2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-05
2023-03-12
更新时间:2023-11-27 14:59:56 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
一是继续加强品种改良工作,坚持引种与选育相结合,进一步推广牛冻精改良和生猪人工受精工作,集中精力抓好统一供精站的项目建设,确保各项指标达到标准,对输精点要加强管理,广泛宣传,使群众真正得到实惠。二是加强科技饲料推广力度,以青贮氨化饲料为主,充分利用我乡的可利用资源,以养殖小区为主,加大优质牧草种植推广力度,同时加强熟改生喂技术的推广,增强畜产品科技含量。三是加强科技培训,提高农民科技养殖水平,举办培训班,设立科学养殖技术咨询点,广泛进行宣传,达到养殖户户均有一个科技明白人。
一、工作思路是:
“围绕一个目标,强化两个确保、完善三大体系、实施四项工程、实现五个突破”。
“一个目标”就是确保农民收入稳定增长;
“两个确保”是确保粮食安全和农产品质量安全;
“三大体系”是完善农技推广体系、动物卫生监督体系和农产品质量安全监测体系;
“四大工程”是继续实施粮食单产提高工程、畜牧业收入倍增工程、现代农业园区示范工程和职业农民培育工程;
“五个突破”是粮食高产水平新突破、畜禽标准化养殖新突破、现代农业示范园区建设新突破、农机化示范区建设新突破和职业农民培育示范新突破。
二、目标任务是:
粮食播种面积稳定在62万亩以上,总产保持在20万吨以上;全县奶牛存栏万头、生猪20万头、羊18万只、家禽250万只,肉、蛋、奶产量10万吨。
三、主要工作措施
(一)实施单产提高工程,确保粮食安全
1、调整优化种植结构。菜区推广“一模两用”、“一模三用”粮菜间套技术,灌区主推小麦—玉米一体标准化栽培技术,不断挖掘粮食生产潜力,为产业结构调整腾出更大空间。
2、开展粮食高产创建。整建制推进抓好部、省级小麦、玉米高产创建活动。认真实施好国家新增千亿斤粮食工程、土壤有机质提升工程和高产创建物化补贴项目,不断扩大高产创建示范覆盖面,实现更大面积的均衡增产。
3、加快发展现代种业。积极争取农作物良种繁育项目,在提升雁北农作物品种区域试验站育繁推一体化能力建设的基础上,整合县域内种子企业资源,整合西北农林科技大学小麦育种能力提升科技创新项目、兴民种业万亩小麦良种繁育加工基地建设项目,打造一个标准化、规模化、集约化、机械化的小麦良种繁育现代种业板块,促进农业新品种转化应用。
4、落实关键技术措施。以条锈病、吸浆虫和苹果蠹蛾为重点,推进重大病虫防控,认真落实“一喷三防”项目,提升专业化统防统治覆盖率。加大测土配方施肥普及,建设配方肥应用示范体系,加强更低质量监测及评价,加快以水肥一体化为核心的节水技术。
(二)实施畜牧规模扩张工程,做大现代畜牧产业
1、大力发展生猪生产。认真落实生猪良种补贴、能繁母猪补贴等扶持政策。借力良种猪引进工程、咸阳500万头pic生猪生产基地建设等项目,积极推进以陕西正大万头生猪示范场为龙头的生猪养殖基地板块建设,促进生猪产业升级换代。
2、努力做_牛产业。全力支持多鲜现代化牧场项目建设,做大做强奶牛产业,形成关中环线奶牛产业带板块。
3、发展特色畜禽养殖。抢抓省政府加快肉牛、肉羊产业发展机遇,加快奶山羊繁育中心改扩建项目进程,打造40里塬坡奶山羊产业带板块。突出地方特色,以清河沿线“五镇一中心”为核心,打造清河沿线蛋鸭产业带板块。加快陕西正大100万羽蛋鸡示范基地建设进程,着力打造现代化蛋鸡示范基地。
4、提升科学养殖水平。深入开展畜禽标准化养殖示范场创建活动,大力推广生猪、奶牛工厂化养殖、奶牛dhi测定、奶牛tmr饲喂、牧场电子管理、畜禽粪便综合利用等科学养殖技术,建设省部级畜禽标准化养殖示范场,抓好村级防疫员、规模养殖场长、兽医技术员、人工授精员等重点人员培训,提高从业人员技术水平。
5、是加强重大疫病防控。强化重大动物疫病基础免疫,建立健全生产监测信息体系,加强生鲜乳、兽药、饲料专项检测整治以及养殖、屠宰环节动物卫生监督,确保猪、牛、羊、禽强制免疫率达到国家规定标准,确保畜产品安全。
(三)加快农业科技创新,强化现代农业支撑
1、加强服务体系建设。继续深化基层农技推广体系改革,加快构建“一主多元”新型农业社会化服务体系,加强基层区域站和乡镇站条件建设,建立健全管理制度和运行机制,切实改善工作手段和服务能力,创新推广方式,启动农技人员工作责任制度,构建物化平台和虚拟平台,形成点面结合技术服务全覆盖。
2、加大科技培训力度。以县农广校为基地,加强与西北农林科技大学校县共建合作,积极开展职业农民培育试点,不断提升职业农民培育工作水平。
(四)建设现代农业园区,引领现代农业发展
不断创新园区经营模式,建立园区增效增收的利益机制;积极探索农民合作社和龙头企业合作的新型模式。集成先进技术的应用和推广,提升园区设施装备;加大新技术推广应用;突出农产品加工,提升园区综合效益。力争三个以上县级园区进入省市级示范园区。
(五)规范提升发展水平,培植做强市场主体
1、规范提升合作组织。按照百强示范社建设标准,着力规范提升合作组织建设层次,健全运行机制,稳定扩大规模,拓展服务功能。鼓励和引导合作组织参与现代农业园区建设,拓展产品营销市场,开展合作社联建试点。
2、做大做强龙头企业。积极引进和推动龙头企业扩规模、上档次,集群发展,跨区域经营。大力发展农产品加工物流业基地板块。要加强龙头企业监测、管理与服务,提升龙头企业精深加工、物流配送技术水平和装备能力,促进农业产业化经营,力争至少一个市级龙头企业通过省级验收,三个以上县级龙头企业通过市级验收。
(六)健全市场流通体系,大力推进产销衔接
1、继续做好果蔬储存库建设。继续开展果蔬储藏百库建设,完成福音蔬菜专业合作社大程硕丰蔬菜专业合作社绿爽蔬菜专业合作社天牟果蔬战虎专业合作社专业合作社五个保鲜库建设任务,不断提升储藏能力。
2、促进农产品产销衔接。建设一批直销窗口、农产品价格收集分析和质量监测点,开拓销地批发市场,推广现代物流业态,提高流通效率。
(七)加大检测监管力度,提高质量安全水平
1、加强监管体系建设。全面开展基层农产品质量安全监管服务体系建设,完成14个基层农产品质量安全监测站建设。
2、强化质量安全监管。加强农产品产地环境、投入品和产品检测,开展非法添加高毒农药等隐性成分专项整治行动,推行产地准出、市场准入制度。强化检打联动和应急管理,确保农产品抽检合格率达到95%以上。
(八)强化农机装备能力,提升农机服务水平
加大农机购置补贴力度,抓住我县被确定为实施全国农机化示范区重点县机遇,做好天齐酿酒葡萄基地等6个农机综合示范点建设工作,提升我县农机服务水平。
(九)加大依法行政力度,提高农业执法能力
开展农资打假和知识产权保护专项治理行动,打击生产经营假劣农资行为,促进农资市场守法规范经营。
(十)做好农村经营管理,健全农村经营体制
1、积极引导土地合理流转。规范土地承包管理,加快推进农村土地承包经营权确权登记,建立基层农村土地流转服务体系和土地承包纠纷调处体系,争取建成土地承包纠纷仲裁服务大厅,提升服务水平。探索规模经营主体补助办法,依法规范和推进土地承包经营权流转,推动农业适度规模经营。
2、加强农民负担监管。巩固减轻农民负担成果,强化农村乱收费治理,严肃查处加重农民负担案件,推进一事一议筹资筹劳,加强农村集体财务规范管理,强化农村集体经济审计,维护农村稳定。
四、拟实施的重点建设项目
1、争取国家购置补贴1200万元、实施全国农机化示范区重点县专项资金100万元,通过政策引导建成粮、菜、果、畜及秸秆利用五个示范样板。
2、争取国家投资240万元,通过物化补贴建成4万亩小麦高产示范方。
3、争取中央投资200万元,实施退耕还林项目,建成养殖小区中型沼气4座、安装600套太阳能热水器。
4、争取中央投资500万元,完成兴民种业万亩小麦繁育加工基地建设任务。
