推进全民创业,积极应对各种挑战,克服经济运行中的困难和矛盾,大力推进发展方式的转变,镇党委、镇政府年初提出的各项指标均完成半年任务。月份各项经济指标完成情况各项经济指标完成情况。
一、1-6月份各项经济指标完成情况。
预计到6月底总计完成地区生产总值亿元,占年计划的53%,同比增长;预计实现工业开票销售收入亿元,同比增长;预计完成工业税收1944万元,同比增长;预计完成工业固定资产投入亿元,占年计划的,同比增长。各项经济指标均能超额完成任务。
二、重点项目建设情况
今年以来,古柏镇按照县委、县政府有关新建工业重点项目推进、结转项目推进和招商项目推进的有关工作要求,紧扣发展工业经济中心,着力抓好结转和新建重点项目建设,努力捕捉招商引资项目新信息,目前,整个项目建设及信息落实工作正在有序推进,势头良好。
1、工业重点结转项目有序推进
结转工业重点项目共6个,本年计划总投资12525万元。到五月上旬,已投产企业一个(南京飞环机械制造有限公司);主体厂房已封顶一个(江苏奕淳铸件有限公司);进行设备安装或准备安装的三个(南京国阳电子科技有限公司、南京鹏智电气有限公司、南京新天地包装有限公司);因与乙方基建环节存在问题,需要协调的一个(南京淳康包装有限公司)。以上六个项目,除南京淳康包装材料有限公司外,其余全部按原计划时间节点推进。
2、新建工业重点项目全力推进
,我镇到目前为止,重点建设项目共5个,即:
(1)、南京长祥包装有限公司,计划投资5200万元,该项目正在建设中;
(2)、南京钧乔行汽车灯具有限公司,计划总投资1800万美元,该项目6月初开工建设;
(3)、江苏淳茂自动化控制有限公司,计划总投资7500万元,该项目本月开工建设;
(4)、南京和奥自动化科技公司,计划总投资8000万元,该项目6月上旬开工建设;
(5)、南京万德机械制造有限公司,计划总投资7800万元,该项目6月中旬开工建设。上述5个项目,计划总投资达39300万元。所有项目建成达产后,将大大促进我镇工业经济规模的扩大和效益的增加。
3、工业招商项目信息积极推进年初以来,我镇通过驻外招商和以商引商,获得了一批有参考价值并可促成落户的项目信息。到目前为止,通过层层筛选,现确定6个可推进项目信息。分别是:
(1)、香港普瑞科技发展有限公司的新光源节能灯生产项目,该项目已签订投资协议。计划投资3000万元。
(2)、江苏华富电力科技有限公司电力设施生产项目。该项目计划投资1亿元。该项目也已签订投资协议。
(3)、香港维多利亚控股集团珠宝加工项目。该项目正在办理相关证照。项目计划投资2800万元。
(4)、南京中德机械制造有限公司的机械设备制造项目。该项目计划投资15000万元。
(5)、上海波圣贸易有限公司电子产品生产项目,该项目计划投资1亿元。
(6)、南京新港医药有限公司医药原材料生产项目,该项目计划投资15000万元。上述六大项目,预计投资总额达55800万元。
三、123”工程企业经济运行情况。
我镇被县列入“123”工程“123”工程企业经济运行情况。企业总体运行情况良好,如金腾橡塑公司,在去年新上再生胶生产线的基础上,今年仍然产销两旺,产品供不应求。南京恒发服饰有限公司,今年在同行业普遍不景气的情况下,该公司仍订单应接不暇,各项经济指标均比去年有所增长。南京东润特种橡塑公司,是我镇工业企业的后起之秀,近年来年年有投入、年年有发展,各项经济指标和企业创新能力都已位居前茅,销售、利税都同比增长20%以上。
(一)落实减税降费,助推经济发展
以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路,制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案,在税务大厅设减税降费咨询专区,印发税务事项一次性告知书,编撰《税收优惠政策汇编》电子书,开展减税降费知识竞赛,量身定制个性化减税降费方案,推行一证一手印退税,建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲,及时响应纳税人需求。20_年上半年,全区已完成退税万元。
(二)搭建融资平台,缓解融资难题
为精准对接军民融合国家战略,推动政务服务全面创新改革试验工作,我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题,充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性,推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来,已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务,累计提供贷款超过6000万元。
(三)强化政策扶持,助力企业发展
已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策,按照“一企一策”思路,对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别,从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持,推动企业快速上档升级。在绵阳高新区20_年投资促进大会上,高新区为辖区16家企业兑现20_年度科技创新产业扶持资金总资金万元,以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。
(四)打造双创升级,提升科技转化成效
