2022-12-09
2023-06-01
2022-12-09
2022-12-09
2023-05-27
更新时间：2023-12-11 11:24:09 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。
乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。
确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。
（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。
（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。
（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。
（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。
（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。
统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。
1．简易（棉）帐篷（室外采样点）2个，办公桌椅4套，体温枪1个，水银体温计，隔离锥，护目镜；
2．警戒隔离带数米；
3．文具若干套；
4．充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。
10月11日上午，芒市对勐焕街道城西社区三组423户839人开展新冠肺炎核酸检测应急演练。芒市委书记毛晓到现场指导工作，并带头接受现场核酸采样。
此次演练以芒市疾控中心接到市人民医院报告，我市某小区发现1名疑似新冠肺炎患者，经风险评估并报请上级批准决定对该小区进行全员核酸检测为背景。
演练中，市疫情指挥部迅速启动应急预案，组织公安民警快速进入勐焕街道城西社区三组进行外围管控和维持现场秩序，社区工作人员按照网格对居民做好全员核酸检测解释说明工作，动员并组织居民按照程序接受采样。上午7点多钟，城西社区三组居民除外出务工的29人未到现场外，810名居民主动来到检测点，自觉有序地排列成队进行核酸检测。居民身份核实登记、样本采集、分类、分时段组织采样以及对暂住在该社区的缅籍人员全员检测等工作有序进行。
“作为三组的居民，能参与这个活动，我感到非常荣幸。昨天晚上接到通知，今天早早的就来，拿着证件配合开展应急演练。此次演练让老百姓避免了一些恐慌，能有序参与核酸检测。”勐焕街道城西社区三组居民杨金萍说。
上午11点30分，勐焕街道城西社区三组810名居民核酸采样全部完成，并及时送到市疾控中心进行检测。
“我们检验科今天接收到芒市勐焕街道城西社区共423户810份样本，目前已全部完成检测，结果均为阴性，剩下的29人，将在最短的时间内跟踪检验完毕。”芒市疾控中心检验科科长郭庆芬告诉记者。
演练结束后，毛晓亲切看望了参加演练的工作人员，强调此次演练涉及的各级各部门要认真做好病例监测和报告、信息流转、病例转运、流行病学调查、样本采集、运送、现场处置、个人防护、密接管理、消毒、健康教育、联防联控等工作的落实。要以这次应急演练为契机，查找工作中存在的不足，压实“四方”责任，明确部门职责，确保人员到位、物资到位、培训到位、责任到位，全面提高芒市应对新冠肺炎疫情的应急实战能力和核酸应急检测能力，形成有效的突发传染病应急处置机制，并在总结经验、查找问题后，再择时开展一次更具针对性和实战性的演练。
市委常委、市委组织部长吴翔，市委常委、市人民政府副市长季春华，市政协副主席、市工商联主席曹发成等领导全程督导演练工作。
为贯彻落实中央、省、市应对新冠肺炎疫情工作精神，加强核酸检测工作，排查消除风险隐患，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据上级文件精神，并结合我街道实际情况，制定本方案。一、工作目标按照“急、重、轻、缓”的原则，科学合理、兼顾能力，调整优化检测范围，对不同场所、不同行业、不同人群进行分类检测筛查，切实做到“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”，并根据要求做好局部疫情下大规模人群核酸检测筛查准备工作。
二、
检测范围
（一）
““应检尽检”人群
1.密切接触者（含共同生活者）
；
2.境外入丰人员、重点地区入丰人员（含湖北及中、高风险地区无法提供到达目的地前7天内核酸检测阴性证明或血清病毒特异性igg抗体检测阳性的，下同）
；
3.发热门诊患者、入（住）
院患者及陪护人员、医疗机构工
作人员；
4.学校（托幼机构）
教职员工、公共场所服务人员、口岸检疫排查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点行业、特殊场所的重点人群。
（二）
““适时抽检”人群
1.确诊病例和无症状感染者密切接触者的接触者；
2.疫情社区防控工作人员和志愿者；
3.母婴服务行业从业人员；
4.复学学生；
5.各类公共交通从业人员（协助市主管部门落实）
等重点行业和人员。
（三）
““愿检尽检”人群
其他人群实行“愿检尽检”。
三、
组织保障1.各社区要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好检测工作，确保“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”的有效落实。
配合各行业主管部门对各类人群进行摸排登记，特别对“应检尽检”对象要做到底子清，并动态掌握人员信息。2.各社区要根据按照急重轻缓、科学合理、兼顾能力、适时调整、安全有效的原则，认真组织实施，其中对重点地区、重点岗位以及重点人群的“应检尽检”人员应予以优先。3.各社区应要按照工作内容做好全员检测采样的应对准备和演练工作，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。4.各社区要加强新冠肺炎防控知识的科
普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众进行核酸采样工作。
四、
实施步骤
((一))建立流调行动（核酸检测）
小组。
结合街道实际情况，各社区建立流调行动（核酸检测）
小组。
街道挂点社区领导任组长，负责挂点社区的流调和全员核酸检测工作，包括社区内人员动员、组织、公告、样本采集送检等工作，各社区流调行动（核酸检测）
应按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者。
