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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-05
2023-03-12
更新时间：2023-11-26 14:02:04 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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1、创先进争示范，制造业高质量发展持续领跑。1-10月实现规上工业增加值亿元，增长，总量保持全市第一、增速回升至全市第二；工业投资、制造业（按考核口径，含滨富合作区）投资分别增长、。20_年浙江省制造业高质量发展示范县（市、区）考核优秀，在每年获1亿元省级专项资金的基础上，再获1000万元追加奖励。“产业链协同创新”入选工信部典型经验、全省典型案例；《探索建设企业创新联合体》工作经验入选省政府《浙江政务信息》专报，获卢山副省长批示。
2、稳地位领发展，深入实施数字经济“一号工程”。实施《杭州高新区（滨江）打造数字经济最强区行动计划（20_-20_）》，以打造“数字经济最强区”为发展目标，积极开展“三化融合”专项行动。三季度全区实现数字经济营收亿元，增幅，总量全市第一；实现数字经济核心产业增加值亿元，增速，占GDP比值，总量和占比均居全市第一。打响数字经济最强区品牌，入选省级数字经济创新发展试验区，数字经济综合评价和两化融合发展水平继续位列全省第一。
3、强优势显亮点，聚力打造数字化动力内核。省数字经济建设专班迭代形成数字经济系统架构图版，对照浙企畅链、浙里贸易、浙里要素等9条跑道，目前全区共有12个数字经济应用并对应相应跑道。其中包括软件（集成电路）税收优惠一键核查、数智通关、浙里探馆、浙科贷4个省级示范试点应用，经济治理大数据平台、地块亩均、“e见证”数字直播等8个区级特色应用。
4、抓风口促升级，全力推进“未来工厂+产业大脑”建设。累计认定1家省级“未来工厂”试点企业和21家市级“未来工厂”培育企业。联建揭榜杭州数字安防、生物医药产业大脑，推动海康、大华、宇视3家重点安防企业人工智能开放平台建设。中控技术、火石、东冠信息分别承建全省化工产业大脑、杭州市生物医药产业大脑和桐庐快递产业大脑。
5、抓契机深谋划，深化优势特色产业培育。谋划发展智能物联、数字制造、数字健康三大产业新生态，推动产业协同与融合发展。错位发展智造供给产业，41家企业入选浙江省新智造公共服务应用供应商，占全市的1/4。成立区级生物医药与健康产业专班，依托浙智专委成立数字健康专家指导小组。《做强智造供应链的新探索》工作经验入选省政府研究室《调查与思考》专报，获郑栅洁省长批示。
6、抓项目抢速度，产业项目落点开工实现新高。发挥区产业项目前期办作用，强化速度意识，一般项目从拿地到开工时间由12个月缩减至6个月，重点项目向3个月目标提速。实时梳理开工、招拍挂、上会落点、洽谈、储备等5个阶段的项目情况，奋力抓好项目落点、开工、入库各个关键环节。今年已完成24个项目落点，10宗土地招拍挂，12个项目开工，5个项目通过提容审批流程，其中富芯半导体项目创拿地到开工17天新纪录，获省委、市委主要领导高度肯定。做好中控研究院、品联科技等8家单位工业综合体首批企业遴选、入驻工作。
7、抓梯次谋发展，持续焕发企业培育动能。开展20_年度瞪羚企业认定工作。累计认定国家单项冠军5家、国家专精特新“小巨人”11家、省隐形冠军9家。持续深化小微企业园建设，累计认定省级小微企业园35家，培育国家级双创基地、中小企业公共服务示范平台各5家，省级中小企业公共服务示范平台14家，省级数字化园区11家。推荐人才43人；开展工信领域高级工程师职称认定，累计申报1501人。
8、建机制凝合力，企业服务体系提质升级。牵头全区企业服务体系建设工作，实施《关于进一步优化企业服务的工作方案》。围绕“迭代升级‘亲清三访’，打造‘亲清三访’版”目标，通过“条块结合、以块为主”实现企业服务全覆盖。明确有关部门、街道、平台企业服务职责范围和企业迁出的预警挽留流程，制定《高新区（滨江）20_年安商稳商工作考核办法》，拟于年底开展考评工作；1-11月累计净迁入企业733家，再创新高。谋划激发平台争先创优积极性，制定《产业平台绩效管理改革工作方案》。牵头全区工业企业和园区安全生产工作，开展小微企业园安全生产互学互比活动。
区数字经济产业园管理委员会年度工作总结及下一步工作安排
xxxxx 年以来，区数产园管委会在区委区政府的坚毅领导下，仔细学习贯彻党的十九届五中全会精神和^v^^v^在 x、x 考察时的重要讲话精神，紧紧围绕统筹推动疫情防控和经济社会发展大局，迎难而上、逆势突围，圆满完成年度目标任务。一年来，园区先后荣获;x省重点进口展商平台;;xxxx年x省参加第三届中国国际进口博览会突出贡献集体;;x 市侨界创新创业示范基地;等荣誉称号。
一、xxxx 年工作总结
（一）战疫情、促发展，众志成城。
一是全员上阵，干部显担当。管委会虽非抗疫一线部门，但自我加压、主动作为，坚决将抗疫复工;两战全胜;作为首要的政治任务。面对疫情和所属物业及项目实际，推行;党员+全员;齐上阵模式，干部职工均下沉一线值守点抗疫，并先后派出二批党员突击队支援街道。
二是精密智控，全园零确诊。分别设立了园区、在建工地、人才公寓和西狗茂等五个分指挥部和值守点，科学防控、精密智
控。尤其是针对人才公寓和西狗茂外来人员多，人员层次结构困难，管理难度大等特点，实行三班倒全天候排班模式，确保全园无一例确诊病例。
三是复工复产，发展领先机。坚决把做好;六稳;工作，落实;六保;任务作为当务之急，坚决把为企业纾困解难放在第一位，刚好实行省市区有关疫情防控相关惠企政策，为 xx 家承租自有国有房产企业减免房屋租金 万元，为 xx 家跨境贸易企业兑现;不裁员少裁员;政策补助 xxx 万元。
（二）招大商、聚产业，成果丰硕。
一是招商指标名列前茅。xxxx 年，数产园自主引进企业 xxx家，注册资金 亿元；共完成集中签约重点项目 xx 个，位列全区各平台第一；吸引亿元以上服务业大项目 xx 个，完成率为xxx%；外资到位 万美元，完成率为 xxx%；完成产业链项目 x 个，完成率为 xxx%，多项考核指标领跑全区各招商平台。
二是招大引强亮点纷呈。聚焦数字经济和新制造业发展;双引擎;驱动开展精准招商，胜利引进世界 xxx 强阿斯利康中国东部总部及其 x 国际生命科学创新园，全国首个由日本东京电视台全资设立的顶级动漫开发项目都之漫等龙头企业落户园区。其中，阿斯利康项目预料 x 年内产生税收超 xx 亿元，将充分奠定我区生命健康产业发展基础。
三是产业发展蹄疾步稳。园区生命健康、区块链、电竞产业
亮点纷呈、多点开花。其中，以阿斯利康为龙头，以其生命科学创新园为支撑，名医济世、一简医疗等优质项目纷纷落地；BSN七大项目有序推动，充分运用首发优势，吸引了中科扶云、联盟链科技等项目花落园区；以 LGD 为引领的电竞产业提质发展，胜利引进王者荣耀 KPL 职业赛事，进一步打响了我区电竞产业知名度。
（三）拓空间、抓项目，有力有序。
一是克难攻坚，全力拆迁。石桥地区连片改造国有企业拆迁任务共计 xx 家，目前已完成 xx 家，剩余 x 海富达等 x 家企业，正按清零目标竭力推动中。主动响应;新制造业安排;，推动杭叉创新工业园区提升改造，改造方案已正式取得调整批复。
二是勇挑重担，全力收储。提前谋划有序推动 xx 宗土地开发工作，与城投完成 x 宗地块的移交工作，其中仓储地块已完成收储（约 亩），完成 x 宗土地征地拆迁、围护工程和地块内的管线迁改，地块现场基本达到收储要求，为推动 xxxx 土地收储奠定坚实基础。
三是敢于担当，全力建设。全力推动 x 北景园生态公园（电竞场馆）、武林美术馆、灯塔单元消防站、跨贸大楼等重点项目建设。尤其是北景园生态公园（电竞场馆）项目作为我区建设工程的重中之重，抽调精兵强将成立现场指挥部，全年无休、挂图作战，施工进度较安排提前了近一个月。