高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手,倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛,探索“产业链+科技众包”的成果转化模式,搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”,促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设,建立“创业导师+联络员”服务机制,为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务,建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系,探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件,以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。
20xx年暑假,接待中心各实体部门的经理及员工努力提高执行力,战高温,不畏辛苦,共同奋斗,尽职尽责。确保了学校八月底开学有一个良好的教学环境。
一、不畏高温、坚守岗位、攻坚克难,出色完成暑期装修、维修任务
商贸部:暑假期间,学生的留校率比较高,为了保障在校的师生员工能够方便、快捷地买到称心如意的商品,员工们在近40度高温下依然每天坚持在自己的工作岗位上。高温下,冷饮是不可缺少的必备品之一,及时补充冰柜里面的饮品是每天的工作重心,员工们虽然汗流浃背,仍然是面带微笑的服务。她们用辛勤的劳动,亲情化的服务,做好假期各项服务保障工作及开学前的各项准备工作。珠宝城:暑期,天地珠宝城每天正常营业,经营秩序正常,投诉处理及时妥善,零星维修及时高效,并大力加强防火防盗宣传,规范营业员日常行为,账目做到日清日结,登记清晰准确及时,确保资金安全。暑假期间,天地珠宝城销售额较平日稳中有升,实现了淡季不淡的良好业绩。
采购部:暑期积极配合餐饮部、房务部和超市的装修、进货工作,加班加点,尤其在房务部装修招标工作中,严格遵守学校的制度流程进行,保障了实体部门的正常运转。
房务部、餐饮部:暑假期间部门管理人员顶着烈日,装修维护,坚守岗位。房务部的员工克服装修工程管理人员少,时间紧迫,技术质量要求高的困难,充分发挥主观能动性,发扬攻坚克难,打硬仗的顽强作风和通力协作的团队精神,通过加强组织协调,统筹实施项目,科学抓进度,精细抓质量,严格抓安全,紧紧抓住制约工程进度的节点,盯住细节和易出问题的部位,管住竣工时间不变的目标。采取项目责任到人的办法,在明确各自工作责职的基础上,深入现场梳理流程,组织协调,抓质量、抓进度。为了确保学校开学迎新有一个新的面貌、好的环境,坚守在第一线。
运输部、驾校:全体驾驶员、教练员们不惧高温,坚持站好自己的每一班岗,有效的保障了学校的实习基地教学用车。
二、精心准备,做好迎新工作
为了做好新学期的准备工作,更好的为学生提供热情周到、仔细快捷的服务。本中心在暑假期间会同有关部门精心准备,提前安排,从大处着眼,小处入手,全方位、多层次的落实迎新工作:超市准备、班车安排、现场咨询,力求每项工作井然有序。
接待中心的领导员工们在今年暑假里团结奋进、努力工作,出色地完成了学校交给的各项工作任务。在以后的工作中继续努力,牢固树立后勤工作的服务意识,努力提高服务技能,保证服务质量,规范后勤管理,为学校的教学、科研、实践工作提供有力的后勤保障。同时,接待中心全体员工将用实际行动告诉师生:扎扎实实、勤勤恳恳、以干代讲的工作作风是我们要努力实现的工作目标。
我局紧紧围绕区委、区政府的统一部署,以“三深化三提升”活动为契机,聚焦我区创建“优化营商环境,激发市场主体活力”示范区这一主线,紧密结合工作实际,深入推进“一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍服务、一个平台保障”的行政审批运行模式,为全区经济社会发展营造良好的政务服务环境。现将我局优化营商环境工作总结如下:
一、主要工作及成效
我局高度重视优化营商环境工作,不断加强深化改革领导小组建设,将优化营商环境工作纳入年度工作计划和重点任务范畴,多次召开会议研究部署。将涉及我局的工作,逐项分解,制定了《xx区行政审批局深入优化营商环境工作方案》,定期研究,督促指导。着眼激发我区市场主体活力,促进市场主体持续健康发展,与xx区市场监督管理局共同成立了市场主体培育专项工作专班,印发了《xx区市场主体培育专项工作实施方案》。
(一)积极落实“只进一扇门”,打造一站式审批
首批划转18个部门的xx项行政审批事项,成立至今,承接下发审批事项xx项、取消审批事项x项、合并审批事项2项,目前,我局共有行政审批事项总数xx项。政务服务大厅入驻民政局、住建局、卫生局x个部门x项公共服务事项。今年以来(截至x月x日),审批局受理行政审批事项xx件,办结xx件,办结率xx%。
(二)坚定推进“最多跑一次”,实行审批标准化
(四)着力优化营商环境,精准服务实体经济
为深化商事制度改革,推进简政放权,降低创业准入制度性成本,我局深入推进“多证合一”、“证照分离”改革,落实“五十证合一”工作,全面推开第一批106项涉企证照事项“照后减证”工作。严格按照相关规定,核准建设项目招标方案和不招标申请。积极推进企业登记全程电子化,实行企业名称自主申报,严格落实“一址多照”“一照多址”等相关政策,调整营业执照丢失声明方式。推行企业注销便利化,实现企业清税信息共享,不再收取清算组备案通知书、报纸公告样张和企业纸质清税证明文件等材料。贯彻推进省委书记王东峰同志在全省开展“三深化、三提升”活动会议上讲话精神,按照区政府批示,20xx年x月x日起,停止收取《特种设备登记收费(锅炉、压力容器、气瓶、车用气瓶)》、《城市道路占用》两项涉企行政事业性收费,最大幅度降低了市场准入制度性成本,减轻企业负担。截至20xx年8月6日,本年度新增企业xx户、个体工商户xx户,合计新增xx户,期末实有市场主体xx户。
(五)大力改进工作作风,积极打造过硬干部队伍