5、争取中央投资176万元,实施小麦吸浆虫防控“一喷三防”项目,确保小麦生产安全。
6、争取中央投资120万元,完成20_年度千亿斤粮食增产项目建设任务。
7、争取中央投资400万元,完成旱作节水农业示范基地建设任务。
8、争取国家补贴160万元、中央投资300万元,建成两个1000吨果蔬气调冷库和30个100吨果蔬库建设任务。
为加强科普工作,充分发挥农村科普带头人在提高农民朋友,尤其是青少年的科学文化素质方面的资源优势,根据《_科学技术普及法》和_《全民科学素质行动计划纲要》,结合本人实际情况,制定本规划。
一、指导思想
贯彻党的十八大和十八届四中、五中文件精神,以为农服务为己任,以提高农民朋友、青少年科学素质为目标,大力普及农业科学技术知识,通过各种途径,采取多种形式,广泛开展科普活动,推动农村乃至全社会形成爱科学、懂科学、重科学、用科学的良好风尚,形成有利于农业良种良法推广和科技创新的良好环境,努力提高农民朋友尤其是青少年科学技术素质,促进经济社会全面协调可持续发展。
二、工作目标
舒城县农业科学研究所是一个集科技示范、科普教育、现代农业技术培训一体的农业科普示范基地,经过十年来滚动发展,已建成舒城开展农业科研和科普工作的重要基地,在未来的三年,我将继续以此为基地,确立“一个核心”:坚持“以人为本”这个核心,通过新品种、新材料展示,新技术观摩,举办技术培训、科普讲座,发放科普图书资料等科普活动,普及农业科技知识,树立学科学、用科学的农村科普新风,让人们在领略多姿多彩的农业世界,享受农业生产成果时,接受农业知识教育,培养认识自然,探索自然,改造自然的
兴致和热情。构造“三个层面”:第一个层面是以中小学生为主体,面向未成年人的科普活动;第二层面是面向渴求知识的农民朋友,农技知识科普员,和农村科普志愿者;第三层面是面向专家、学者,高等院校的`学生,从而构成多专业、多形式、多层次的科普框架。坚持“四位一体”:即融科学精神、科学思想、科学方法、科学知识为一体,开展形式多样的科普活动,三年拟举办科普技术培训36次,科普知识讲座25次,更新科普宣传栏15次,发放科普图书资料6000册,送科技下乡15次,召开现场会、观摩会6次,接待参观考察培训5000人次,发表有关学术交流论文10篇,科普文章30篇。
三、主要措施
1、扩大试验示范,发挥科技优势
依托县农科所,按照科普工作计划,加快舒城县桃溪现代农业示范区和科普示范基地建设,结合一年一度的科普知识讲座和技术培训,继续脱毒马铃薯、水生蔬,基质育苗、渗灌、诱虫灯等新品种、新材料、新技术的引进和展示,不断丰富和发展舒城地方种源和科学种植依据,为地方农业结构调整提供服务。
2、拓展基地建设,发挥人才优势
依托现有的双丰、红光两个国家蔬菜标准园和千亩蔬菜种植基地,不断拓展基地规模,发挥扎根基地和基层农村科普员的种子作用,通过舒城县农科价核心基地的示范种植和科普员现身说教,带动和辐射农户从事高效农业种植,增产增收、脱贫致富、实现科普的真正目的。
3、壮大科普队伍,积蓄后备力量
依托舒城县农科俗,加强舒城第三小学、第二中学、皖西学院、安徽农业大学实习基地建设,不断丰富科普周和科普日活动内容,利用“五一”、“五四”、“六一”组织中小学生来舒城县农科佩开展科普活动,通过他们对丰富多彩的动植物的认识和了解,拓宽他们的视野,提高他们对农业的认识和兴趣,同时适时开展农技知识趣味问答,让学生在轻松愉快的环境学习书本上没有的知识,巩固书本上已学的知识,“寓玩与学”,满足他们对科学知识的追求,激发探求科学的愿望,培养对科学知识兴趣。
4、聘请专家学者,提升科普内涵
利用舒城县农科眸多年来与省农科院、安农大等农业科研机构长期合作交流优势,聘请安徽省农科院园艺所张自安研究员、方凌研究员、农产品加工所阎晓明研究员、安农大园艺学院朱世东教授、陶鸿教授作为舒城县科普顾问,在顾问领导下,组织技术人员编写科普资料和科普讲稿,从理论上保证科普工作有序进行。
5、积极开展活动,丰富科普内容
首先做好科普之窗,科普画廊,科普陈列馆的建设,适时开展形式多样的兴趣小组科普活动,培养出一批科普知识讲解员队伍和科普志愿者队伍,让丰富多彩的农村科普知识得到进一步普及。重点做好产业协会、科普信息平台、多层次科普框架等科普工作,不断丰富科普内容,壮大科普队伍。
四、保障措施
(一)加强领导。舒城县农科所高度重视科普工作,将科普工作和生产、科研工作同样列入重要议事日程,每年要召开科普工作专题会议四次,专题项目、专题活动要有专人具体落实。
(二)加强投入。严格按照《_科普法》规定,多渠道筹措科普经费,争取将协会科普经费列入县级财政预算,增加财政对科普工作的投入。
(三)、强化宣传。要利用报纸、电视、宣传栏、标示牌等广泛宣传,营造全社会关注农村科普工作的良好氛围,尤其要加大对农民朋友和中小学生的宣传,使他们深入了解农村科普工作的意义,激发他们积极参与农村科普工作。
(四)、积极开展丰富多彩的`科普活动。认真组织每年科技活动周和全国科普日活动,开展主题突出,形式新颖,内容丰富,针对性强的农村科普活动。
各乡镇、各有关部门要按照《xx县20xx年秋季重大动物疫病防控工作实施方案》的要求,做好秋季集中免疫工作。一是把握好集中免疫时间。集中免疫从9月11日开始,至9月30日结束。二是组织好疫苗供应。农业部门要及时组织禽流感、口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等强制免疫疫苗等物资供应工作,确保秋季集中免疫需要。三是确保集中免疫质量。做到操作规范、程序严格、消毒及时,防止人为传播疫情。四是建立好免疫档案。对养殖户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细记录,根据免疫档案,对漏免或新补栏动物及时补免。在做好强制免疫病种集中免疫工作的同时,加强狂犬病、炭疽等人畜共患病的免疫工作。
犬只免疫工作是狂防工作的重点,也是狂防工作的难点,要开展好犬只免疫工作,就必须争取得到当地党政领导的高度重视。因此,各畜牧兽医站要向乡镇党委、政府主要领导和分管领导汇报好狂犬病的危害性和犬只免疫工作的重要性,切实履行好部门的职责,当好参谋和助手,制定切实可行的免疫措施上报党委、政府执行,同时抄送县主管局。各乡镇站要在当地党委、政府的统一领导下,本着“政府保密度、部门保质量”的原则,认真做好20xx年度的犬只免疫工作。
20xx年,区农委将结合我区当前发展处于“三个阶段性特征”,按照推动“四个转型升级”的战略要求,深入推进农业农村向城乡一体化转型升级,以“高效、节水、生态、安全”为基本原则,努力推进现代农业规模化发展、园区化建设、标准化生产,加快转变发展方式,积极调整农业产业结构,推进美丽乡村建设和农村各项改革。
一、以农业结构调整引领都市型现代农业建设
xx区将按照“调粮”(压缩生产性粮田面积)、“稳菜”(稳定菜田面积)、“增林”(增加林果地面积)、“精畜”(畜牧、水产高端高效)的方针,积极调整农业产业结构,着力提升现代农业的核心竞争能力、城乡服务能力和生态涵养能力,引领都市型现代农业建设。
1.调减粮食生产面积。xx区目前共有玉米万亩,小麦万亩,其他经济作物万亩。到20_年,顺义实现粮食保有面积15万亩,其中小麦种植面积10万亩。小麦生产淡化生产功能,突出生态功能,全面推广节水技术。研究制定水资源超采核心区小麦退出机制。超采核心区包括木林、北小营、牛山、马坡等四镇的部分村,20xx年计划退出小麦面积万亩。
2.增加林果面积。在地下水严重超采区农业机构调整后的耕地,本着宜林则林、宜果则果的原则,20xx年新植果园1469亩,苗圃和平原造林2万亩。到20_年新发展万亩高效矮化密植节水果园。
3.畜禽以减为主,提升质量。畜禽养殖规模逐渐减少,生猪出栏从95万头减少到65万头,肉禽出栏从1020万只减少到800万只。20xx年,计划退出北小营镇4个养殖场,减少生猪出栏量万头、肉鸭出栏量10万只。