（四）优服务、搭平台，精准高效。
一是精准施策，提升园区营商环境。探讨出台，为区块链产业发展夯实基础。用足用好;电竞 xx 条;，共为 xx 余家电竞产业链企业兑现政策资金 万元。巩固提升跨贸小镇 xA 级旅游景区形象，新天地活力区被 x 省文化厅等 x 个部门授予夜间经济试点城市重点建设的;夜坐标;。
二是塑造品牌，打造省重点展销平台。主动承接第三届中国国际进口博览会溢出效应，胜利举办 xxxxx 国际进口（xx 洋淘）博览会，x 天展期、xx 万 SKU 迎来近 xx 万人次 x 市民购物狂欢，干脆销售额超 x 亿元，进一步打响武林洋淘品牌，为 x 市民搭建家门口的;世界超市;。
三是专心用情，当好为企服务店小二。深化开展;走亲连心三服务;活动，走访企业 xxx 家次，解决问题近百个。主动响应 xx框架下跨境电子商务物流服务革新，助推跨境园区跨境电商出口金额逆势增长 xx%。留创园疫情期间为留学生企业供应;保姆式;服务，被央视媒体宣扬点赞。
（五）强党建、聚合力，筑牢根基。
一是理论武装不断强化。巩固深化;不忘初心、牢记使命;主题教化成果，用好学习强国学习平台，并结合园区实际，组织开展了党的十九届五中全会精神、（第三卷）等多项专题学习，进一步筑牢干部职工高举旗帜、忠诚使命的思想根基。
二是红色堡垒不断巩固。结合机构改革，完成党支部组织设置调整，大力推动党支部标准化规范化建设。为助力园区项目建设，成立项目临时党委，进一步推动了党建工作和中心工作深度融合。机关党总支获得;xxxx 年 xx 区直机关优秀基层党组织;和;xx 区结对社区好单位;荣誉称号。
三是作风效能不断优化。仔细实行中心八项规定精神，进一步严明纪律，强化警示教化，持之以恒反对;四风;。结合巡察迎检，紧盯重要领域关键环节，进一步健全完善内部管理制度，扎紧廉政风险防控;铁篱笆;。全力协作巡察，坚持边查边改、立查立改，进一步推动干部职工知敬畏、明底线和守规则，促进作风效能转变。
二、xxxx 年工作思路
xxxx 年是实施;十四五;规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是实现数产园高质量发展的关键之年。管委会将以^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指引，深化贯彻新发展理念，进一步统筹疫情防控和经济发展，以产业发展为主线、以项目建设为抓手、以一流营商环境为基础、以党的建设为保障，系统谋划和部署推动各项工作，抢抓机遇、克难攻坚，确保;十四五;开好局、起好步，为 xx争创社会主义现代化国际大都市一流核心区贡献力气。
（一）坚持招大引强，提升产业能级。
一是深谋园区发展方向。加强顶层设计，聚焦;十四五;主要目标和 xxxx 年远景目标，围绕 x 市打造;数智 x 宜居天堂;战略目标，紧扣;双循环;新发展格局要求，立足数产园乃至 xx 资源禀赋，深化分析研判，进一步明确园区主导产业和发展方向。
一、总体情况
二、主要做法
（一）强化组织领导实保障，构建要素支撑体系
三是基地建设稳步推进。充分发挥省级两化深度融合国家示范区、省软件和信息服务业特色基地（智能家居）1600万元补助资金的杠杆作用，加快提升企业数字化转型水平。截止目前，已完成两个省补专项全部补助工作，补助资金总额为万元，补助项目达42个。积极推进数字经济示范试点创建，我区获评国家级、省级服务型制造示范企业总数均列全省第一，获评省级上云标杆企业总数位居全市第一。
（二）强化产业引领优平台，构建技术创新体系
（三）强化融合带动重标杆，构建梯度培育体系
一是聚焦示范企业。做大做强数字经济核心产业龙头企业规模，提升核心竞争力。1-6月，秀洲区数字经济核心产业制造业企业新增至80家，提前完成全年目标任务，其中，亿元以上企业有33家，占比达，亿元以上企业产值占数字经济核心产业制造业企业总产值的。截止目前，18家企业已完成股份制改造，其中，麒盛科技在上海证券交易所A股主板成功上市。鼓励数字经济核心产业企业向“专精特新”加速发展，蓝特、麒盛、汉朔被列入市级瞪羚企业培育对象，26家区数字经济核心产业制造业企业被纳入区登高招募计划，其中，“独角兽”企业2家，“瞪羚企业12家，“雏鹰”企业12家，占全区获评登高招募计划总数的45%。
二是聚焦示范产业。发展壮大光伏新能源产业，积极构建以“行业龙头企业+企业研究院+产业链上下游配套企业”于一体的光伏新能源全产业链。目前，总投资100亿元的福莱特光伏组建及配套产品项目、总投资50亿元的隆基乐叶光伏单晶组建项目、总投资5亿元的嘉兴阿特斯研究院项目均已经全部开工，吉利智慧能源研究院落户我区；发展壮大智能家居产业，智能家居产品升级改造连续两年入选工业和信息化重点领域（行业）试点示范。截止目前，麒盛智能家居产业园一期建设进入试产阶段，美尔凯特的在线商学院、“云订货”系统、电子质保系统，有效提高了管理、销售效能。电商行业发展迅速，以打造国家跨境电商综合试验区为契机，成立长三角（秀洲）跨境电商基地，建立了国内家居建材行业首个集成装饰（顶墙）产业带直播基地，有效推动传统制造业突破传统销售模式转型升级。
三是聚焦示范园区。秀洲国家高新区作为发展数字经济主平台，在20_年度全国157家高新区中排名第64、全省第3。创新能力不断增强，浙江省光伏产业创新服务综合体项目成功获批创建类名单，光伏小镇入围浙江省特色小镇和高新技术小镇，初步构建了五类孵化模式的版中心城区“科技企业孵化之城”，共打造“泛孵化器”12家（其中国家级1家、省级3家）、众创空间4家（其中国家级2家）、省级重点企业研究院6家；秀洲省级经济开发区围绕智能制造和智慧物流，实现了“现代服务业和先进制造业”互动发展。智慧物流园区连续7年获评全国优秀物流园，集聚效应进一步凸显。以川山甲为代表的供应链管理产业、以顺丰为龙头的快递快运产业、以京东、可得为代表的电商产业和以沃尔玛、DHL、中外运等为代表的区域配送产业日渐完善。
（四）强化数字赋能深服务，构建科学发展体系
一是加强宣传推广。召开区人大数字经济专题学习会，全面深化领导干部对数字经济的思想认识。加强企业家队伍建设，连续五年举办清华大学企业家创新发展专题研修班，累计组织企业培训超200家次。上半年，围绕区主导产业举办系列科创项目路演活动6场，签订落户协议15个，注册资金亿元。构建“一会一中心一平台”暨党政主要领导与企业家“面对面”联系会议、企业综合服务中心、“96871”平台企业服务体系。今年以来召开1期面对面会议，8家（次）企业参会，解决行业稳定发展的重点难点问题15个。
二是加强智慧服务。结合新型智慧城市建设，着力推动“五类试点”项目落地建设，智慧小镇、智慧街道、智慧社区以“用得方便、用得舒服”为宗旨，建设“智安街道”“数字孪生社区管控平台”“智慧消防”“智能垃圾分类回收”等一批专业项目，加快智慧停车、智慧公园等品质提升项目破土动工，科学规划、合理布局各项智慧应用设施，充分考虑普通老百姓的认知和体验，使普通老百姓真正受惠于新型智慧城市的建设成果。智能公交、智慧水务等项目在全市先行先试，智慧城市建设步伐持续加快。
主任、副主任，各位委员：
根据市^v^会20_年监督工作计划的安排，以及省、温州市^v^会的统一部署，6月份，市^v^会印发了关于开展数字经济发展情况监督工作的实施方案的通知，并于7至8月份，成立调研组，在市^v^会副主任王友闻的带领下，实地视察了部分数字经济重点培育提升平台、重点培育提升企业和重点项目，走访了市经信局，召开部分镇街座谈会和部门座谈会，听取关于我市数字经济发展情况的汇报。现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效
二、存在的困难和问题
从调研情况看，我市数字经济发展中还存在一些短板和不足，主要有：