不断加强岗位管理培训,强化改进工作作风。一是行政审批岗位责任制落实到位。建立行政审批标准化体系,根据各股室职能,细化到内设股室每个工作人员,建立了职责清楚、人人有责的责任体系。二是制度建设到位。不断完善出台行政审批局机关规章制度,规范工作人员行为。建立健全管理、审批制度23项,形成了工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处罚的制度保障体系。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知、日清日结等工作制度,以制度制约、完善、推动服务水平在提升。三是学习效果到位。认真制定常态化学习计划,狠抓业务学习,打造服务精兵。积极从文明礼仪、职业道德、业务技能等多方面入手,运用自办讲座、工作讲评、分组讨论等灵活多样的方式,结合审批工作实际,对工作人员进行教育培训,不断提高窗口工作人员综合素质。四是服务意识到位。为企业、群众提供站立服务、微笑服务、延时服务等便民服务。开通了审批局微信公众号,办事群众可在线查询事项法律依据、申请条件、承诺时限等办事要件。设置“党员示范岗”“军人优先窗口”,开展“提质提效,文明服务”竞赛。推动“银企对接”,设立2个金融服务窗口,择优引进建设银行、工商银行、农业银行、张家口银行进驻审批大厅为企业提供金融服务。得到了办事企业、群众的广泛认可和好评,目前已收到表扬信13封,锦旗32面,群众满意度百分之百。同时在政务大厅设立投诉举报电话、意见箱,随时接受群众监督,杜绝门难进、脸难看、不作为、乱作为、慢作为的情况发生。
二、存在的主要问题
xx县城市管理局党组深入贯彻县委县政府改善营商环境建设工作部署,坚持为百姓服务、请百姓参与、让百姓满意的百姓城管理念,主动对标高质量发展要求,解放思想,大胆实践,不断创新,以新的视角审视城市治理,以新的思路谋划城市发展,以新的举措优化营商环境,全力打造改善营商环境新高地。
一、解放思想,强化服务意识
年初召开县城管系统改善营商环境服务经济发展大会,解放思想,让全体干部职工深刻领会改进工作方法,提高服务水平,打造优质环境的重要性和必要性。成立优化营商环境服务工作领导小组,集中开展全县城管系统亲清营商系列行动。
坚持问题导向,在全县城管系统开展服务对象大走访活动。活动本着便民、高效、规范、廉洁的服务宗旨,力争70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。走访中着力听意见、找问题、晰差距、明思路。针对企业和群众反映强烈的突出问题,能当场解决的当场给予解决,不能当场解决的,集中把问题清单汇总报送到局政务服务大厅办理,根据职能和属地原则进行分工,逐项分解到具体责任区和对口业务单位,拿出改进措施和期限,限期解决;对于不属于城管职责范围的,主动向县政府报告,统一协调解决;确实无法解决的,上门做好解释工作。
深化放管服改革。县城管局服务窗口与办理服务对象心往一处想,劲往一处使,营造政商亲清互动、共谋发展的良好环境。一方面精简程序,压缩流程。在确保服务质量不变的前提下,把广告设置、门头审批、渣土处置审批等业务与广大市民联系较为密切的,进一步压缩工作日。及时在政务信息公共平台公布宣传我局政策,真正做到让信息多跑路,让群众少跑腿。
打造三声五心窗口。在接待服务对象时,坚持把服务对象的满意作为服务的最高标准,用三声五心营造良好的政务环境,三声即来有迎声、问有答声、去有送声,做到态度热情、语言得体;五心即接待群众热心、听取陈述专心、回答问题耐心、办理业务细心、接受意见虚心,坚决杜绝冷、硬、横、推现象的发生,让服务对象高兴而来,满意而归。
二、夯实基础,深化作风建设
按照住建部开展的强基础、转作风、树形象专项行动要求,县城管局着力建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍,更好地为城市发展和民生服务。
开展作风纪律整顿。近期举行了县城管系统作风纪律整顿暨队列训练和执法知识竞赛活动,结合十九大学习和两学一做教育活动,向作风要效率,向纪律要战力,以作风纪律建设新成效新气象助推城市管理工作新发展。
狠抓业务提升。定期组织法律法规、执法技能、队容风纪培训,开展岗位练兵、技能比武、案件点评、法律竞赛、队列会操等活动,全力提升城管队伍法治思维、法律素养和依法办案能力,立足文明执法、阳光执法、公正执法,严格执行自由裁量权标准,规范执法行为,改进执法方式,强化依法行政意识,杜绝执法方式简单粗暴、执法不严、管理宽松等问题。
强化纪律约束。严查不作为、乱作为、慢作为、久拖不办、推诿扯皮以及企业反映大的反面典型,推行六不准,即不准乱收费、不准乱摊派、不准乱检查、不准强迫代理、不准刁难报复企业、不准向企业索拿卡要,涉企检查必须做到入企检查备案,不得私自打着单位的名义变相检查。
三、完善机制,提升服务效率
坚持以人民为中心发展思想为引领,紧紧围绕我县四宜城市建设,围绕抓重点、补短板、强弱项,以更高的站位、更高的标准服务经济社会发展。一是行政审批事项实行一口受理、并联审批、限时办结制。凡企业和个人到县城市管理局办理的行政审批事项,不论涉及几个科室,全部实行一口受理,即由一个科室牵头负责,统一按规定时限办结。二是简化行政审批流程。重新梳理所有的审批事项,简化流程,缩短办结时限,各审批事项时限缩短至5个工作日。三是公开优化涉企收费清单和流程。对收费标准和文件一律公开公示,对收费程序进一步优化。四是城市管理执法实行721工作法。即70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。五是规范行政执法行为。城市管理执法实行执法记录仪全程记录执法全过程制度,留有执法资料。六是改进工作作风。全体干部职工积极主动作为,为企业上门服务,做到腿勤、眼勤、手勤,并注重工作效率,做到事不过夜,马上就办。七是加强城市市容市貌整治。开展渣土车联合执法、市容环境卫生大整治、露天烧烤大整治等工作,大力优化城市环境。八是打好大气污染防治攻坚战。加大工地、道路扬尘治理,坚决取缔占道露天烧烤行为。面对越来越严峻的环保形势,县城管局将大气污染防治工作列为重点工作,每周召开例会调度工作进展情况,将扬尘污染降到最低限度,打造宜居宜业的城市环境。