针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
（二）
准备核酸检测采样点。
流调行动（核酸检测）
小组应预先准备核酸检测采样点，并提前储备好设置采样点所需的帐篷等物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。采集地点应选择好空旷、通风良好的场地，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；
应当设置急救设备备用。
等候区应设置人行通道和一米线标识，尽可能保证人员单向流动，等侯人员均应按要求佩戴好口罩。
采集区应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；
标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。
缓冲区可供采集人员更换个人防护装备。
采集辅助区空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
临时隔离区用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
为做好我处冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我处定于20_年某月某日上午9点30分在某社区开展疫情防控核酸检测应急演练活动，特制定全员核酸检测演练工作方案。
一、工作目的进一步做好冬季新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全员核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。
二、核酸检测要求当日采样核酸检测量约100人份，五天内完成所有居民的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。
三、工作开展1、集中采样点设置在某社区体育馆内。每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。
2、采样点现场布局核酸检测采样点应按照下述要求分区，各区要有明显标识，公共区域需保持通风，每个采样点要满足“三区两通道”。
物资保障区:工作人员存放防护用品、消毒设施药品、穿衣镜等必要物资储存区域，进入工作现场前设置缓冲区；
等候区:地面设置1米线(可张贴或粉刷)，设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米，方便被检测人员保持社交距离，尽可能保证人员单向流动。
低(中高)风险采样区:采集不同风险等级人群标本。
登记(录入)区:收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。
临时隔离区:位置相对独立、靠近入口处，标识醒目，用于发热等呼吸道症状患者的临时隔。
3、物资准备按100人的检测量，配备测温仪1台，桌8张，椅12把，电源插座20个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
4、采样工作要求采集样品当天送疾控中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
五、分组情况1、物资保障组：负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。（某社区卫生服务中心）。
2、现场工作组：组织现场工作人员，做好宣传工作，通知居民按时参加检测，保障检测点环境整洁、安全有序。（派出所）。
3、采样联络组：负责联络场地，现场勘查，与卫健部门、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环（某社区卫生服务中心）。
六、职责分工1、某社区负责采样演练工作宣传，受检人员组织、受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
2、某社区卫生服务中心负责采样物资准备，样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
3、某派出所负责现场秩序维护和应急情况处置。
4、某街道办事处疫情防控指挥部办公室负责做好统筹协调，辅助人员调配等相关工作。
为贯彻落实中央、省、市应对新冠肺炎疫情工作精神，加强核酸检测工作，排查消除风险隐患，切实做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，根据上级文件精神，并结合我街道实际情况，制定本方案。一、工作目标按照“急、重、轻、缓”的原则，科学合理、兼顾能力，调整优化检测范围，对不同场所、不同行业、不同人群进行分类检测筛查，切实做到“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”，并根据要求做好局部疫情下大规模人群核酸检测筛查准备工作。
二、
检测范围
（一）
““应检尽检”人群
1.密切接触者（含共同生活者）
；
2.境外入丰人员、重点地区入丰人员（含湖北及中、高风险地区无法提供到达目的地前7天内核酸检测阴性证明或血清病毒特异性igg抗体检测阳性的，下同）
；
3.发热门诊患者、入（住）
院患者及陪护人员、医疗机构工
作人员；
4.学校（托幼机构）
教职员工、公共场所服务人员、口岸检疫排查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点行业、特殊场所的重点人群。
（二）
““适时抽检”人群
1.确诊病例和无症状感染者密切接触者的接触者；
2.疫情社区防控工作人员和志愿者；
3.母婴服务行业从业人员；
4.复学学生；
5.各类公共交通从业人员（协助市主管部门落实）
等重点行业和人员。
（三）
““愿检尽检”人群
其他人群实行“愿检尽检”。
三、
组织保障1.各社区要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好检测工作，确保“应检尽检”“适时抽检”和“愿检尽检”的有效落实。
配合各行业主管部门对各类人群进行摸排登记，特别对“应检尽检”对象要做到底子清，并动态掌握人员信息。2.各社区要根据按照急重轻缓、科学合理、兼顾能力、适时调整、安全有效的原则，认真组织实施，其中对重点地区、重点岗位以及重点人群的“应检尽检”人员应予以优先。3.各社区应要按照工作内容做好全员检测采样的应对准备和演练工作，确保出现紧急状态时能有效快速处置，打有准备的仗，牢牢把握主动权，提高应急响应能力。4.各社区要加强新冠肺炎防控知识的科