（二）数字技术与制造业融合不够。当前服务业数字化发展程度较高，一、二产业数字化转型进程缓慢。龙头企业缺乏，可供参考的数字化成功案例还较少，带动性不强，许多中小企业因数字技术改造投入大，转换成本高，认为数字化投入效果不可预知，存在不确定性和风险，因此对数字转型发展存在一定顾虑，内生动力不足，“不敢数字化、不会数字化、不想数字化”的现象比较普遍。数字经济核心技术与我市现有制造业的融合度偏弱，在工艺、产线、产品、服务等层面的应用实践开展的不多。支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足，当前能够紧扣制造业流程开发应用、深耕于制造业数字化改造、满足企业一体化升级、个性化改造的服务平台和服务商还偏少，支撑能力不足。
（三）数字创新能力还不够强。深度创新能力将决定产业发展的可持续度，当前我市数字经济的科技创新投入总体不足，产学研结合的深度和广度还不够，缺少有影响力、带动力的新产业、新模式、新业态，绝大部分企业存在路径跟随、标杆技术较少、品牌价值较低等问题。数字经济人才制约问题较为突出，目前既懂工业又懂数字技术的复合型人才引入困难，能同时提供产业应用核心技术和解决方案的研发团队非常稀缺。各地间人才竞争日趋激烈，育才招才引才留才工作还存在一些亟待改进的地方。
三、意见和建议
（一）重视数字经济发展，强化营造良好氛围。要加强顶层设计，以编制“十四五”规划为契机，认真分析研究我市数字经济产业的优势和短板，从战略布局、政策制定、招商引资、设施建设等方面综合考虑并完善发展规划。抓紧制定出台新一轮扶持数字经济发展的政策措施，加大对数字经济领域产业平台、项目和企业的扶持力度。在注重发挥龙头骨干企业、行业领军企业作用的同时，高度重视和支持有技术优势、成长空间、发展潜力的新生中小微企业。制定数字经济宣传方案，广泛开展宣传报道，提高全民的数字素养。把发展数字经济的能力作为领导干部的重要要求，同时注重提升企业家数字素养，增强企业数字化转型的内生动力。
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的^v^精神，按照^v^、^v^决策部署和^v^常委会审议意见要求，统等国内和国际、发展和安全，坚持科技自立自强，以数据为关键要素，以推动数字技术与实体经济深度融合为主线，以协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级为重点，以加强数字基础设施建设为基础，以完善数字经济治理体系为保障，不断做强做优做大我国数字经济。到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济深度融合取得显著成效，具有国际竞争力的数字产业集群初步形成，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。展望2035年，数字经济迈向繁荣成熟期，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。
（一）集中力量推进关键核心技术攻关，牢牢掌握数字经济发展自主权。以国家战略需求为导向，瞄准全球数字技术基础前沿领域和关键核心技术重大问题，积聚力量进行原创性引领性数字技术攻关。加大集成电路、新型显示、关键软件、人工智能、大数据、云计算等重点领域核心技术创新力度。着力提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和智能制造装备的供给水平，加快锻造长板、补齐短板。打造原创技术策源地，强化原创技术供给，建设新型创新主体，培育创新生态体系。推动数字技术成果转化，以数字技术与各领域融合应用为导向，优化创新成果快速转化机制，打造安全可靠、系统完备的产业发展生态。
（六）不断完善数字经济治理体系，推动数字经济规范健康持续发展。依托数字经济部际联席会议等机制，强化部门协同，加强各项政策协调。加快出台数据要素基础制度及配套政策，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理制度规则，统等推进全国数据要素市场体系。持续深化对数字经济发展规律的研究，统筹发展和安全，完善制度体系，规范投资审查流程和办法，细化反垄断执法标准，加强灵活就业和新业态形态劳动者权益保障，增强市场主体活力。支持和引导平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。完善数字经济统计监测，积极开展数字经济统计核算与分析，完善数字经济统计方法制度，及时反映数字经济发展态势。
打造廉洁高效政务环境。
探索实施大部门制改革。
推进长春国际汽车机构和行政管理体制改革，实行“大部门制、扁平化、聘任制”，探索形成“企业化管理、市场化运作、专业化服务”新模式，科学设置管理机构，优化干部培养选拔机制。根据岗位设置需求，制定公开竞聘工作方案，全面实行岗位聘任（用）制，领导班子成员采用任期制。建立专业化、市场化、国际化的管理运行机制。
建设同城化发展示范区。
以大岭镇、范家屯镇为重点，加快建设同城化先导区，重点引进汽车城产业资本，合力打造同城化产业园区。加强基础设施建设，承接有关产业转移，强化三产融合和同城融合。
营造开放包容合作环境。
瞄准国际一流城市标杆，依托长春市申请建立吉林自贸区长春片区为契机，加快探索营商环境法治化、国际化、便利化市场取向体制机制改革，尽快形成以负面清单管理为核心的投资管理制度，以贸易便利化为重点的贸易监管制度，以服务实体经济发展的金融开放创新制度，建立与国际接轨的营商规则体系。
加强对口合作力度。
自xxxx年机构改革后成立以来，区大数据局紧紧围绕区委区政府决策部署，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全力做好数字政府、数字经济、数字社会等各项重点工作，取得了一些成绩。xxxx年被省大数据局授予“数字x建设工作先进单位”，大数据局党组被授予“沂蒙大数据榜样”群体。具体工作汇报如下：
（一）坚持需求导向，持续推进数字政府建设。
1、提升政务保障能力。
一是依托市电子政务云平台，持续推进区级政务系统上云工作，为区级各部门提供政务云保障服务，已实现我区自建系统上云个。
四是提高省一体化综合指挥平台应用水平，一方面将我区综合指挥调度系统推送至省市一体化指挥平台，另一方面按照省市要求全面梳理我区综合指挥调度事项xxx项，并完成事件应覆盖尽覆盖。
五是持续做好公务邮和协同办公系统运维管理工作，发现问题及时解决，确保全区各单位正常使用。
2、实施数据共享开放攻坚行动。
一是提升数据共享开放水平，一方面认真梳理我区自建业务系统，将x个自建业务系统数据库表通过“数据高铁”推送至市大数据局一体化大数据中心，另一方面进一步梳理规范我区政务数据资源目录，下架调整xxx个含有敏感性数据目录，重新梳理目录xxx余个，有序推进数据目录的共享及开放，助力提升市级“数林指数”。
二是加快推动大数据创新应用。积极培育先进典型，促进示范引领，共向省、市推荐我区大数据创新典型应用场景xx个，推荐大数据创新优秀解决方案x个。
三是推进“乡村振兴综合金融服务平台”建设，向平台推送x个部门xx项xx余万条数据。
3、制定全省大数据行业标准规范。
区大数据局积极参与申报数字x标准制定工作，提报的《公共数据开放数据质量管理规范》《公共数据开放 主数据管理指南》已被立项为省级工程标准、市级地方标准。
县委组织部长
同志们：
昨天，县委常委会研究通过了全县《组织工作要点》和《人才工作要点》。今天召开部机关全体会议，主要是分解落实今年的工作任务，进一步加强组织部门自身建设、推动两个《要点》的落实。借此机会，我谈三个方面的体会和认识。
一、树立八种意识，做一名合格组工干部
我个人认为，同样的人，头脑中的意识不同、作为不同，结果就会完全不同。五年前大家一个样，五年以后就会有不同的结果。一名合格的组工干部，我认为应具备以下八种意识：