4.发展工厂化水产养殖。调整水产养殖结构,养殖池塘从万亩逐步减少到1万亩,发展高标准池塘4000亩,工厂化养殖生产5万平方米。20xx年养殖面积减少到万亩,发展高标准池塘1000亩,发展工厂化养殖万平方米。
二、坚持“四个大区”建设,持续提升都市型现代农业发展水平
1.扎实推进“菜篮子”工程建设。积极落实全市的菜田补贴政策,提高本地菜农种菜的`积极性;推进“菜篮子”工程建设,规范设施农业发展,加大对本地农民既有老旧设施农业改造的扶持力度,20xx年继续推进设施农业改造3000亩以上,加大瓜菜生产设施的改造力度。建设1个蔬菜万亩镇、3个蔬菜千亩专业村、3个蔬菜集约化育苗场。
2.调整农产品加工产业结构。一是逐步淘汰我区小、低、散企业,对污染严重、规模小、效益低的农产品加工企业,逐步转产退出,重点发展以农产品精细加工、配送为主,资源消耗低的高技术含量产业。坚持京津冀一体化发展,支持农业产业化重点龙头企业建立外阜蔬菜生产基地和畜产品养殖基地,保障首都“菜篮子”供应。xx区目前共拥有三家企业在外阜建立蔬菜生产基地万亩,外阜养殖基地12家。20xx年力争发展外阜蔬菜生产基地1万亩。二是以龙头企业带动为重点,构建农产品产销新体系,大力推行“龙头企业+专业合作社+农户”的模式,鼓励5家龙头企业入股农民专业合作社;5家龙头企业领办合作社;龙头企业与合作社、农户签订产销合同,引导企业与农户形成相对稳定的购销关系,打造集生产、加工、物流、销售为一体的大农业产业体系。
3.完善农产品质量安全监管体系。按照“安全农业”的要求,抓住即重大活动及节日、阶段性专项整治、农产品生产秩序规范、宣传和教育培训、信息交流和跟踪督查六个重点,围绕农业标准化生产、“三品一标”认证、监测体系、监管资金投入、应急预案体系、风险监测和责任追究制度七个环节,不断强化监管力度,力争农产品质量安全抽检合格率保持在99%以上,创建市区两级优级标准化生产基地20个,新增三品认证企业10家,完善区级综合质检站及镇级管理站检测室,力争年内两级检测室能够开展检测工作。确保顺义不发生农产品质量安全事件。
4.稳步推进政策性农业保险工作。根据我区生产实际结合农户投保意愿,预计20xx年保费总收入1亿元,其中:中央、市级保费补贴5000万元、区级保费补贴3000万元、农户自筹2000万元,投保农户1万户左右;为进一步发挥涉农贷款和农业保险的协同作用,将更多的金融资源聚焦到“规模化发展、园区化建设、标准化生产”以及支持新型农业经营主体上来,加快推进农业保险保单贷款工作,推进邮储银行农业保险保单贷款工作,在现有养殖险质押的基础上增加果树、设施农业等项目,以解决政策性农业保险参保农户贷款难问题。
5.加快推进沟域经济和休闲农业建设。20xx年,我区舞彩浅山龙林沟域建设项目,计划在木林、龙湾屯镇继续实施环境整治、生态建设、基础设施、新村民居、特色产业等工程,凸显沟域经济品牌效应;休闲农业工作将围绕统筹城乡一体化的发展要求,以国家级和市级星级园区创建、全国一村一品示范村和xx市特色产业村创建工作为依托,加快转变发展方式,加强宣传推介,深入挖掘特色,举办内容丰富形式多样的观光采摘节庆活动,逐步完善并延伸休闲农业产业链条,做大做强农业休闲观光产业,努力开创休闲农业工作新局面。
三、提升农村人居环境,推进美丽乡村建设
1.推进新型农村社区和新民居建设。一是加快推进南陈路新型农村社区试点一期建设工程,通过集合新民居建设、天然气、市政配套政策及资金,在基础设施和公共服务设施建设方面给予大力支持,积极探索可复制、推广的农村原址改造提升的经验。二是扎实推进农宅抗震节能建设工作,完成万套农宅单项改造和新建翻建任务。其中,计划实施农宅新建翻建万户,单项改造2万户。
2.全面实施减煤换煤,清洁空气工程。一是液化石油气下乡工程。实现液化石油气下乡工程全区未拆迁上楼村全覆盖,配送液化气66万罐,减少燃煤使用10万吨。二是优质燃煤替代工程。全面实施优质燃煤替代工程并达到全区覆盖,同步实施燃煤炉具替换工作,预计替换燃煤8万吨。三是农村取暖煤改电工程。计划在19个镇选择积极性较高的村集中实施取暖煤改电3000户左右,预计减少燃煤3万吨。
3.完善农村基础设施建设。一是对群众有需求的村庄再建设12座太阳能公共浴室。二是实施连村路路灯建设2000盏。三是各镇成立基础公共设施专业化管护队伍和完善长效管护资金使用办法、管护方案、管护台账,确保财政补贴的长效管护资金的安全使用。
4.深入推进美丽乡村建设。20xx年完成50个左右村庄的创建工作,使其达到“田园美、村庄美、生活美、人文美”的美丽乡村目标,使农村地区成为农民和谐宜居的幸福家园和致富增收的就业田园,成为市民向往的休闲乐园。
四、着力推动农村改革向纵深发展
1.全力做好农村土地确权登记工作。在总结20_年北小营镇榆林村、前鲁各庄村村试点经验的基础上,20xx年,我区将围绕“确权确地村和确权确利村(根据市级方案要求)全面启动、确地确利相结合村每镇至少启动2个”的目标,整体推进100个村的确权登记颁证工作。
2.发挥农村产权交易平台作用。一方面加大对村干部、村级财务人员的培训力度,在完成日常工作培训的基础上,增加农村产权交易工作培训,提高镇、村领导干部的认识和业务水平。另一方面将新增土地流转工作纳入农村产权交易平台进行试点,符合政策要求,在平台上交易的项目,才能享受政府补贴。
3.完善一事一议财政奖补制度。继续落实好中央、市级一事一议财政奖补惠农政策,积极努力争取更多资金,区级财政安排足额配套资金,重点向河东地区和低收入村倾斜,提高村级环境整治效果,为农民增收起到促进作用。同时,尝试区财政项目评审和引入工程监理机制,进一步健全项目审批、资金拨付、工程质量等各环节的管理。
4.深入探索低收入村增收工作。做好低收入村产业发展项目建设的同时,汇集农口各项政策,全力向低收入村倾斜。发挥农业龙头企业带动作用,继续开展“村企结对共建”活动。积极争取区机关工委“一助一”办公室的支持,实时调整低收入村的帮扶单位,力争为低收入村实现产业帮扶、就业帮扶、资金帮扶,进一步开拓村级增收途径。
20__年我们按照市农业局_农经[__]3号文件要求和县农业局工作安排,围绕以维护农民权益和促进农民增收为核心,将建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制和推进较大规模土地流转,加强农村集体资产及财务管理和帮助农民专业合作社健康发展作为工作重点,认真履行职责,努力完成工作任务。现将20__年工作开展情况及20__年工作计划汇报如下:
一、工作回顾
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制,切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》,组织大家自学,深刻领会法律基本精神,营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会,现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书,落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外,对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了__县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
3、坚持和完善农民负担预决算制度。对全县109个村农民权益义务预算方案进行了严格审核、审批,并对20__年农民负担开展了决算工作。对2个镇(涉及6个村17个社)村内“一事一议”筹资万元进行了严格审核审批。