四、创新推进,力促城管工作上台阶
下步,xx县城管局将继续在县委县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县领导关心和市民关注的问题,按照两全两无要求,坚持六化六执原则,深入开展两学一做活动,深入开展党的十九大学习活动,持续弘扬xx稻改精神,撸起袖子加油干,聚心聚力抓落实,力促城管工作再上新台阶,为建设宜业宜居宜游宜学新xx作出应有的贡献。
一是改进作风,强化服务意识。召开城管系统改善营商环境服务经济发展会议,学习相关文件精神,让全体干部职工深刻领会提高服务水平、打造优质环境的重要性和必要性。
二是夯实基础,深化作风建设。按照强基础、转作风、树形象的要求,着力建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍,更好地为城市发展和民生服务。深入开展文明执法、规范执法、公正执法宣传教育活动,强化依法行政意识,杜绝执法方式简单粗暴、执法不严、以罚代管等问题。
三是创新机制,优化人居环境。深入开展市容环境集中整治行动,给广大市民和投资商创建干净的生活环境、整洁的市容环境、优美的休闲环境。把优化营商环境的观念、意识内化于心,外化于行,把创新之举干实,把惠民之事做实,努力打造办事效率高、服务质量佳的和谐城管。
近年来,和平县发改局积极优化营商环境,支持民营企业发展,现将工作情况总结如下:
一、实施涉企收费目录清单管理
二、开展市场准入负面清单制度改革试点
全面实施市场准入负面清单制度。对照《市场准入负面清单草案(试点版)》目录,对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对限制准入事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,为民营企业投资发展提供指导。根据省发改委工作部署,组织开展地方性市场准入事项梳理相关工作。
三、落实公平竞争审查制度
制订印发了《和平县建立公平竞争审查制度》、《和平县公平竞争审查工作部门联席会议制度》,明确了公平竞争审查工作的总体要求、审查内容、审查方式、审查标准和保障措施。按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各镇、各单位对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行自我审查和存量清理,确保营造公平竞争的市场环境。
四、建立信用联合惩戒措施清单
县发改局积极推动信用体系建设,加强部门间信用信息互通共享,建立多部门、跨领域的信用体系建设合作机制。
旗纪律检查委员会:
一、扎实开展营商环境建设工作,加强人员教育学习。
为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习^v^新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育,教育干部强化服务意识,杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。
二、持续推进营商环境建设工作,尝试提前告知制度。
财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南,进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能,提前一次性告知企业需准备的相关手续材料,保证工作实效。
三、全力提升营商环境建设工作,切实强化主体责任。
财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作,扎实开展财税改革攻坚,加快推进财政系统“制度创新、流程再造”,进一步提升服务水平,扎实推动政府采购等相关领域改革,真正做到让企业和群众少跑腿、好办事,实现财政管理水平和服务效能不断提升。
一、工作措施
一是完善机制,加强领导。
二是制定方案。
三是分工负责、责任到人。
四是摸清底数,建立台账。
五是加强督查,确保效果。
结合上级部门环境保护巡查,处理各类违规污染问题。
二、存在问题
一胜作经验不足,对相关法律法规不熟悉;
二是镇环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。
三、下一步工作打算
一是督促企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。
二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。
改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号,都是为了加快产业结构优化升级和新旧动能转换,不断推动经济高质量发展。这是我区推进产业结构优化调整的主攻方向。
营商局作为全区优化营商环境的牵头单位,义不容辞的要为全区打造优秀的营商环境不懈努力。
二、是三集中三到位。按照“三集中、三到位”要求,除有特殊规定外,承担依申请政务服务职能的部门、事项及人员做到 “应进必进”
三、是代帮办服务及延时服务。我区在服务大厅设立了企业和项目代帮办窗口,成立代帮办队伍,并安排专人为企业办事、项目办理主动提供代(帮)办服务。在每个窗口公开了窗口人员电话,在非工作时间为企业和群众提供预约、延迟服务,要解决部分窗口办事集中、排队等候时间长的问题。
下一步,我们将以建设一流的政务服务平台为目标,进一步改革审批方式,提高审批效率,全面提升服务质量和水平。同时,不断完善“三集中、三到位”要求,严格按照上级要求,全区政务服务事项一律在“中心”办结,杜绝企业和群众两头跑的现象,实现只进一门,最多跑一次的目标。我局要充分发挥营商局职能,坚持新发展理念,在升级传统产业过程中追求内涵式发展,在培育新兴产业过程中形成多点支撑格局。从而构建具有弓长岭特点的现代产业体系。