第一种意识，大局意识。大局就是全局。俗话说：“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。”大家所从事的工作，都是部机关工作的组成部分。我们必须树立大局意识，做到认识大局，把握大局，服从和服务于部机关这个大局。要积极参与年度组织工作要点的编制工作，对各项工作做到了然于心。要把自己的位置拔高、高瞻远瞩，把自己的工作放到全局中去思考、去定位、去衡量，认清自己的方位。只有这样，工作才能有方向、有意义、有章法、有轻重缓急。下一步，我们还要在部机关引入并推行“AB角”制度，大家要在部内的全局工作中相互支持、相互补台，保证工作的连续性和不间断性。
第二种意识，主动对接意识。一是要树立与省、市级部门的主动对接意识，保证上情下达，政令畅通。二是与基层主动对接的意识，随时掌握基层工作的动态、基层干部的状态。三是与合作部门主动对接的意识。比如，开展“搭文体台、唱党建戏”活动，我们就要加强与文化、体育、广播电视等单位的合作对接，充分利用这些部门的资源优势、资金优势和技术优势，实现资源共享、互利共赢。四是树立部机关内部主动对接的意识。副部长之间、科长之间、干部之间的要主动沟通对接，互通有无、取长补短。其实，对接本身也是一种互相学习的过程。比如，撰写组工信息，如果没有主动的对接，就可能没有写作素材，就会闭门造车。
第三种意识，担当责任意识。我们的工作岗位好比“一个萝卜一个坑”，人人有岗位，人人有职责。全体干部要勇于担当责任，种好自己的“责任田”，在各自岗位上茁壮成长。今年要在部内推行全员绩效管理，每人都有各自的“责任田”，要执行奖罚优劣制度，确保在各自岗位上发挥好作用。这套管理办法要先在部内推广，切实可行的基础上还要向全县推广。当前许多单位存在一个很不好的现象，“有事没人干，有人没事干”。许多干部没工作干，有的甚至在家办公，出现这种情况的原因不是因为干部专业不对口、会不会干，主要是管理层不注重发挥他们作用的结果。所以，干部首先要树立“千斤重担人人挑”的意识，知道自己身处何位，应该做好何事。其次是管理层的领导必须做好干部资源的优化配置。
第四种意识，自加压力意识。我们的工作不是给部长干、副部长干、科长干，认真琢磨都是给自己干。干工作的过程，其实是潜移默化的学习过程。学而有成的能力和水平，是没有任何人能够剽窃的，是伴随自己一生的财富。无论社会如何变化、无论身处何处，你的能力就是你的，是装不来也藏不住的。从这个角度讲，自加压力对我们是一种收获。打个比方，部内要求每人每周一篇信息，有的同志没完成，有的同志完成了三篇，时间短了可能不行、时间长了就能看出自加压力的效果了。自加压力还有另外一种含义，我们不能把压力简单的看作是一种压力，还要把它看成一种动力。我们要在战略上重视它、在战术上藐视它。“困难是弹簧，你软它就硬，你硬他就软”。压力也是一样。所以平时工作中我们自己也要加压力，不加压力不成才。大家都是“80”后干部，这样关键的时光千万不要荒废，组织部这么好的干事平台，大家要紧紧抓住。我对大家的要求是：领导对你要求1分，你要做到2分或3分。领导要求10分，你做了3分，这是对谁的不负责任?你的成就感、事业感，甚至是前途，从何而谈?所以，自加压力这方面的意识，我们一定要强化！
第五种意识，质量意识。完成任务的方式方法有很多，但我们不能为了完成任务而完成任务，敷衍了事。一定要保证质量，一定要出成绩。一要学习优秀、稳步提高。要和工作做的好的同志学习，学习他们是用什么样的方式、什么样的办法，出色的完成任务的。我个人有一条经验：世界上任何复杂的事情，都是由一个一个很简单的事情组成的，如果自己把每一个简单的事情都做成，你就已经把很复杂的问题解决了。二要征求意见、追求卓越。认为工作完成了，自己拿出来先反复琢摩，然后让科长们看、同事们看，多方征求意见，进而修改完善、提升质量。总之，我对大家的要求是：说话一定要说管用的话，说有实际内容的话。办事一定要办符合x县实际的事，办符合人民需求的事，办符合基层实际的事。
第六种意识，效率意识。做事情必须要快，立言立行，行而有效。我最不希望看到，自己工作耽搁、延误了，还要找种种理由当作借口。20_年，x县好多项指标都排在全市的后面，这样的局面，我们快都赶不上，怎能慢得起?所以，大家在今后的工作中，时刻要以“坐不住的使命感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感”来要求自己，领导布置的任务，你要做到比他想象中的更好，想象中的更快。当领导觉得离不开你的时候，你就成功了。
第七种意识，精品意识。从全市来看，x县在基层组织建设工作上没有多少内容可参观学习、没有值得推广的先进经验。这种局面，必须下决心扭转。20_年，我们的基层党建工作一定要精心打造一批精品，在面上打造精品线路，在点上打造一批先进典型，制度建设上也要出精品，活动内容上也要出精品。特别是组工文化建设方面，要打造具有x县特色的精品文化。不但要打造精品，而且要走在全市前列，再不能拖后腿了。这就需要我们分清大形势、小形势，用心去做好每一件事、每一个细节，要让从我们手上做出的每一项工作都能成为精品。这个精品不仅从全县来看要是精品，在全市也要成为精品。我们要有这个胸怀，有这个眼光，有这个气魄。虽然经济发展的不够快，硬件上比不过其他县县，但我们不能懦弱无能、自甘堕落、妄自菲薄，要拿出来冲天的自信与豪情。“人不能有傲气，但不能无傲骨”。我相信x县组织部这20多个人能够实现这样的跨越。我们的党建先锋栏目，信息发稿工作已经得到了上级部门的认可，这说明我们的工作有了很大的起色。
第八种意识，合作意识。部内目前的现状是人少、活多，所以谁都需要互相帮助、加班加点。不要认为加班是吃亏，有些时候的吃亏就是占便宜。就拿整理干部档案来说，一方面我们能学习整理档案的方法，另一方面能了解干部的简历，对开展工作有很大的好处。下一步，我们就要从这方面开始转变工作方式，实现管干部的同时要管组织，管组织的同时要管干部。同时要在考核干部、启用干部时考核他们抓党建的能力，如果党建工作都抓的一塌糊涂，这个人怎么可堪大用?总体来看，我们的队伍很是一个团结、协作的队伍，是一个抱团干事的队伍，今后这种精神、这种意识要更加强化。
二、提升五种能力，建设多面型组工干部。
第一种能力，学习能力。一要结合我们本职工作去琢摩、去学习。大家要学就学的层次高一点，面宽一点、广一点，深度更深一点。二要上下左右学。向上学，就是要学习省组织部、市委组织部的经验。左右学，就是要学其它县区好做法。向下学，就是要向基层学、向群众学，学习他们的实践经验。三要精读文件。有的同志不认真读文件，三秒钟读一页，几乎等于没读。不认真了解上情、不认真了解下情，这样如何能开展工作，又如何能做好工作。四要同事互学。“三人行必有我师”。我最近就和几个副部长学了不少东西。大家不仅要向领导学，还要向老同志学，学人之长、以长己能。如果把所有人的长处都学会，我们就是世界上最有长处的人。
第二种能力，落实能力、也叫执行能力。从现在开始，我们的重点就是把《组织工作要点》和《人才工作要点》里的东西一项一项抓好，落实到位，是谁的“责任田”谁就要种好。如果这两个《要点》不落实，那就是一堆废纸。今年原则上就以两个《要点》内容为主，再不开新会、不布置新任务，除非上级有新要求。会后，各副部长要根据《要点》内容和分管口子拿出来具体实施计划，具体到“谁来抓，什么时间抓到什么程度，什么时候去督查，什么时候去通报”，做到督办通报再督办再通报、落实解决问题再落实再解决问题。这也就是我要讲的落实的过程。
第三种能力，督办能力。督办，更多的责任是副部长、科长的责任。凡是定下的事情、做出的部署，必须做好、督办好。督办是要求下面去做，方法就是打电话摧办、实地查看督办。要抓重点对象、重点工作，抓苏木镇书记、副书记以及支部书记，并且要随时反馈。否则，像击鼓传花，到你手上就传不下去了。传不下去，怎么实现最终目标?有些事情基层做不下去，我们就要亲自上手帮一把。这就我所说的督办，既要督办、又要帮助。