4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查,及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查,及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理,并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在__、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户,开展了农民缴纳税费动态监测工作,并按要求及时上报了监测资料。
(三)加强农民专业合作组织建设
1、理顺管理体制,与供销社、农工办等部门建立了__县农民专合社组织建设工作联席会议制度(罗委办发[__]7号),明确了各自分工和任务。
2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、__县大霍山枣子专合社、__县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社,建立长久联系,保持经常联络,从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务,并积极帮助专合社争取有关项目支持。
3、及时掌握农民专业合作组织发展动态,按时上报了报表;并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题,提出对策措施建议。
(四)进一步加强了农村“三资”管理
1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训,帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。
2、积极推行“会计委托代理制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托代理制”进行了完善,并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。
3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。
一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开,并对财务公开工作进行了指导和检查督促。
二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。
4、认真开展农村审计工作。
一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%,审计金额万元。
二是由市、县、镇组成联合审计组,对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序,强化了村社经济和财务收支约束监督。
5、建立健全村组债权债务台账,及时掌握村组债务动态,为党委政府化解村级债务当好参谋。
6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动,并形成了调研报告。
7、加强财务管理制度建设。今年6月,印发了《__县村社集体财务管理实施细则》(罗府办发[__]69号),从财务公开等方面进行了规范,建立了11个有关农村“三资”管理制度。
(五)认真开展农村经济、农业生产等统计工作
使用统计软件进行了数据处理,按时按质完成了各项统计报表;积极开展统计调查和统计分析,完成了3篇统计分析资料。
(六)其他工作
1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访,并进行了妥善处理,做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音,并及时上报了来访回复材料。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容,共完成了4项专题调研,并形成了调研报告。
二、工作计划
(一)农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作;进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作,指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作,扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统,建立土地流转信息平台;规范土地承包和土地流转管理。
(二)农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,防止农民负担反弹;认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计;严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访,加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容,签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托代理制”和财会电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《__县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财务管理制度建设。
(五)认真开展农村经济统计、农业生产统计及统计调查和统计分析,及时上报材料
(六)继续搞好农民群众来信来访工作;开展农经调研,为党委政府决策提供参考。
为提高职工群众住房条件完善功能改变面貌,根据xxx《20xx年农村安居工程实施方案》文件要求,为确保xxx安居工程能顺利完成任务,特制定本方案:
一、实施范围和目标任务
(一)实施范围。农村安居工程的实施范围是解决xxx特困家庭住房、迁入城镇或中心连队的职工住房、“穿衣带帽”改造。
(二)目标任务。全xxx完成农村安居工程任务xx户。其中用于保障性住房建设并解决特困家庭住房xx户,用于迁入城镇或中心连队的职工住房建设xx户,用于“穿衣带帽”改造xx户。
二、基本要求
(一)确保高质量完成上级下达任务。加大对项目保障性住房住房开工、竣工督导力度,确保按时间节点完成工作任务。
(二)确定建设方式。新建与改造相结合现有住房根据使用年限及危旧程度或拆除新建或改造新迁入团场城镇和中心连队居住区的职工住房原则上以新建为主要重视对危旧房的加固改造解决职工住房的基本安全问题逐步完善功能xxx城镇居住区和中心连队居住区要实施居住区规划。住房建设、基础设施配套一体化推进完善功能营造良好的人居环境。“穿衣带帽”工程积极争取国家项目资金,对全团老旧楼房进行全面改造,改造工程中,结合团场实际按照节能环保要求新建与“穿衣带帽”相结合统一设计、统一规划,对原有住房进行“穿衣戴帽”改造,彻底解决职工住房冬冷夏热的问题,更好的提升我团面貌。在实施过程中集中连片、整体推进。
(三)明确建设标准。解决特困家庭住房困难住房建设面积在50平方米左右,用于迁入城镇的职工的住房建设面积在50平方米—80平方米。
(四)资金筹措。农村安居工程国家补助资金每户25000元,此外还可享受我xx各项购房优惠政策。为确保中低收入家庭都能住的起房,引进银行实行购房按揭贷款,并出台系列购房优惠政策。
三、加强项目管理
(一)严格项目资金管理,保证专项资金正确使用。20xx年下拨的中央预算专项资金和保障性住房专项补助资金我团按照《xxxxxx基本建设财务管理暂行办法》的规定,设立专账、专人管理,独立核算,专款专用,严格财务制度,保证了自筹资金足额到位。保障性住房的职工自筹和补贴资金严格按要求实行收支两条线管理。