20xx年区农环办在市农环指挥部的正确指导下,在区美好乡村田园都市建设工作领导小组的的关心下,在远郊五个街镇的大力支持共同努力下,以环境卫生城乡一体化建设为抓手,坚持做到综合整治与长效管理并重、治标与治本并举,在巩固前期集中整治成果的基础上扩大范围,在完善管理环节的前提下提升标准,农环整治工作成效显著,现将一年来的工作总结如下:
一、管理考评制度得到进一步补充完善
在我区环卫城乡一体化各项管理制度建立健全的基础上,结合全市农村环境综合整治工作提出的新要求,制定《关于进一步加强全区农村环境综合整治工作的通知》,从规范软件资料管理;强化日常巡查和考核;加大镇容村貌整治等多个方面对农环整治管理工作作了进一步要求,并明确完成时间和步骤。进一步提高环境卫生集中整治和日常管理的标准,实现农村环境综合管理的长效化。
二、整治重点、突出亮点,农环整治工作成效显著
在巩固提升大圩样本点的基础上以烟墩街道为新的突破口,面向全区全面深入推进,主要开展了以下五项工作:一是开展“净化”工程。我区部分街镇由于地处偏远,空旷,成了泔水猪的养殖基地,如机场南环沿线、十五里河沿线、^v^等,大量的粪便和污水对环境造成了极大的污染。20_年,根据区委区府主要领导的要求,在全区范围内开展了声势浩大的清理、规范养殖行业的整治行动,拆除猪圈5000余平米,迁移生猪16000余头,解决了农村环境的最大污染源,极大的改善了农村环境。
二是开展“绿化”工程。结合我区部分街镇所处城乡结合部的地理特点,进一步突出镇村驻地绿化、村庄道路沿线绿化、和高速沿线绿化的提升,“宜树则树、宜草则草、宜花则花”,如街道村、烟墩街道村、镇村及我区、高速沿线,通过大力实施绿化工程在我区逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果,20xx年,我区农环整治绿化提升共投资约1200万元
三是开展“靓化”工程。重点加强对高速沿线、城市出入口、街镇村居所在地的立面粉刷和招牌整治工作,20xx年我区已完成了墙面刷白120000余平方,拆除改造店招标牌360余块约1500平米。
四是开展“硬化”工程。为加提升农村环境综合整治水平,改善群众出行,在区、镇相关部门的大力支持下,投资近千万元,对我区席井支路、黄平路、望城岗路,陈宗一路、田埠支路、圩西路等村庄内部道路进行了维修和改造,并对道路沿线的部分沟渠进行硬化和封闭。
五是开展“亮化”工程。为了更好地服务于群众,解决夜晚村民出行照明问题,各镇村积极筹措资金在主要道路上试点安装了2600余盏40瓦的太阳能路灯。路灯可根据光线强弱自动控制开关,只要有光线就可以充电,蓄满电后连续几个阴天也能正常照明。解决了村民夜间行路难的问题。
六是开展旱厕改造。根据我区旱厕改造实施方案,改变入厕难和改善公厕环境,经统计实施农环整治的5个街镇共需拆除旱厕76座,新建公厕25座,改造公厕29座,目前j街镇旱厕改造任务已全部完成,我局负责在老城区建设的8座生态公厕也完成招标工作,预计年前将投入使用。
三、以环卫城乡一体化为抓手,实现农村环卫长效管理
1、管理机构、保洁队伍建立健全
目前,全区五个街镇49个村居全部建立了保洁站(办)。并结合市行村专职保洁员队伍建设实施方案结合我区实际,进一步落实农村保洁员队伍建设,成立了领导小组,建立了农村保洁员数字库,在环卫城乡一体化400:1的人员配备标准上,要求街镇根据区域实际情况按照300:1或更高比例合理增配环卫工人,目前全区共配备环卫工人533名。
2、设施设备配齐配全,运转正常
目前,5个街镇环卫基础设施全部配套到位,共配备240L垃圾桶6517个、3吨后装挂桶式垃圾压缩运输车12台、高压冲洗车3台、电瓶保洁车110台、电瓶挂桶式收集车16台。同时,镇路垃圾转运站、大圩镇花园路垃圾转运站、街道汪潦垃圾转运站、烟墩街道(滨湖新区)玉龙路垃圾转运站全部运转正常,垃圾收集转运快捷高效。
3、环卫管理机制运行规范
目前,五个街镇“组保洁、村(居)收集、镇(街)集中、区(耻局)统一转运”的运行模式已全部建立,运行正常。、大圩、烟墩、还对垃圾收运和部分道路实行了市场化运作,进一步提高了环卫作业效率。为加强农村环境日常管理,区、街考评督查机制已全面落实到位,街镇建立了对村居的日常考核制度,考核结果直接与环卫管理经费挂钩,其中镇为激励村居加大整治力度,拿出专项考核经费,对在每月考评中得分达到90分以上的,给予10000元的奖励,得分在80-90分之间的,给予5000元的奖励,此举大大激发了村居的工作热情。区农环办不定期对各街镇农环整治工作进行暗查,并坚持每月对街镇开展一次明查,对五个街镇进行打分排名并面向全区通报。
四、农环整治投入费用保障到位
为确保农环整治运行正常,经费保障守键,为此我区出台的实施方案明确了经费的投入保障。对在农环整治中基础设施投入部分,府拿60%资金。垃圾清运按每吨24元给予补贴,保洁人员工资按常住人口数每人每年10元标准拨付保洁补贴。这两项费用纳入到区财经常性工作预算,每年合计约508万元。对一些重点区域的重点整治,区耻局还从节约的费用中拿出部分予以奖补。20_年我区农环整治投入各项资金约4000余万元。
五、文明生活方式蔚然成风
自开展农村环境综合整治以来,广大群众坚决拥护积极参与,家家户户都自备了垃圾桶,每天都自觉将垃圾倒进镇村设置的垃圾桶。群众之间还相互监督,相互提醒。20_年9月,我区通过问卷调查、实地走访的方式,对该项民生工程进行了督查评估,98%的受访群众认为日常投放垃圾比较方便,表明环卫设施规划建设比较科学合理;96%受访群众认为清扫保洁队伍比较尽责,清运垃圾及时、干净,表明清扫保洁队伍作用发挥比较正常;100%村居将清扫保洁相关制度上墙,考勤、督查记录完善。外在生活环境的改善,也促进了广大村民思想观念转变,大家更加自觉接受文明的生活方式,更加注重房前屋后的环境卫生,文明生活方式蔚然成风。