第四种能力，创新能力。世界上没有一顶帽子是适合所有人戴的。所以必须有所创新。创新，不是照搬照抄，是在实事求是的基础上，通过解放思想、具体问题具体分析而提出的新举措、新办法，经过实践检验是务实管用的。如果停留于做表面文章，那就成了上级怎么要求下级怎么做了，就不叫创新了。比如，达县白泥井的“一统三化”、伊县的“四权四制”、x县的“三共三化”、“搭文体台党建唱戏”、“321”学习工程，这些都是创新。今年组织部要设立一个党建工作创新奖，就是鼓励大家推陈出新、做大特色、体现成效。
第五种能力，自律能力。从整体来看，我们在这方面做的是不错的，但也不能掉以轻心。社会上对于组织部的关注度非常高，我们要谨言慎行，不该说的话不说、不该做的事不做、不该去的地方不去、不该参与的游戏不参与，严格保密纪律，公道正派。汇报情况要一是一、二是二，不管是什么人，不管是什么事情，你知道什么情况你都应该说实话实说。工作没有完成的，就是没做完，实事求是，严禁敷衍应付。
三、如何提高写作能力
写作功底是一项基本功，是我们做好工作的需要，也是当领导的必备条件。所以，我们提出要全员写信息、全员参与写作。那么如何写好信息、写好文章，我想必备这么几个条件：第一个是读。“腹有诗书气自华”、“书读千遍，其义自见”、“读书破万卷，下笔如有神”，这些都说明“读”对于“写”的重要性。第二个要敢写。不要怕写的不好，熟能生巧。第三个要写精。要写就写短文、管用的文，切忌懒婆娘的裹脚布——又臭又长。第四个要注意文风。写文章注意几点：一是标题。特别是信息，标题抓不住人，基本失去了一半的效果。二是内容要有“干货”，也就是说要言之有物。三是条理一定要清楚，层次分明。四是既要写小的、又要写大的，既要写信息、又要写有分量的大块头，特别是调研性的文章。希望大家通过这样一段时间的努力，我们组织部也能产生一大批笔杆子，敢写、会写、能写好。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的 xxxx 年是 xx 历史上极不平凡、极不简单、极其难忘的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，面对招商引资遇到的巨大困难，在市委、市政府的坚毅领导下，全市上下一心，鼓足干劲，统筹推动疫情防控和招商引资工作。
xxxx 年工作总结
一、平衡;熵量;，完善体制机制
根据 xxxx 年全市;双招双引;工作部署，逐步建立并完善;双招双引;工作机制，彰显制度力气。一是畅通运行机制。成立市招商引资委员会，落实联席会审机制。二是强化政策支撑。出台（x 规 x 号）、，打造 xx 招商政策;标杆;。三是突出产业就业。牵头就业车间、农业产业招商及奖补政策出台工作，拟定、修改并完善。四是强化考核督导。制定了，对重点项目实行周调度、旬督办、月通报，做到项目有据可查、佐证有力，按月下发全市招商引资考核通报，最大限度调动各街、乡（镇）及行业主管部门主动性，在多部门的共同努力下，圆满完成各项任务。
二、激活;变量;，创新招商模式
在传统招商引资模式的基础上，探究复合型、立体化、多渠道结合的新型招商模式。一是开拓线上招商模式。探究;云洽谈;;云签约;;云跟踪;等工作机制，开创线上线下结合的多样化、长效化招商引资工作模式。开拓;云直播;途径，承办清华经管 EMBAx 校友;抗击疫情 重振经济;首场招商推介曁农产品推介活动，达成招商引资意向合作项目金额 x 亿多元，销售特产近百万元。助力胜利举办第三届;xx 人;大会。二是初探驻点招商工作模式。组建成渝、x、长三角、珠三角 x 支驻点招商小分队，先后选派 xx 余名优秀年轻干部前往一线招商。三是大力探究中介招商模式。经过多次磋商洽谈，与 xx 有限公司签订，明确绩效退出机制，深挖信息招商、资源招商渠道，为 xxxx 年招商工作埋下;伏笔;。
三、拓展;增量;，大兴工业招商
围绕市委、市政府;产业兴市;战略，坚持;聚焦产业、突出工业、引链建群、绿色发展;，奠定全市工业;大招商;总基调。一是全力打造锂电产业园。利用已入驻循环经济产业园标准化厂房（二期）的锂电企业进行口碑宣扬，以商招商，实现了中准、林锂等一批锂电池项目签约。二是倾力建设电子信息产业链。深度挖掘电子企业及配套产业链信息，吸引上下游企业及关联企业落户 xx，实现了力勤磁性材料、xx 市电子连接线、连接器产品生产等重大项目签约。三是主
动谋划石材加工项目。合理利用 xx 境内优质石材资源，谋划了一批优质石材项目，为项目落地创建条件。
四、提升;流量;，加强宣扬推介
在传统线下宣扬的基础上，创新宣扬方式，提升 xx 的美誉度，擦亮 xx 招商;名片;。
一、转型发展是我省的迫切需要
长期以来，我省经济依赖钢铁、煤炭、电力、建材等传统优势主导产业的规模扩张，产能增加，实现了总量的快速增长。
近年来，随着国际国内经济形势出现新变化，资源和能源需求减少，产能过剩，竞争加剧，资源型产业的扩张发展路子难以为继。由于我省重工业比重大、产业和产品结构相对单一、产业链短和附加值低，加上调结构、转方式和动能转换相对滞后，致使经济发展遇到多年少见的问题和困难。因此，全面学习贯彻党的十九大精神，建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，推进经济转型发展是实现我省社会经济和谐发展的迫切需要。
二、数字经济是转型发展的大趋势
信息时代和数字经济将改变世界面貌，改变人类的生产方式和生活方式，我们必须审时度势、顺势而为，积极推进信息技术与实体经济深度融合，加快发展数字经济，带动产业结构调整和资源优化配置，努力实现全省经济转型发展。
三、以数字经济促转型发展的几点建议
在全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的大背景下，发展数字经济是转方式、调结构、换动能的重要抓手，也是贯彻落实新发展理念、培育新的经济增长点、创新驱动推进供给侧结构性改革的应有之义。
河北省应全力抓牢京津冀协同发展和建设雄安新区的历史性机遇，聚焦信息技术和数字经济，充分发挥政府引导、市场主导和科技力量的支撑作用，助推产业转型升级，促进全省经济创新发展。
一是着力以数字经济推进产业转型。加快推动数字经济与传统产业融合创新，不断培育和壮大新兴产业，为稳增长、调结构、促转型提供新动能。要将制造业作为发展数字经济的主战场，大力促进数字技术与整个制造业本身、制造业产业链和智能制造点对点的三次融合，支撑制造业向智能化、服务化、绿色化全面升级，加快构建以智能制造为重点的新型制造体系。要将发展现代农业与数字经济结合起来，充分利用信息技术提升农业生产、经营、管理和服务水平，壮大农村新产业新业态；建立农业决策系统、农业数据资源系统，不断完善数字农业平台的服务功能。要将数字经济融入现代服务业，以数字技术助力电子商务、金融、教育、远程医疗、智能交通等新业态，促进生产性服务业更好发展，积极推进服务业转型升级。
二是发挥好政府引导和企业主体作用。政府部门要作信息技术应用和数字经济发展的引领者，将发展信息技术和数字经济纳入各类相关规划，每年谋划、发布和实施一批引领性、应用性、支撑性的数字经济发展重点项目。要充分发挥区位优势，携手京津，加快培育大数据产业集群、推动产业转型升级，搭建平台培育大数据技术创新联盟、产业联盟等，建设“京津冀大数据走廊”。要加强信息基础设施建设，率先推进政府公共服务和办公系统的信息化。企业作为发展数字经济的主体，要紧密结合各自的实际，瞄准国内外同行业的先进水平，充分运用转换企业模式和商业模式提升企业发展的技术层次和质量效益。
三是充分发挥科技力量的支撑作用。要以行业数字化共性关键技术研发为重点，依托京津及我省高等院校和科研院所人才优势，打造一批本地技术研发创新平台。同时，积极引进国内外著名信息技术企业和科技力量，借力发展和共同发展。强化发展数字经济的人才支撑，加大数字经济人才的培育力度，借力全国智力资源，把数字经济高层次人才纳入全省急需紧缺高层次人才库，鼓励科研单位与企业联合探索多元化的产教培养模式。