(二)加强质量安全管理。抓好施工现场的质量、安全和技术管理,提高工程项目的综合管理水平,是从根本上提高工程质量、确保安全生产的关键。一要依法强化施工现场各方主体的质量、安全责任;二要提高施工现场规模施工水平。三要加强工序质量控制,提高全面质量管理意识;四要强化安全生产动态管理,重点搞好施工作业面的安全防护;五要全面提高施工现场的文明施工程度,改善施工作业人员的工作和生活条件;六要完善施工现场管理制度,加强管理人员和技术工人的培训,提高现场管理人员的素质。
(三)严格审核。为确保保障性住房工作公正、公平、公开,严格按照有关政策规定,由纪检、财务、基建、工会、民政等部门负责认真履行申请、受理、审查、公示等程序,特别是在解决困难职工住房方面,积极采取“实地看、逐户访、认真核、反复比”的方式,按住房破旧程度、家庭经济条件进行筛选,把五保户、残疾户、困难户、无房户作为重点考虑对象,认真做好审核、审批工作,做到确定对象条件符合、群众公认,着力解决特困家庭的住房问题。
(四)建立信息通报制度。发改革部门要落实农村安居工程月报制度及时、准确、有效地掌握工程进度完成实物工程量、资金到位情况等。并按按照上级要求每月25日前报送到相关部门。
(五)严格考核奖惩。为认真做好竣工验收和检查工作我团将农村安居工程纳入民心工程和城镇重点工作,并纳入对相关部门年度责任目标的考核内容。建立严格的责任、目标、政策、考核体系,将责任落实到人。“一票否决”,对未完成责任目标的部门,取消其各类评先资格,并依法对有关负责人进行问责。
为更好地做好全乡农业生产服务工作,切实履行农业服务中心工作职责,特将农业服务中心20xx年工作计划安排如下:
一、农业生产服务工作
1、做好农业政策法规宣传工作。认真执行良种补贴、综合补贴、农机补贴等各项惠农工作。
2、抓好新品种、新技术的引进推广工作。做好试验示范,降低盲目引种、引新技术为种植户分担风险。
3、做好农业信息搜集发布工作。减少农业生产的盲目性,降低市场风险。
4、做好病虫害普查检测工作。抓好水稻、小麦、玉米、油菜田间检测,做好病虫害预测预报,指导种植户搞好植物保护工作,力争病虫害危害成片损失控制在5亩以下。
二、借助国家项目扶持政策,引导农户做好农田水利设施基本建设
1、农田水利基础设施摸清家底,做好规划,确保项目顺利实施,改善农田水利设施基本状况。
2、做好上级部门与村社之间的协调工作,力争小农水项目在9月开工。
3、做好雷大田水库大坝整治工作,力争迎水面在6月底完工,确保雷大田水库正常蓄水、保水。
4、做好团结水库发包管理工作,落实安全责任。
5、做好千亿斤粮食改田改土规划工作,力争在今年10月开工。
三、做好林业管理工作
1、政策法规宣传。加强森林防火、乱砍滥伐、珍惜林木资源保护等工作的政策法规宣传。
2、做好森林资源保护工作,防止乱砍滥伐。
3、做好林业资源合理利用审批工作。严把采伐证的审批关,对农户建房用树实行一户一证,杜绝盗伐林木现象发生。
4、做好林业项目建设工作。如退耕还林后续产业、品种改良、新项目发展等工作。
四、一事一议工作
1、做好宣传工作。
2、做好一事一议指导工作。
3、做好项目申报审批工作。
4、加强一事一议项目的监管工作。
五、农业服务中心人员工作分工
薛勤林做好农业服务中心日常管理工作,主要负责农业、科技、水务和农机工作。
周何做好相关业务工作,主要负责林业、一事一议工作。
(一)抓好农业产业化发展。继续推进1万亩莲藕基地建设和2万亩蔬菜基地建设。加快推进农业龙头企业和农民专业合作社发展。大力推广“龙头企业+基地+农户”的经营模式,促进农业增产,带动农民增收。按照“公司(市场协会、大户、农民经纪人)+农户”的模式,加快农业专业协会和专业合作社建设。充分发挥农民专业合作社在农产品“产—供—销”方面的带动作用,解决农产品卖难、农产品加工增值难等问题。
(二)抓好农村土地承包管理工作。一是抓紧建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系,妥善解决农村土地承包纠纷矛盾。二是加快推进全区农村集体“三资”平台建设,指导各镇(街)建立农村集体资产公开交易中心,保证农村土地承包经营权规范有序流转,规范农村集体“三资”监管。
(三)推进农业标准化生产,加大招商引资力度。在项目规划建设上服务好坡头镇安康生态农业产业园、龙头镇龙泉湾农家乐,争取两家企业早日落户和投产。抓好我区蔬菜、畜禽、水产和林木良种引进、培育工作,努力推动“一薯一稻”向多品种经营的种植模式转变。
(四)加大扶贫开发力度。继续做好全区新一轮“扶贫双到”工作,有劳动能力贫困户1417多户实现脱贫,8条贫困村的集体经济有长足发展。
(五)扩大农村政策性保险范围。探索建立以“信贷+保险”为基础、以财政补贴为支持的政策性农业保险新体系,以保大灾、保大户、保主要农产品为重点,提高我区主要农作物保险的覆盖面和风险保障水平,以政策保障农民增收。
(六)加强农产品质量安全监管,加大农业执法力度。建立区级农产品质量安全检测中心,组建农业综合执法队伍,配齐必要的农业执法装备,改善执法条件,开展以规范种子、农药、肥料等农业投入品生产、经营以及农产品质量安全为主要内容的一系列专项执法行动,确保农产品质量安全。
(七)继续推进农田基础建设。加快推进20xx年高标准农田建设工程通过工程复核和市级验收;20xx年高标准农田建设招投标工作,力争春耕前完成施工;抓紧推进20xx年高标准农田建设争取尽快进行施工。
(八)进一步深化基层农技推广体系改革和建设。进一步加强我区基层农技推广体系改革与建设,建立完善农技推广运行机制,全面提升基层农技推广机构的服务能力,满足农业农民的科技需求,保障农产品有效供给,促进农民持续增收。
关于水利工作,要把全市流域后期治理暨水利改革发展工作会议精神以及即将出台的相关意见、细则、方案作为水利工作的指导方针和行动指南,认真贯彻,抓好落实。抓好用水总量的监控管理,抓好总播面积控制,抓好水权的精细化管理,抓好水权水价改革,抓好重点项目的争取实施,抓好试点工作和春灌工作。
关于设施农牧业建设,要抓好地块落实和落户工作,抓好贷款工作,抓好技术服务和产品销售工作,确保温室产品顺畅销售、农户稳定增收。关于特色林果业建设工作,要抓好地块落实和整地开沟工作,各乡镇必须在2月底前全面完成已落实林果业建设地块的整地和开沟工作,绝不允许因工作滞后延误栽植时间。要抓好底水浇灌和苗木调运工作。林业部门要会同各乡镇在3月底前,全面完成红枣和枸杞苗木的调运与假植工作。要抓好合作社组建和技术服务工作。林业部门要尽快确定进行林果业技术承包的单位或个人,并在2月10前和服务乡镇衔接并签订承包合同,确定技术服务区域。关于农业内部结构调整,要抓好高耗水低效益作物面积的压缩工作和大田节水技术推广。各乡镇和农牧、水务部门要加大节水技术培训力度,同时要切实指导好农民使用好大田滴灌、温室滴灌和沟灌设备,使其真正发挥好作用和效益。
关于绿化造林工作,首先要抓好各项准备工作,林业部门要及早谋划、统筹安排。结合年度计划任务,及早组织技术人员摸底勘查,落实造林地块。要抓好重点区域的生态治理和林木管护工作。要严格落实“五禁”规定,进一步明确乡镇是禁牧责任主体,靠实工作责任,严肃责任追究,确保把禁牧措施落到实处,促进生态保护和自然修复。要抓好新农村建设示范点的确定工作,抓紧制定方案,拿出规划设计。要在基础设施建设、组织协调、项目争取、陪同完善方面下功夫。同时,要抓紧做好已建示范点旧址拆迁等工作,确保新农村建设示范点整体形象得到提升。
一要早动手,赢得落实先机。各乡镇和农口部门全体干部要尽快进入工作状态,立即进行安排部署,把干部职工的思想统一到先干快干上,统一到落实会议精神上,统一到做好今年农业农村各项重点工作上。
二要早谋划,赢得工作的主动。各乡镇和农口部门单位要围绕今年重要工作节点去谋划、要围绕打开工作局面去谋划、要围绕不误农时去谋划,要围绕县上的要求去谋划,要围绕示范点的打造去谋划,力争各项工作顺利开展。