六、全市农环考评位列前茅
在区委区府的统一领导下,在区“美好办”的指导下,我区农村环境整治工作在全市考核评比中始终保持着较好的成绩,20xx年1至10月份,在全市七区(四个城区三个开发区)的统一考核中,4、5、6、7月连续4个月获得第1名,总共取得7次第一名的好成绩,目前综合得分全市遥遥领先。
七、20xx年工作计划
一是进一步加大”美好乡村”建设的宣传力度,提升环境的同时提升村民的文明意识。
二是根据区“三线三边”整治要求,依据《关于深入推进全区农村环境综合整治的实施意见》,重点开展“三线三边”的环境综合整治,同时加强薄弱区域的墙体出新及破旧招牌、遮阳雨篷的拆除改造等,在巩固前期整治成果的同时全面提升整治标准和效果。
三是大力推动典型示范工程,培育一批效果明显、特点鲜明、影响广泛的先进典型,发挥典型引领和示范带动作用,20xx年街镇村居所在地和循环道范围农环整治工作要全面提档,每个街镇要重点打造2个以上村居为样本点,每个村居至少要重点打造1个自然郢,以点连线、以线带面,促进全区城乡环境综合整治水平的全面提升。
四是继续优化农环整治环卫配套设施,20xx年计划为大圩镇、烟墩街道、骆岗街道各配置1台洒水车,用于道路冲洗降尘,增配环卫电瓶保洁车50台,逐步实现农村保洁机动化。
五是进一步深入探索环卫城乡一体化长效管理模式,将农村环境综合整治的日常管理、作业从现有的'村居负责向专业化、市场化转变。
一、目标任务完成情况
(一)积极弘扬企业家精神。
1、完善政企沟通机制。在县电视台等资本新闻媒体开展专栏,大力宣传优秀企业家先进事迹,引导更多有志之士返乡创业。坚持县工业富县领导组定期会商研判制度、月度工业分析调度制度、企业诉求收集交办制度。开展“四送一服”双千工程民营企业大走访,走访企业590余家,对接要素项目27个,人才要素项目6个,土地要素项目17个,科技要素项目正式签约2个。
2、营造尊重企业家良好氛围。充分肯定企业家对经济社会发展的贡献,推荐符合条件的优秀民营企业家作为各级党代表、人大代表、政协委员,以及劳动模范等各种评选表彰人选,依法保护企业家人身和财产安全。
3、实施企业家培训计划。安排工业培训专项资金,对中小企业各类人才、经济主管部门和乡镇负责人进行分类培训。上半年我县共举办2次大型企业家培训活动,帮助企业家及时了解新兴产业格局演变中的战略机遇,通过学习提升了企业家综合管理能力,开拓了企业发展新思维,进一步增强了企业抗风险能力和综合竞争能力,使企业迈入可持续发展道路。
(二)切实保障市场主体合法权益。
2、压缩重点事项审批时限。实现企业开办时间压缩至3个工作日内,工业建设项目施工许可证审批压缩至45个工作日以内,不动产登记压缩至5个工作日内。减少民间资本市场准入限制。
3、全面实施市场准入负面清单制度。推动“非禁即入”普遍落实,不得对民间投资设置附加条件。规范有序推广政府和社会资本合作模式,对项目收入无法覆盖成本和收益,但社会效益较好的政府和社会资本合作项目,同级财政可给予适当补贴。支持各类投资主体参与盘活闲置工业资产和项目。
4、保护合法合规企业权益。按照“罪刑法定、疑罪从无”的原则妥善处理民营企业经营不规范的问题。严格规范涉案财产处置,维护涉案企业和人员的合法权益。去产能、去杠杆对各类所有制企业执行同样标准,在安监、环保等领域微观执法过程中,避免简单化,不搞“一刀切”。
二、存在的问题
一是企业发展受阻。虽然各级政府通过加大审批制度改革,减少了办事程序,缩短了办事时间,但目前办证难、注销难等一些困扰民营经济发展问题并未从根本上改变,由于法制环境不健全,民营经济的合法权益保护仍存在问题,民营企业的利益受损现象屡见不鲜。
二是融资普遍困难。民营企业主要是依赖民间借贷资金、社会集资等有限形式筹集发展资金,很难通过风险投资基金、资本市场等融资方式筹集资金。与国有企业相比较,在贷款资质方面具有明显的劣势,担保难、抵押难是民营企业贷款难的主要表现。
三是产业升级较难。大多数民营企业仍处于小规模粗放发展阶段,受筹资能力、经营者素质、技术开发能力等限制,由于市场和经营不善,部分企业处于停产和面临倒闭状态,产业升级进展缓慢。
三、下一步工作打算
20xx年XX农业服务中心在镇党委、政府的领导下,立足部门职能及工作实际,围绕中心,服务大局,以深化农村产权制度改革、美化农村环境、发展农村经济等为重点,认真抓好集体经济股份制改革、农村环境综合整治、精准扶贫、农林畜服务等各项工作措施的落实,确保农业农村各项工作目标稳步推进、圆满完成,现总结如下:
一、农业技术推广工作。20xx年我中心共选聘农业技术指导员5名,筛选科技示范户30户,贫困户6户,拟定了技术实施方案,组织技术指导员开展入户指导工作,做到了每个示范户有1份《农业科技示范户手册》、关键技术有一张明白纸、每半月到科技示范户服务一次、生产关键环节到每个示范户开展技术指导。
二、助力脱贫攻坚
开展脱贫培训,为全镇种植山核桃的贫困户开展技术培训和现场指导。二是每位农业技术人员联系2户贫困户发展产业,定期进行入户指导。三是为贫困村谋划项目,提供技术支持。四是为发展产业的贫困户发放技术资料。
三、农机工作。加大了购机补贴政策的宣传,到目前我镇20xx新购置农机具14台,同时为抓好农机具使用培训和监管工作,加强了农机安全生产工作,到目前我镇无农机安全事故发生。
四、动物防疫工作:以春秋两季防疫为重点,抓好全镇动物防疫工作,全面完成了春季防疫防控工作,注射猪瘟预防接种550余头、猪口蹄疫预防接种550余头,猪蓝耳预防接种550余头,应免密度达100%;完成鸡禽流感接种700余羽、鸡新城疫接种700余羽。牛羊口蹄疫接种100余只,春季疫情高发期辖区未发现动物传染性病源,秋季动物防疫工作目前正在进行中。
五、农产品质量安全工作。今年我中心总共对辖区内几个大的合作社及家庭农场进行了不定期农药残留检测,共抽检蔬菜5批次,检测样本50个,其中合格样品50个,不合格样品0个,检测合格率达到100%。
六、积极组织和引导合作社和家庭农场申报工作。