四是积极破解数字经济发展的体制机制障碍。适应数字经济快速创新发展要求，针对数字经济发展中遇到的问题，要从体制机制入手，采取积极有效措施，进一步破解部门分割、力量分散、资源不能共享等问题，加快建立适应数字经济发展的政策体系，配套建立政策制定落实机制，加快建立完善数字经济开放合作体制机制，推动数字经济创新创业，推进供给侧结构性改革和全面深化改革，努力营造良好的营商环境。
为深入贯彻xxxxx在xx、xx考察时的重要讲话精神，认真落实^v^关于数字中国、制造强国等重大战略部署和省、市委对数字经济“一号工程”作出的一系列工作要求，省、市、县^v^会将数字经济发展情况专项监督作为今年履职的重头戏。x月，常委会主任会议通过下发专项监督实施方案，对专项监督作出部署。x月，开展线上问卷调查，参与者xxxx多人次，征集xxx条意见和建议。x月，分别听取x个政府部门情况汇报，组织市县两级^v^会委员、部分代表、相关部门负责人共计xxx余人视频听取数字经济专题讲座。x月，市^v^会各位领导带领常委会委员、财经委委员和市人大代表等xx余人组成专项调研监督组，分六组赴区县(市)开展调研，实地考察xx余家企业和研发机构，认真听取当地人大和政府情况汇报，广泛征求xxx多位人大代表、企业家、专家、行业协会负责人的意见建议。在此基础上，市人大财经委进行了情况汇总和分析研究，现将形成的调研情况报告如下：
一、促进数字经济发展主要举措及成效
20xx年省委作出实施数字经济“一号工程”以来，我市积极贯彻落实，着力推动“数字产业化、产业数字化、治理数字化”，取得了积极成效，有力推动xx经济高质量发展。
二、当前数字经济发展存在的主要问题与困难
各级政府在促进数字经济发展中主动作为，效果逐步显现。但从调研情况看，我市数字经济发展存在着不少短板和不足，需要引起高度重视。
(一)数字经济体实力不强。从总量看，20_年，我市数字经济核心产业增加值为xxx亿元，与xx的xxxx亿元差距明显。数字经济对经济增长贡献率为xx%，低于全省个百分点，低于xxxx个百分点。从占比看，我市数字经济核心产业增加值占全省比重为，远低于xxxx%的占比。占地区生产总值的比重仅为，低于全省个百分点，落后个百分点，列全省第五位。从户均看，特别是数字经济服务业，我市企业户均资产规模、户均收入、户均利润分别仅为xx的、、，企业实力明显偏弱。从效益看，数字经济核心产业营业收入增速落后全省个百分点，居全省第x位;利润总额增速落后全省个百分点，居全省第x位;亩均税收落后全省个百分点，处于全省第七位。从区域看，工业数字化改造主要集中于余姚、北仑，两地营业收入占全市比重为，数字服务业主要集中在高新和鄞州，两地营业收入占全市比重为，区域间数字化改造不平衡，区域内产业集聚度不够高。
20_年，区经信局将紧紧围绕打造“创新滨江、数字滨江、国际滨江”的发展导向，继续贯彻落实数字经济和新制造业双轮驱动，坚持攻坚克难、努力争先创优，积极投身建设世界一流高科技园区、现代化先行示范区，奋力推进高质量发展打造共同富裕实践样板。持续发展智能物联、智能制造、生命健康等特色产业，做专做精制造业和数字经济企业创新主体，力争全年规上工业增加值、制造业投资保持两位数以上增长，数字经济核心产业增加值突破1800亿元，产业项目落点20个、开工15个。
4、扩大发展制造业投资，全力加快推进产业项目落地开工。一是加快支持项目供地落点。继续围绕产业项目快落点、快供地、早开工、早投产的工作目标，积极与拟落点企业洽谈。重点加快意向较明确、项目较成熟的项目落点，争取全年落点产业项目15个及以上。二是全力推进落点项目开工。抓好全区已落点产业项目的供地、开工工作，尤其是已供地待开工项目。三是扎实开展工业综合体“筑巢引凤”行动。针对已开工的首个工业综合体及即将开工的第二个工业综合体，继续做好优质企业、项目遴选、入驻工作，同时加快开展工业综合体三期、四期推进工作；做好产业项目提容审批确认工作，为产业发展提供更多空间。
5、打响高新服务品牌，全盘激发企业梯队和服务量质并举。一是牵头抓好企业服务各项工作。继续用好优化企业服务、安商稳商等机制，发挥属地主体作用和部门行业主管作用。深度融合企业码、亲清在线、产业大脑等数字赋能手段，持续迭代升级企业服务机制。二是做专做精制造业和数字经济创新主体。落实“五大系、三十强”企业服务机制，抓好重点企业、协调重大问题，提振企业扎根滨江的信心和决心。支持龙头企业衍生裂变发展，巩固规模优势发展创新业务。三是营造企业创新发展良好氛围。充分发挥芯火双创基地、海光生态中心等创新研发带动作用。继续举办高质量的高端论坛、生态大会、未来大会，大力宣传产业扶持、创新创业各项政策，做好工信领域高层次人才认定，形成更好的产业集聚发展势头。
数字经济是新的经济社会发展形态，是新一轮产业变革的核心力量。为进一步推动我市壮大数字经济主体，提升产业发展能级，7-9月，由市政协副主席林月和牵头，组织部分政协委员组成专题调研组，通过走访座谈、实地调查、民意恳谈等形式，对我市数字经济发展情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、我市数字经济发展现状及特征
（一）数字经济核心产业规模不断壮大
近年来，我市数字经济核心产业总量规模不断壮大。20_年，我市数字经济核心产业152亿元，占GDP比重，占比比上年提高了个百分点。其中，规上数字经济制造业企业335家，占规上工业企业数的；实现工业增加值亿元，占规上工业的比重为，占比高于浙江省平均水平个百分点；单位数和增加值总量分别占温州市的和。
（二）数字经济核心产业制造业行业集中明显
根据《浙江省数字经济核心产业统计分类目录》，我市数字经济制造业企业主要集中在输配电及控制设备制造，电子元件及电子专用材料制造，电线、电缆、光缆及电工器材制造，通用仪器仪表制造，电子器件制造等5个中类行业，属于乐清传统的主导行业，行业集中明显。截至20_年12月全市共有335家规上数字经济制造业企业，其中输配电及控制设备制造业118家，占；电子元件及电子专用材料制造业87家，占；电线、电缆、光缆及电工器材制造业52家，占；通用仪器仪表制造业31家，占；电子器件制造业23家，占。
（三）数字经济核心产业制造业研发产出较好
数字经济核心产业制造业创新投入与成效好于规上工业。20_年上半年，全市规上数字经济制造业研发费用亿元，占营业收入的比重为，占比高于规上工业平均水平个百分点，实现新产品产值亿元，新产品产值率为，高于规上工业个百分点。产品的更新带来效益的增加，上半年实现营业利润亿元，同比增长，增幅高出规上工业平均水平个百分点。
（四）制造业数字化进程不断提速
二、我市数字经济发展中存在的问题
（一）核心产业层次不高，能级不强
今年拟完成中国(北京)自由贸易试验区条例草案
王鸿剑介绍，在切实保障和改善民生方面，北京市今年除了已经完成的接诉即办条例草案外，还拟完成单用途预付卡管理条例草案、修订教育督导规定等。
在促进首都经济高质量发展方面，今年北京市政府拟完成种子条例草案、知识产权保护和促进条例草案、中国(北京)自由贸易试验区条例草案,完成促进人力资源市场发展办法、标准化办法的制定等。
在提升公共卫生水平方面，今年拟完成献血条例草案、传染病防治条例草案等。在建设和谐宜居环境方面,拟完成无障碍设施建设和管理条例修订草案、国际语言环境建设促进条例草案等。
提高城市精细化管理水平、维护首都安全稳定方面的立法项目较多，具体包括：完成禁毒条例草案、安全生产条例修订草案、节约用水条例草案,修订储备粮管理办法、建筑工程施工许可办法、人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法,制定公安机关警务辅助人员管理办法等。
■ 关注
不求大而全小切口立法解决问题