三要早宣传,赢得舆论支持。各乡镇和宣传、广电部门要通过各种形式向群众大力宣传设施农业和新农村建设贷款贴息政策,宣传贷款程序、引导群众依靠贷款支持,积极发展设施农业和推进新农村建设。同时要大力宣传依靠小额担保贷款发家致富典型、诚信还贷典型和基层金融单位服务三农典型。
四要早培训,赢得智力支持。要采取先培训干部,再培训业务骨干的分级培训办法。特别是特色林果业的培训工作,要积极推行“134”行政技术双轨责任承包制,进一步靠实宣传发动、技术服务、任务落实等责任,确保10万亩建设任务不折不扣完成。
五要早督察,赢得正确导向。纪检、组织、县委政府两个督察室近期要对领导安排的相关事项和当前春耕备耕等重点工作进行专项督察或明察暗访,以强有力的督促检查促进各项工作高效落实,为今年农业农村工作实现良好开局奠定基础。
近几年来,部分省市狂犬病的发病、死亡人数呈上升趋势,20xx年我市发生两起狂犬病死亡案例。虽然我县连续几年无狂犬病发生,但城镇、农村养犬数量和密度居高不下,个别地方存在侥幸心理,免疫不到位的现象时有发生,势必危及我县人民群众的生命安全和社会的稳定。各乡镇要增强紧迫感和责任感,广泛宣传狂犬病的危害性和加强犬只管理及犬只免疫的重要性,提高人民群众自我保护意识和能力,引导人民群众自觉配合犬只免疫工作,尽量少养犬、必须免疫犬、栓养犬,尽量做到不养犬。
为了认真贯彻落实中央一号文件和市农村工作会议精神,在总结去年“三农”工作的基础上,全面安排和部署今年的农业和农村工作,进一步强化责任落实,进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐,结合我镇实际,特制定农业和农村工作的目标任务,具体安排如下:
一、推进社会主义新农村建设,改善农村环境面貌。
(一)积极推进社会主义新农村建设。
围绕建设社会主义新农村这一中心,认真贯彻落实十七届三、四中全会以及中央一号文件精神,坚持以经济建设为中心,坚持统筹城乡发展,坚持规划先行、分步实施,坚持因地制宜、分类指导,坚持尊重农民群众意愿,采取一系列切实可行的措施,全面加快农业现代化建设步伐,千方百计促进农民持续增收,努力推进农村社会事业发展。依托特色产业、畜牧养殖、农业专合组织等带动,积极探索社会主义新农村建设的新路子。以村为单位,因地制宜,给合灾后重建,我镇先后在毗庐村、东禅寺村建立居民集中居住点,今年计划在樊池村建立新农村示范片。编制新农村建设示范片规划,鼓励农户按照规划自愿联建住宅和相对集中居住。努力把全镇广大农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
(二)加快基础设施建设,努力改善农民生产生活条件。
我镇积极争取项目,改善村民居住环境,全面提高农民生活质量。实施“20_年农业综合土地整理”项目,加快农村基础设施建设步伐,(其中改造沟渠20公里,修建道路6公里),新增滴灌设施、机插秧设备等。另一方面实施“土地增减双挂钩”项目(东禅寺村、双沙村、毗庐村),通过土地整理及实施“撤院并院”新农村建设,达到增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地的目的。计划争取资金1000万元,周转挂钩土地上千亩。完善基础设施道路、沟渠,受益人口达8000人。继续开展以节水灌溉、安全饮水工程建设,安全饮水工程,计划投资120万元打4口40米深井,规划4座水塔、管网,全面改善西林村等周边人口的用水问题。切实把农村沼气工程建设作为一项民心工程、富民工程、生态工程、希望工程来抓,坚持“政府引导、政策推动、农民为主、自建自用”的原则,突出重点,稳步推进,扎实推进农村沼气工程建设。20_年,全镇计划新增100户建设使用沼气,计划投入15万元,加快推进“一池三改”,节约农村能源、美化村容环境。
(三)综合提升农机化水平,做好林业绿化工作。
继续推广农机新技术,推进一系列机械化作业,20_年力争国家补贴资金180万元,新增各种机械120台,实现机械耕地56000亩,机械播种6800亩,机收达33000亩,机械化插秧3000亩,农机总收入720万元,总利润实现61万元。加快推进农村生态建设,继续开展全民义务植树活动,做好庭院、沟渠、道路绿化。
(四)继续推进城乡环境综合整治工作。
镇政府加强领导,成立城乡环境综合整治领导小组,安排专人负责环境整治工作,不断完善各种考核制度,组成了城乡环境综合整治巡逻队,8个行政村建立保洁队伍,建立日常管理制度、考核制度、待遇报酬激励机制等相关制度。加大对环卫设施投入,增加垃圾池70个,垃圾桶30个,及时维修完善各村垃圾池、添置环卫设施、设备,厢式垃圾车50辆,采取“户集,村收,镇运,市处理”的模式,保证农村环境清洁卫生。
二、大力加快现代化农业示范园区的建设。
20_年我镇按照“三区三基地”布局规划,在樊池村、天台村建设现代农业产业示范园区。积极引进外地资金,计划在寨子村创建100亩左右的有机蔬菜基地、开发、推广新品种、新技术,加快高新技术和优良品种的普及、推广,全面提高农业科技含量。适度向观光旅游、休闲一体的现代化农业发展。大力推广优质、高产、高效农产品,加大优良品种的开发和推广,推行农产品精深加工,推广普及农业先进实用新技术和农业机械,高标准、高起点建设现代农业示范园区。
三、加大以蔬菜为主导产业的发展,进一步推动农村产业化结构调整
(一)提高粮食生产能力,继续加强主导产业发展。
积极实施标准粮田建设和沃土工程,提高复种指数和土地利用率;抓好水稻、小麦、油菜等主要农作物良种推广示范片建设,积极保护粮田、推广良种良法;继续依托“蔬菜专家大院”、“专家+协会+农户”等模式,引进新品种,搞好试验示范,大力发展蔬菜产业,引导蔬菜产业向标准化、规模化经营模式发展。同时依托标准化工厂育苗园区和现化农业科技园区辐射全镇实现蔬菜总面积31500亩,产量70000吨,产值过亿元的目标。
(二)加快畜牧业发展。
推进规模养殖,和养殖小区建设,积极争取项目,严格执行禁止养殖区,限制养殖区和适度养殖区的相关规定,减少和避免养殖业污染。
(三)加强农产品质量安全监管,创造品牌为发展特殊蔬菜奠定基础。
继续健全无公害农产品质量安全检验检测体系,完善检验检测中心设施、设备,完善检验检测站,确保农产品质量安全。力争做到“一村一品”,培育一大批无公害农产品品牌。开展农业综合执法,加强市场监管,保护农民合法权益。
(四)充分发挥劳动力资源优势提高人均收入。
积极动员组织相关部门对农村富余劳动力进行职业技能培训和引导性培训,解决农村剩余劳动力就业难的问题。利用多渠道提供再就业信息,鼓励农民工到进城打工就业和到国外合法劳务,到目前,全镇外出务工人员达3000余人。
四、加大科技培训力度,提高农民综合素质
为了提高农民的综合素质,结合农业服务体系建设项目和农业综合开发项目和新型农民培训,立足各村实际,利用农闲期组织举办各种实用科技培训及劳动力转移培训,20xx年计划各种培训2000人次,共办班6-8期,其中,种植业600名,养殖业400名,技能培训和劳动力转移培训1000名,发放各种技术资料30000册。继续扶持发展“一村一品”,确定各村发展的主导产业,加快科技兴农的步伐。努力打造我镇农业主导产业优势产业区和产业带,依托农产品专业化、规模化生产区域,大力发展农产品精深加工,延长产业链条,提高农产品附加值和综合效益,形成区域特色经济,促进“一乡一业、一村一品”和专业镇的发展。
五、抓好防汛抗旱和卫生防疫、动物防疫工作
及时召开全镇抗旱防汛、和卫生防疫会议,对全镇的抗旱防汛和防疫进行具体的安排和部署,与各村和有关部门签订责任书,层层落实责任制,加大宣传动员力度,把握隐患排查、控制根源、灾情预报等几个环节,全面杜绝各类灾害事故的发生。
六、推进社会公共事业,确保群众生活保障
一是积极争取各种农业补贴,及时兑现发放到农户,减轻农民负担,扶持农民种粮的积极性。二是健全多层次的社会保障体系。增加社会保障投入,多渠道筹措社会保障资金,着力解决困难群体的生产生活。进一步抓好新型农村合作医疗,20_年参合率达95%。改善农民就医难问题;开展农民养老保险工作,为农民提供养老保障。采取有效措施,积极推进教育、文化、卫生等各项事业向深入开展。继续完善政策性农业保险联席会议制度,扎实推进农业保险工作,增强农业抵御自然灾害和抗风险能力。继续稳定低生育水平,提高出生人口素质,认真落实人口计策各项奖励和惠民政策。