七、全面做好农业支持保护补贴发放工作。20xx年农业支持保护补贴已于5月中旬全部发放到农户一卡通上,发放农户数2878户,发放面积亩,发放金额元。
九、“非洲猪瘟”防控工作。疫情一出现,我中心立即行动,配合镇政府,村委会,一是认真摸清我镇辖区范围中生猪规模场、养殖大户的数量和分布情况,共摸排出规模养殖场11家,生猪1730头;散养户604户,生猪1244头。二是做好宣传工作。指导养殖场(户)做好厂区环境清洁、消毒灭源工作并向辖区内散养户和农家乐分别散发《非洲猪瘟防控明白纸》和《关于禁止向生猪养殖户提供泔水的通知》。三是畅通上报渠道。要求各村坚持日报告、零报告制度,镇农服中心每天下午三点前收集汇总,上报给县畜禽防疫部门。镇村两级安排值班人员24小时在岗在位,确保发现问题能够第一时间上报。
十、完成镇政府安排的工作:中心工作人员很好的完成镇政府兼职及交办的扶贫、环保、农经、卫生保洁、联村、接待等工作。
下一步工作打算:在做好农业技术推广、农机、动物防疫等常规工作及镇政府相关工作的同时,继续做好“非洲猪瘟”防控工作和脱贫攻坚工作。
发改局“优化营商环境,支持民营企业发展”工作总结
近年来,和平县发改局积极优化营商环境,支持民营企业发展,现将工作情况总结如下:
一、实施涉企收费目录清单管理
二、开展市场准入负面清单制度改革试点
全面实施市场准入负面清单制度。对照《市场准入负面清单草案(试点版)》目录,对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对限制准入事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,为民营企业投资发展提供指导。根据省发改委工作部署,组织开展地方性市场准入事项梳理相关工作。
三、落实公平竞争审查制度
制订印发了《和平县建立公平竞争审查制度》、《和平县公平竞争审查工作部门联席会议制度》,明确了公平竞争审查工作的总体要求、审查内容、审查方式、审查标准和保障措施。按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各镇、各单位对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行自我审查和存量清理,确保营造公平竞争的市场环境。
四、建立信用联合惩戒措施清单
县发改局积极推动信用体系建设,加强部门间信用信息互通共享,建立多部门、跨领域的信用体系建设合作机制。
一、主要工作与成效
(一)“一件事一次办”改革稳步推进。一是积极配合做好复工复产政策兑现“一件事一次办”和“智慧XX”APP推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产政策兑现事项,在政务服务中心办事大厅设立3个政策兑现窗口,将20项支持企业复工复产的政策兑现事项全面纳入专窗实行“一件事一次办”。截止6月底,共办理支持企业复工复产业务193件,惠及企业110家,减免税费392万余元。配合市局,在全县各级政务大厅、各乡镇(街道)、村(社区)大力推广“智慧XX”APP,将公布的“一件事一次办”事项逐步纳入“智慧XX”APP推行“掌上办事”。二是“一件事一次办”专窗管理逐步规范。在政务服务中心办事大厅二楼开设“一件事一次办”综合窗口两个,安排专人在窗口负责多部门联办事项的办件受理、派件流转、办结汇总、资料归档、改革难点堵点问题情况收集等工作,搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理所设立“一件事一次办”专窗一个,推行跨部门联办事项多点可办改革试点。截止目前,综合窗口受理数已达216件,居全市第六位,其中6月份受理数达147件,较以前大幅增加。三是已公布事项全面落实。出台《“一件事一次办”改革实施方案》,督促各相关单位围绕“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求,对20_年度公布的287项“一件事一次办”事项,按照“减环节、减材料、减时限、减费用”和“一次办”的要求,逐项再造办事流程。对93项多部门联办事项,流程再造后,固化到“智慧XX”系统,通过综合窗口实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式进行办理;对单部门承办的194项事项,逐月收集办件情况,通过调查问卷、实行“一月一统计、一月一通报”等方式,督促各单位抓好改革落实。四是积极推行“一窗受理、集成服务”改革。出台《全面推行“一件事一次办”一窗受理、集成服务改革工作方案》,按照便民、精简、规范、高效的原则,调整优化实行“1+7+2”的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个辅助服务区),在政务服务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革,实现政务服务从“传统设点摆摊式”向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察”的模式转变,让企业和群众办事更加方便快捷,同时降低行政成本。
(二)工程建设审批制度改革不断推进。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置,按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口,配置设置了水电气通讯报装一体化窗口,明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度,对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推进工改情况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作,同步推行前台综合受理、全程跟踪督办,后^v^合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一,实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行,压缩审批时限一半以上。