在昨日上午举行的新闻发布会上，北京市司法局新闻发言人、副局长郭卫指出，今年市政府立法工作有三个特点：任务爆发式增长，数量多，分量重，难度大，接诉即办条例等一批综合性、全局性、基础性且对首都经济社会发展影响深远的重要法规草案和规章纳入计划。重点关注“小切口”立法，在地方事权范围内，有针对性地精准施策，通过制定实施性的规则解决好法治通达基层的“最后一公里”问题，努力实现制度措施能用、管用、好用。同时，今年在通过政府立法解决新问题的同时，更加关注修法解决旧法的不适应问题。
“立法不再追求大而全，而是要针对热点难点问题，讲求实效。”北京市人大代表、北京大学房地产法研究中心主任楼建波告诉记者，以往立法工作有追求体系完美的倾向，近年来，立法更注重“小切口”立法，着重解决问题。
“很多立法项目经历了长期持续的研究。”楼建波介绍，近年来立法项目较多，背后是大量的调查研究。以住房租赁条例草案为例，上一届^v^会就做过立法调研，当时北京市住建委就组织专家进行过调研。（记者 沙雪良）
一、数字经济已成为推动社会变革的主导力量
当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，数据价值化加速推进，数字技术与实体经济集成融合，产业数字化应用潜能迸发释放，新模式新业态全面变革。
(一)数字经济将对社会发展产生重大而深远的影响
(二)世界主要国家都在竞相发展数字经济
(三)新冠肺炎疫情为数字经济插上了腾飞的翅膀
^v^总理在20_年政府工作报告中强调：
二、加快“十四五”期间数字产业的布局
近日，中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书(20_年)》显示，20_年我国数字经济增加值规模达到万亿元，占GDP比重达到，同比提升个百分点，按照可比口径计算，20_年我国数字经济名义增长，高于同期GDP名义增速约个百分点。可见数字经济的浪潮来势迅猛，国有企业必须牢牢把握数字产业发展的时代脉搏，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化”为主线，加快发展数字经济，努力形成发展新优势。
(一)加快推动数字产业化
在县委、县政府的正确领导下，按照县委经济工作会议精神，半年来我们着重抓了以下几项工作：
一、多措并举，重抓粮食生产。
长期以来，我乡早晚稻直播比例很高，去年早稻直播比例占到80%。今年，在县委、县政府的正确领导和县农业局的具体指导下，我们通过采取以集中育秧为主的多项措施，大力开展“压单扩双控直播”工作。
一是印发宣传资料，并利用广播会、宣传车等形式的宣传晚稻抛秧和移栽的必要性，让群众充分认识到增加粮食生产，确保粮食安全的意义。
二是组织村主任、种粮大户到治湖村参观早稻抛秧现场。通过对比，让群众亲身感受到抛秧的好处，从内心深处自觉改变以往的种植模式和习惯。二是实行办点干部包村、村干部包组、组干部包户责任制，只要发现有直播的苗头，就立即上门做思想工作，及时制止。农技站每周定时召开农业技术广播讲座，对广大农户及时给予技术指导。
三是结合实施“湘米工程”，对重点区域予以重点扶持，在早稻集中育秧基础上继续开展以组为单位的晚稻集中育秧。对万圣、治湖、白鼎村实行集中育秧的村组免费提供“湘晚籼”13号种子，并对集中育秧秧田给予适当补贴。
四是制定了《护城乡发展粮食生产奖惩方案》，由乡财政拿出5万元资金对双季稻比例高，无插花、无直播的粮食主产村给予1-5千元奖励。各主产村与乡政府签订粮食生产责任状，在年终考核中对达不到要求的村场取消评先评优资格。
目前，落实粮食生产面积万亩，其中双季稻面积达到98%，华鲇路、华石路沿路300米都实现了双季稻化，万圣-白鼎-治湖已建立3个优质高产示范田，我们的下一步计划就是抓好晚稻生产，杜绝晚稻直播，坚决完成县定任务。
二、以点带面，推广专业合作。
以普圣堂村为主黄白菜苔基地面积扩至5000亩，兴南村无公害豆角基地扩至500亩，并且与普圣堂村的黄白菜苔共同列为“湖南省放心菜”，还有五星村南瓜专业合作社，扩展到，万庾、新河等乡镇。这些专业合作组织的优势日益凸显，这种资源共享的合作组织模式正逐渐得到我乡农民的认可。下一步，我们将继续大力推广这种低生产成本、信息大众共享、利益有保障的模式。为此，我们专门配备了群发信息设备，并由农技站及时发布信息，推广专业合作组织优势，让农民尽量免受农产品价格不稳带来的经济损失。
三、抢抓契机，申报水利项目。
我们组织专门力量勘查、调研了全乡的水利现状，经过筛选，确定了六处水利工程上报县以上政府。其中五星机埠维修已报县批复；麻浬泗闸维修已列入县汛情整险工程；三坡堤滑坡已纳入省级防汛处险工程；三河排渠加固工程纳入了县政府支持项目；赤眼湖、城南湖渍堤加修已单独作水利建设项目申报。此外，我们还组织了水利内修的督查，针对去冬已经动工的水利项目组织以水利工程人员为主的实地勘查，结果全乡共完成渠道疏洗92280米，维修小型机埠21处、渍堤维修8200米，机耕路加修20700米，共完成土方万方，投入资金万元。接下来，我们将向上争取水利项目早日上马，确保“中央一号”文件精神落实到位。
四、防控联动，保障食品安全。
我们于3月1日召开了村级防疫动员会，组织了业务人员的培训。3月3日又专门召开了全乡春季防疫广播大会，进行春季防疫的广泛宣传和发动。组织全乡18个村场主任与乡政府签定了责任状。3月15日至17日，对全乡进行了防疫督查，并发出了督查情况通报。目前为止，全乡免疫生猪4536头、牛88头、家禽39600羽、犬500只，重大疫病免疫率达到100%。此外，我们还进行了针对瘦肉精的专项抽查检测，经对6个养猪大户的抽查，均呈阴性，保证了辖区内无“健美猪”上市。整个春季防疫工作实施免疫经费、免疫组织、免疫注射“三到位”，切实保证了生肉食品安全，受到县政府的通报表扬。当前，我乡正摸索建立食品安全保障长效机制。
五、建章健制，减少灾害损失。
5月份以来，自然灾害频发，先大旱后大涝。面对严峻的形势，5月30日，我乡党政班子成员及水管站负责人，沿大堤9公里进行防汛检查，并于当天召开防汛抗旱排渍综合会议，落实了万元“三防”工作经费，动员全乡干部群众齐心协力抗灾。目前，已完成“三防”工作方案的.制定，对人员安排，应急措施等都已部署到位。防汛物资收取，主沟渠、大提扫障，防汛通道维修，涵闸、机埠的标牌刷新、日常检修都在有条不紊的进行之中。接下来，我们将根据天气情况，适时安排“三防”后续工作，切实减少灾害带来的损失。
六、全力争创，完成县定任务。
按照县政府的要求，麻里泗桥至远大农资市场这段划为护城乡的创建任务范围，我们在沿路两侧的治理工作中，到治河渡学习先进，制定计划。我们多次召开创建工作动员会，班子成员分片负责，组织村场、部门单位在内的近100名干部职工，加班加点，通过各种媒介，一家一户上门做工作，用将近1个月时间拆除了所有的落地牌200处和遮雨棚150处，并制定了墟场保洁的长效机制，有效改变了不整齐、不文明、不卫生的现象。后段，我们将继续按照县政府工作要求，协助完成麻里泗墟场的后续建设工作。
七、综治维稳，确保辖区稳定。
我们围绕县综治办下达的各项目标任务，认真贯彻落实，先后下发了多个文件，由政法书记章先和带队，组织机构，安排人员，落实经费。集中开展综治民调，村场治安巡逻，不稳定因素排查，流动人口与出租房屋管理，预防青少年违法犯罪，重大节日、会议期间的社会维稳等工作。其中，我乡的综治维稳在县委经济工作会上得到表彰，学校周边环境综合治理受到县政法委通报表彰。此外，民兵整组的工作，还得到市委常委、军分区司令员陈吉辉同志的高度评价。
八、全面兼顾，推进中心工作。
今年来，我乡各项中心工作较多，水利普查已完成水利勘测，并建立了水利普查台帐；新农保目前已完成大部分村场投保；田家湖苗孵转迁，普圣堂安置区建设也在顺利推进。下一步，我们将继续协助县政府，搞好协调。此外，我们先后开工的重点建设项目有：岳常高速、岳宜高速、人民南路和306改线、污水处理厂以及二水厂改扩建，杏花村西路协调等建设项目，共涉及征地面积739亩，拆迁房屋100多栋，补偿资金3560万元。接下来，还有治湖村驾考中心建设，五星村农产品物流中心等项目正在积极协调，我们正在努力争取这些项目早日上马动工。
九、动态监控，确保计育先进。