七、不断深化农村改革,创新农业发展体制机制。
(一)深化土地流转等制度改革。
完善农村二轮土地承包,鼓励农民以多种形式流转土地承包经营权。进一步明确农村集体土地所有权、土地使用权,在不改变土地用途的前提下,积极探索农村集体土地使用权进入土地市场的有效途经。在我镇建立土地流转服务中心,推广土地承包经营权流转市场的经验,建立流转平台,搞好转包、出租、互换、转让、土地入股等多种形式的土地流转工作。扶持和鼓励土地规模经营大户,推动我镇土地流转和向规模化经营。
(二)提高农民组织化程度。
认真贯彻落实《农民专业合作社法》,大力发展农村合作经济组织,力争每一个村都有一个专合组织,计划新增专业农村合作社6个。大力推进“一村一品,一品一社,一社一能人”工作模式。
20__年,我办将按照上级农发部门的要求部署,转变工作作风,调整工作思路,在加强项目和资金管理的基础上,锐意进取,促进我县农业综合开发工作再上新台阶。
1、切实抓好20__年项目实施。
严格按照市办要求,精心算好天气帐、时间帐和任务帐,按“倒计时”的办法,统筹安排好内、外业各项工作。对已完工小型水利项目,及时组织由有关部门组成的县验收组验收,做到完成一个,验收一个。同时,落实好工程管护措施,收集好档案资料。产业化经营项目,根据计划批复及实施方案,抓紧实施。
2、想方设法跑项争资。
按照国家农业综合开发项目“奖优罚劣”的原则,我办将立足本职工作,实事求是,因地制宜实施好各项农业综合开发项目,不断提高项目和资金管理水平,以工作业绩、好项目、工作热情来争取上级支持和奖励。
3、加大主导产业扶持力度。
根据省、市要求,我县农业综合开发加大扶持水产养殖产业发展力度。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,对水产养殖龙头企业,进行集中扶持,连续扶持,增加其辐射带动作用,加速形成优势农产品产业化格局。
4、加强项目建设管理。
提前做好20__年度项目实施前期工作。产业化经营项目加大力度跟进,争取更多的产业资金支持。20__年上半年做好20__年土地治理和产业化项目的预选点工作,建立健全农业综合开发项目库,下半年争取做好20__年土地治理项目土方提前实施工作。
全面落实科学发展观,以创先争优促工作,以争创一流抓实绩,在工作中创新管理,强化措施,全力推进畜牧兽医的各项工作,进一步加强理论学习,树立正确的人生观、世界观和价值观。高举_理论伟大旗帜,全面实践“三个代表”重要思想,积极主动地把党员作风建设活动进一步深化,切实转变作风。发挥党员的`带头模范作用,确实加强单位自身管理,继续严格签到制度。加强基层队伍建设,提高防检员的战斗力,确保各项工作顺利开展。
(一)今年工作目标
1、争取高新技术产业增加值达到30%以上;科技进步贡献率达到50%以上;
2、新增高新技术企业1-2家,开发高新技术产品8个;
3、争取省级以上科技项目8个;
4、争取省内外10家科研院所和院校为市10家企业提供技术依托;
5、建立10个现代农业科技示范基地,争创1个省级科技示范基地;
6、继续推行科技_制度,为我市现代农业发展提供技术;
7、营造科技发展良好环境,确保社会事业的可持续发展,组织参与科普活动人数2万人次,营造全民科技创新意识。
(二)今年工作思路
1、实施科技创新攻关。解决5-10项节能减排技术关键,开展5―8项高新技术产品、现代服务业、农业和社会发展领域重大技术攻关。
2、提高农业科技创新能力。完善1-2个科技创新服务平台建设,完善10个科技创新示范基地建设,新增科技示范户500户,增强我市技术创新服务能力。
3、深化产学研合作。新引进大院名校共建的科技创新载体1-2家,实施1-2项重大产学研科技合作项目。
4、大力培育科技型企业企业,力争1家企业进入科技型中小企业成长线路图计划,争取1家企业成为全省创新型企业建设试点,协助1家企业引入创投机构;
5、实施《全民科学素质行动计划纲要》。积极开展科技活动周活动,组织青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员开展科学普及科技宣传活动,提升市民科学素质,营造创新创业氛围。
6、科技支撑新农村建设,通过实施各类科技计划、创科技创新农业示范基地、科技示范村等形式,发展现代种养殖农业模式,增加农民收入。充分利用“河蟹养殖污水及生活污水治理”等项目建设的契机,加大农村环境保护知识宣传普及意识,加快推进农村环境保护工作进程,促进农村健康发展。
7、继续推广科技_制度。选派科技_,开展科技创新与技术服务活动,建立科技示范基地;联动科技示范户,培养技术带头人,开展技术培训和技术服务,推广新品种、新技术,充分发挥了科技_在农村科技创新与服务中的带动作用。
茨营乡地处山区、半山区,草地面积广,又无工业污染,适宜发展草食畜牧业养殖,要大力宣传畜牧扶持发展政策,认真落实畜牧业发展优惠政策,多渠道引导投入,推动畜牧产业持续稳步发展。积极争取国家和省、市、区畜牧兽医建设项目,认真实施生猪调出大县奖励项目、万头猪场建设、牛羊养殖场建设等项目,争取让更多的有经济势力的个人和企业来茨营投资畜牧养殖,让茨营乡的畜牧业注入更多资金,使茨营乡的畜牧发展有新的突破。
为认真贯彻落实市委、市政府和平原示范区党工委、管委会关于改善农村人居环境工作的安排部署,切实改善农村人居环境,扎实推进社会主义新农村建设,乡党委、政府从20xx年开始在全乡开展改善农村人居环境工作,力争到20xx年底,使我乡农村面貌发生根本性变化,为农民群众建设一个干净、卫生的生活家园,让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。
一、指导思想和意义
当前,全乡农村普遍存在危、脏、乱、差现象,严重影响了农民群众居住环境和生活质量,广大农民群众对此反映强烈,改善生存生活环境愿望十分迫切,为此,在全乡开展改善农村人居环境工作非常必要和重要。改善农村人居环境工作要以建设美丽乡村为导向,以保障农村住房安全、农村人口饮用水安全和净化乡村环境、硬化农村道路、美化村庄面貌“两保三化”为主要内容的环境整治工作,通过持续不断努力,全面改善农村生产生活条件。
二、目标任务
从20xx年开始,全乡所有村庄进行一次垃圾清除活动,在此基础上建立村庄保洁制度,完善垃圾和污水处理设施,美化村庄面貌,每年建设一批达标村和示范村。到20xx年,全乡90%以上的行政村达到环境净化省级农村人居环境达标村标准,45%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的省级农村人居环境示范村标准,农民普遍住安全房、喝干净水,大部分村庄干净整洁、道路畅通、生活便捷,建成一批田园美、村庄美、生活美的美丽乡村试点。已启动新型农村社区和移民安置村要率先示范,全部按照市级农村人居环境示范村标准建设。
三、基本要求
(一)保障农民住房安全
建立农民基本住房安全保障机制,加大投入力度,加快改造步伐,尽快解决农民住房存在的破损、漏雨等安全隐患,让农民住上放心房。建立并落实农房建设质量安全管理制度,加强农村建筑工匠和施工管理,落实农房抗震安全基本要求,引导农民提升农房节能性能和居住功能。
(二)净化乡村环境
组织实施乡村清洁工程,清洁家园,清洁水源,清洁田园,实现“三无一规范一眼净”目标,即村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范有序,主次干道两侧环境干净。各村垃圾统一规划若干个垃圾堆放点,普遍推行垃圾就地分类和资源回收利用,交通便利且转运距离不远的村庄,可采取“户分类、村收集、乡转运、区处理”方式处置;交通不便或转运距离较远的村庄,建设简易垃圾填埋场或就近分散处置。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治,清理乱堆乱放,拆除违章建筑,规范农业生产废弃物和秸秆回收利用,做好畜禽粪便无害化处理。