(五)政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口情况一月一考核、一月一通报制度。制定《政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核办法》,对各单位派驻人员实行一月一考核,考核情况向各入驻单位通报,有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式,改为政务服务中心出考核结果,各入驻单位根据考核结果兑现窗口考核奖,此举既分散了财政供养的压力,又提高了各单位对窗口人员日常表现情况的知晓度,有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探索推行了窗口情况简报制。将各单位每月办件情况、服务评价情况、工作动态等形成《窗口情况简报》,发至所有相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表,有效提高了窗口工作情况的关注度,进而推动了窗口各项工作的有序开展。
总体而言,政务服务改革工作取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼相比,仍还存在一些问题,一是“三集中三到位”改革有待进一步推进;二是“一窗受理、集成服务”改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。
二、后段工作计划与打算
(二)持续抓好“一件事一次办”“一窗受理、集成服务”改革工作。启动人员选聘及后续培训工作;适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法,建立健全“一窗受理、集成服务”相关配套机制,并启动“一窗受理、集成服务”模式试运行工作。
(三)继续推进工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作。积极配合工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作,实时掌握相关工作进度,不断调整和完善窗口运行机制;继续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作;继续推行不动产登记制度改革工作。
(一)认真梳理职权事项,全面优化审批服务流程
(三)提升自然资源要素保障,高效服务全区重点项目建设
1、大力提升项目用地保障能力。深入贯彻落实省政府“25条措施”及党委、政府“重大项目攻坚年”活动部署,在系统内部署开展了“店小二”服务保障重点项目行动,对全区重点项目实行“灵活选址”,允许“先建后补”、容缺审批,实行用地计划指标应保尽保等一系列措施确保了全区重点项目“先行用地,开工必保”。开展重点项目上门服务保障工作,及时、妥善解决了如“保神”高速收费站站址变更手续等一批项目用地及规划方面的难题。
3、推进水电气接入工程许可等多项许可并联审批。深入贯彻落实省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》,开展了全区水电气外线接入前期调研工作,积极探索与住建等部门共同推进水电气外线接入工程并联审批,逐步实现接入外线工程规划许可、绿化许可、古树古木迁移许可、城市道路路政许可和占掘路许可等环节一表申请、并联审批、同步办理。
(一)推进“最多跑一次”,提升服务效能
(二)优化标准化建设,提升服务功能
区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案,新大厅有两层共约3000平方米,将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设,做到高新区政务事项应驻尽驻,一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业,最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室三级服务机构已建成,印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇(街道)便民服务中心建设方案》等,持续提升服务能力,办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。
(三)贯彻政策制度,积极开展工作
用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施,全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元,在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作,已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅,率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区,配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅,切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。
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