半年来，我们将计划生育工作摆在重要位置，先后下发了护办发[]8号、护政办发[]3号、护政办发号等文件，分别传达了县委《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》的文件精神，通报了各村场计育工作进展情况，部署安排今后工作。目前，我们正在组织6月11日至7月1日的计划生育手术集中活动，计划完成女性绝育手术、上环、流引产共304例。然后，我们将按照文件精神，督促各村场完成社会抚养费征收，坚决完成县定任务，继续保持我乡的计育先进地位。
上半年工作虽然取得一定成绩，但跟县委、县政府的要求和群众的期望值相比，还有很大差距。下半年，我们将继续以饱满的热情、昂扬的斗志围绕县委经济工作会议精神开展农村工作，继续抓住工作重点，把握工作关键点，做出更大的成绩。
加强自身建设对于党群干部来讲，尤为重要。同志们在工作中要始终做到讲政治、勤学习、有自信、重实干，不断的完善自己，提升自己，更好的担负起工作重任。
一要讲政治。作为一名党群干部，我们不管在哪个部门，干什么工作，必须首先要讲政治，这是首要，是意识，是规矩。对此，我们要始终坚持政治信仰，坚守政治本色，时刻保持政治上的坚定和清醒，对党忠诚，牢记使命，履行职责，决不能是非面前分不清，以人情代替原则、以感情代替政策，要做到行得正，站得直。讲政治我们还要从实际中做起，那就是不该说的话不要从我们嘴里说出来，不该做的事情我们不能去做。为什么要强调这个问题，原来我们曾经发生过，还没开常委会，干部调整的情况已经传的沸沸扬扬。还发生过纪委一要搞暗访，突击检查工作纪律，很多单位已经得到了消息。从哪里传出去的消息，大家都清楚。这样的情况以后坚决不允许发生，这是最起码的政治规矩，作为党群干部如果都这样不守政治规矩，我们以后发现一定要严查深究，决不姑息纵容那些通风报信和跑风漏气的干部。
二要勤学习。今天在座的各位同志都是党群部门的干部，对于学习，我们更要走在前列。在学习上，我希望同志们要重点学习四个方面的知识。要学理论。比如国家和省市召开的重要会议，制定的重大政策，我们就要认真学习，特别是宣传部门的同志，如果不认真学习，不掌握精神，怎么组织区委中心组进行学习。还有，同志们每天必须要看中央电视台的新闻联播，省市的新闻联播以及国际形势和时事政要，这不仅仅是宣传干部的每天必修课，也是我们全体党群干部的必修课。不了解国际形势、国家大事，不了解大政方针，我们怎么找准自身定位，怎么干好工作。要学习机关工作的基本礼仪和基本技能，包括接听电话，办文办会、会议通知等，都要听得懂说明白。要学实践。就是要经常下基层进行调研，学习基层的实践经验，学习基层的首创精神。如果不经常性到基层稿调研，就会脱离群众，造成工作脱节。
三要有自信。为什么要谈这个问题，因为我在私下里听到过这样的议论，甚至还有的同志公开找我，在我面前提出想要从事行政工作。还有的党群干部认为，党群部门不如行政部门，党群干部不如行政干部，没权没钱，感觉低人一头。特别是基层的党务干部感受更深，在各项决策上，行政一把手才是真正的“一把手”，基层党组织书记只是个配角。如果同志们这么认为就是错的，大家要知道，党群工作是党委重要工作的组成部分，是党委最重视和首要抓好的工作。我们许多领导干部都是在党群部门工作过，历练过，才走上了更高的领导岗位。在党群部门工作，能提高我们的政治觉悟和政治鉴别力，能锻炼我们的综合素质，包括文字、表达、沟通、协调等各方面的能力。一个干部如果有党群部门的工作经历，是他工作中的一件幸事，你会发现，积累的经验和得到的提高会让你受用终生。所以，同志们要珍惜在党群部门的工作经历，不断的充实自己，提高自己，树立起自信，在工作中充分发挥自己的才能，抓住各种时机，做好工作。
四要重实干。从党群部门工作性质来讲，“虚活”较多，工作量大，特是党办和组织部，经常性的晚上加班加点工作。当然，其他党群部门也都在干工作。但我还是要求同志们在干工作上要务实，这不仅工作要求，更是一种态度、一种责任。关于在重实干上，我希望同志们要做到以下四个方面。第一是有始有终的干。对党委在年初安排部署的工作，比如说在去年年初安排的“创新项目奖评选”、“党建品牌化”和“一场一品、一社一项、一村一业”等工作，都是年初有部署、年中有检查、年末有考核，所以我要求，各党群部门在确定好今年工作重点后，必须一项一项的推进落实，要有始有终，不能虎头蛇尾。第二是不打折扣的干。就是对上级主管部门安排的、党委要求的，同志们要不打折扣，认真执行，不能说上级主管部门给你安排十项工作，你选择三四个去抓，其他的不干了，或者往后推，最后推来推去推没了，那不行。第三是提高效率的干。所说提高效率就是我们确定要干的工作，能一天干完的不能拖两天，能一周干完的，不能拖一个月，总之同志们在干工作上要往前抢，不能拖后。第四是要团结一致的干。同志们在一个部门工作，有分工有合作，分工时要抓好自己负责的，合作时要拧成一股绳，形成合力把工作干好。
同志们，x已进入一个新的发展阶段，实现区第x次党代会确定的目标任务是我们承担的历史使命。让我们紧密团结在以^v^同志为核心的^v^周围，在市委的坚强领导下，团结和带领全区人民，振奋精神，同心同德，凝心聚力，真抓实干，为加快推进绿色转型发展而努力奋斗！
主任、副主任，各位委员：
根据市^v^会20xx年监督工作计划的安排，以及省、温州市^v^会的统一部署，6月份，市^v^会印发了关于开展数字经济发展情况监督工作的实施方案的通知，并于7至8月份，成立调研组，在市^v^会副主任王友闻的带领下，实地视察了部分数字经济重点培育提升平台、重点培育提升企业和重点项目，走访了市经信局，召开部分镇街座谈会和部门座谈会，听取关于我市数字经济发展情况的汇报。现将有关情况报告如下：
一、主要做法及成效
二、存在的困难和问题
从调研情况看，我市数字经济发展中还存在一些短板和不足，主要有：
（二）数字技术与制造业融合不够。当前服务业数字化发展程度较高，一、二产业数字化转型进程缓慢。龙头企业缺乏，可供参考的数字化成功案例还较少，带动性不强，许多中小企业因数字技术改造投入大，转换成本高，认为数字化投入效果不可预知，存在不确定性和风险，因此对数字转型发展存在一定顾虑，内生动力不足，“不敢数字化、不会数字化、不想数字化”的现象比较普遍。数字经济核心技术与我市现有制造业的融合度偏弱，在工艺、产线、产品、服务等层面的应用实践开展的不多。支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足，当前能够紧扣制造业流程开发应用、深耕于制造业数字化改造、满足企业一体化升级、个性化改造的服务平台和服务商还偏少，支撑能力不足。
（三）数字创新能力还不够强。深度创新能力将决定产业发展的可持续度，当前我市数字经济的科技创新投入总体不足，产学研结合的深度和广度还不够，缺少有影响力、带动力的新产业、新模式、新业态，绝大部分企业存在路径跟随、标杆技术较少、品牌价值较低等问题。数字经济人才制约问题较为突出，目前既懂工业又懂数字技术的复合型人才引入困难，能同时提供产业应用核心技术和解决方案的研发团队非常稀缺。各地间人才竞争日趋激烈，育才招才引才留才工作还存在一些亟待改进的地方。
三、意见和建议
（一）重视数字经济发展，强化营造良好氛围。要加强顶层设计，以编制“十四五”规划为契机，认真分析研究我市数字经济产业的优势和短板，从战略布局、政策制定、招商引资、设施建设等方面综合考虑并完善发展规划。抓紧制定出台新一轮扶持数字经济发展的政策措施，加大对数字经济领域产业平台、项目和企业的扶持力度。在注重发挥龙头骨干企业、行业领军企业作用的同时，高度重视和支持有技术优势、成长空间、发展潜力的新生中小微企业。制定数字经济宣传方案，广泛开展宣传报道，提高全民的数字素养。把发展数字经济的能力作为领导干部的重要要求，同时注重提升企业家数字素养，增强企业数字化转型的内生动力。
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