普宣传工作，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作，根据上级指令有序组织群众进行核酸采样工作。
四、
实施步骤
((一))建立流调行动（核酸检测）
小组。
结合街道实际情况，各社区建立流调行动（核酸检测）
小组。
街道挂点社区领导任组长，负责挂点社区的流调和全员核酸检测工作，包括社区内人员动员、组织、公告、样本采集送检等工作，各社区流调行动（核酸检测）
应按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者。
针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
（二）
准备核酸检测采样点。
流调行动（核酸检测）
小组应预先准备核酸检测采样点，并提前储备好设置采样点所需的帐篷等物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。采集地点应选择好空旷、通风良好的场地，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；
应当设置急救设备备用。
等候区应设置人行通道和一米线标识，尽可能保证人员单向流动，等侯人员均应按要求佩戴好口罩。
采集区应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；
标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。
缓冲区可供采集人员更换个人防护装备。
采集辅助区空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
临时隔离区用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
根据《关于印发聚集性肺炎疫情处置和不同场景不同情形肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《关于规范做好各类人中肺炎核酸检测的通知》《关于调整市区肺炎疫情防控指挥部的通知》《关于印发肺炎监测技术方案工作规程的通知》文件要求，为有效满足特殊情况下肺炎核酸应急检测需求，做到“应检尽检”，确保在5-7天内实现目标人群核酸检测全覆盖。现将具体大规模核酸检测应急预案制定如下。
(一）分区分级。根据对肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,以县域为单元,划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区。属散发病例区、社区暴发区的以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。并由指挥部启动相应应急响应级别和防控策略措施，划定防控区域范围，根据疫情防控需要和感染风险评估结果，确定风险人群范围及确定检测优先次序。
（二）方便就近。按照方便就近、规范集中的原则，各镇按照前期上报指挥部备案的核酸储备场所为本辖区开展核酸采样场所，组织受检群众做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样（新盛镇核酸储备场所详见附件1）。
（三）减少聚集。配置核酸现场采样专用帐篷，优化工作流程，加强各方配合，尽量减少接受核酸检测的群众出现聚集或长时等待。
（四）安全准确。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
为确保全员应急核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、核酸采样组、实验室检测组、组织动员组、物资保障组、质控安全组、信息工作组共7个专项工作小组。
（一）各专项工作小组及职责
1.综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责采样点工作人员配备，采样场地（点位）的确定、布局；根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化，做好内部工作联络和外部工作协调。
2.组织动员组
组长：
成员：各村（社区）书记及全体干部。
工作职责：负责落实全员动员和当日采样工作的居民组织安排，以及秩序维护。
3.秩序维护组
组长：
会面稳控，维护公共秩序安全。负责采样场地及周边环境的交通秩序维护；负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施；负责完善突发群体性事件应急处置预案，排查处置社会面重大问题，及时妥善处置疫情防控期间突发群体性事件。
4.物资保障组
组长：
工作职责：建立物资应急采购、分发、调度快速渠道，保障各点位的每日需求；采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等；负责落实采样前后场地的环境消毒工作；负责各采样点统计物资储备情况和需求。
5.信息工作组
工作职责：负责收集汇总统计采样人员、检测信息，并将信息上报指挥部综合协调组。负责受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报。
（一）迅速启动。启动应急检测响应，按区指挥部确定采样对象范围，统筹安排核酸采样储备地点、时间、物资保障等。
（二）组织动员。按照职责分工与任务，根据采样点位分布、受检人员分布范围，迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测，确保在规定时间内到场接受样本采样工作。
（一）分片实施。
各片区按照区域划分，本着就近、集中、便于工作开展的原则，对全员核酸检测应急处置工作实施划区分片、分别开展。
（二）工作流程
1.落实场地。由镇政府及各片区村委会负责落实场地的空间布局、帐篷搭建、办公桌椅安放等确保人员进出有序、不聚集。
2.组织人员。由接受核酸检测的片区村委会负责人群统计、信息核实、分组排序，现场人员的引领等工作，并同时报分管领导-处。
各部门按照责任分工，立即安排相关人员到采样现场开展采样任务。各医疗卫生机构要按要求加强全员培训，动员全部医务人员行动起来，确保开展大规模核酸检测时，采样队伍可满足任务需要。同时核酸采样、运送、检测等工作要严格遵守相关标准操作，确保核酸检测全过程生物安全。
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