(三)硬化农村道路
加快推进农村公路“乡村畅通”工程,完善农村公路村村通、连村道路建设,由示范区发展改革环保局拿出规划,逐年实施,纳入目标责任,年久失修损坏严重的要重新整修,原来标准低的要进行规范,需要新修的要适时修建;做好村内主次街道硬化,有条件的村庄实现通组通户道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和砖渣路等。加强农村公路建设和养护,建立健全乡村公路管理养护长效机制。到20xx年底,所有行政村通等级公路、通班车,基本建成布局合理、干支连网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。
(四)美化村庄面貌
在搞好环境整治基础上,积极开展村庄绿化美化,提升村庄整体形象。新型农村社区要本着因地制宜、适地适树、高品位、高标准布置绿化,做到三季有花、四季常青,体现生态美、主体美、多样性,发挥好示范作用。其他村庄要量力而行,以房边、村边绿化为重点,开展街道、庭院绿化,有条件的`村打造绿化景观街道。推广使用太阳能、风能供电的路灯,合理安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。加强农房、院落等传统风貌的整治,实现村庄整体风貌与自然环境相协调。
(五)提升精神文明
以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心,以“星级文明户”、文明集市、文明村创评为主要内容的“三评”活动为载体,广泛开展身边好人评选、道德评议会、道德教育文化墙、村规民约、红白事理事会、“最美家庭”评选、“邻里守望”志愿服务、文化体育活动等形式多样的文明创建活动,着力改善群众居住环境,提高家庭生活品质,从人居环境延伸到精神文明,全面改善农村面貌。
四、实施步骤
祝楼乡计划在20xx年底打造省级人居环境示范村3个,打造省级农村人居环境达标村10个。具体步骤如下:
1、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个:大胡庄;打造省级农村人居环境达标村2个:口里、蒙城。
2、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个:新阳村;打造省级农村人居环境达标村3个宋楼、西圈、祝楼。
3、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个:东圈;打造省级农村人居环境达标村2个:夹堤、王录。
4、20xx年打造省级农村人居环境达标村3个:卞庄、西胡庄,北胡庄。
五、保障措施
(一)认真组织
各村要成立人居环境工作领导小组,一把手亲自抓,根据本村实际情况制定出切实可行的实施方案和措施,在具体工作安排部署上,运用“四议两公开”工作法,广泛听取群众意见,充分尊重群众意愿,注重发挥农民的智慧和创造力,努力用简便的办法、较低的成本,取得农民满意的人居环境整治成果。
(二)加强宣传引导
各村要采取广播、标语、宣传车、明白纸等多种形式广泛宣传,营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围,形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识,引导农民改变乡村生活陋习,培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动,倡导农村精神文明新风尚。
(三)发挥党组织作用
各村党支部要按照群众路线的工作方法,深入实际调查研究,了解群众的需求和愿望,做好动员和发动群众工作,带领群众积极投身人居环境改善工作。
(四)强化督导考核
乡党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容,制定考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。乡新农办要采取督查、暗访等办法,对各村进行检查,同时建立观摩评比机制,依据目标完成情况和整治效果,对推进工作进度快、成效好的村进行通报表扬和奖励,对工作进度慢的通报批评。
各乡镇政府要充分发挥领导、组织和协调作用,加强对防疫工作的组织领导,调动行政、技术和人力资源,保证防疫措施的落实。要认真落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,建立健全免疫、监测、报告、应急处置等工作责任。要层层建立责任制,按乡、按村、按户落实防疫责任;对不履行职责,防疫措施不落实,导致疫情发生和扩散蔓延的,要依法追究责任。
畜牧部门是动物防疫工作的职能部门,动物防疫工作好坏是衡量畜牧部门工作成效的重要标志。为此,我站把春秋防等工作作为来年的工作重点,做到全力以赴,集中人力、物力、财力切实抓紧抓好。主要从以下几个方面开展:
(一)深入宣传发动,做好攻坚战各项准备工作。各乡镇、各相关部门要充分利用电视、广播、报刊、宣传标语等宣传工具深入宣传发动,营造防疫攻坚战的氛围,积极动员组织镇、村干部全程参与到秋季动物防疫工作中来。要加强村级动物防疫员的技术培训和管理,提高防控技术水平,确保秋防工作的顺利开展。
(二)加强疫情监测,提高预警预报能力。各乡镇政府和农业部门要制定免疫监测方案,扩大疫情监测范围,提高监测密度,重点加强对种畜禽场、规模养殖场、畜禽交易市场和候鸟密集活动区等的监测,及时掌握疫情动态,科学分析判断,提出预警信息和防控对策。一旦发现疫情,及时按有关规定逐级上报,动物防疫监督机构要迅速派人进行诊断,并按照有关规定及时处置,防止疫情扩散蔓延。
(三)严格责任追究,加大督查指导力度。县政府在秋防期间将组织力量开展秋季防疫督导检查工作,重点检查各单位防疫责任制的建立情况、经费落实情况和免疫工作进展、免疫档案的建立等情况,发现问题,督促各乡镇及时整改。对因工作不力导致重大动物疫情发生的,要追究相关责任人的责任。
根据虎跳镇领导的安排部署,决定由我担任东沟村主任助.职务,现根据工作实际特拟出下面几点计划:
一、积极转变角色意识。我刚进入农村基层,在诸多方面肯定不熟悉,希望自己能积极转变观念,扎根基层,服务基层。积极向镇、村领导学习取经,用他们的工作经验武装自己,提高自己的工作能力。
二、定期召开村委会,积极商讨经济发展大计。不定期召开村、社干部会议,积极宣传上级的惠农政策,提高思想觉悟,多学习,多钻研,多走访。
三、努力打造和谐、稳定的示范村。
四、做到勤走访、勤调查。走社串户,详细的了解农户对目前我们工作的看法和意见,有什么困难,把这些想法积极向镇、村领导汇报,为领导决策部署提供真实的参考依据。
五、积极引进致富项目,提高村民收入。通过自己所学的文化知识,多渠道,多方位引进致富的门路和项目,大力发展本村的特色产业,把产业做大做强。
以上计划,鉴于能力问题,很多方面还不完善,希望镇上各位领导逐步完善。
严格做好栏舍消毒工作不松懈,做好免疫档案和免疫标识工作。
新的一年来临,乡畜牧兽医站将继续努力工作,确保无重大疫病,确保养殖户的利益不受损害,以促进马村养殖业又好又快的发展。
20xx年我站在区农业局和茨营乡党委、政府的正确领导下,在各单位的关心支持下,在全乡养殖户的密切配合下,攻坚克难抓落实,凝心聚力谋发展,促使了常规工作有创新,重点工作有突破,阶段工作有成效,提升了服务水平,提高了养殖效益,赢得了群众的满意,促进了全乡畜牧业稳定发展。现将我站的20xx年工作计划作如下概括:
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